第一篇:2007年常务副区长述职报告
文章标题:2007年常务副区长述职报告
2004年以来,我协助区长先后分管国土资源、商务、粮食、供销、公安、司法、信访、财政、人事、劳动和社会保障、统计、监察、审计工作。期间分管工作有所调整。按照市委考核组的要求,现将2004年以来分管工作和自身建设情况报告如下:
一、财税和国有资产管理工作
(一)财税工作
。我从2005年分管财税工作以来,始终把增加财政收入和保障重点支出作为第一要务。一是深化财政管理体制改革。完善分税制区乡(镇街)财政管理体制,实行乡(镇街)财区管,充分调动了乡(镇街)财政增收的积极性,有效遏止了乡(镇街)财政新增负债。二是不断强化征管。全面清理税收优惠政策,取消了不合法和不合理的税收优惠,并清缴了欠税。对重点税源实行严格控管,在容易产生税收漏洞的矿山企业安装了远程矿业产量监控系统,把这些企业的税收纳入科学、精细管理。坚持抓大不放小,督促税务和财政部门整顿税收秩序,严格“收支两条线”管理,最大限度地堵塞漏洞,增强了财政基础。三是千方百计做大财政“蛋糕”。努力向国家和自治区争取各类转移支付、扶持项目和补助资金15840万元,引进可持续税源2000余万元,增强了财政支付能力。争取贷款和运作融资12660万元,促进了重点项目建设。四是优化财政支出结构。在财力十分紧张的情况下,坚持“保工资、保运转、保重点”方针,全部落实了国家和自治区出台的增资政策,并做到了及时足额发放。实行部门预算改革,保障了党政机关和事业单位的基本经费和正常运转。多方筹资,对重点项目特别是基础设施项目的投入力度不断加大。增加义务教育、新农村建设和社会保障支出,使这类公共财政惠及的群众大幅度增加。这一系列的措施取得了较好的成效:2005年财政收入增33.9,2006年增长31.1,2007年保守预计财政收入达到3.7亿元,要比2004年的1.68亿元翻一番多,这是我区自改革开放以来财政收入增长最快的两年。2005年、2006年财政支出分别增长41.4和22,2007年预计财政支出增长26,财政保障能力正在增强,有力地促进了全区经济社会发展。
(二)国有资产管理工作。我从2005年分管国资工作以来,按照摸清家底、盘活资产、化解债务、融集资金的思路安排部署工作。一是对区属国有资产进行全面清查登记,打好了经营和管理的基础。二是把可用资产集中起来,注册成立资产经营公司,并利用这个平台进行了融资,投入了重点项目建设。三是加强管理,严格规范国有资产处置程序,有效遏制了国有资产流失。四是优化国有资产配置,集约使用国有资产,将闲置国有资产进行公开竞价处置,抵顶政府性债务8941万元,并化解了一些长期积累的多方面矛盾。
二、商贸流通工作
(一)粮食工作。我分管粮食工作期间,粮食流通体制改革正处在最复杂也是最困难的时期。我准确把握粮改政策,及早预见粮改趋势,组织协调有关部门在全市率先完成了以产权制度改革为核心的粮食流通体制改革,使粮食系统全部946名职工一次性得到了妥善安置。在全系统严重资不抵债的情况下,整体出售了国有粮食购销企业,收回资金2433万元,盘活了企业,粮食经营实现市场化。
(二)供销工作。我分管供销工作期间,组织协调有关部门将日杂公司和土畜产公司实行彻底转制,盘活系统内闲置资产,处理大量以前改革遗留问题,妥善安置256名职工,偿还600多万元债务,彻底结束了供销系统人员和债务负担沉重的状况。
(三)商务工作。我分管商务工作期间,针对我区第三产业发展比较薄弱的实际,组织有关部门,积极探索第三产业发展思路,制定了发展规划,筹建了商务局,规划启动了迎金南路商业步行街、商贸小区、物流园、蒙东农机市场、蒙隆木材和钢材市场等重点商贸项目,推动我区商贸经济转上了新的快速的发展轨道。
