关于消防部队执行力建设的几点意见

第一篇：关于消防部队执行力建设的几点意见

浅谈消防部队执行力建设

所谓执行力，就是实现发展目标的能力，就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是贯彻落实的能力。执行力是部队工作的生命力，近几年，我国消防部队坚持以科学发展观为指导，以胡总书记“三句话”总要求为目标，努力打造一支“攻无不克、战无不胜、攻坚克难”的消防铁军，大力开展执法规范化工作，使执法工作不断优化，但是在工作中，也存在着工作不负责、怕担责、敷衍塞责，遇事推诿，办事拖拉，掩盖矛盾，欺上瞒下，遇到问题绕道走，面对难事远避之等问题，使得不少易事变成了难事，不少能够解开的矛盾变成了死结，严重影响了部队的工作执行力。

一、当前消防部队制度执行力不强的主要表现：

(一)制度本身缺乏操作性。一些单位或部门急功重“立”，把制度制订的数量作为政绩评判的标准，抛开可行性调研的论证，仓促地颁布政策规定，导致新的制度不求实，延续性不够，脱离基层实际承受能力，且制度与制度之间还存在冲突；这种政出多门的、为制度而制度的形式主义，不仅造成执行过程中的困惑，而且也使得一些制度成为摆设，行不通、不管用。

(二)制度执行缺乏自觉性。一些党员干部特别是领导干部执行制度的思想根基弱化，自身要求不严表率作用不强，刻意规避制度束缚或是敷衍应付，有令不行、有禁不止，需要长期坚持的制度执行起来往往“变松”，需要内控监督的制度执行起来往往“变空”，上不行、下不效的恶性循环导致一些单位长期作风松散、纪律松弛、管理松懈。个别官兵爱岗敬业精神缺失，八小时内萎靡不振、八小时外生龙活虎，把制度说在嘴上落实不到行动上，遇事推诿，办事拖拉，纪律涣散；更有甚者受利益驱动，不但不依法依规执行上级决策，而且还臵党纪政纪于不顾，为所欲为，执法犯法，既损害了群众利益，又败坏了消防部队的声誉。

(三)制度决策缺乏落实性。有的单位贯彻上级指示、命令不坚决，搞“上有政策，下有对策”，对上级的决策部署，有利的就执行，不利的就缓执行，甚至阳奉阴违搞变通。有的工作标准上要求不高，思想上缺乏创新意识，看不到差距，感受不到压力，依靠老办法解决新问题，用老经验应对新矛盾，喜欢当“甩手掌柜”、“二传手”，热衷于发号施令，工作守摊子、混日子，只求过得去，不求过得硬，不愿在精、细、实上下功夫，守土失责。

(四)制度监管缺乏严肃性。少数领导干部抓制度落实态度不够强硬，在管理过程中顾虑重重，管同级怕影响关系，管主官怕被穿“小鞋”，管下级怕失去选票，管棘手问题怕引火烧身，不敢进行正面交锋，在不良风气面前，随波逐流、任其自然，不愿做恶人，不敢扮黑脸，缺少党性原则和负责精神，喜欢搞点到为

止、下不为例，掩盖矛盾，欺上瞒下，对理当从严问责的违纪行为失之于宽、失之于软，起不到应有的震慑作用，严重损害了制度的严肃性和权威性。

二、关于部队执行力建设的几点意见：

（一）、统筹兼顾，增强决策的科学性。决策的正确与否，是决定工作能否有效落实的前提。时常听到有人抱怨：工作都布臵了，制度、办法也下发了，就是落实不到位。什么原因？笔者认为首先要找的原因就是这些工作的布臵是否合理，制度、办法的制定是否符合工作实际，是否存在着相互打架的问题，是否具有可操作性。思想是行动的先导，没有正确的航向，永远不能到达胜利的彼岸。如果我们的决策不正确，不符合实情，即时付出百倍的努力，也永远不会达到预期的目标。要增强决策的科学性，首先要从实际出发。每一项决定的作出，办法、制度的制定都要经过调查研究，要充分考虑时间是否充足、条件是否成熟、职责是否清晰、流程是否正确以及执行过程中可能会遇到的种种问题，不要等到工作已经做了一半，无法继续进行的时候，才去思考问题究竟出在什么地方，这样既浪费了时间，又牵制了精力，也不会取得任何成绩，更影响了人们对决策层的信任度。其次，要学会统筹兼顾。每一项工作的布臵，每一个决定的的作出都应具有大局意识，要兼顾其他，不能各谋其政。就比如说笔者发现某些地方基层大中队官兵编程偏少特别是基层中队干部，有些基层中队中队就一名干部，有时一个检查还没有结束，另一个检查又开始了，官兵疲于应付，到头来，一项工作也没落实到位，极大地影响了工作质量；然而，上级机关工作方案层出不断，一个机关部门工作方案刚刚发布，其他部门也不甘落后得纷纷发布工作方案，根本没有兼顾到基层单位有无身心去认真开展这项工作，导致很多工作甚至没有开展就已经结束了。再次，要注意协调配合。团结协作，步调一致是加大落实力度的有力保证。机关与基层之间、基层与基层之间要不断沟通。机关对基层布臵的工作要积极落实，基层对落实中出现的问题要及时反映，不能抱着坐、等、看的态度。机关对基层的工作要加强指导，对反应的问题要及时研究，并拿出解决的办法和措施，不能只看结果，不问过程，要督促、帮助基层开展工作。机关与基层之间要注意工作的衔接，信息的综合利用，对同一项工作（如学习笔记）要统一布臵，统一检查；对同一个报表、数据要整合利用，上级机关尽量不要要求下级单位多头报送，要切实减轻基层官兵的工作负担，提高工作效率。

（二）、以身示范，体现领导的表率性。俗话说：上行下效。领导层的思想、言行、举止是一个单位、一个部门的风向标，要加强执行力建设，关键在领导。

1、领导机构要率先垂范。上级机关是工作的布臵单位，同时也是工作的执行单位。上级机关执行与否、执行的好坏都会直接影响整个部队的执行力度。譬如大队是业务部门，涉及的事项较多，我们在要求基层单位在规定的工作日内完成各类登记、核查、呈报工作的同时，也应要求自己在规定的时间内按程序给予下级

