第一篇:在2012年县委全体会议上的主持词
各位委员、同志们:
中共***县委十一届六次全体(扩大)会议现在开始开会。
参加今天会议的有:县委委员,候补委员。列席今天会议的有:县人大副主任,县政府副县长,县政协副主席;县纪委全体委员,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,县直各单位党政主要领导,中省直驻绥各单位主要领导以及重点企业负责人,共计150余人。
今天的会议共有四项议程:一是由县委副书记**同志传达省委经济工作会议和市委全会精神。二是由县委常委、县委组织部部长**同志宣读《关于表彰奖励2012年度目标责任制标兵单位和优胜单位的决定》。三是举行颁奖仪式。四是由县委书记**同志作工作报告。
下面,进行会议第一项:由县委副书记**同志传达省委经济工作会议和市委全会精神。
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下面,进行会议第二项:由县委常委、县委组织部部长**同志宣读《关于表彰奖励2012年度目标责任制标兵单位和优胜单位的决定》。
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下面,进行会议第三项:举行颁奖仪式。
首先,请县委书记**同志为目标考核标兵单位颁奖。
请获得目标考核标兵单位上台领奖。
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下面为目标考核优胜单位代表颁奖。
请获得目标考核优胜单位代表上台领奖。
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让我们再次以热烈的掌声对获奖的单位表示祝贺。
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下面,进行会议第四项:让我们以热烈的掌声欢迎县委书记**同志作工作报告。
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各位委员、同志们,这次会议已经圆满完成了各项议程,就要结束了。这是我县在全力推进跨越发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会上,**同志传达了省、市委有关会议精神,**同志宣读了全县目标考核工作表彰决定,会议对在2012年度目标考核工作中荣获标兵和优胜的单位进行了表彰奖励,**书记作了工作报告。**书记的工作报告主题鲜明,内涵深刻;总结工作实事求是,客观全面;形势分析深入透彻,有理有据;工作目标令人振奋,鼓舞人心;工作部署思路清晰,重点突出;工作要求语重心长,观点鲜明,整个报告充分体现了以人为本、科学发展的执政理念,体现了抢抓机遇、奋力赶超的总体要求,体现了真抓实干、务求实效的工作作风,是一个思想解放、求实创新、引领发展、催人奋进的报告,具有很强的针对性、指导性和可操作性,是做好今年全县各项工作的行动指南。这次会议开得十分成功,是一次振奋精神、激发斗志、增强信心、鼓舞士气的大会。主要体现在三个方面:一是在发展战略上统一了思想。会议提出了《抢抓机遇,奋力赶超,努力开创全县经济社会又好又快发展新局面》的主题,内涵丰富,立意深远。抢抓机遇就是要抓住当前国家针对拉动经济增长、扩大内需、推进农村改革发展等方面出台的一系列优惠政策的有利机遇,用足用好政策,积极向上争取;奋力赶超就是要针对我县综合实力在全省排名靠后的实际县情,采取超常规举措,千方百计加快发展,尽快缩小与先进市县的差距,实现捷径赶超;努力开创全县经济社会又好又快发展新局面既是今年总的工作要求,又是全县工作的奋斗目标。这个主题的提出,符合县情,符合实际,使我们在发展战略上更加明确,在思想认识上更加统一。二是在发展方向上形成了共识。报告提出了坚持规划引领发展、外向求进、项目带动等六项原则,这既是我们在实际工作中总结的经验和体会,又是我们做好今后工作所必须遵循的工作原则,也是我县加快发展的主攻方向。只要全县上下紧紧围绕县委中心工作,把握上述工作原则,强化措施,狠抓落实,就一定能实现经济社会的超常规、跨越式发展。三是在发展任务上明确了重点。会议提出了“强农业、上项目、保民生、促和谐”四项重点工作任务,既符合科学发展观的要求,又符合我县的县情实际,充分体现了以人为本的执政理念。这些任务的提出,让我们既有压力,又有动力,更加坚定了我们干事创业、奋力赶超的信心和决心。认真领会并切实贯彻好这次会议精神,对于巩固和发展来之不易的大好形势,不断推进***实现超常规、跨越式发展,具有十分重要的意义。下面,就抓好会议精神的贯彻落实,我讲四点意见。
一、贯彻落实好这次会议精神,必须迅速传达、广为宣传
*书记的工作报告,站在全局的高度,深刻分析了我县面临的形势和难得机遇,明确提出了今年和今后一个时期***经济社会发展的总体思路、奋斗目标、重点任务和主要措施,体现了在继承中创新、在创新中发展,是我县今后一个时期经济社会发展的工作指南和行动纲领。会后,各单位、各部门要迅速行动起来,统筹安排,精心组织,切实抓好全会精神的学习宣传贯彻工作,努力在全县营造落实科学发展观、推进***新跨越的浓厚氛围。一是要把会议精神学习好。坚持把集中学习与个人自学、通读报告与专题研讨、结合实际思考与立足岗位创新结合起来,采取多种有效形式,组织干部群众带着任务、带着要求学习,吃透会议精神,把握会议内涵,扎实推动各项工作的有效落实。二是要把会议精神传达好。在学习领会精神实质的基础上,要分层次、有步骤地把会议的主题、今年工作的重点等内容,及时地传达到各基层组织、广大党员干部群众中去,让他们在认识机遇、了解政策、把握方向中增添信心,在坚定信心中埋头苦干、务实创业、推动发展。三是要把会议精神宣传好。各单位、各部门尤其是新闻宣传部门要结合实际,活化宣传形式,丰富宣传内容,生动活泼地搞好宣传,要注意基层群众特别是农村群众的接受和理解能力,采取有效办法,让广大干部群众都能看得到、听得懂、吃得透。通过营造浓厚的发展氛围,使会议精神深入人心,变成全县人民的共同意志和自觉行动,形成全县上下齐心协力推进工作的强大合力。
二、贯彻落实好这次会议精神,必须强化措施、狠抓落实
