区总工会到我镇调研工会工作

第一篇：区总工会到我镇调研工会工作

区总工会到我镇企业调研工会工作

8月16日上午，惠阳区总工会常务副主席谢俐雅、副主席刘瑞强以及区总工会相关部室负责人一行，在镇党委委员曾丽莉、镇总工会负责人的陪同下，到我镇惠州太平货柜有限公司调研工会工作。在公司会议室，调研组一行分别听取了企业负责人对企业生产、经营情况汇报和企业工会主席对企业工会运作情况汇报。接着，调研组并与员工代表、工会代表就基层企业工会组织建设、工会组织在企业中的作用和地位，以及目前工会工作重点“两个普遍”等问题进行了深入的探讨，对公司工会在协调劳资关系，构建和谐企业方面起到的积极作用给予了充分肯定。谢俐雅副主席认为，就完善厂务公开职代会制度、工资集体协商制度以及工会工作不断创新等方面，该公司在全镇的企业工会工作中起到示范带头作用，工作经验值得推广和借鉴。

座谈会结束后，调研组来到公司行政部工会办公室认真查看了公司工会组织建设的相关资料和档案，并参观了生产车间、员工业余活动场所、员工宿舍及食堂等。

最后，调研组领导希望太平货柜工会在接下来的工作中再接再厉，继续发挥工会在企业中桥梁和纽带的作用，依法维权，多为员工办好事、实事，为构建和谐企业，和谐新圩作出更大的贡献。（新圩镇总工会）

第二篇：新闻自治区总工会到我县检查指导工作

自治区总工会到我县检查指导工作

5月8日，自治区总工会〃〃〃〃〃率考察团到我县检查指导工作。

在副县长〃〃〃〃的陪同下，考察团深入到我县〃〃镇随机对三家企业的工会进行检查指导。多年来，〃〃镇高度重视企业工会的建设，大多企业都拥有比较完善的工会制度，工会人员也在不断发展壮大，大大促进了企业的发展。当天上午，〃〃〃分别到广西〃〃〃〃编织有限责任公司、三采石场检查指导工作。检查期间，〃〃〃详细询问了企业工会的组建工作、工会制度、队伍建设等，并认真查看了工会的相关资料、上墙制度，且提出了具有建设性的意见和建议。每到一处，〃〃〃都会密切关注职工的工资待遇、权益保障、个人需求等，并再三强调要发挥好工会的作用，切实维护职工的权益，让工会真正发挥作用，从而促进企业的良性发展。此外，考察团还参观了企业的生产车间及样品展示厅，进一步了解企业的生产、销售及职工的生活等情况。检查后，〃〃〃对该镇工会工作表示肯定，并要求我县其他企业要向〃〃〃工会学习，要组建好工会，并发展好会员。

第三篇：关于当前我区工会工作的调研报告

关于当前我区工会工作的调研报告

--我区工会“组织起来,切实维权”调研情况的总报告

根据自治区党委常委会的要求，今年五月下旬到七月中旬自治区总工会组成三个调研组,分别由党组书记李志敏、主席买买提江〃艾买提等七位区总领导带队，到乌鲁木齐、昌吉、阿勒泰、阿克苏、吐鲁番、哈密、交通、药业集团、新矿集团、有色集团、邮政、化工等地州市和产业,对部分国有、非公有制企业就工会组织建设、职工劳动和社会保障权益落实情况以及工会维权机制建设的情况三方面的问题进行了专题调研。同时，伊犁州、巴州、阿克苏、喀什、乌鲁木齐天山区和沙区、伊宁市、伊宁县、新源县、玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、奇台县、新钢集团、建工集团等地、州、市、县和产业工会，也按自治区总工会统一布臵和要求进行了调研。调研采取召开不同层次职工座谈会、个别访谈职工、征询职工调查问卷的方法进行，共收到职工问卷5117份，个案访谈纪录170多份，专题调研报告29份。调查反映出:进入新世纪、新阶段，自治区的政治、经济、社会进入了快速发展时期。随着经济结构和产业结构的调整，投资主体的多元化、组织形式的多样化，经营方式的多样化，就业和分配形式的多样化，我区的工人阶级队伍也在发生着深刻的变化,人数不断增加，成份日趋多元化，大量的非公有制企业职工和外来务工人员成为工人阶级的成员，职工队伍内部分化现象加快，职工的思想观念、思想意识、价值观念和取向也随着改革的深化、市场经济的变化而变化。从总体上看，我区职工队伍的主流是好的，政治立场坚定，各族职工对党和 1 国家制定的一系列方针政策持拥护态度，对新疆的发展前景充满信心，他们积极支持改革、参与改革，在自治区改革发展稳定中发挥了主力军作用。通过职工调查问卷显示；对坚持党的领导、坚持社会主义道路充满信心的占47.7%，有信心的占38.5%，两项合计占86.2%；征询关于党的改革开放重大方针能否代表最广大人民群众根本利益的问题时,持肯定态度的占86.5%；对今年全国和我区深入开展的保持共产党员先进性教育持肯定态度的占95.4%。各族职工奋发向上，爱岗敬业，思想趋于活跃、务实，文化水平不断提高，对不断丰富的物质文化的追求日趋强烈，他们的民主意识、自主意识、责任意识不断增强，自觉维护民族团结，反对民族分裂，保持了工人阶级队伍的团结和稳定。

