工会工作调研报告

第一篇：工会工作调研报告

工会工作调研报告

企业基层工会工作主要是紧紧围绕改革发展主题和生产经营任务，以优质、安全为中心，以维护职工根本利益为着力点、以改善职工生活环境，以维护职工群众的合法权益、以开展竞赛活动为重点、推进厂务公开为切入点、抓好宣传教育工作为结合点、为员工服务的组织。

基层工会要适应形势，发挥作用，理清思路，找准位置，突出重点，真抓实干，发挥工会组织作用，进一步提高职工思想素质和业务水平，要构建工会教育体系。要想在激烈的市场竞争中求得垂直，实现持续，健康快速发展，就必须培养造就一支与社会民展相适应的高素质和职业素质，增强我们的核心竞争力。

分公司工会开展了一线职工调研工作，深入了解干部职工对工会工作的意见和建议，实地查看一线干部职工的需求并与干部职工讨论如何开展工会工作，了解基层职工群众经济生活上的担忧等。通过与员工们的交流和探讨，应从如下几个方面抓好基层工会工作：

1．着力提高职工思想道德水平。作为基层工会要加强宣传始终把社会性主义核心价值体系建设作为主线，贯穿于职工思想道德建设和精神文明建设和全过程，积极开展教育活动，大力发扬先进精神，在宣传过程中要以职工易学易懂，易接受的形式，引导职工恪守职业道德遵守岗位规范，更好地服务企业，在各自的岗位上实现自行价值。

2．着眼市场，做好职工引导教育。工作实践使我们认识到：只有积极、主动地着眼市场，做好引导教育，不断增强职工的向心力与凝聚力，才能保证工会组织在新形势下履行维护职能，才能为开展工会工作奠定坚实基础，全面推进工会工作提供前提条件。认真做好引导教育工作，既是维护稳定大局的重要措施，更是调动职工积极因素，完成好生产经营任务的重要保证。做好日常情况的了解掌握，有针对性的开展好引导教育。日常工作中，及时掌握员工思想动态，有针对性开展好引导教育。

3．基层工会根植于职工群众之中，是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。当前，职工最大的担忧是经济生活上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此，我们一要以“三个代表”重要思想为武器，以鲜明的职工代表者和维护者的身份，把维护职工合法权益作为基本职责来履行，增强责任感和使命感，坚持原则，敢于为职工群众说话办事；二要强化维权手段，在职工上岗、工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度，特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护。三要善于维护，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试，大胆地闯，适应维权的需要。

4．深入开展建设职工之家活动。基层工会实践在工会运动的第一线，是“职工之家”的主要创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体，把基层工会工作全面带动起来。一要抓住根本，立足于企业改革发展稳定的大局，找准建家在搞活单位中的切入点和结合点，这样才有地位、有作为；二要抓住中心，着眼于全面加强工会基层组织建设、发展。从基层工会来说，要把推动基层组织建设和工作上水平作为中心任务来抓，把建会、建制、建家结合起来，全面加强工会基层组织建设，努力创造第一流的工作、第一流的业绩，推动工会运动的发展；三要抓住核心，密切与职工群众的联系，不断增强凝聚力和吸引力；四要抓住本质，实现工会组织的群众化、民主化；五要抓住关键，致力于提高工会工作整体水平。一定要多层次、宽领域、全方位去思考和安排建家工作，在基层工会各方面工作中全面发挥作用。站在更高的起点上，加强对基层工会工作理论和建家理论的研究，用发展的理论指导新的实践，推动建家更有深度，更深入人心。改进作风，真抓实干，务求实效，以实实在在的工作效果取信于职工群众。

5．围绕中心，开展各项竞赛活动。紧紧围绕本单位改革发展这个中心，精心组织竞赛活动，是工会履行维护职能的基本形式，是完成好经营责任指标与认真履行工会四项职能的最佳载体，是完成生产经营任务与开展工会工作的最佳结合点与切入点，是发挥工会组织优势与作用的最佳表现形式，是充分调动全体会员积极性、创造性的最佳工作方法。竞赛活动的开展，既推动了公司“两个文明”建设任务的完成与经济效益的提高，又充分地展示出了工会组织的优势与作用。在精心组织竞赛活动中，始终做到 “三个坚持”和“四个做好”，即坚持把握竞赛活动主题，坚持突出竞赛活动重点，坚持注重竞赛活动实效；做好计划，做好宣传，做好指导服务，做好考核检查，只有这样才能使竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。

6．积极做好职工矛盾的调解工作，以法律、法规、制度为依据，有条件地开展好转化教育。我们把调解职工间、上下职间、家庭成员间的矛盾，作为工作的重要内容之一。只要发现了职工的矛盾，按照有关法律、法规、制度的规定及时找职工个别谈话，了解产生矛盾的原因，组织有关方面人员进行调解工作，较快地化解了矛盾，使职工心情舒畅的工作在本职岗位上，充分地调动和发挥出工作的积极性、创造性，为公司改革发展任务的完成，职工队伍的更加稳定奠定了坚实的基础。

