工程建设领域突出问题专项治理工作上半年工作总结

第一篇：工程建设领域突出问题专项治理工作上半年工作总结

工程建设领域突出问题专项治理工作上半年工作总结

在市工治办的正确领导下，在区专项治理工作领导小组的具体指导下,我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治理、上下联动、标本兼治、注重创新的方针，围绕中央和省、市的统一安排部署，以政府投资项目和使用国有资金项目为重点，以规范手续和查办案件为突破口，以建立健全长效机制为目标，加强组织领导，狠抓任务落实，上半年我区专项治理工作取得了明显的阶段性成效。

一、主要做法和成效

（一）认真进行调查摸底，切实掌握工程项目底数

按照全市的统一部署安排，区工治办向全区各单位下发了工程建设项目摸底排查和建立台帐的通知。为了更加扎实有效地完成好专项治理任务，我区主动加压，把上级规定的100万元以上的使用政府和国有资金的项目下延到50万元，进一步扩大了治理工作的覆盖面。在各单位自行摸底排查的基础上，区工治办还主动到区工程建设项目主管单位和上级有关部门进行核实，保证了我区所有工程建设项目应报尽报，台帐应建全建。截止目前，我区符合整治范围内的工程建设项目共150个，其中，政府投资和使用国有资金建设项目资金额超过100万元的共60个，资金合计178200万元(100万以下50万元以上的政府投资项目有5个，资金合计370万元。)其他投资项目中金额在500万元以上的项目90个，资金合计3486151万元。目前，所有工程建设项目的台帐全部建齐，各项目的资料按照“一项一册”的要求，全部归档整理完毕。

（二）坚持自查与检查相结合，着力查明突出问题

根据区专项治理工作实施方案的规定，全区各责任单位和项目主管单位，对项目管理情况和项目建设情况进行了认真的自查，并按要求上报了自查报告。上半年，区专项治理工作领导小组对全区项目管理和建设情况组织了4次联合大检查。我区的联合检查有以下三个明显特点：一是检查组成员比较广泛。我们的检查组成员不仅有区级领导和区各职能部门的领导，还主动邀请多名区党代表、区人大代表、区政协委员、区党风廉政监督员以及相关专家参加，进一步提高了监督检查的针对性和有效性。二是紧扣关键环节进行监督检查。结合开展工程领域突出问题专项治理工作，我们着重从工程项目决策、环境影响评价、土地审批和出让、项目规划管理、招标投标活动、工程建设实施和质量管理、物质采购和资金安排使用等易发多发部位和环节的检查，保证了上述工程建设项目规划和立项都符合科学发展观要求，工程建设项目审批和建设程序都依法合规，工程建设全部安全合格。三是及时总结上报检查结果。每次检查完后，我们以送阅件的形式都及时给区委、区政府写出检查工作报告，重点汇报检查中好的特点和存在的问题，并有针对性地提出工作建议。区委、区政府的领导对送阅件都非常重视，每次都提出的建议作出专门批示。对于领导的批示，区上专门组织相关职能部门研究解决办法，使问题及时得到有效解决。

