旅游安全专项整治督办会的讲话

第一篇：旅游安全专项整治督办会的讲话

同志们：

经县政府研究决定，今天召开各安全监管责任单位分管领导会议，认真总结前段工作，研究部署督办验收阶段的工作任务。为了使专项整治活动达到预期目标，我结合前段工作情况和下段工作部署，讲以下三点意见。

一、前段工作成绩突出

自6月26日全县召开旅游安全专项整治活动工作动员会以来，5个工作专班已全面完成了宣传动员、专项安全大检查、安全隐患全面整改提高等阶段的工作任务。按照县政府的统一部署，各责任单位高度重视，5个工作专班及广电局共落实了21名分管领导和25名专班责任人及新闻记者。各专班克服天气炎热、路途遥远、工作繁杂的困难，按照各自职责分工，较好地完成了工作任务。一是广泛营造了“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。通过召开旅游安全专项整治活动工作动员会、制作旅游安全专项整治活动宣传栏、层层召开旅游企事业单位员工动员会等形式，广泛宣传了旅游安全工作的目的、意义，为专项整治活动营造了良好的氛围。县民宗局召集“两山”的负责人统一思想，制定了详细的工作方案。二是密切配合，各负其责。各单位做到了责任上肩，任务到人，在各牵头单位的统一组织下，密切配合，很好地履行了工作职责。5大工作专班共深入到393家景区景点、星级宾馆饭店、旅行社及食品、餐饮经营单位进行了专项安全大检查，共排查安全隐患208处，成效显著。县卫生局牵头的饮食、食品卫生安全工作专班采用县、乡联动的方式，组织11个乡镇卫生院对各乡镇范围内的宾馆饭店、饮食、食品经营单位一并进行了专项检查，共出动监督检查员111人次，检查宾馆饭店及食品经营单位299家，并根据检查情况，对43家提出了警告和具体整改意见，对18家106公斤过期变质食品予以了没收并当场进行了销毁。县公安局牵头的水陆交通安全工作专班及消防安全工作专班集中时间分别对主要交通危险路段和各景区景点、星级宾馆饭店、旅行社、公共文化娱乐活动场所进行了全面安全检查。交通安全工作专班共排查道路安全隐患7处，其中下渔口至天柱山3处弯急坡陡的重点安全隐患，已请示县政府批转到责任单位进行落实。消防安全工作专班对25家旅游企事业单位和公共活动场所进行了全面安全检查，共排查出安全隐患41处。县国土局牵头的防洪、防雷击、防地质灾害工作专班重点对“两山”和兰草谷景区的安全隐患进行了认真排查，共查出安全隐患11处，并帮助制定了14条安全隐患整改措施。县旅游局牵头的景区景点、星级宾馆饭店、旅行社安全工作专班，召集了相关单位负责人会议，进一步细化工作方案，提前集中力量对城区3家星级宾馆饭店和2家旅行社、兰草谷、愚人岛、欧式农庄及清江画廊的景区景点全面进行了安全检查，共排查出安全隐患78处。三是找准了今后安全监管工作重点。我县旅游企事业单位经营主体多，分布范围广，安全监管的责任大，成本高。各安全监管责任单位通过本次旅游安全专项整治活动全面履行了安全监管职责，为今后的旅游安全监管工作找准了工作重点和难点。尤其是部分安全隐患在短期内难以全面整改到位，这就要求安全监管责任单位要进一步健全完善安全监管工作机制，明确专人，全面督导各安全隐患整改责任单位制定科学的整改方案，采取有效工作措施，全面整改到位，确保旅游安全无事故的目标，确保不发生因工作不力、安全监管不到位而出现渎职行为。