7、坚持制度，发挥职工聪明才智。工作实践使我们认识到：加强制度建设，严格程序办事，是调动和发挥职工积极性、聪明才智，保证公司生产经营任务优质、安全、圆满完成，维护职工利益和工会组织履行维护职能的重要保证。我们始终把建立健全职工代表大会制度、民主监督制度、厂务公开制度、重大问题参与决策制度、走访制度及各种会议制度、民主参与及民主评议制度作为重点内容。在工作中坚持制度，严格按照程序办事，坚持该提交职工代表小组讨论的问题一定要讨论，该有职工代表参加的项目一定要参加，该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核，做到多渠道、多层次、多方位、多部门的参与。这样比较好的保护了职工的积极性，维护了职工的利益，增强了工会组织的影响力与凝聚力。

8．做好走访、慰问工作，以温暖、关心、帮扶为内容，有重点地开展好个别教育。把出现紧急困难、特重大病困难的职工作为重点对象，及时走访、慰问，积极出主意、想办法，帮助解决一些力所能及的困难，使职工感受到了组织的温暖。

9．人才素质的培养。提高基层工会组织人员的决策能力，管理能力和综合素质他才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用，把所学理论知识融入，渗透到生产、经营全过程中去，不断提高自身的综合素质，同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质，基层工会组织应大力弘扬求真务实之风，组织好基层工会工作，不断开创基层工会工作的新局面。通过定期的各种学习来不断提高基层工会组织的业务水平，使基层工会组织得到长足发展。

10．工会经费是增强工会省略发挥工会作用的物质基础，会费在工会工作中发挥着重要的作用，就要通过组织职工开展经常性的有益活动和对困难职工实施送温暖及帮扶来体现。这就需要有资金作保障，缺乏工会经费工会便难为无米之炊，要增强的发挥作用更无从谈起，反之有了工会经费保障工会活动就有声有颜色发挥作用就不言而喻。

建安分公司

第二篇：工会工作调研报告

工会工作调研报告

随着经济发展的不断深入，经济关系、劳动关系发生了深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，新形势对工会工作提出了新的更高要求，在面对适应金融危机挑战，转变经济发展方式新的实践中，企业工会面临一些新情况和新问题，为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神，按照全总的统一部署，工会中的突出问题，工作难点和重点，深入项目一线，深入职工中开展集中调研，特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题进行排查，了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面的情况进行调研，以找弱点查不足为主线，就如何做好新时期企业工会工作开展了调查活动，现将调研结果总结如下：

一、工会工作开展的基本情况

为认真贯彻落实全总重要批示精神，此次调研我们做了较为充分的准备，为得到更客观准确的基层情况，我们直接深入基层、深入企业，深入职工中，了解一线职工和会员的状况和看法，采取多种形式展开调研，以问卷调查，个别访谈为重点，了解他们对企业劳动关系和工会的认识，掌握非公企业工会组建及发挥作用的情况。

一是工会组织机构健全，会员发展工作开展好。各个企业在建立工会委员会的基础上，均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构，为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时，组织职工入会工作认真扎实，会员发展率较高，入会率基本上达到90%以上，说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。

二是企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益方面有待加强。各企业工会干部普遍认为，非公企业工会应该根据企业特点，探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求，又能让企业所有者和管理层认同的切入点和结合点，在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础上，采取循序渐进的方式实现依法维权，实现双赢，避免‚一刀切‛的简单化方式。基层工会通过不懈努力，积极与企业管理层进行有效沟通，坚持做到每年召开一次职工代表会议，认真履行厂务公开制度，及时向企业管理层表达职工诉求和意愿，当好企业与职工的桥梁，不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性，促进了劳动生产力的提高，而且得到了业主的充分信任，使公司工会下发的文件等同于公司行政文件的效力。

三是企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。本次所到企业均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同，依法为职工缴纳了各项社会保险，并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策、法律法规上做到有目标责任、有具体措施、有考核制度、有奖惩办法，体现出良好的依法经营理念，值得总结和推广。

四是企业的工会干部精神状态好，工会活动开展得丰富多彩，职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌，并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。各个基层工会组织都能够积极围绕企业中心工作服务，在组织职工开展各式各样、丰富多彩的文体活动的同时，千方百计地组织职工参与‚当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康‛立功竞赛活动，把技术练兵、技术创新活动作为提升职工素质、增强企业竞争力的平台，动员全体职工争当岗位技术能手，力争一专多能，并结合创建‚学习型组织‛、争当‚知识型职工‛活动，鼓励职工参加各类知识培训，还建议企业行政制定出相应的奖励措施，调动了职工的参与热情。职工普遍反映工会工作有声有色，职工满意度较高。

五是企业社会责任感较强，劳动关系基本和谐。本次调研重点走访的5户企业均为不同行业的典型代表，企业的社会形象较好，企业业主、经营者均有较强的社会责任感，管理方式较为人性化，应该坚持‚科学管理，无情制度，有情操作‛。大部分基层工会组织通过积极沟通和努力争取，使各企业对职工实行了住房、交通补助和当班员工中餐补贴等多项福利政策，并建立有相应的职工就医、职工子女入学、职工直系亲属亡故、困难职工救济等等补助办法，部分企业的福利待遇甚至高于国有企业。这一切都极大地增强了企业的向心力和职工的归属感，促进了企业劳动关系的和谐，职工幸福指数较高。

