办公室系统集中督办会讲话
今天这次会议的主要任务是围绕落实()工作总体要求,对全市开展*活动进行安排部署,以强烈的政治担当,严格的责任要求,过硬的工作举措,为全市高质量发展营造良好的政治环境。借此机会,我再强调三点意见:
一、要提高认识,扛牢责任
市委决定在全市上下开展*集中督查活动,并赋予党W办公室系统这一重大任务,意义十分重要、使命尤其光荣。
第一,这是政治信任、更是政治责任。党W办公室处在为党W服务最直接,联系各方面最广泛,保障党W工作最关键,在党政军群各机构运转最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置,是党W的坚强前哨和巩固后院,在推动市委“一条主线”“四个致力”总体要求落实上义不容辞、责无旁贷。
市委安排部署*集中督查活动,并由党W办公室牵头负总责,体现的是组织的信任和重托,代表的是组织,落实的是省委、市委的意图,不是一般意义的、办公室的单项工作。
第二,这是政治担当、更是关键性的考验。扎扎实实做好改革发展稳定各项工作,对各级党W的要求就是*有责、*尽责;对各级党W办公室而言就是要勇于担当、履职尽责。扎实开展*活动,是各级党W办公室进一步增强“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识的具体体现,更是检验“四个意识”强不强、牢不牢的重要标尺。
关键时刻看担当。在盛会临近的重大时刻,全市党W办公室系统是不是一如既往地靠得住、能打赢、过得硬,能不能把神圣的责任担当起来、把紧迫的任务落实下来,是对我们政治担当、能力水平、工作作风的一次综合性、全面性的检验。我们部署开展的*集中督查活动,就是落实市委“一条主线”“四个致力”的具体行动,我们这次集中督查活动结束后,还要据此对*个县(市、区)、市直各个单位的工作情况进行定性定量的分析,形成专题报告,并且还要进行分类排队,县(市、区)分为一类县(市、区)、二类县(市、区)、三类县(市、区),市直各单位也要分成一二三类。
全市各级党W办公室一定要站在政治和全局的高度,统一思想、统一意识、统一行动,通过扎实开展*集中督查活动,确保“四个不发生”,确保*改革发展稳定持续好的形势、趋势和态势,以实际行动为建党百年献礼添彩。
第三,这是政治任务、更是全局性工作的部署。开展*集中督查活动,是落实“一条主线”“四个致力”的具体行动。下半年乃至今后一个时期,市委市zf的总体工作要求是“一条主线”“四个致力”,这是*书记提出来的;是省委、市委部署给全市党W办公室系统的一项当前最重要、最紧迫、压倒性的政治任务。
同时也要深刻认识,前期排查梳理的*大类、*个方面问题,既高度关注强化“四个意识”、向中央对标看齐,又高度关注经济运行方面的风险;既高度关注意识形态领域斗争,又高度关注社会稳定和全面从严治党方面的问题;是对涉及当前*改革发展稳定的中心工作、重点工作的全方位系统性的梳理、促进和提升,对此我们必须站位全局去把握去落实。
二、要突出重点,把握关键
第一,要明确阶段、突出重点。这次集中督查活动分自查整改、明查暗访、问责提醒三个阶段开展,市委专门下发了工作的方案,每个阶段的任务都十分具体,要求都十分明确,一定要严格落实市委部署要求,突出重点、真查实改,确保达到预期目的。
自查整改阶段的主要任务是对照*要求,全面系统地开展自查,认真梳理汇总发现的问题和隐患,拉出自查问题清单,制定整改台账,细化整改措施,明确整改责任,集中力量抓好整改。自查整改阶段的工作重点是要拉好“两个清单”。这是衡量工作每个阶段,成效实在不实在,效果好不好最根本最核心的问题。拉好“两个清单”就是在拉出自查问题清单的基础上,按照问题的轻重缓急、风险等级,从中梳理出“重大问题清单”“突出风险隐患清单”,尤其是“突出风险隐患清单”,必须明确责任单位、责任项目、责任人和风险点,确保责任到门、到事、到人。对自查整改阶段推进工作不力,问题突出的进行约谈。
这三个阶段都有约谈的具体事项,不论县(市、区)、市直各单位,在每个阶段,工作靠后、工作不力、问题比较突出、工作跟不上的要进行约谈。明查暗访阶段的主要任务是对查摆到的问题进行梳理分类、集中交办和明查暗访。明查暗访阶段的工作重点是做好“两个交办”和“两个督查”。
“两个交办”就是要在对自查问题梳理分类的基础上,向问题涉及的地方集中交办,向问题涉及的部门集中交办。“两个督查”就是既要对全市自查整改工作组织开展情况进行明查、对突出风险隐患整改情况进行暗访,又要对整改措施的效果进行抽查,做到真正发现问题、解决问题、督促整改,确保问题查找深入全面、整改措施科学合理、整改成效显著提升。对明查暗访阶段暴露问题比较突出的县(市、区)、市直各单位进行约谈。