（三）坚持边整边改，确保各个项目规范有序进行

在专项治理工作中，我们的原则是问题发现一起，处理一起，绝不隐瞒，绝不拖延。对于检查中发现的问题，解决问题的途径主要是四种：一是现场督促整改。如对工程建设安全生产大检查中发现的问题，能够立即解决的，我们要求工程建设单位现场立即解决，坚决杜绝工程安全隐患。2009年以来，我区多次对上述工程建设项目进行安全检查，指出安全隐患300余条，整改率100％；二是下发“整改督办单”。对于一些建设项目存在的手续不全等方面问题，我们对项目主管单位下发“整改督办单”，同时向相关职能部门下发“整改协办单”，要求他们限期解决问题并上报整改结果。目前，我区共向5个单位下发了“整改督办单”，向3个单位下发了“整改协办单”，收效非常明显。发现的问题正在逐步得到解决。三是召开建设项目协调会。对于项目建设单位无力解决的突出问题，区纪委、监察局牵头召开建设项目协调会，按照区上主要领导的批示精神，召集其主管单位和相关职能部门进行会商，研究制定出切实可行的意见，确保建设项目顺利实施。四是及时进行工程审计。上半年，按照区纪委、监察局的要求，区审计局对已竣工的10个项目进行结算审计，审计工程资金总额3千多万元，核减工程报价481万元，为政府节约资金481万元。对于群众举报的问题，主要是通过区纪委、监察局出面加以调查解决。主要受理了两个问题。一个是永宁村城改项目居民安置楼建设问题，一个是张家五村一户村民反映拆迁问题。截止目前，两个问题都已调查清楚，并向市工治办进行了专题汇报。

（四）积极开展调查研究，努力建立各种长效机制

在专项治理工作中，我们坚持把制度建设贯彻始终，按照标本兼治的方针，对于自查自纠工作中发现的问题及时进行汇总，分析，并积极开展调查研究，认真总结工作经验，及时建立健全了一批监管制度，切实做到用制度管事、管人、管权。制度性成果主要体现在：一是政策规定方面的指导性意见，如《碑林区政府项目管理办法》、《西安市碑林区监察局重大公共投资项目监督办法(暂行)》，《西安市碑林区2009年城市建设管理提升年和城市容貌大整治工作行政效能监察实施意见》、《西安市碑林区开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《关于重大公共投资项目报告备案的制度》等。二是重点环节业务管理方面的措施办法，如《西安市碑林区政府投资工程项目政府采购管理办法》、《碑林区行政事业单位基本建设项目财务管理办法(试行)》，《西安市碑林区财政专项资金管理暂行办法》、《碑林区关于开展建设领域突出问题专项治理工作审计实施方案》、《碑林区关于政府投融资建设项目跟踪审计实施细则》、《碑林区使用政府信贷资金管理暂行办法》、以及安全生产监管方面的一系列制度等。三是监督管理纪律方面的制度，如《重大公共投资项目监督单位及监督联络员职责》、《西安市碑林区纪委、监察局重大公共投资项目监督工作人员纪律》。各个层次、各个方面的制度相辅相成，相得益彰，有效提高了我区监管工作的科学化、规范化、制度化水平。

（五）加强自身建设，不断提升指导和管理水平

我区对专治工作领导小组和工治办的自身建设高度重视，一是成立了专项治理工作领导小组和办公室，各成员单位也都成立了相应的领导机构，指定了分管领导和联络员责。从全区范围内抽调4名工作人员长期到工治办工作，并为工治办落实专门的办公场所、经费和车辆。二是统一购买了《工程建设领域突出问题专项治理法律政策指导》一书，配发给区领导小组成员和相关单位，并及时组织辅导学习。三是坚持以会代训，帮助各单位学习领会上级的指示精神，明确工作重点，更新工作方法。四是着眼于工作需要，区工治办先后建立了专项治理工作周报、月报、信息报送制度、群众举报投诉受理、问题督办和协办等方面的制度，创办了工作简报。目前，共编印简报17期，上报信息20条，市工治办采用18条，被省纪委秦风网采用3条。五是按照制度上墙的要求，将工作实施方案、工程建设项目一览表、工程建设项目分布图、办公室工作职责等都制成展板挂在墙上，进一步提高了管理工作的规范性。

在全区上下的共同努力下，上半年虽然我们在工作中取得了明显的成绩，但工作中仍然存在一些问题和不足，主要反映在以下两个方面，一是少数牵头单位对牵头责任认识不够全面，对自身部门的工作比较重视，对配合单位的工作组织协调不够;二是个别单位对问题的整改还不够及时，成效还不是很明显。对于这些问题，我们将在下半年的工作中，采取有力的措施，认真加以解决。

