第一篇:规划建设局纪检组2009年纪检监察工作总结
2009年,XX市规划建设局纪检组以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届三中全会、中纪委二次全会、省纪委九届三次全会、市纪委六届三次全会以及全省建设系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕规划建设系统的中心工作,结合实际,突出重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,协助局党组抓好党风廉政建设责任制的落实工作,积极开展机关行政效能建设工作,进一步严肃党的纪律,加大预防力度,党风廉政建设和纪检监察工作在已有的基础上取得了新的成效,促进了我市城市规划建设工作健康发展。
一、加强对党员干部的党纪政纪教育,努力筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线
局纪检组积极贯彻“教育为主,预防为主”的方针,立足于教育,着眼于防范,采取多种形式,加强对党员干部的党纪政纪教育,各级领导干部的廉洁自律意识明显增强。
(一)组织学习贯彻党纪政纪条规,积极开展党风廉政宣传教育。局纪检组继续采取多种有效形式,在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展理想信念、党风党纪、廉政从政教育,促进领导干部廉洁从政。今年,局党组中心组共组织党风廉政建设学习教育7次。局纪检组在全系统范围内开展了“读报促廉”活动,在全系统组织干部职工观看《马德落马警示录》、《用生命铸就忠诚》、《一切为了群众》等警示教育片180场次,党组织生活开展反腐倡廉专题教育66次,先后4次邀请专家、教授为我局全体中心组成员及系统各级领导干部作形势报告、财务内控制度专题讲座和保密知识讲座。10月21日,组织机关、事业单位65名副科级以上领导干部到市看守所开展廉政警示教育。局纪检组还及时转发了市纪委《关于陈明强违规私驾公车的情况通报》和市招监委办《关于雅安市查处汉源新县城二期场平工程串通投标案件剖析的通知》,结合典型案例以案说纪,要求局系统各部门各单位举一反三,汲取教训。同时,局系统各单位也通过多种形式加强对干部职工的反腐倡廉教育,如市质监站、市建管中心等单位也分别到市看守所开展了反面典型教育。通过开展多种形式的警示教育活动,筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德防线。
(二)领导讲廉政党课,分析我局党风廉政建设和反腐败工作形势。8月28日,郭庆局长向局系统40余名领导干部讲了一堂题为《强化党员意识,着力加强反腐倡廉建设,做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求各级领导干部认真履行“一岗双责”,不断提高自身道德修养,作廉洁自律的表率。
(三)教育在先,防范在前,对新任、续聘干部实行任职廉政谈话制度。局纪检组认真执行《新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度》,今年对局系统4名新任领导干部进行了党风廉政建设和廉洁从政教育,结合领导岗位实际提出廉洁从政要求,并在任前进行党纪政纪、法律法规、案例实务等相关内容的书面考试。通过实行廉政谈话制度,加大了对领导干部的廉洁从政教育力度。
二、认真落实廉洁从政各项规定,进一步规范党员干部的从政行为
局纪检组、监察室按照《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定要求,加强了对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,进一步规范了党员干部的从政行为。
(一)巩固治理领导干部违规收受礼金礼品,领导干部从政行为进一步得到规范。我局认真抓好中共中央、国务院、省、市有关领导干部不准在公务活动中收受礼金礼品规定的落实工作,及时转发省、市纪委《关于严肃机关工作纪律进一步加强机关作风建设的通知》和《关于严格遵守元旦春节期间严格遵守党风廉政有关规定的通知》,要求局系统各级领导干部要严格遵守《廉政准则》,切实履行领导干部廉洁自律有关规定,明确对顶风违纪者要严肃处理,决不姑息。我局各级领导干部认真执行文件要求,今年以来,局纪检组共收到领导干部主动上交礼金人民币18126.86元、美金1000元以及部分礼品。8月,局纪检组将近几年收到的礼金76000元上缴市纪委廉政专户。
(二)积极开展专项清理工作,增强领导干部的廉洁自律意识和执行党风政纪的自觉性。一是加强对公车使用的管理,及时组织召开全系统情况通报会议,重申领导干部不准私驾公车和公车私用的纪律规定。二是在全系统中开展了公款出国(境)旅游自查自纠工作,经各单位自查统计,均无报送因公出国(境)的情况。三是在全系统中开展了退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职的清理工作,经清理,均无填报党政领导干部在企业兼职、任职情况。通过开展专项清理活动,进一步促进了党员领导干部廉洁从政。
三、加强机关行政效能监察,优化经济发展软环境
我局紧紧围绕提高行政效能、优化环境、促进发展的目标,开展了机关行政效能建设工作。局纪检组、监察室作为领导组成员单位,以高度负责的态度抓好局系统的机关行政效能监察工作,进一步纠正了部门和行业不正之风,营造了风清气正的发展软环境。
(一)加强调研,督查督办,确保效能建设有序开展。在机关行政效能建设活动开展期间,局纪检组下发了《关于贯彻落实“三项制度”的督查督办通知》,组织开展了一次调研活动,对局系统12个窗口部门、重点单位贯彻落实“三项制度”、开展政务公开工作情况进行了监督检查,与局系统34名领导干部和中层干部就如何开展效能建设工作进行了个别谈话。从检查情况看,各单位能严格遵守政务公开和机关行政效能建设的规定要求,挂牌上岗和工作职责、职能上墙情况执行较好。局纪检组编写了《机关行政效能建设知识测试题》,组织全系统干部职工进行知识测试,进一步提高全系统干部职工对效能建设的认识和知晓度。
(二)征求意见,扎实整改,确保效能建设取得实效。我局通过互联网、新闻媒体和政务公开栏等多种方式公开举报投诉渠道,在房地产交易中心、行政服务中心等3个服务大厅和局办公大楼设置举报箱,公布举报电话,发放统一印制的征求意见表,努力畅通监督渠道,搭建与群众交流平台。11月7日,我局召开行风和效能建设征求意见建议座谈会,会议邀请了40余家建设企业参加,会上发放征求意见表32份,共收集到对规建系统的业务工作意见建议23条,作风建设和效能建设意见建议3条。根据收回的30份征求意见表统计,群众对规建系统行风和效能建设工作满意率和基本满意率达99.8%以上。局纪检组将收集到的26条意见建议进行了梳理,分解落实到局系统相关部门和单位,明确要求,有的放矢地开展集中整治。目前,有关单位已根据所提意见和建议采取措施,积极进行整改。
(三)加强效能监察,严格效能问责,认真执行责任追究制度。一是开展灾区安置住房建设效能监察工作。为确保对口支援昭化镇灾后恢复重建各项工作任务落到实处,局纪检组、监察室对对口支援工作实行定期报告制度和定期督查制度,对局系统各单位对口支援工作的重要援建项目、大宗援建物资等视情况开展督查。二是将机关行政效能建设纳入目标管理。对局系统中影响发展软环境、违反机关工作纪律等违纪行为进行了严肃的查处。今年局纪检组发违纪行为通报2期,查处了群众反映局系统某事业单位负责人服务态度差等3起涉及行政效能工作的案件,均给予了在全系统通报批评等的组织处理,确保机关效能建设真正扎实有力、取得实效。
