第一篇:组织部长在2009年全区党建工作会议上的组织工作报告
在全区党建工作会议上的组织工作报告同志们:根据区委的总体安排,我就**区2008年组织工作做一简要回顾,对2009年组织工作进行安排部署。
一、2008年工作回顾
2008年区委组织部和各基层党委紧紧围绕服务大局、推进大**建设这个中心,上下协调,共同努力,各项工作亮点纷呈:“实现了4项新突破、推进了3项重点创新、取得了3项新提高。”
(一)基层党组织建设实现了四项新突破
1、积极推进三项改革,基层党组织建设实现了新突破
(1)科学设置基层党组织,进一步理顺基层党组织的设置体系。提交区委第八次常委会对部分基层党组织设置形式进行变更,把7个街道党工委变更为街道党委,同时又将10个政府系统局党委变更为党工委,进一步理顺了我区从政府党组到科局党工委科学的组织设置体系。
(2)圆满完成公推直选试点工作,在健康街道开展了公推直选党委书记试点工作。成立工作领导小组,制定实施方案和日程安排,精心设计好每一阶段、每一环节的工作,通过报名审核、组织考察、“两委”票决、党员“直选”等程序,首次“公推直选”出健康街道党委书记,为全区基层党组织民主政治建设的拓展奠定了良好基础。
(3)开展“党工共建”工作新模式,不断扩大党的组织和党的工作双覆盖。先后在华融假日酒店、融新小额贷款、义龙公司等企业中同时建立党、工、团组织,经验做法得到了自治区的认可,并在全区的组工信息上进行了登载推广。
2、打造三个党建优秀品牌,党组织作用发挥实现了新突破
(2)以“三村规划、双百工程”为目标,完成了农村党建优秀品牌打造任务。通过实行区领导和各单位联系点制度、镇办领导包村责任制,在全区培育出各具特色的6个行政示范村,使4个相对后进的行政村逐步转化提升。
(3)以创建“和谐企业”为目标,完成非公党建优秀品牌打造任务。08年我们以“企业党旗红更艳”为主题,在建设、交通、商贸、服务、制造等不同领域非公企业中,重点培养和打造了10家非公企业党建品牌,达到了“树起一个典型,带动一批企业”的效应,带动全区非公经济组织党建工作整体水平提高。有两个企业党组织达到自治区先进党组织标准,有10家企业党组织进入呼伦贝尔市先进行列,规模以上企业建立党组织达到了100%,81个企业党支部达到了“五好党支部”标准,企业党组织作用明显增强。
3、通过“三个抓手”,党组织工作机制和理念实现了新突破
(1)以“三建三联”为抓手,实现城乡互帮互助的有效对接。通过建立城乡领导干部联系点机制,建立城乡机构联系点机制,建立城乡组织联系点机制,坚持以构建城乡统筹发展新格局为目标,充分挖掘和利用城市党组织的比较优势,着力在服务体系、资源共享和推进工作三个方面下功夫,实现城乡组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高。
(3)以“三创一落实”活动为抓手,实现机关党建四项“创新”和四个“增强”。一是通过创新活动载体,增强机关党组织的凝聚力。2008年在全区机关党组织中开展了“创优工程”、“先锋工程”、“满意工程”三大工程。凝聚了人心,带动了队伍,推动了各项工作的开展。二是通过创新管理模式,增强机关党组织的创造力。在机关党员中设定了支部定岗、党员认岗、公示明岗、考核评岗四个环节,制定了每月自评制度、每季通报制度、每年考评制度的工作流程,使“党员设岗”活动真正赋有实效。三是通过创新党组织设置,增强机关党组织的影响力。充分利用机关党建资源和优势,建立了律师、法律工作者联合党支部,对旅游纪念品协会的两名党员授予党员柜台的牌匾,将党建触角延伸到两新组织,增强党建工作的有效性和针对性。四是通过创新工作机制,增强机关党组织的战斗力。2008年为机关党委“制度建设规范年”,组织召开了“机关党建制度”规范年暨“三创一落实”典型交流会,编辑了《党建制度选编》,实现了机关党建工作的科学化、规范化和制度化。
4、实施三项工程,党组织的服务功能实现了新突破
(1)服务工程,即以开办“绿色服务站”为主渠道,创新基层党组织服务新形式。08年在农村中开展了“绿色服务站”为民服务全程代理工作,所有镇(办)和村100%建立起了为民服务全程代理工作的“绿色服务站”,全年全区累计为民服务达3000余人次,受到了广大农民群众拍手称赞。
(2)村级活动场所建设工程。2008年在区及镇办村三级的共同努力下,全区17个村级活动场所建设取得了显著进展,建设办合作村、光明村、哈克镇联合村、哈克村活动场所改扩建全部完成;十六号村内部设施投入完成,三级组织(区、镇办、村)多方筹集资金数十万元。目前村级活动场所已经成为村民议事、专业技术培训、党员学习活动、远教等活动中心。
(3)信息和党员电化教育工程。一是实施党组织信息化管理,实现了三级(区委、基层党委、党支部)党组织信息的有效对接,建成了自治区唯独一家三级党组织全部建立党组织、党员基本信息库的旗县区组织部。党组织和党员基本信息、党员网络教育、各个党委信息平台全部实现了微机化管理和信息化传输,微机化管理、网络教育、信息平台三大优势逐渐显现。二是实施了“远程教育实效年”,通过抓组织管理站点建设,抓节目播放、抓典型培养等工作,使远程教育成为基层党员的重要信息源。
(二)推进领导班子和干部队伍建设,实施了三项重点创新
1、以打破干部任职“终身制”为切入点,创新干部选拔任用机制,圆满完成了教育系统事业单位领导班子聘任制和任期目标责任制工作
在**区38所中小学、幼儿园全面实行校长(园长)、副校长(副园长)聘任制和任期目标责任制。经过两轮差额定向推荐、考察等程序,聘任了137名校长(园长)、副校长(副园长),并签订了任期目标责任状。进一步深化了我区干部人事制度改革,为优化干部队伍、营造“能上能下”的用人环境提供了制度保证。
2、以干部选拔“初始提名权”为切入点,创新干部选拔方式,圆满完成了**区人民医院班子配备工作
按照建设大卫生、大医疗的要求,结合原**区人民医院和原**区铁路中心医院整合的实际需要,对新组建的**区人民医院领导班子进行了调整配备。特别是在院长、书记的选拔上,打破了干部任职的地域限制,深入到市直有关单位、牙克石、满洲里等地对符合条件的相关人员进行调研,提交书记办公会进行面试,最终确定考察人选。充分体现了十七大扩大民主、创新选人用人机制的要求,选人用人公信度得到进一步提升。
3、以搭建“新平台”为切入点,创新年轻干部培养方式,圆满组办了“学习实践科学发展观 为大**建设做贡献”青年演讲比赛
在认真做好年轻干部集中培训、动态管理以及挂职锻炼等常规工作的前提下,与共青团区委联合组办了“学习实践科学发展观、为大**建设做贡献”青年演讲比赛,激发了年轻干部立足本职参与“大**”建设的热情,为青年干部施展才华、为区委了解、发现优秀年轻干部提供了一个良好的平台。
(三)强化服务,干部监督、干部实绩考核以及自身建设实现三个方面新提高
1、加大学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》力度,干部监督工作有了新提高
不断强化《条例》的学习和宣传力度,加大对基层党委《条例》贯彻执行情况的监督检查力度,探索建立与《条例》有关的各项监督管理配套制度。进一步加强对领导干部“8小时外监督”,继续做好“加强对领导干部社交圈、生活圈考察”试点工作。强化对基层单位“一把手”的监督,积极推行“一把手”经济责任审计制度和“任中审计”。开展干部监督“约谈”制,完成了788名机关事业单位工作人员的滚动晋级和称职晋升工资的审批工作,为211名离休干部增加了护理费。以落实老干部政治和生活待遇为重点,进一步推进老干部工作,在全社会形成尊重老干部、关爱老干部、服务老干部的良好氛围。
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2、不断完善“一绩双评”机制,干部实绩考核工作有了新提高
进一步完善了《**区党政领导班子和领导干部工作实绩“一绩双评”实施办法(试行)》,突出“一线工作法”,将“八大”建设和统筹好十个关系以及区委政府确定的重点工作项目全面贯彻到区直各被考核部门。建立干部实绩考核联络员制度,发挥联席会议作用,构建覆盖全区上下的实绩考核网络。做好全区各项重点项目的跟踪督查,及时编发《实绩考核专报》。完成了全区58个领导班子248名领导干部的年度考核工作。