二、几点体会

1、加强组织领导，实行齐抓共管是做好专治工作的重要保证。工程建设领域是一个非常复杂的系统，涉及的单位非常多，各个环节错综复杂。我们在工作一开始，就建立了强有力的领导机构，明确了各单位和各级领导的责任。在实际工作中，我们建立了上下齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，注重发挥各职能部门的作用，保证了专治工作取得实实在在的效果。

2、坚持依法治理，严格按章办事是做好专治工作的重要原则。法律法规是开展专治工作的根本依据。在实际工作中，我们一方面统一购买专业书籍下发给各单位作为参考，另一方面及时转发中央的文件为各单位提供指导。在检查中，我们坚持依法整治，按章办事，不仅树立和维护了区专治工作领导小组的权威，而且确保了专治工作沿着正规有序的方向进行。

3、大胆开拓创新，建立长效机制是做好专治工作的重要目标。标本兼治才能达到专治工作的根本目的。我们坚持把制度建设贯穿于专治工作的全过程，积极开展调查研究，认真做好制度建设的“废、改、立”工作，努力在工程建设领域多发易发的部位和环节下功夫、见成效，制定出台了一批长效机制，有效提高了工程建设领域管理工作的科学性和规范性。

三、下半年工作打算

下半年，我区将在市工治办的正确领导下，按照实施方案的要求，进一步提高思想认识，细化工作目标，狠抓任务落实，努力取得新的更大的成绩。具体来讲，主要是要做好以下几个方面的工作：

1、对新项目进行摸底。对于2010年新立项和在建项目，按照要求及时与相关单位联系，搞好调查摸底工作，及时掌握工作底数，建立起相应的工作台帐，为工程治理工作深入开展打好基础。

2、进行抽查和复查。按照实施方案的要求制定工作计划，组织人员有针对性地对重点单位和重点环节进行抽查和复查，进一步发现问题和不足，制定整改计划。

3、督促单位整改。对已下发整改通知的单位进行督促，同时要求相关责任单位积极参与，进一步加强工作合力，推动各单位认真有效解决存在的问题。

4、深化制度建设。进一步加强对责任单位的指导，督促各责任单位按照工程治理的规定要求，加强调查研究工作，加大制度的废、改、立工作力度，及时出台一批新的工作制度，不断满足工程建设领域发展的需要。

5、加强信息报送工作。加强与各单位联络员联系，及时了解各单位工程治理方面的工作，发现新的信息及时上报，同时做好简报的编辑工作。及时向市工治办上报有关工作信息，便于上级掌握了解我区的工作动态。

第二篇：工程建设领域突出问题专项治理工作

塔城市工程建设领域突出问题 专 项 治 理 工 作 会议材料

工程建设领域突出问题专项治理工作

情况汇报

塔城市畜牧兽医局（2010年10月20日）

自开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来，我局认真贯彻落实中央、自治区、地区和市开展工程突出问题专项治理工作的有关要求，坚持整体推进和突出重点相结合、自查自纠和集中整治相结合，从项目的决策、设计、招投标、资金使用、工程监督等方面入手，围绕突出问题和重点环节，积极开展了畜牧业工程建设领域突出问题专项治理工作，取得了一定实效。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，精心组织。我局高度重视专项治理工作，实行主要领导负总责，各项目领导具体负责制，成立了由党委书记任组长，局长、纪检委书记任副组长，各项目主管领导为成员的建设突出领域问题专项治理工作领导小组，专门设立办公室，由纪检委书记兼任办公室主任，负责组织开展治理工作。结合实际，制定了《畜牧兽医局建设突出领域问题专项治理工作实施方案》，进一步明确了治理工作目标任务、要求和时间进度。在治理工作中，定期召开阶段项目专项治理座谈会，听取各项目负责领导关于项目专项治理情况汇报，协调解决工作中 的困难问题，及时安排部署下阶段各项工作，保证了专项治理工作扎实开展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市专项治理工作要求，我局集中人员力量，对2008以来扩大内需中央投资项目及自治区财政补贴项目进行了全面自查自纠，共检查退牧还草工程、游牧民定居工程、基层兽医站基础设施建设、生猪奶牛标准化项目15余项，检查率100%，主要对各项目的开工建设情况、资金到位情况、资金完成情况进行仔细核查，查出问题3个，解决3个。在自查自纠基础上，我局多次组织财政、建设、审计等部门开展项目检查，深入施工现场实地查看工程建设实施和质量管理情况，查找项目建设中存在的问题，协调解决项目建设中各项问题困难。同时进一步规范了项目管理制度，分别对200万元以上项目建立工程建设领域突出问题专项治理项目排查台账，对200万元以下项目建立项目建设情况核查登记表，实行项目进展询报制，每月按时上报项目进展及资金落实完成情况。