(四)积极开展专项治理工作,政风行风建设取得了新进展。我局是行政许可相对集中的部门,是社会各界广泛关注的窗口,行风建设必须常抓不懈。局纪检组、监察室坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实维护好群众利益。发出督查督办通知2期,对行风建设有关制度的执行情况进行督促和检查,重点解决当前群众反映的突出问题。一是组织局机关和房管局、建工局参加了XX“阳光政务”政风行风热线直播节目,对当前群众关心的热点难点问题进行了认真研究分析,现场解释解答群众咨询问题40个,对群众反映的问题梳理、分类,制定了详尽的解决方案,并分解到了责任部门切实加以解决。二是积极开展专项治理工作,努力纠正行业不正之风。从8月起,组织开展了专项治理公共服务行业侵害群众消费权益工作,在全市供水、供气、公交等三个行业中认真清理收费文件、项目和标准,查找是否存在自立项目收费、扩大范围收费、分解收费等不合法的乱收费问题,建立维护消费者权益、防范不正之风的长效机制。开展了住房公积金专项治理工作,10月底,公积金专项治理工作迎接省检查组的专项检查。通过检查,省检查组认为XX市住房公积金资金总体安全。我局的政风行风建设取得了明显成效,12月,在市纪委的组织下,我局作为市级部门中参加对口满意度测评的首批四个单位之一,在全局观念、政务公开、依法行政、办事质量、服务意识、廉政建设等6个方面接受了30多家建设企业的满意度测评打分,我局测评结果为80.7分,超过了市纪委规定的满意度分值,市纪委将在全市范围内进行通报表扬。
四、加强对权力运行的监督检查,深入推进惩治和预防腐败体系建设
局纪检组、监察室认真探索新形势下如何加强行政监察的新途径,不断创新工作方法,提高监督检查的针对性和有效性。结合规划建设系统工作实际,加强对重点部门和重点环节的监督检查,做到关口前移、关口下移,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)加强对领导干部的监督,严格执行“三谈两述”制度。今年,局领导班子成员与责任对象谈话40人次,局纪检组对监察对象开展诫勉谈话3人次,廉政谈话4人次,通报批评3人,副县级以上领导干部述职述廉5人次。会同有关部门加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的监督检查。坚持由纪检监察部门对拟提拔任用、续聘领导干部党风廉政情况提出意见的制度,今年,我局58名初任、续聘副科级以上领导干部均征求了纪检监察部门意见。
(二)抓住“三二一”重点环节,加强对局窗口部门和重点单位的监督检查。局纪检组、监察室积极开展源头防腐工作,一些引发腐败的因素得到有效控制,取得了明显效果。今年会同有关部门参与了建设项目招投标、比选23次,参加对全市开发、施工、咨询、物管等83个建设类企业的资质审批和资质审查工作,深入现场检查8次,督促有关部门建立集体决策机制,严格按条件把关,有效地防止了暗箱操作、弄虚作假等问题。加强对限时办结制度的监督检查。今年局监察室共抽查我局建设项目审批手续5783件,抽件数占总办件数的12.2%,确保行政审批、行政许可事项按时办结。
(三)加大案件查办工作力度,落实从严治党方针。查办案件是惩治腐败的重要手段。局纪检组、监察室以查处领导机关和领导干部滥用权力损害群众利益、谋取私利为重点,加大查办案件工作力度,并不断探索、改进信访工作机制,提高信访工作质量。今年截止12月10日,共收到群众举报81件次,其中重复信访27件次,发出信访督办函30件,信访按期办结率为100%。其中澄清问题24件次,纠正处理2件,作出依法拆除违章建筑处理14件次,责令整改处理16件次,批评教育8人,其它处理11件,转办处理5件。立案查处1件,给予违纪人员辞退和注销其检测人员执业资格上报省质监总站备案的组织处理。通过查处违纪案件,维护了党纪政纪的严肃性,起到了惩处一个,教育一片的作用。
五、加大检查、考核、追究工作力度,进一步落实党风廉政建设责任制
我局坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,始终把反腐倡廉放在突出位置,狠抓工作落实,做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位,与业务工作同布置、同检查、同落实、同奖惩。
(一)党组重视,把党风廉政建设工作列入重要议事日程。年初,组织召开了全系统党风廉政建设工作会议,部署2008年局系统党风廉政建设和纪检监察工作。会上,局“一把手”分别与25个二级局(中心)、机关科室和直属单位的负责人签订了2008年党风廉政建设责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实。全系统各级党组织都建立健全了党风廉政建设责任体系,做到了责任主体明确,保证措施到位。制定下发了《关于贯彻落实市纪委六届三次全会精神的意见》,明确提出了2008年我局党风廉政建设和反腐败工作的思路。
(二)一岗双责,明确分工,抓好分管部门的党风廉政建设。局党组、纪检组坚持执行党风廉政建设提示卡制度,对局领导班子成员履行“一岗双责”情况提出明确要求。局党组书记、局长郭庆同志切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,及时主持研究反腐倡廉重大问题,今年先后5次主持召开党组会议研究党风廉政建设工作。年初,郭局长先后到房管局、园林局、规管局等单位开展调研活动,对各部门党风廉政建设工作提出了具体要求。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检查,及时解决群众反映强烈的问题。如王志刚副局长要求分管部门的资质资格审查工作必须有纪检监察部门介入,集体决策把关;孙毅组长坚持信访案件件件签批,及时召开会议进行研究,跟踪督促有关单位和部门处理和解决;蒋虹副局长对分管部门大额度资金的使用、管理和招投标工作,经常监督检查,要求严格执行财务制度,运行规范严谨;黄莉书记坚持做勤政廉洁的表率,9月在互联网上向社会作出6项公开廉政承诺,接受广大干部群众和社会各界的监督。
(三)落实责任,严格实行党风廉政责任制目标考核。局纪检组、监察室认真做好党风廉政建设任务分解工作,对各基层单位的党风廉政责任制实行目标考核。具体考核内容分为5个方面、17项具体内容,明确了具体的扣分、奖励分标准,完善了责任制考核细则,推进责任落实。今年1月,对局系统24个科室、单位责任制落实情况进行了检查考核。考核分数最高20分,最低18.82分,各科室、单位都做到了制度健全,工作落实,结合单位实际各有特点,我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行较好。
六、认真履行职责,加强和改进纪检监察工作
局纪检组、监察室围绕规划建设工作中心,充分发挥纪检监察两项职能作用,全面履行党章赋予的职责,不断提高纪检监察工作能力和水平,努力树立纪检监察部门的良好形象。10月,获得了市纪委、市监察局、市人事局表彰的“XX市纪检监察系统先进集体”的荣誉称号。
(一)及时掌握工作动态,加强对基层单位纪检监察工作指导。局纪检组、监察室注重归纳整理局系统各单位在开展纪检监察工作上的新思路、新举措,并以纪检监察工作简报的形式把基层单位先进经验向全系统推广,取得了很好的指导效果。今年先后向全系统转发了《关于开展机关行政效能建设检查的情况通报》和市质监站《加强行风廉政建设,反对商业贿赂协议》。4月,孙毅组长参加了市纪委组织的一季度党风廉政建设工作座谈会,在会上作了交流发言。2月,省建设厅行风建设工作迎接建设部检查,我局作为全省建设系统的代表之一,在会上作了《深入开展行风建设,促进规划建设事业再上新台阶》的经验交流发言。
(二)抓好组织协调,做好基础工作。局纪检组、监察室认真抓好我局党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和相关工作的组织协调,加强调查研究和科学论证,7月对局系统8个窗口单位开展调研,探索当前我局党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况和新特点,并形成专题调研报告上报局党组,为党组决策提供意见和建议;及时研究制定落实责任制的具体实施计划和工作措施,保证党组决策的顺利实施。今年局纪检组、监察室发文和代党组、行政拟文95个,编发纪检监察简报9期,有效地促进了我局党风廉政建设工作的深化和发展。
今年我局的纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果,干部队伍作风建设、机关行政效能建设等方面的工作有了明显进展。但是,规划建设系统的党风廉政建设工作任务仍然十分艰巨,我们的工作中仍然存在一些问题和不足:少数基层单位领导班子对党风廉政建设责任制落实得不够好;部分领导干部“一岗双责”的意识不强;一些机关干部工作作风、办事效率改观不大,甚至有反弹;违纪违法案件在规建系统还时有发生。对这些问题,必须高度重视,认真采取措施,切实加以解决。
七、明年的工作打算:
明年的工作要认真贯彻中纪委十七届二次全会精神,按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办案件与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与行政效能建设相结合,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预防腐败。
(一)进一步加强教育,更加注重治本。要加强教育的针对性和感染力,采取多种有效形式,组织党员学习党的十七届三中全会、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪法规,观看正反典型警示教育片,在党员干部中深入开展理想信念、党风党纪等方面反腐倡廉教育,把教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用的各个方面,使党员干部筑牢廉洁从政的思想道德基础,增强拒腐防变能力。
(二)进一步强化监督,更加注重预防。要认真执行党内监督条例,加强对党员领导干部尤其是一把手履行职责和行使权力情况的监督检查,加强对重点岗位和重点部门的监督检查,加强对各单位执行党纪法规的监督检查,加强对各单位制度建设的监督检查。加强政风行风建设,继续抓好行政效能监察工作,切实维护好群众利益。
(三)贯彻落实《工作规划》,更加注重制度建设。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,积极推进惩治和预防腐败体系建设。以制度建设为重点,针对规划建设系统容易滋生腐败的重点部位和环节,建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度,建立健全反腐倡廉制度体系,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
(四)贯彻从严治党方针,严肃查处违纪案件。抓好纪检监察信访举报工作,定期排查信访问题,尽量把问题解决在基层,把矛盾解决在萌芽状态。发挥查办案件的治本功能,制定对策,把握规律,起到查处一案,教育一片,治理一线的作用。
第二篇:建设局纪检组、监察室年终工作总结
2006年,市建设局纪检组、监察室以“三个代表”重要思想为指导,认真践行“八荣八耻”要求,积极协助驻在部门和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,着重做好监督检查、纪律教育、信访查处、治理商业贿赂等主要工作,圆满完成了市纪委和市建设局部署的各项工作任务。现将有关情况总结如下:
一、协助市建
设局和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,加强党员干部廉政教育
(一)及时传达上级纪委精神,认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务。
2006年,我组协助市建设局和授权管理单位及时组织召开会议,传达贯彻了中央纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神,全面部署了新形势下学习、遵守、贯彻、维护党章的重要任务,强调了加强党的纪律建设的重要性和必要性以及如何进一步推进构建有珠海特色的惩治和预防腐败体系。同时,根据市纪委对2006年领导干部廉洁自律、加强监督和党风廉政建设责任制等项工作的部署,结合市建设局实际制定5大目标和18项具体工作措施,做到目标明确,措施得力,并及时督促监督相关措施的落实,对加强市建设局系统党风廉政建设和反腐败工作产生了有效的推动和促进作用。
(二)认真组织开展纪律教育学习月活动,积极发挥教育的基础性、先导性作用。
1、认真落实学习任务。
7月上旬至8月下旬,我组积极协助驻在部门市建设局系统开展了以“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动,进行了为期一个半月的内容丰富、重点突出、形式多样的教育学习,结合“学、听、看、谈、写”多种方式,做到学习内容落实、学习时间明确,问题查找深入,整改措施到位,确保实现努力促进和提高市建设局各级领导干部坚定理想信念,树立正确的权力观、政绩观和队伍廉洁从政、依法行政的自觉性的教育目的和效果。同时,还积极组织市规划局、市城管局、市环保局、市人防办、市住房公积金中心等授权管理单位参加各项教育学习活动,确保各单位圆满完成纪律教育各项学习任务。我组还专门邀请市委副书记、市纪委书记罗春柏同志为驻在部门和授权管理单位的党员干部进行了“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”专题辅导讲座。据统计,本纪律教育学习月活动期间,我组驻在部门和各授权管理单位参加学习党员754人,占党员总数比例97%;党政一把手作辅导报告8次;邀请领导和专家进行辅导讲座13场次;集中观看反腐倡廉专题片39场次;举办演讲比赛和党章知识竞赛4场次;科级以上领导干部撰写学习心得体会86篇,其中处级领导撰写15篇;总结或剖析正反面典型15个;查摆问题15个,整改问题14个;建立完善制度31条,为群众办好事42件。
2、创新教育形式,推进廉政文化建设,增强教育效果。
为配合纪律教育,推进廉政文化建设,结合市纪委开展“廉政歌曲大家唱”活动的要求,我组从今年初就发动各授权管理单位组织党员干部积极学唱《公务员之歌》、《四大纪律八项要求》、《守住清廉歌》等反腐倡廉歌曲,并于纪律教育学习月期间组织各单位举办了“新创廉政歌曲”合唱比赛,利用群众喜闻乐见的文艺形式,寓教于乐,营造出良好的反腐倡廉氛围。市纪委有关领导亲自到场指导并给予这次活动以高度好评,市电视台《廉政纵横》节目就此活动作了专访。通过这种寓教于乐的文艺形式,极大地活跃了相对比较枯燥的学习生活,有效调动了大家的积极性,扩大了教育影响面,增强了教育效果。
(三)加大对领导干部党风廉政建设的监管力度。
我组注重通过强化对市建设局各级领导班子和领导干部廉洁自律的监督管理,切实落实党风廉政建设工作任务。一是通过领导班子民主生活会,加强对局领导班子的内部监督;二是年初组织对市建设局10个局属单位领导班子和领导干部的党风廉政建设工作进行了逐一考核,征求了100多名群众的意见,并将考核结果向全系统通报,对考核等次为“一般”的领导班子和“基本称职”的领导干部责令整改,加大了责任追究力度;三是通过对领导干部任期的经济责任审计,加大了对资金管理使用情况的监督。通过对权力运行的监督,对市建设局系统党风廉政建设工作起到了十分有效的监督检查、促进提高作用。
二、充分发挥监督职能,采取有效措施防治腐败
(一)加强监督,严格财经纪律。
为严格资金使用管理,有效防止职务犯罪,我组一是通过建立健全财务管理体系加强对市建设局系统各单位的财务管理,明确要求各单位实行重大财务事项集体决策审批制、健全内部会计制约制度、严格实行财务人员岗位责任制、加强会计业务培训和财务人员职业道德教育等;二是通过调查审计,切实加强对各单位资金的管理。对个别单
位私设“小金库”、公款私存、公款私借以及个别职工私吞公款等问题进行了严肃查处,如市城建档案馆从2002年至2006年合计收入23.13万元未纳入单位法定会计帐核算,属私设“小金库”,除审计部门对3名有关人员罚款4-8千元外,我组还准备追究有关责任人的纪律责任;另外我组还查处了市路灯处收入不入帐和公款私存、市直属处公款外借等问题。对
查出的问题,我组用监察建议书责令有关责任人作出深刻检查,责令单位针对存在问题进行认真整改。通过严格监督和管理,维护了财经纪律的严肃性,有效防止了国家财产的损失。
(二)加强对重点部门、重点环节的监督。
针对群众反映政府投资建设工程项目管理中存在的部分问题如项目设计变更环节中现场变更签证频繁,导致追加工程资金、屡屡突破工程预算等问题,我组着重对市建管中工程项目管理工作加强了监督检查,对自2002年起,凡是有现场变更签证的项目进行了全面清查,检查这些项目的变更签证是否符合办理程序和规定。市建管中心针对清查情况,专门发文修订和完善了工程设计变更办理程序及相关规定,严格项目管理纪律责任,对违反程序擅自变更以及弄虚作假的项目管理人员将进行严肃处理。通过对重点部门和重点环节的监督,进一步促进了规范管理和依法办事,堵塞了政府投资建设工程项目管理中的漏洞。
(三)加强干部选拔任用工作的监督。