单位回复。如果程序走到机关部门这个环节被延误，就会给基层官兵一个错误的导向，认为不在规定的工作日内完成也无所谓。如果要追究责任，那也应从上级机关开始。这样，导致工作处于明显的被动状态。

2、领导者要身先士卒。就是要带头执行，以身示范。领导者不能只讲不干，或者只要求下属执行，自己不执行，对别人马列主义，对自己自由主义。基层领导看机关领导，中队干部看大队干部，一般人员看挨级领导。一级看一级，一级学一级。正确的示范引导会有效促进工作的落实。

（三）、明确职责，提高干部的责任性。提高干部的责任性是加大工作落实力度的有效保证。要提高干部的责任性必须让干部时刻要有“守土有责”的意识。要解决守土有责的问题，首先必须明确岗位职责。随着社会的不断进步，各部门精细化的管理程度越来越高，流程的执行越来越规范，对工作完成的要求也越来越严格。我们应该针对不同的环节、不同的岗位，制定相应的工作职责，并且明确到人，必要时甚至可以采取公示的方式，让每一名干部都明白自己应该做什么、怎么做，做到什么程度。其次，要提高干部责任意识。要采取教育与引导相结合的方式，告诫广大干部该自己办的事绝不推给别人，该今天做的事绝不拖到明天，牢固树立“从我做起，从现在做起”，“每人做一件小事，全局做一件大事”的责任意识。

（四）、强化监管，调动工作的积极性。实施有效的考核、激励机制，是促进工作落实的重要举措。

1、2、是要加大工作的跟踪督导。对已布臵的工作，领导机关要随时跟踪管理，要注意了解工作的进度，解决工作遇到的问题，加强工作的指导； 是要进行严格的考核。要按照既定的标准，对已完成的工作进行严格的检

查、考核。对成绩应予以肯定，对问题要指出，该通报的通报，该表彰的表彰。通报要到人、到事、到具体的数字，不能因怕得罪人，用“个别”、“少数”等字样一代而过，只说现象不谈本质，只说事不点人。要本着实事求是，一至同仁，公平、公正的态度，加强工作的督导；

3、是实施有效的奖惩。奖勤罚懒直接刺激工作的积极性，对工作表现突出，贡献较大的单位和个人要按照工作强度的大小、成绩的多少给予相应的奖励。

总而言之，部队执行力建设的内容很庞杂，也关系到诸多方面，许许多多的部队管理专家们曾发表过很多精妙的见解，但一直以来作为部队研究的一个主要课题之一，依然还有很多很多值得我们去思考和探索。其最终目的都是为了不断地完善队伍管理，把队伍建设不断推向前进，使队伍发挥更大更有效的作用，更好的保卫我们国家和人民生命财产安全。

第二篇：浅谈消防部队中层干部的执行力

如何进一步提高消防部队干部执行力 ——邓湘波

摘 要：随着社会快速发展，消防部队正面临前所未有的机遇和挑战。切实提升各级消防部队特别是消防部队干部的执行力，是提升消防部队战斗力的关键因素。本文从当前消防部队的实际情况出发，结合消防部队的现状，系统的阐述了提高干部执行力的几个关键因素，以及应当注意的问题。

一、执行力的定义

所谓执行力，就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。通俗地讲，就是不折不扣、保质保量地完成工作和任务的能力。具体地说，就是把握规律、创造性开展工作的能力，化解矛盾、解决问题的能力，狠抓落实、坚决完成任务的能力，将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是我们平时讲得最多的“贯彻落实”的能力。

二、提高消防部队干部执行力的重要意义

管理学讲“三分战略，七分执行”，执行力是决定事业成败的重要因素，是公安消防事业赖以生存和发展的基石。如果没有执行力，再好的工作思路也会因执行不力而成为空谈，再重要的工作任务也会

因执行不力而形成空转，再宏伟的蓝图也会因执行不力而变成空想。小平同志曾说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”这说明，决策再好、思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵；缺乏执行力，计划就会打折，机会就会丧失。干部执行力是衡量干部能力的标准，也是部队党委决策能否得到有效贯彻落实的关键。提升干部执行力是当前消防部队建设的迫切要求。

三、当前消防部队干部的执行力现状

（一）思想认识不清，工作作风不扎实。目前，一些干部思想浮躁，作风漂浮，主动学习能力不强，综合素质不高，不能很好地适应工作需要，对上级的文件和会议精神领会不深，有心无力，想干好也无从下手。如对工作，都分不清主次，对简单的工作自己又随意完成，达不到最理想的效果，对搞不清的工作，左推右让，根本不想去作，导致工作没有进展；在队伍管理中，对新时期带兵方法研究不够，不能妥善处理部队内部矛盾，如只是一味的求成绩，而不考虑官兵的实际能力，不按科学的方法带兵，导致官兵士气不高，凝聚力不强；在执勤训练中，组织指挥能力欠缺，安全防事故意识不到位，不能正确应对现场的突发状况，如自身实战经验少，只是一味按自己的思路去指挥，往往导致作战秩序混乱，易发生安全事故。

（二）责任心、事业心不强，工作任务不落实。部分干部缺乏干事业的信心、化解矛盾的诚心和攻坚克难的雄心，致使上级部署的工

作计划在执行过程中标准逐渐降低甚至完全走样，越到后面离上级部署标准越远，严重影响决策的贯彻执行。现在“不读书不看报，跟着感觉凑热闹”、“读书读个皮，看报看个题，文件看大意，过后锁抽屉”的干部不在少数，这样的干部，无法指望他能够有较强的执行力。目前我省大多数消防部队可能存在着，假如上级要求办一件事，大队长安排给中队长，中队长又将工作安排给班长，班长有可能又将工作安排给班里的战士，这样一层一层的安排，一层一层的理解，可能原先是一件很简单的事，也许只需要几分钟就能够完成，而导致需要几个小时，并且还没有完成好，一个人的意思传达给另外一个人时，可能意思会有所改变，这样连续的传达，会导致工作进度慢、质量差、效率不高的现象。