推动工作落实是实现决策的根本途径。我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;而存在的许多不足,正是抓而不实的必然。全县各级党组织和广大党员干部,要坚决克服和纠正影响工作落实的薄弱环节和制约因素,振奋精神,鼓足干劲,对照目标,强化措施,全面推动县委各项工作部署的贯彻落实。一要明确责任抓落实。各单位、各部门要按照会议提出的各项任务,结合自身职责,立即对号入座,自领任务,尽快拿出具体的办法,制定相应的对策,提出过硬的措施,并将目标任务落实到每一项具体工作,落实到每一个具体项目,落实到每名具体人员,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。二要加强督查抓落实。县委、县政府督查部门要定期和不定期开展督促检查和专项检查,及时通报各单位、各部门工作落实情况,及时向县委、县政府反馈。对工作进展不大,工作措施不力的单位和部门,要如实通报,以激励先进、鞭策后进。三要强化制度抓落实。要把过去抓落实的一些行之有效的好经验、好做法用制度的形式固定下来,特别是对落实工作责任、加强督促检查、严格考核奖惩等重点环节,都要作出新的、明确的规定。有了制度,更重要的在于执行;有了制度,就要让它管用,确保令行禁止,真正发挥用制度激励、靠制度管人、按制度办事的作用,充分调动广大干部群众干事创业谋发展的积极性和主动性。四是要改进作风抓落实。大力发扬求真务实的工作作风,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。要有强烈的事业心和责任感,坚持一年抓一件事,几年抓一件事,一步一个脚印,积小胜为大胜,由量变到质变,善始善终,善作善成,把所有心思集中到强县富民上来,把全部精力投入到奋力赶超中去,正如*书记报告中所讲到的要以闻鸡起舞干工作,事不过夜抓落实的工作热情,全力推进***经济大发展,社会大进步。
三、贯彻落实好这次会议精神,必须解放思想、不断创新
思想是行动的先导,创新是不竭的动力。干事创业必须要解放思想,振奋精神,开拓进取,敢于创新,牢固树立谋发展、干大事、成大业的雄心壮志。一是要树立敢争一流的坚定信心。各单位、各部门都要按照奋力赶超的工作要求,增强竞争理念和超常发展意识,拓宽视野,抬高起点。特别要与先进单位进行对比,找到自身优势和差距,瞄准先进,不畏强势,想方设法,锐意赶超。二是要确立提速进位的工作目标。*书记在报告中讲过,在全省各县市的综合排名中,我县始终处在后几位,我们要想与先进市县缩小差距,迎头赶上,必须要有提速进位的信心和决心,有奋发有为的精神和状态,奋力赶超的举措和行动。为此,各单位、各部门都要从实际出发,确定工作目标一定要高标准、高起点、高水平。三是要具有无畏攻坚的坚强毅力。态度决定一切,精神决定成败。我们在贯彻落实会议精神的过程中,必然会遇到一些难题,大家一定要克服望难却步的消极心态和见硬就回、怕担责任的畏惧心理,始终保持旺盛的斗志、饱满的热情、必胜的信念,知难而进,迎难而上,只有这样,才能不断解决新问题、创造新业绩,不断开创工作新局面。四是要强化协调配合的大局意识。推进***跨越发展,需要全县上下齐心协力。各单位、各部门要牢固树立大局观念,强化全县工作“一盘棋”思想,杜绝各自为政的不良倾向,大力发扬团队精神,心往一处想,劲往一处使,不做旁观者,争做参与者、建设者,围绕今年的重点、难点工作,主动找准结合点和切入点,增强工作上的对接和联系,强化工作上的整体联动,努力形成干事创业的发展合力。
四、贯彻落实好这次会议精神,必须立足当前、把握关键
这次县委全会是在春节后全县召开的第一个重要会议,既是一次工作动员会,也是一次收心会。会后,各单位、各部门要迅速进入工作状态,把心思从节日气氛中集中到抓工作、抓落实上来。这次会议结束后,我们将陆续召开政协会、人代会、政府成员会等一系列会议,各单位、各部门要统筹安排,做到开展工作与参加会议两不误、两促进。要按照这次会议的要求和部署,尽快谋划、细化好全年的工作,立足当前,把握关键,抢前抓早,抓紧推进,确保第一季度全县经济社会发展实现开门红,为全面或超额完成全年各项工作任务奠定坚实基础。要着重抓好备春耕生产工作。一年之际在于春。各乡镇、各涉农部门要立即着手安排备春耕生产有关事宜,做好种植业结构的调整、各种农作物面积的落实,确保实现粮食总产达到**亿斤的工作目标。要充分认识当前粮食价格持续低迷、劳务输出受阻、畜牧业进入调整期的严峻形势,积极研究具体措施和办法,加大农业生产资料组织力度,加强农资市场监管,积极筹措资金,切实做到早安排、早部署,确保备春耕生产有序进行。要强力推进项目建设。对在建项目,要快马加鞭,强力推进,力争早日达产达效。对即将开工项目要抢前抓早,尽快开工建设。对正在运作的项目要想尽一切办法,用尽一切手段,早日通过审批。同时,要密切关注国家宏观政策和投资方向,最大限度地把国家的政策用好用足。要继续加大向上争取和招商引资工作力度,努力盘活、启动一批闲置资产,变存量为增量,积极培育新的经济增长点,不断壮大县域经济整体实力。要高度关注民生。民生任何时候都是工作的重中之重,尤其是在经济困难的时候,更是要高度重视民生,不管财政多么紧张,保民生的投入都不能下降。要继续深入推进“实事工程”,紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇,不断保障和改善民生。进一步落实相关政策,增强社会保障能力,努力解决好困难群众的衣食住行,保证弱势群体的基本生活、基本医疗,让全县人民共享发展成果。要全力维护社会稳定。大冬会召开在即,国家“两会”也即将召开,越是在这个时候,我们越要增强政治敏锐性,提高警惕性。尤其是春耕生产在即,信访形势严峻,各乡镇、各部门要密切关注社情动态,进一步加大信访工作力度,认真排查各种矛盾纠纷,积极解决改革发展过程中涌现的各类问题,加强社会治安综合治理,抓好安全生产工作,坚决保证“大冬会”期间以及国家“两会”期间全县的安全稳定,为加快发展营造良好的社会环境。
同志们,推进***跨越发展的美好蓝图已经绘就。让我们在县委的正确领导下,进一步增强加快发展、时不我待的紧迫感,进一步树立干大事业、求大发展的创业精神,进一步营造挑战自我、争创佳绩的浓厚氛围,在全县兴起凝心聚力谋发展,干事创业抓落实的热潮,为开创全县经济社会又好又快发展新局面而努力奋斗!
