第一篇：在乡镇人大工作人员培训会议上的讲话
在乡镇人大工作人员培训会议上的讲话
同志们：
今天县人大召开乡镇人大工作人员培训会形式很新颖，在我县利用这样的活动指导乡镇工作还是第一次，也很有必要。今年3月份，县委在干部调整中，多数乡镇人大主席、副主席有了变动，配备了专职秘书，确实应该进行一次业务培训，大家进一步交流思想，熟悉本职岗位，提高工作能力，为下一步工作打好基矗
在过去的工作中，乡镇人大能够认真贯彻党的路线、方针和政策，依法行使权力，切实加强自身建设，认真履行工作职责，在推进全县民主法制建设，促进改革开放、经济发展，维护社会稳定等各项工作中，取得了可喜的成绩，发挥了不可替代的作用。
当前，从大的环境看，人大工作正面临两大新的形势：一是依法治国，建设社会主义法治国家这一新的治国基本方略，意味着我们党的领导方式、执政方式都将发生新的变化，党对国家事务的领导将更好地通过国家权力机关，依照法定程序来体现和维护。二是随着我国改革开放不断深入，改进社会和经济的法治环境，把我国融入世界，同国际接轨，这是我们当前和今后一个时期所面临的一项重要课题。这两个方面的新变化，无疑加重了人大的责任。面对新形势、新要求，乡镇人大作为最基层政权组织的最高权力机关也要不断探索与时代同步、与本地区经济发展合拍的最佳结合点，为加强全县基层政权建设，促进改革发展提供有力保证。下面，借此机会对大家提三点希望。
1、紧紧围绕全县中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕全县经济建设这个中心来开展，进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，指导思想都要立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实际效果。在座的同志在做好人大工作的同时，还要按照乡镇党委的统一分工，做好党委、政府的其它工作。从目前乡镇工作的实际看，在座的大部分同志也都在这样做，有的直接参与项目建设，有的与党委、政府的其他同志一道分工包片开展工作。应该说大家做得非常好，希望大家在以后的工作中能够做得更好。
2、坚持依法行使各项职权。法律赋予了乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本乡镇重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议、决定的贯彻落实，体现其权威性。要理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维～制的尊严和统一；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡镇政府及职能部门和干部转变作风，依法行政，廉洁勤政。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡镇人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责，定期召开主席团成员参加的会议，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。
3、努力提高自身素质，进一步增强履行职责的能力。希望乡镇人大能够适应新形势、新任务的需要，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力，做到干一行，爱一行，摒弃一些狭隘思想，用工作成果来证明我们的能力和价值。在座的各位大都在乡镇党委、政府的领导岗位上工作过，有着比较丰富的基层工作经验，但就人大工作言，多数是新手。乡镇人大工作与乡镇党委、政府工作在内容上、对象上不同，自然也有着不同的工作方式方法。要想成为人大工作的行家里手，首先要有虚心学习的态度，坚持不懈的精神，真正拿出一定的时间和精力钻研业务知识，尤其对有关的法律法规要学深学透，使自己能够尽快的进入角色。其次进一步转变工作作风，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得群众的信赖和好评。
最后祝大家通过这次学习活动能够学有所得，有所收获，在今后的工作中不断进步，取得新的成绩。
谢谢大家！
第二篇：在人大工作人员培训会议上的讲话人大政协
同志们：
今天县人大召开人大工作人员培训会形式很新颖，在我县利用这样的活动指导工作还是第一次，也很有必要。今年3月份，县委在干部调整中，多数人大主席、副主席有了变动，配备了专职秘书，确实应该进行一次业务培训，大家进一步交流思想，熟悉本职岗位，提高工作能力，为下一步工作打好基矗
在过去的工作中，人大能够认真贯彻党的路线、方针和政策，依法行使权力，切实加强自身建设，认真履行工作职责，在推进全县民主法制建设，促进改革开放、经济发展，维护社会稳定等各项工作中，取得了可喜的成绩，发挥了不可替代的作用。
当文秘写作网，从大的环境看，人大工作正面临两大新的形势：一是依法治国，建设社会主义法治国家这一新的治国基本方略，意味着我们党的领导方式、执政方式都将发生新的变化，党对国家事务的领导将更好地通过国家权力机关，依照法定程序来体现和维护。二是随着我国改革开放不断深入，改进社会和经济的法治环境，把我国融入世界，同国际接轨，这是我们当文秘写作网和今后一个时期所面临的一项重要课题。这两个方面的新变化，无疑加重了人大的责任。面对新形势、新要求，人大作为最基层政权组织的最高权力机关也要不断探索与时代同步、与本地区经济发展合拍的最佳结合点，为加强全县基层政权建设，促进改革发展提供有力保证。下面，借此机会对大家提三点希望。