二、认清形势，高度重视全县旅游安全工作中的薄弱环节

（一）全县旅游安全工作存在的薄弱环节。从前段安全大检查工作情况来看，全县的旅游安全工作虽然未出现大的事故，但仍然存在着十分突出的问题，应引起各部门的高度重视。一是旅游景区建筑物在楼梯、栏杆、防滑处理等安全措施上普遍达不到安全技术要求。根据建设部门提供的XX年由国家颁布的新的安全技术标准，水平栏杆要高于90cm，斜面栏杆要高于110cm，栏杆杆间距要小于11cm，而绝大部分建筑物在XX年已全面竣工，整体翻修和全面整改的难度大。楼梯踏步的高度、人行道防滑技术处理、卫生间使用防水安全插座等方面也存在不同程度的安全隐患。部分旅游企事业单位在全面采用地埋式无动力化粪设施等方面还需进一步整改提高。锅容管特等特种设备作业人员培训及设备年检工作有待加强，个别单位还存在着使用过期液化气钢瓶现象。部分星级宾馆饭店在配套设施建设上还需进一步完善。二是防洪、防雷击、防地质灾害的压力大，安全隐患不容忽视。“两山”的防雷设施严重老化，有的需要重新更新。武落钟离山的两处危岩虽采取了相应的加固及防控措施，但依然存在极大的安全隐患，应加强值班警戒。天柱山的防雷设施要在8月底前落实，确保安全。兰草谷风景区的防洪措施急需进一步加强，科学设置警示标志牌，进一步健全防洪工作预案，组建抢险应急分队，加强对汛期的信息网络建设，加强对漂流河道及山石、孤岩的清理及排障工作和索道桥的安全防护工作。三是消防安全工作形势不容乐观。绝大部分旅游企事业单位存在着消防手续不全、消防水源无保障、消防设施严重老化、消防疏散指示标识和消防制度不健全等安全隐患。四是饮食、食品卫生安全工作有待加强。从专班检查情况来看，被检查单位299家，有71家单位不同程度地存在着卫生制度不健全、卫生设施缺乏、生产过程不达标、食品卫生不合格现象，占23.7%。检查宾馆从业人员413人，持有健康证人员374人，未持证人员39人，占9.4%。有部分饮食、食品经销单位存在着销售过期变质食品的现象。五是水陆交通安全工作形势严峻。目前正值汛期，由于涉及范围广，经营主体多，尤其是对旅游车船经营者的动态安全监管工作难度大，安全监控时段比较长。需进一步加强对经营者的安全教育，强化对旅游车船的安全检查，同时还应加大普及旅游者的安全知识和提高旅游者的安全自救能力的力度，工作任务大。

（二）前段工作中存在的主要问题。前段时期虽然各单位扎实工作，成绩显著。但以下问题应引起高度重视。一是实地宣传报道工作不及时，重点不突出。二是各个专班的工作不平衡。有的工作专班存在畏难情绪，把专班整治活动当成一种负担，有的专班虽然落实了人员，但工作未完全到位，存在着孤军作战、合力不够的问题。有的专班成员存在着三天打渔两天晒网的现象，没有处理好专项检查与机关工作的关系。三是未按要求报送信息，质量不高，行动不快。我们要求各专班每周都要综合进展情况向领导小组办公室报告，领导小组办公室要向县政府报告。有的单位报送情况被动应付。这些问题应引起各单位高度重视，在下阶段工作中认真解决。

三、进一步统一思想，严明纪律，全面完成下阶段工作任务

督办验收阶段是本次全县旅游安全专项整治活动能否真正取得实效的关键环节，也是后期工作的重点。各单位务必要进一步统一思想，强化领导，严明纪律，圆满完成下阶段的各项工作任务。

一是加大宣传工作力度。本次旅游安全专项整治活动是近些年来开展的唯一一次活动，是各部门认真履行工作职责的一次重大活动，搞好宣传报道工作对进一步宣传旅游安全的重大意义，营造全社会关注旅游的良好氛围具有十分重要的作用。下阶段县广播电视台要抽调专人，多角度纵深报道本次活动的重要意义、各部门履行职责情况、安全检查中的突出问题以及各单位整改落实工作情况，尤其要报道发现后仍未整改的安全隐患。领导小组办公室要做好各工作专班新闻报道的统筹工作，提前一天直接与电视台联系记者，每个专班的新闻宣传报道不得少于4条，确保天天有新闻，每周有专题，专项活动结束后制成光碟存档。