散会。
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第二篇:在县政府全体会议上的主持词
在县政府全体会议上的主持词
同志们:
在全县各项工作全面启动的关键时刻,县政府决定今天召开全体会议,主要目的是贯彻落实市政府第六次全体会议和全县三级干部会议精神,安排部署政府系统今年的工作,进一步动员各乡镇、各部门统一思想、转变作风、强化措施,狠抓落实,确保全面完成今年的各项工作任务。
参加今天会议的有政府各县长、县长助理,县政府组成部门主要负责同志,各乡镇乡镇长,县政府直属部门和省、市驻彬有关单位的主要负责同志。同时,我们还邀请到县委、县人大、县政协的分管领导出席会议,邀请到一些群团组织的负责同志列席会议。出席和参加今天会议的领导和部门、乡镇负责同志共90多人。
今天的会议只有一项议程:
下面,请县长作重要讲话。
……
同志们,刚才县长围绕如何抓好县政府重点工作任务的落实作了重要讲话。樊县长的讲话目标明确,任务具体,措施扎实,是推动今年政府各项工作顺利实施,确保各项目标任务圆满完成的重要保证。希望各乡镇和各部门按照樊县长的讲话精神,认真抓好落实。下面就贯彻落实好这次全体
会议精神,我再强调三点:
一要传达好会议精神。会后,各乡镇乡镇长要把这次会议精神向乡镇党委进行汇报,各乡镇和政府各部门要分别组织召开班子会和全体职工会,认真学习传达和深刻领会樊县长的讲话精神,按照各自的任务,提出具体的贯彻意见,把会议精神学习传达好,要切实把思想和行动统一到这次会议精神上来。
二要全力抓好落实。今年,各级各部门担负的任务相当艰巨,责任十分重大。会后,各乡镇和各部门要立即行动起来,认真落实这次全体会议精神。要对照本单位的各项工作目标和典型培育计划,进一步明确任务,靠实责任,严格措施,优化思路,开拓创新,调动各方力量,采取多种手段,狠抓落实,确保今年的各项目标任务全面落到实处。
三要切实转变作风。各乡镇、各部门要以贯彻落实这次全体会议精神为契机,切实加强自身建设,转变工作作风,充分发挥职能作用,求真务实,顾全大局,相互配合,认真负责地干好各项工作,为完成全年各项目标任务,促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
现在散会。
第三篇:在中共委十一届八次全体会议上的讲话
在中共委十一届八次全体会议上的讲话
加快发展发奋图强
为实现西部一流城区建设目标而努力奋斗
——在中共xx区委十一届八次全体会议上的讲话
xxx
(2006年7月26日)
各位委员、同志们:
这次区委全体会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕加快发展、协调发展、可持续发展主题,学习贯彻市委九届八次全体会议精神,认真回顾总结区委十一届七次全会以来的工作,安排部署下半年全区各项工作,讨论决定召开区第十二次党代会有关事宜,动员全区广大党员干部群众解放思想,开拓创新,真抓实干,发奋图强,为实现西部一流城区建设目标而努力奋斗。
现在,我受区委常委会委托,向全会报告工作,请各位委员和同志们提出意见和建议。
一、坚定不移地贯彻落实科学发展观,全区经济社会继续保持了又快又好发展的势头
今年以来,区委常委会认真贯彻中央和省市委一系列重大决策部署,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以共产党员先进性教育活动为契机,组织和带领全区广大干部群众,紧紧围绕建设西部一流城区目标,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,区域经济继续保持较快增长。上半年,预计辖区实现生产总值53.47亿元,同比增长16;完成地方财政收入5673万元,同比增长17.23%。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,全区经济社会呈现出快速、协调、可持续发展的喜人局面。
1、紧紧抓住第一要务,不断加快发展步伐,区域经济呈现出快速增长的良好态势
常委会坚持以科学发展观为指导,始终把加快发展作为第一要务,突出工作重点,把握关键环节,狠抓工作落实,推动了全区经济又快又好发展。大力推进结构调整,不断转变经济增长方式,经济运行质量明显提高,“三大经济增长带”初步形成,区域经济特色日趋鲜明。上半年,全区规模以上工业总产值同比增长27.4,第三产业增加值同比增长9%。切实抓好招商引资,利用“西洽会”、“两节”等平台,加大招商力度,上半年合同引资10.95亿元,到位资金5.1亿元。大力推进项目建设,实行项目法人制和重点项目“五个一”责任制,不断加强和规范项目管理工作,今年全区落实项目83个,累计完成固定资产投资5.42亿元,同比增长36.8。
2、高度重视“三农”工作,大力发展农村经济,社会主义新农村建设实现了良好开局
常委会坚持以新农村建设统揽“三农”工作全局,认真贯彻落实中央一号文件精神,不断促进城乡统筹发展。在结合区情实际、多方征求意见的基础上,制定了新农村建设《实施意见》,对全区新农村建设的各项工作任务及目标要求进行了全面规划和安排部署。积极调整农业结构,着力发展具有城郊特点的菜果畜等特色产业,狠抓农业科技示范园建设,村有产品、镇(乡)有特色的局面正在形成。扎实做好农村基础设施和扶贫开发工作,xxx等6个重点村的扶贫开发项目基本完成。夏粮生产在播种面积减少的情况下仍获丰收。加强技能培训,不断扩大劳务输出规模,上半年,全区劳务输出39000多人次,实现劳务收入1.55亿元。预计实现农林牧渔业总产值7179万元,同比增长9.8;农民人均现金收入达到1575.22元,同比增长24.3%。
3、以“双年”活动为主线,大力加强精神文明建设,区域环境进一步优化
常委会坚持把优化环境作为推动经济发展的重中之重,在连续多年改善环境的基础上,今年又以创建省级文明城市为契机,在全区集中开展了以创“两个最佳”为主要内容的“优化环境年”和以提升xx形象为主要目标的“扩大开放年”活动,从改善基础条件、提高服务质量、完善信用体系、维护辖区稳定和提升对外开放水平等方面,对投资环境和人居环境进行了综合治理。狠抓省级文明城市创建工作,突出公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,广泛开展社会主义荣辱观教育、“文明家园”、“生态家园”创建等公民道德教育实践活动和各种群众性精神文明创建活动,城乡文明程度有了新的提高。坚持用科学发展观指导社会各项事业发展,“省级教育强区”、“全国计划生育优质服务先进区”、“绿色xx”等创建工作稳步推进,卫生、体育、环保等事业取得了新成绩。
4、坚持群众利益无小事,高度关注社会弱势群体,城乡困难群众基本生活得到保障
常委会坚持把群众利益放在第一位,把解决受灾群众、孤寡老人、残疾人等困难群众的生产生活问题作为经常性的重要工作,不断强化措施,狠抓工作落实。认真做好就业再就业工作,进一步落实各项扶持政策,加强技能培训,组织开展送信息、送岗位、送服务活动,尽力为下岗失业人员提供再就业机会。继续完善城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险制度和城乡居民最低生活保障制度,大力发展社会救济、社会福利、优抚安置
等社会保障事业。上半年实现了城乡困难群众应保尽保。综合运用货币安置、留地安置、就业安置、社保安置等措施,确保了失地农民失地不失利。