（三）整体推进，突出重点。在治理工作中，我局重点抓好了游牧民定居工程和退牧还草工程等重大项目的专项治理工作，按照项目检查验收的要求，派专人对项目报建程序、竣工验收等环节进行管理，及时办理环评、土地、建设规划等手续，严格项目招投标制和施工监理制，认真对项目建设进行监督，严格按照实施方案设计进行建设，有效避免和减少项目变更。同时，积极开展项目整改工作，针对中央落实扩大内需促进经济增长政策情况及治理工程建设领域突出问题情况第二十一检查组抽 查2009年游牧民定居工程中提出问题，专门制定整改方案，进一步强化整改措施，明确时间任务，按照规定要求一一落实整改，实行整改跟踪制，定期对整改情况进行督查，按时按量完成整改任务，保证了整改实效。

（四）严格资金的使用和管理。

对每个项目建设资金，我局都严格执行财经纪律，做到专款专用，账目规范，工程建设资金全面实施预算管理，严厉查处资金挪用的违法行为，加强财务核算力度，按照工程进度拨付工程款，保证资金及时到位。同时，健全完善财务和会计制度，认真落实项目建设资金审批办法，加强项目资金的动态监督，并委托审计部门对项目建设资金使用情况进行跟踪审计。

二、存在的主要问题

1、在项目资金下达及拨付方面 个别项目存在中央资金到位晚，给项目按时完工造成了一定影响。如2010年游牧民定居工程建设项目，自治区对该项目实施方案的批复于6月11日下达，我市于6月17日公开进行了公开招投标。按照项目实施方案，项目于2010年6月24日全面开工，但由于中央项目资金于7月中旬才到位，资金拨付晚，这在一定程度上影响了工程进度。

2、建筑材料供给方面

在建筑材料供给方面主要原因是2010年我市及周边县市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如红砖）供不应求且价格大幅度上涨，尤其是我市红砖需从克拉玛依、沙湾、和丰等地购买，在一定程度上对工程进度造成了很大影响。

3、施工环境外部方面

施工环境外部方面主要是限水限电及人员紧缺问题。一是进入夏季用电高峰以来，我市出现间断性限水限电现象，给游牧民定居工程建设产生一定影响，由于5个施工点均受限水限电影响，致使工程间断停工，造成项目工期整体延误，不能按时完工。二是今年我市建设工人相对紧缺，且工人工资较高，需每2-3天支付一次工资，存在不及时支付工资就停工现象。

三、整改思路及措施

针对专项治理工作中查找的问题，我们将严格按照国家有关法律、法规要求和行业部门规定，加强整改力度，强化整改措施，一一制定解决办法，提出整改时限和要求，督促专人负责整改。

一是加强项目资金管理。及时支付各施工单位工程款，项目资金下达后，我局将按照项目资金支付要求，严格按照施工进度，支付工程款，确保项目顺利实施。

二是加强项目建设监督力度。积极组织建设、质监、发改、设计、施工等单位到项目现场进行全面复查，发现问题，立即组织解决。

三是加大查处力度。进一步加大工程建设领域违纪违法案件的查处力度，坚决遏制腐败现象多发易发的势头，推进专项治理工作深入开展。

四是进一步完善工作制度。坚持边排查、边纠正、边整改、边规范，把制度建设融入到项目建设的各部位、各环节之中，切实加强对权力运行的监督制约，确保专项治理工作取得实效。

