街道2005年工作总结及2006年工作安排

第一篇：街道2005年工作总结及2006年工作安排

2005年，是全面完成“十五”计划，制定“十一五”计划的承上启下之年。党工委、办事处紧紧围绕兴庆区委、政府提出的：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，以建设现代化城市中心区为目标，以加快经济发展为主线，以加强党的执政能力建设为根本，大力发展商贸物流业、生态旅游业和高科技工业的工作目标。结合实际，提出2005年工作的总体思路：以基层党建为基础，抓好党员先进性教育活动。以经济发展为中心，广开渠道，带动失地农民转变观念，不断提高农民收入，促使过渡期稳定。以社区为阵地，开展形式多样的活动，树和谐文明之风。”围绕工作总体思路，广大干部群众按照“三个代表”重要思想的要求，以建设为契机，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力开创了我办事处城市化工作的新局面。

一、加强基层党组织建设，不断深化三级联创成果

今年以来，街道党工委以巩固“五个好”党工委和“五个好”党支部为工作目标，积极争创“标兵党工委”和“红旗党支部”，加大了党建工作力度，使办事处党建工作迈上了一个新台阶。一是今年年初，街道党工委与各村（居）委会及时签订了党建目标管理责任书，并对包村、包队工作人员进行了调整充实，做到党工委成员包支部，支部成员包党员，党员包村（居）民的三级承包责任网，形成了层层有人管，层层抓落实的工作格局

二是突出重点，加强党员教育管理。结合先进性教育活动，抓实党员思想政治学习。为确保党员先进性教育效果落到实处，我们将机关全体党员、村（居）两委班子成员在培训中心集中封闭学习四天，请党校资深的老师授课，通过讲党课党史、讲中国经济发展现状及一名共产党员的政治责任感等，使广大党员深受教育，增强了忧患意识和责任意识。党工委制定了学习计划，建立了学习考勤制度，建立健全学习档案，每个党员都写有心得体会2篇、读书笔记达2万余字。

抓班子、带队伍，切实作好村居两委班子理论教育工作，组织支部书记培训班2期。

三是切实做好干部理论教育工作，制定了学习计划，组织干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、四中 五中全会精神，学习胡锦涛同志一系列重要讲话，学习了保持共产党员先进性教育读本等文献，为开展先进性教育活动打下理论基础。

四是切实有效地开展双结对双共建活动。针对结对对象的特点和特长，积极为农民提供适合于本人发展的信息，联系再就业的项目或单位，帮助解决致富过程中遇到的实际困难。在 委开展的保持共产党员先进性“212”结对帮扶活动中，办事处及各村（居）的57名干部党员，帮扶困难群众33户，从多方面解决了帮扶对象困难，截止目前，已向包扶的困难户送去资金10000多元。街道党工委在“七一”前夕，对辖区6名贫困党员进行了慰问，并送去了2000多元的慰问金和物品。同时，与辖区单位签订结对共建协议书21份，真正做到活动共办，实事共做，思想共育，资源共享，责任共担，社区共建。

五是不断创新党员管理模式，进一步加强流动党员的教育和管理，通过在市场、酒店中开展“党员先锋岗”、“文明经营户”的评选活动，实行动态管理，在增加本人收入，发挥党的先锋作用的同时，推动了市场规范运作，促进经济繁荣发展。

六是开展丰富多彩的庆“七一”活动。党工委结合保持共产党员先进性教育活动开展，办事处及各村（居）委会38名党员和积极分子赴革命圣地延安重走革命路，缅怀了革命先烈的丰功伟绩，面对党旗，重温了入党誓词。之后，办事处举办了庆“七一”文艺演出，机关及各村(居)的300多名党员参与到了此次活动中，增强了党员的战斗力和凝聚力。随后，办事处又举办了“保持共产党员先进性”演讲比赛，来自辖区的6个支部的9名党员用感人的事例和饱满的激情给广大党员上了一堂生动的党课。同时，辖区各村(居)也开展了丰富的庆“七一”活动，将党建活动推向了高潮。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，街道党工委坚持不懈地做好发展新党员工作，严把入口关，今年发展新党员22名，转正18名。

七是找准党建与经济工作结合点 不断壮大村集体经济。为失地农民提供了再就业培训的基地。现已举办再就业培训班 9期,培训人数达825人.二、巩固成果，壮大经济，增加农民收入

1、积极稳妥开展农业和农村工作

一是深入贯彻、宣传《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中央1号文件），党工委、办事处结合街道实际情况，选派14名干部分成2个工作队，由包村领导带队，宣传1号文件，调查了解群众生产生活中的困难，动员群众重新耕种摞荒的耕地，并协调信用社给生产资金短缺的农户给予了小额贷款。同时筹措20万元资金，组织人力、机械历时1周对红花渠进行了清淤，确保了辖区近3000亩土地的灌溉。

二是继续加强家禽、家畜防疫工作，目前，发放消毒液50袋，购生石灰17吨，消毒养殖户161户，消毒面积8590平米，奶牛防疫410头，猪防疫2315头，羊防疫1056只，家禽防疫28846只，防疫密度达到100%，佩带动物免疫耳标3781只。

2、继续加强市场带建设，招商引资，扩大市场经营范围

在巩固已有成果的基础上，继续加大，上半年组织上述单位主要负责人赴广州、福建等沿海发达城市，学习当地市场的先进管理理论，为稳定市场经营，扩大规模，求经取宝。充分发挥北塔旅游资源的优势，依托海宝寺，积极协调联系，争取资金扩建北塔民族风情园。

3、做好征地拆迁、安置工作

积极配合区完成了银川市农资市场的征地、拆迁，现工程已开工建设。配合科技园管委会完成了安置被科技园区建设拆迁的八里桥四队、蔬菜园艺场康居楼的征地工作，共征地108亩，已动工兴建。因贺兰山路建设被拆迁的八里十二队全部安置到海宝西区康居楼，现居民全部入住。

4、立足大银川，制止乱搭乱建

2005年党工委、办事处接受2004年辖区内乱搭乱建给农民造成较大损失的教训，加大整治违章建筑的工作力度，组织了专门的巡视组，由办事处领导带领3人昼夜进行巡查，发现苗头立即采取措施制止。经巡视检查、农户举报共拆除违章半成品建筑240余间，约4000平米，自拆12间，约200余平米，正常报批农宅翻建11户。

三、加强学习，全面落实党风廉政责任制

今年，街道党工委不断深入开展党风党纪教育，重点学习了《党章》、《党政领导干部选拔任用条例》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等关于加强廉政建设的文件材料等。通过专题学习，组织学习以任长霞、牛玉儒、李双成等先进人物的先进事迹，在街道上下营造了反腐倡廉的浓厚氛围，增强了广大党员干部防范和抵御各种腐朽思想侵蚀的自觉性，党员干部受教育面达96%以上。制定完善了《领导干部重大事项报告制度》、《村务公开制度》等32项制度，层层签订《责任书》，细化工作目标，量化责任内容，形成上下贯通，纵横相济的责任网络。严格执行领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度等党内互相监督制度。