二、存在问题

1、工会自身宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、作用及职能，未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益，职工反映诉求渠道不畅。

2、企业工会在思想认识上未达到一定高度，未能真正树立为职工服务的思想，作用发挥有待加强。

3、职工对企业的监督力度不够。企业职工及企业工会代表职工的监督能力不强，未能深入到各个层面，积极发挥工会组织的监督职能，致使企业在执行国家法律法规方面，企业职工未能参与有效监督。

4、企业组织职工在签订集体合同，对工资进行集体协商等方面存在不足，合同标准低，未能充分利用职代会、厂务公开等民主管理形式开展维权工作。

5、企业工会维权力度不够，未能充分发挥企业工会组织作用，更好的为职工服务。

6、企业工会专、兼职干部不足，工作力度不够，不能满足职工维权的需要，不能很好的发挥工会的作用。

三、建议及思考

1、加强宣传，营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育，使职工能够全面了解工会性质、作用及职能，能很好的利用工会维护自己的权益，特别是对企业经营者加强新时期工会作用认识的宣传，重点宣传《企业工会工作条例》以及工会服务职能。在宣传时，要注意形式的多样化，通过座谈会、培训班、知识讲座，召开企业工会建设现场交流会，通过为企业职工提供服务和保障，在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时，让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时，对企业业主进行培训教育，强化业主对企业工会工作的认识和了解，真正树立为职工服务的思想，要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用，依靠职工办企业的重要性和必要性，带领职工与企业同心协力、同舟共济，为企业健康发展作贡献。

2、加强工会组织建设，发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。在本地、本行业加大工会组建力度，不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。继续在非公企业开展‚党建带工建，党工共建‛工作，党组织要支持非公企业依法建立工会组织，已建立党组织尚未建立工会组织的，党组织要加强协调和领导，创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的，同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，做到同布臵、同检查、同落实，使‚党工共建‛落到实处。建立健全工会组织，明确建会思路，动员社会力量，采取切实有力的措施，以保证最大限度地把我区职工组织到工会中来，维护他们的合法权益，促进经济发展和社会的和谐稳定。

3、加强部门联合协作机制，支持开展创建和谐劳动关系企业系列活动。通过工会、劳动、工商等部门推动企业及时与职工签订劳动合同，扩大工资协商范围，提高集体合同质量。大力开展‚合格职工之家‛、‚和谐劳动关系企业‛评选命名和‚双爱双评‛活动，努力把企业工会建设成为业主拥护，职工满意的职工之家。积极‚创建先进‛和谐劳动关系企业活动，积极开展‚三好一无‛创建活动，即：政策法规执行好；各项制度建设好；职工权益落实好；无一票否决情况。以积极的行动，有力的措施，把员工放在心上，把关爱落到实处，推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，构建社会主义和谐社会。

4、加强监督，扩大民主，构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督，引导企业制定职工监督领导制度，推选监督员，组织监督员参加培训，规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利，并进一步明确职工监督的基本职责，增强监督意识，及时向有关部门提出建议和反映情况，以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多层次、多方位的参与，充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度，工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料等多种形式进行公开，并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议，对员工群众不理解的事项及时给予解释，监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。

5、巩固和完善‚四位一体‛体系建设。全总在召开全国工会工作经验交流会时提出‚四位一体‛建设经验，要求迅速建立起困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心；打造‚四位一体‛的服务平台，总工会及法院、劳动保障、司法、卫生、民政等部门要落实责任，建立对接机制，进一步充实力量，完善工作流程，迅速建立起‚四位一体‛的服务平台，为职工解难，在工会信访、法律援助、困难救助和就业指导提供‚一站式‛服务。主动争取当地党政部门的重视和支持，认真落实已出台的政策文件，充分发挥行政资源优势，服务工会帮扶工作；创新思路、探索工会社会化帮扶有效途径，在政策和法律框架内，积极整合社会资源，实现帮扶效果的最大化。

6、大力推广‚双措并举、二次覆盖‛工作。全总提出‚面向社会招聘职业化、社会化工会工作者担任基层工会联合会主席或工会干部，实现对小型非公企业工会工作指导服务的覆盖，以解决一些企业工会主席不敢维权、难以维权、工会组织形同虚设的突出问题‛，建立区域性行业性基层工会联合会、聘用社会化职业化工会工作者，实现对小型非公企业建会与维权工作的再覆盖。把‚双措并举、二次覆盖‛作为推进小型非公企业工会工作的主线，通过多种途径聘用社会化职业化工会工作者，有效破解困扰基层建设的‚人才难题‛。在区域性行业性基层工会联合会的指导下，通过建立区域性行业性职代会、平等协商集体合同、劳动争议调解等维权机制，职工合法权益得到有效维护，彰显 ‚工会的力量‛，使工会作用能够很好的发挥。