三、国土资源工作
我分管国土资源工作以来,恰逢市、区两级经济建设大规模用地、矿产资源加速开发和大力整顿矿业秩序、国土资源管理上划和国家实行最严格耕地保护政策的时期,任务十分艰巨而繁重。主要推进四个方面工作:一是倾力保障市区两级城市发展和重点项目建设用地。组织协调有关乡镇和部门,克服重重困难,实施了新城区、三座店水利枢纽工程、赤大高速公路、赤通高速公路、赤大白铁路、西郊一次变、**组团城市基础设施建设、商贸小区、商业步行街、**物流园、安庆工业项目区以及一系列重点工业项目的征地拆迁工作。二是实施**组团土地收储。准确把握土地政策,抓住机遇,通过市场化运作在**组团储备了12宗1455亩建设用地,为今后加快旧城改造和城市基础设施建设打下了良好基础。三是深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。按照政策要求关闭、整合、规范了一批矿山,优化资源配置,提高了矿业开发效益,壮大了一批骨干企业,矿业经济开发秩序有了明显好转。四是加强耕地保护和
第二篇:常务副区长述职报告
常务副区长述职报告 按照市委要求,现将~年工作述职如下:一年来,在区委、区政府正确的领导下,在人大、政协的监督下,以富民强区为己任,按照年初确定的目标,团结和带领分管战线同志们,积极抓各项工作推进落实。通过不懈努力,所分管的劳动、安全、信访、监察、司法、人事、常务等工作,均取得了很好成绩,为建设xx区、发展xx区、繁荣xx区做出了应尽的努力。一、注重政策理论学习,提高能力,服务全局工作。
一方面,自觉开展学习,系统学习了党的路线、方针、政策和社会主义市场经济理论,力求在政治上头脑清醒,与党中央保持高度一致,做“xxxx”的忠实实践者;另一方面,积极参加区委中心组、区政府组织的学习活动,主动参与讨论,互相促进,取长补短。通过学习,在思想上树立“发展才是硬道理”的观念,提高执政能力的观念。要赶上发达地区,实现富民强区目标,必须勇于创新,勇于进取,跨越式发展。提高执政能力关系党同群众的血肉联系,只有让人民满意,才能得到人民的拥护。做到具有明辨是非的敏锐性、执行政策的原则性和解决问题的灵活性。通过学习,在协调上摆正位置,团结求同。积极配合好政府班子成员一道工作,同五大班子成员真诚合作共事。充分发扬民主,虚心听取党内外干部群众的意见和建议,发挥中层干部的才干,调动他们的积极性和创造性。在对外关系的协调上,只要是有利于xx区发展的事,有利于班子团结的事,有利于xx区区人民的事放在首位,就竭尽全力去做。二、积极发挥作用,开拓进取,求是奋进,当好助手。
通过积极努力,分管的各项工作取得了较好成绩,为全区整体工作也做出了应有的贡献。按照属地管理,有访必接,接访必果,依法处访原则,热情接待和处理人民群众的来信来访。积极探索建立健全信访渠道畅通机制,基层处访及时有效处理机制,信访信息及时传递反馈机制,违反法规追究制裁机制和重大突发事件预防机制。全年共接待群众来信来访579件(次),立案办结率100%,一次性结案率为98%以上,无到省进京上访,得到市委、市政府的认可,并在全市信访会议上作经验介绍。建成了全市一流的“再就业培训基地”,我区就业再就业工作再上新水平。全年共举办各种培训班10期,培训下岗失业人员1016人,完成年目标127%(其中,区级自行组织培训629人)。培训后就业率达72%。到目前,实现就业1035人,完成年目标的103.5%;实现再就业1792人,是年目标的179.2%,再就业率达59%。城镇登记失业率控制在4.6%。预计可超额完成市下达的全年100人并轨任务。