街道领导班子和各村（居）支部分别组织召开了以“加强党风廉政建设”为主题的民主生活会2次，实事求是地从思想作风、工作作风、工作业绩等方面找出存在的不足与差距，并深挖根源，深刻剖析，明确努力方向，制定了切实可行的整改措施。通过召开民主生活会，进一步提高了领导班子和领导干部为民掌权，为民谋利和艰苦奋斗、廉洁自律的自觉性，规范了领导干部廉洁从政行为。各村（居）委会也同时召开了民主生活会。

为了认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《中央关于加强村务公开、民主管理工作实施意见》，坚持政务村务定期公开，村务、财务经村民代表大会讨论通过后，每季度定期上栏公布。对事关村民切身利益的重大事项，土地征用补偿及分配、粮食直补、计划生育指标发放、宅基地审批、救济、救灾款物发放，享受低保户名单等热点、敏感问题，全部通过召开村民代表大会讨论决定。严格执行村级管理五项制度。每季度纪委组织对各村村务、财务公开进行监督、检查，积极开展财务审计。认真接待和处理纪检来信来访，做到件件有落实，事事有回音。今年共接待纪检案件3件，案件办结率达100%，给群众一个满意的答复。

街道党工委狠抓加强机关效能建设、办事处领导从自身做起，强化机关干部的思想作风，通过学习机关效能建设的各项规定，从思想上引起干部重视。办事处在办公大楼公开了办事处及各部门职责，办事程序，岗位职责，并实行挂牌上岗制度，增加了工作内容的透明度，便于群众来访与监督，同时制定出丽景街办事处机关效能建设制度汇编，下发到机关、村(居)全体干部手中，并对办事处全体机关干部进行了机关效能建设制度的闭卷考试。为了进一步规范管理，增强责任意识，党工委、办事处特别制定了《办事处关于强化机关效能建设，进一步转变工作作风的若干规定》，强调领导干部必须执行请销假制度，并制定相应的处罚办法。通过以上活动的开展，使机关面貌焕然一新。

四、社会各项事业蓬勃发展

1、完善机制，民政、劳动保障工作再上台阶

完善救灾救济机制和城市居民最低生活保障制度，上半年，慰问贫困户34户，发放救济金6400元，救助困难户20户52人，确定低保对象340户543人，发放劳动保障金596500元，并严把评议关、公示关、申报关，做到应保尽保。确定优抚对象18人，为2名老复员军人解决医疗费700元。举办失地农民培训班6期，培训人员355人，举办失地农民劳动用工洽谈会1次，有26人与招聘单位达成了用工意向。筹措资金兴办了2000平米的劳动就业培训中心，开设“计算机操作、酒店管理、美容美发、汽车维修、烹饪”等培训科目，并设有实习基地，切实为下岗失业(失地)人员服务。加强社区基础设施建设，积极与隆湖房地产公司协调，解决了景墨社区居委会356.4㎡的办公用房，同时投入资金，高标准、高要求、高起点的配置资源，将居委会建成全区一流的居委会。

2、继续加强社会治安综合治理工作，社会治安明显好转。

紧紧围绕创建“平安兴庆”目标开展工作，强化责任意识，落实目标责任，扎实有效地开展巡防工作和专项整治活动。上半年，刑事立案66起(破案10起)治安案件立案74起，查处53起；调解纠纷61起，其中街道调解11起，基层调委会调解50起，调解成功率98%，结合开展社会治安综合治理宣传月活动，开展对辖区内流动和出租房进行集中整治活动。1-5月份流动办强登记暂住人口8001人，办证4586人，与用工单位、商业网点签订责任书1167份。

3、齐抓共管，全面落实计划生育工作

一是健全组织，加强对计生工作的领导，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责制度。二是齐抓共管，综合治理，继续加大流动人口计划生育管理力度。登记流动人口(育龄妇女)1213人，采取各种节育措施1037人。上半年全辖区出生141人，怀孕99人，人口出生率5.4‰，已婚育龄妇女5277人，采取节育措施4827人；综合节育率93%。由于党工委、办事处十分重视计划生育工作，常抓不懈，经区、市、兴庆区计划生育检查，受到一致好评。

4、城管市容卫生工作常抓不懈

建立长效管理机制，治“三乱”、除“四害”，清理烟草广告，狠抓城管市容卫生工作。上半年，共投资20余万元，动用人力2000余人次，清理“三乱”500余处，出动铲车6次，集中清理卫生死角垃圾80余吨，清理取缔烟草广告牌20余处，投放除四害药剂20公斤，春季植树500余课，经整治，辖区卫生面貌焕然一新。

5、文教事业不断发展

深入开展教育改革，加大教育投入，庆“六一”期间办事处、各村（居）对辖区四所小学送去慰问金1.5万元，并表彰奖励了1个优秀少先大队，19个中队，22名辅导员，84名优秀少先队员，101名好家长，激励教育工作者爱岗敬业，发奋工作，弘扬尊师重教风尚。目前，办事处小学共有59个教学班，在校生2618人，学前班9个，入学率为100%。教师节期间，为各中小学校提供赞助8000余元。

6、安全生产警钟常鸣

层层落实安全生产责任制，保障人民群众生命和财产安全，上半年，与辖区52家单位签订了安全生产责任制，召开辖区单位安全生产专题会议4次，组织安全生产检查4次。

7、统计工作有条不紊

上半年，经济统计工作围绕国民经济和社会发展情况，开展了经济普查、房屋普查、非公有制人才抽样调查、规模以下工业抽样调查工作。共登记单位3249个，其中法人单位257个，产业活动单位104个，个体户2887户，为政府决策提供了科学、准确的依据。

五、加强领导，扎实开展精神文明创建活动

一是强化领导机制，根据人员变动，及时调整领导班子分工，做到分工不分家，党政领导齐抓共管。制定年度计划安排，与各部门签订目标管理责任书，并将落实情况同村(居)干部的工资挂钩，使精神文明工作“软任务”变为“硬指标”。

二是结合主题工、青、妇齐参与，开展了一系列群众性精神文明创建活动。目前，街道共有3支群众性文化宣传队伍，年，先后组织人员参加了兴庆区春节团拜会、社火表演、韵律操比赛、大漠黄河旅游节活动及庆“五一”广播操比赛，丽景街名人广场的精神文明演出和兴庆区在通贵乡举办的文明生态示范观摩活动，举办了丽景街庆 “三八”趣味运动会，350人参加了此次活动，通过组织开展活动，丰富了群众的精神文化生活，使失地农民从思想上首先“进了城”，提高了农民的道德素质，参与赌博、酗酒的少了，邻里和睦，社会风气明显好转。