3、转变工作作风,组织部门自身建设有了新提高
在部机关扎实开展了“讲党性、重品行、作表率,树新时期组工干部新形象”学习实践活动,制定活动实施方案,集中开展了动员部署、宣传教育、调研查摆、分析评议等活动,组织召开了“讲党性、重品行、作表率,树新形象”演讲会,已初步实现“集中活动年”的目标要求。做好**党建网站,发挥网络功能,营建与下辖29个基层党委沟通顺畅的网络平台。认真组办《**组工通讯》,全力抓好组工信息和调研工作。
此外,在机构编制工作方面也取得明显成效,全面完成了新一轮机关党群“三定”方案的下发工作,进一步明确了各部门机构编制、职能设置,彻底解决了**区城市管理综合执法局多年体制不畅的难题。
二、2009年工作安排
2009年**区组织工作的主要任务是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,认真贯彻落实区委十三届四次全委(扩大)会议精神,以服务大局、推进大**建设为中心,以开展学习实践科学发展观活动为主线,突出抓好领导班子和干部队伍建设,创新基层组织建设,在不断提高党建整体工作水平基础上,实现重点突破,为加快大**建设提供坚强的组织保证。2009年重点抓好以下15个方面工作:
1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和自治区党委的部署,今年3月份开始,要在全区开展深入学习实践科学发展观活动。全区的党员干部都要积极参与到活动中来,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一主题,强化改革创新意识,继续解放思想。要把深入学习实践科学发展观活动与市委已经开展的“继续解放思想,推动科学发展,全力打造自治区新的经济增长极大学习、大讨论活动”紧密结合起来,把学习实践活动与推进大**建设结合起来,为我区打造自治区新的经济增长极的核心极提供有力的思想和组织保证。
2、以提高执政能力为重点,着力抓好各级领导班子建设。一是继续抓好各级领导班子的思想政治建设和作风建设,不断增强各级班子责任意识和使命意识,不断提升各级领导班子领导科学发展、服务人民、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力;二是进一步优化各级领导班子的结构,真正用科学发展观的实践来锻炼干部,用科学发展观的实效来评价干部,为那些想干事、能干事的同志提供平台,确保各级领导班子年龄结构进一步优化、知识结构进一步合理。
3、突出提高落实能力,着力抓好各层次干部队伍建设。继续坚持以需求为导向,进一步拓宽干部培训渠道,加快各级领导干部知识更新进程,坚持用科学发展观来武装头脑、指导工作、解决问题。2009年将在认真组办好科局级领导干部、少数民族干部、妇女干部、党外干部、后备干部等8期主体班次培训的同时,加大干部赴外培训以及建立健全领导干部自学体系的建设力度。
4、加强分类管理,着力抓好科局级副职后备干部队伍建设。针对目前科局级副职后备干部队伍人员变动较大的实际情况,2009年将在各系统、各单位当中重新开展后备干部推荐选拔工作,新的后备干部队伍产生后,将结合每名干部的学历、专业以及工作岗位的不同,分类、分层次科学合理地设置培养方向、培养重点,通过挂职锻炼、安排到中心工作以及通过举办演讲、知识竞赛、公开竞岗等形式,为广大科局级副职后备干部脱颖而出提供平台。要重点选拔一批30岁以下的年轻干部。
6、发挥牵头抓总职能作用,着力抓好人才引进和培养工作。将立足首府中心城市的地缘优势和良好的用人环境,充分发挥组织部门牵头抓总的职能作用,继续在“引进人才,用好人才,培养人才”方面下功夫,特别是要围绕推进社会主义新农村建设,大力实施农村实用人才、乡土人才培养工程方面力争有新突破,为新农村建设提供强有力的人才保障。
7、围绕中心工作,建立体现科学发展观要求的干部实绩考核评价体系。按照机构设置和部门性质分类设置目标体系,充分体现又好又快、以人为本的核心内容,关注发展,关注民生。综合分析工作实绩中的显绩和潜绩,建立体现科学发展观要求的实绩考核评价体系。积极与区委督查室和政府督查室协作,探索“大督查”工作方式,充分发挥联席会议的整体效能。进一步发挥实绩考核结果的运用,将年度实绩考核结果与干部的使用紧密结合起来,充分发挥实绩考核的“指挥棒”作用。
8、创新干部监督工作。明晰干部监督工作的着眼点和落脚点,以群众“满意不满意”,作为评价干部的重要依据。联合人大、纪检、两办督察室、审计等相关部门,构建“大监督”格局,把工作重心放在引导干部“做实事,出实效,让群众满意”上来。热情服务,严把政策,树立组织部门“窗口”新形象。认真做好工资审批、出国政审、信访等事关群众的各项工作。做好老干部工作。
9、以服务全局为重点,抓好机构编制工作。按上级要求,科学合理地完成大部制形势下行政机关机构改革工作。同时要广泛开展基层调研工作,摸清各级事业单位综合情况,为下一步事业单位机构改革工作打下基础。
10、以建立社区“四大服务体系”和“一个信息平台”为核心,认真落实内党发(2008)18号文件精神,全力推进社区建设再上新台阶。建立社区党员服务体系。在街道成立党员服务中心、社区成立党员服务站,专项统筹街道党务工作,强化社区党组织功能,加强社区党员的教育管理,加强对在职党员和直管党员的定期评议和公示制,定期向在职党员所在单位反馈、交流,为在籍、在职党员和流动党员提供各种服务,不断扩大党的组织在社区的覆盖面,调动各类党员发挥参与社区建设作用的积极性。建立社区综合服务体系。在街道以劳动保障平台为核心,建立街道综合服务中心,有条件的社区要建立社区综合服务站,将政府延伸到基层的社会管理、公共服务职能与居民自治组织自我管理、自我服务功能有机结合起来,全方位向居民提供就业再就业、社会保险、离退休人员社会化管理、最低生活保障、教育救助、住房保障、优待抚恤、人口和计划生育、社会治安、司法援助、人民调解、信访接待、政策咨询等方面的服务。建立社区文体活动服务体系。在街道成立社区文体活动服务中心,统筹安排部署辖区单位和居民文体活动,为社区居民开展文化艺术、教育科技、体育健身、休闲娱乐等活动提供场所,进行组织指导和服务。各社区建立文体活动站点,发挥了解群众、接近群众的优势,突出各社区特色,满足居民群众精神文化需求,在街道文体活动中心的指导下开展工作。在此基础上,各社区可在有条件的情况下,建立各类文化、体育协会,发挥居民自治和自主活动的作用。建立社区卫生服务体系。进一步完善街道社区卫生服务中心建设,逐步形成覆盖全体居民的公共卫生服务体系。通过四个服务体系建设,进一步完善基层党组织的服务功能、基本满足居民群众的日常生活需要、文化生活需要和医疗卫生服务的需求。各中心负责人可由街道副职兼任,工作人员由街道统筹调配使用。建立社区信息化平台。实现区委组织部、基层党委、社区党组织三级信息网络互通、资源共享。社区信息化平台建设工作要与政府政务信息化建设有机联合,努力使社区信息化平台成为政府科学决策的重要基础、社区有效管理的重要手段、便民服务的重要工具、群众监督的重要渠道。社区信息化平台要做好对居民的沟通和服务,我们还要进一步推广绿园社区开通“社区博客”的好经验、好做法,有条件的社区都要建立居民网络交流服务平台,建立和完善居民自主管理、自我服务和对外交流的网络平台,完善社区信息平台整体建设。
11、以达到“双百工程”的标准为目标,以选树典型为突破口,全力提升农村党建再上新水平。力争再用一年左右的时间,使17个行政村全部达到自治区标准化的要求。在此基础上,要选树一批农村党建典型,使典型真正起到带动作用。全力搞好农村“两委班子”换届工作。要加强引导、严格监督,保证换届顺利进行。继续推进“三级联创”工作向纵深方向发展。按照农村党的建设“三级联创”五个好村党支部标准,对各村的党建工作的形式,村集体发展思路、民主管理等几方面进行深化创新,增强涉农部门服务意识,把农村基层组织建设、改善农业基础设施、整顿村屯环境、农民增收、为农民解决实际问题等项具体工作内容相融在一起,共同纳入“联创”工作中,形成层层落实工作有责任,步步工作有目标,阶段工作有成果,切实增强“联创”活动的实效性。扶持和发展好农村协会工作。深入推广党组织建在产业链上的党建工作新模式,利用农村经合组织和“支部+协会”的有利形式,促进农民组织化程度,促进农牧业产业化进程,使农民得到实惠,使党在农村各项建设事业中的政治领导核心地位得到巩固和加强。积极推进农村社区建设新尝试。把哈克镇的扎罗木得村作为试点,开展农村社区建设试点工作,重点突出为群众服务职能,在和谐农村社会建设中进行新尝试。条件成熟的村也要逐步开展农村社区建设工作。