认真做好《再就业优惠证》发放工作。共办理《再就业优惠证》791个,两年来共发放1385个。加强领导,狠抓落实,切实做好安全工作。全年下发了《xx区区~年安全工作实施方案》等一系列工作安排。在全区开展了打通消防通道工作,共打通重点消防通道4条。共进行安全大检查7次,专项检查6次,突击检查2次,隐患整改率为98%,有效的维护了全区的安全稳定。全年火灾起数与去年同期比下降23%,火灾清查率达100%。全区煤矿未发生重大安全事故。认真组织开展“四·五普法”工作,在全区开展了《宪法》、《民法》、《婚姻法》、法律知识等宣传普及学习工作,重点组织学习宣传了《行政许可法》。认真开展政府文秘、督办检查,人大议案,政协提案办理工作,文秘工作获市政府文秘大检查优秀成绩,在《鹤岗信息》、《信息动态》刊发信息9条,议案、提案办结率在96%以上。在完成分管工作的同时,协助区领导完成了税收工作,通过积极努力全年比计划增收124万元;完成了兴东路大树进城植树工作;完成了兴东路亮化工作;完成了休闲广场建设工作。三、在作风上廉政勤政,做人民满意的公仆。努力为百姓做实事,办好事。身为一名党员干部,要时刻把群众满意不满意,群众高兴不高兴,群众赞成不赞成,群众答应不答应作为从政的准则,自重、自省、自警、自励。不以权谋私,正确行使人民赋予的权力,靠廉洁、肯干、奋进取信于民,为党和政府的形象增辉。
通过一年的工作,我本人的思想觉悟,工作能力又有了一定提高。今后我将继续发扬成绩,克服不足,带好队伍,当好榜样,在区委、区政府的正确领导下,牢牢把握发展这一执政兴国的第一要务,勤政廉政,努力工作,为xx区区经济社会发展做出应有的贡献。第三篇:常务副区长2021年述职报告
常务副区长2021年述职报告
2021年本人继续分管财政、安监。联系税务、公安、消防、土地等工作。我始终坚持“凡经我手,必成经典”的理念,“天道酬勤、夙夜不怠”的作风,勇于攻坚克难,不断进行履职探索和创新,与干部群众齐心协力,干成了本职范围内的工作,取得了一些成绩。
一、重点工作完成情况
一是财政工作稳中有进。
坚持以“保支出、保运转、保招商”为工作重点,牢牢把握“开源节流”的工作主线,推动财政收入稳步增长。1-10月底,xxx区全口径收入1.24亿元,同比增长66%;一般公共预算本级收入2341万元,同比増长53%元;政府性基金本级收入2716万元。同时,积极防范债务风险,落实好偿债资金来源,将化债资金纳入预算保障,偿还城开公司欠款107万元,切实防范和化解债务风险。二是税收工作进展顺利。
今年,受疫情持续影响,虽然收入增速放缓,我们始终坚持组织收入原则,组织收入工作进展顺利。截至目前,共组织全口径收入1亿2079万元,同比增加4598万元,增加61.46%;完成本级税收收入2280万元,同比增加1025万元,增加82.76%。今年,预计全年全口径税收收入1亿4300万元,预计本级组织收入为2680万元,本级税收收入2500万元。
三是土地出让有条不紊。
积极推进了xxx市xxx区2021-01号地块、xxx市xxx区2021-02号地块、xxx市xxx区2021-03号地块、xxx市xxx区2021-05号地块、xxx市城区2020-86号地块、xxx市xxx区2020-02号地块挂牌出让工作。截止目前,xxx区共以挂牌方式供应以上6个地块,总面积126647.09平方米。其中成交3个地块,总面积20175.16平方米,总成交价款1489.31万元。此外,xxx市xxx区2021-03号地块(金泰公司项目)、xxx市城区2020-86号地块(xxx市旺达工程机械有限公司汽车4S店综合办公楼项目)、xxx市xxx区2020-02号地块均已挂牌出让成交。其他地块因企业各种原因未能摘牌成交。四是“四个专项”整治取得实效。
