第一篇:七月份市场巡查计划
工商所七月份市场巡查工作计划根据上级安排,结合本所实际,特制定本计划。
一、市场巡查时间及路段安排。
(一)日常巡查。
针对夏季市场特点和辖区市场实际,在全辖区开展日常巡查,不定路段,不分组别,不分行业,集中巡查,巡查时结合创卫检查,连同店外经营等违法行为一并检查。
(二)重点巡查。
根据网格内市场主体实际情况,按照年度市场巡查计划安排,由两个巡查组负责人确定本网格巡查重点,巡查重点侧重于有前置许可业户,包括食品经营户、烟花、饮食、蛋糕加工、高危行业等,尤其是是要把食品经营户作为重点加强巡查。
(三)专项巡查。
按照分局等上级局组织开展的专项活动要求,对相关市场主体进行转专项巡查。工商所也可以结合本所实际情况,适当时候自行组织专项检查。
二、巡查任务。
(一)实地查验市场主体经营资格,审查市场主体名称、经营地点、经营范围、执照审验、法人代表信息及联络方式等信息的真实性和有效性。依法查处和取缔无照经营行为。
(二)实地查看商品质量证明材料,监督经营行为,及时发现和查处商品质量和交易行为中的违法行为。
(三)受理投诉举报,对消费者权益争议进行调解,及时查处商品交易中的侵权行为,切实保护消费者、经营者的合法权益。
(四)宣传工商法律法规,规范市场主体的交易行为,评价市场主体诚信等级,促进市场主体自律。
三、巡查原则。
按照市工商局《市场巡查工作规范实施办法(暂行)》的要 求,坚持依法、属地、分类、效率、规范。
对巡查中发现有轻微违法经营行为,依法可以不予处罚的,应当及时给与指导,帮助其规范经营行为;对应当依法处罚的,认真梳理,依法处理。
四、本计划根据实际情况可临时变动。
繁荣街工商所
二0一三年七月
第二篇:市场巡查工作总结doc
市场巡查专项行动
“五个一”竞赛活动汇报材料
一、基本情况
工商所管辖各类市场主体**户,其中个体工商户**户,公司类企业**户,新登记个体工商户**户,受理消费者申投诉**件。
人员方面,全所12名同志,平均年龄41岁,最大的50岁,最小的24岁,尽管平均年龄偏大,但全所同志的工作热情和积极性不减,大家都能按时到岗,认真工作,努力完成所里分配的任务。
二、“五个一”竞赛活动的开展情况。
(一)对开展市场巡查“五个一”竞赛活动重要性的认识。这次市场巡查专项竞赛活动,可以说是我印象中全市开展的第一次,这是规范基层市场监管的重要举措,因此我们所高度重视,按照要求及时成立了由所长任组长、巡查队长任副组长、其他巡查员为成员的市场巡查领导小组。
同时,先后多次组织全体同志利用每月例会时间,学习市局《中原红盾市场巡查集中行动实施方案》、《关于进一步推行行政指导工作实施意见(试行)》、《市局市场巡查工作规范实施办法》、以及市局《关于在市区分局开展中原红盾市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动实施方案》。我本人也是多次对上述办法、意见、方案的重要部分反复学习。通过学习,使大家深刻领会专项行动的重要意义,明确市场巡查的重心和目的,市场巡查改变了大家普遍认为的取消收费后,工商所就没什么事了,食品监管工作划出去后,就更没事了的认识,实际上,通过规范推行市场巡查工作,基层工商所的工作还是很多的,从上述文件规定看,市场巡查基本涵盖了基层工商所的所有工作,包括消费者申投诉,都在市场巡查工作之列,因此,相信通过市场巡查工作的规范开展,1
基层工商所的工作将渐趋规范。正因为大家有这样的共识,所以在 “五个一”竞赛活动中,全所同志高度重视,对一些难题集思广益,出主意想办法,共同为搞好专项检查献计献策。
尤其是七月正值一年中最热的月份,但高温酷暑的炙烤,并没有阻止全所同志的工作热情,不管是男同志还是女同志,也不管是年轻还是年长,大家一样下去深入市场门店巡查,表现出了很高的工作责任心和对工作的高度负责的态度。这是认识。