（三）只求形势过关，不求质量过硬。少数干部对本单位的问题心中没底，以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作只停留在开个会，讲个话、发个文，不能结合单位实际和岗位实际制定强有力的推进措施和激励措施，责任不落实，赏罚不严明，常常出现被动的、亡羊补牢、救火式的事后弥补。

（四）服从意识淡博，观念不强。一些干部缺乏落实工作的服从意识和请示意识，执行速度滞后。对上级交代的任务，认识不高，我行我素，不能令行禁止，合意的执行，不合意的就拖延。在执行过程中，不请示、不汇报，遇事喊难，遇难喊退，只片面的强调客观原因，“上有政策，下有对策”现象普遍存在。致使工作中，上级布臵的工作计划在执行过程中得不到答复，经常被延误，甚至不了了之，严重影响了部队工作的落实。

四、切实提高干部执行力应把握的几个关键因素。

（一）增强服从力。服从力就是服从上级、组织、全局的力度。开展服从教育，引导干部队伍树立正确的服从意识，增强服从观念，这是提高执行力的基础和前提。一要有服从意识，常言说，军令如山，在军中，服从更是无条件的、不能讲价钱，缺少了服从，必是一支软弱涣散、毫无战斗力的队伍。二服从的方法就是付诸行动，对上级下达的命令和指示要准确把握，及时付诸行动。不能光有服从的意识而无实际行动，要抓落实到位情况，再好的思路和决策，若无实际的行动，便是纸上谈兵。同时，要学会服从而不能盲从，要真心服从而不能在行动时打折扣，要习惯地服从，从而树立良好服从意识，提高服从力。

（二）增强团队塑造力。团结就是力量，一个组织、一个班子、一个单位就是一个团队。只有优秀的团队，才有强大的执行力。也只有执行力得到不断提升，才能打造出高绩效团队。是否善于适应各种环境、与人团结共事和协同，是衡量一个干部执行力水平的关键。人的手指不是长短一致，一个单位人的能力、水平也是参差不齐，乐于奉献，能者多教，能者多带、能者多帮。每一个干部尤其是领导干部

一定要强化整体意识和大局观念，加强与同事在思想、认识、信息、感情的沟通交流，做到互相信任、互相支持、互相配合、互相补台，形成工作的合力，齐心协力建设团结和谐高素质执行团队。

（三）增强计划力。干部的计划力更多的是在于工作安排方面。如果说服从是执行的前提，那么计划是执行的开端。凡事预则立，不预则废。能否制定切合实际的计划方案是执行力强弱的一个重要标尺。“不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域”。工作中出问题，不少就出在制定和遵行计划方案这一环，以至工作缺乏计划性、连续性，工作推进缓慢。在精心谋划工作时，要善于准确理解和把握上级政策和精神，不断提升执行力。提高计划力做到从顾此失彼到顾此及彼。正所谓要谋全局而不能仅谋一域；要协调妥当，周全考虑，是整个计划或安排达到有机的统一平衡而不能相互冲突；要做出合理的选择取舍，工作要分先后、轻重、缓急。要增强谋划的深度，正确领悟政策，我们还必须深入调查研究。这是谋事之道，成事之基。任何一项工作如果不进行深入地调查研究，问题就找不准，关键就抓不住，提出的思路和制定的方案就缺乏针对性，执行起来就难以取得实际效果。

（四）增强创造力。创造力主要是指管理者，在工作方面、管理方面应有自己的一套模式。随着社会的不断发展与进步，中队官兵的文化、思想、动力都有一定的改变，要如何提高部队战斗力，切实增

强凝聚力，这关键在于一名优秀的管理者，作为干部，要结合自身的实际，如何提高部队战斗力和凝聚力，这就要求管理者要随着时代的变化而变化，不断创新，改进管理模式，切实做到部队安全稳定，随时可以拉的出打的响。

（五）增强控制力。主要体现在事先和事后的约束力。事先把任务和工作分解好，保证每个执行者目标清晰、方向一致，形成“千斤重担众人挑，人人身上有指标”的格局。同时保持跟踪，跟踪问效是保证决策执行、提升工作绩效的重要手段。要建立健全结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的工作监督运行机制，加强对基层执行情况的督导检查，坚决维护决策、指示和制度的权威性。用精神和物质的各种手段激发基层的执行力，把执行力最大限度地转化为工作的效能。

第三篇：浅谈消防部队营房建设

浅谈消防部队营房建设

近几年来，随着社会经济的迅猛发展，消防部队的各级党委在当地党委政府及总队党委的大力支持和正确领导下，紧紧抓住发展机遇，乘势而上，使消防部队的全面建设得到了突飞猛进的发展，特别是营房建设，更是发生了翻天覆地的变化。本人有幸遇上了这样一个良好的发展时机，亲身经历了几次营房建设过程，走了不少弯路，但也

从中学到了许多知识。回顾几年来从事基建工作的经过，在总结经验和吸取教训的基础上，现就消防部队在营房建设过程中应注意把握的几个环节作一初浅探讨，以供大家在今后的营房建设过程中参考。

一、注重合理选址，严把土地征用关。

选址是营房建设的第一步。消防站的建设选址应纳入当地城市建设规划，符合当地城市规划的要求以及国家或地方相关的标准规范，以节约用地、节能节水、方便生活、利于工作、环境优美、进出通畅为出发点，尽量选择临近城市主要道路，与学校、幼儿园以及有可能造成成环境污染的工业园区保持一定距离的地段。如果所选区域的地理位置有发生塌方、水淹、严重沉降等自然灾害可能时，要预先深入调查研究，邀请专家做好灾害性评估报告，并及时向政府作好汇报，提出预防建议及措施，以避免给今后的工作留下隐患。