12、以深化非公党建品牌建设为主线,全面带动非公党建整体水平再上新台阶。一是做好10个非公党建品牌建设的经验总结及宣传推广工作。各党(工)委要对10个非公党建品牌建设的经验进行认真总结,充分利用各种方式和各种阵地广泛宣传,有针对性地进行推广,使10个非公党建品牌在各个系统和领域中发挥引导和辐射作用,全面带动我区非公党建整体水平的提升。二是继续扩大“党工共建”范围,使非公企业和两新组织中的党建工作与工会、共青团、妇联工作紧密结合,整合有效资源,用一套人马、一个阵地、一个活动体系发挥多方面作用,使党团组织在各个经济领域都发挥积极作用。
13、以开展“四大工程”为抓手,延伸机关党建触角,全力打造机关党建品牌。在开展“三大工程”(创优工程、先锋工程、满意工程)的基础上,开展“规范工程”,通过开展主题实践活动,优化经济环境,强化机关党员干部的服务意识,提高服务质量和办事效率。继续抓好“三创一落实”活动,深化机关“党员定岗”活动,科学设岗,规范流程,合理考评,使“党员设岗”活动能够发挥党员先锋作用,促进机关业务发展,树立机关形象;继续推广党员柜台挂牌做法,对组建的协会党组织进行规范化管理,探索机关党建与“两新”组织资源共享、良性互动的工作机制。
14、以创建第二批村级现代远程教育示范站点为重点,全面推动远程教育工作向社区、非公、机关延伸。对首批开展的现代远程教育示范站点创建活动的行政村进行检查验收,使其达到示范创建要求。将其他未进行示范创建的行政村纳入第二批次的创建范围,力争在2009年内使所有行政村都达到示范站点的创建标准。
15、坚持学习实践科学发展观与“讲党性、重品行、作表率,树新时期组工干部新形象”相结合,全面加强组织部门自身建设。今年是“讲党性、重品行、作表率,树新时期组工干部新形象”学习实践活动的深化拓展年,我们要把此项活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合,对照实践科学发展观的要求,进一步查找自身差距与不足,完善落实整改措施,用崭新的工作理念、明确的服务重点、优质的服务标准、有效的服务方式体现科学发展观的根本要求,使科学发展观真正渗透和体现到组织工作的各个环节、各个方面,成为推动组织工作的根本指针和广大组工干部自觉践行的行为准则,真正把组织部门建设成为深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。
同志们,今年的组织工作任务重、要求高、责任大。我们要以勇于争先的精神状态和求真务实的工作作风,围绕“大**”发展战略,解放思想,开拓创新,自加压力,扎实工作,为打造呼伦贝尔经济发展核心极提供坚强的组织保证。
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在全区党建工作会议上的组织工作报告
同志们:
根据区委的总体安排,我就**区2008年组织工作做一简要回顾,对2009年组织工作进行安排部署。
一、2008年工作回顾
2008年区委组织部和各基层党委紧紧围绕服务大局、推进大**建设这个中心,上下协调,共同努力,各项工作亮点纷呈:“实现了4项
新突破、推进了3项重点创新、取得了3项新提高。”
(一)基层党组织建设实现了四项新突破
1、积极推进三项改革,基层党组织建设实现了新突破
(1)科学设置基层党组织,进一步理顺基层党组织的设置体系。提交区委第八次常委会对部分基层党组织设置形式进行变更,把7个街道党工委变更为街道党委,同时又将10个政府系统局党委变更为党工委,进一步理顺了我区从政府党组到科局党工委科学的组织设置体系。
(2)圆满完成公推直选试点工作,在健康街道开展了公推直选党委书记试点工作。成立工作领导小组,制定实施方案和日程安排,精心设计好每一阶段、每一环节的工作,通过报名审核、组织考察、“两委”票决、党员“直选”等程序,首次“公推直选”出健康街道党委书记,为全区基层党组织民主政治建设的拓展奠定了良好基础。
(3)开展“党工共建”工作新模式,不断扩大党的组织和党的工作双覆盖。先后在华融假日酒店、融新小额贷款、义龙公司等企业中同时建立党、工、团组织,经验做法得到了自治区的认可,并在全区的组工信息上进行了登载推广。
2、打造三个党建优秀品牌,党组织作用发挥实现了新突破
(1)以精品社区的争创、品牌示范社区的提升为目标,完成了社区党建优秀品牌打造任务。一是加大力度,完善社区基础设施建设。2008年在区政府大力支持、民政局、各街道等有关部门共同努力下,新增社区办公和文体活动用房面积4000平方米。二是拓宽渠道,健全社区工作保障机制。一方面启动了新一轮社区帮扶工作。召开了2005-2007年社区帮扶工作总结表彰暨新一轮社区帮扶工作启动大会,通过各社区与帮扶单位的积极对接,截止年底全区4/5的社区都得到了不同程度的帮扶。另一方面实行社区工作准入制,理顺社区工作体制。制定并实施了《**区社区工作减负定责实施办法》,对社区滥挂牌、滥建组织、乱搞检查、硬性摊派的行为进行清理,让社区工作回归本位。三是创新载体,全面推动和谐社区建设步伐。在42个社区党组织中开展了 “三联四创”主题实践活动,进一步深化“真心服务居民,争创一流社区”的工作要求。各街道都做了大量工作,开展了丰富多彩的活动,并开通了首家社区博客。街道社区党组织还搭建困难党员救助平台,使党员切实感受到了党组织的关怀和温暖。四是以点带面,完成“精品特色社区”和“品牌示范社区”打造任务。全年共完成8个精品特色社区的打造和6个品牌示范社区的提升任务。经过努力,伊敏精品社区获得了自治区“五个好”基层党组织荣誉称号,福利品牌示范社区获得自治区“和谐社区”荣誉称号,天润社区获得了自治区级绿色环保社区和自治区群众性体育活动先进社区,同时有18个社区获得呼伦贝尔市级的表彰,从总体上看,全区42个社区近50%的社区已经达到了精品社区的要求,社区党组织的建设正呈现良好的发展态势。
(2)以“三村规划、双百工程”为目标,完成了农村党建优秀品牌打造任务。通过实行区领导和各单位联系点制度、镇办领导包村责任制,在全区培育出各具特色的6个行政示范村,使4个相对后进的行政村逐步转化提升。
(3)以创建“和谐企业”为目标,完成非公党建优秀品牌打造任务。08年我们以“企业党旗红更艳”为主题,在建设、交通、商贸、服务、制造等不同领域非公企业中,重点培养和打造了10家非公企业党建品牌,达到了“树起一个典型,带动一批企业”的效应,带动全区非公经济组织党建工作整体水平提高。有两个企业党组织达到自治区先进党组织标准,有10家企业党组织进入呼伦贝尔市先进行列,规模以上企业建立党组织达到了100%,81个企业党支部达到了“五好党支部”标准,企业党组织作用明显增强。
3、通过“三个抓手”,党组织工作机制和理念实现了新突破
(1)以“三建三联”为抓手,实现城乡互帮互助的有效对接。通过建立城乡领导干部联系点机制,建立城乡机构联系点机制,建立城乡组织联系点机制,坚持以构建城乡统筹发展新格局为目标,充分挖掘和利用城市党组织的比较优势,着力在服务体系、资源共享和推进工作三个方面下功夫,实现城乡组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高。
(2)以加强党务干部学习为抓手,全面提升工作理念。为了进一步提升我区农村、社区、非公企业党组织建设水平,以改革创新的精神开创海区党组织建设新局面,区委组织部于四、五月份组成社区、农村、
第三篇:组织部长在2009年全县组织工作会议上的工作报告
围绕中心 服务大局 为全县新一轮项目建设和社会各项 事业健康快速发展提供坚强组织保证—在全县组织工作会议上的讲话(2009年2月16 日)
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神,总结回顾2008年的工作,安排部署2009年的工作任务。下面,我讲两个问题。
一、2008年组织工作回顾