第三篇：工程建设领域突出问题专项治理工作总结

工程建设领域突出问题专项治理工作总结

为进一步规范我校基本建设管理和领导干部从政行为，深化反腐倡廉建设，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[2009]27号）、教育部办公厅《关于印发〈教育部直属高校和事业单位开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉 的通知》（教发厅[2009]6号）要求，2009年9月以来，我校以近三年学校工程建设项目为重点，认真查找整改关键环节及工程质量等方面存在的主要问题，专项治理工作实施顺利。日前，教育部下发《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理有关工作的通知》（教发司[2011]34号），要求认真开展整改落实与巩固深化阶段的有关工作，并及时上报相关总结报告。现将有关情况报告如下：

（一）领导高度重视，建立健全组织

为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导，学校专门成立了专项治理工作领导小组，校党委书记****任组长，校党委副书记、纪委书记****、副校长****任副组长，成员由校办、纪委监察处、宣传部、计财处、审计处、发展规划处、基建处、国资设备处、后勤管理处、采购与招投标管理办公室、后勤集团等单位负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在监察处。相关职能部门和单位也结合本单位实际，成立了由主要领导任组长的领导小组，组成专门的工作班子，明确责任，为开展好此次专项治理工作提供了组织保障。领导小组先后召开6次专题会议，研究部署工程建设领域突出问题专项治理工作。相关职能部门多次碰头，研究具体方案，充分利用校园网络平台、校报、广播台等媒体，广泛宣传学校专项治理检查排查和整改工作，并将相关单位汇报材料上网公示，接受全校师生的广泛监督，力求治理工作不走形式。

（二）制定实施方案，精心组织实施

工程建设领域突出问题专项治理工作启动时，我校精心制定了实施方案，将专项治理工作分三个阶段进行，一是动员部署阶段，进一步统一思想，明确任务，提出工作要求，进行工作部署。二是查找问题与制订整改方案阶段，认真查找突出问题，分析问题原因，制订整改方案。三是整改落实与巩固深化阶段，认真落实整改方案，修改、完善、建立健全工程建设相关制度及配套细则，规范和改进本单位工程建设管理工作。在具体实施中，我校坚持标本兼治、重在治本的原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进，确保我校工程建设项目高效、安全、廉洁运行，实施效果良好。在工作过程中，我校接受了专项治理工作组的检查，按照要求及时上报了《违法违纪案件查处情况统计表》，并于2010年9月上报了工作进展情况统计表和工作进展情况报告，共制定有关制度3项，修订制度12项，制定信息公开目录4个，建立信息公开专栏5个，公开项目信息近100条。

（三）突出工作重点，全面检查排查

学校认真对照有关法律法规和政策规定，在项目决策、勘察设计、项目审批、工程招标、施工监理、工程质量、建材和设备采购、资金拨付和使用、工程建设实施等方面重点开展排查，重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。在校园规划领域，强调规划编制的科学性和严肃性，自觉按规划开展项目建设。在项目决策领域，依照“三重一大”的决策程序，推进科学民主决策。在招投标领域，努力规范招标方式，力求公平、公正、公开。在资金拨付和使用领域，将基建项目管理与财务管理分离，实行项目工程款支付会签制度。在工程建设实施领域，加强建设实施过程监管，严格控制工程投资，确保工程质量和投资效益。