土地征用是基建过程中的一个重要环节，土地征用是否顺利，将直接影响施工进度和今后的使用。目前由于经济发展的需要，国家征用了大量的土地用于基本设施建设，至使失土农民大大增加，怎样正确处理好失土农民的生存与国家基本建设之间的关系，已经成了一个有可能影响稳定的社会问题。因此，在土地征用过程中，一定要紧紧依靠当地政府和基层组织，按照当地政府规定的土地征用政策，正确处理好房屋拆迁、地面附着物及通讯线路、农用电、高压电、引排水、青苗等的测量、清点、迁移等的赔偿和补偿工作，并且要特别注意将此工作做深做细，尽量做到“一次性”了结。要坚决避免与土地或住房被征用农民之间的正面冲突，有难以调解之事，一定要通过村镇组织来解决，以防止事态扩大，产生矛盾后给今后的工作带来影响。

二、注重总平布局，严把方案审定关。

总体平面布置合理，方案制定完善，是顺利完成基建任务的基础，也将对今后的管理使用产生巨大的影响。营区布置应以总体布局合理、各类营房配套、基础设施完善、功能分区明确、警营特色明显、营区环境优美为原则，以功能齐全、设施配套和适宜生活、有利执勤、方便训练、便于管理以及统筹兼顾、量力而行为出发点，并尽量达到营区内“无明沟、无明线、无烟尘、园林化”的目标。要有超前意识，体现时代气息，但也应注意防止贪大求洋、盲目攀比。因此，在制定总体方案过程中，单位军政主官应在结合消防工作特点并经过周密酝酿的基础上，首先提出平面布置总体的设想和功能要求，而后充分发扬民主，广泛征求官兵意见，注重集体领导，民主决策，并主动邀请城建规划、方案设计等方面的专家进行专门的研讨论证，权衡利弊，认真会审，并尽可能的多制定几套方案，以供择优选择。方案可以改、可以变、可以提出不同的看法和意见，甚至可以推倒重来，但总体方案一旦确定之后，就不应该再有大的改动，并尽可能的坚持“领导变、班子变，一份图纸搞建设的总体思路不变”的原则，尽量的减少变动。特别是在动工兴建之后，就更应当避免“今天‘公’说了改一改，明天‘婆’讲了换一换，到了最后不知怎么办”以及“今天敲东墙、明天敲西墙”的现象，以减少损失，保证质量。

三、注重招标程序，严把施工单位选拔关。

按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法规的规定，凡政府投资的建设项目包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，当超出一定的金额时，都必须进行公开招标。招标既是法定必须履行的程序，也是基建工作节省投资、保证质量的重要保障。在实施招标过程中应着重把握好以下几点：一是要注意选择好招标代理单位。招标代理单位的好差将直接影响标底制作的质量和施工单位的选择。(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）由于招标代理的费用不是很高，一般不需要经过招标确定，因此建设单位可通过竞价、商业谈判等形式来选择招标代理单位。在选择招标代理单位过程中，既要考虑价格因素，也要考虑招标代理单位的企业规模、信誉、技术力量等情况，要尽量避免走极端。二是要认真编制、审核好招标文件。招标文件是投标单位参与招标的依据，也是建设单位向参与投标单位提出要求的平台，建设单位对工程项目的评标方法、施工要求、工期要求、质量要求、安全要求、合同格式、违约处理和未确定材料、分项的暂定价以及是否

第四篇：部队执行力

我心目中的‘执行力’

2008年6月----

一、为什么要提倡‘执行力’；

1、正面说明； 执行力顺畅对军队影响

2、反面说明；执行力不畅对企业影响

二、1、在部队管理中突出表现或体现；

2、在企业管理中有那些突出表现； 我对执行力的理解；

三、如何贯彻执行好‘执行力’；

1、政治思想教育是执行力的前提；（军队与企业差异）

2、量化标准是执行力的保障；（执行方法与手段）

各位同事、上午好！首先允许我，做个自我介绍；我叫雨辰!今天我将与大家，共同讨论我本人对执行力理解和感悟。“执行力”这个字眼相信在坐的诸位都非常的熟悉，今天无论是发展好的与不好的企业包括政府机关、各企事业单位、甚至在校学生都或多或少、听过很多关于执行力的讲座和培训，尤其是很多的企业也是把执行力方面的课题，当作企业内训的重点内容之一，著名的台湾籍执行力专家；‘余世伟’教授给我们公司做过执行力方面的课题相关培训，那么余教授的课我本人也从通过DVD片学习过。今天呢，我只讲述我本人的理解和感悟！为何军队可以做到绝对的执行力呢？这其中究竟有多少可以借鉴到我们企业的日常管理之中呢？以下我将就我本人五年的部队生活和多年的工作中经验！对于执行力的点滴经验和感悟结合部队的管理文化与大家共同分享、分析、讨论以便更好地帮助我们理解执行力的概念：

一、为什么要提倡执行力；

1、在军队或战场上，如果说执行力不好或是军人对执行命令不是绝对服从，所造成的后果是不可估量的；小到记过处分、大到失去阵地甚至是以付出生命为代价的！

2、执行力在企业，则是将长期战略一步步落到实处的能力。执行力是企业成功的一个必要条件，执行力可以说是决定企业市场竞争力的关键！做商业我们讲“商场如战场”，要同样的和军队一样有危机感，这种危机感是以商业机会为代价，尽管没有以生命为代价的战场那么残酷，但是，你要错失机了会，往往就会导致企业衰落、倒闭、甚至走向灭亡。

3、执行力，还可以改善团队各级员工之间沟通效率，树立大局观，养成勇于担当的习惯，加强共同解决问题的能力——提升团队凝聚力及人与人之间的信任关系，冲突、竞争的关系平衡；营造团队内鼓励文化，激发员工无尽的潜能，有效提高——团队执行力（团队协作、决策与执行）创造团队与个人共赢文化。