二是要再加力度，再添措施，切实履行好督办验收阶段的监管职责。各工作专班要根据各单位安全监管职责，按照安全隐患整改通知书要求认真检查各旅游企事业单位安全隐患整改落实情况。各专班继续由牵头单位分管领导带队，从明天开始，利用一周时间，深入到各旅游企事业单位实地督办验收整改落实情况。对思想认识不到位、条件成熟但整改工作不到位或拒绝整改的单位要坚决进行新闻曝光，并依法采取过硬措施，该停业整顿的要停业，该关闭的要关闭。同时，各专班要对隐患单位的整改进行指导，确保验收达标。各成员单位也要进一步查缺补漏，规范执法程序，健全文书档案。督办验收工作结束后，各工作专班由牵头单位负责综合相关单位的安全监管工作情况，形成书面报告上报领导小组办公室。

三是进一步强化领导，严肃工作纪律。今天我们召集的是各成员单位分管领导，有的同志直接参与到各个阶段的工作中，有的同志加强了对专班的领导。但是各个单位的工作情况不是很平衡，今天通过通报前段工作情况来进一步引起各位分管领导的重视，会后要对专班工作人员进一步统一思想，接受牵头单位的统一组织调度，确保工作到位、人员到位、领导到位，做到专班不散，工作不乱，要求不降，严禁出现隔山督办、电话验收。各专班成员要进一步树立公正执法、廉洁从政的良好形象，坚持以人为本，有情操作，不要随意罚款，不准无故或变相增加被检查单位的负担，不准接受检查单位的吃请。

同志们，全县旅游安全专项整治活动在各成员单位的高度重视和精心组织下，取得了阶段性成效，但下阶段工作任务还很繁重。希望大家认真贯彻本次会议的精神，服从工作大局，按照县政府的统一部署，紧密协作，扎实工作，为实现全县旅游安全无事故的目标做出积极的贡献！

第二篇：关于旅游包车客运安全专项整治

川龙运发[2015]X号

关于开展旅游包车客运安全专项整治行动

方案的通知

各分公司、各职能部门：

为认真贯彻落实省、市政府安委会近期关于加强交通运输安全生产工作的一系列安排部署，深刻吸取阿坝州松潘县“5.15”旅游包车客运较大事故教训，切实解决旅游包车客运安全管理中存在的突出问题，夯实道路安全管理基础，根据交通运输交通运输厅、公安厅、省安全监管局、省旅游局、省工商局联合印发的《全省集中开展旅游包车客运安全专项整治行动方案》工作要求，结合公司实际，现将我司旅游包车客运安全专项整治方案工作通知如下，望各分公司、各职能部门认真遵照执行。

一、时间安排

（一）整治专项工作宣传发动阶段（7月下旬—8月上旬）

（二）整治专项工作推进阶段（8月中旬—9月底）

（三）总结完善阶段（10月）

二、专项安全整治要求 认真贯彻落实省市领导近期关于加强旅游包车客运安全生产的批示精神，把集中开展旅游包车客运安全专项整治作为当前道路交通安全工作的首要任务，制定彻实可行的方案，提高思想认识，加强组织领导，明确工作责任，细化工作措施，全方位加强旅游包车客运安全管理。

三、专项整治目标任务

通过扎实开展旅游包车客运专项整治，促使客运企业安全生产主体责任进一步落实，旅游包车客运管理进一步规范，客车违法违规行为进一步减少，行业安全生产保障水平明显提高，确保不发生较大及以上道路行车事故，不发生重大服务质量投诉事件。

四、认真做好旅游包车客运管理方面整治工作

（一）落实安全生产主体责任，夯实安全管理基础

一是做好安全生产基础工作，建立建全管理机构、人员配备符合要求，建全完善的安全生产管理制度、对各类应急预案按新的法律法规及行业规定及时进行修订；二是按时召开安委会及安全生产工作例会议，同时做好会议记录；三是落实部门及各岗位安全责任书的签订，做好安全责任目标考核；四是开展安全教育培训，制定教育培训计划，按计划要求对从业人员进行安全教育培训，并建立建全安全生产教育和培训档案，同时记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况；五是做好隐患排查工作，制定隐患排查治理方案，对查出的隐患的整改及整治情况处理结果。