（四）加强监督约束，务求工作实效

在专项治理工作中，学校规划、基建、财务、审计、监察等多个部门，在工作中互相配合，齐抓共管，职责明确，为专项治理工作取得实效提供保障。另外，学校专项治理工作领导小组加强了对规划、决策、招标、资金拨付和使用、工程建设实施等关键环节的监督检查，对个别工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的单位进行了重点督查，确保治理工作达到预期目标。学校要求在各单位认真自查自纠的基础上，加强监督检查，要求将专项治理与日常管理相结合，将处理问题与完善制度相结合，及时发现问题、分析问题、解决问题，确保治理工作取得预期效果。

（五）排查廉政风险，主动加强防范

学校结合专项治理工作，积极开展廉政风险点排查，主动加强防范，规划、基建、财务、审计、国资、招投标等重点单位全员参与，认真对照各自岗位职责、执行制度情况以及出业务流程，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真查找岗位风险和单位风险，并认真整改。同时，针对排查中发现的问题和隐患，学校从主观认识、法规制度、权力制约、监督监管、市场环境等方面，认真分析问题产生的根源，查找存在的漏洞和薄弱环节，认真研究排查工作中各部门提出的各项建议，多次召开专题会议制定整改方案，明确整改落实项目和责任领导，提出了整改落实目标和时限要求，细化了工作任务和整改意见，提出了改进措施和处理办法，保证整改落实方案责任到位、措施到位、工作到位。

（六）强化制度规范，建立长效机制

通过认真分析存在的问题，学校及时总结经验，找准管理上存在的薄弱环节，完善管理措施，并以专项治理为契机，结合学校实际情况，在基建、物资采购、招投标、审计等部门充分酝酿的基础上，进一步完善工程建设管理的相关制度，针对实际中的具体问题，先后修订完善了招投标管理办法、基建工程管理办法、基建工程造价控制办法、建筑安装工程变更及签证管理办法、建筑工程竣工验收办法等制度规范，以制度管人，按制度办事，构建立体化、多层次、宽领域的制度体系，使制度规范贯穿工程建设工作全过程。同时，在狠抓内部制约机制的同时，强化完善外部监督制约机制，建立健全长效管理机制。

在今后的工作中，我们将以此次专项治理为契机，不断加强日常管理，进一步巩固专项治理的成果，在风险防范上下功夫，加强工程建设领域廉政风险点的排查与监控，在制度建设上下功夫，加强基建项目的规范操作与精细管理，在强化监督上下功夫，推进基建项目决策民主管理公开，将反腐倡廉建设不断推向深入。

第四篇：工程建设领域突出问题 专项治理

孟津县工程建设领域突出问题专项治理

排查工作汇报

孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

按照上级专项治理领导小组的统一部署，结孟津 合实际，认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下：

一、工作细化 拉网排查

（一）细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》，结合我县实际，县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》，进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别，一类是以政府投资和使用国有资金的项目，这类是本次排查的重点；另一类是非政府投资和未使用国有资金，总投资额在3000万元以上的项目，这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账，每月报送排查进度表和工作简报；明确了排查的程序，一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表，由项目单位开展自填自查；二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查，查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表；三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行 排查。

（三）明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查，摸清存在问题的底数，掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”，即：项目立项审批过程要查清，工程招标投标情况要查清，项目用地和规划管理情况要查清；工程质量安全情况要查清；资金使用情况要查清。

（四）完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的工作原则，对在排查发现的问题及时进行纠正和整改，情节严重的进行责任追究。

（五）搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。重点抽查实行点面结合，既要突出重点，又要保证一定的覆盖面，抽查面不得低于30%。

经过认真细致拉网式的排查，摸清了2008年以来我县项目投资的底数：政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个，非政府投资项目118个。

二、解剖问题 重在整改

通过排查，我县工程领域一些长期存在的一些问题，一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如：

1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。

2、工程建设方面。个别在建工程存在未办理施工许可证的情况； 一些招标文件中部分条款有欠清晰，造成项目实施过程中存在扯皮现象发生；部分工程项目的合同支付比例偏低，影响工程进度；

3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗；少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足，监理人员没有认真履行现场监督的职责；部分施工人员安全意识不够强，例如施工现场的电线没有按要求安装等，容易造成重大安全生产事故。