2008年是我县“第二个项目建设年”,也是组织工作的“落实年”。年初以来,在县委的正确领导下,全县组织工作紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的发展战略,坚持以科学发展观为指导,牢牢把握“创新发展”这一主题,狠抓落实,推动实现“五大转变”,各项工作都取得了新的进展。
第一,深入贯彻州委 “6+1”文件精神,全县干部工作实现新突破
一是领导班子和领导干部队伍建设得到加强。围绕“抓项目,促发展”这一主题,认真组织开展好“双争”活动。把转变思想观念作为开展活动的首要任务,鼓励全县各级领导干部动脑筋、抓项目、促发展。把基层科、室、站、所、村和驻汪的15个单位纳入“双争”活动范围,形成了“县、乡、村”三级联动的局面。去年8月末,全州“双争”活动现场会在**召开,州委常委、组织部长庄严同志对我县“双争”活动给予了充分的肯定。
五是干部监督工作迈出新步伐。严格执行《干部任用条例》,加强任前监督,完善干部监督“联席会议制度”,促进领导干部勤政廉政建设。坚持党政领导干部离任交接、离任审计、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度,提高了选人用人的公信度。以信访件的核查为重点,认真做好调查审理工作,做到“件件有结果,事事有回音”。
六是督查考核工作取得新成果。对重点项目建设情况进行实地督查,跟踪推进,分乡镇和部门两个组进行综合排名,并通过县电视台向全县通报。统筹兼顾,圆满完成了机关作风建设、奥运期间社会维稳、汛期防汛、村屯环境卫生整治等工作的督考。改革评估考核体系,科学设置表彰奖项,鼓励乡镇和部门工作创新创优。通过严格有效的督考,把各乡镇、各部门的外部压力,转化为上项目、服务项目和推进各项工作有效落实的内在动力,全县干部队伍的执行力明显增强。
第二,积极推进州委“1带5”文件的有效落实,全县基层党组织建设水平得到提升
二是贫困党员帮扶工程深得民心。多渠道筹集“贫困党员救助基金”,建立贫困党员评审机制、动态管理机制和“救助基金”管理机制
第三,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织部门自身建设得到加强
按照州委组织部的总体部署,深入开展了继续解放思想大讨论和“讲党性、重品行、作表率”活动,并与“大兴五种风气,争创三个一流”主题实践活动有机结合起来。把加强自身建设作为组织工作的一项重要内容常抓不懈,通过召开理论研讨会、开设“组工干部讲堂”、聘请科局负责人讲课、实地参观考察等方式把主题实践活动引向深入,提高了组工干部政治的坚定性、行为的先进性、品德的纯洁性和工作的务实性。
此外,干部档案管理、调研、信息、电教、统计、党建网站等各项工作,也都在服务大局中有了新的提高和跨越。
回顾取得的成绩令人振奋,积累的经验更显珍贵。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,我们在工作中还存在一些不容忽视的问题和不足:一是在确立组织工作科学发展理念上,还存在思想不够解放,步伐还不够大的问题;二是在干部工作、基层组织建设以及人才工作领域,还有许多新情况、新问题需要破解;三是在自身建设上,一些组工干部的能力、素质、作风等方面与全县中心工作的要求还不相适应等问题。对此,我们要认真总结和反思,并在今年的工作中努力解决。
二、2009年组织工作的总体要求和主要任务
(一)以科学发展观为统领,全力开展好学习实践活动
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的战略决策,是推进经济社会又好又快发展的重要保证。按照州委的整体安排,我县的学习实践活动分两批进行。第一批是从今年3月份开始到8月份结束,参加范围是县级领导班子、县直属部门单位、学校、企业;第二批是从今年9月份开始到明年2月份结束,参加范围是乡(镇)、街道,村、社区等基层单位。届时,我县将召开学习实践活动动员大会进行专门部署。各单位要按照州委和县委的统一部署,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,深入开展学习实践科学发展观活动。把学习活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会及县十三届二次党代会精神结合起来,与“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略结合起来,进一步增强发展意识和大局意识,加深对“四大共识”的理解,结合岗位实际实现“五大转变”。抓住领导班子和党员领导干部这个重点,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力构建有利于科学发展的体制机制,确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展的目标要求。
(二)以州委干部工作“6+1”文件为遵循,研究探索干部工作新途径
1、以“双争”活动为载体,强化领导班子和干部队伍建设。要继续引导各级领导班子和领导干部开展主题实践活动,努力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的热点、难点问题。做好“双争”活动典型的选树工作,适时进行表彰,在全县营造“比、学、赶、超”的良好氛围。加强对干部工作业绩的考核,针对不同层次、不同类型的领导班子和领导干部制定分类绩效考核办法,充分运用好考核结果,在全县上下倡导真抓实干的作风,破除论资排辈、求全责备等陈旧观念,形成以实绩论英雄的用人导向,培养造就过硬的领导班子和高质量的干部队伍。
2、深化干部人事制度改革,加大后备干部培养力度。制定出台《**县规范乡(科)级领导干部选拔任用工作实施细则(试行)》、《乡(科)级党政领导干部平行调整预备人选管理办法(试行)》、《**县上划管理重点股级岗位干部选拔任用和监督管理工作办法(试行)》等规范性文件,规范干部选任行为。建立平行调整领导干部库,合理配备“三方面”干部,改善乡科级领导班子的结构和功能。建立“重点股级岗位干部信息库”。加强后备干部动态管理,年内举办一期青年干部培训班。采取跟踪管理、定期座谈、半年考核等方式,做好21名下派大学生的管理工作。
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3、推进实施人才兴业战略,抓好人才队伍建设和干部教育工作。科学编制《**县人才发展中长期规划》和《**县人才工作汇编》。加强重点领域人才工作,组织相关部门实施企业技能人才(农村实用人才)竞赛评选活动,对有突出贡献的企业技能人才和农村实用人才给予表彰奖励。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,继续实施“大学生引入工程”,重点引进急缺人才,其中引进少数民族大学生不少于15人。加强对各类人才的培训工作,做好人才服务现代农业发展项目和一村一名大学生的招生工作。建立完善农村实用人才信息库,确保信息畅通。
4、建立健全领导干部监督机制,全方位做好监督工作。制定出台《领导干部选拔任用工作全过程纪实暂行办法》、《乡(科)级领导干部经济责任审计办法(试行)》等文件,使干部监督工作逐步走向规范化、制度化。制定《**县乡(科)级领导班子党员领导干部民主生活会管理的规定》,提高民主生活会质量。继续开展乡科级领导干部谈话制度,有针对性地开展谈话教育。加强对领导干部八小时以外的监督力度,充分发挥干部监督工作联席会议单位及干部工作义务监督员的作用,增强干部监督工作的针对性和有效性。
5、全面落实县委重大部署,进一步加强督查考核工作。围绕“三个三分之一”的要求,分解、量化乡镇和部门的督查考核内容,确保督查考核工作公开透明。抓好全县重点建设项目进展情况的督查工作,实行季度通报制;抓好各部门出门发展申报项目的考核调度工作,科学评定工作成果,实行月通报制;抓好乡镇石材开发的督查考核工作,实行月跟踪、季通报制度;抓好各乡镇、各部门以及项目服务组登门服务情况的督查考核工作,通过服务帮助项目渡过建设关、投产关、生存关;继续加大对机关作风建设的督查力度,通过改进机关作风,增强党员干部应对危机、加快发展的信心,推进全县各项工作的创新创优。