4、“执行力“或‘命令”能让每一位员工或军人知道他被指派了什么工作、做这项工作、任务被赋予了什么权力、需要什么装备和技术以及这项工作应该于何时完成——等。因此，执行力管理就是要“科学”的理解执行贯彻的能力。

二、我对执行力的理解；

A、结合部队管理与我的感悟表述；（我对执行力理解）

1、在战场上，军人的使命是捍卫国家主权和尊严的；在市场上，企业家和员工的使命则是捍卫企业的市场地位。对军人来说，没有拿不下来的山头，没有不敢啃的硬骨头。作战时只有攻其最弱，打商战中的人民战争，是汲取毛泽东人民战争理论，是对商战中企业管理的一次新探索、新突破、新发展。深刻领会这一重要企业管理理论，才会取得胜利。无论商场还是战场都是一样——战斗。

2、执行力作为管理学领域中的一门学问，2003年才开始传入中国并在中国企业界掀起一股热潮，中国的企业家、和公司主管们忽然感悟，原来好多问题都是出在了执行力上！实际执行力的问题在我们的工作、生活中无处不在！大到国家的治理、军队战场上、小到家庭建设、夫妻相处，党中央出台一个政策之后，层层下达，这就是执行力。可是经常会出现老百姓抱怨“党中央的政策是好的，可是到了地方就跑了“调”大家看连国家机关部门在执行力问题上都有待改进呀！

3、其实把“执行力”理解和做到最高境界的，还是军队，一句“军人以服从命令为天职”传承了几十年，成为军人的标志，在军队或军人身上，我们时刻发扬尖刀精神、硬骨头精神、和连续作战精神，时刻保持和发扬军队高度负责和纪律性，不惜一切代价，不讲困难，坚决服从！只要最好的结果、不要任何借口！这样执行力就是军人的作风和工作态度。

4、执行力，我另外的感悟，在军队，即如何认真、负责任的完成上级的指示！我曾在部队服役多年我对部队怀有深厚的感情，也十分感谢部队培养了我，教会了我很多对待工作和生活的态度和原则，使我一路走过来都畅通无阻，在各个工作岗位上都获得领导和同事的认可，尤其是对待每一项工作精确，细致、不拖沓、这都得益于多年部队生活养成的良好习惯。在军队，充斥我们生活的是军号和指令，指令高于一切，无论你是谁，你在干什么，都要立即服从，所以我说军队是把执行力发挥得最淋漓尽致的地方。现在很多企业中，很多老总也纷纷去学“西点军校“把军 事化管理”纳入企业的培训计划，但是对于部队的管理，你如果没有身临其境的感受，你是体会不到的，为什么很多军事题材的影视剧作品能够给大家带来震撼？触动人心灵的大多是军人身上那种雷厉风行说一不二的强大凝聚力和坚强作战作风。

《亮剑》中李云龙的新婚妻子被敌人，绑在炮楼上，作为要挟李云龙的人质，可是李云龙却对士兵发出了“开炮”的命令，面对这样不近人情的命令，士兵们所能做的只有含着眼泪执行，在这里他们绝对的体现了亮剑精神。还有《英雄儿女》中的王成的一句“向我开炮”成为永恒的经典，是什么样的力量让他的战友把炮口对准朝夕相处的亲密战友呢？没有别的，战场上只有服从，这里的服从即是绝对的执行力。这种绝对执行力不论是在战火纷飞的战场、还是和平年代的抢险救灾现场都是一声令下，奋不顾身执行命令，像这种执行力啊，在我们今天的大多数企业里是很难能找到几个案例的！

B、企业管理中与军队管理的差异；（我对执行力理解）

1、一个企业和和一支军队是一样的。如果没有绝对的执行力和落实精神。最后决定我们的注定是失败！就像有的员工没有时间观念一样。公司开个例会，经理规定是早晨9点开始，可是都15分钟过去了还有一半人不到位，为什么呢？一看；人力、销售的人员没有到齐，什么原因？回答都有事情等等！就这么简单的问题如果要在军队只要吹一下号令！-----------！还有会后落实问题，大会讲小会讲总是得不到解决，为什么----？？问题还是出在了执行上呀？？ 员工素质问题。“不要随地吐痰”一项工作搞了半年也没有成效！一问为啥？难搞，大家都不听！管不来。案例说明：--南昌公司——周家声经理。

2、当年我们共产党红军和国民党的部队，就好比我们现在的民营企业和比自己强大的国际跨国外企一样，面对比他实力强大的国民党部队，毛主席领导和指挥军队的做法，我们完全可以借鉴，借鉴什么呢？？？？？？？？？？？？借鉴毛主席的政治思想教育（向心力）和一切为人民服务方针--。执行力在现代企业管理中与军队的差异；还缺少的-----团队坚强凝聚力！、（大家经常讲的中层是企业中流砥柱吗？）跟进、再跟进。大的方面是：对政策的执行不能始终如一地坚持，常常虎头蛇尾；小的方面是：有布置没检查，或检查工作时前紧后松，跟进不力。

3、二是制度出台时不够严谨。有些方案没有经过充分的论证就出台了，缺少针对性和可行性，或者过于繁琐不利于执行，结果导致政策变换比较频繁，连续性不够。

4、是在执行的过程中，业务流程过于繁琐，形式的东西增多。当企业成功与发展时，常常更加注重形式、更加官僚化、离客户更远。

5、是缺少科学的监督考核机制。

6、是公司的执行文化还没有完全形成。缺少坚强凝聚力和英勇顽强不怕牺牲的精神！列举案例----今天企业员工，多数在接受指令前都会问主管--------就连接受任务时回答经理的语言、口气等都听着不爽！军人接受任务时只有两句话---到----是---即没有任何借口了。列举各类案例说明；-----------（创造性、开拓性工作能力）

三、如何贯彻执行好‘执行力’

讨论如何贯彻好执行力呢？我的感悟有两条；1政治思想教育是执行力的前提；2量化标准是执行力的保障。实际上也就是；讨论如何提高企业管理中“ 量化标准”和“科学绝对执行”的相结合能力。

