“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划

第一篇：“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划

一、创建有机农业基地的有利条件

1、区位条件：**山区位于**市西部，距市区仅6公里，离高速公路互通口不到8公里，各自然村也都通了乡村公路，便于产品向外输出。同时，山区地广人少，周边均无工矿企业，不存在土壤、水质和大气的污染源，又有白岩鼻、南峰等大山为天然屏障，其大气、土壤、水质均十分优越。

2、水热条件：生产、生活用水均为山泉水，全部达到饮用水标准，并且拥有2万多亩的山林，水源充足。年降雨量2100mm。山区海拔高度为450-800米，年平均气温为16-18度，不仅适合多种常规蔬菜种植，同时，也适合于发展夏季的反季节蔬菜。山区的通风条件极好，不利于病原体的产生、繁殖，也能抑制虫害的大面积发生，不仅适合于种植业发展，也适合于养殖业的发展，利于山区生态有机农业的整体发展。

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3、土壤条件：土壤为红壤土，有机质含量相对较低，靠近村旁现仍耕作的农地和水田的有机质含量相对较高。由于山区经济落后，其化肥、农药的用量相对较少，对土壤结构的破坏较小。同时，从改革开放以来到**公路通车前，山区人口外出务工多，出现了土地抛荒现象。山林保护较好，造成野猪等对农作物的破坏现象日趋严重，加剧了土地的抛荒。绝大部分抛荒地土壤的肥力和结构已基本得到了恢复，对发展有机农业极为有利。

4、耕作情况：由于历史的原因造成山区经济十分落后，处于待开发状态，农民基本上保持传统的精耕细作生产方式，仍有使用农家肥和轮作、间作的习惯。这为引导农户发展有机农业提供了耕作习惯的基础。

5、传统产品优势：山区的水热、土壤等条件，不仅使**山区的传统大宗蔬菜，如佛手瓜、白萝卜、淀粉、茭白等在市区市场享有盛誉，而且，山区家养的鸡、鸭、兔深受市区群众喜爱，常常出现脱销。

二、发展思路

1、主导思想：以“整合资源、发挥优势、因地制宜、创新机制、基地带动、综合开发”为山区开发的指导思想，通过整合山区现有的土地、人力资源、发挥山区的气候、土壤、优质无污染的良好生态优势，针对山区自然村落分散，地多人少、民风淳朴、农民整体素质水平低，农业生产水平低，农民进入市场参与竞争能力极弱等特点，通过组建行业协会和股份有限公司，公司负责为农民提供种苗、技术服务和产品销售服务，引导农民进入市场，行业协会负责组织生产、技术培训、技术措施落实，维护农民的合法权益等，构建“公司协会农户”的运作机制，创办生产示范基地，发挥示范、推广、辐射的作用，以带动山区农民发展有机蔬菜、圈养肉鸡、科学养猪、养兔为主，带领山区农民共同致富奔小康。

2、远期发展目标：通过积极发展生态有机农业，在广大农民中树立了发展生态有机农业的理念，使广大农民自觉地拒绝使用化肥、化学农药和化学激素，掌握科学的种养殖技术，掌握生态型立体式农业开发技术，并且引导农民向休闲生态农业方向发展。在条件成熟时，将整个**山区划为有机农业生产保护区。

3、近期发展目标：

坚持立足实际，因地制宜，以点带面，逐步扩大的原则，积极培育生产技术骨干和培植生产专业户，创办不同规模，不同模式的生产基地，发挥引导、示范和辐射推广的作用。通过成立华莲科技有限公司和组建村专业协会，形成“公司协会农户”的生产经营模式，构建统一供种，统一生产技术操作规程，统一产品标准，统一销售的生产销售网络。将田中村建成生态型有机农业生产基地。

三、运作模式：

从**山区的实际情况和近年来在山区开展工作的经验来看，以“公司协会农户”的形式运作更为可行。以华莲科技有限公司为龙头，通过公司与行业协会签订提供种苗、技术服务和产品销售合同，行业协会与农户签订提供种苗、生产技术规范要求和产品回收等合同，形成由公司到协会向农户延伸的农业生产、技术服务、产品销售的产业网络，构建由公司牵头，协会组织协调，统一供种、统一技术规范、统一产品标准和统一销售的“公司协会农户”生产经营模式。