(三)以州委基层党建“1带5”文件为指导,不断推出党建工作新举措。
1、扎实推进党内民主建设,加快党建机制体制创新。进一步贯彻落实党代表大会常任制和党代表任期制,落实党代表联络机构,按照《**县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》的要求,加强与党代表的联络,组织党代表开展各种活动,为党代表在闭会期间行使权利、履行义务搭建平台。进一步推行“党支部+合作社”工作模式,探索社区“执议分设”管理体制和发放“党员关爱卡”的做法。深入研究农村和“两新”组织从业人员入党动力问题,逐步建立完善“党内议事决策监督机制”,不断研究探索和尝试相关机制体制的创新。
3、以农村党建为重点,统筹推进各领域的党建工作。完善和落实农村基层党建工作领导责任制,建立乡镇党委书记抓党建工作的述职制度。加强对乡村干部,特别是村党支部书记队伍的培训,春耕前要对农村“两委”干部轮训一遍。继续做好选派后备干部和高校毕业生(选调生)到村任职工作。落实村干部工资绩效制度、村干部养老保险制度、任期目标承诺制度、村干部和党员述职述廉制度。继续实行“党员农贷”党费补贴和公职人员担保贷款制度,扶持农民党员产业大户和贫困党员创业。加大村部暨党群活动室的管理和使用力度,多渠道筹集资金,力争年内消灭村部空白点。统筹推进机关、系统、社区、“两新”组织和流动党员等领域的党建工作。进一步做好机关党的基层组织工作《条例》的贯彻落实。以医德、师德建设为重点,在系统党委中开展“党员示范”活动。开展创建“a级社区”活动和深化“在职党员进社区”活动,推行党代表、人大代表、政协委员3支队伍社区接待制度。
(四)以提高能力素质为重点,着力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”
以胡锦涛总书记提出的建设“模范部门”、打造“过硬队伍”为根本目标,以深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“大兴五种风气、争创三个一流”活动为主要载体,加强和改进组织部门自身建设。
第一,以提升服务科学发展水平为前提,全力开展好学习实践活动。按照省、州委的统一部署,组织部门将在今年下半年开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,力争使组织部门的各项工作都有新进展、新提高和新突破。把学习实践活动与“讲党性、重品行、作表率”活动及我州开展的“大兴五种风气、争创三个一流”活动有机结合起来,通过形式多样、内涵丰富的载体活动,推进学习实践活动的有效开展。
第二,以提高服务科学发展本领为基础,不断加强自身的能力建设。大力加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设;着力培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。有计划地选派组工干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼,着力培养有多岗位经历的复合型人才,努力提高组工干部的实践能力和水平。
第三,以树立组工干部的新形象为目标,认真落实从严治部的要求。要进一步转变工作作风,简化办事程序。将中组部提出的“十严禁”纪律要求作为规范组工干部行为的铁纪律。要带头坚持民主、公开、竞争、择优的原则,带头坚持德才兼备、以德为先的标准,带头坚持正确的选人用人导向,真正树立起“公道正派”的社会形象。
同志们,危机给我们带来了挑战,挑战给我们带来了机遇,机遇也给我们带来了新任务。做好2009年的组织工作,形势严峻,任务繁重,责任重大。让我们在县委的正确领导下,围绕中心工作和重点任务,奋力进取,狠抓落实,以改革创新精神扎实做好组织工作,切实提高服务科学发展的水平,为我县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强组织保证,以优异的成绩向国庆60周年和建县100 周年献礼本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]
第四篇:组织部长在2009年全县组织工作会议上的工作报告
围绕中心 服务大局
为全县新一轮项目建设和社会各项 事业健康快速发展提供坚强组织保证
—在全县组织工作会议上的讲话
(2009年2月16 日)
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神,总结回顾2008年的工作,安排部署2009年的工作任
务。下面,我讲两个问题。
一、2008年组织工作回顾
2008年是我县“第二个项目建设年”,也是组织工作的“落实年”。年初以来,在县委的正确领导下,全县组织工作紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的发展战略,坚持以科学发展观为指导,牢牢把握“创新发展”这一主题,狠抓落实,推动实现“五大转变”,各项工作都取得了新的进展。
第一,深入贯彻州委 “6+1”文件精神,全县干部工作实现新突破
一是领导班子和领导干部队伍建设得到加强。围绕“抓项目,促发展”这一主题,认真组织开展好“双争”活动。把转变思想观念作为开展活动的首要任务,鼓励全县各级领导干部动脑筋、抓项目、促发展。把基层科、室、站、所、村和驻汪的15个单位纳入“双争”活动范围,形成了“县、乡、村”三级联动的局面。去年8月末,全州“双争”活动现场会在**召开,州委常委、组织部长庄严同志对我县“双争”活动给予了充分的肯定。
二是干部人事制度改革得到深化。坚持“凭实绩、重德才、看民意”的原则选拔干部,充分听取人大、政协、纪检和审计部门的意见,全面实行干部素质能力综合评价制、重要岗位全委会投票制和重要岗位试用期制。努力“把领导干部变成项目专家,把项目专家变成领导干部”,鼓励各级干部干事创业,先后将12名抓项目建设成绩突出的干部提拔到重要领导岗位。制定了《规范党群部门股级干部任免程序》,规范了股级干部选拔任用和管理工作。经县委研究,决定将16个股级单位的20个股级岗位上划,由组织部门代县委管理,解决了重点股级单位的“中梗阻”问题。严格按程序做好公开选拨工作,共有6名年青干部走上副科级领导岗位,为选拔任用干部积累了新经验。
三是大学生引进和培养工作成效显著。年初,县委派出4个走访组,分别到吉林、辽宁两省的36所高校对接,招才引智,通过公开考试,共引进应届大学毕业生135人。充分发挥大学生成长促进会的作用,通过组织形式多样的活动为大学毕业生提供锻炼的机会,使很多优秀大学生脱颖而出。我县新招用的少数民族大学生在2008延边基层工作少数民族大学生培训中取得了综合成绩第一名、演讲一等奖的好成绩;分配到县法院的6名大学生中有3人通过了国家司法考试;22名优秀大学毕业生和3个优秀大学毕业生团队受到县委、县政府的表彰;21名优秀大学毕业生被下派到乡镇和街道进行挂职锻炼;4名大学生被任命为部门科室负责人。
四是后备干部队伍建设有了新进展。对后备干部实行动态管理,做到“选、育、管、用”相结合。注重从引进的应届大学毕业生中选拔少数民族干部、女干部和党外干部,保证“三方面”干部在后备干部队伍中有合理的比例。目前,全县共有后备干部296人,其中正科级后备干部91人、副科级后备干部205人,分别占30.7%和69.3%;汉族194人,朝鲜族81人,其他少数民族21人,分别占65.5%、27.4%和7.1%;男237人,女59人,分别占80%和20%。
五是干部监督工作迈出新步伐。严格执行《干部任用条例》,加强任前监督,完善干部监督“联席会议制度”,促进领导干部勤政廉政建设。坚持党政领导干部离任交接、离任审计、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度,提高了选人用人的公信度。以信访件的核查为重点,认真做好调查审理工作,做到“件件有结果,事事有回音”。