今年以来,纪检部门认真履行监督职责,按照干部选拔任用的标准和程序,对市建设局、市规划局等单位15名正副科级干部的选拔任用进行全程监督,广泛听取群众意见,对选拔中群众反映存在问题的干部,本着认真负责的态度,进行详实全面的调查核实,确保无问题方给予提拔,为市建设局和其授权管理单位把好选人关、用人关,保证了干部任用工作的公开、透明、公正,防止了干部任用上的腐败问题。
三、认真做好案件查处工作,严肃查处违纪违规问题,有效堵塞管理漏洞
2006年我组共受理群众来信、来访、来电等信访举报34件(重复举报2件,不属本组管辖范围2件),其中上级和有关部门转办18件,本组直接接收16件。在举报件中,反映市建设局系统问题的20件,其他单位的14件。本组自办22件,转经有关单位查办8件。目前已调查了结24件,正在查办6件。本审结市纪委转市建设局处理的立案4宗。按规定对5名违法违纪党员干部给予党纪政纪处分,其中1名被开除公职。对6名有信访反映问题的党员干部进行诫勉谈话,从而将一些问题消灭在萌芽状态。同时,通过查办案件,认真查找管理漏洞,进一步规范管理,加大防范力度。如通过调查审计纠正了市直属处私设“小金库”的违纪问题,及时追回违规外借资金21万元;纠正了市路灯处直属路灯所擅自将公用照明电接给私人用、个别员工收取电费不上缴以及电费公款私存的问题,收缴个人侵占资金2525.12元。同时责令违纪单位有关责任人作出深刻检查,并认真整改在工作和财务管理中存在的问题,严格依法依纪加强管理。
四、开展治理商业贿赂工作,纠正建设系统行业不正之风
根据省建设厅和市纪委的部署,我组今年牵头组织开展了市建设系统治理商业贿赂专项工作,制定了市建设系统商业贿赂专项工作实施方案,挂牌成立了治理商业贿赂办公室,向社会公布了投诉举报电话和举报信箱,按照动员部署、对照检查、整改落实和巩固成果四个阶段,重点针对建设领域的六个容易发生商业贿赂的方面进行了全面清查整治,即工程项目招投标中围标串标、非法中标,工程项目管理过程中通过现场签证、设计变更等收受贿赂,通过工程质量检测、安全许可收受贿赂,材料设备采购中发生贿赂行为,工程验收和结算中通过贿赂使不达标的工程通过验收以及利用行政审批权力收受贿赂等。通过“三个结合”即把治理商业贿赂工作和纪律教育学习相结合,增强拒腐防变能力,提高自查自纠的自觉性;把查办商业贿赂案件和对不正当交易行为的纠查工作相结合,同步进行,互相促进;把治理商业贿赂工作和业务工作紧密相结合,查缺补漏,扎实推进治理工作,边查边改,不断建立完善管理制度,积极在制度上堵塞滋生腐败的源头。严肃查处建设行业商业贿赂案件,对利用担任珠海市建设工程交易中心评标评委之便,在珠海格力电器股份集团有限公司第四期厂房扩建工程评标过程中为投标人非法谋取利益并收受贿赂的4名违法违纪人员进行了严肃的党纪政纪处分,并取消其建设工程评标委员会成员资格。针对各阶段工作进展情况,及时刊发5期简报,指导全系统的治理商业贿赂工作。同时积极配合市建设局建立健全防治市建设系统商业贿赂的长效机制,为规范我市工程建设领域市场秩序、纠正行业不正之风起到了积极作用。由于我市建设领域治理商业贿赂工作细致扎实,得到了省建设厅治贿办的肯定和好评,并在全市治理商业贿赂工作检查中得到市纪委有关领导的表扬。
五、加强信息报送和调研工作,积极探索建设系统纪检监察工作新路子
在做好日常工作的同时,我组注意总结经验,发掘工作亮点,及时向市纪委报送廉政建设和反腐败工作好的做法和经验,今年报送纪检监察信息材料25篇,其中被省纪委采用4条,被市纪委采用2条。同时,加强调研工作,向市纪委提交了《珠海市建设系统党风廉政建设和反腐败工作主要成效和基本经验》、《新形势下党风廉政建设的新特点及其对策》和《建立健全惩治和预防腐败体系,切实做好工程建设领域商业贿赂专项治理工作》等3篇调研报告,一方面总结几年来取得的经验和成绩,另一方面积极探索新形势下纪检监察工作的新路子,为进一步推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作提供新的思路和方法。
六、2007年工作计划
(一)贯彻落实市纪委、监察局各项工作精神和工作任务,加强对各管理单位党风廉政工作和纪律教育工作的指导、监督和检查。
(二)进一步发挥行政监察工作职能,不断促进市建设局依法行政,提高行政效率。
(三)继续发挥教育的基础性、先导性作用,组织落实好纪律教育学习月活动,促进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的构建工作。
(四)继续做好群众信访举报查处工作,加大查办案件力度,以案件查处规范和促进管理,加强防范。
(五)做好信息报送和调研工作,积极调动各管理单位及时发掘和总结本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作正反两方面的经验和教训;通过调研发现新问题,总结新经验,促进纪检监察工作的主动性。
第三篇:建设局纪检组、监察室年终工作总结和工作计划
2005年,市建设局纪检组、监察室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大四中全会精神,充分发挥职能作用,认真协助驻在部门和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,着重做好监督检查、信访查处、纪律教育、行政效能监察等主要工作,圆满完成了市纪委和市建设局部署的各项工作任务。现将有关情况
总结如下:
一、协助市建设局和授权管理单位党组抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,加强党员干部党纪政纪和法纪教育
(一)及时传达贯彻中央、省、市纪委各次会议精神,认真落实反腐败工作任务。
2005年,纪检组、监察室协助市建设局和各管理单位及时组织召开会议,传达贯彻落实中央、省、市纪委各次重要会议精神以及有关党风廉政建和反腐败工作的各项规章制度,包括中央纪委、省纪委五次全会和市纪委三次全会精神,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等重要党内法规,全面部署了如何建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。同时,根据市纪委对2005年党风廉政建设和反腐败工作的部署和分工,针对由市建设局作为责任单位的七大任务,制定15项工作措施,做到责任明确,措施得力,并及时督促监督相关措施的落实,对加强市建设局系统党风廉政建设和反腐败工作产生了有效的推动和促进作用。
(二)认真组织开展纪律教育学习月活动。
今年7-8月,纪检组认真组织开展了市建设局系统纪律教育活动,以“自觉接受监督,密切联系群众”为主题,以开展“防治‘五股风’,保持自律好形象”和构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点,利用为期一个多月内容丰富、重点突出、形式多样的教育学习,狠抓对党员干部的党纪、政纪和法纪教育。通过开展思想检查,着力整顿思想作风,在落实教育学习效果上狠下功夫,做到了学习内容落实、学习时间明确,问题查找深入,整改措施到位。据统计,本纪律教育学习月活动期间,市建设局系统各单位共组织召开动员大会9场次,党政一把手作辅导报告18场次,举办科级领导干部教育培训2期,科级以上领导干部撰写学习心得体会32篇,查摆并解决问题18个,建立完善各项制度116条,为群众办好事41件,收到主动上缴的“红包”9000元。纪律教育学习中,我组注重结合实际,尤其是结合发生在市建设局系统内部的违纪违法事件进行警示教育,还组织局机关具有审批权的重点部门和部分局属单位重点岗位的党员干部60多人参观了市第一看守所,让大家切身感受以身试法而失去自由的惨重代价。纪检组长潘新荣同志积极配合局党组书记深入到局系统重点单位进行重点教育。此外,我组专门邀请市委副书记、市纪委书记罗春柏同志为市建设局、市国土资源局、市规划局、市环保局、市人防办等管理单位300多名党员干部进行了“努力构建惩治和预防腐败体系”专题辅导讲座;组织各管理单位党员干部听取了陈宏东同志先进事迹报告会;组织各管理单位695人进行了《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动,参与率99%,优秀率100%;成功组织开展了“防治‘五股风’,保持自律好形象”的主题演讲比赛,并荣获市纪委颁发的组织奖。