（二）全面强化驾驶员安全管理，落实驾驶员的安全责任 一是把好驾驶员准入制度，严格按照客运驾驶员录用条件和程序，审核新聘驾驶员从业资格条件和安全行车经历，按驾驶员培训管理制度进行岗前理论培训、跟车体验实习和操作培训。二加强驾驶员安全教育，提升驾驶员对法律法规的认识、典型事故案例警示、技能训练、应急事件的处置的培训，提高驾驶员安全行车技能水平。三是强化驾驶员安全责任意识，推行驾驶员安全承诺“五不两保”活动，严格遵守“六严禁”的相关规定。四是加大驾驶员违规处罚力度，完善驾驶员退出机制，对违反“六严禁”的驾驶员严格按规定进行处理。五是维护和保障驾驶员合法权益，合理安排运输任务，防止驾驶员疲劳驾驶、不按运行规定行驶。六是对从事客运驾驶员必须三年内无重大以上交通责任事故和交通违法记满十二分记录。七是每月将聘用客运驾驶员信息向道路运输管理机构和公安机关交通管理部门备案，并要求驾驶人及时处理交通违法、交通事故和机动车驾驶证审验。

（三）加强旅游包车客运车辆技术管理，确保车辆状况完好 加强车辆技术管理，认真排查车辆安全隐患，确保旅游客运车辆技术状况完好，一是修订公司车辆技术管理制度，完善技术管理部门及车辆技术管理人员；二是完善车辆技术档案，做到“一车一档”建立规范的单车技术档案；三是制定车辆二级维护计划及台账，与有资质的维修单位签订协议，定点做好对旅游客车辆的二级维护和趟次安检。

（四）进一步加强旅游包车客运动态监管及加驾驶员违规行为查处力度 一是确保GPS监控系统的正常运行，对有损坏、有故障、运行不稳定的要及进修复或理换符合要求的监控设备，确保车辆运行定位信息准确，可靠。二是做好旅游客运线路分段限速设置的清理清查工作，根据道路的实际限速值，合理的设置GPS定位系统限速标准，没有设置和设置不合理，要进行实地考察，进行科学的调整。三是按照GPS监控制度对加强监控人员进行管理，加强监控人员专职技能培训，提高监控人员的工作技能，履职到位。四是加强违规行为查处力度，通过GPS监控平台，适时对客运车辆进行监控，及时查处驾驶员各类违规行为，对违反“六严禁”的，要依照规定顶格处理，驾驶员违反“六严禁”未及时处理的，要严肃追究相关管理人员的责任。五是按照交通运输厅统一部署，2015年10月底前，所有旅游包车客运车辆全部安装GPS监控设备，于期未安装到位的，一律一不得运行。

（五）加强旅游包车经营管理，加大违章经营行为查处力度 一是建立建全旅游包车管理制度、储备运力管理制度，落实旅游车辆定点停放规定，严禁超范围经营及车辆长期在外地违法经营的行为。二是做好旅游包车客运标志牌管理，完善包车客运标志牌的申领。三是建立趟次检查发班制度。凡是存在各类违法行为未处理的，不得办理线路牌和派车单。四是不得承接有安全隐患的旅游运输任务，并确保旅游车辆和驾驶员具备相应资质。

五、工作要求

（一）牢固树立安全生产红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全工作放在各项工作的首位。

（二）加强对道路旅客运输安全生产专项整治工作的组织领导。各分公司要制定好专项整治工作实施计划、方案，严格按计划方案实施整治。

（三）定时召开旅游包车客运安全专项整治会议，做好专项整治宣传工作并做好专项安全会议记录。

（四）按要求做好安全专项整治工作总结。特此通知

二○一五年九月六日

主题词：旅游

包车客运

安全

专项整治

方案

通知

发 ：各分公司、各职能部门

四川东方龙运业有限公司

共印10份

第三篇：旅游客运安全专项整治工作总结

旅游客运安全专项清理整治工作自查报告

根据恩施州运管发[2011]136号《关于转发（全省道路旅游客运安全专项整治方案）的通知》精神，为进一步加强道路旅游客运安全管理，规范旅游客运市场秩序，我公司结合鄂运物运[2011]182号《关于进一步加强道路旅游（包车）客运管理的若干规定》，在全集团公司范围内积极展开了旅游客运安全专项清理整治工作并取得阶段性成果，主要为：