我区各级工会在自治区党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕我区政治、经济、社会发展这个中心，自觉服从和服务大局，切实履行维护职工合法利益的基本职责，在协调劳动关系，维护社会稳定，促进经济发展中发挥了重要作用。但是，也应该看到，随着我国加入WTO和国家实施西部大开发战略，以及自治区加快工业化、城镇化建设步伐，我区工人阶级队伍的总量、结构、分布及思想状况发生很大变化，工会的工作目标、对象、内容、手段、工作的机制和方式方法都应做出相应的调整。在这方面，经过全区各级工会不懈的努力，突出组织动员职工在经济建设主战场建功立业、在非公有制企业组建工会和搞好扶贫帮困工作等工作重点，取得了很大的成绩，但是，还存在一些值得引起足够重视的困难和问题 ：

一、当前我区职工队伍和工会工作存在的主要问题

（一）工会组织建设与协调劳动关系的任务不相适应

1、在企业改制过程中，工会组织受到削弱。企业减员增效，大批职工下岗分流，工会会员流失严重。1995年，全区工会会员达到254万人，近年来，虽然全区工会将新建企业组建工会工作作为重点工作来抓，但是全区工会会员仍呈不断下降趋势。2004年，全区会员人数219万人，比1995年下降了13.8%。在国有、集体企业改制中，削弱、撤并工会组织、工会干部兼职化的情况十分严重。中央企业基本上是工会主席、党委副书记、纪检委书记、企业副经理四职一肩挑的模式，工会与党群工作部合署办公，分公司和车间没有专职工会干部，多数由行政人员兼职，工会干部的身份矛盾，角色冲突，职能不清,再加上行政工作繁忙，工会工作在基层呈“虚化”、“弱化”状态；不少集体企业改制以后，撤销了工会组织，有的虽有工会组织也形同虚设不发挥作用；在一些机关和事业单位改制过程中，没有工会干部编制,工会组织不复存在。在一些企业，工会即使没被撤并，也属于三类科室，企业工会干部依附于企业行政，工会工作受到制约，作用难以发挥。

2、非公有制企业工会组建任务仍十分艰巨。相当部分的非公有制企业还没组建工会。工会覆盖的非公有制企业职工仅有38.9万人，由于新疆的非公有制企业规模小，人员少、流动性大，经营者和从业人员对工会的认识不足,工会组建工作困难重重。非公有制企业的工会干部民主选举少，多数由企业经营者指定，工会干部端着经营者的饭碗，在经济利益上受制于经营者，再加上工会干部业务知识缺失，不敢、不会、不善于维护，工会组织作用发挥不 3 明显。不少非公有制企业工会开展活动不正常、不到位，边组建边流失的情况严重。

3、吸纳进城务工人员加入工会组织的进展缓慢。由于新疆地域和生产季节的制约，进城务工人员流动性大，来疆务工时间多数在半年以下，与用人单位签订的大多是劳务合同，再加上他们自身对社会变革中的地位和角色的变化缺乏正确地认识，维权意识很低，农民工长期受到自给自足，小农经济的影响，小富即安，使得他们以挣到工资为满足，对工会组织认识很少，对加入工会、社会保障、民主政治权益没有太多要求；与其建立劳动关系的劳务公司和企业从降低管理成本、提高利润率的角度出发，不愿为进城务工人员提供安全卫生、社会保险，更不愿从劳务费中拿出2%经费作为工会经费，不愿组建工会组织；还有部分国有企业，每年也雇佣大量的进城务工人员，但是不愿意让进城务工人员平等的享受内部职工的福利待遇，对吸纳进城工人员入会不积极。据劳动部门统计，每年来疆的进城务工人员近150万左右，疆内由农村转移到城市的就业人员近40万人，但加入工会组织的不足10万。