第三篇：工会工作调研报告

工会工作调研报告

（一）加大师德建设力度，提高全体教职工的思想素质

1、配合学校党政，以邓小平理论和“xxxx“重要思想为指针，组织广大教职工学习理论，学习《工会法》、《中小学教师职工道德规范》，学习xx提出的“xxxx”的道德规范，树立社会主义的荣辱观，学习xx大文件，学习《劳动法》、《劳动就业促进法》，引导广大教职工与时俱进，追求卓越。

2、开展班组建设，倡导精神文明，推动校园文化建设和精神文明建设，每位老师都能认真学习，为枸建和谐社会做出了贡献。

3、开展“以人为本，关爱学生”的师德教育活动，宣传先进班主任的德育经验，组织全体老师观看经验交流。使

全校教职工师德素养得到了提高，体现在我校老师在多次社会活动中的积极行动。一年来我校教职工都能用积极的因素响应政府扶贫、救灾，助残等号召，积极募捐义款，大家通过这类积极有意义的活动，对生活，对社会更加热爱，更有信心，充分体现了我校广大教职工乐助崇德的博大胸怀和高尚情躁。如：在今年爱心助学、募捐等活动中，我校老师踊跃捐款达数千元。

（二）紧扣中心，把握重点，提高广大教职工的业务素质

学校的首要工作是教育教学，以培养新时期的优秀人才为目标，要提高学校的教育教学水平，教职工队伍不但要思想素质好，还必须业务素质高。

学校工会能重视教师教学能力的培养。倡导全体教职工立足本岗位，加强学习，勇于实践，不断探索进取，通过教育教学实践活动来提高自身的业务水平，并提供一定的经费，组织部分教师到兄弟学校参观取经，拓宽教师的视

野。

（三）坚持校务公开，实施民主管理和民主监督

教职工是学校的主人，是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校一贯坚持教代会制度，充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用，教职工以主人翁精神参与学校的民主管理和民主监督。

1、民主管理：学校每年召开两次教代会，做到教代会制度化、程序化、规范化。每次召开教代会前，学校党支部与工会委员先讨论列出教代会要解决的问题及要点，拟定审议的方案、决定，教代会代表经全校教职工的民主选举，代表们广泛征求老师们的意见、建议，群策群力。全体代表共商学校大事，民主评议校领导，对中层干部的竞岗进行评议，事关学校发展的大事及教职工切身利益的事项均经过教代会审议。真正把教代会开成一个发扬民主、集思广益、求真务实、奋发向上、积极进取的大会。

2、坚持校务公开：对校务公开，学校领导高度重视，建立了以党、政、工、团、教职工代表参加的校务公开监督组。监督组成员就财务管理、教师职称的评审考核和奖励等方面进行了监督。凡事关教职工切身利益的事项及学校的重大决策都必须公开。一年来，学校根据市、县有关文件精神，以高度负责的态度遵照规范程序，按照制度全面实施校务公开，设置对内、对外两个专门公开栏，公开举报电话，设置举报信箱，自觉接受社会、家长、全校师生的监督，并且建立校务公开制度执行档案。校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，发扬教职工的主人翁精神，全面调动了教职工参与学校管理的积极性，增强了教职工参与管理的意识。

（四）、关心教职工生活，营造温暖的“星级之家”在生活上关心、爱护教职工，帮助教职工解决一些实际困难是

工会工作的一项重要任务。

1、不断改善教职工的办公条件，推进文化建设和和谐发展，道路进行铺设及环境美化、绿化，大大改善了教师的生活质量。

2、根据教师的提案，在托管工作的推进中，学校调整了班主任津贴和教师的代课费，教职工的福利有了明显的提高。

3、做好对生病、受伤的教职工的关心、慰问工作。只要学校有教师生病住院，学校领导和工会干部或工会组长就到医院探望、慰问。今年，盛爱萍老师老师受困难，工会女工委专门到她家慰问。

4、做好教职工的集体生日工作。今年开始，我们使教师在工作中减负，在上半年进行集体生日，对老师的生日工会在党政的支持下送上鲜花和生日蛋糕，祝老师生日快乐。把学校的关心送到每个教职工的心坎上。

5、认真做好离退休教职工的慰问

工作。对已经退休的老师，工会也经常关心他们的生活、病痛。过年过节，工会都有组织对退休老师进行慰问，或邀请他们回校聚会，尽量帮助他们解决困难。

6、定期组织教职工进行体检（今年5月组织集体体检），积极落实女教工的相关保健工作。

7、在一些传统民间节日来临时，向全校教职工表示慰问。如：

元宵节送汤园。

（五）、开展文体活动，丰富教职工的业余生活

一年来，工会在各个不同时期和节假日组织开展了各项文体活动。丰富了教职工的课余生活，提高教职工的文明素质，营造多彩多姿的校园文化氛围，推动校园文化建设和精神文明建设。

1、工会搭建舞台，组织部分教工参加活动，即锻炼身体，又美化生活，交流情感。

2、倡导读书精神，提高教职工的

艺术品位和人文素质。

3．在“三八”节组织教工外出参观游览，组织教师的文体联谊活动。,组织教职工的象棋,围棋、乒乓比、定点投篮比赛等。

4、组织与兄弟学校和友临单位的文体联谊活动。如与三星消旁中队、三星中学的篮球、乒乓比赛等。

还有在今年的下半年有相关老师代表镇、县参加市科教和县第14届运动会，代表们都取得较好的成绩：黄爱萍、朱翠兰等老师代表镇参加的乒乓赛获团体第二名，郭彩霞老师代表县参加市科教运动会或4*100铜牌，集体奔小康银牌，三足跑金牌。