一、规范化经营管理。2011年12月份，我公司由专人对旅游客运车辆资质、经营范围、车辆综合技术状况、驾驶员资格、GPS监控、安全保障措施等方面进行了全面的检查，重点对旅游车辆落实安检情况、驾驶员资质情况、与旅行社签订用车合同情况、车辆证照情况、驾驶员配备情况、是否安排与本企业无劳务关系的驾驶员从事旅游车辆驾驶情况进行了严格清查，并建立了检查登记台账，对旅游客运车辆实行不定期检查；

二、对集团公司旅游客运车辆的所有权提供了证实材料，杜绝挂靠经营，旅游客运车辆由我公司全额出资购买，由公司法人签订所有权承诺书，并将相关证明材料交由运管所专班检查人员进行核实；

三、去年底，我公司加强了对旅游客运车辆的运行监管，主要从线牌审核发放、GPS监控、驾驶员安全教育等方面如手，并通过设置临时检查点的方式对旅游客运车辆载客情况、是否按规定线路行驶情况、车辆技术状况、驾驶员资格情况、交通违法信息、证照审验情况、随车安全设备配备情况进行全面路查，杜绝旅游客运车辆超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为；

经过几个月的专项整治，我公司的旅游客运车辆已严格按照省局和州处的要求实现规范化运营，旅游客运车辆无挂靠经营情况，旅游客运车辆全部由企业出资购买，旅游客运从业人员资格合格，均与旅游客运企业签订《劳务合同》，认真落实旅游客运从业人员安全宣传教育制度，严格落实旅游客运车辆发车前《安全提示制度》，取得了阶段性的治理成果。今后，我公司将根据州处的要求，继续加强对集团公司旅游客运车辆的安全监管，促进旅游客运工作规范有序。

第四篇：燃气安全专项整治讲话

燃气安全专项整治讲话

同志们：

今天，我们在这里召开深化燃气安全专项整治工作专题会议，主要目的就是进一步统一思想，集中攻坚燃气安全专项整治工作，压紧压实安全责任，切实做到全覆盖、全链条、无死角。刚才，各责任部门、各镇（街道）汇报了近期燃气领域安全整治情况，可以说在燃气安全专项整治方面做了大量细致的工作，确保了我县燃气安全形式有序平稳。下面，就进一步深化燃气安全专项整治工作，我再提三点要求。

一、提高政治站位，压紧压实责任

燃气安全涉及千家万户，入冬以来，全国发生了多起燃气爆炸事故，安全形势严峻复杂，大家要深刻吸取事故教训，举一反三，杜绝侥幸心理，紧绷燃气安全这根弦。坚决落实国家、省、市、县关于燃气工作的部署和要求，进一步提高政治站位，压紧压实责任，久久为攻、善作善成。截至目前，我县共计餐饮经营单位XXX家，已安装燃气泄漏安全保护装置XXX家，覆盖率为X%。虽然取得了一定的成绩，但距离专项整治的要求尚有差距。近期，XXX常务副市长对我县提出要求，截至今年X月中旬要将燃气安全保护装置覆盖率提高至X%。虽然只有X%的提升，但是剩下的都是硬骨头，需要大家拿出率先拼起来的工作状态，确保这项工作圆满收官。

二、统筹协调推进，强化督察巡查

根据市安委办转发有关要求，市城镇燃气与地下城市管网安全生产专业委员会和安全专项整治行动领导小组承担统筹协调和督察任务，我县相关机构要强化与市级机构的对接与沟通，第一时间了解行业领域新标准和新要求，做好迎接上级专项督导工作。同时，对县级相关单位开展“四不两直”的巡查督导工作，对于发现的责任不落实问题要及时通报；此外，要做好燃气事故的应急救援准备工作，如一旦发生事故，要在第一时间赶赴现场进行应急处置，确保信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效，将人员财产损失和社会影响降到最低。