同时,我组还积极协助市规划局、市城管局、市环保局、市人防办等授权管理单位开展纪律教育学习,主动参加并指导各单位的廉政教育大会,如全市各区成立了五个规划分局,由市规划局直管,市规划局及时召开了分局和下属单位全系统300多人参加的廉政教育大会,并邀请市纪委常委吴丹坚同志做了廉政教育工作报告,纪检组长潘新荣同志在会上重点对党员干部提出了廉政要求。此外,我组还帮助各单位征定学习资料,积极组织各单位参加各项教育学习活动,确保各管理单位圆满完成纪律教育各项学习任务。
通过教育学习,进一步强化了党员干部的廉洁自律意识、责任意识和自觉接受监督的意识,增强了广大党员干部的党纪、政纪和法纪观念,提高了求真务实、干净干事、拒腐防变的自觉性,促使各单位机关作风建设和党风廉政建设取得明显成效。
(三)建立完善各项制度,促进党风廉政建设。
为切实落实党风廉政建设各项工作任务,纪检组积极协助各管理单位加强制度建设,通过完善制度促进党风廉政建设工作。一是新一轮机构改革后,根据各单位及其领导班子成员的调整变化,督促各单位及时修订和完善了《党风政建设责任制》;二是协助制定了市建设局“廉政建设十不准”,悬挂在领导班子各成员和机关全体干部的办公室墙上,便于落实和对照检查;三是为强化对市建设局局属各单位领导班子和领导干部廉洁
自律的监督管理,制定了《市建设局(房产管理局)局属单位领导班子和领导干部党风廉政建设工作考核办法》,明确规定了对市建设局各下属单位领导班子及其成员的党风廉政检查、考核和责任追究办法,将党风廉政责任考核全面覆盖到市建设局系统各个领导层面,加大了责任追究力度,进一步完善了市建设局系统党风廉政建设制度;四是为加强对局属各单位开展外出学习
参观活动的管理,我组根据市纪委有关精神,发出《关于加强开展参观学习活动管理的通知》,要求局属各单位组织外省学习参观必须严格履行报批手续。此外,其他管理单位也进一步建立和完善了相关制度,如市城管局出台了《关于进一步加强和改进机关建设的决定》,市环保局试行了重大事项党组扩大会议“票决制”,对关系全局干部任免、资金调拨以及重大环保项目决策等事项实行一人一票无记名方式决定,防止一人说了算,规范领导干部决策行为。通过健全完善和落实制度,对各单位的党风廉政建设工作发挥了有效的监督促进作用。
二、贯彻执行廉洁自律各项规定,积极采取有效措施从源头防治腐败
(一)落实廉洁自律各项规定,狠刹“五股风”。
为贯彻落实市纪委关于党员领导干部廉洁自律各项规定,本纪检组着重针对在党风方面存在的五个突出问题即“五股风”进行了深入治理。为防止党员领导干部利用节假日敛财,我组在元旦、春节、五
一、国庆等节假日来临之际,及时传达或转发上级关于加强管理严格廉洁自律的精神,部署落实工作,并特别强调加强对局属单位和近两年成立的各行业协(学)会的监督管理,尤其对局属单位“一把手”、协(学)会负责人及财务等重要岗位人员加强廉洁自律教育。严格落实执行市纪委关于领导干部操办婚丧喜庆事宜的管理规定,要求各管理单位副科级以上干部操办婚丧喜庆事宜必须报告本组,以便于监督,11月,市园林管理处下属园林公司一名中层干部举行结婚仪式,就及时按规定程序和要求向我组作了报告。为了确保各项贯彻执行工作能够抓紧、抓好、抓实,本组还会同有关科室对执行情况进行了深入检查,有效遏制了“五股风”。
(二)协助用人单位把好干部选拔任用关。
今年以来,我组参照干部选拔任用的标准和程序,先后参与了对市建设局下属单位市散装水泥办公室(市墙革办)、市建设工程造价站以及市规划局3个科级岗位共9名干部的选拔任用工作,对群众推荐、民主测评、组织考察、任前公示以及竞争上岗中的笔试、面试等环节进行全过程监督,积极协助市建设局和其他管理单位党组把好选人用人关,确保选好人、用好人。
(三)加强监督,严格国有资产管理和财经纪律。
为严格国有资产和资金使用管理,在纪检组、监察室的直接监督下,严格检查了市建设局主管的正青建筑勘察设计咨询有限公司新办公楼装修工程,通过监督检查,发现该公司100多万元的装修工程存在结算资料不完整和不规范的情况,及时组织有关部门进行审核,到目前由于资料不完整,仍未能审核通过。另外对该公司购买办公设备的问题,纪检组牵头成立采购领导小组,通过公开招标,按照规范程序完成了相关设备采购工作,节约资金13万多元。针对群众反映市健儿幼儿园与市 建设局脱钩多年后还长期占用市建设局国有房产作为教学场地的问题采取措施进行了处理。通过严格监督和管理,维护了财经纪律,有效防止了国有资产的不被流失。
(四)严格监督招投标管理办法的实施,加强政府投资建设工程招投标管理。
自《珠海市建设工程招标投标管理办法》出台后,全市的政府工程项目都严格执行了这一规定,但对于50万元以下的项目总承包、施工及设备材料采购,25万元以下的可行性研究、勘察、设计、监理以及与建设工程相关的其他咨询服务项目,15万元以下的造价咨询项目,《办法》中没有规定一定要公开招投标。为了加强对限额以下项目的管理和监督,以确保政府投资建设工程招投标全过程的“公平、公开、公正”和干部队伍的廉洁,凡由市政府投资建设工程管理中心和市基础工程直属管理处直接组织实施的限额以下的政府投资建设项目即无需公开招标的政府投资建设工程或项目,一律进行公开招投标,并制定相应管理办法进行监督落实。
三、认真做好案件查处工作,严肃查处违纪违规问题
(一)认真受理信访举报,严肃查处违纪违规问题。
至今年12月中旬,纪检组、监察室共受理群众信访举报31件,其中涉及市建设局系统的17件,市国土局系统的3件,市规划局的3件,市城管局的8件。经过调查,已审结信访举报问题18件,其中群众反映情况属实或部分属实的有7件。本审结市纪委转我组立案1件,按规定通过党组织对一名违纪党员给予开除党籍处分,挽回直接经济损失16万多元。
在查处信访问题的过程中,纪检组、监察室坚持事实求是的原则,严格按照法律法规和党纪政纪的有关规定处理,做到依法办案,依纪办案,文明办案,安全办案。对于经查证确实存在违纪违规的党员干部,纪检组、监察室坚持与驻在部门领导沟通,对该批评的进行批评,该纠正的进行纠正,该纪律处分的进行纪律处分。通过教育、惩处、警戒并重的手段,达到了遏制腐败、维护稳定、促进工作的目的。
(二)采取有效措施,加强防范,发挥查案的综合效应。
纪检组、检察室通过查办案件,认真查找管理漏洞,加大防范力度,做到以查促防。如针对正青公司财务人员刘娜利用职务之便,非法侵占公司公款一案暴露出的该公司财务制度不健全,财务管理不严格等问题,及时向该公司发出监察建议书,提出按照企业财务规定建立健全财务管理制度和经济责任制、建立和完善费用报销制度、严格审核审批、扣回不应由公司负担的个人所得税等七项整改要求,责令该公司限期整顿,有效加强了对该公司的监管,提高了该公司管理的规范化、科学化;针对市建设局办公室公物管理存在漏洞的问题,积极督促其制定完善公物管理办法,加强了固定资产的管理。
四、加强机关作风建设,全面开展行政效能监察工作
根据市监察局在全市开展行政效能监察工作的要求,监察室根据市建设局实际,制定了《市建设局(房产管理局)行政效能监察工作实施方案》。根据方案,市建设局成立了行政效能监察工作领导小组,并在监察室设立效能办,牵头组织全面开展行政效能监察工作。一是进一步明确了局党组成员、机关各科室职责与工作人员岗位职责并悬挂上墙,将局领导班子成员工作分工制作成大幅示意图悬挂公布,调整了业务科室办公室,方便群众办事和接受群众监督;二是由监察室制定了《市建设局(房产管理局)行政效能监察工作暂行办法》、《市建设局(房产管理局)行政效能投诉处理办法》等重要行政效能监察管理制度;三是结合市建设局推行iso9001管理体系和电子政务工作,建立健全政务公开制度、行政事务办理时限制度、办文、办事、请求回复制度等多项制度,同时落实《珠海市建设局机关工作人员过错责任追究暂行办法》;四是全面贯彻实施《行政许可法》,完善了各项行政许可制度,将许可事项办事指南印刷成册,向社会公布;五是编印了《珠海市建设局行政效能监察制度汇编》、《珠海市建设局依法行政制度汇编》、《珠海市建设局行政处罚手册》;六是部署了局直属单位行政效能监察工作。通过这一系列的工作措施,初步形成了一套制度完备、实施规范、监督有效的行政效能监察体系,切实加强了市建设局系统工作人员的责任意识和服务意识,促进了依法行政、廉洁行政、高效行政,提高了市建设局系统整体工作水平和服务质量。
五、加强信息报送和宣传工作,积极建言献策