5、坚持“稳定压倒一切”的方针,深入开展创建“平安xx”活动,辖区社会保持稳定
常委会坚持把维护稳定作为头等大事,正确处理改革的力度、发展的速度和社会可承受度的关系。以创建“平安xx”
为目标,积极实施治安防控、矛盾调处、预防犯罪、维护稳定、基层创安“五大工程”。在八鱼、马营地区深入开展了集中法制教育活动,组织干部群众学习了各项政策法规,认真查找了存在的不稳定问题和矛盾隐患,对破坏市场经济秩序等违法活动以及危害全区稳定大局的邪恶势力依法进行了专项整治。认真学习贯彻《信访条例》,进一步完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,坚持运用法律、经济、行政等手段正确处理人民内部矛盾,一些信访突出问题得到较好解决,“一控制、两下降”目标取得了阶段性成效,受到市委、市政府的肯定。深入开展社会治安综合治理,始终保持“严打”高压态势,先后组织开展了“春季百日破案战役”、“亮剑”禁毒等专项整治活动,有力打击和震慑了违法犯罪分子,群众的安全感普遍增强。坚持不懈地开展与“×××”等邪教组织的斗争,继续保持了“三无”目标的实现。加强安全生产工作,开展安全生产专项整治,全区上下的安全意识不断增强,安全责任进一步落实。
6、以加强党的先进性建设和执政能力建设为重点,认真贯彻“从严治党”方针,党的建设得到全面加强
常委会坚持以“三个代表”重要思想为指导,以加强党的先进性建设和执政能力建设为重点,全面加强领导班子建设、基层组织建设和干部作风建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,高度重视人才工作,认真实施《xx区加强人才队伍建设的实施意见》,不断加强三支人才队伍建设。狠抓农村、社区和非公经济组织党的建设,对“问题村”进行了集中整建,积极推行社区在职党员双重管理,加强非公经济党组织规范化建设和作用发挥,基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,制定下发了xx区构建警示训诫防线工作《考核评比暂行办法》和《联席会议制度》,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,纠风和查办案件工作力度进一步加大。大力弘扬求真务实精神,集中开展作风纪律教育整顿活动,全区干部的作风明显转变,抓落实、促发展的良好局面进一步得到巩固和发展。
常委会分析认为,上半年,通过全区广大干部群众的团结奋斗、共同努力,我们顺利完成了既定的工作任务,实现了“十一五”良好开局、高点起步。但用加快发展、协调发展、可持续发展的新任务、新要求来衡量,与全国各地及周边兄弟县区千帆竞发、百舸争流的逼人态势相比,我们还存在不少困难和问题。一是少数单位和干部对改善投资环境的重要性认识不够,从体制、机制上探索解决问题的力度有待加大,损害投资环境的现象还时有发生;二是经济发展的质量和效益还有待提高,区域经济特色还不鲜明,工业基础还比较薄弱,第三产业总量还不够大;三是城乡群众的思想道德和科学文化素质有待继续提高,精神文明建设还须进一步加强;四是就业再就业和农民增收压力增大,城乡部分群众生活仍然比较困难,影响社会稳定的因素依然不少;五是一些干部的思想观念、工作作风、精神状态还不能完全适应新形势、新任务的要求。对这些问题,常委会将高度重视,认真加以解决。
二、不断深化完善建设西部一流城区的思路目标,进一步巩固团结稳定、加快发展的良好局面
树立和落实科学发展观,努力构建和谐社会,是我们党在新的历史条件下理论创新的重大成果,为我们抓住重要战略机遇期,全面建设小康社会提供了强大的思想武器、科学的行动指南和明确的奋斗目标。xx近年来的实践证明,建设西部一流城区思路目标符合科学发展观要求,切合xx实际,已经成为激励全区人民开拓奋进的共同意志。因此,我们要坚持建设西部一流城区这个思路目标不动摇,一张蓝图干到底,并结合新的形势和实践不断发展完善,用加快发展的旗帜凝聚人心,用务实创新的举措破解难题,用科学和谐发展的成果惠泽百姓,进一步巩固当前全区团结稳定、加快发展的良好局面。
深化完善建设西部一流城区的思路目标,就是要突出加快发展、协调发展、可持续发展这个时代主题,着力建设经济实力强、发展环境优、创新能力佳、文化品位高的西部一流城区。xx区作为一个经济欠发达地区,虽然目前与东部发达地区的差距还比较大,虽然现在还处在负重爬坡的转型期,虽然还存在着这样那样的困难,但是已经呈现出全面提速,在全市、全省乃至西部地区率先发展的良好态势,已经具备了在加快发展中实现快速、协调、可持续发展的有利条件,已经焕发出加快发展的蓬勃生机。尤其是当前一个时期,我们认真贯彻中央宏观调控政策,主动承接国家对西部大开发、新农村建设和社会事业发展的各项扶持政策,越来越多的资金和产业正在向我区转移;xx便捷的交通区位、优良的投资环境以及国企改革、科技创新、品牌经济的潜能和良好的生态环境,已经形成了各类生产要素集聚和潜能释放的综合竞争优势,加上多年来我们紧紧围绕建设西部一流城区的奋斗目标,坚持多做打基础的工作,多做长远起作用的工作,多做惠及百姓的工作,破解了不少制约发展的难题,办成了许多赢得民心的实事好事,xx经济社会进入了全面快速发展的黄金期。这一切都为我们向着更高目标奋进奠定了坚实基础。面对不进则退、慢进亦退的逼人态势,我们坚持建设经济实力强、发展环境优、创新能力佳、文化品位高的西部一流城区目标不动摇,既是凝聚全区人民智慧,巩固改革开放成果,再造xx发展优势的现实需要,也是区委按照科学发展观和构建和谐社会两大要求,立足xx目前所处发展阶段和现实基础,着眼未来发展的战略选择。我们强调“经济实力强”,就是要既注重经济总量的规模扩张,又注重质的提高转变,使经济结构更趋合理,质量、效益与发展速度同步提高。我们强调“发展环境优”,就是要坚持不懈地创建最佳投资环境和人居环境,提高人民生活质量,使xx成为聚集生产要素的洼地和投资兴业的热土。我们强调“创新能力佳”,就是要解放思想,深化改革,创新机制体制,激发全社会的创造力,使一切创造社会财富的源泉充分涌流,使人的价值和创造力得到充分展现。我们强调“文化品位高”,就是要坚持以人为本,以“我为人人、人人为我”的信念为纽带,形成守法、互助、友善、诚信的浓厚社会氛围,使社会各项事业全面发展,社会文明进步。
建设经济实力强、发展环境优、创新能力佳、文化品位高的西部一流城区,在当前和今后一个时期工作上,就是要突出“三大重点”,努力做到“八个坚持”。“三大重点”就是要加快发展工业园区、积极实施旧城改造、大力开发后山区农村。“八个坚持”就是要坚持解放思想,深入推进改革创新,在推动新一轮大发展上努力实现新突破;坚持工业强区,调整优化产业结构,在提高区域经济综合竞争力上努力实现新突破;坚持城乡统筹,大力加快“三化”进程,在社会主义新农村建设上努力实现新突破;坚持经济效益和社会效益并重,积极转变经济增长方式,在建设资源节约型、环境友好型社会上努力实现新突破;坚持以人为本,关注社会弱势群体,在促进社会和谐稳定上努力实现新突破;坚持人的全面发展,大力推进社会各项事业,在保持社会文明进步与经济建设同步发展上努力实现新突破;坚持优化环境,大力加强精神文明建设,在城市建设管理上努力实现新突破;坚持从严治党方针,全面加强党的先进性建设,在提高执政能力上努力实现新突破。全区上下、各个方面要围绕“三大重点”,按照“八个坚持”的要求,结合各自工作实际,在深化细化上做文章,在推动落实中见成效,把全区改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