(二)规范制度,完善文书。有了认识之后,要开展好一项工作,必须有完善的制度作保证,在这方面我们在学习市局有关文件精神的同时,借助红盾论坛等介绍的各地市场巡查工作经验的做法,确定巡查到位,重点监控,规范管理,快速反应的巡查原则,以网格化管理的方式,根据所里人员实际情况,和市场主体分布情况,将所辖区域划分为若干网格,责任到人,确保监管到位。
先后制定了工商所市场巡查规定、市场巡查制度、市场巡查人员职责与任务,以及市场巡查月、季、年工作计划,网格化管理区域图等等。同时结合工作实际,制定了经济户口台账、个体户总台账、行政指导月统计表、市场巡查情况月汇总表、行政指导意见书等样表和文书,通过完善相关规定和文书,为规范开展好市场巡查工作奠定了良好的基础。
(三)脚踏实地,扎实推进。市场巡查工作作为基层工商所的一项基础性工作,在我所已经形成共识,巡查工作搞好了,许多工作就轻松了。所以,在几个月来的市场巡查工作中,我们首先从摸底巡查入手,普遍走访,全面推进,普遍巡查的内容包括市场主体资格、商标广告管理、食品安全监管等。巡查人员按照网格化管理要求,分片到段,划组到人,逐户上门巡查。巡查中,针对巡查重点对照检查,检查结果在巡查记录上逐项填写,并由相对人签字确认,不搞坐地想象,凭空瞎编的巡查记录。普查结束后,按照经济户口台账项目要求,逐项填写,(包括字号、负
责人、经营范围、联系方式、注册号、经营地址、核准日期、执照变更情况、验照情况、前置许可及有效期、市场巡查情况、以及信用等级情况等,市场主题相关情况,一看经济户口就一目了然),同时根据普查结果,重新建立了市场主体总台账和分类台账,通过普查,澄清了辖区市场主体底数,为更好地开展监管工作提供了依据。
在此基础上,开展了重点巡查和专项巡查,我们辖区**来户市场主体,所占类别不多,相对比较集中,主要以小百货、土产五金、服装、化妆品为主,因此,我们巡查的重点按照年、季、月计划的要求集中在这些行业开展巡查,先后开展了包括无照经营清理在内的多次重点巡查,8月份联合好迪化妆品公司开展了重点检查。特别是八月上旬,我们按计划AB座进行了重点检查,两栋楼50层,巡查人员逐层巡查(过去每年都要进行两巡查,效果比较好,地处繁华,位置隐蔽,一些有想法的经营者就利用这里的住宅格局的特殊位置从事违法行为,管理难度很大)。
(四)突出行政指导。在市场巡查中,开展行政指导是今年市局《关于进一步推行行政指导工作的实施意见(试行)的具体要求,为开展好这项工作,我们根据八项原则要求,设计印制了行政指导意见书,并通过宣传、调解、建议等方法,以口头、书面、电话、约谈等方式进行行政指导,及时消除经营主体的违法行为苗头等,通过行政指导这种方式,改变了以往只重处罚,忽略服务的监管思维,赋予了市场巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了监管与被监管者的距离,增强了工商执法人员的服务意识。
(五)讲方法,重实效。现在的市场巡查模式可以说过去是没有做过的,怎样巡查,达到什么效果,都需要在实际工作中不断摸索,在巡查中总结,也需要坚决克服巡而不查,查而不纠,纠而无果的形式主义,因此,我们所针对每周巡查情况,利用周一例会讲评,提出问题,解决难题,汇总总结,并对不懂的及时
向分局请示,随时向兄弟单位请教,尽量科学规范地开展好市场巡查。回顾总结近几个月的市场巡查工作,效果还是明显的。累计巡查市场主体**户,其中个体工商户**户,开展行政指导*8户次,其中发出书面行政指导**份,通过电话或口头等形式行政指导**次,即时处罚*件,一般程序案件**件,处罚金额**万元,调解纠纷**件,查处无照经营**户,新登记个体工商户**户。
尽管我们在近几个月的市场巡查工作中做了一些工作,取得了一定成效,但我们的工作还有很多不到位,不完善的地方,一是人员理论素养不高,有待提高。二是执法监管中还存在不够严,不够细,不够规范的问题,有些方面还处于摸索阶段。