问责提醒阶段的主要任务是做好对明查暗访结果的运用。问责提醒阶段的工作重点是做好“两个整改”。就是对问题查找不深入的单位下发提醒函,提醒其进行问题查找“回头看”;对问题整改解决不彻底的单位主要领导和党W办公室主要负责同志进行约谈,督促其再次整改;确保问题风险隐患整改化解到位。特别是要对自查整改不力、发生重大事故、造成较大影响的,要启动问责程序,严肃追究问责。
第二,要聚焦关键,推动落实。一要聚焦“四个意识”抓落实。强化“四个意识”、向以习近平同志为核心的党中央对标看齐,是首要的政治纪律和政治规矩。要聚焦强化“四个意识”,重点查摆各级各部门是否存在政治敏锐性不够强、认识不够清醒、政治理论学习敷衍应付等问题,通过集中整改,致力打牢各级党组织和党员维护核心、看齐紧跟的思想政治基础。
二要聚焦意识形态领域斗争抓落实。重要会议、重大活动期间,往往是意识形态领域问题的多发易发期。在党的*大召开前后,要重点查摆意识形态工作责任落实,看意识形态工作抓得紧不紧、宣传思想文化工作抓得实不实、主流舆论阵地守得牢不牢,持续深入抓好整改,致力营造团结奋进、喜迎盛会的舆论氛围。
三要聚焦中心工作抓落实。市委的中心工作就是落实新定位、推进*、实现*。要重点查摆落实*个重大专项、推进*合理有效投资行动计划落实、“一中心六组团”工作情况等,致力保持稳中求进、稳中向好的发展态势。
四要聚焦全面从严治党抓落实。在新的历史条件下,落实党要管党、从严治党,是各级党W重要而又紧迫的任务。要深入查摆“两个责任”落实不落实、党内政治生活严肃不严肃、“清新简约、务本责实”作风导向鲜明不鲜明等问题,整改党组织和党员在思想、组织、作风等方面存在的突出问题,促进党风政风风清气正。
五要聚焦社会稳定抓落实。当前,我市面临的安全稳定形势依然复杂严峻。昨天市委召开了全市安全稳定工作会议,我们要按照会议精神,重点查摆维护安全稳定各项措施扎实不扎实、推进脱贫攻坚精准不精准、办理民生实事主动不主动等问题,要整改安全稳定和民生领域存在的突出问题和风险隐患,致力构建文明有序、安全稳定的社会环境。
第三,要加强领导,务求实效。集中督查活动,在市委督促检查工作领导小组统一组织下开展,成立市*集中督查活动办公室和6个督查组负责具体推进。“一办六组”要加强具体谋划、搞好统筹协调、跟踪督查指导、把握进度节奏、解决突出问题,保证集中督查活动各个环节有序开展。
市直各单位,特别是市直各责任单位要在领导小组统一领导部署下,抓好本系统、本领域、本行业*集中督查活动排查、整改和明查暗访任务的落实。各地各部门都要按照集中督查活动要求,认真制定工作方案,周密安排部署,明确责任,确保活动取得实效,并以集中督查活动为统领,统筹组织好督查资源力量,切实减少重复督查、多头督查,减轻基层负担。今天我们安排部署的这项工作,涵盖各领域,是一个综合性的工作,是全局性的工作,是省委市委一个阶段性的重要工作。
三、立足本职,狠抓落实
一要始终站位全局。党W办公室是党W的参谋助手,只有“身在兵位、胸为帅谋”,要始终站位全市大局来谋划、来推进,参在关键处、谋到点子上,才能协助党W作出科学决策。
当前,就是紧紧围绕“一条主线”“四个致力”这一大局,想在前、干在前、走在前,做到态度坚决、行动迅速、推进有力。同志们,我们今天参加会议的都是各级党W办公室的主任,有的是市直各单位分管这项工作的领导同志,一定要弄清楚当前市委的中心工作就是“一条主线”“四个致力”。我们党W办公室一定要把市委特别是*书记提出的“一条主线”“四个致力”这个核心内容弄清楚,只有弄清楚才能把工作做扎实。
二要加强信息反馈。信息工作是党W决策的一个重要工作,可以说信息是党W决策的“千里眼”“顺风耳”,只有耳聪目明,党W才能更好地掌控全局、科学施策。要从党W想知道和需要知道两个方面及时收集新情况新问题,做好分析研判,为党W科学决策提供依据。
三要注重统筹协调。党W办公室处在“四最一中枢”的关键位置,要充分发挥承上启下、沟通内外、协调左右的中枢作用,既当好调度员又当好服务员。通过有力的统筹、周密的安排,让各方面工作有效衔接,各方面关系理顺协调,各种细节安排缜密,使各方力量都朝着中心工作聚焦、围绕发展大局聚力,形成上下齐心、通力协作的良好工作局面。
四要强化督查问效。没有督查就没有落实。抓落实,既要督查“过河”的结果,又要有指导“搭桥修路”的建议,切实增强督查工作的针对性和实效性。要改进和提升督查工作方式方法。要强化督查结果运用,敢于触及矛盾,敢于较真碰硬,对执行不力、落实不到位的,加大问责力度,提升督查权威性和执行力,形成抓落实的倒逼机制。