1、紧紧围绕全县中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕全县经济建设这个中心来开展，进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，指导思想都要立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实际效果。在座的同志在做好人大工作的同时，还要按照党委的统一分工，做好党委、政府的其它工作。从目文秘写作网工作的实际看，在座的大部分同志也都在这样做，有的直接参与项目建设，有的与党委、政府的其他同志一道分工包片开展工作。应该说大家做得非常好，希望大家在以后的工作中能够做得更好。
2、坚持依法行使各项职权。法律赋予了人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对政权机关领导成员的选举权。人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议、决定的贯彻落实，体现其权威性。要理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的尊严和统一；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进政府及职能部门和干部转变作风，依法行政，廉洁勤政。要把实施依法治国方略作为人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责，定期召开主席团成员参加的会议，讨论决定人民代表大会闭会期间的重要工作。
3、努力提高自身素质，进一步增强履行职责的能力。希望人大能够适应新形势、新任务的需要，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力，做到干一行，爱一行，摒弃一些狭隘思想，用工作成果来证明我们的能力和价值。在座的各位大都在党委、政府的领导岗位上工作过，有着比较丰富的基层工作经验，但就人大工作言，多数是新手。人大工作与党委、政府工作在内容上、对象上不同，自然也有着不同的工作方式方法。要想成为人大工作的行家里手，首先要有虚心学习的态度，坚持不懈的精神，真正拿出一定的时间和精力钻研业务知识，尤其对有关的法律法规要学深学透，使自己能够尽快的进入角色。其次进一步转变工作作风，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得群众的信赖和好评。
最后祝大家通过这次学习活动能够学有所得，有所收获，在今后的工作中不断进步，取得新的成绩。
谢谢大家！
第三篇：在乡镇人大换届选举会议上的讲话
在乡镇人大换届选举会议上的讲话
各位代表，同志们：
按照宪法、选举法和地方组织法的规定，xx本届乡镇人民代表大会即将任期届满，将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大，县委十分重视，决定成立督导组到xx个乡镇进行督导，这次我到，旨在按照县委要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法搞好换届选举，把这项工作落实到位。下面，我再强调四点意见。
第一，深刻领会，充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“十二五”发展新征程的关键时刻进行的，通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事，是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设，筑牢我们党的执政基础，构建和谐社会，实现“十二五”目标任务，推进富裕文明和谐新xx建设都具有十分重要的意义。
第二，严密程序，确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作，必须要严格按照党内条例、法律法规，做到程序一步不缺，环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性，又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果，促进选人、用人的公信度不断提高。
第三，履行职责，选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节，直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度，切实负起责任，把握大会方向，掌握意图，坚持原则，在尊重群众意愿的基础上，把党委的意图变为自觉行动，使组织意图与选民意愿相一致，确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。
第四，严肃纪律，确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律，希望大家认真贯彻执行，树清正之风，养浩然之气，做到不该谈的不谈，不该做的不做。不允许有任何非组织活动，不允许发表和散布任何不负责任的言论，一经发现，严肃处理，绝不宽容。同志们，搞好新一届乡镇人大换届选举工作，事关全局，影响深远，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，圆满完成工作任务。
我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结，进一步明确发展方向，理清工作思路，做到工作不断、措施不弱，切实加强基层政权建设，树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威，提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县xx党代会制定的各项目标任务，为推动xx跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。