六是督查考核工作取得新成果。对重点项目建设情况进行实地督查,跟踪推进,分乡镇和部门两个组进行综合排名,并通过县电视台向全县通报。统筹兼顾,圆满完成了机关作风建设、奥运期间社会维稳、汛期防汛、村屯环境卫生整治等工作的督考。改革评估考核体系,科学设置表彰奖项,鼓励乡镇和部门工作创新创优。通过严格有效的督考,把各乡镇、各部门的外部压力,转化为上项目、服务项目和推进各项工作有效落实的内在动力,全县干部队伍的执行力明显增强。
第二,积极推进州委“1带5”文件的有效落实,全县基层党组织建设水平得到提升
一是实现了基层党建体制机制创新。注重完善党建工作领导机制,成立了县委党建工作领导小组和“两新”组织党建工作协调领导委员会,强化了基层党委书记的党建工作职能。积极推进党内民主建设,研究制定了《中国共产党**县代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》,拉开了我县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制的序幕
第五篇:组织部长在全县组织工作会议上的讲话
组织部长在全县组织工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议,总结回顾2021年组织工作,研究部署2022年组织工作。下面,我就抓好今年组织工作,强调几点意见。
一、围绕党的组织路线,切实提高政治站位
党的十九大以来,习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,今年1月份,总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上,强调要落实全面从严治党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议,结合工作实际,对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议,着眼新形势、新任务,紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,为我们做好今年的组织工作指明了方向,我们一定要深刻领会,切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
党的十九大以来,全县组织工作深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,围绕中心、积极作为,改革创新、狠抓落实,各项工作取得了新进展新成效,主要体现在四个方面:一是政治建设持续加强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要的政治任务,结合党史学习教育,举办了x期党史学习教育专题培训班、学习党的十九届六中全会精神专题培训班,x多场次。健全完善党内政治生活制度,研究制定党支部标准化建设、达标创星等系列文件,对“三会一课”召开次数、内容、会议记录等x项内容进行量化,创新“政治生日”“微党课”等党组织活动载体。二是服务中心大局持续加强。坚持完善并落实关心关爱基层干部、激励干部新时代新担当新作为、容错纠错等措施办法,探索完善干部考核评价机制,在x个乡镇(街道)开展蹲点调研,深化开展一线跟踪考察,先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作,在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名,发现储备x名县管后备干部,择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子,有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程,推进科技特派员制度,努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”,x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划,因地制宜发展村财措施,全面消除村财“空壳村”,收入x万元以上的村达x
%,x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划,培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点,着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作,建立驻地单位、街道、社区三级联动机制,全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务,不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法,推行村干部坐班值班,整顿软弱涣散党组织x个,投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查,开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查,开展全县事业干部档案专项审核工作,规范新录用乡镇公务员服务年限要求,积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制,建立优秀两新党组织书记岗位津贴制度,在全市率先出台两新组织负责人评先评优,有效激发两新党组织活力。
总的来看,党的十九大以来全县组织工作,有成效也有特色亮点,破解了许多难题,实现了新的突破,为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节:一是在基层党建方面,农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节,少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题,战斗堡垒作用不够明显,组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面,干部日常监督管理还不够到位,考核评价机制还不够完善,容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力,干部担当意识有所弱化,面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在,“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面,人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高,人才总量不足,医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面,业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题,我们要深入调查研究,综合施策、精准发力,在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年,更是“十四五”建设的关键之年,做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面:一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性,在选人用人中坚持政治标准,在基层组织建设中突出政治功能,在人才工作中强化政治引领,把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来,把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来,做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里,在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求,把提高质量作为今年组织工作的主题主线,在常和长、严和实、深和细上下功夫,精益求精、追求卓越,推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源,是组织工作与生俱来的基因和禀赋,要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求,结合全县实际,创新工作理念、工作方法、工作载体,创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好,不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神,发扬党的光荣传统和优良作风,苦干实干,勇毅前行,补短板、强弱项,出精品、树品牌,把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设,不断凝聚合力