召开了“四个专项”整治专题会议,成立了领导小组,并且对xxx区内征而未报批的耕地进行了排查,经排查xxx区内无四个专项问题。五是安全生产牢牢把控。
及时组织召开区安委会全体(扩大)会议、安全生产专题部署会议、风险研判工作会议传达上级会议和领导讲话精神,认真研判安全生产形势,部署安全生产重点工作。加大检查整治力度。结合常态化检查,统筹推动危险化学品安全生产专项整治三年行动、落实企业主体责任专项整治行动等工作,加大危险化学品企业整治力度,累计出动检查人员84人次,发现隐患150处,下达责改文书20份,复查整改隐患70处,下达复查文书20份。办理无储存危险化学品经营许可26宗,备案应急预案21宗。强化安全生产法治保证,通过加大执法力度,强化安全生产执法普法工作,推动安全生产执法工作制度化、规范化和科学化。2021年,一般程序立案1宗,处罚金额7.5万元。切实发挥专家作用。为更好地发挥xxx区专家库专家的技术支撑作用,持续采取“干部+专家”模式开展隐患排查工作。2021年,组织专家开展检查指导活动5次。六是社会治安和谐稳定。
以建党100周年安保维稳工作为主线,严格按照具体要求,在各重大节日、敏感节点和重大活动期间,及时召开会议,制定详尽工作方案,第一时间启动高等级勤务模式,每日出动4组16名警力强化辖区重点场所及重点部位的治安巡防工作,对辖区内43名列化重点人员、6个重点群体、7名肇事肇祸精神病人,保持每天一见面、三天一研判,随时掌握其思想动态和行动轨迹,实现了无进京进省人员和“六个坚决防止发生”的工作目标。安保维稳工作期间,共出动巡逻警力500余人次,盘查车辆300余台,化解矛盾纠纷26起,收集各类不稳定情报线索24条,稳控上访重点人14人,北京稳控1人,处理上访问题20余起。二、存在的问题
一是财政收入总量偏小,收入质量不高,加之减税降费等政策性减收因素增多,财政增收放缓,特别是在国家一系列相关政策趋紧的情况下,财政收支矛盾还将更加突出。
二是土地情况趋紧。
由于历史遗留原因,现有存量地块存在这样或那样的问题,需逐步解决为符合供地标准条件后,按需求进行供地。三是安全生产任重道远,特别是项目选址、建设过程中安全生产条件考量不够前置。
三、年底前的工作安排和2022年重点工作谋划
一要防风险,牢牢守住平安稳定底线。认真落实安全生产责任制,全面排查各类事故隐患,加强应急管理,切实抓好生产安全、消防安全、交通安全、公共安全等工作,坚决遏制重特大事故发生。要加强社会矛盾排查和化解,标本兼治防范和化解重大风险,防止发生拖欠农民工工资等情况。
二要抓冲刺,确保各项工作圆满收官。要对照上级考核指标、考核任务,加快查漏补缺、倒排倒查,尽力补短补弱,特别是要做好年底考核工作,一些进展滞后的项目,责任部门要想方设法攻难关、抢进度,确保巡回看变化有亮点、有特色、有成效。
三要抓谋划,提早准备争取开门红。要谋深谋细明年工作,紧扣明年工作的重点、难点、关注点,特别是针对明年的重点工程、重大项目,要早谋划、早安排、早部署,为全年起好步、开好局、打好基础。此外,要强化实干担当,积极做好企业服务、民生保障等工作,让企业和群众有更强的获得感和幸福感。要按照“以收定支、量力而行”的精神,认清2022年财政形势的严峻性,让部门树立过紧日子的思想,压缩一般性支出,保障“三保”支出,切实做到有保有压。要加强管理、严肃纪律,维护政府投资项目库的权威性,未经会议审定的较大政府投资项目,财政不予拨付建设资金,避免项目无序上马、重复建设。
我的述职完毕,谢谢大家!