XX年2月，上级工会发出关于申报和评选“星级教工之家”的文件通知。我们意识到参评“星级教工之家”对我校的工会工作可以起到积极的促进作用。因此，就分工认真准备申报材料。此项工作，在学校党、政的领导下，在各组室的支持配合下，在较短的时间内，完

成了申报材料的初步汇总。6月经县总工会星级教工之家检查评估组的检查评估，充分肯定了我校党、政、工，共建星级教工之家的工作成绩，认为我校的材料比较齐全、真实，并对今后学校教工之家的建设提出指导意见。今年8月份，我校被崇明县总工会评上了四星级教工之家。

以上是一年来学校工会工作的汇报，虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定差距，与广大会员对我们的期望相比，还有许多不足。本届工会在工作中得到校党、政领导的大力支持，也得到全校工会会员的大力协助，在此，我代表本届工会的全体委员向在座的领导和同志们表示衷心的感谢！

第四篇：工会工作调研报告

电业局工会2011年工作调研报告

创业供电局工会

2011年7月20日

按照电业局关于做好工会2011年工作调研的通知精神的要求，现将创业供电局工会工作的开展情况汇报如下：

1、认真贯彻落实建电党发（2011）12号建三江电业局关于转发《黑龙江省电力有限公司贯彻落实国家电网公司职工民主管理纲要实施方案》的通知要求，按照文件中实施步骤各阶段的安排认真开展各项工作。组织全体干部职工学习传达文件和纲要内容，宣传刚要中的双路径、三保障和四个层级职代会职权内容。提高全员对纲要的理解和认识，为贯彻落实刚要打下了基础。结合纲要的内容和本单位实际完善了劳动纪律监督、劳动争议调节等制度，与兄弟局沟通借鉴他们的先进经验和做法逐步解决本局的不足，使职工民主管理工作不断走向规范化、制度化、标准化管理轨道。

2、按照电业局《2011年工会工作要点》认真落实各项工作，贯彻落实电业局十届二次职代表大会精神，按时组织召开本局第十届二次职工民主大会，在大会上与单位行政签订集体合同。完善工会组织机构，落实岗位职责完善各项制度，推进厂务公开，按要求公开厂务公开的内容。重点的纪念性节日组织开展有益的活动，积极参加电业局工会组织的各项活动。班组建设参照标准化建设正在开展中。工会建家，室内设施齐全。送温暖献爱心活动认真落实积极参加并有记录。工会内页齐全完整。

3、存在的不足有：没有制作工会工作、活动的各种图板，一些

记录不及时不完整，业余文体活动开展的少，必备的专业设备不齐全。

4、几点建议

1、完善基层工会干部待遇的有关制度，保障工会干部自身利益的落实。特别是兼职工会干部，有利于发挥好基层工会干部的积极性。

2、加强基层工会干部的培训教育，增强他们做好工会工作的事业心与责任感。

3、加强工会组织上下间的沟通。上级工会组织多到基层工会组织指导、帮助基层工会组织解决遇到问题。

4、内页建设，墙上材料、图板等出一个统一模式。

第五篇：加强工会工作调研报告

呼伦贝尔市贯彻落实《内蒙古 党委关于进一步加强工会工作的意见》的调研报告

（2010年5月）

《内蒙古党委关于进一步加强工会工作的意见》（以下简称《意见》）下发以后，呼伦贝尔市各级党委和工会组织高度重视，采取有力措施，深入贯彻落实《意见》精神，不断推动全市工会工作的健康发展。

一、贯彻落实《意见》情况

（一）加强领导，采取措施，为做好新时期工会工作创造良好环境。

《意见》下发后，呼伦贝尔市委及时组织召开了全市工会干部大会，认真传达贯彻《意见》精神，分管书记亲自深入到市总工会对贯彻落实情况进行指导，并在全市群团工作会议上提出进一步指导意见。市委对贯彻《意见》精神采取了五项措施：一是把工会工作纳入全市工作大局中，统一安排，统一部署，1

并将工会重点工作纳入全市党建工作目标体系。二是畅通工会参政议政渠道，在全市企事业改革、文明建设、发展非公经济、民主管理、社会保障、安全生产等重点工作中，安排工会参与其中，确保职工群众的意见和呼声及时得到反映和落实。三是对工会工作领导实现制度化，通过建立规章制度、落实责任人、严格考核标准等一些列具体措施，努力在创新上下功夫，在务实上见成效。四是调整、充实、加强了市、旗两级工会领导班子，使市、旗两级工会领导干部的知识结构、年龄结构更趋合理化、年轻化。五是履行职责，源头维权，旗市区工会主席要担任同级人大或政协常委。目前，市总工会主席由人大副主任兼任，市总工会党组书记、副主席和1名副主席分别担任市人大和政协常委。在13个旗市区中，3名工会主席由人大副主任兼任，有5名工会主席担任人大常委，5名副主席担任政协委员。海拉尔区、满洲里市、扎兰屯市、牙克石市、额尔古纳市等市区党委、政府先后制发了《关于进一步加强工会工作意见》、《关于进一步加强 2