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务,我们要按照中央、省委和市委的部署,提前谋划、精心组织、扎实推进,力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式,持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做,不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二要聚焦党内政治生活。持续加强学习贯彻《党内政治生活若干准则》的督促指导,深化落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《重大事项请示报告条例》,加强民主集中制教育和党内政治文化建设,把党内政治文化建设融入党组织的一切活动中。要巩固深化拓展党史学习教育成果,充分利用红色资源,持续深入开展革命历史和革命传统教育。
三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神,弘扬党的光荣传统的优良作风,持之以恒树新风改作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职,争做新时代的不懈奋斗者,在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中,走前头、当先锋。要结合党的二十大召开,组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动,激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先,不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设,激励担当作为
聚焦激励干部新时代新担当新作为,聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现,要突出重要标尺,严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段,吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况,考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案,深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作,进一步探索完善“考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制,精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
二要突出严管厚爱相结合。要坚持有为有位的鲜明用人导向,建立一线跟踪考核重点项目、重点工作滚动退出和新进制度,有步骤地推进县直单位蹲点调研全覆盖,深入了解干部在乡村振兴、项目建设等一线担当作为情况。要健全完善干部综合分析研判和比选择优机制,充分运用一线考察和蹲点调研成果,坚持人事相宜、人岗相适原则,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。研究出台推进干部交流的工作意见,加强县直单位与乡镇(街道)的双向交流。要建立召回干部跟踪考察和期满考核机制,开展干部日常管理监督工作机制,进一步强化对乡镇(街道)党政正职、县直单位“一把手”动态管理和监督。要以更大力度落实容错纠错机制,对受到问责后影响期满、表现优秀的干部,要公平对待、大胆使用;对受到不实反映的干部,要及时澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系,落实干部福利待遇,关注干部身心健康,改善干部工作条件,减轻基层干部负担,切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划,大力实施干部专业化能力提升计划,把斗争精神、斗争本领作为重要内容,通过举办“短小精专”培训班,培养干部的专业能力、专业精神,增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见,实施优秀年轻干部储备培养计划,选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼,交流一批到重要部门、重要岗位锻炼,挂职一批到镇村锻炼,加快优秀年轻干部锻炼成长,着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层党建工作,增强政治功能
牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件,深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法,推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜,开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划,实施发展壮大村财项目。加强示范引领,继续推进城区沿线党建综合示范带建设,选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实铲除黑恶势力滋生土壤,继续开展村级换届“回头看”,坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》,持续推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,加强社区工作者职业体系建设,探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制,落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度,提升整体效应。加强居民小区党建覆盖,争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设,争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时,还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设,推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》,推动各党委(党组)书记带头建立党支部工作联系点,持续开展“晋位升级”活动,确保到年底“五星”党支部达x%以上,进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》,强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动,实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动,促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动,推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局,抓实党的政治建设和思想建设,着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,配齐配强党务工作者,着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实,全面加强党组织规范化建设和领导班子建设,着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题,切实提高国有企业党建工作质量。