4、产业工会、集团工会组织体系尚待健全。部分产业工会组织覆盖不到位，组织不健全。比如交通系统，每年在疆内固定从事公路桥梁建设、交通运输等从业人员近50万，但交通工会覆盖的职工不足2万。跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团对基层工会管理的体制没有理顺。部分企业在改制过程中，上下级工会联系中断，手续接替不及时，使有的基层工会游离于工会组织之外，得不到上级工会有效的工作指导和帮助。

5、县（区）、乡镇、街道（社区）工会组织与承担的4 任务不相适应。县级工会在发展县域经济，指导县以下工会工作起着承上启下的作用，地位至关重要，目前一些县（区）工会干部的人员配备、干部素质与当地社会经济发展和协调劳动关系的繁重任务很不适应，一些工会干部工作的精神状态、工会专业水平、协调能力及做好工作的主动性等方面还有相当大的差距，工作被动，打不开局面。县（区）工会干部编制少，一般在3到5人，有的工会干部常年被派到农村从事包村到户、扶贫等不属于工会的工作，影响了工会作用的发挥。当前，大量的中小型非公有制企业分布在乡镇和街道（社区），劳动关系矛盾突出，乡镇、街道（社区）工会组建工作和开展区域性职工民主管理、平等协商签订集体合同、工资协商谈判、指导职工与企业签订劳动合同的任务繁重。但是，目前我区乡镇、街道（社区）工会组织力量薄弱，多数没有工会编制和工会专职干部。例如，乌鲁木齐市天山区目前有13个街道工会联合会，工会干部队伍一直均是兼职（最少都兼三职以上），没有足够的精力和时间去做好管辖区域的工会工作，更没有时间去研究工会工作中出现的一些新情况和新问题，影响了工会作用的发挥。

（二）、职工的劳动和社会保障权利落实不够。

1、部分企业拖欠职工工资、社保及住房公积金情况严重。以自治区建工集团为例，截至2005年3月底，累计拖欠职工工资8834.14万元，拖欠住房公积金1828.85万元，医保金931万元，养老保险金4249.3万元，失业救济金375.2万元，工伤保险金179万元，生育保险金159.5万元。以上各项合计达16556.99万元，加上内欠职工集资款、取暖费、独生子女费等共2亿元。据建工集团反映，自治区 5 党政机关、房地产开发公司拖欠工程款22.79亿元。部分非公有制企业不为职工缴纳五金，据我们抽样调查表明：有近20%的职工表示,企业没有为他们缴纳养老保险金、医疗保险金；有33%的职工表示企业未缴纳失业保险金；有40%的职工表示企业未缴纳工伤保险金。部分非公有制企业，虽然也为职工缴纳了五金，却是按当地的最低标准缴纳，职工为将来的生活、看病就医、养老等感到忧虑。

2、社会保障制度相对滞后。随着大批下岗失业人员进入社区，而社会救助又是杯水车薪，不能解决根本问题，由于社区工作力量薄弱，工会组建滞后，不少下岗失业人员的社会保险出现了断保不交费，改制难交费，退休自缴费的现象，使这部分人员享受不到社会保险。还有部分下岗失业人员和进城务工人员法律意识和自我保护意识淡薄，对企业不交“三金”或“五金”的情况既不反对，又不举报，漠然臵之。有的认为交纳社会保险金会影响眼前收入，不愿缴纳社保金。由于社会保障制度落实不到位，给部分职工的保障带来一定的困难，也为今后的社会稳定带来隐患。

3、进城务工人员合法权益受到侵害的问题十分突出。进城务工人员就业流动性大，工作不稳定，以非正规就业为主，多数是临时工、季节工、劳务派遣工、小时工、多集中在建筑、采掘、纺织、制造等条件艰苦、污染严重、收入较低的行业，从事苦、脏、累、险、重的工作，尽管自治区采取了一系列的措施解决外来务工人员拖欠工资的问题，使这一问题得到较好的解决，但拖欠工资的现象仍有发生，问卷表明：有13%的职工表示企业拖欠了工资。用工管理上不规范，很多企业不按《劳动法》的规定与进城6 务工人员签订劳动合同，逃避法律责任和社会保障义务，有的随意延长劳动时间，剥夺法定的休息休假权利，生活生产条件恶劣，职业健康危害严重，缺乏基本的保障，在劳动就业、工资分配、社会保障、教育培训、子女就学等方面存在着不平等。