第四篇:2007年常务副区长述职报告
文章标题:2007年常务副区长述职报告
2004年以来,我协助区长先后分管国土资源、商务、粮食、供销、公安、司法、信访、财政、人事、劳动和社会保障、统计、监察、审计。期间分管有所调整。按照市委考核组的要求,现将2004年以来分管和自身建设情况报告如下:
一、财税和国有资产管理
(一)财税。我从2005年分管财税以来,始终把增加财政收入和保障重点支出作为第一要务。一是深化财政管理体制改革。完善分税制区乡(镇街)财政管理体制,实行乡(镇街)财区管,充分调动了乡(镇街)财政增收的积极性,有效遏止了乡(镇街)财政新增负债。二是不断强化征管。全面清理税收优惠政策,取消了不合法和不合理的税收优惠,并清缴了欠税。对重点税源实行严格控管,在容易产生税收漏洞的矿山企业安装了远程矿业产量监控系统,把这些企业的税收纳入科学、精细管理。坚持抓大不放小,督促税务和财政部门整顿税收秩序,严格“收支两条线”管理,最大限度地堵塞漏洞,增强了财政基础。三是千方百计做大财政“蛋糕”。努力向国家和自治区争取各类转移支付、扶持项目和补助资金15840万元,引进可持续税源2000余万元,增强了财政支付能力。争取贷款和运作融资12660万元,促进了重点项目建设。四是优化财政支出结构。在财力十分紧张的情况下,坚持“保工资、保运转、保重点”方针,全部落实了国家和自治区出台的增资政策,并做到了及时足额发放。实行部门预算改革,保障了党政机关和事业单位的基本经费和正常运转。多方筹资,对重点项目特别是基础设施项目的投入力度不断加大。增加义务教育、新农村建设和社会保障支出,使这类公共财政惠及的群众大幅度增加。这一系列的措施取得了较好的成效:2005年财政收入增33.9,2006年增长31.1,2007年保守预计财政收入达到3.7亿元,要比2004年的1.68亿元翻一番多,这是我区自改革开放以来财政收入增长最快的两年。2005年、2006年财政支出分别增长41.4和22,2007年预计财政支出增长26,财政保障能力正在增强,有力地促进了全区经济社会发展。
(二)国有资产管理。我从2005年分管国资以来,按照摸清家底、盘活资产、化解债务、融集资金的思路安排部署。一是对区属国有资产进行全面清查登记,打好了经营和管理的基础。二是把可用资产集中起来,注册成立资产经营公司,并利用这个平台进行了融资,投入了重点项目建设。三是加强管理,严格规范国有资产处置程序,有效遏制了国有资产流失。四是优化国有资产配置,集约使用国有资产,将闲置国有资产进行公开竞价处置,抵顶政府性债务8941万元,并化解了一些长期积累的多方面矛盾。
二、商贸流通
(一)粮食。我分管粮食期间,粮食流通体制改革正处在最复杂也是最困难的时期。我准确把握粮改政策,及早预见粮改趋势,组织协调有关部门在全市率先完成了以产权制度改革为核心的粮食流通体制改革,使粮食系统全部946名职工一次性得到了妥善安置。在全系统严重资不抵债的情况下,整体出售了国有粮食购销企业,收回资金2433万元,盘活了企业,粮食经营实现市场化。
(二)供销。我分管供销期间,组织协调有关部门将日杂公司和土畜产公司实行彻底转制,盘活系统内闲置资产,处理大量以前改革遗留问题,妥善安置256名职工,偿还600多万元债务,彻底结束了供销系统人员和债务负担沉重的状况。
(三)商务。我分管商务期间,针对我区第三产业发展比较薄弱的实际,组织有关部门,积极探索第三产业发展思路,制定了发展规划,筹建了商务局,规划启动了迎金南路商业步行街、商贸小区、物流园、蒙东农机市场、蒙隆木材和钢材市场等重点商贸项目,推动我区商贸经济转上了新的快速的发展轨道。
三、国土资源
我分管国土资源以来,恰逢市、区两级经济建设大规模用地、矿产资源加速开发和大力整顿矿业秩序、国土资源管理上划和国家实行最严格耕地保护政策的时期,任务十分艰巨而繁重。主要推进四个方面:一是倾力保障市区两级城市发展和重点项目建设用地。组织协调有关乡镇和部门,克服重重困难,实施了新城区、三座店水利枢纽工程、赤大高速公路、赤通高速公路、赤大白铁路、西郊一次变、**组团城市基础设施建设、商贸小区、商业步行街、**物流园、安庆工业项目区以及一系列重点工业项目的征地拆迁。二是实施**组团土地收储。准确把握土地政策,抓住机遇,通过市场化运作在**组团储备了12宗1455亩建设用地,为今后加快旧城改造和城市基础设施建设打下了良好基础。三是深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序。按照政策要求关闭、整合、规范了一批矿山,优化资源配置,提高了矿业开发效益,壮大了一批骨干企业,矿业经济开发秩序有了明显好转。四是加强耕地保护$$