在认真开展各项工作的同时,纪检组、监察室注意及时总结经验,发掘工作亮点,积极向市纪委报送各管理单位有关党风廉政建设和反腐败工作好的做法和经验。至今年12月中旬,我组向市纪委报送信息材料17篇。仅在纪律教育月期间,各管理单位被市级媒体采用的有关纪检监察工作的稿件有54篇,被中央、省级以上媒体采用的稿件6篇。为加强对重点工作的宣传,我组还在驻在部门制作了《防治“五股风”》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》等2期专题板报。7月份,我组还通过深入调研,向市纪委、监察局提交了《关于规范我市城市建设管理领域行业组织和社会中介机构的调研报告》,分析了当前我市城市建设管理领域行业组织和社会中介机构管理中存在的不利于廉政建设的主要问题,提出了进一步规范城市建设管理领域行业组织和中介机构管理的建议和措施。
六、加强队伍建设,提高纪检监察干部综合素质
(一)结合保持共产党员先进性教育活动,加强思想建设。
2005,我组结合全市开展保持共产党员先进性教育活动,在积极协助市建设局和各管理单位党组(党委)认真抓好教育活动中的学习动员、分析评议、整改提高等环节的监督工作的同时,着重加强本组和各管理单位纪检监察干部思想道德建设,提高管理范围内纪检监察党员干部始终坚持“三个代表”重要思想、坚持信念、提高觉悟、保持党员先进性的自觉性,增强了他们反腐败的责任感和使命感,树立起良好的纪检监察干部形象。
(二)积极开展在职自学和培训,提高理论业务水平。
下半年,我组根据市纪委有关精神,积极开展在职自学活动,利用各种方式,深入学习了新时期中央、省、市纪委有关党风廉政建设和反腐倡廉理论体系以及相关法规制度,同时认真学习掌握纪检监察信访工作等业务知识,对正确贯彻纪检监察各项工作精神,依法依纪开展工作任务,确保有效执行纪检监察政策法规,提高办案质量起到十分有效的作用。9月份,我组2名纪检监察干部参加了市纪委组织的纪检干部依法依纪办案业务知识测试,皆取得满分的优秀成绩。此外,我组高度重视纪检监察干部的培训工作,除了认真参加市纪委组织的各种讲座、经常性培训外,还选派纪检监察干部参加了中纪委监察部北戴河培训中心综合业务培训班,进行系统学习培训,提高了纪检监察工作理论水平和实际工作能力。
七、2006年工作计划
(一)贯彻落实市纪委、监察局各项工作精神和工作任务,加强对各管理单位党风廉政工作和纪律教育工作的指导、监督和检查。
(二)进一步发挥行政监察工作职能,严格执行行政效能监察相关规定,加强对市建设局行政效能的监督检查,促进市建设局依法行政,提高行政效率。
(三)继续抓好纪律教育学习月活动,进一步落实防治“五股风”工作,促进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的构建工作。
(四)继续做好群众信访举报查处工作,加大查办案件力度,努力提高政策水平和办案能力,确保办案质量。
(五)加强对各管理单位和市建设局直属单位党风廉政建设和反腐败工作的调查研究。通过调研发现新问题,总结新经验,促进纪检监察工作的主动性。
第四篇:2010年市规划建设局纪检监察调研报告
市规划建设局纪检监察工作认真贯彻落实党的十七大、十七届中纪委五次全会党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,局纪检组成员紧紧围绕我局中心工作,结合实际,突出重点,严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻落实中共中央《惩防体系-2012年工作规划》,抓紧解决群众反映的突出问题,加强监督检查,狠抓工作落实,不断开创规划建设系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面。为了进一步严肃党的纪律,加大预防力度,使规划建设局党风廉政建设和纪检监察工作在已有的基础上取得了新的成效,促进我市城市规划建设工作健康发展。2010年,对规划建设局纪检监察工作进行了调研,现汇报如下:
一、加强对党员干部的党纪政纪教育,努力筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线
局纪检组积极贯彻“教育为主,预防为主”的方针,立足于教育,着眼于防范,采取多种形式,加强对局里党员干部的党纪政纪教育,通过开展教育活动,建设局各级领导干部的廉洁自律意识明显增强。
(一)组织学习贯彻党纪政纪条规,积极开展党风廉政宣传教育
局纪检组继续采取多种有效形式,在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展理想信念、党风党纪、廉政从政教育,促进领导干部廉洁从政。今年,局党组中心组共组织党风廉政建设学习教育7次。局纪检组在全系统范围内开展了“读报促廉”活动,在全系统组织干部职工观看、《用生命铸就忠诚》、《一切为了群众》等警示教育片180场次,党组织生活开展反腐倡廉专题教育66次,先后4次邀请专家、教授为我局全体中心组成员及系统各级领导干部作形势报告、财务内控制度专题讲座和保密知识讲座。并组织机关、事业单位65名副科级以上领导干部到市看守所开展廉政警示教育。局纪检组还及时转发了市纪委《关于违规私驾公车的情况通报》,通过结合典型案例以案说纪,要求局系统各部门各单位举一反三,汲取教训。同时,局系统各单位也通过多种形式加强对干部职工的反腐倡廉教育,如市质监站、市建管中心等单位也分别到市看守所开展了反面典型教育。通过开展多种形式的警示教育活动,筑牢各级领导干部廉洁从政的思想道德防线。
(二)领导讲廉政党课,分析我局党风廉政建设和反腐败工作形势
8月28日,郭庆局长向局系统40余名领导干部讲了一堂题为《强化党员意识,着力加强反腐倡廉建设,做新时期勤廉兼优的表率》的廉政党课。要求各级领导干部认真履行“一岗双责”,不断提高自身道德修养,作廉洁自律的表率。
(三)教育在先,防范在前,对新任、续聘干部实行任职廉政谈话制度
局纪检组认真执行《新任、续聘领导干部任职廉政谈话制度》,今年对局系统4名新任领导干部进行了党风廉政建设和廉洁从政教育,结合领导岗位实际提出廉洁从政要求,并在任前进行党纪政纪、法律法规、案例实务等相关内容的书面考试。通过实行廉政谈话制度,加大了对领导干部的廉洁从政教育力度。
二、认真落实廉洁从政各项规定,进一步规范党员干部的从政行为
局纪检组、监察室按照《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定要求,加强了对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,进一步规范了党员干部的从政行为。
(一)加强反腐倡廉教育
继续采取多种有效形式,在局系统党员干部特别是领导干部中深入开展廉洁从政教育,组织开展学习遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动。坚持新任、续聘领导干部廉政谈话制度,继续抓好重点领域、重点岗位领导干部廉洁从政教育,采取邀请专家到我局开展反腐倡廉讲座、组织党员干部参加反面典型现身说法教育、观看反腐倡廉电教片、对典型案件进行深入剖析、领导讲廉政党课等多种形式,增强教育的说服力和感染力。
(二)抓好领导干部廉洁自律工作
认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,着力解决领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题,把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。领导干部要严格禁止八个方面行为:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。
(三)巩固治理领导干部违规收受礼金礼品,领导干部从政行为进一步得到规范
我局认真抓好中共中央、国务院、省、市有关领导干部不准在公
务活动中收受礼金礼品规定的落实工作,及时转发省、市纪委《关于严肃机关工作纪律进一步加强机关作风建设的通知》和《关于严格遵守元旦春节期间严格遵守党风廉政有关规定的通知》,要求局系统各级领导干部要严格遵守《廉政准则》,切实履行领导干部廉洁自律有关规定,明确对顶风违纪者要严肃处理,决不姑息。我局各级领导干部认真执行文件要求,今年以来,局
纪检组共收到领导干部主动上交礼金人民币18126.86元、美金1000元以及部分礼品。8月,局纪检组将近几年收到的礼金76000元上缴市纪委廉政专户。