但我们相信,有正确领导,有兄弟单位的指导帮助,有全体同志的共同努力,我们一定会不断探索完善监管巡查新思路,加大案件查处力度,努力推动本所市场巡查工作取得新的成效。
二0 一三年九月十日
第三篇:七月份学习计划
精诚班组七月份学习计划
(支护工岗位操作规程)
1.进入工作地点,严格执行交接班制度,对上一班存在的安全隐患认真交接清楚。支护前,对工作地点进行安全隐患排查,发现问题及时处理,做到不消除隐患,不开始作业。
2.支柱前要注意支柱状况,发现柱体冒液、三用阀自动卸液、柱体弯曲、凹陷等不合格的支柱不能使用。
3.在支柱前首先检查各部件是否齐全,注液枪是否灵活可靠,检查无问题后,再把注液枪液管与主进液管接通,打开注液枪开关,检查连接处是否漏液,漏液时要更换密封圈。
4.支设时至少两人操作,一人扶柱并操作注液枪,一人观察周围环境,发现问题,及时处理。
5.操作注液枪时要慢慢的把支柱升起,达到初撑力,不能快速把支柱升起,支柱时要注意三用阀要向着采空区。支设时如顶板不平整,要用木楔子衬平。回柱时首先要检查顶板,如顶板破碎时,要支设临时木柱,要清理好退路,然后再进行回柱。
6.回柱时一人操作卸载手把,一人观察顶板。回柱时先把卸载手把插入单体液压支柱三用卸载阀那一头,操作卸载阀把支柱回倒。
7.把回倒的支柱立靠稳在安全地点的煤壁上。不准用锤镐等物直接敲打,碰击支柱和三用阀,回撤支柱时防止顶梁和大块矸石碰砸支柱。
8.完成支护作业后,检查好液压单体是否有漏液现象,防倒设施是否齐全,并对下一班认真交接清楚,本班存在的各种隐患。学习小组
第四篇:工商局市场巡查办法
文章标题:工商局市场巡查办法
根据《上级工商行政管理局关于工商行政管理所市场巡查的实施办法》精神,结合我区的实际情况,特制定本巡查办法(试行)。
一、市场巡查原则、方法:
市场巡查实行巡查到位、重点监控、规范管理、快速反应的巡查原则,采用网格式管理方法,即将分局所辖区域根据市场主体户数及地域划分
为若干网格,责任到人,确保监管到位。
二、市场巡查主要内容:
1、各类市场主体是否具备合法的经营资格;
2、投资人出资是否到位;
3、是否按规定悬挂携带营业执照,有无伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照等违法行为;
4、各类市场主体使用的字号、印章是否符合规定;
5、是否按核定的经营范围经营;
6、发布的户外广告、店堂广告、印刷品广告是否符合法律法规规定;
7、有无经营违禁商品、过期腐烂变质商品、封建迷信品等;
8、有无假冒他人注册商标或仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢,擅自使用他人的企业名称或姓名等违法行为;
9、有无欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假、缺斤少两等违法行为;
10、合同是否履行,有无欺诈行为;
11、是否建立进销货台帐、索证索票等商品准入制度;
12、是否对消费者的合理投诉及时认真处理和按规定赔偿;
13、市场开办者是否履行服务管理职责;
14、是否依法缴纳工商行政管理费;
15、其他应当巡查的内容。
三、市场巡查基本要求:
1、巡查人员不少于二人,着工商制服(不便着装除外)。开展市场巡查时,应主动出示执法证件。
2、巡查人员必须做到巡查内容清楚、巡查程序清楚、巡查文书清楚,工商行政管理法律、法规、规章清楚、责任追究清楚,严格按照市局《实施办法》开展巡查活动。
3、巡查中发现轻微的违规行为,可以实施预警警示。巡查中发现情节较为严重的违法违规经营行为,构成犯罪的应及时移交司法机关处理。
4、不准酒后巡查,不准利用市场巡查谋取私利,市场巡查工作中,不准从事违纪活动。在没有违法线索、涉嫌违法行为或上级没有要求的情况下,巡查人员不得查阅巡查对象的帐簿笔记。