4、企业普通职工的收入普遍较低。一些企业不是根据社会经济发展的水平和企业的经营状况以及劳动力再生产的需求确定职工工资水平，弱化了劳动要素在分配中的作用，一些企业以实现利润最大化为目的，任意压低职工工资，有的恶意套用最低工资标准，部分国有企业在雇用进城务工人员时，也只按当地的最低工资标准支付工资。部分非公有制企业法律意识淡薄，在实行计件工资时，将工作的定额标准定得很高，职工超时加班加点得到的报酬却达不到最低工资标准。近年来，自治区经济不断发展，企业经营者的工资几乎涨了十倍之多，而企业职工的工资增长缓慢或基本不涨工资。职工反映与社会的平均收入水平相比，陷入相对贫困的状态。调查问卷显示，收入在500—800元的职工占30%，收入在300—500元的占10%，收入300元以下的占2%（以上调查含奖金、补贴），合计收入800元以下的占42%，收入1000元以下的占抽样调查总人数的65〃7%。另据新疆统计年鉴2003年对在岗职工平均工资收入的统计为13255元/年，月平均工资1104〃6元，很显然，企业职工的工资水平较低。调查反映：职工对自己的收入水平评价的满意度不高，在5117份职工调查问卷中，对收入自我评价“一般”、“较差”、“很差”的则高达4003人，占总人数的78〃2%，人，职工认为家庭经济生活现状没有提高的21〃8%，有所下降的占9%。加之地区之间、7 行业之间、企业之间工资收入、福利待遇差别很大。由于一些国有企业负责人实行高额年薪，腐败现象造成的职务消费、灰色收入等，使企业经营者和劳动者收入差距不断拉大，部分职工有严重的被剥夺感，心态失衡。

（三）、工会的维权机制建设在履行基本职责方面还有一定差距

1、民主管理、职代会制度建设呈弱化趋势。一是职工代表大会召开随意性大，不少企业从职代会召开的程序、内容和时间上，都不能完全按照规范要求去做，降低了职代会的严肃性和民主管理的参与性。二是一些即将改制的国有企业和股份制企业的职代会制度基本上流于形式，关系到职工切身利益的重大改制方案、资产评估、减员分流、职工安臵、经济补偿、企业重要发展规划等重大事项和重大决策，不能在会前充分听取职工意见和建议，上会后未经认真审阅便进入举手表决程序，职工代表没有充分酝酿讨论的时间，不能公正表达职工的真实意愿。三是职代会制度落实不够。有的企业在职代会召开的报告审批环节上落实不够，上级工会检查指导不力，一些不规范的运作方式不能及时得到有效制止。非公有制企业推行以职工代表大会为主要内容的民主管理制度，目前尚缺乏应有的法律依据，在制度推行中不能硬性要求，制度很难推进，使职工的知情权、参与权、监督权被剥夺，民主权利受到严重侵犯。职工代表培训制度不落实，导致职工代表素质不高，不能有效发挥作用。

2、全面推行厂务公开难度较大。一是思想认识不到位。存在着“对立论”、“替代论”、“无用论”、“无为论”的认识，有的领导把厂务公开与企业发展对立起来，怕厂务公开影响和限制自己的权力和经营指挥权而不愿接受群众的监督；有的企业8 行政领导认为，职工代表大会制度已经健全，企业的重大事务可以提交职工代表大会审议通过后实施，再搞厂务公开无实际意义；一些工会干部认为厂务公开是纪委和行政的工作，工会在此方面难有作为，对此不热心；一些困难企业和改制企业推行厂务公开工作有畏难情绪，觉得作用不大，工作主动性不强，自觉性不够；一些非公有制企业认为厂务公开没有法律依据，职工没有必要拥有对企业事务的知情权。二是在公开的内容和深度上不够。一些企业公开内容不真实、数据不准确，有的内容事前不公开、事后再公开或半公开；有的企业对职工群众关心的热点、难点问题，避重就轻、遮遮掩掩。三是公开的实效性不强。有的企业厂务公开工作滞留在成立机构、搞个专栏、发个文件等基础工作水平上，措施不具体，效果不明显，工作没有实质性进展。一些企业的公开程序不够规范，公开的时间和形式随意性比较大，忽视公开的效果和实际问题的解决。