第四篇：在全市乡镇街道人大工作会议上的讲话
在全市乡镇(街道)人大工作会议上的讲话
各位同志：今天我们在这里举行全市乡镇（街道）人大工作会议，传达通报了市人大常委会2008年工作要点和代表工委工作要点，部分乡镇还各自介绍了一些颇有成效的经验和做法，我认为很有借鉴意义。下面，利用这次会议机会，我讲三点意见：
一、对去年代表工作的简单回顾
2007年的市人大代表工作，是围绕深入贯彻中央9号文件精神，切实保障代表知情权，充分发挥代表作用这一主题展开的，代表活动的组织网络不断健全，活动空间不断拓宽，活动形式不断创新，活动实效不断增强。一年来，先后组织了代表约见国家机关负责人、代表走访选民周等活动，不仅激发了广大代表的履职积极性，也提升了代表在群众心目中的形象；积极落实好代表列席常委会、常委会组成人员联系代表等代表参政的工作制度，发动代表参加常委会组织的司法评议和对市质量技术监督局的行政执法评议，努力保持代表与常委会的紧密联系；以提高代表的履职能力为重点，切实保障好代表知情权，进一步抓好代表的学习培训工作；议案建议的督办工作也有了很大改进，重点议案由常委会领导分工督办，代表不满意的议案进行跟踪督办，办理难度大的议案进行协调督办，使代表对议案建议办理的满意率达到98%，切实解决了一批人民群众关心的热点问题；进一步加强了对乡镇街道人大工作的联系和沟通，乡镇街道人大工作也有较大发展。
回顾这一年来的代表工作，具体有以下几个特点：
（一）代表活动形式呈现多样化。今年除市人大常委会组织的代表走访选民周、约见国家机关负责人等几项大型活动外，各代表小组和乡镇街道人大根据各自情况组织安排的代表活动更是普遍展开，不仅形式多样，而且效果显著。(二)代表履职能力更趋专业化。多数代表经过几年的培训学习和代表活动，熟悉了一些法律法规和人大业务，履职意识和履职责任感得到增强，参政议政和管理国家事务的能力大大提高。从人大四次会议上代表提出的议案建议情况来看，不仅格式规范，文字精炼，而且案由明确，案据充分，质量与前几年相比有了明显提高。
（三）代表工作机制更加规范化。代表列席常委会、重大事项征求代表意见、代表参与常委会重要工作等内容有了一整套成熟的工作流程，并已形成制度。
二、今年代表工作面临的新形势和新任务
（一）今年是中央9号文件的贯彻落实之年。中央9号文件认真总结了50多年人大工作的实践，提出了人大工作“三个坚持”和“两个重点”，即坚持党的领导，坚持民主集中制，坚持走群众路线；两个重点：一是发挥人大代表作用，规范代表履职行为，二是加强人大常委会制度建设。中央9号文件吸收总结了地方人大工作的许多成功经验和好的做法，提出了不少具有很强针对性和操作性的规定，是新形势下做好人大工作的纲领性文件。去年我们在学习贯彻中央9号文件上做了不少工作，但还只是初步的，深入学习贯彻中央9号文件精神是一项长期的任务，今年更是中央9号文件中有关措施落到实处的关键之年。我们应该自觉加强学习，统一认识，理解好，落实好，不断改进和提高人大工作水平。
（二）今年是本届人大各项工作的回顾提高之年。今年是本届人大的届末之年，我市上下两级人大在前几年做了大量工作，在支持和保障代表依法履行职责，不断拓宽人大工作领域，不断丰富活动内容等许多方面有不少创新和亮点。对此，我们要很好地回顾，认真地总结，把握好继承和创新的关系，进一步提高对人大工作重要性的认识，努力把握人大工作的特点和规律，使今后人大工作更能体现时代性、富于创造性。今年市人大的许多工作都要作个回头看，要把在实践中运用成熟、效果显著的做法和经验进行总结，有的工作经验已经十分成熟，加以提炼整理后，具有推广的价值。对本届人大各项工作的回顾总结，是一项巩固提高、承上启下的重要工作，是保障人大工作在过去基础之上更规范、更完善、更具有连续性的重要环节。
三、做好今年代表工作的几点要求
（一）振奋精神，提高认识，圆满完成各项工作任务。由于两级人大的提前换届，意味着以往两年的工作任务要在一年内完成，工作量大，时间紧，一些常规性工作必须在上半年抓紧落实。今年，根据上级人大统一部署，将上下联动开展对安全生产的执法检查，市人大常委会还将进行生态市建设的跟踪检查和水环境整治的专项评议，组织市人大代表开展旁听法院庭审、约见国家机关负责人和走访选民周等活动，这需要广大代表的共同参与。同时，有不少乡镇、街道人大工作的同志由于年龄关系将会退居二线，但仍然是我们人大工作的中坚力量，人大各项工作在基层的全面开展必须依靠这些同志的努力。因此，希望在人大战线的同志要振奋精神，昂扬斗志，一如既往，全力以赴，秉着对党、对人民、对社会高度负责的精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，组织
全体代表依法履行职责，广泛集中民智，充分体察民意，认真落实十四届人大四次会议精神，圆满完成全年工作任务。
（二）探索创新，突出重点，提高代表活动的实效性。代表在闭会期间的活动，既是会议期间工作的延伸，也是代表履职的重要组成部分。通过代表活动，可直接把大会精神落实到基层，也可将人民群众的呼声建议反映上来。今年虽说是本届代
表任职的最后一年，但是一年时间还是有很多工作可做，如在如何扩大代表知情权、如何提高建议督办实效、如何围绕当地工作大局开展监督等方面有很大的活动空间。代表小组活动内容可根据市人大常委会2008年的工作要点和代表工委工作要点，围绕本地党委中心工作，围绕改革发展稳定大局，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题来安排，如社会主义新农村建设、调整产业结构、发展循环经济，建设环境友好型、资源节约型社会，构建和谐社会，均可作为代表活动的重点选项。代表开展闭会期间的活动要努力创新工作载体，以切实增强实效为原则，以知情知政、议政督政为核心。代表活动要精心组织，计划做实，部署做细，以取得更大的成效。