三、牢牢抓住发展这个第一要务不放松,努力推动全区经济快速、协调、可持续发展
发展是科学发展观的第一要义,也是解决我们当前面临诸多困难和问题的关键所在。必须始终坚持以经济建设为中心不动摇,不断转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,保持一个较快的发展速度,走出一条又快又好的发展路子。
1、培育壮大工业主导产业,加快建设工业园区
工业化是现代化不可逾越的阶段。对于目前民营工业经济相对薄弱的xx来说,大力发展民营工业是壮大区域经济总量、拉动第一产业发展、推动第三产业壮大的根本、有效途径。经过多年的发展,我区工业主导产业集群化发展的雏形已经形成,有色金属加工、机械装备制造、食品加工、新型建材、电子通讯等一批成长性强、发展潜力大、市场前景好的产业正在迅速崛起,规模以上工业企业达到40户,特别是孵化企业发展的工业园区,从无到有,迅速壮大,不仅成为我区工业发展的硬平台,也为我们走新型工业化道路积累了经验。下半年,我们要以加快工业园区建设、壮大主导产业、培育规模企业为着力点,迅速扩张总量,不断提高运行质量,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业强区之路。要把工业园区作为推进新型工业化的主阵地,通过政策导向、资源整合、市场运作等方式,加快园区二、三期基础设施建设步伐,强化载体功能,为扩大招商引资、实现超常规发展打牢基础。要把驻区大中型工业企业作为我区经济的重要组成部分,以优惠的政策、完善的服务、良好的环境为手段,积极支持宝钛、秦机等国有骨干企业剥离社会职能,改组改造,做大做强,千方百计使其续建扩建项目投在我区。要积极扶持已具规模的工业企业,引导经营者通过引资嫁接、资产重组、深度开发,培育和壮大产业集群,增强辐射带动能力。
2、以建设社会主义新农村统揽农村工作全局,积极推动农村经济社会协调进步
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求,切实把农业和农村发展放在全区经济社会发展的全局中统筹安排,进一步加大工作力度,强化工作措施,努力建设富裕文明、和谐安康的社会主义新农村。
一要积极推进新农村建设。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以持续增加农民收入为核心,以文明家园建设为载体,以强化农村基层组织建设和全面提高农民整体素质为基础,科学规划,试点示范,分类指导,稳步推进。试点乡镇和试点村年内编制完成科学可行的新农村发展规划。要统筹整合项目、资金、人力等资源,加大政策倾斜和支持力度,集中力量抓好试点,为面上推开积累经验,提供示范。加强农村水利、道路、电力、通讯、生态环境和小流域治理等项目建设,特别要按期完成改造60多公里的农村道路,修复4处水利灌溉设施,实施5个村的人饮工程,完成29个村阵地建设,农村改厕500户以上等重点任务。在具体工作中,要坚持发挥政府主导作用与群众主体作用相结合,充分尊重农民作为生产发展主体、决策主体和受益主体的作用,把农民群众是否得到实惠,是否真心满意作为衡量新农村建设成效的根本标准,坚持从群众最关心、要求最迫切的基础设施、社会事业等事情抓起,让农民从实实在在的变化中看到希望,从真真切切的利益中受到触动,自觉自愿地投身到新农村建设中来。
二要大力开发后山区农村。当前,我区相对发达的城市经济与比较落后的农村经济并存,竞相发展的川塬地带与相对落后的贫困山区并存,现代城市文明与物质匮乏、文化单调的农村传统生存方式并存,城乡二元结构和区域之间发展不平衡的问题,特别是53个后山村发展滞后,已经成为影响和制约全区经济社会协调发展的“短腿”。为此,我们要把大力开发后山区农村作为今后工作的重点,把所有后山区农村纳入政府扶贫攻坚计划,从政策支持、项目安排、资金扶持、力量调配等方面加大工作力度,力争在移民搬迁、基础设施、社会事业发展等方面取得明显成效,逐步改善后山区农村群众的生产生活条件,加快脱贫致富步伐,实现真正意义上的城乡统筹发展。
三要继续调整农业产业结构。要从资源禀赋和产业基础出发,坚持用工业化、市场化、标准化、品牌化理念谋划和指导农村产业发展,积极推进种植业、农业内部和农村经济三个层次的结构调整。要立足我区地处城郊的实际,按照“一村一品”、“一镇(乡)一品”的模式,采取政策引导、信息服务、科技示范等措施,大力发展优质高效特色农业,扩大精细菜种植基地规模和农业科技示范园建设,培育和壮大菜果畜等优势产业。坚持走农业产业化道路,积极引进具有比较优势和市场前景的龙头企业,加速推动传统农业向现代农业的转变。要大力发展劳务经济,多途径、多形式促进农村剩余劳动力向非农产业、城镇和发达地区有序转移,扩大输出规模。
3、夯实经济基础,构建更加开放、更具活力、更富竞争性的发展机制
一要继续优化区域环境。坚持把改善投资环境作为加快发展的“生命线”,继续深入扎实地开展“两年”活动,全面优化发展环境,使环境成为xx的重要品牌。要在全社会树立“保护发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的观念,营造“人人都是环境,事事关系发展”的浓厚氛围。破除权力至上、官本位作风,树立主动服务、优质服务的理念;破除因循守旧、墨守成规的工作方式,实现由封闭型思维向开放型思维转变、由计划经济工作方式向市场经济工作方式转变;破除地方利益、部门利益甚至个人利益至上意识,树立大局利益、整体利益和长远利益观念,增强亲商、安商、富商的主动性,把创造环境、优化环境、维护环境变为自觉行动。继续开展千人评议执法部门活动,对破坏发展环境的人和事,加大处罚和惩诫力度,保护发展环境。要总结经验教训,不断健全各项规章制度,完善管理办法,从源头上堵塞漏洞,防范破坏发展环境的事情发生,为全区经济社会又快又好发展奠定基础、提供保障。
二要大力调整经济结构。要围绕“三大经济增长带”建设,在坚持走新型工业化道路的同时,积极发展对区域经济增长带动强的第三产业,着力构筑与工业化相配套、与城市化相协调、与市场竞争相适应的现代服务业体系,进一步提高第三产业经济总量及在全区经济总量中的比重。加快以传统服务业为主的商贸等第三产业发展,突出抓好经二路、环火车站广场、桥南等地区的商贸集群建设。积极发展新型服务业,抓好石家营等房地产建设工程,大力发展信息咨询等现代服务业,积极推行连锁、仓储等流通组织形式,规范物业管理、社会中介等新兴行业,发展电子商务、商品配送等新型业态,努力把我区建成陕甘川宁毗邻地区的商贸物流核心区。充分利用xx中国优秀旅游城市的影响力和吸引力,突出“自然观光”、“寻根祭祖”两大主题,办好第二届全球华人省亲祭祖大会,加快石鼓山主题公园建设,精心打造精品旅游风景区,确立我区在全市的旅游大区地位。
三要加大招商引资和项目建设力度。要充分利用国内外两个市场、两种资源,鼓励和支持有条件的企业发挥比较优势,参与国际国内竞争,力争外贸出口额有较大增长,提高经济外向度,促进我区全方位、多层次、宽领域对外开放。要不断改进招商引资的策略和方式方法,加大我区投资环境、招商项目、优惠政策的宣传推介力度,以各种重大经贸活动为平台,坚持“走出去”和“引进来”相结合,着力引进那些科技含量高、产业链条长、辐射能力强、就业空间大、生态环保型的产业项目。要认真实施项目带动战略,不断加强和规范项目管理工作,继续实行区级领导包抓重点项目责任制,对市上考核的20个产业项目要紧盯不放,跟踪落实,多渠道筹措建设资金,确保项目如期完成。要抓住当前资本和产业项目加速向西部转移的有利时机,提早谋划、筛选包装和宣传推介一批事关全区长远发展的重大项目,加大跑项目、跑资金力度,争取更多的项目进入国家和省市计划盘子。