三是积极开展文明单位创建工作，按照安排，认真对辖区各单位的精神文明建设创建工作进行调查摸底，申报了2个兴庆区级文明单位，申报了2个银川市级文明单位。创建文明生态示范社区2个，文明生态示范户2户。并针对考核细则对申报的文明单位进行复查验收。

四是宣传工作紧紧围绕兴庆区委、政府提出的“八百目标”和“三·三”战略，努力开创宣传工作的新局面。上半年，报送各类信息65期，《今日兴庆》采用发表12期，总质量系数136。

六、存在的问题

1、征地拆迁的政策不到位，资金不到位，引发诸多问题，希望政府尽早解决。

2、失地农民培训资金不到位，给失地农民技能培训、技能签订工作带来困难。

3、建议尽快出台失地农民社会保障、医疗保障政策，尽快解决失地农民的生存问题。

七、2006年工作打算

1、建立健全保持共产党员先进性长效机制，确保先进性教育活动真正取得实效，成为群众满意工程。认真落实巩固和扩大整改成果工作。让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。

2、明确认识，创新思路，用科学发展观谋经济发展，紧紧抓住银川市“兴工强市”的历史机遇，围绕兴庆区“三大工程”建设，积极发展二、三产业。鼓励引导失地农民自主创业、自谋职业，积极做好失地农民的技能培训、鉴定工作。

3、加强失地农民的技能培训工作，积极鼓励、引导、扶持农民，利用得天独厚的地理优势，从事运输业、养殖业、农副产品批发等经营，通过自主就业，促进其增收。同时，充分发挥村集体经济组织的作用，通过市场化运作，有效地解决部分失地农民就业问题。

4、积极配合支持银川市、兴庆区“大银川”建设，做好征地拆迁工作。继续加大对违章建筑的巡查及拆迁力度。

5、切实抓好卫生、计划生育、综合治理、劳动保障、农业生产工作，建立健全长效管理机制，常抓不懈，促进办事处各项社区事业经济建设稳步发展。

6、强化社区管理工作，积极筹措资金改善社区办公条件，大力抓好社区建设。

八十一五期间工作目标

1邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，认真贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整步伐，推进城市化进程，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步。

2充分发挥的区域优势、和资源优势，强力推进城市化进程，全面提高城乡人民的生活水平，实现人与自然和谐发展。到2010年主农民人均纯收入达4600元以上。

3以科学发展观统揽经济社会发展全局，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，大力发展以城市旅游经济为主的第三产业，实现经济社会可持续发展。

4继续抓好重点工程建设。坚持以人为本，加快推进城市化进程。把失地农民安置纳入政府街道工作的重要议事日程，积极探索农民安置新途径，配合抓好征地农民的安置补偿工作。继续配合抓好北环批发市场 汽车城 满春大酒店等一批重点项目工程建设，不断完善城市服务功能，提高城市化水平。

5继续抓好农村工作。一要继续抓好农业和农村经济结构调整、农业技术推广、农业产业化经营。二要抓好农民转业转岗培训工作，加大劳务输出力度，切实增加农民的收入。三要通过多种途径，多种渠道积极发展壮大村级集体经济，全面繁荣农村教育、文化、卫生事业。积极为下岗失业人员和失地农民再就业谋划出路，实现人与自然的协调可持续发展。

6以城市环境、市容市貌整治为重点，继续深入持久地开展城市综合整治和绿化美化工作，使城市整体形象进一步改观。

7进一步健全社区组织、强化社区功能，充分发挥社区在城市管理中的重要作用。以社区基层组织建设为重点，深入开展创建文明社区和争当文明市民活动，切实增强市民社区意识、城市意识，努力提高市民整体素质和文明程度。

8全面繁荣文化、卫生、体育等社会事业。加快社区文化建设，促进文化事业发展，丰富群众的文化生活。进一步搞好城市社区卫生服务，巩固和扩大农村初保成果，抓好地方病、传染病和重大疾病的防治。大力开展爱国卫生运动，不断提高人民的健康水平。

9继续抓好人口与计划生育工作。严格控制人口增长，重视提高人(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)口素质，确保人口自然增长率控制在7‰以内。认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，全面提高妇女儿童素质，维护和保障其合法权益。

10加强就业和劳动保障工作。一要多渠道、多形式、多层次开展就业培训，重点抓好下岗失业人员和各类征占地农转非人员、农村剩余劳动力的就业培训。二要坚持“内外结合”的原则，加大下岗失业人员和征占地农转非人员再就业工作力度，鼓励并扶持发展劳动密集型产业、服务业，做好“寻岗”和“增岗”两项工作，帮助弱势群体就近就业。三要进一步完善“低保”制度，确实解决城乡困难群众的基本生活问题。四要加快社会保障体系建设，逐步解决征地农转非人员和下岗失业人员的社保问题，继续抓好优待抚恤工作。

第二篇：2011工作总结和2012工作安排

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工作总结和安排

2011年以来，******在矿党政的正确领导下，全矿各部门和兄弟单位的大力支持和密切配合下，按照“******”的行为规范，全面实践“******”的发展方略，深入贯彻落实科学发展观为实现“******”的战略任务，求真务实，开拓创新，一手抓安全生产，坚持一手抓支部建设。截止十月底，共完成掘进进尺******米和各项技措任务,安全无事故，且******月、******月月进尺均完成任务，标准化全部达标，为全矿进尺扭亏做出了积极贡献。

回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：

一、深入学习贯彻党和集团公司党代会精神，凝聚人心，鼓舞士气，形成了强烈的奉献意识和发展氛围。

一年来，我们利用每天班前会组织深入贯彻学习******精神。按照******的要求，使员工不断强化创新意识，提高创新素质。营造了创新的环境，明确了创新的思路。同时我们利用周三安全活动日组织贯彻学习煤矿三大规程，作业现场安全知识，按照安全管理体系要求，结合集团公司提出的教育员工充分理解其精神实质，既而转化到实际工作当中。通过组织学习、开展活动，有效地激发了员工“创新实干、领先发展”的工作热情，极大地提高了员工的综合素质，为出色完成各项任务奠定了坚实的思想基础。

二、坚持以人为本，强化现场管理，确保安全生产创水平。一年来。我们以“******”活动为载体，全面提升创先争优的综合竞争力，上台阶、达等级，挖潜力、堵漏洞，抓整治、严管理，适时制定现场管理的措施和方案。坚持以人为本，明确任务，严格落实责任到人，狠抓机电检修班的检修质量，确保开机率。充分以组织生产、安全管理、企业文化为突破口，全面促进本队创新发展。在生产组织上，克服地质条件差、掘进难度大等不利因素，加强安全生产，提高巷道工程质量，圆满完成了矿党政交给的各项掘进任务。十月我队在为延深进料巷进行刷大作业，为了不影响矿上其它单位正常生产,我队党员干部在区队领导带领下从实际出发，不断提合理化建议，不计报酬的义务献工，使工作有条不紊的进行，打造出一条精品巷道，为下一步正常生产奠定坚实的基础。十月份充份发挥班子成员的聪明才智，努力调动全队员工爱岗敬业的工作热情，共完成开拓大断面进尺74******米，折合标准断面（******）进尺为******米。安全实现了无轻、重伤，巷道的质量标准化工作也取得了一定的成绩。在安全管理上，加强安全管理，创造零事故环境，打造零事故现场；在企业文化上，按照“制度管企、文化管人”的理念，大力推进企业文化建设，使“双基建设”有了长足的发展。******瞄准自己的目标，在方方面面争第一，创佳绩。严格组织、精细管理，圆满的完成了上级交给的任务。