3、平等协商签订集体合同、工资集体协商制度建设实效不够。集体合同重合同、轻履行，重签订、轻协商，重范本、轻特色的现象较为普遍。尽管集体合同大规模推行，却并没能形成集体谈判协商机制，有的企业以个人协商代替集体协商，遇到问题都是由工会主席凭个人关系去与行政有关部门进行交涉，而没有通过规范的平等协商程序去解决。不少职工对集体合同制度不关心、认为集体合同“不管用”。在征询职工“您认为集体合同与本人的切身利益”问题时，没有做选择、选择关系不大和不太了解的共占32.2%。特别是来自农村的进城务工人员流动性大，习惯于“候鸟式”的打工方式，只关心个人利益，不注重企业发展，在建立劳动关系的问题上以随意性取代合同的严肃性。大部分企业“集体合同”条款中的规定过于原则和抽象，劳动标准与企业实际不符，照抄照搬现象严重，实 9 用性不强，作用受到影响。一些企业集体合同履约情况缺乏透明度，履约率大大低于签订率。

4、劳动合同制度建设尚待规范。不少职工的合同意识淡薄，除个人工资额度以外，对其它内容既不关心、也不了解，以致盲目签订，有的甚至连自己签了多少年合同都不知道。很多职工手里都没有合同副本，而由用人单位统一保管，职工不知或无法随时对照合同检查自己的权益。大部分企业劳动合同签订程序不规范，统一使用格式合同，要求职工只签名字，不签具体内容，合同签订期限没有照章办事，随意性比较大。劳动合同的短期化现象严重，职工就业很不稳定。调查表明:合同期三到九年的仅有7%，十年以上的有15%，近80%的职工签订的是三年以下合同。不少企业与新就业职工签订劳务合同而不签劳动合同。个别企业无视持股职工的个人财产权，在合同里明文规定“在岗在股、离岗离股”的政策，实行一年一次末位淘汰制度，每年有5%的职工会被淘汰下岗，被淘汰的职工所持股份无条件留在公司，归下一个上岗职工所有，自己不但丧失了劳动和收益权，而且丢掉了股权。

5、基层劳动争议处理与劳动关系协调机制弱化现象严重。随着企业改制的不断扩展，由劳动关系矛盾引发的劳动争议案件大量增加，而基层劳动争议调解组织受到冲击，大批新建企业没有建立劳动争议调解组织，企业劳动争议调解组织组建率还比较低。一些企业的劳动争议调解组织无所作为，形同虚设，发挥作用不大。职工问卷征询:认为本单位没有建立劳动争议调解委员会的，没有做选择和选择不知道的合计49%。基层工会对企业劳动争议调解组织的机构组建、开展工作和发挥作用指导不力，协调政府有关部门形成合力抓劳动争议调处工作力度不够。

二、形成上述问题的主要原因是：

（一）党的全心全意依靠工人阶级的指导方针在一些地方落实不到位。在社会主义市场经济条件下，一些地方的党政领导，对工人阶级先进生产力和生产关系的代表地位产生怀疑，没有从巩固和扩大党的阶级基础，提高党的执政能力的高度认识依靠工人阶级指导方针的重要性，在贯彻“依靠方针”上说起来重要，实际上不重要，将“依靠方针”变为政治口号，在经济发展中往往重视资本的作用而忽视工人阶级的作用，往往强调投资环境，在招商引资、企业改革时不惜牺牲职工的切身利益，在宣传上过多地强调“精英”、“能人”作用，主流媒体对工人阶级、劳动模范的优秀品质、先进事迹和巨大作用宣传不够。改革中工人阶级内部分化加快，不同阶层的政治地位、经济地位、职业地位等方面都出现了差异，在总的利益前提下形成了不同的利益主体，经营者权力的强化，使普通职工的经济收益下降，民主权力得不到保障，政治地位和经济地位受到影响，经营者和劳动者的矛盾突出，在非公有制企业突出表现为资本和劳动的矛盾。工人阶级的主人翁的阶级意识、主体意识下降。

（二）协调劳动关系的法律法规落实不到位。《工会法》、《劳动法》、《公司法》、《职代会条例》等在维护职工合法权益、协调劳动关系等方面都作出了明确的规定，但在现实中落实不够。一是协调劳动关系相关法律的执法主体是政府，但部分地方的政府相关职能部门认识不到位，认为执行《劳动法》、《工会法》是工会的事，产生认识错位。劳动仲裁、司法审判、三方协调机制等调解劳动关系的机制作用发挥不到位，存在着主体缺位，代表性不强，运行机制不规范的问题。二是对法律的执行情况检查督促不够。执法部门和劳动监察部门的力量薄弱，对 11 协调劳动关系的执法检查的主动性不强，劳动执法的力度不够。三是职工群众特别是进城务工人员对法律和政策学习不够，自我保护意识和能力很弱，对违反法律和侵犯自己权利的情况，职工感到很无奈，不能依法维护自身的合法权益。四是一些法律法规缺乏对损害职工合法权益和保护工会干部行使正当权利明确的可操作的制约条款。社会上有法不依、执法不严、违法不究、权力干涉法律的现象时有发生，侵害职工劳动和保障权益的问题大量出现，屡禁不止，使国家的劳动法律显的苍白无力。