4、深化改革,进一步增强发展活力
深化企业改革。要以推进企业产权制度改革为突破口,深化国有企业和国有资产管理体制改革,加快产权改革步伐,加大股份制企业国有股减持力度,大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化。继续深化区属集体企业、乡镇企业改革,大力发展个体、私营等非公经济,引导民营企业制度创新。深化粮食流通体制改革,切实解决“老粮”、“老人”、“老账”问题,推进粮食企业由“计划主渠道”向“市场主渠道”转变。进一步完善国有资产监督管理体制,实现国有资产保值增值。在推进企业改革中,要始终坚持以人为本,把妥善安置职工放在首位,尽最大努力维护职工利益,努力实现改革发展稳定的有机统一。
深化行政管理体制改革。继续推进政企分开、政事分开、政府和市场中介组织分开,减少和规范行政审批,加快政府职能转变,着力解决政府职能“越位”、“缺位”和“错位”问题,把能够通过市场机制调节的职能交给市场,把企业自主范围内的事情还给企业,把可由中介组织和行业协会解决的事务转给中介组织和协会,把政府职能切实转变到主要为市场主体服务和创造良好环境上来。
深化农村改革。进一步稳定和完善农村基本经营制度,引导和规范土地承包经营权依法合理流转。巩固农村税费改革成果,全面推进农村综合改革。积极开展乡镇机构、乡村财务管理、农村义务教育管理、农村金融体制等各项配套改革,建立健全确保农村基层组织正常运转和农村义务教育必要经费投入等保障制度,理顺并构建起农村新的行政、经济、社会管理关系。
四、大力发展社会事业,进一步加强精神文明建设,不断促进人的全面发展
加强精神文明建设是西部一流城区的内在要求,也是落实科学发展观的必然选择。必须从推进经济社会全面协调可持续发展的战略高度,坚持以人为本,以各项创建为抓手,大力发展社会各项事业,不断提高城乡文明程度,促进社会进步和人的全面发展。
1、以旧城改造为重点,进一步加强城市建设与管理。当前xx大城市建设已经进入了一个全面提速的新阶段,随着市行政中心东移与城市东扩南移,我区存在着“边缘化”的危机。我们要按照“提升城市品位、增强城市功能、优化发展环境”的工作思路,加快旧城改造和基础设施建设步伐,保持“全市经济文化中心”地位。围绕“共同付出、共同受益”原则,调动驻区单位、社区居民等方方面面的积极性,认真做好小道路建设工作,力争年内基本解决街巷“行路难”问题。要充分利用现在比较好的政策和条件,创新工作思路和方法,吸引各方面的投资参与,以公园路、清姜路、姜谭路等路段改造为切入点,加快旧城改造步伐,营造新的经济增长点。以姜城、峪泉等村为重点,加大城中村、棚户区改造以及破产企业的土地置换力度,进一步拓宽发展空间。要着眼提高城市品位,突出生态环保,加大特色社区创建力度,提高社区管理水平,巩固和发展全国社区建设先进区成果。积极支持石嘴头橡胶坝建设,认真完成“绿色xx”创建绿化任务,全面推进卫生乡镇、生态示范村建设,逐步形成功能互补、特色鲜明、布局合理、环境优美、经济繁荣的新城区。
2、以创建省级文明城市为抓手,大力加强精神文明建设。创建省级文明城市是市委、市政府贯彻落实科学发展观,提升xx形象、构建和谐社会的战略举措。上半年经过全区上下的共同努力,我区承担的创建任务取得了重大进展。下半年,我们要严格对照《实施细则》和《测评体系》的标准要求,对完成的任务要逐项进行自查,不断巩固提高。要从政务环境、市场环境、人居环境、生态环境和生活环境等方面入手,突出市民文明素质养成和城市文明程度提高,广泛深入地开展社会主义荣辱观教育实践活动,有针对性地抓好理想信念教育、公民道德实践和群众性精神文明创建活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“八荣八耻”为标准的社会新风,使知荣辱、扬正气、讲道德、树新风成为全区人民的自觉实践,确保创建省级文明城市一举成功。
3、以促进经济社会协调进步为目标,积极发展社会各项事业。要把发展社会事业放在更加突出的位置,作为政府加强公共服务和社会管理的主要职能来抓,进一步加大对社会事业的支持力度,确保社会事业发展与经济发展相协调。要以创建“省级教育强区”为目标,大力实施科教兴区战略,加快教育改革步伐,继续改善办学条件,高质量、高水平普及九年义务教育,扎实做好“双高普九”的各项迎检考核工作,确保验收顺利通过,为创建教育强区奠定基础。狠抓文化阵地建设,按期完成区文化馆、图书馆改扩建工程,抓好五镇一乡文化站建设,完善三级文化网络,广泛开展群众性文化活动,不断提升我区的文化层次和文化品位。进一步提高对人口与计划生育工作的认识,突出宣传教育、基础设施建设、优质服务、优惠政策落实等重点工作,坚定信心,查漏补缺,集中人、财、物力,努力创建成功“全国计划生育优质服务先进区”。
五、加强政治文明建设,努力构建和谐xx
发展和完善社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是实现人民群众根本利益的本质要求,是建设西部一流城区的重要目标。必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一,倍加珍惜历届各套班子打下的良好基础,倍加珍惜来之不易的有利发展形势,倍加珍惜业已形成的生动活泼、安定团结的政治局面,顾全大局,努力工作,全力构建和谐xx。
1、大力加强民主政治建设。认真贯彻落实省市区委人大、政协工作会议精神,加强和改善党对人大、政协工作的领导,支持和保证人大及其常委会依法行使职权。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,认真贯彻党的民族、宗教、对台和侨务政策,加强同各民主党派、工商联及社会各界人士合作共事,巩固发展新时期爱国统一战线。加强对工会、共青团、妇联、科协等群众团体的领导,充分发挥其职能作用,形成各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持,共同推进西部一流城区建设的强大合力。进一步发展基层民主,完善村民自治和居民自治,推进政务、厂务、村务和社会公共事务公开,切实保障人民群众依法行使民主权利。
2、积极实施依法治区方略。牢固树立依法治区观念,深入实施“五五”普法规划,丰富法制教育形式,强化宣传教育措施,加大城市规划管理、社会诚信制度、基层民主管理等与群众生活密切相关的法律法规的宣传教育,提高各级组织依法办事的能力和广大干部群众遵纪守法的自觉性。要加强人民调解组织建设,深入开展各类司法援助活动。积极推进司法体制改革,加强对司法工作的监督,逐步建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。要加强司法队伍建设,全面提高政法干警素质和业务水平,确保执法公正。