三、坚持清零行动，实施动态管理

近期，县XX局、县XX局、县XX局联合发文，依法开展燃气泄漏保护装置“清零行动”。大家要形成合力，对未按期完成安装的餐饮经营单位、供气企业将停止供气，对拒不配合安装的餐饮经营单位开展联合惩戒，确保真排查、真治理、真清零。对于已经安装燃气报警装置的用户，要底数清、任务明，真正实施动态管理，坚决杜绝前期省、市巡察督导组在我市明察暗访中发现的“不知道、装而不用”等现象在我县出现。我们要加快补齐短板弱项、增强综合实力，建立健全用户服务信息系统并持续跟踪。同时，要严厉打击燃气新建、改造等工程违规转包、违法分包，从业人员无证上岗等违法行为。严格落实信息报送机制，对新发现的问题隐患要建立台账、闭环管理，确保整改到位。

同志们，安全生产永远在路上，距离年底还剩XX天，大家一定要齐心协力，以“百日攻坚”为抓手，着力形成齐抓共管工作合力，标本兼治强化燃气本质安全，持续推动全县安全生产形势平稳向好。

第五篇：旅游包车安全专项整治行动方案

旅游包车安全专项整治行动方案

一、工作目标

通过扎实开展旅游包车专项整治，促使我区涉旅企业安全生产主体责任进一步落实，旅游包车客运管理进一步规范，包车违法违规行为进一步减少，确保不发生较大及以上道路行车事故，不发生重大服务质量投诉事件。

二、工作安排（即日起至12月30日）

（一）开展落实安全生产主体责任，夯实安全管理基础工作。一是建立建全旅游包车安全管理机制、落实安全管理人员，健全完善的安全生产管理制度、对应急预案法律法规及行业规定进行修订；二是按时召开行业内部安全生产工作例会，同时做好会议记录；三是落实企业内部旅游包车岗位安全责任书的签订；四是按照安全、消防等部门的要求对旅游包车从业人员进行安全教育培训，建立建全安全生产教育和培训档案：五是做好旅游包车安全隐患排查工作，对查出的隐患及时整改。

（二）开展强化旅游包车驾驶员安全管理，落实驾驶员的安全责任工作。一是把好旅游包车驾驶员准入制度，严格按照旅游行业录用条件和程序，审核新聘旅游包车驾驶员从业资格条件和安全行车经历，按驾驶员培训管理制度进行岗前素质培训、跟车体验实习、操作培训。二加强旅游包车驾驶员安全教育，提升驾驶员对法律法规的认识、典型事故案例警示、技能、训练、应急事件的处置的培训，提高驾驶员安全行车技能水平。三是合理安排旅游包车出行任务，防止驾驶员疲劳驾驶、不按运行规定行驶。

（三）开展加强旅游包车车辆技术管理工作。认真排查车辆安全隐患，确保旅游包车车辆技术状况完好。一是完善旅游包车车辆技术档案，做到“一车一档”建立规范的单车技术档案；二是与有资质的维修单位签订协议，定点做好对旅游包车车辆的维护保养。

（四）开展加强旅游包车经营管理工作。一是建立健全旅游包车管理制度、落实旅游车辆定点停放规定，严禁超范围经营或者一车多用行为发生。二是做好派车单制度、加强旅游包车标志牌管理，完善包车标志牌的申领。三是不得承接有安全隐患的旅游包车任务，严格核实包车旅客身份、目的等。

三、工作要求

（一）提高认识，落实责任。XX区各旅行社要认真学习《XX区文化体育广播电视和旅游局关于开展旅游包车安全专项整治行动方案》，把开展旅游包车安全专项整治作为当前和今后一段时间安全生产工作的首要任务，统一思想认识，落实责任。

（二）增添措施，确保实效。各旅行社要及时制定企业切实可行的安全方案，细化安全责任清单，明确企业安全工作责任人，落实工作措施，开展自查、自纠、自改，全方位加强旅游包车安全管理。

（三）依法经营，筑牢底线。各涉旅企业要牢固树立安全生产红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，结合旅游包车专项整治检查内容，切实落实到位。该项工作执行“谁签字、谁负责”原则，我局将不定时会同交通、公安、工质等有关部门进行检查。对检查过程中出现问题，拒不整改的，从重从快进行处罚，如涉及到违法行为，将移送司法机关处理。