A、政治思想教育是执行力的前提；

1、政治思想宣传教育工作”这个词语在我们这个日新月异的社会其实早已经落伍了，可是在部队里却是永不过时；政治思想教育工作在我们党内、军队！可以说；形式多样（歌曲文艺），主题突出（树立榜样）、方法灵活（饭前唱歌）、组织严密、持久！政治思想是方向！宣传思想是口号！这也就是，我们的执政党对（军队绝对领导党的法宝）。在军队连以上建制单位都有配制政治指导员，《亮剑》中李云龙部队要收编土匪分队时首先的条件就是要派驻政治指导员大家如有看过该影片的会有印象的。同样在我们今天的企业管理中、思想教育、培训也是相当重要的。同样一件事，员工们抱着“要我做”和“我要做”这样两种不同的态度，必然导致两种截然不同的成效和结果。在提高执行力建设方面，同样存在着 “要我执行”和“我想执行”两种状况，效果也会完全不一样。解决好这个问题，我认为关键同样是在于人的思想教育和管理上，企业文化的建设。人的思想工作做通了，做顺了，员工个个都把企业当作自己的“家”一样，真正做到“公司荣我荣，公司衰我败”，执行力必然会大大提高了。

2、解放前我们的革命队伍中大部分是来自贫穷的农村、山区的农民，可他们一旦加入革命队伍，怎么都变成英勇善战的革命战士呢？那就是革命理论和政治思想的教育成果，是我们党的号召力的作用。号召什么呀？解放全中国，打土豪、分田地、打倒一切侵略者。

3、毛泽东还说过：“政治路线确定之后，重点就是落实了，决定”这个决定因素就是执行力。（打虎亲兄弟、上阵子弟兵）这些都是政治口号，是不需要任何经济基础的！就能起到极大的团队凝聚力！发挥巨大的精神鼓舞作用！这些就是我们党、我们军队，独特的政治语言、政治攻势、（不论是在朝鲜战场还是越南战场上）在我们军人身上所体现出的那种忘我的牺牲精神！都是它国还是其它任何一个军事团体都无法复制的甚至想学都学不会的！为什么呢？？？？在朝鲜战场，美军吃的是美国空运来的牛肉、喝的是美国空运的来的牛奶！相比我野战军呢？？在这样的物质背景下---？？因为我们军队的这种独特的政治思想教育工程，不但日新月异而且还永恒持久！它可以给你带来永世三代的光荣！-------列举远古大愚治水的大禹！孔、孟学者！近代的革命烈士、英雄人物（刘胡兰、董存瑞、黄继光）事迹等等！！！1！！。也可以让你永世三代臭名远扬！------列举逃兵叛徒、背叛人民和国家的罪人等等！！、像有古代；秦浍 现代阿扁、**等！我们政党也会让他们永远留在我们人民的心中这种‘光辉’形象------比如向XXXX学习，学习他XXX精神，形式多样化！树立典型设立榜样；一提就是多年，不会随时间而淡忘，而且还会随着时间转移能日新月异！为什么吗？就是要持久坚持。

4、在上个世纪中后期，我们党在军队率先提出，像雷峰同志学习的典型！树立了良好效果。诸如；（江泽民同志的五句话；政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力）还有我们伟大领袖毛主席说过的名言，枪杆子里出政权，党指挥枪！这些啊都是政治思想教育内含精髓！说党指挥枪，他用什么指挥的呀！那不正是，“政治思想宣传教育工程吗”！

5、在我们军队，不论何时、何地执行任何任务，在出发前我们都要，战前动员，表决心、鼓舞士气！因为军队是什么？军队在战争时代是打仗，在和平年代，是政治思想教育和军事化训练为主的集团，这就是军队的本职工作。

6、当然企业是以盈利为目的的，当然不可能把抓员工的政治思想工作作为首要工作，但做好员工的思想统一工作，也是至关重要的。君不见很多企业一大帮“身在曹营心在汉”的员工吗？我们不要这样的人，但是反过来说，那些员工离职率较高的企业，也不一定是员工思想工作抓得不够好的企业，大家认同吗？

7、还有为什么大学生要搞军训？为什么非要把学生或老百姓变成军人？这里除了训练学生，仪容、仪表、外更重要的，其实是要统一思想为主吗？还有现在很多，直销企业为什么要经常聚会？其实说白了哪也是（政治思想教育吗通俗说法“洗脑”），这些都是为了稳定大家的思想，防止动摇，要知道直销行业是没有底薪的吗，包括很多公司的销售部门也都没有底薪，可是却有大量的人员前赴后继地投入？当然这也是一种利益的驱动，相比之下，军队的行动力就显得无私和可敬了，我们在部队每月领20元津贴费！可是我们都能奋不顾身的忘我工作或牺牲，现在企业员工每月2000元工资，可每天乃像在应付差事一样工作，诸位我们想一想，这是为什么呢？转而言之，就是我们部队里的政治思想宣传教育工作效果了！一不怕苦、二不怕累、三不怕牺牲的革命精神呀！

8、那么针对企业我们又当给予什么样的政治思想教育呢？其实每个企业都有自己的经营理念和目标，都要不断地把这些内容，灌输到我们的员工的思维意识中去！这些就是我们企业的‘政治思想教育工作’这些工作用由我们的 HR 来持久坚持宣导（宣导也就是政治思想教育工作的内容吗）？企业文化不用多说，现在每个企业都在积极的构建自己企业文化！企业文化是什么呢？是共同价值观和行为标准，当执行力融入企业的共同价值观就是以更加简单易行！我记得我在正大学到的两句名言；自然资源会枯竭的，唯有文化才能生生不息！----------；尊重人、依靠人、凝聚人、培养人、以人为中心！重视每一位员工的创造性，来提高每位员工责任心。

9、把优秀员工，工作时的照片，印成挂历，年底分发给各个部门挂在每间办公室、邮寄给他在家乡的亲人！说实在的这种独特的企业文化对我们奋战在一线的员工，不论是从思想还是精神上触动都是非常大的！这样的鼓励是永远都不会忘记的！