三、创新机制，在深化改革中更好地开展党员发展和党员教育工作，创新性地开展党建工作，以党建促管理。******支部严格按照上级党委部署。全年多次组织全体党员和干部参加各类培训，坚持开展好组织生活会和党小组基础工作建设等，定期举行党小组学习和活动，坚持一手抓思想政治和党性教育，一手抓业务技能培训。坚持按照上级规定开展“一课三会”活动，每季度召开支委会；每二个月上一次党课，且有教案，有辅导材料。同时切实加强了后备党员的发展工作。支部按照中央“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照发展党员程序，做好发展党员工作。对党员发展工作做到了记录齐、制度严、认真负责的态度。积极做好新形势下的党员发展工作。进一步理顺党员管理体制，按照立足当前、着眼长远的要求，建立高素质、梯次型的党员发展计划。

一年来，支部坚持要求党员干部以以身作则，对自己高标准，严要求，使党支部初步形成了一个“目标共识、大计共商、责任共负、风险共担、效益共创”的战斗群体。队伍作风不断加强，尤其是“党员服务点”活动扎实有效地开展，党员活动，政治学习******多次，安全活动******多次，家访谈心******次，好人好事******件次。同时开展了修旧利废活动，一年来共修复风动电钻子******台次，锚头电钻******台次，回收废锚杆******多套，通过这些活动为安全生产任务的完成提供了组织上的保证。

四、抓源治本，在强化教育、完善制度中更好地加强党风廉政建设和落实民主评议制度，促进队伍和班子建设。为了切实加强和改进党的作风建设、我们狠抓领导干部廉洁自律规定的落实，把落实精神文明建设、党风廉政建设责任和工作作风建设贯穿于各项工作中。在每周及时的向全体员工传达各项会议精神和要求等；把立党为公，执政为民，率先垂范和各项廉洁自律的各项规定等基本要求融入到日常的工作、学习之中，做到警钟长鸣。坚持支部议事监督制度，支部的各项决定和制度实行有效监督；进一步落实民主评议制度，形成党政齐抓共管、班子其他成员各负其责的管理机制和工作机制。

同时要求全体党员干部以身作则，对自己高标准、严要求、采取了“五子并举”的方法来带动全队的工作，即：“行动上做样子”，领导班子成员在作风上要给全队党员和群众做出一个好样子，用行动代替命令，增强班子的号召力，每个月我们的队长、书记下井天数都在******天以上，副队级下井达******天以上，并且与工人同上同下，共同解决生产中遇到的问题：“制度上套绳子“，支部成员用自己制定的制度来约束自己，规范自己的行为，并接受群众监督，如果群众汇报上班子成员有不按规定办事的则月底一体化考核中扣除其超额工资；“任务上写本子”，书记队长对全月整体工作进行规范，将任务落实到班子成员身上，并提出具体要求和指导性意见，让班子成员按照任务逐条完成；“方法上铺路子”，领导干部密切联系群众，集思广益，对群众提出好的意见要及时采纳，班子的每个成员的工作都明确努力方向，及时解决生产中急手的问题：“生活上照镜子”，坚持支委会，生活会与队务会相结合，对照有关要求查看班子成员的工作及工作作风情况，看谁能更好地密切联系群众，保质保量地完成自己的工作。一年来，党支部在加大“党员先锋工程”创建力度的同时，也促进了党建水平的整体提高。一年来，支部通过建立支部成员定期联络制，经常到职工群众中倾听他们的呼声，过问他们的生活，帮助他们解决实际问题，进一步密切了党群关系，调动了职工的工作积极性，增强了大家的集体主人翁意识和责任心，使全队党员群众始终能够心往一处想、劲往一处使，上下拧成一股绳。多次出色地完成了矿党政交给的各种急、难、险、重任务，成为了全矿的一支生产劲旅。

2012年工作打算

2012年是全面贯彻落实集团公司党代会精神，深化改革，努力实践科学发展观的关键年。******紧紧围绕全年总体工作思路，团结拼搏，迎难而进，圆满完成矿下达的各项工作目标。

指导思想：以党的精神和集团公司党代会精神为指导，认真学习实践科学发展观，以集团公司发展战略体系为目标，求真务实、开拓进取，坚持一手抓安全生产，一手抓党建。以解放思想为前提，以制度建设为保证的工作思路，与时俱进地促进全队各项工作健康发展。

具体抓好以下几项工作：

一、每月按要求完成进尺任务,实现事故为“0”的目标。

二、严格控制成本，力争降低******%。

三、按照“制度管企，文化管人”的理念，大力推进企业文化建设。

第三篇：工作总结及工作安排 （推荐）

主要工作：

一、切实组织清理行政审批事项，优化民营经济发展环境

为认真贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和盛市清理行政审批事项的要求，县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理，凡已经取消的项目必须立即停止执行，并采取切实有效的措施做好后续监管和衔接工作，工作总结及工作安排。消除制约我县经济发展的体制性障碍，为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。1—6月分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理，各单位申报累计89项，经核实审查，合并取消20项，减少22.5%，保留的69项经县府公告后，纳入行政服务中心窗口公开受理；二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项，减少11.9%。清理后，全县现有行政审批事项363大项，其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项，同时，按照盛市要求，对防“非典”期间部分行业减免行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理，规范了行政行为，简化了审批程序，有效地推进了政务公开。10月下旬，县政府决定全面清理县政府部门行政审批项目，从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系，促进全县经济社会快速发展。目前，此项工作正在全面进行。

二、规范行政执法人员法律知识培训考试工作

年初，根据盛市对行政执法人员加强教育、监督、管理的要求，明确了县府主要领导亲自抓，县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构，强化了对执法人员的培训工作，每次培训后，要逗硬考试，考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制，全面推进依法行政的重要议事日程，作为本工作实施目标管理的内容，年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月，结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，县政府将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际，认真组织，抓好落实，务必抓出成效，并责成法制办具体负责。通过此项工作的开展，县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下，一年来，我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试，达600余人次，切实做到了行政执法人员培训、考试合格，方可持证上岗执法。同时，结合部门领导换届等工作，组织参与了各部门党政领导参加的依法行政法制讲座，民营经济大讨论考试，全县科职领导法制知识培训考试。