工会工作的实施意见》等31份有关工会工作的文件，有力地推动了工会工作向更高、更深层次的发展。

为深入贯彻落实《意见》精神，呼伦贝尔市总工会组成宣讲团，由主席亲自带队，深入到13个旗市区进行传达，并结合《意见》精神，重点抓了旗市区工会标准化建设、千名工建指导员下基层、维护职工权益和职工大比武等活动。同时，借机构改革、撤乡并镇、党委换届之机，市总工会与市委组织部和旗市区党委沟通、协调，按照《意见》要求，解决了一些实际问题。如新巴尔虎右旗旗委按照《意见》精神，在5个苏木镇和旗直农牧林、文教、卫生等系统配备了专职工会主席；由旗政府投资100万元为旗总工会新建办公楼（职工之家），从而将《意见》精神落实到基层，落实到工会工作中。

为进一步加强和规范旗市区工会工作，全面提升全市工会工作整体水平，呼伦贝尔市总工会决定，自2010年起在全市13各旗市区总工会开展创建“五好”工会活动。力争通过两年的努力，把全市13个旗市区 3

总工会建设成为党政重视支持好、干部队伍建设好、履行基本职责好、服务职工群众好、经费收缴使用好的“五好”旗市区工会，全部达到“五好”工会标准。

市总工会已向各所属基层工会印发了《呼伦贝尔市总工会关于开展创建旗市区“五好”工会活动的实施办法》和相关考核细则，要求各旗市区总工会加强领导，落实责任，成立机构，制定方案，充分认识开展创建“五好”工会活动的重要性、必要性和紧迫性，把创建活动摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传创建活动的重要意义和主要内容，结合区总开展的争创模范旗县工会活动，在全社会营造良好的创建环境，努力争取社会各方向的支持与参与，推动全市工会工作上新水平。

（二）密切配合，相互促进，全市党工共建工作取得新成效。

几年来，市总工会紧紧围绕学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实《意见》精神，按照“党建带工建，工建服务党建”的工作要求，主动与市委组织部

协调配合，以“党工共建年”活动为主线，推进“工会基层组织建设二次覆盖攻坚行动”；以“党建带工建”为举措，最大限度地把广大职工组织到工会中来，更好地服务党建。2009年3月，市委组织部和市总工会联合召开了全市工会暨党工共建工作会议，全面启动了“党工共建年”活动，下发了实施方案，确定了“建立健全党工共建工作长效机制，落实科学发展观，促和谐，谋发展”的活动主题。2010年5月18日，全市党工共建工作现场经验交流会议在海拉尔召开。海拉尔区、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市党工共建领导小组及总工会从不同侧面、不同角度介绍了各自开展党工共建工作所取得的经验和作法。按照依法、科学、规范的建会思路，由市总领导带队，抽调部分骨干多次深入到各旗市区对建会工作进行调研指导，举办党工共建骨干人员培训班，使全市建会工作由旗市区地方总工会抓组建为主向镇、办、社区工会共同抓组建转变，由先组建后服务向先服务后组建、边服务边组建方式转变，由以工会委员会为主要组织形式向 5

建立区域性、行业性工会联合会等多种形式并举转变，不断推进工会组建和发展会员工作的创新发展。

截至目前，全市13个旗市区都成立了党工共建工作领导小组，形成了“党委领导，政府支持，工会主抓，各方配合”的工作格局，做到了组织、人员、任务、责任“四落实”。全市现有基层工会委员会4087个，累计发展会员45.43万人。海拉尔区党工共建工作领导小组在具体工作中采取了“创新三个共建（共建机制、共建班子、共建组织），发挥三个优势（队伍优势、党建优势、两级联席会议优势），实现三个共享（活动资源共享、阵地共享、信息资源共享）”的工作方式，党工共建工作有声有色，双向联动，相互促进，共同发展。扎兰屯市制订了一整套党工共建工作责任制度，包括领导小组职责、党工共建指导员一岗双责制等，为党工共建工作的规范化建设奠定了坚实基础，并且党委组织部门和工会为党工共建工作设立了专项基金，用于党工共建指导员工作的经费补助，支持基层开展共建工作，为党工共建提供了可靠的物质保障。

（三）攻坚克难，多措并举，工会干部职业化进程取得新突破。

近年来，伴随着全市非公有制经济的迅速发展和农民工队伍的不断壮大，工会组建和发展会员工作既是关于工会生存发展之基，同时也面临着极大的机遇和挑战，工会干部职业化社会化进程任重道远。市总工会以建立健全党工共建长效机制为契机，大力加强工会基层基础工作，对工会干部职业化、社会化进行了积极探索，取得了一定成效。