10、挂历印刷，是花不了多少成本的，可是起到的团结、愤斗的效果、树立集体荣誉感，那是无可比拟的！现在啊！我们最怕就是，犯的是形式主义。比如；很多企业人手一本（员工手册）人力资源部门花了几天几夜的工夫编制印刷出来发到每个员工手上，可这是远远不够的，如果大家看都不看一眼，直接锁进抽屉又怎么样呢？在我们部队同样有一系列制度，可并没有每人一本呀！但却都能倒背如流，因为我们的班务会，是天天开、月月讲，（在部队服役过同事知道的我们每天都有班务会）班务会，是什么呀？它就是我们军队的文化特色！班务会就是军队管理特点！

B、量化标准是执行力的保障；（也可以说是执行力的方法和手段）

1、部队里对军人的要求，包括军容、军貌、言行举止、文化生活、等都有明确规定！所以军人，从部队走出来都是一个样的，当然在企业里也有做得很好的员工的。在军队我们的标准、量化随处可见；比如日常训练、生活细节！等等。训练时听口令、目标正前方100米---------前进

2、在企业，像海尔公司（海尔它的前身就是军工企业）细心观察会发现所有员工走路都是靠右边的，办公室人员离座后都会自觉把椅子入桌肚，（这些也都是我们军队管理模式吗）不信的话，大家可以到军营里去观察，在军营里，军人是怎么走路的；；都是两个一排、三个一列、且不论时间地点约束！有这么好的企业文化氛围，执行力怎会不强呢？可是你知道吗？海尔公司刚转型成立时就连“不准在车间大小便”也作为规章制度张贴上墙的，可见企业文化愈健全的企业后期发展愈稳健。当然企业文化和规章制度很多，细节也不少！但是相比军队还是缺少个量化标准的。

3、执行力不光是一个行动，也是一个标准和效果，执行力究竟要达到什么样的标准和效果，也是需要企业有一个书面的或约定。俗成的量化标准的，这就让员工有一个具体的目标和规范。

4、在部队小到士兵日常生活细节都有严格的量化要求的，如士兵小便；小便两分钟，大便五分钟，吃饭十分钟这都是有标准的，报告班长，需要小便‘好’两分钟回来”“是”饭前三首歌这都是雷打不动的，而且必须是军旅歌曲或其它严肃歌曲，有一次一个班因为唱《九月九的酒》被罚唱三天歌，大家知道为什么军队不允许战士唱这类歌曲？----------这样的细节很多，当然相比较企业会更复杂一些，但也无非是把行业标准、工艺等制订得更细化些。

5、服务行业针对服务的量化标准；新加坡航空公司对笑的量化标准是露出八颗牙齿，细节决定成效，新航成为国际一流航企，标准越细化，要求越明确，才越有可能在第一次执行时间就做对，员工的工作行为，不是靠主管在后面挥动鞭子、罚款、或武力、这些都是不能解决根本问题的，武力只会有反抗的。所以我们不要让主管鞭策、责骂我们，而是靠自己的尊严、认真负责、用心达的到量化标准，把我们的工作做好。

6、前面我介绍了执行力在军队和军人身上标准、特点和性质，真对企业我认为还需要；修改和完善规章制度，搭建好组织结构：企业做大之后，只能通过规则来约束，规则是一个组织执行力的保障。制度制订与执行、检查、绩效四者间的互动关系。发挥团队凝聚力：我们每个人都应该从自己做起，看到别人的优点，接纳或善意提醒别人的不足，相互尊重、相互激励。关注细节，跟进、再跟进：执行力在很大程度上就是认真、再认真；跟进、再跟进。讲求速度：崇尚行动，雷厉风行，讲究团队协作：沟通直接，拒绝繁琐，各司其职，提倡“领导问责”，出了问题要找出其原因并分清主要责任，只有这样才能更好地树立起责任心；拒绝无作为，关注结果，赏罚分明；继承文化：对企业中优秀的传统、规章及成果要注意继承，继承基础上的革新才会事半功倍； 一个团队，一个企业要想有较好的执行力，必然需在整个企业管理系统中，搭建起一个科学、合理、有效的管理平台，这 才是保障执行力有效的基础。

厦门佳科集团有限公司

矿产部侯震

第五篇：提升消防部队制度执行力的思考

提升消防部队制度执行力的思考

近年来，一些地方事故、案件频发，造成了不良的影响，影响和阻碍了各项工作的正常开展。为什么会出事故, 为什么一检查就出问题, 究其原因就是制度不落实和制度执行力不够，制度是一回事, 实际工作又是一回事, 导致制度执行中大打折扣。规范部队管理, 必须强化制度执行力。下面，本人到温州工作后结合下基层调研情况，就如何提升部队制度执行力，规范部队管理，谈谈自己的想法。

一、制度执行力的内涵

制度执行力是一种现代管理理念，其核心是指制定具有可执行性的制度，并通过执行系统有效将制度目标转化为预期效果的动态能力。它由制度和执行力两个概念有机组合而成的，包含两个方面：一是制度本身所具备的被执行能力；二是执行制度的能力。从目前来看，消防部队各项规章制度应该是完备的，因此本文重点讨论执行制度的能力。从制度执行力的内涵可以看出制度执行力既是一种转化能力，也是一个动态过程，更是一个有机系统。

首先，制度执行力是一种转化能力。提高制度执行力，“立”制度是前提，是基础，一个好的制度是提高制度执行力的良好开端。而制度建设关键在于“行”，是制度的生命力所在，有了制度，更需要执行得“掷地有声”，如果光规定不执行，制度无异于“一纸空文”，制度的价值必须在执行中体现，在实践中检验。因而，制度执行力也就是将制度转化为行动的能力。