(四)积极开展专项清理工作,增强领导干部的廉洁自律意识和执行党风政纪的自觉性
一是加强对公车使用的管理,及时组织召开全系统情况通报会议,重申领导干部不准私驾公车和公车私用的纪律规定。二是在全系统中开展了公款出国(境)旅游自查自纠工作,经各单位自查统计,均无报送因公出国(境)的情况。三是在全系统中开展了退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职的清理工作,经清理,均无填报党政领导干部在企业兼职、任职情况。通过开展专项清理活动,进一步促进了党员领导干部廉洁从政。
三、加强机关行政效能监察,优化经济发展软环境
我局紧紧围绕提高行政效能、优化环境、促进发展的目标,开展了机关行政效能建设工作。局纪检组、监察室作为领导组成员单位,以高度负责的态度抓好局系统的机关行政效能监察工作,进一步纠正了部门和行业不正之风,营造了风清气正的发展软环境。
(一)加强调研,督查督办,确保效能建设有序开展。在机关行政效能建设活动开展期间,局纪检组下发了《关于贯彻落实“三项制度”的督查督办通知》,组织开展了一次调研活动,对局系统12个窗口部门、重点单位贯彻落实“三项制度”、开展政务公开工作情况进行了监督检查,与局系统34名领导干部和中层干部就如何开展效能建设工作进行了个别谈话。从检查情况看,各单位能严格遵守政务公开和机关行政效能建设的规定要求,挂牌上岗和工作职责、职能上墙情况执行较好。局纪检组编写了《机关行政效能建设知识测试题》,组织全系统干部职工进行知识测试,进一步提高全系统干部职工对效能建设的认识和知晓度。
(二)征求意见,扎实整改,确保效能建设取得实效。我局通过互联网、新闻媒体和政务公开栏等多种方式公开举报投诉渠道,在房地产交易中心、行政服务中心等3个服务大厅和局办公大楼设置举报箱,公布举报电话,发放统一印制的征求意见表,努力畅通监督渠道,搭建与群众交流平台。我局召开行风和效能建设征求意见建议座谈会,会议邀请了40余家建设企业参加,会上发放征求意见表32份,共收集到对规建系统的业务工作意见建议23条,作风建设和效能建设意见建议3条。根据收回的30份征求意见表统计,群众对规建系统行风和效能建设工作满意率和基本满意率达99.8%以上。局纪检组将收集到的26条意见建议进行了梳理,分解落实到局系统相关部门和单位,明确要求,有的放矢地开展集中整治。目前,有关单位已根据所提意见和建议采取措施,积极进行整改。
(三)加强效能监察,严格效能问责,认真执行责任追究制度。一是开展灾区安置住房建设效能监察工作。为确保对口支援昭化镇灾后恢复重建各项工作任务落到实处,局纪检组、监察室对对口支援工作实行定期报告制度和定期督查制度,对局系统各单位对口支援工作的重要援建项目、大宗援建物资等视情况开展督查。二是将机关行政效能建设纳入目标管理。对局系统中影响发展软环境、违反机关工作纪律等违纪行为进行了严肃的查处。今年局纪检组发违纪行为通报2期,查处了群众反映局系统某事业单位负责人服务态度差等3起涉及行政效能工作的案件,均给予了在全系统通报批评等的组织处理,确保机关效能建设真正扎实有力、取得实效。
(四)积极开展专项治理工作,政风行风建设取得了新进展。我局是行政许可相对集中的部门,是社会各界广泛关注的窗口,行风建设必须常抓不懈。局纪检组、监察室坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实维护好群众利益。发出督查督办通知2期,对行风建设有关制度的执行情况进行督促和检查,重点解决当前群众反映的突出问题。一是组织局机关和房管局、建工局参加了泸州“阳光政务”政风行风热线直播节目,对当前群众关心的热点难点问题进行了认真研究分析,现场解释解答群众咨询问题40个,对群众反映的问题梳理、分类,制定了详尽的解决方案,并分解到了责任部门切实加以解决。二是积极开展专项治理工作,努力纠正行业不正之风。从8月起,组织开展了专项治理公共服务行业侵害群众消费权益工作,在全市供水、供气、公交等三个行业中认真清理收费文件、项目和标准,查找是否存在自立项目收费、扩大范围收费、分解收费等不合法的乱收费问题,建立维护消费者权益、防范不正之风的长效机制。开展了住房公积金专项治理工作,10月底,公积金专项治理工作迎接省检查组的专项检查。通过检查,省检查组认为泸州市住房公积金资金总体安全。我局的政风行风建设取得了明显成效,12月,在市纪委的组织下,我局作为市级部门中参加对口满意度测评的首批四个单位之一,在全局观念、政务公开、依法行政、办事质量、服务意识、廉政建设等6个方面接受了30多家建设企业的满意度测评打分,我局测评结果为80.7分,超过了市纪委规定的满意度分值,市纪委将在全市范围内进行通报表扬。
四、加强对权力运行的监督检查,深入推进惩治和预防腐败体系建设
局纪检组、监察室认真探索新形势下如何加强行政监察的新途径,不断创新工作方法,提高监督检查的针对性和有效性。结合规划建设系统工作实际,加强对重点部门和重点环节的监督检查,做到关口前移、关口下移,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)加强对领导干部的监督,严格执行“三谈两述”制度。今年,局领导班子成员与责任对象谈话40人次,局纪检组对监察对象开展诫勉谈话3人次,廉政谈话4人次,通报批评3人,副县级以上领导干部述职述廉5人次。会同有关部门加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的监督检查。坚持由纪检监察部门对拟提拔任用、续聘领导干部党风廉政情况提出意见的制度,今年,我局58名初任、续聘副科级以上领导干部均征求了纪检监察部门意见。
(二)抓住“三二一”重点环节,加强对局窗口部门和重点单位的监督检查。局纪检组、监察室积极开展源头防腐工作,一些引发腐败的因素得到有效控制,取得了明显效果。今年会同有关部门参与了建设项目招投标、比选23次,参加对全市开发、施工、咨询、物管等83个建设类企业的资质审批和资质审查工作,深入现场检查8次,督促有关部门建立集体决策机制,严格按条件把关,有效地防止了暗箱操作、弄虚作假等问题。加强对限时办结制度的监督检查。今年局监察室共抽查我局建设项目审批手续5783件,抽件数占总办件数的12.2%,确保行政审批、行政许可事项按时办结。
(三)加大案件查办工作力度,落实从严治党方针。查办案件是惩治腐败的重要手段。局纪检组、监察室以查处领导机关和领导干部滥用权力损害群众利益、谋取私利为重点,加大查办案件工作力度,并不断探索、改进信访工作机制,提高信访工作质量。今年截止12月10日,共收到群众举报81件次,其中重复信访27件次,发出信访督办函30件,信访按期办结率为100%。其中澄清问题24件次,纠正处理2件,作出依法拆除违章建筑处理14件次,责令整改处理16件次,批评教育8人,其它处理11件,转办处理5件。立案查处1件,给予违纪人员辞退和注销其检测人员执业资格上报省质监总站备案的组织处理。通过查处违纪案件,维护了党纪政纪的严肃性,起到了惩处一个,教育一片的作用。
五、加大检查、考核、追究工作力度,进一步落实党风廉政建设责任制
我局坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,始终把反腐倡廉放在突出位置,狠抓工作落实,做到了班子重视、分工明确、制度健全、关口前移、监督到位,与业务工作同布置、同检查、同落实、同奖惩。
(一)党组重视,把党风廉政建设工作列入重要议事日程。年初,组织召开了全系统党风廉政建设工作会议,部署局系统党风廉政建设和纪检监察工作。会上,局“一把手”分别与25个二级局(中心)、机关科室和直属单位的负责人签订了2010年党风廉政建设责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实。全系统各级党组织都建立健全了党风廉政建设责任体系,做到了责任主体明确,保证措施到位。制定下发了《关于贯彻落实市纪委六届三次全会精神的意见》,明确提出了我局在今后,党风廉政建设和反腐败工作的思路。