（三）社会主义市场经济体制下，工会工作的难度加大。传统的劳动关系发生了质的变化，职工队伍的结构、数量、文化素质发生了很大变化，劳动力的配臵方式由行政配臵转为市场配臵，职工就业的压力加大，由于我国人口多、经济相对落后、劳动力供大于求，在劳动关系的双方，劳动者实际是处于弱势的地位。职工的身份、地位发生了变化；企业的管理体制和管理方式发生了变化，劳动关系矛盾由简单向复杂、由平稳向多发、由个别向群体发展，对工会工作带来前所未有的挑战。职工群众对工会组织依法维护的期望值提高，工会工作的挑战与压力增大。过去计划经济条件下形成的工会工作内容、工作模式、组织体制和工作的运行机制等都要进行不断的改革和创新。而目前工会组织建设的体制和机制与职工队伍和企业的迅速发展变化不相适应；工会履行维护职能的能力和手段与党的要求和职工维护自身合法权益的迫切需要不相适应；工会工作的机制和活动方式与工会肩负的责任和承担的任务不相适应；工会干部的素质和能力与加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会对工会工作提出的新要求不相适应，工会依法维权的作用发挥不12 够。

三、几点思考和建议

第一、切实抓好“依靠方针”的贯彻落实

工人阶级是我们国家的领导阶级，是我们党的最坚定、最可靠的阶级基础。全心全意依靠工人阶级是马克思主义基本要求，也是我党几代领导集体一贯坚持的指导方针。要实现我区翻两番的目标，落实科学发展观，构建和谐社会，加快新型工业化的步伐，就必须充分发挥工人阶级在经济发展、社会稳定中的主力军作用。一是要落实中央领导的要求，从政治安排上，经济权益上，舆论宣传上都要得到体现。在人大代表、政协委员的产生中，有工人阶级特别是一线工人代表，切实落实工人阶级能参与国家和社会事务的管理的权利。二是宣传工作要注意发挥正确的导向作用。广播、电视、报纸要大力宣传工人阶级在推动经济发展、维护民族团结、构建和谐社会的巨大作用，努力在全社会形成尊重和依靠职工办好企业的良好氛围。三是要重视发挥工人阶级利益代表者工会组织的作用。加强与改善党对工会工作的领导，调整好党与工会、政府与工会的关系，推动有关法律法规及政策措施落实，发挥好工会组织在建立和谐稳定的劳动关系中的作用。

第二、支持工会依照法律开展工会工作

当前要根据劳动关系矛盾日趋复杂、突出的特点，加快劳动法律法规的建设步伐，在劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产和职业卫生等方面，加快有关法律的出台，形成比较完备的法律体系。加强对进城务工人员权益保障的立法和政策制定工作。要支持工会最大限度地把职工组织到工会中来，扩大覆盖面，增强凝聚力。要切实加 13 强企业职工民主管理、厂务公开、平等协商等维权机制的建设，工会经过协商对话，努力实现企业与职工的互利双赢，共谋发展、共建和谐、共享改革成果的良好局面。要建立健全劳动关系三方协调会议制度，真正将“三方原则”落到实处。要发挥劳动法律监督的作用，各级人大和政府有关部门在进行地方劳动立法和出台相关政策时，应对工会劳动法律监督的性质、地位、职权、范围、程序、方法等作出明确规定，使工会劳动法律监督组织的监督行为同样具有威慑力，真正起到依法制止用人单位违法侵权行为，保护职工合法权益的作用。

第三、加强党对工会工作的领导，充分发挥工会组织的作用

建议党委通过再次召开工会工作会议，认真研究解决新形势下如何发挥工会作用的核心问题，出台指导性意见，进一步提高各级党政对工人阶级和工会工作重要性的认识，切实加强对工会工作的领导。要进一步建立和完善党委定期听取工会工作汇报研究工会工作制度、完善政府与工会联席（联系）会议制度，畅通工会源头参与的渠道。加强工会干部队伍建设，配齐配强各级工会班子，加大对工会干部的培养和选拨力度，提高工会组织的维权能力。在各级党委的领导和各级人大、政府、政协和有关部门的重视和支持下，形成维护职工合法权益的组织领导合力、舆论宣传合力、政策保证合力、社会共济合力，努力构建全社会联动的职工维权工作新格局。