三、加强规范性文件审查，认真执行规范性文件备案制度

县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一，法制统一”的原则，严把法律、政策关，与相关部门协商处理有关事宜，做到了规范性文件出台必须先审核，再签发，后公布。如县劳动力市场管理规定、县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定，县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中，对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触或超法律规定设立的内容，如县规划管理办法中对城市规划许可，给排水许可的规定，县殡葬管理实施办法中对收取改葬保证金的规定等，县法制办及时对县规划管理办法部分条款的内容与县规划部门协商，认为目前的条件暂不具备，应予缓发；对县殡葬管理实施办法中设立的收取改葬保证金的规定因不符合法律规定，提出应不予签发，均得到了县府领导的同意。通过法律审查，对县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议，对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记，为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时，县法制办对盛市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。一年来，共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。

四、认真开展行政复议和行政应诉活动，保护当事人的合法权益不受侵害

随着行政复议法的贯彻实施，行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大，其涉及社会成员面也越来越宽。对此，在开展好行政议活动本身的同时，还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作，使其充分理解到国家法律、政策规定之精神，将对立情绪减到最小化，工作计划《工作总结及工作安排》。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中，多次找当事人座谈了解情况，与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件，并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力，对郑桂容做耐心细致的说服工作，平息了怨气；指出县文体局在此案中存在的问题，如对郑桂容应缴的文化市场管理费采取一次性收取（2002.8—2003.7），但国家、省财政、物价部门规定于2002年9月1日起取消文化市场管理费的收取，使当事人合法权益遭受侵害，其复议请求是合法的。同时，约请当事双方进行协商，达成文体局退付收取的部分文化市场管理费的解决办法，当事人主动撤回复议申请，文体局也表示在今后的工作中吸取教训，取得了令双方满意的效果。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定，向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展，为民营经济健康发展服务的高度，认真开展行政复议，查阅相关法律法规及政策规定，依法审查国土部门作出的处理决定，并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作，使申请人认识到违法不当之处，并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准，向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后，并未一推了之或一转了之，而是依据《土地管理法》的规定，函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理，以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后，牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前，县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料，提供有关法律依据，参与复议活动。一年来，县政府共受理行政复议申请7件，维持3件，作出其他处理2件，终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定，文化市场管理等方面。另外，作为行政复议的被申请人，县政府按照复议法规定，自觉参与复议活动，配合市府法制办开展复议工作，对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿，安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。

同时，县政府积极参与行政应诉和其他活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件，其中2件为四川省高级人民法院二审案，涉金华镇房屋拆迁，均维持了一审判决，判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案，经审理，原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服府办发

第四篇：工作总结及工作安排

工作总结及工作计划

2011年1至9月份以来，我公司在领导的正确带领下，在各个职能部门及分公司的共同努力下，解放思想，转变观念，与时俱进，进一步深化公司内部改革，积极开拓市场。

一、工作目标

目前公司合同总造价为伍亿柒仟捌佰肆拾陆万玖仟伍佰玖拾伍元伍解叁分，离上级下达各项生产经营目标还差好远。我希望能够尽最大的努力，积极配合领导、职能部门及各分公司做好合同签订追踪和招投标资质登记的工作。希望还有三个月的时间尽最大的努力奋战，创作佳绩，做好本职工作。

二、工作态度

无论在工作还是生活当中，我一直相信一份耕耘，一份收获，所以我一直在努力，不断努力学习，不断努力工作。热爱自己本职工作能够正确认真对待每一项工作，工作投入，有效利用空余时间，多看书，提高自新个人能力。总之，在今后的工作中，我将不断的总结与反省，不断的鞭策自己并充实能力，提高自身素质与专业知识，以适应时代和企业的发展。与公司共同进步，共同成长。

四、工作计划及不足

通过总述以上工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同时还需要多看书籍，认真学习好规范规程及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好个人的各项工作。

第五篇：工作总结和工作安排

2009年工作总结和2010年工作安排

2009年工作总结

2009年，区商务委按照区委十届十次全会精神和全区综合经济工作会部署，紧紧围绕全年经济工作“保增长、调结构、强基础、创优势”的总体要求和“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机，着力促进消费，扩大招商引资规模，加大外贸企业帮扶力度，全面推进现代服务业发展，为确保全区经济平稳较快发展提供了重要支撑。

一、主要商务指标稳步回升

（一）消费品零售额稳步增长

一是社会消费品零售额增速加快。1-9月，朝阳区累计实现社会消费品零售额1073.1亿元，同比增长15.5%，赶超全市平均水平；单月增幅大幅攀升，由年初的2.3%跃升 至26.8%；全年有望实现1500亿的消费目标，超额完成市商务委下达的指标任务。

二是汽车及烧类商品消费持续攀升。得益于国家汽车消费鼓励政策的推动，1-9月限额以上汽车类企业累计实现零售额290.3亿元，同比大幅增长45.3%，对零售总额增长贡献率达到62.9%。由于汽车销量逐步攀升，带动石油及制品类销售止跌回升。1-9月份限额以上企业实现石油及制品类零售额共计178.9亿元，同比下降10%，相比上半年降幅减少了12.5个百分点。

（二）外资利用水平不断提高

一是外资利用提前完成全年目标。1-9月，吸收合同利用外资24.3亿美元，占全市的36.1%；实际使用外资20.2亿美元，同比增长5.7%，占全市的38.7%，已完成年初制定的实际利用外资20亿美元的指标，预计年底实际利用外资额将达到21亿美元。

二是世界500强继续看好朝阳投资前景。今年1-9月份，世界500强企业在我区投资设立11家外资公司，分别是：德国的奥迪、德意志银行，美国的沃尔玛、思科、亚马逊，日本的三菱重工、柒和伊，法国的拉法基，韩国的SK、斗山（2家）。

三是总部地位进一步加强。2009年共吸引五家投资性公司入驻朝阳，占全市的45.5%，分别是：华彬投资（中国）有限公司、新中建设投资有限公司、太古地产（中国）投资 有限公司、菱重投资有限公司和金天源（中国）投资有限公司。五家公司共投入合同外资金额1.61 亿美元。此外，由于地区总部政策的利好影响，今年新认定太古中萃、香远投资、索尼爱立信、爱思开能源、阿尔卑斯、特雷克斯、美铝投资、奥林巴斯、爱思开电讯投资、华彬投资等九家跨国公司地区总部。截至目前，全区共有40家跨国公司地区总部，位居全市首位。

（三）外贸、外经保持稳步回升态势

一是外贸总量降幅收窄。全球金融危机导致外需严重萎缩，对我区外经贸的影响较为严重，但目前总体呈现回升态势。1-9月，全区累计完成进出口总额555.37亿美元，占全市的36.73%，居全市第一位。其中，进口额为493.53亿美元，稳居全市第一位。

二是境外投资大幅上升。商务部新颁布《境外投资管理办法》，我区加大投资便利化力度，强化引导服务水平，全区境外投资快速增长。1-10月，全区累计受理境外投资项目29项，同比增长93.3%，投资总额1.3亿美元，同比增长2.4倍。