3、切实维护社会稳定。要围绕省委提出的“一控制、两下降”的总体要求,坚持把维护社会稳定作为第一责任,以深化“平安xx”创建为目标,大力实施“五大工程”,强化基层基础工作,加强社会治安综合治理,完善治安防控体系,切实加大对社会面的控制。要进一步建立健全化解社会矛盾、维护社会稳定的长效机制,突出抓好信访工作,及时妥善处理好企业改制、征地拆迁、劳资关系等新型社会矛盾,要注意多做疏导化解、理顺情绪的工作,引导群众依法、有序地反映自己的合理诉求。深入开展“严打”整治斗争,始终保持对各类犯罪活动的高压态势,确保人民安居乐业。继续开展同“×××”等邪教组织的斗争,巩固“三无”目标。要进一步落实安全生产责任制和各项安全生产措施,不断健全社会公共安全预警和应急救援组织体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,切实维护人民群众的生命财产安全。
4、高度关注社会弱势群体。要始终把人民群众的利益放在首位,高度重视和解决人民群众生产生活中的困难和问题,让人民群众共享改革发展的成果。要以开展国家统筹城乡就业和完善社会保障体系两项试点为契机,通过发展劳动密集型产业、开发公益性岗位和免费培训、交友帮扶、就业援助、小额贷款等途径,引导、鼓励、支持下岗失业人员自谋职业和自主创业。要进一步完善社会保障体系,积极构建城乡弱势群体社会救助体系,稳妥地推进企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,健全农村社会养老和进城务工人员社会保障,扩大社会保障覆盖面,让经济发展和社会进步的文明成果更多地惠及百姓。
六、全面加强党的先进性建设和执政能力建设,为实现西部一流城区建设目标提供坚强的政治和组织保证
落实科学发展观、建设西部一流城区,关键在人,关键在党。我们要以党的先进性建设和执政能力建设为重点,坚持不懈地推进党的建设新的伟大工程,为建设西部一流城区提供坚强的政治和组织保证。
1、以巩固和扩大先进性教育成果为主线,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部
思想政治建设是党的建设的灵魂。要坚持不懈地抓好理论武装工作,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入学习贯彻《党章》、胡锦涛同志“七一”讲话精神,广泛开展社会主义荣辱观教育,用科学发展观武装全体党员特别是领导干部的头脑,不断提高全区党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要继续巩固和扩大先进性教育成果,建立和完善党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制,使全区各级党组织和全体共产党员成为团结带领广大群众建设西部一流城区的坚强堡垒和先锋模范。要进一步建立健全干部学习教育培训体系,认真落实大规模培训干部的任务,不断增强全区广大党员干部特别是领导干部的思想政治素质。
2、以区、镇(乡)党委换届为契机,大力加强领导班子和干部队伍建设
下半年,区、镇(乡)党委将集中换届,这是全区政治生活中的一件大事,也是加强区、镇(乡)两级领导班子建设的一个重要契机。全区各级党组织和领导干部要从讲政治、讲党性、讲原则的高度,充分认识换届工作的重大意义,自觉把思想和行动统一到省、市、区委的部署要求上来,统一到为建设西部一流城区提供坚强的组织保证上来,教育引导干部从工作大局、事业发展出发,正确对待个人进退留转,坚持服从组织安排,以积极正确的态度配合搞好换届工作。要坚持正确的用人导向,大力选拔那些政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、干事有政绩的干部,切实选好配强领导班子,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要深化干部人事制度改革,认真落实干部推荐工作责任制和群众对干部选拔任用工作的知情权、选择权、参与权和监督权,推进干部工作科学化、民主化和制度化。大力培养选拔优秀年轻干部,重视培养和选拔女干部、少数民族干部和党外干部,努力形成科学的干部选拔任用机制。要坚持党管人才的原则,认真落实《xx区加强人才队伍建设的实施意见》,积极探索和完善有利于人才脱颖而出和人尽其才的新机制,加快建立适应我区现代化建设需要的人才队伍。
3、以增强凝聚力、提高战斗力为目标,大力加强党的基层组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的方针,切实加强基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。农村基层党组织要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着眼于促进农村经济社会发展和农民增收,深化“三级联创”活动,不断增强班子活力。社区党组织要以社区党建统揽工作全局,认真研究驻区单位党组织和党员在共驻共建中发挥作用的途径和形式,不断拓宽社区党建工作的路子。非公经济组织党的建设,要按照“拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化”的要求,一手抓组织建设,一手抓作用发挥,不断提高党建工作水平。机关、企事业单位和社会团体党建工作,要围绕全区工作大局,强化服务意识,提高工作效率,转变工作作风,进一步增强党建工作的实效性。
4、以建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系为重点,进一步加强党风廉政建设
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。要按照党要管党、从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻《实施纲要》,深入推进警示训诫防线建设,加大从源头上预防腐败的工作力度。要完善监督机制,把党内监督、依法监督、民主监督和社会监督结合起来,形成合力,提高监督效果。要继续做好查办案件工作,深入开展治理商业贿赂专项工作,坚决查处各类违纪违法案件,纠正各种不正之风,加大惩治腐败力度。
5、切实加强作风建设,强力推动工作落实
良好的作风是共产党员思想境界和党性修养的集中表现,也是领导干部政治素质和道德素质的集中反映。建设西部一流城区,要求各级党员干部必须要有奋发向上的精神状态和真抓实干的良好作风。要围绕解放思想、振奋精神加强作风建设,树立瞄准大目标、实施大手笔、干成大事业的胆识和气魄,增强迎难而上、负重前进、比拼争先的勇气和工作激情,善于想大事、谋大事、干大事、成大事。要围绕加快发展、推动落实加强作风建设,不断增强为官一任、富民一方的高度事业心和强烈责任感,牢固树立抓作风就是抓落实、抓发展的意识,求真务实,真抓实干,坚决克服坐而论道、华而不实的不良之风,咬定目标不放松,一心一意干事业,扑下身子解难题,把xx的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
各位委员、同志们,我们肩负着新的使命,已经站在新的起点,正在步入新的征程。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,团结和带领全区广大干部群众振奋精神,真抓实干,发奋图强,锐意进取,扎扎实实做好下半年各项工作,为实现西部一流城区建设目标而努力奋斗。
第四篇:在县委全体会议上的讲话