2008年9月，市总工会在满洲里市开展选聘联合工会（工会联合会）主席、在人员编制严重不足的旗市工会开展公开选拔聘用工作人员试点的基础上，开始在全市13个旗市区全面推行工会干部职业化社会化工作。制定出台了《呼伦贝尔市总工会推行小型公有制企业联合工会（工会联合会）主席和旗市区、乡镇（街道）工会工作人员职业化的实施方案》。同时，在2009年开展的工会基层组织建设“二次覆盖攻坚行动”中，把工会干部职业化列为重要工作内容写入了 7

实施方案之中。2009年4月，市总工会在满洲里市成功召开了工会干部职业化工作现场经验交流会，认真总结了试点工作的先进经验，为扎实推进全市工会干部职业化社会化进程奠定了基础。

在有序开展工会干部职业化社会化工作中，各旗市区工会采取了如下措施：一是制定了选聘工作制度和管理办法，包括选聘工作人员的基本程序、对象和条件等，做到公开、公正、公平，坚持标准，真正把事业需要的人才选上来，保证选聘工作规范进行，管理有序。二是确定合理的报酬和工作保障。按照《劳动合同法》的规定签订聘用合同，确定合理工资待遇标准并支付各项社会保险费用，同时，建立工资正常增长机制。选聘人员的工资和各种费用由市总工会和相关旗市工会按照一定比例共同承担，并形成稳定长效的资金渠道。同时，选聘单位为它们提供工作场所和必要的工作条件，保证他们正常开展工作。三是加强对选聘人员的培训和管理。首先是对选聘人员进行任职和岗位培训，使他们明确自己的工作职责、内容、8

方法和标准，为做好工会工作奠定基础。其次是建立和完善激励机制、考评机制和淘汰机制，与每位选聘人员签订“目标管理责任书”，并定期进行目标考核，优胜劣汰。四是建立工会工作人员人才资源信息库。对有意参加工会干部选聘的人员，进行登记造册，建立工会工作人员资源信息库，为今后开展选聘工作打好基础。

（四）健全机制，打造品牌，工会维权和帮扶工作取得新进展。

为积极应对金融危机，促进企业发展，维护职工合法权益，确保实现全市经济平稳较快发展，2009年初，市总工会会同相关部门在全市广泛开展了工会、职工和企业共同参与的“共同约定行动”，收到了明显的效果。13个旗市区充分发挥协调劳动关系三方机制的作用，先后举办了“科学发展保增长，同舟共济促发展”的共同约定行动签约仪式，全市有百余家不同所有制企业都与工会和职工签订了共同约定书，确保了因受金融危机影响职工工资不减或不裁员目标的实 9

现。

“农牧民工有困难、要维权找工会”。2010年“两节“期间，市总工会困难职工帮扶中心为在我市打工的农牧民工追讨欠薪10余万元。2009年8月，满洲里市龙江县农民工工会联合会成立，在满洲里设立了工作服务站，市总工会还为农民工服务站送去了工作经费，盛夏，市总工会领导深入到海地区建设商品楼施工现场，给300多名农牧民工送去了慰问物品，送去了清凉，送去了温暖，共发放法律知识读本1000余册，慰问物品近万元。

呼伦贝尔市总工会高度重视困难职工的生产生活问题，全市各级工会组织采取措施切实解决职工群众最直接、最现实的利益问题。一是市总工会两次对全市13个旗市区受金融危机影响，企业停产情况、职工队伍稳定情况进行了摸底调查。还组织人员深入到海拉尔饮服和建筑企业就职工工资问题进行专题调研，形成了《加快建立职工工资正常增长机制，进一步完善企业工资分配制度》的文章，在《呼伦贝尔工作》 10

综合刊物上刊登，为领导科学决策提供依据。二是“两节”送温暖活动起步早、动作快，领导重视，措施到位，帮扶资金投入量大，以“爱心学校”为载体，深入开展“金秋助学”活动，帮助困难职工子女完成学业，确保辖区每一户需要救助的困难职工家庭都能得到相应的帮扶救助。三是充分发挥各级困难职工帮扶中心的窗口作用，充实和完善困难职工档案，实行电子动态管理，热情接待困难职工来信来访，切实解决困难职工包括农牧民工的利益诉求。四是加强与劳动和就业部门的配合与联系，充分利用工会再就业培训基地，分期分批培训下岗再就业人员，为他们减免培训费用，帮助他们取得劳动部门认证的培训资格，促进他们实现就业再就业。五是认真落实全总《关于在全国职工中广泛开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动的决议》，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一目标，在全市职工中深入开展了“同舟共济保增长，建功立业促发展”活动，开展了“我为节能减排做贡献”活动，引导职工更加自觉、更加充分地 11

发扬主人翁精神，促进企业经济效益的提高。六是建立了市总领导干部联系企业制度，深入基层了解当前经济形势对企业生产、职工生活的影响情况，准确掌握职工的生产生活和思想动态，建立工会劳动关系矛盾预警监测、信息通报、应急处理等制度，对在职工中存在的不稳定问题做到早发现、早介入、早报告，维护我市的和谐与稳定。