4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节，一些工程项目的后续监管存在盲区，行业主管部门注重对招投标过程的监管，轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督，导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。

我们发现存在的问题99个。针对存在的问题，要求做到“两个到位”：

（1）问题整改要到位。针对排查中发现的问题，坚持边查边纠，依据有关法律法规和政策规定，区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正，认真整改；对于共性问题，要认真分析原因，制定有针对性的整改措施。

（2）制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作，必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中，以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点，增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源，找准问题症结，明确整改方向，提出改进措施和办法。

对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底，存在失职渎职等违法乱纪行为的，要严肃查处，依法追究有关责任人的责 任。2010年以来，在县委、县政府的大力支持下，我们共查处工程领域违纪违法案件12起，查处违纪资金48万元，移交司法机关处理6人，进行党政纪处理 27人。由于我们的决心大、力度大，存在的99个问题全部整改到位，我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。

工程建设领域专项治理工作任重道远，今后，我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设，为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。

第五篇：工程建设领域突出问题专项治理工作小结

工程建设领域突出问题专项治理工作小结

我总队能够严格按照省公安厅统一部署，认真在全省消防部队开展工程建设领域突出问题专项治理工作，在全省制定下发了《广东省公安消防部队开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，对基层工作开展情况组织了多次专项督察检查，并结合建设工程消防设计审核和消防验收等执法工作特点，制定了诸多详细的、操作性强的执法规范化规章制度，把廉政监督、效能监督与执法监督紧密结合在一起，有效提升了消防监督执法的

依法加强对社会工程建设领域的消防行政许可活动的消防监督。我总队严格按照《消防法》、《广东省实施<消防法>办法》等有关消防法律法规以及国家技术标准的规定，依法对大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计进行审核和验收，对其他建设工程的消防设计和验收进行备案抽查，坚决做到不越权执法、不徇私舞弊。各级消防监督执法部门能够督促建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其有关人员树立责任主体意识，自觉遵守消防法律法规和消防技术标准，确保建设工程的消防设计、施工符合国家工程建设消防技术标准。2010年上海市“11.15”特别重大火灾事故后，为切实加强我省在建工程施工现场的消防安全管理，消除火灾隐患，做好火灾事故防控工作，为广州亚、残运会打造良好的社会消防安全环境，省政府定于11月18日召开深入推进“防火墙”工程进一步加强亚运会消防安保工作紧急电视电话会议。建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责，而建设行政主管部门作为施工单位和施工工地的主管单位，由其动员和牵头部署全省开展此项消防工作事半功倍，效果也会远远好于只有公安机关消防机构单打独斗。我总队邀请省住房和城乡建设厅房庆方厅长出席会议，并由房厅长就在建工程消防安全管理工作做出重要讲话和部署。省政府会议结束后，对外，我总队经过多次与省住房和城乡建设厅协调，3天之内面向全省的建设局（建委）、房管局和物业管理协会下发了3份文件，分别是《关于迅速开展全省建筑施工防火专项检查的紧急通知》、《转发住房和城乡建设部关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知》、《关于加强物业管理区域消防安全工作的紧急通知》。对内，在全省下发了《关于迅速开展全省在建工程施工现场消防安全大检查的紧急通知》，部署各级消防机构对全省范围内的所有在建工程施工工地进行消防安全大排查、大整治。随后，我总队与省住建厅联合组成5个检查组分赴全省检查各地开展在建工程施工现场消防安全治理工作情况。经过为期3个多月的专项治理，确保了我省在治理期间内未发生一起施工工地火灾事故。加强执法规范化建设，消除。近年来，我总队不断深入推进消防执法规范化建设，进一步规范执法权限、执法程序、执法行为，细化消防行政执法自由裁量权，加强消防服务窗口建设，深化和规范警务公开，健全完善消防监督执法内部制约机制，加大执法督察、执法回访、网上抽查、执法质量考评工作力度，及时发现消防监督执法工作中存在的薄弱环节，纠正程序不规范、执法不到位等突出问题。2006年以来，我总队每年均在珠三角城市开展全省执法规范化试点工作，抽调全省的优秀消防监督执法干部，编写执法材料汇编，统一执法业务档案，创新执法理念。特别是2010年，为认真贯彻落实公安部关于开展“执法规范化建设、执法信息化建设、和谐警民关系建设”的部署、孟建柱部长视察广东重要讲话精神的要求，全面提高消防监督执法能力和执法公信力，我总队于去年3月至7月，以东莞市石龙消防大队为试点单位，深入开展执法规范化建设试点工作。新版《消防法》实施后，公安部对各项执法工作细节未明确，尚未出台相关执法手册或书籍明确新的执法内容、程序、要求等具体执法细节，导致基层在日常执法过程中有问题找不到工具书、想规范化找不到统一的标准、新手没有学习教材、国家消防法律变化后各项执法制度仍未建立等等诸多问题。部局07年的《执法工作手册》和总队08年制定的《执法指引》、《执法制度汇编》已经在新《消防法》颁布实施后丧失了对基层执法工作的指导作用，消防设计备案、竣工验收备案抽查等诸多内容都是法律中新规定的，部局虽然配套也下发了法律文书模板，但是一张张空白的表格，让基层学习和使用起来摸不到头脑。这样的状况持续了将近一年多，从当时对全省消防执法工作调研情况看，法律文书填写不规范、执法程序不正确、仍然使用旧版法律文书、档案无法归类等等诸多执法问题时有出现。只有解决了这些问题，才能将全省执法工作统一起来，干部的业务素质提升上去，减少群众投诉，提升执法为民水平，真正将全省执法质量提高上去。试点工作中，我们按照新《消防法》、《行政许可法》及有关规定，进一步梳理消防行政许可规范性文件，进一步细化、量化各项法律法规要求，制定统一规范的消防行政许可行为标准，确保消防行政许可工作各个环节、各个工作流程，都能有章可循。最终石龙大队也被公安部消防局评选为执法优秀标兵单位。