强化五个坚持 推进五个提升 确保全年目标任务圆满完成——在县委十四届九次全体会议上的讲话
各位委员、同志们:
我受县委常委会委托,向全会报告工作,并就下半年全县工作提出意见。
一、上半年县委常委会的主要工作
今年以来,在省、市委的正确领导下,县委常委会认真贯彻落实科学发展观,继续坚持“一四五五”发展思路,围绕“一三五”工作主线,唱响产业培育主旋律,完善工作抓手,突出重点任务,团结带领全县广大党员干部群众,争先突围,奋力跨越,经济社会继续保持了快速发展的良好态势。
——经济发展势头良好。今年以来,县委常委会认真贯彻科学发展观,按照加快转变经济发展方式的要求,突出“一三五”工作主线,全力推进科学发展、跨越发展。节后上班第一天召开“产业培育年”活动动员大会,迅速在全县掀起兴产业、重实干、促跨越的热潮。围绕54个产业项目和30个重点项目,县级领导深入一线,解决问题,督促落实,加快工作推进。四月中旬落实市委常委扩大会精神,及时召开经济运行分析会、产业项目推进会,迅速在全县形成“全力抓项目,奋战二季度,确保双过半”的良好局面。截至6月底,全县生产总值完成27.3亿元,同比增长12.8%;规模以上工业增加值完成4.34亿元,同比增长15%;地方财政一般预算收入完成8136万元,同比增长28%;全社会固定资产投资完成36.45亿元,同比增长29.2%;社会消费品零售总额完成14.48亿元,同比增长19.2%。四个市考重点项目完成投资2.3亿元,其中航天测试中心、霸上蘭田超额完成投资计划。主要经济指标实现了时间过半、任务过半。全县经济保持了后劲增强、活力提升、发展加快的良好势态。
——产业培育成效显著。县委常委会扎实推进“产业培育年”活动,建龙头,抓基地,扩规模,育品牌,着力为跨越发展积蓄后劲、建强支撑。一产方面,抓住福润禽业开工建设和我县列入全省核桃产业种植重点县的机遇,及时研究出台扶持肉鸡、核桃产业发展的优惠政策。新建肉鸡等养殖小区(场)52个,全县鸡存栏达到75万只;新栽核桃1.37万亩,累计达到9.56万亩。19个一产项目全部开工,县工业园二期开发不断加快,完成了温泉路、豪奇路和101省道园区段改造工程;继续实施亿元企业培育计划,汉丰药业、震鑫异型钢等企业产值迅速攀升;尧柏水泥厂有望纳入全省第二批循环经济扶持企业,航天测试中心等项目进展顺利,非公经济发展迅速。12个二产项目完成投资6.1亿元,占计划的51%。三产方面,围绕“美食、美玉、美景、美汤”品牌,县城及焦汤、西川、塬坡等区域开发明显加快,汤峪温泉水镇、天鹅湖二期、西安秦岭峡谷休闲度假区、葛牌古镇建设等项目积极推进,启动环山路旅游带规划编制,王顺山等景区基础设施得到较大改善。23个三产项目完成投资4.8亿元,占计划的42.2%。上半年全县累计接待游客106万人次,实现旅游综合收入1.1亿元。经过努力,产业培育在全县形成了共识、迈开了步伐、取得了进展。
——招商引资势头强劲。县委常委会围绕目标、加强招商、优化环境、促进落实,不断加快开放开发步伐。在第十四届“西洽会”上率先举办招商项目推介暨项目签约仪式,抢占先机、形成氛围。成功与陕西投资集团公司签定了战略合作框架协议,西北家具工业园、伊利冷饮等一批重点项目相继开工。在全县强化“项目决定发展,招商引领未来”的理念,增强主动服务、超前服务、跟踪服务、精细服务的意识,修订完善了招商引资考核奖励办法;开展投资环境专项整治,严厉打击破坏发展环境、阻碍项目建设、干扰企业发展的人和事。上半年全县签订合同项目16个,实际引进内资6.19亿元,利用外资481万美元。
——城乡统筹有序推进。县委常委会立足全局,着眼长远,把统筹城乡发展作为实现跨越发展的战略任务进行谋划和推进。贯彻实行《市委、市政府关于全面推进统筹城乡发展的意见》,在全市率先成立统筹城乡发展工作机构,启动《全县统筹城乡发展总体规划》,制定《加快推进统筹城乡发展行动方案》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,加快农业产业化、规模化发展。坚持项目引领、整体推进思路,启动焦汤旅游专线建设,加快焦汤一体化开发;围绕水安路和101省道改造提升,谋划建设白鹿原现代农业观光园;依托玉山红酒风情小镇等项目,推动东川地区跨越发展。加快新农村建设步伐,去年28个重点村建设任务全面完成,今年45个重点村建设完成投资3648万元,占投资计划的78%。
——民生工程进展顺利。县委常委会始终把保障和改善民生放在重要位置,下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的具体问题。灞河综合治理主体工程建设完成,
第五篇:在道路交通安全生产专委全体会议上的发言
今年以来,我局一直把安全生产作为基本盘抓紧抓实,特别是在道路交通领域,认真对照“协调道路交通安全生产工作;
依法组织道路交通责任事故的调查处理;
组织协调事故应急救援工作”的职责,深刻汲取今年福建“4.13”等重特大交通事故教训,与交管大队、交通局等兄弟单位密切配合,“减量控大”,认真做好全区道路交通安全工作。
第一,完善道路交通突发事件应急预案体系。为加强和规范我区突发事件应急预案管理工作,切实提高突发事件处置能力,今年3月份印发了《关于做好全区应急预案编制和修订工作的通知》,其中对道路交通事故应急预案(区公安交管大队)、水上突发事件应急预案和船舶污染事故应急预案(区交通运输局)3个专项和部门预案进行了明确和分工。5月份专门印发了应急预案演练三年规划的通知,根据我区实际将上述3个预案分别列入全区第二批(道路交通事故应急预案、水上突发事件应急预案)和第三批演练计划(船舶污染事故应急预案),对交通类应急演练工作明确了时间表。
第二,狠抓道路交通事故隐患排查。4月份根据区主要领导批示要求,印发了《关于在全区重点行业领域开展安全生产专项督查的紧急通知》,会同交通、住建、商务局等单位,对交通运输、建筑施工、大型综合体等重点行业领域开展安全生产专项督查,夯实了企业安全生产主体责任。针对交通领域,我们与交通局抽调11人成立联合督查组,通过现场“看、问、查”方式,深入细致地了解和检查企业安全隐患排查治理、隐患排查台账、江西省安全生产事故隐患排查治理信息系统“双十五”落实情况、疫情防控以及应急预案建立情况等,检查企业39家,其中企业自查并整改隐患21个,工作组排查并整改隐患4个,约谈企业负责人1名。
第三,坚持协同推进严防安全事故发生。针对今年特殊形势,在“五一”小长假期间、全国“两会”等敏感时期,都会与交警大队、交通局等单位沟通协调,加强对道路交通运输特别是客运有关企业以及值班值守情况调度检查,确保了上半年全区安全稳定。
为做好下半年道路交通安全工作,我局下一步主要是做好一下3个方面工作:
一是开展好一项宣教活动。结合当前正在深入开展的“安全生产月和质量万里行”宣传教育活动,配合交警、交通等单位做好道路交通安全进社区、进家庭、进企业、进学校等活动,进一步增强全社会交通安全意识。
二是制定好两个行动方案。按照区安委会关于做好安全生产专项整治三年行动部署安排,协调交管大队和交通局分别做好道路运输安全和交通运输安全两个三年行动方案,并按照方案时间、分工、步骤等要求深入持续推动三年行动。
三是组织好三个应急演练。配合做好3个交通类应急预案编制工作,确保9月底前按照全市统一要求编修完成;
按照全区应急预案演练三年规划,紧前做好演练准备工作,确保通过演练检验方案、锻炼队伍,提高处置交通类突发事件的能力,为建设实力新建、繁荣新建、和谐新新建提供坚实的安全保障。