第四篇：金沙县总工会到沙土镇看望慰问困难农民工

金沙县总工会到沙土镇看望慰问困难农民工

2月5日下午，金沙县总工会主席汪家勇一行到沙土看望慰问困难农民工，并分别为沙土的13户特困农民工家庭送去了每户500元的慰问金和1户大病农民工家庭1000元的慰问金。（金沙县沙土记者站

何勤）

图为为特困农民工发放慰问金现场

第五篇：工会工作调研报告

工会工作调研报告

随着经济发展的不断深入，经济关系、劳动关系发生了深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，新形势对工会工作提出了新的更高要求，在面对适应金融危机挑战，转变经济发展方式新的实践中，企业工会面临一些新情况和新问题，为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神，按照全总的统一部署，工会中的突出问题，工作难点和重点，深入项目一线，深入职工中开展集中调研，特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题进行排查，了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面的情况进行调研，以找弱点查不足为主线，就如何做好新时期企业工会工作开展了调查活动，现将调研结果总结如下：

一、工会工作开展的基本情况

为认真贯彻落实全总重要批示精神，此次调研我们做了较为充分的准备，为得到更客观准确的基层情况，我们直接深入基层、深入企业，深入职工中，了解一线职工和会员的状况和看法，采取多种形式展开调研，以问卷调查，个别访谈为重点，了解他们对企业劳动关系和工会的认识，掌握非公企业工会组建及发挥作用的情况。

一是工会组织机构健全，会员发展工作开展好。各个企业在建立工会委员会的基础上，均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构，为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时，组织职工入会工作认真扎实，会员发展率较高，入会率基本上达到90%以上，说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。

二是企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益方面有待加强。各企业工会干部普遍认为，非公企业工会应该根据企业特点，探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求，又能让企业所有者和管理层认同的切入点和结合点，在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础上，采取循序渐进的方式实现依法维权，实现双赢，避免‚一刀切‛的简单化方式。基层工会通过不懈努力，积极与企业管理层进行有效沟通，坚持做到每年召开一次职工代表会议，认真履行厂务公开制度，及时向企业管理层表达职工诉求和意愿，当好企业与职工的桥梁，不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性，促进了劳动生产力的提高，而且得到了业主的充分信任，使公司工会下发的文件等同于公司行政文件的效力。

三是企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。本次所到企业均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同，依法为职工缴纳了各项社会保险，并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策、法律法规上做到有目标责任、有具体措施、有考核制度、有奖惩办法，体现出良好的依法经营理念，值得总结和推广。

四是企业的工会干部精神状态好，工会活动开展得丰富多彩，职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌，并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。各个基层工会组织都能够积极围绕企业中心工作服务，在组织职工开展各式各样、丰富多彩的文体活动的同时，千方百计地组织职工参与‚当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康‛立功竞赛活动，把技术练兵、技术创新活动作为提升职工素质、增强企业竞争力的平台，动员全体职工争当岗位技术能手，力争一专多能，并结合创建‚学习型组织‛、争当‚知识型职工‛活动，鼓励职工参加各类知识培训，还建议企业行政制定出相应的奖励措施，调动了职工的参与热情。职工普遍反映工会工作有声有色，职工满意度较高。

五是企业社会责任感较强，劳动关系基本和谐。本次调研重点走访的5户企业均为不同行业的典型代表，企业的社会形象较好，企业业主、经营者均有较强的社会责任感，管理方式较为人性化，应该坚持‚科学管理，无情制度，有情操作‛。大部分基层工会组织通过积极沟通和努力争取，使各企业对职工实行了住房、交通补助和当班员工中餐补贴等多项福利政策，并建立有相应的职工就医、职工子女入学、职工直系亲属亡故、困难职工救济等等补助办法，部分企业的福利待遇甚至高于国有企业。这一切都极大地增强了企业的向心力和职工的归属感，促进了企业劳动关系的和谐，职工幸福指数较高。

二、存在问题

1、工会自身宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、作用及职能，未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益，职工反映诉求渠道不畅。

2、企业工会在思想认识上未达到一定高度，未能真正树立为职工服务的思想，作用发挥有待加强。

3、职工对企业的监督力度不够。企业职工及企业工会代表职工的监督能力不强，未能深入到各个层面，积极发挥工会组织的监督职能，致使企业在执行国家法律法规方面，企业职工未能参与有效监督。