其次，制度执行力是一个动态过程。凡事不是一成不变的，而是因时因势而变化的，可见执行制度也不是一成不变的，而是一个分阶段分步骤的有计划的循序渐进的过程，是阶段性和连续性的统一。在每个阶段每个步骤中，执行总是要及时根据具体情况反馈来快速地作出相应的反应和应有的调整，进一步完善原定的策略、程序和计划，这种动态的调整贯穿着执行的始终，反映着执行力的强弱。

最后，制度执行力是一个有机系统。执行力的有无、强弱，并不是一个可以随意的、简单的加大、加强就可以实现的问题，而是需要执行系统的构建和支撑。其中，执行制度、执行主体、执行客体、执行资源、执行环境、执行监控等系统要素的相互关联和有机结合共同构建了执行力系统。这些要素的良性互动，才使得执行链得以形成，执行力得以生发。

二、当前制度执行存在的问题

当前制度执行的主要矛盾不是缺制度，而是缺执行，这已成为影响和制约部队的建设的“瓶颈”。调查了解的情况看，主要有以下四种现象：

一是制度落实不到位。目前, 制度不可谓不多, 覆盖不可谓不深、不广，之所以落实不到位, 是因为制度没有落在实处。查铺查哨没落实，导致发生夜不归宿；安全制度不落实，导致发生训练中官兵伤亡；诸如此类现象处处存在,致使风险隐患日益增多，工作中差错屡屡发生，给管理工作带来压力。

二是制度执行不刚性。执行制度是件容易得罪人的事情，因此制度执行起来往往就出现“变软”现象，在一些禁止性、惩戒性制度的执行上存在着不敢较真碰硬、当老好人、怕得罪人、回避矛盾、掩盖问题等现象，有的甚至对违规违纪问题睁一只眼、闭一只眼，使制度管人管事的功能弱化，变得刚性不足、灵活有余。涉及单位和个人利益的制度执行起来往往“变味”，在制度执行上采取实用主义态度，以利取舍，有利的就执行，不利的就变通，搞“上有政策，下有对策”，甚至集体“闯红灯”，使制度落实走了调、变了形。

三是执行机制不健全。监督考核是制度执行中的一个重要环节, 是实现制度目标的重要手段。目前, 很多制度出台后,没有相应的监督考核机制，或者流于形式、缺乏经常性,甚至出现“干与不干一个样，干好干坏一个样”，最终大多数人失去了执行的动力，以各种方式、方法应付监督考核，使得执行文化得不到建立和弘扬，导致执行制度时紧时松、使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。

四是制度学习不认真。制度执行效果取决于人们对制度的认知程度。而目前每年除了固定的条令条例教育月能扎实开展几次学习外，基本没有安排专门学习教育，只有不到10%的官兵熟知三大条令，官兵对制度的熟知度和认同感匮乏，对制度的学习没有人脑、入心, 对制度内容往往知之甚少，制度执行没有建立在官兵高度认同和自觉接受的基础上。

三、提高制度执行力的途径

针对以上情况，我认为消防应该从以下几个方面切实提高制度的执行力。一是要高度重视，提升示范力。制度的生命在执行力，执行的关键在示范力。“上面严十分，下面严八分”，其效能是递减的；相反，“上面松一分，下面松十分”，其效能是倍增的。这说明，在提高制度执行力上，领导干部的示范力至关重要，具有鲜明的引领、导向作用，必须坚持从领导机关抓起，从领导干部特别是各级主官严起。作为领导干部只监督别人、约束下属不行, 还要经常用规章制度提醒自己, 约束自己, 在执行制度上率先垂范，行动先于官兵，标准高于官兵，要求严于官兵，切实做到感情面前不突破、利益面前不变通、干扰面前不迂回、难题面前不退缩，模范带动和促进制度的有效落实，用实际行动做出表率。

二是要强化学习，提升自觉度。提高制度执行力，必须加强宣传教育，强化思想引导，把执行制度变为官兵的自觉行动，要培育刚性化的制度执行理念，形成执行制度的浓厚氛围。要不断完善定期学习制度，坚持每月组织开展一次制度教育活动；要突出教育的重点，以条令条例、法规禁令等基础性规章制度为侧重点；要创新教育形式，组织制度实践、官兵上台讲授、讨论等方式，灵活教育方式，通过持之以恒的教育，使广大官兵领会制度精神、熟知制度内容，把自觉遵守制度，视为一种自警、自律的行为，不断增强制度意识，筑牢遵纪守法的思想基础，养成自觉执行制度的习惯，努力提高执行制度的自觉性。

三是要注重监督，提升强制力。制度建设的操作点在制度的执行上，在执行制度过程中，应当建立有效的监督制约机制。通过制度执行过程的督查，始终绷紧制度执行这根弦，自觉养成严格执行和认真落实制度的良好习惯。建立健全制度执行的责任、考评、问责等机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，对制度执行进行责任分解，明确责任部门和具体责任人，把制度执行情况作为干部立功受奖、提拔使用和单位评先评优的重要依据，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，坚决追究直接责任人和有关领导的责任，确保制度执行有章可循、监督有法可依、追究有典可据，通过营造督查严格、违者必究的环境，使制度的执行得到更好的落实，确保制度实施的权威性和威慑力。

四是要常抓不懈，提升常态性。制度执行力是刚性的，为防止出现弹性，时紧时松或虎头蛇尾，只有保持制度执行力的持久、稳定，才能确保部队安全稳定。因此，作为单位领导必须要真抓，纳入议事日程，当作一项重要工作来抓，一把手要亲自抓；要营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围，培养关于“执行”的价值观念、信念和行为规范，使制度理念逐步渗透到官兵的行为准则以及思维方式、思维习惯之中；要提升执行能力，面对温州消防支队现阶段中队干部满三年以上干部不足52%，能力不足的现状，在保证管理干部队伍的稳定的基础上，要坚持任职补训，“缺什么补什么，用什么练什么”；坚持长期培养，扎实开展好传帮带工作；要提高制度认知能力，促进个人对制度的深度认知、认可和心理认同，使个人努力养成一种“想执行”的积极心态和迫切意愿，从而形成一种“善执行”的个人能力