（四）现代服务业增长势头强劲

一是产业规模继续增长。1-8月，全区规模以上现代服务业企业法人单位累计实现主营业务收入2626.2亿元，同比增长17.8%；现代服务业实现利润总额750.0亿元，同比增长34.6%。二是重点行业主导地位进一步强化。商务服务业扭转了前两季度的下降趋势，呈现出止跌回升的良好发展势头。截至8月底，商务服务业实现营业收入898.9亿元，占现代服务业总收入的34.2%，继续保持龙头地位；金融业在全球经济回升的带动下，营业收入大幅攀升，截至8月底，规模以上企业实现营业收入711.8亿元，同比增长32.7%，占现代服务业总收入的27.1%。

三是功能区带动能力强劲，核心地位进一步提升。作为全区现代服务业发展的主要承载地，1-8月三大功能区现代服务业的各项比重均超过90%。其中营业收入实现2529.6亿元，占现代服务业收入总量的比重达96.3%；企业数量4461家，占现代服务业企业总数的比重达93.0%。

（五）实事工程全面完成

一是完成八家社区菜市场升级改造。按照《社区菜市场(农贸市场)设置与管理规范》等规范性文件，督促企业加快推进升级改造工作。已有北京天丰利服装小商品批发市场有限公司等八家社区菜市场完成了升级改造工作并为其争取商务部规范化菜市场支持资金。

二是刷卡消费无障碍实事工程提前超额完成。截至9月底，在特色商业街等重点地区（区域）新增刷卡消费无障碍特约商户800家，远超过区政府实事工程年初要求的500家数量目标，超额完成指标比率达60%。

二、促进区域经济平稳增长的工作措施

围绕全区“保增长、保民生、保稳定”的中心工作，我委以推进大项目为抓手，以帮扶重点企业为切入点，不断改进工作方式，增强服务意识，提高工作效率，各项工作取得积极成效，为在金融危机下全区经济和社会的平稳较快发展提供了重要支撑。

（一）促进社会消费品零售总额持续增长

一是引进流通企业，扩大市场供给。积极引进大型商贸流通企业，扩大消费市场供给规模，成功引进乐天玛特总部、赛特奥特莱斯、特力屋等商贸流通企业入驻我区。同时，组织重点消费聚集区和商业企业深入广交会和浙江、福建等外贸出口大省考察招商，积极协调外贸企业与内贸商业企业对接，引进优质出口产品，丰富我区消费市场商品种类。

二是营造商业氛围，壮大消费需求。成功举办朝阳时尚消费节、北京春季汽车消费节、朝阳国际美食节、蓝色港湾“外贸大集”、北京消夏啤酒节等系列主题活动。展示区内优质商业资源，塑造特色活动品牌，进一步提振区域消费信心，优化消费服务功能，打造朝阳时尚消费聚集区。

三是加强市场运行情况监测分析。建立全区市场监测体系，对批发、零售、餐饮、洗染、旧货、典当等多个行业150余家企业的市场运行情况进行监测分析，重大节日期间，对重点行业的30多家企业进行每日监测，分析市场运行特点，掌控市场动态，保证市场稳定。

（二）帮扶外贸企业应对金融危机 一是制定帮扶措施，建立帮扶机制。根据市政府29条帮扶措施，制订详细对接计划，完善区内外贸企业帮扶机制，对企业进行摸底调查，及时发现企业经营中遇到的困难和问题，提出相应的帮扶办法和解决途径，召开帮扶政策说明会，帮助企业申请各类扶持资金。截至目前，协助外贸企业申请开拓国际市场扶持资金共计2639万元，协助服务外包企业申请国家级支持资金447万元，有效缓解了企业运营的资金压力。

二是扩大消费渠道，缓解生存压力。通过调研走访，了解企业库存压力，为外贸企业开拓国内销售渠道。在蓝色港湾等消费聚集区组织“雅宝路外贸大集”和“北京外贸商品大集”，搭建外贸企业商品的内销平台。积极组织我区外贸企业参加内外贸两个市场、两种资源对接会，帮助其拓宽国内产品市场，减少对海外市场的依赖，降低金融危机对外贸企业的不利影响。

三是成功搭建新型中小外贸企业融资平台。为缓解金融危机下中小外贸企业面临的融资压力，协助其开拓国际市场，并有效降低可能面临的投资风险，我委联合中国出口信用保险公司和中国银行共同推出短期出口信用保险项下的融资新业务（简称“融信达”），由中国银行根据企业在中国出口信用保险公司投保短期出口信用保险的贸易额，给企业提供无担保、无抵押的贸易融资贷款。目前，北京毕捷电机有限公司已成功获得首笔每年约为600万美元的贷款资金。

（三）新兴产业吸引外资力度强劲

一是简化审批手续，提高服务质量。我委积极完善外资审批流程，加快新设外商投资企业的入驻和手续办结，并完善电子政务，公布、规范网上审批材料范本，将新设企业审批时限由原来的20天缩短至3个工作日。审批效率的提高带动了服务质量改善，为推动外资企业落户我区创造了良好投资环境。目前，北京市的5家外资汽车金融企业全部落户朝阳，占全国的50%，分别是大众汽车金融、丰田汽车金融、梅赛德斯-奔驰汽车金融、沃尔沃汽车金融和东风标致雪铁龙汽车金融，投资总额达5.26亿美元。

二是开展专业招商，促进产业升级。根据我区产业发展需求，针对重点行业和重点区域，组织小型化、专业化招商活动，并取得了积极成果：6月份美国新霓空斥资1800万美元在我区开展研发和运营总部业务；8月底，全球最成功风能开发公司之一的UPC风力在我区大笔增资，投资总额从55万美元增至3600万美元。针对我区产业链发展需求，整合各方资源，引进卡特彼勒金融公司落户我区，引导施耐德将设在我区的分公司升级为地区总部，协助三星公司开展销售统合转型，将旗下的5个销售分公司和2个生产企业的IT销售业务统合到三星中国总部直接管理。

（四）现代服务业各项工作稳步推进

一是加强政策引导。重新修订了《朝阳区关于鼓励跨国公司地区总部及现代服务业发展专项扶持资金管理办法（试 行）》，并于7月份通过区产业促进领导小组会议审议正式实施。组织跨国公司地区总部及现代服务业企业召开了以“机遇·合作·发展”为主题的新政策发布会，统筹发布了现代服务业、楼宇经济和招商引资三个新政策，进一步凸显了政策的引导和鼓励作用。

二是强化产业扶持。为推动金融危机下现代服务业稳定发展，按照现代服务业三年行动计划以及相关资金扶持政策，对区域内做出重大贡献的总部企业进行奖励。通过地区总部联盟平台，举办各类高端活动开展专业交流，加强企业联系。加大对高端中介企业的支持力度，吸引会计、审计、法律等行业的国际知名中介服务机构向我区聚集。加强与国贸、国展、农展等展馆及中国展览馆协会等机构的合作，进一步完善我区会展业发展规划。结合服务外包发展的实际情况，将北京CBD、电子城科技园和金盏金融后台服务区一并纳入北京服务外包示范区范围。