5、巡查人员必须按照市局《实施办法》要求,严格按照对各类市场主体的巡查周期开展巡查活动。对企业的巡查周期最长不超过半年,个体工商户的巡查周期最长不超过一个月,商品交易市场的巡查周期最长不超过10天,商品交易市场可以采取整体巡查和个别抽查相结合的方式。
四、市场巡查工作流程:
1、制订巡查计划:明确巡查内容、明确巡查对象、明确巡查路线。
2、开展巡查工作:着工商制服(不便着装除外),持有效执法证件,携带市场巡查包按计划开展巡查。
3、巡查登记:被检查对象的基本资料、检查结果,被检查人意见、检查人意见登载于市场巡查记录,市场巡查记录当场填写。
4、巡查审核:市场科长根据检查结果和检查人员意见进行审核,并于2个工作日内签署意见。
5、资料扫描:将市场巡查记录和市场巡查预警书的资料输入微机,同时将市场巡查记录归入市场巡查档案,将市场巡查预警书归入企业经济户口。
6、总结工作:市场科要以两周为一周期对巡查工作进行分析,确定下一周期巡查重点,搞好总结分析工作。
五、市场巡查违法的处理:
1、巡查中发现轻微的违法违规行为,可以实施预警警示。
2、巡查中发现情节较为严重的违法违规经营行为,构成立案的应立案查处。
3、对情节严重或特别严重的违法行为,构成犯罪的应及时移交司法机关处理。
六、本办法自下发之日起试行。
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第五篇:工商所市场巡查制度
工商所市场巡查制度
第一条为进一步发挥工商行政管理机关对各类市场经营主体的全方位监管职能,规范市场巡查工作制度,加大市场监管力度,维护市场经营秩序,制定本制度。
第二条市场巡查原则
1、坚持依法巡查的原则;
2、坚持效率、统一、合理分工与内部权力互相制约原则;
3、坚持公正、公平、公开、廉洁原则;
4、施行目标管理、属地管理、责任追究、普遍巡查原则;
5、坚持为经济发展服务的原则;
6、接受社会监督的原则。
第三条市场巡查范围
工商所辖区内所有从事生产经营活动的企业、商品交易市场、个体工商户、中介机构。包括各种生产企业(产品质量除外)、商品流通企业、各种服务行业;各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域;各类展销活动;适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。
第四条市场巡查内容
(一)检查辖区内各类经营主体资格
1、是否按规定办理营业执照并将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置;
2、是否在核准的地址从事经营活动;
3、使用的公章、名称是否与营业执照上核准的名称一致;
4、是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为;
5、是否进行年检验照并查验贴花;
6、是否超过营业执照上的经营期限从事生产经营活动;
7、是否擅自变更法定代表人、负责人或股东;
8、是否有虚报注册资本、抽逃注册资本以及注册登记时提交虚假注册文件的行为。
(二)检查经营者的经营行为
1、是否未取得专项审批而擅自从事该项经营;专项审批证件是否有效、内容与登记事项是否一致;
2、是否超越核准登记的生产经营范围从事生产经营活动;
3、生产加工企业使用的商标是否注册或授权使用,未注册商标使用情况,是否有商标侵权行为;
4、抽查检验商品,看是否有销售伪造产品产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装璜,标识不全,过期失效、变质,数量不足,掺杂掺假商品的行为;
5、是否有虚假广告或对商品质量、服务、功效适用范围作虚假宣传的行为;
(三)检查经营者履行制度及义务的情况
1、商品是否明码标价、填写是否规范、内容是否真实、货签是否对位;
2、是否从正规渠道进货,是否建立商品进货查验制度;