同志们，2008年还有三个季度，我们要继续坚持好的工作作风和精神状态，上下配合，互相学习，勇于探索，善于总结，圆满完成全年各项工作任务。
第五篇：在全市乡镇人大工作会议上的讲话
同志们：
这次全市乡镇人大工作会议，是在全市乡镇人大换届后，由市委、市人大常委会召开的一次重要会议，也是继1996年全市乡镇人大工作会议之后的又一次重要会议，开得很好、很及时、很必要。市委曹学成书记对这次会议非常重视，在他刚当选市人大常委会主任之后，就立即召集主任会议进行了部署，提出了要求。市人大常委会在2002年
工作计划中专门作了安排，会前又由市人大常委会两位副主任分别带领调查组，先后到6个县市区的部分乡镇着重就新形势下如何进一步做好乡镇人大工作进行了深入的调查研究，各县市区人大常委会也都及时向市人大常委会提交了书面汇报，为会议的召开做了充分的准备，市委常委会也专门做了研究。上午，市委书记、市人大常委会主任曹学成同志代表市委、市人大常委会作了重要讲话，回顾总结了近些年来全市乡镇人大的工作，充分肯定了所取得的成绩，从坚持和完善人民代表大会制度、贯彻依法治国基本方略、稳定农村大局的高度，阐述了做好乡镇人大工作的重要性，对进一步加强和改进党对乡镇人大工作的领导、开创乡镇人大工作新局面提出了明确要求。我们要认真领会，坚决贯彻落实。会上，我们还邀请省人大常委会人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好乡镇人大工作做了辅导报告。大家普遍反映，报告理论联系实际，深入浅出，使我们学到了知识，坚定了信心，增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。下午，大家分组对曹书记的讲话进行了认真的讨论，会后，要继续深刻领会其精神实质，结合本地的实际切实抓好贯彻落实。期间，大家还认真讨论了市委《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的决定》（征求意见稿），并提出了许多很好的建议意见，会后将根据大家的意见作进一步修改后由市委印发。
潍坊市的乡镇人大工作是从1987年设立乡镇人大主席团专职常务主席后开始起步的。1996年召开的全市乡镇人大工作会议以及市委转发的《中共潍坊市人大常委会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》的实施，使全市乡镇人大工作进入了一个新的发展阶段。去冬今春，全市乡镇人大依法进行了换届选举，158处乡镇选举产生了158名人大主席，79名人大副主席。各市区人大常委会还任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。为做好新形势下的乡镇人大工作提供了组织上的保证。
回顾近几年来我市的乡镇人大工作，总的发展是健康的。全市乡镇人大在各级党委的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作和建设都取得了显著成绩，为促进全市物质文明、精神文明和民主法制建设做出了重要贡献。同时，我们也应当看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足，特别是乡镇领导班子换届后，乡镇人大工作面临一些新的情况、新的问题。对此，我们要有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，按照市委书记曹学成同志在全市乡镇人大工作会议上的讲话精神和市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见要求，全面贯彻“三个代表”的要求，统一思想，强化措施，狠抓落实，推动全市乡镇人大工作再上新的台阶。
一、充分认识新形势下做好乡镇人大工作的重大意义
乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作，才能保障人民当家作主的权力，促进改革、发展、稳定的大局。因此，必须从实践“三个代表”的高度，强化以下五个方面的认识：
第一，坚持党的领导是加强人大工作的根本保证。宪法规定了党在国家和社会事务中的领导地位，这是我们任何时候都不能动摇的一个基本原则，也是做好人大工作的根本保证。作为乡镇人大，要坚持向党委请示汇报制度，做到重大活动经党委批准，拟作出的决议决定经党委原则同意；对工作情况和遇到的问题，及时向党委汇报，提出建议，主动争取党委的领导和支持。要善于领会和贯彻党委的意图和主张，及时把党委的重大决策经过法定程序变成国家意志，动员和组织人民群众贯彻执行。这次乡镇人大换届后，有相当一部分乡镇人大主席由党委书记担任，这样更有利于党委了解、掌握人大的工作情况，及时给予工作上的领导。无论是专职主席还是专职副主席，都要自觉摆正位置，始终注意把人大工作置于党委领
导之下。应当明确，没有党委的领导和支持，人大工作是很难开展的；人大越是坚持和依靠党委的领导，工作就会越顺利、越发展。
第二，依法办事是人大行使职权的基本原则。“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的十五大提出的治国方略。随着社会主义民主法制建设的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，依法办事成为一切工作的准则。目前，我国已正式成为WTO成员国，今后对外经济交往都要按国际规则办事，讲规则实际上也就是要依法办事。在新形势下，农村经济越发展，
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