加大警务公开化建设，自觉接受群众监督。2009年，新《消防法》颁布实施后，总队政治部和防火部对部分支队执行新的规定后的窗口单位警务规范化建设进行了调研，发现有的支队窗口单位警务规范化建设不够规范，个别支队未按新的规定及时更新警务公开栏有关内容。我总队立即在全省下发了《关于明确广东省公安机关消防机构窗口单位警务规范化建设有关要求的通知》（广公消„2009‟155号），统一规范了业务受理窗口的文明用语、警务公开栏的内容和形式等内容。主动向群众公示业务受理要求、办理时限、审批程序等内容，全面公开行政许可依据、时限、程序、标准，增加执法透明度，利用舆论和群众监督，提升执法水平。此外，我总队积极利用信息化加强消防服务窗口建设，规范运行“消防网上办事大厅”系统，提供消防行政许可等项目信息查询服务，提高消防业务受理窗口办事效率和服务态度。

加大内部培训学习和警示教育力度。我总队定期召开消防监督执法工作例会，会上除了对各阶段工作进行总结部署外，也同时对各地防火处长、分管防火的副局长进行培训教育。2009年新版《消防法》颁布实施后，我总队多次利用电视电话会议系统组织全省消防监督执法干部进行培训学习，并将授课课件放在网上供大家下载。仅2010年以来，总队机关党办就组织全体干部观看警示教育录像片不下5次。通过内部警示教育和法制学习，有效杜绝了利用职权插手干预消防工程招投标、指定消防产品，谋取私利甚至索贿受贿的行为。目前，办理全部消防行政许可业务均是免费的。

加大责任追究力度，坚决打击内部执法不公不廉问题。严格执法过错责任追究，严厉查处有令不行、有禁不止、违法乱纪、消极懈怠等行为，确保了执法公平公正。