4、企业组织职工在签订集体合同，对工资进行集体协商等方面存在不足，合同标准低，未能充分利用职代会、厂务公开等民主管理形式开展维权工作。

5、企业工会维权力度不够，未能充分发挥企业工会组织作用，更好的为职工服务。

6、企业工会专、兼职干部不足，工作力度不够，不能满足职工维权的需要，不能很好的发挥工会的作用。

三、建议及思考

1、加强宣传，营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育，使职工能够全面了解工会性质、作用及职能，能很好的利用工会维护自己的权益，特别是对企业经营者加强新时期工会作用认识的宣传，重点宣传《企业工会工作条例》以及工会服务职能。在宣传时，要注意形式的多样化，通过座谈会、培训班、知识讲座，召开企业工会建设现场交流会，通过为企业职工提供服务和保障，在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时，让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时，对企业业主进行培训教育，强化业主对企业工会工作的认识和了解，真正树立为职工服务的思想，要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用，依靠职工办企业的重要性和必要性，带领职工与企业同心协力、同舟共济，为企业健康发展作贡献。

2、加强工会组织建设，发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。在本地、本行业加大工会组建力度，不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。继续在非公企业开展‚党建带工建，党工共建‛工作，党组织要支持非公企业依法建立工会组织，已建立党组织尚未建立工会组织的，党组织要加强协调和领导，创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的，同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，做到同布臵、同检查、同落实，使‚党工共建‛落到实处。建立健全工会组织，明确建会思路，动员社会力量，采取切实有力的措施，以保证最大限度地把我区职工组织到工会中来，维护他们的合法权益，促进经济发展和社会的和谐稳定。

3、加强部门联合协作机制，支持开展创建和谐劳动关系企业系列活动。通过工会、劳动、工商等部门推动企业及时与职工签订劳动合同，扩大工资协商范围，提高集体合同质量。大力开展‚合格职工之家‛、‚和谐劳动关系企业‛评选命名和‚双爱双评‛活动，努力把企业工会建设成为业主拥护，职工满意的职工之家。积极‚创建先进‛和谐劳动关系企业活动，积极开展‚三好一无‛创建活动，即：政策法规执行好；各项制度建设好；职工权益落实好；无一票否决情况。以积极的行动，有力的措施，把员工放在心上，把关爱落到实处，推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，构建社会主义和谐社会。

4、加强监督，扩大民主，构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督，引导企业制定职工监督领导制度，推选监督员，组织监督员参加培训，规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利，并进一步明确职工监督的基本职责，增强监督意识，及时向有关部门提出建议和反映情况，以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多层次、多方位的参与，充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度，工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料等多种形式进行公开，并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议，对员工群众不理解的事项及时给予解释，监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。

5、巩固和完善‚四位一体‛体系建设。全总在召开全国工会工作经验交流会时提出‚四位一体‛建设经验，要求迅速建立起困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心；打造‚四位一体‛的服务平台，总工会及法院、劳动保障、司法、卫生、民政等部门要落实责任，建立对接机制，进一步充实力量，完善工作流程，迅速建立起‚四位一体‛的服务平台，为职工解难，在工会信访、法律援助、困难救助和就业指导提供‚一站式‛服务。主动争取当地党政部门的重视和支持，认真落实已出台的政策文件，充分发挥行政资源优势，服务工会帮扶工作；创新思路、探索工会社会化帮扶有效途径，在政策和法律框架内，积极整合社会资源，实现帮扶效果的最大化。

6、大力推广‚双措并举、二次覆盖‛工作。全总提出‚面向社会招聘职业化、社会化工会工作者担任基层工会联合会主席或工会干部，实现对小型非公企业工会工作指导服务的覆盖，以解决一些企业工会主席不敢维权、难以维权、工会组织形同虚设的突出问题‛，建立区域性行业性基层工会联合会、聘用社会化职业化工会工作者，实现对小型非公企业建会与维权工作的再覆盖。把‚双措并举、二次覆盖‛作为推进小型非公企业工会工作的主线，通过多种途径聘用社会化职业化工会工作者，有效破解困扰基层建设的‚人才难题‛。在区域性行业性基层工会联合会的指导下，通过建立区域性行业性职代会、平等协商集体合同、劳动争议调解等维权机制，职工合法权益得到有效维护，彰显 ‚工会的力量‛，使工会作用能够很好的发挥。