（五）夯实基础，强化自身，工会组织建设体系逐步完善。

呼伦贝尔市总工会按照全总“组织起来，切实维权”的工作方针和区总“全会抓基层、重点抓维权、合力促和谐”的总体工作思路，坚持以组织建设、职工维权、民主管理、扶危济困、干部培训、经费收缴等工作为重点，不断加强工会自身建设，完善工会领导体制和组织体系，积极发挥旗市区工会的职能职责，推动了工会组织的规范化建设。一是实现了工会组建形式的新突破。即在开展25人以下非公有制企业工会联合会组建及《条例》中重点对标规范条款的确定，12

在对标工作中，各级工会坚持条块结合、以块为主、属地管理和自下而上的原则，采取代表制、职代会形式，积极探索与扶持乡镇（街道）、社区（村）内某一行业或性质相近的几个行业，成立与行业协会对应的行业工会联合会，或者依托乡镇（街道）、社区（村）把同行业的小型企业、个体工商户职工组织起来，建立区域性工会联合会，从而建立以乡镇（街道）等区域工会为主，社区（村）工会联合会和行业工会联合会为依托的工会组织体系。二是企业工会规范化、制度化建设取得新进展。市总工会确定海拉尔区、牙克石市为试点地区，积极推广试点地区的先进作法和经验。据以上两地作法，对标首先以规范工会工作做起，即健全班子、建立工作制度、有牌匾和印章、有办公场所和活动阵地、建立工会积极分子队伍、足额拨缴工会费。同时，对照《条例》中规定的基本任务和活动方式，确定以执行会员大会决议、民主管理、集体合同等重点条款进行对标规范。三是区域性、行业性工会联合会组建工作取得成效。多数旗市区已经全部 13

或大部分完成组建工作。其中，满洲里市的外来务工人员工会联合会、三轮车工人工会联合会，海拉尔区的三角地地下商城工会联合会、社区工会联合会，牙克石市的乡镇、街道工会联合会，扎兰屯市的区域、社区工会联合会等都各有特色，体现了因地制宜、开拓创新、善于探索的工作思路和方法，反映了工会组建工作的新亮点。

在具体工作中，各级工会总结出不少好的经验和做法：一是利用2006年全市撤乡并镇的机会，根据撤并后人员编制富裕情况，适时地健全了乡镇、街道工会组织和领导班子。二是举全会之力，抓工会组建、促农民工入会专项活动，极大地增加了工会组织的覆盖面，提高了职工入会率。三是以工建指导为载体，按照“组织起来，切实维权”的要求，在加快工会组建、特别是非公有制企业工会组建和农牧民工入会工作的同时，努力实施“弱势群体帮扶工程”等一系列强有力的维权机制建设，实现了工会维权工作的新跨越。四是积极发挥工会组织优势，广泛开展就诊、购 14

物、培训、旅游、娱乐等多种形式的工会会员优惠活动，为职工及会员群众办了大量的实事、好事。五是努力发挥桥梁和纽带作用，针对职工群众关注的热点、难点问题，在党委的领导下，积极与政府有关部门配合，建立完善了三方协调机制、政府联席会议制度、工资集体协商制度、劳动争议仲裁制度等，从维护职工合法权益出发，当好职工的“娘家人”，为建设和谐社会做出积极的贡献。

二、贯彻落实《意见》过程中存在的主要问题和建议

制约工会发挥作用的主要问题：一是旗市区总工会人员编制问题，13个旗市区工会只有行政编制79个，平均为6个，其中新右、新左和陈旗三旗分别仅为3个、4个、5个。面对25万平方公里土地面积、40余万职工群众，显得力量太单薄了，势必影响到工作的正常开展。二是在基层组织建设中，最大的难点是非公有制企业组建工会。原因是非公有制企业等新经济组织发展迅速，且多为私营、个体企业，这些企 15

业一般情况是规模小、人数少、变化快，季节性生产多。首先是客观上存在许多困难，同时，企业经营者、企业员工在对工会组织的主观认识上有差异，抵触情绪、维权意识淡薄等问题普遍存在。加之工会组织传统的组建方式面临挑战，人员偏少、工作缺乏创新等一系列问题。三是经费收缴方面，虽然实行了地税部门代征代缴并取得良好效果，但由于一些旗市工会经费费源太少，即使全额征缴到位，也难以支付正常的工作支出，甚至连工资也不能保证，难以及时发放。除以上问题外，目前工作中还存在工会干部的管理、教育、使用、交流、提拔，同级副职配备，工会干部合法权益的维护，工会地位和作用的宣传，以及部分工会干部工作作风需要改进等一些制约和影响工作的具体问题。

面对上述困难和问题，解决和方法：一是切实加强领导。除积极争取党政领导的重视、支持外，各级工会组织要“举全会之力抓基层”。二是落实责任制，实行分级负责制度，建立健全组织体制，充分依托党 16

工共建工作机制，抓好工会组建工作。三是创新建会方式，最大限度地把职工群众组织到工会中来。四是发扬工会干部联系职工群众的优良传统和作风，建立相应的激励机制。同时借社会力量，加大维权力度，为加强基层工会工作创造良好的工作环境。五是充分发挥工会组织的作用，每年开展几项有社会影响的大型活动，增强工会的凝聚力和影响力，不断提高工会组织的整体工作水平。