3、农资、化学危险品、食品经营者是否索证索票存档备查,是否建立购销台帐;对售出的商品是否提供发票等售货凭证;
4、个体工商户是否少交、漏交、未交工商管理费。
(四)检查市场经营管理者履行责任的情况
1、各类商品交易市场、展销会、农村集市的主办单位是否依照国家有关法律、法规和
规章,履行所办市场内部安全、卫生及商品质量管理等相应制度的职责。
2、市场主办单位对市场内食品安全监督管理的义务和职责落实情况,是否建立和完善索证索票及进货查验等制度,是否建立并实施“不合格食品退市制度”。
3、房屋和柜台租赁有关手续是否健全。
(五)完成上级及领导交办的其他任务和适宜利用巡查方式完成的其他市场监管任务。
第五条市场巡查方式
(一)工商所可根据本辖区的实际情况,本着整合执法资源,节约行政成本,提高执法效率的原则,实行“一巡多查,职能涵盖”的市场巡查模式。形成适合本所的日常巡查、专项检查和重点稽查相结合,静态监管与动态跟踪监管相结合的市场巡管机制,实现对辖区市场主体生产经营情况的有效监管。
(二)市场巡查采取定期不定期的方法进行。由工商所长根据辖区内市场主体的数量,有形市场的多少和经济结构情况,确定市场巡查的内容、巡查对象、巡查形式、标准、次数及应达到的效果。专项检查可根据上级的统一部署和具体情况进行。
(三)市场巡查应与管理和解决消费者申诉举报结合起来,建立快速反应机制。受理时能够当场解决的要立即解决,一时难以解决的,受理3日内必须解决。重大申投诉举报案件,要向上级汇报,并及时将相关情况记入市场巡查记录。
(四)对查验商品涉嫌存在商品质量问题的,报请所长同意后,可进行商品质量抽样检验。
(五)对巡查中发现的企业、个体工商户的经济违法违章行为,工商巡查人员应根据县工商局明确规定属工商所可以作出的具体行为,区分不同情况作出处理。对属于违法情节轻微的,可以批评教育,予以行政指导,提出整改意见;需要给予当事人警示的,应当下达责令改正通知书;对违法情节严重,应按法定程序予以处罚;案件重大、复杂或超出职权范围的案件,可以报请县局或移交其他有关执法单位处理。
第六条对市场巡查人员的要求
(一)市场巡查活动必须由两名或两名以上具有行政执法资格的人员完成。市场巡查人员必须熟知工商行政管理法律、法规和规章,明确市场巡查的职责。
(二)市场巡查人员在工作过程中应负责地向经营主体宣传工商行政管理法律、法规和规章,以及办理相关事务的程序和方法,帮助经营者解决经营中遇到的实际困难,尤其注意对社会弱势群体的扶助。坚持合法性与合理性相结合的原则,加强行政指导,体现工商行政管理的服务职能,树立执法为民的形象。
(三)巡查人员要按规定着装。除明查暗访工作需要外,不得穿便装。
(四)巡查中要严格执行执法检查程序规定,主动向当事人出示执法证件,明确告知其权利和义务,文明执法,不得简单粗暴、态度蛮横。
(五)及时填写市场巡查记录,并由当事人(或负责人)签字认可,巡查人员当场签字。
(六)不得干扰企业、个体工商户正常生产经营活动。严禁酒后上岗。严禁巡查过程中在辖区市场内购物。严禁利用职权谋取私利。严禁越权执法和违法执法。
第七条政务公开,接受社会监督
工商所要在醒目位置设置意见箱,在政务公开栏公布举报电话,公布执法人员姓名、职责,接受内部监察和社会监督。
第八条责任追究
(一)工商所长要及时检查巡查人员是否脱岗,随时抽查巡查人员的市场巡查记录,防止市场巡查流于形式,克服坐而不巡、巡而不查、查而不处、有法不依、徇私枉法的现象,并将市场巡查人员的巡查工作情况作为工作实绩考核的依据。
(二)县局监察机构对在市场巡查中不按规定履行职责,玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,给社会造成不良影响的执法人员,按规定给予相应的行政处分。对不落实市场监管责任制或
市场巡查不到位而出现重大问题的,追究工商所长及其他直接责任人员的责任。对群众反映市场巡查人员问题的举报,做到有报必查,违规必纠,认真处理,并向举报人反馈。