三是拓展合作机制。针对金融危机下我区重点产业发展的新情况、新问题及未来发展的新趋势，加强在招商引资、市场开拓、人才培养等方面的产业研究。通过举办跨国公司地区总部发展论坛，推动中国外商投资企业协会与北京商务中心区管理委员会签订合作备忘录。充分利用社会智囊机构的外脑作用，联合北京新世纪跨国公司研究所、北京WTO事务中心等研究机构，为相关工作的开展提供智力支持。

四是完善平台建设。开通了“北京现代服务业信息平台”，为政策发布、动态研究、在线招商等方面提供了有力支撑。完成了现代服务业楼宇监测分析系统一期开发工作，对全区297座商务楼宇进行了全面调查与数据收集，并开发了相应的软件系统对基础信息数据进行统计分析。

（五）确保粮食流通安全稳定

一是开展日常监测，确保粮油供需平衡。为准确反映粮油市场运行情况，维持与人民生活密切相关的粮油市场稳定，对辖区内粮油流通企业近20000项数据进行汇总，同时对8家重点企业实行粮油供需月报制度，每月监测企业粮油商品购销存信息，进行数据评估，确保市场供需平衡。

二是开展粮食清仓查库工作。为全面查清国家库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，确保国家粮食安全，按照国务院和北京市政府的统一要求，完成了对辖区内存有中央、地方储备粮或国有企业商品粮的企业和重点非国有粮食经营及转化用粮企业的自查工作。通过此次调查，明确了我区粮食库存基数，为粮食库存监测工作的开展提供了有力保障。

（六）全力以赴保安全

一是开展安全生产监管工作。围绕建国60周年庆祝活动安全保障工作，制定了行业安全监管工作方案，采取多部门集中联查、领导带队检查等多种方式，对长安街沿线、三里屯、奥运村等重点地区进行了全面检查。截至目前，共检查商业和餐饮企业780家，对存在违法行为的企业依法进 行了行政处罚，共计处罚13万元。并对800余家商业服务业企业2000多人次进行了专项培训。上述工作的开展有效确保了国庆期间的安全保障，为营造良好的商业消费环境、维持社会稳定提供了有力支撑。

二是确保专项整治行动取得成效。按照市区政府的要求，积极开展商贸流通行业“合围攻坚行动”、“雷霆行动”、“消防安全隐患排查治理专项集中整治工作”、“安全生产月活动”等专项行动，累计排查隐患3205个，有效降低了潜在事故的发生概率，提高了企业安全意识，为建国60周年庆祝活动营造了良好的安全环境。

三是下大力抓好食品安全工作。积极协调区食品办、农委、公安等部门，有力打击了私屠滥宰生猪的违法行为。同时，与属地联合加大对《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等法规的宣传，督促屠宰企业加强无害化处理设施的建设和病害猪无害化处理的监管，提高了我区食品行业的安全水平。

（七）重点防控甲型H1N1流感疫情

按照区防控甲型H1N1流感疫情工作领导小组的要求，实施了对辖区内商业企业流感疫情的防控工作，部署疫情防控措施，组织防控督导，重点强化商业企业的防控力度，对区域内176家重点商品流通企业实现了全覆盖。同时加强市场监测，维护疫情发生期间的商品供应平稳。上述工作的开展，为及时发现疫情提供了畅通的信息渠道，为有效避免疫 情蔓延提供了强有力保障。

2010年工作思路及计划

2010年是完成“十一五”规划各项任务的关键之年，也是“十二五”规划各项目标正式确定的谋划之年。明年，国际金融危机的影响仍将持续，国际贸易和投资形势依然严峻，国内经济持续稳定发展的基础尚不牢固，产业结构调整面临较大的压力。我们务必认真分析新的发展形势，超前谋划、狠抓落实。

总体工作思路：

以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届四中全会精神和区委十届十次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以保增长、扩内需、调结构为主要目标，优化发展思路，统筹改善民生，完善体制机制，提高执政能力。充分发挥地区总部和国际机构聚集优势，依托重点商圈和特色商业街区，全面提升商贸流通业国际化水平，扩大国际贸易规模，着力打造国际商贸中心的主要承载区；抢抓CBD东扩机遇，积极引进现代服务业总部企业入驻，进一步提高重点功能区经济承载力，使其成为全区产业结构调整、提升外资质量的龙头区域；用好奥运场馆等资源，大力发展会展、中介等现代服务业，提升产业能级，促进现代服务业的高端化，再创商务工作新优势，为全区经济社会又好又快发展作出贡献。

奋斗目标：根据市区2010年主要预期指标情况以及国 内外经济形势，明年全区社会消费品零售额增长15%，达到1700亿元；实际利用外资增长5%，达到22亿美元；进出口总额与今年持平，确保进出口份额不减，在全市的位次不退，实现内外贸持续快速健康发展。为确保落实上述要求，实现上述目标，要重点加强五方面的工作：

一、大力促进消费，着力打造国际商贸中心

（一）加大招商引资力度，积极引导品牌总部入驻 加强对特色商业街、消费聚集区内商业品牌的调研，整合利用北京市新出台的总部政策及我区现代服务业、总部经济等优惠政策，进一步加大区域内重点项目招商引资力度，重点引进一批有影响并能为区域税收做出重要贡献的外资和民营企业总部。进一步完善大型项目跟踪服务制度，使大项目尽快落户我区，实现销售增长。

（二）进一步发挥特色品牌活动的带动效应

充分利用国际化优势和朝阳区时尚消费聚集的优势，积极搭建消费促进平台，全面总结开展特色品牌消费活动的经验，探索建立集展示、批发、零售于一体的经营模式，进一步加大促进消费工作力度，引导行业集中促销、企业联合促销；支持特色企业开展展示、展览、展销等活动，办好时尚消费节，提振消费信心，营造消费氛围。

（三）促进城乡一体化，优化商业布局

按照中央加快推进农村发展的工作要求，优化商业布局，促进产业升级。深入研究朝阳区城市功能拓展区的定位对商 贸流通发展的促进作用，推进便民商业体系建设，加快农村商贸流通产业发展速度，加大对农村大型商贸流通项目的扶持力度，重点推进孙河购物中心、将台商贸中心、高碑店中药港等重点商业项目的建设。积极推动农产品批发市场、农村集贸市场的升级改造，发展面向农村的农产品流通信息服务体系建设项目。

（四）提升消费环境，促进特色商业街发展

着重加强对现有的世贸天阶、蓝色港湾等消费聚集区的支持力度。按照市级特色街区的改造要求，督促、指导商业特色街区将改造重点放在公共服务设施和人文环境的提升上，促进地铁等公共交通枢纽与消费聚集区的连通工程，健全管理制度、提高应急处置能力等软件环境的提升。