第五篇:2009年常务副区长述职报告
2009年,我协助区长分管区人民政府常务工作和财税、教育、审计、监察、统计、公安、司法、信访、民族宗教、机关事务、三座店水利枢纽工程移民等方面工作。根据市委考核组的要求,现述职如下:
一、工作情况
(一)财税工作
工作思路是:以增加财政收入为目标,不断强化税收征管,加强财源建设;优化支出结穿越小说网 http://www.xiexiebang.com构,保障重点支出;积极探索财税改革,切实提高收入质量,努力完成全年财政收入任务。
采取的主要措施及取得的成效:一是强化收入征管。积极应对金融危机,充分挖掘税收增长潜力,依法规范税收秩序,确保应收尽收。截止11月末,全区财政收入累计完成50394万元,预计到年底完成5.36亿元,同比增长15。二是优化支出结构。积极争取上级无偿项目资金,共申报项目41个,到位资金5063万元,有力地保障了重点支出。同时,增加了义务教育、新农村建设和社会保障等方面的支出。截止11月末,全区财政总支出103329万元,比上年同期增支17503万元,增长20.4。三是深化财政改革。通过“一卡通”累计发放补贴资金1.9亿元,率先在全自治区实现通过“一卡通”发放城镇居民财政最低保障资金;国库集中支付总额达到76358万元,占支出总额的73.9;加大了非税收入征缴力度,通过网络征缴资金3031万元;开展政府采购118批次,累计审批金额10026万元,节约财政资金1043万元,节约率达10.4。
(二)教育工作
工作思路是:在抓好中小学校舍安全工程的同时,努力提升高中教育质量,切实抓好学校安全管理等方面的常规工作,确保全区教育事业健康有序发展。
采取的主要措施及取得的成效:一是重点项目建设进展顺利。××区基础教育示范初中建设项目的宿舍楼、餐厅以及三栋教学楼已完成一层主体工程,××五小教学楼重建项目的两栋教学楼已全部完成主体工程。二是中小学校舍安全工程稳步实施。制订了三年校舍安全工程总体规划,2009—2011年计划实施71所学校307栋校舍安全工程建设,其中新建校舍23.7万平方米,加固校舍40.1万平方米,合计所需资金约6.9亿元。2009年正在实施的学校9所,总建筑面积5.2万平方米,计划总投资7305万元。三是高中教育质量继续提升。2009年高考喜获丰收,本科上线学生总数4179人,本科上线率达到49.2,同本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com比提高6个百分点。此外,严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开考聘教师92人,加强了教师队伍建设。
(三)信访、公安、审计等其他方面工作
工作思路是:紧紧围绕“维护社会稳定、促进和谐发展”这一核心,不断加大信访、公安、司法、民族宗教工作力度,努力营造和谐稳定的经济社会发展环境;同时,积极做好监察、审计、统计工作,为经济社会又好又快发展提供有力的保障。
采取的主要措施及取得的成效:一是信访工作。今年以来共受理群众来信来访2996件次,同比下降12.3;进京非正常上访13批20人次,在全市排名第7位,建国60周年庆典期间未发生进京上访。同时,结合区委书记大接访活动,切实解决了一些多年来难以化解的案件50件。二是公安工作。围绕经济建设这一中心,严厉打击各类违法犯罪行为,破获×××等邪教组织违法犯罪案件20起,侦破各类刑事案件1663起,查处治安案件1693起,并妥善处置26起规模较大的群体性事件,有效地维护了社会稳定。同时,圆满完成了建国60周年庆典期间我区的安全保卫工作。三是司法工作。深入开展法制宣传教育和“法治××”创建活动,开通了××普法网,开展大型宣传活动25次,发放宣传资料37.5万份;积极开展矛盾纠纷大排查活动,排查调解2789起,调解成功2677起;大力开展法律援助工作,接待来访800余人次,受理案件42件,办结35件。四是民族宗教工作。依法加强宗教事务管理,妥善解决大夫营子乡万佛寺纠纷问题,努力维护社会稳定。五是监察工作。加大了对改善民生、扩大内需等基础设施建设项目的监督检查力度。同时,共受理群众来信来访149件(次),查办效率较高。六是审计工作。共查处违规违纪金额3423万元,上缴财政增加财政收入527万元,追回被挤占挪用资金467万元,促进增收节支1057万元,取得了较好成果。七是统计工作。开展了第二次全国经济普查工作,为我区制定经济政策提供了重要依据。加强对宏观经济的运行监测,为全区经济快速发展提供了有效服务。
(四)三座店水利枢纽工程移民工作
目前,按照市政府的要求,已在初头朗镇政府召开三座店水利枢纽工程后期移民启动动员大会,移民工作已经全面推开