四要大力实施党员先锋工程。改进党员教育管理方式,探索在职党员、离退休党员、城镇社区和农村老党员、生产一线党员分类管理,增强教育管理针对性、有效性。用活用好“党员e家”、“学习强国”、微信等平台,探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活,着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,完善运行机制,提升工作内涵,各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心,设计特色鲜明的活动载体,真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,着力消除三年未发展党员的村,确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。
五、围绕人才队伍建设,优化服务环境
坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,造优人才发展环境,做大人才工作格局。
一要切实加快人才政策落地见效。按照市人才新政和县相应配套文件确定的分工要求,抓好各行业领域人才政策的宣传发动和组织实施,认真做好各类人才项目的推荐、评审、认定工作,确保人才政策待遇及时有效落实。要完善人才工作联席会议、人才工作重大事项报告、人才工作联络员等制度,细化制定2022年县人才工作要点,进一步优化人才工作目标责任制考核办法,充分调动人才工作领导小组成员单位积极性,推动责任落实,凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制,建立健全各类人才评价指标体系,开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。
二要切实加强重点领域引才聚才。围绕高质量发展超越目标,坚持以产引才、以才促产的理念,主动对接重大项目建设和产业发展需求,通过“项目+人才”模式,积极吸引“高精尖缺”人才及合作项目,精准引进一批高层次人才团队,推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要围绕发展民生社会事业,实施补齐民生短板人才计划,实施“名师、名校、名校长”工程,制定出台医疗卫生人才引进实施办法,加大引进教育、医疗卫生人才和高技能人才的培养引进力度,推动人才与社会发展深度融合。要结合乡村振兴战略,适时出台乡土人才支持办法,实施新型职业农民培育计划,今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法,最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理,针对性开展系列活动,定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策,邀请在外乡贤回乡考察调研,营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划,积极引导在外企业家返乡创业,鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用,加强与知名科研院所、职业院校的合作,搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台,促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时,继续扶持高校毕业生返乡创业,每个乡镇(街道)至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
四要切实持续优化人才服务保障。进一步加大对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,落实好处级领导干部联系优秀人才专家制度,推进人才走访慰问、培训教育、座谈联谊等活动制度化常态化,落实落细人才优惠政策,着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台,要加大舆论宣传工作,大力宣传各领人才创新创业的先进典型,宣传推介全县的人才政策,在全社会营造重才爱才的良好氛围。
六、围绕弘扬组工精神,打造模范队伍
组织部门是管党治党的重要职能部门,要积极践行组工精神,以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度,把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署,忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责,把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求,组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守,坚守正道、坚持原则,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,在干部管理的各个环节,坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
三要带头强本领。组织工作是一门科学,需要很强的专业能力、专业精神。组工干部更应该要有本领不够的危机感,更应该把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,争当学习的“排头兵”。要加大交流轮岗、学习培训力度,经常性开展岗位练兵,深化“传帮带”,培养更多行家里手。要敢于创新、善于创新,扑下身子搞调研,开动脑筋想对策,推出创造性突破性的举措,推动重难点问题解决,努力争创一流,着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。
四要带头敢担当。组织部门的每一项工作,都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位,正确认识自身价值,专心静心工作,比担当、比奉献,比作为、比业绩。对任何一项工作,既要有雷厉风行、马上就办的态度,又要有善做善成、久久为功的韧劲,精益求精、精耕细作的工匠精神,把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事,紧抓快办、抓出成效,往实里做、往深处做,把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上,科学谋划,扎实推进,确保说一件做一件、做一件成一件。
同志们,践行新时代党的组织路线,服务全县高质量发展超越大局,责任重大、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的正确领导下,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,不断开创组织工作新局面,为谱写新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。