（五）健全消费促进机制

健全社会消费品零售情况的监测机制，加强对监测情况的分析研究，准确掌握影响因素，及时采取措施应对。为适应商业企业促销活动增多的需求，整合相关部门的审批职能，进一步完善促销审批协调机制，简化审批程序和流程，为企业提供快捷便利的服务。

二、加大服务力度，促进产业发展

（一）强化总部经济中心地位

利用好CBD东扩的机遇，加大总部企业定制化楼宇建设机制，在引进总部企业的同时，关注与其有紧密业务关联的知识型服务公司的引进工作，充分发挥总部企业的产业乘 数效应。鼓励地区总部设立研发中心、采购中心和结算中心等机构，鼓励投资性公司、管理性公司升级成为地区总部，鼓励跨国公司中国区总部升级为亚太区总部。发挥地区总部联盟作用，争取市级总部政策，进一步加强我区的优势地位。

（二）完善高端商务中介服务体系

继续加大对高端服务业发展的支持力度，提高对总部企业的服务支撑能力。加强与中国外商投资企业协会、中国国际投资促进会、北京市外企服务集团及知名律师事务所、会计师事务所等机构的战略合作，了解企业投资动向，发挥以商引商效应，鼓励中介机构对符合区域产业发展定位的企业进行楼宇招商和专业招商。

（三）以服务外包示范区为载体，推动服务外包产业聚集发展

进一步完善CBD中心区、金盏金融服务园区及电子城科技园区协同发展的“一区两园”发展格局，满足CBD国际金融机构聚集带来的金融外包业务需求，大力发展金融后台服务，促进金盏金融服务园区和CBD一体化发展，完善区域金融产业链条。充分发挥电子城科技园区的人才及空间优势，整合区域研发资源，加大定向招商力度，积极承接离岸研发、设计外包业务。

（四）强化楼宇聚集效应，促进楼宇经济健康发展 以高等级写字楼密集的CBD功能区为载体，吸引跨国公司地区总部、国际性金融机构、投资性公司入驻，不断提 升单位面积的投资强度。进一步完善楼宇系统的信息调查、统计、更新和分析功能，建立楼宇通报机制和预警机制，并在此基础上形成楼宇经济分析报告，定期通报楼宇租赁情况，为引资工作的顺利推进提供信息支撑。同时，及时掌握楼宇内驻企和转企情况，防止我区原有优质企业流失。

（五）加快会展业发展

合理引导资源配置，优化区域会展布局，提升区域会展产业的核心竞争力。学习上海浦东新区会展办、重庆渝中区会展办等兄弟市区会展产业的发展经验，邀请业内专家为朝阳区会展产业的发展提出建设性意见。建立健全会展产业促进机制，捋顺与相关部门的工作对接。实行招商、招展、推企三合一的发展战略，优先发展符合我区产业方向的重点展会、品牌展会和国际著名展会。

（六）加强商务软环境建设，强化招商引资吸引力 在不断改善和提高我区商务硬环境的同时，加强软环境建设。通过网络、媒体等多种渠道不断提高审批效率和服务质量。有针对性的根据跨国公司未来发展新战略、全球布局新动向调整工作重点，满足其多样化需求。整合发布区域内剧院、博物馆、公园、游乐场等休闲场所相关信息，营造区域浓郁的文化活动氛围。

三、加大国际市场开拓力度，促进外贸增长

（一）积极开拓新兴国际市场

积极参加市商务委组织的招商团组，大力引进国际知名 名牌、商业机构、贸易中介等机构，提高商业整体竞争力；组织外贸企业参加境内外知名展会、博览会等国际市场推介活动，在进一步巩固现有境外市场的同时，开拓以俄罗斯为主的东欧市场，为企业走出去、引进来搭建便利通道。

（二）大力发展服务贸易，推动贸易结构升级 在巩固提高现有商品贸易发展的同时，抓住自身优势，大力发展服务贸易，促进服务贸易和商品贸易的协调发展。发挥朝阳奥运场馆、潘家园等旅游文化资源以及CNN、凤凰卫视、中央电视台等传媒机构聚集优势，推动旅游、文化创意等服务贸易的发展。

（三）延续已形成的帮扶企业工作机制

定期召开帮扶企业工作座谈会，进一步完善帮扶企业台帐，力争第一时间了解掌握企业在经营过程中遇到的问题并报请区相关部门予以协调；加强对国家、市、区三级政府相关扶持政策的宣传力度，积极促成更多企业得到资金奖励。

四、积极做好民生工作

（一）加强便民服务体系建设

继续按照“政策宣讲、集中培训、观摩交流、现场督导”的模式，通过政策引导，鼓励现有社区商业设施开展升级改造，力争每个街道和地区办事处最少具备一个规范化社区菜市场或便民配送菜店。针对群众生活服务需求突出地区，着力推动连锁企业进社区工作，进一步提升社区商业便利化程度。继续督促企业根据北京市再生资源回收站点建设的标 准，做好回收站点的建设工作。对我区的再生资源体系进行调研评估，根据评估结果，完善建设方案，提升再生资源体系的总体水平。

（二）加强监管，确保行业安全生产和食品安全 转变工作方式，探索建立行业安全生产长效机制。从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变；充分发挥条块结合、以块统管的体制优势，统筹安排行业安全生产监管工作。利用街乡设置安全生产科的契机，强化属地在商业和餐饮等人员密集场所安全生产监管责任。加大检查监督力度，加强酒类流通备案登记，确保酒类饮品安全。继续深化生猪屠宰依法监管工作，加强法规宣传，强化源头治理，实行联合执法，拓展举报渠道。

（三）严格规范企业促销行为

在做好企业促销的引导、服务工作的基础上，要严格规范促销秩序，确保消费安全。严格控制企业开展食用油、肉、蛋等可能引起瞬间人员过度集中的促销活动，避免大型商场人员过度密集，造成人员踩踏事件的发生。

五、落实科学发展，加强作风建设

（一）提高商务部门服务效率

坚持依法行政，在严格执行行政许可法、落实执法责任制的前提下，进一步精简行政审批事项和审批环节，改进执法方式，提高依法行政的质量和效率。加强商务部门机关工作作风建设。机关工作人员要牢固树立公仆意识，以良好的 态度、快捷的效率、经得起时间检验的工作质量，为基层和企业提供高水平行政服务。

（二）落实经济增长责任制

按照全区工作部署要求，落实“保增长、保民生、保稳定”的任务，明确责任，不退不让，确保完成各项指标。坚持实行业务、安全、廉政“一岗三责”制度，完善“三重一大”制度，努力探索风险防范管理的长效机制，以实际行动践行“五个楷模”，提升商务工作水平。

（三）加强内部机制建设

深入学习贯彻落实十七届四中全会精神，加强机制建设，以品德教育为中心完善学习机制，以业绩为中心完善考核机制，以勤政廉政为中心加强内控机制，以能力为中心加强组织体系建设。

二〇〇九年十一月九日