(二)一岗双责,明确分工,抓好分管部门的党风廉政建设。局党组、纪检组坚持执行党风廉政建设提示卡制度,对局领导班子成员履行“一岗双责”情况提出明确要求。局党组书记、局长郭庆同志切实担负起党风廉政建设第一责任人的职责,及时主持研究反腐倡廉重大问题,今年先后5次主持召开党组会议研究党风廉政建设工作。年初,郭局长先后到房管局、园林局、规管局等单位开展调研活动,对各部门党风廉政建设工作提出了具体要求。班子其它成员对分管单位反腐倡廉工作经常督促检查,及时解决群众反映强烈的问题。如王志刚副局长要求分管部门的资质资格审查工作必须有纪检监察部门介入,集体决策把关;孙毅组长坚持信访案件件件签批,及时召开会议进行研究,跟踪督促有关单位和部门处理和解决;蒋虹副局长对分管部门大额度资金的使用、管理和招投标工作,经常监督检查,要求严格执行财务制度,运行规范严谨;黄莉书记坚持做勤政廉洁的表率,6月在互联网上向社会作出6项公开廉政承诺,接受广大干部群众和社会各界的监督。
(三)落实责任,严格实行党风廉政责任制目标考核。局纪检组、监察室认真做好党风廉政建设任务分解工作,对各基层单位的党风廉政责任制实行目标考核。具体考核内容分为5个方面、17项具体内容,明确了具体的扣分、奖励分标准,完善了责任制考核细则,推进责任落实。今年1月,对局系统24个科室、单位责任制落实情况进行了检查考核。考核分数最高20分,最低18.82分,各科室、单位都做到了制度健全,工作落实,结合单位实际各有特点,我局各级党组织党风廉政建设责任制的各项考核指标普遍执行较好。
六、认真履行职责,加强和改进纪检监察工作
局纪检组、监察室围绕规划建设工作中心,充分发挥纪检监察两项职能作用,全面履行党章赋予的职责,不断提高纪检监察工作能力和水平,努力树立纪检监察部门的良好形象。获得了市纪委、市监察局、市人事局表彰的“泸州市纪检监察系统先进集体”的荣誉称号。
(一)及时掌握工作动态,加强对基层单位纪检监察工作指导。局纪检组、监察室注重归纳整理局系统各单位在开展纪检监察工作上的新思路、新举措,并以纪检监察工作简报的形式把基层单位先进经验向全系统推广,取得了很好的指导效果。今年先后向全系统转发了《关于开展机关行政效能建设检查的情况通报》和市质监站《加强行风廉政建设,反对商业贿赂协议》。4月,孙毅组长参加了市纪委组织的一季度党风廉政建设工作座谈会,在会上作了交流发言。2月,省建设厅行风建设工作迎接建设部检查,我局作为全省建设系统的代表之一,在会上作了《深入开展行风建设,促进规划建设事业再上新台阶》的经验交流发言。
(二)抓好组织协调,做好基础工作。局纪检组、监察室认真抓好我局党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和相关工作的组织协调,加强调查研究和科学论证,7月对局系统8个窗口单位开展调研,探索当前我局党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况和新特点,并形成专题调研报告上报局党组,为党组决策提供意见和建议;及时研究制定落实责任制的具体实施计划和工作措施,保证党组决策的顺利实施。今年局纪检组、监察室发文和代党组、行政拟文95个,编发纪检监察简报9期,有效地促进了我局党风廉政建设工作的深化和发展。
今年我局的纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果,干部队伍作风建设、机关行政效能建设等方面的工作有了明显进展。但是,规划建设系统的党风廉政建设工作任务仍然十分艰巨,我们的工作中仍然存在一些问题和不足:少数基层单位领导班子对党风廉政建设责任制落实得不够好;部分领导干部“一岗双责”的意识不强;一些机关干部工作作风、办事效率改观不大,甚至有反弹;违纪违法案件在规建系统还时有发生。对这些问题,必须高度重视,认真采取措施,切实加以解决。
第五篇:规划建设局工作总结
规划建设局工作总结掐指算来,我在规划建设局工作已有九个月时间了。回顾这近一年的时间,我于工作内外,多有所获;于所见所闻,颇有心得;于领导同事,深受教益。红岗区建设局是我的职业生涯的第一个家,建设局的日常工作、建设局的环境氛围、建设局的领导同事、建设局的单位文化,都对我产生了不可易动的影响,总结这些工作经历和收获,是一种宝贵的精神财富。
一、立足本职工作,扎实认真。我深知建设局是我职业生涯的起点,对以后的个人发展和成长道路都将产生深远的影响。所以,我对于自己的本职工作,不敢疏忽大意,怀着竭诚尽力的心态去面对工作中的一点一滴。建设局的工作涉及到很多建筑规范、文件规定、技术要求、办事程序等,需要有耐得住繁琐、拿得出细心、给得起耐心的劲头。为了把自己的岗位工作做好,我在业余以及松闲时段认真学习了相关文件,补充专业知识,熟记法律法规,掌握检查要领。在工地检查质量问题时,需要把发现的问题记录清楚,并作好拍照,以便能够使建筑企业在接受整改通知时能心服口服。为了能够让项目部工作人员能依法规范施工,我对市建设局的文件和通知及时发放和下达,从不拖延时间,确保把最新的要求和规定发放到相关人员手中。为了能够了解各项目的进展情况和人员配备等细节问题,常常需要打电话咨询情况和征集信息,每逢此时,我都提醒自己要耐着性子做好备案和记录工作。尽管我管的事情很小,负责的范围也不大,但是我知道应该全力发挥自己在主管领域里的作用,把监督的责任落实好,把监管的企业管理好,把监察的质量控制好。
二、协助主管领导,无私奉献。“我是打工菜鸟,没人再比我小。经得起使唤,受得了暗算......”这当然是电视剧里的一句调侃的话。但是我私下有自己的座右铭:“我是一只菜鸟,资历属我最小。心态要放低,干活不计较。腿儿要常跑,双手要勤劳。”我深知,从年龄上来说,建设局几乎所有的工作人员都是我的长辈,需要尊敬他们;从经验上来说,他们都是我的师长,需要谦虚向他们学习。在工作中,我体会到,其实干工作不仅仅是干好领导交办的任务,而且要自己发现工作,要主动去“找工作”。从为领导擦擦桌子扫扫地,到为帮大哥大姐解决一个电子文档的难题,从主动帮忙搬东西,到为迎接上级领导而忙碌,这些都是需要主动和积极的心态去自己参与,几乎都用不着别人的召唤。不想当将军的士兵不是好士兵,但是如果当不好士兵,不能为将军服务好的士兵,也不可能当上将军。协助领导开展工作,就是要有一种无私无我的精神,把建设局当成自己的家,把建设局的工作当成自己的事业。惟其如此,才能让领导满意,惟其如此,才能把工作干好。
三、团结周围同事,大局为重。独木不成林,几乎所有的工作都需要团结协作才能顺利完成。团结协作不是讲讲道理、写写口号就可以形成的。在工作中,我时刻提醒自己要牢固树立全局意识,提高团队意识,关键问题以大局为重,以局部服从全局。我坚持一个理念,就是“重剑无锋,大巧不工”,对于同侪,始终怀着与人方便,与邻为善的心态,讲到成绩,不忘别人,讲到过错,不忘自己。对于一些与别人出现重合的工作,不出头,不争名,不邀功,不嫉妒。始终怀着让利维和、财散人聚的思想去处理与同事的关系,我相信,群众的眼睛是雪亮的,用团结去对待同事,得到的一定是力量;用包容去对待别人,得到的一定是感激。
四、学习为人之道,细致用心。世事洞明皆学问,人情练达即文章。古人这句话拿到今天仍然有振聋发聩的效果,对我的为人处事都有很好的启发作用。在建设局的工作,让我深刻认识到,工作干得如何,很大程度上是与人际关系息息相关的。建设局的领导和兄长身上光辉的人格魅力感染着我,也教育着我。从孔局身上,我看到了大气开阔、务实稳健;从李局身上,我看到了平易随和、喜人亲人;从冉姐身上,我看到了敬业奉献、兢兢业业......从他们这里,我看到并且努力继承和发扬为人处事的原则、待人接物的态度、沟通交流的魅力、说话办事的方式。令我颇有心得的是酒桌文化。我要感谢孔局,每次都能安排我们这些初生牛犊到酒桌上,以给予我们一个舞台,一个视角,一个机会。我记得有一次我在致敬酒词时,对市建设局一位领导说“龙马精神,平步青云”,孔局马上从旁给我指点:用平步青云不合适。然后他为了照顾我面子,说下去之后再跟我细说。我马上意识到自己的谬误,在以后的这种场合,我牢记说话一定要按照其人其位,要“名”符其实地说话。在建设局,我学到了很多有益的东西,那就是凡事要成人之美,立人达人,要周全讲究,凡事要三思而行,谋定而后动。学习为人之道,是永无止境的。建设局的领导、长辈们,给我很多受用不尽的教诲,而我自知,还有很多东西是尚未看到或者是尚未学会的,在以后的日子里,还需要以更加谦恭好学的态度,认真观察,仔细揣摩。总之,学习为人处事的道理,就是要为全局做权衡,为他人多考虑,为自己做投资,为发展打基础。我在建设局工作的时间还不长,学习的东西还太少,很多宝贵的经历和经验需要在以后的日子进一步挖掘、揣摩、掌握。建设局已经并且将继续影响我的认知,不管到什么时候,我都将永远铭记孔局长及各位师长的言传身教。即使有一天,我的所在已经不是我的现在了,孔局长依然是我的孔局长。