公司与行业协会签订统一供种、统一技术规程、统一产品标准和统一回收产品的经济合同，在协商互利的原则上为生产者提供最低保护价，或签订统一的产品收购价，协会应负责按要求组织好生产、技术规程措施落实和产品回收，协会对符合产品标准要求的会员产品应优先收购，在技术和资金扶持上会员也具有优先权。通过经济合同，以协会为纽带，将公司与农户连接起来，既将农户有效组织起来进入市场，并能以优质产品占领市场，提高产品的竞争力，又能借助协会的缓冲作用，使公司避免与过多分散经营农户直接打交道，利于经济合同的执行，提高公司诚信度，降低公司经营成本。

依托田中村八斗茶场和茶仔洋自然村较为集中连片的农地创办示范基地，示范基地内分成规范化技术示范园，生态示范园和新优品种引进试验园，以发展高优农业、结合开发，向生态型、设施型农业发展，包括种养周期相对长的果树、竹等和周期相对短的鸡、羊、兔、蔬菜和食用菌等，建成多样性、生态型、立体式的高优农业示范基地。示范基地建设具有经营风险，同时，做为龙头带动农民发展生产，引导农民进入市场，又要为广大农民分担市场风险，为此，需要上级有关部门帮助解决无偿启动资金的支持。

四、阶段性工作安排

1、组织技术骨干和生产大户参加技术培训；

2、组建村行业协会；

3、组建具有独立法人资格的华莲科技有限公司；

4、帮助农户设计发展模式，引导农户发展适销对路的有机蔬菜。

5、积极引导农户发展家庭养殖业。

五、对农户的扶持措施：

为了确保山区生态的良性循环，使有机农业生产向规范化、多样化方向发展，应积极扶持各村的重点户、示范户，使他们成为有机农业发展的带头人。扶持措施如下：

1、对重点户、示范户加强技术的指导、帮助；

2、资金扶持：选择10户，每户扶持资金至少3000元，需资金3万元以上；

3、实物扶持：提供猪苗、种兔等，折合资金约需2万元；

4、生产大户的扶持：对生产规模达到30亩以上的生产大户，视生产规模和资金需求情况给予适当扶持。

六、资金需求

2、示范户、重点户发展扶持资金需6万元，以实物扶持方式为主。

上述二项合计需资金21万元，由于村集体经济空白，难以筹措大量资金，计划发动群众集资入股创办示范场（村集体股份为主）仍有16万的资金缺口，需上级能给予大力支持。**镇人民政府

**年二月十八日

第二篇：“镇政府计划”政府工作计划

xx镇2007年工作计划2007年我镇工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以加快发展为主题，以构建和谐社会为目的，大力实施项目带动、招商引资、财政增收战略，扎实推进社会主义新农村建设，把xx建设成为名符其实的怀药之乡、中州名镇。工作思路是：叫响一大品牌（怀药之乡），开发两大园区（四大怀药加工销售园区、黄河滩旅游观光园区），实施三大战略（农业产业化战略、招商引资战略、小城镇战略），营造四大集群（机械制造、电线电缆、怀药加工、食品加工）。

奋斗目标是：国内生产总值增长20，限额以上工业企业总产值增长25，民营企业实交税金增长28，地方财政收入增长22，农民人均纯收入增长15，综合经济实力确保在全县处于前列位次。

（一）加快项目建设，全面实施项目带动战略。坚持抓工业首先抓项目，下大气力发展附加值高、对财政贡献大的骨干项目。千方百计拓宽融资渠道，坚持国内外并举、政府民间并举、直接间接并举，努力实现资金投入、项目建设的新突破。继续实行班子成员分包重点项目责任制，充分调动全镇上下大干项目的积极性。重点抓好2万吨无硫怀山药加工项目、恒康屠宰扩建项目、石油钻机及装配车间项目、科贸中心项目等重点项目建设，其中投资过千万元项目11个。同时，对规模以上工业企业实行梯队管理，择优扶强。重点扶持永盛、长江、恒康、怀庆等骨干企业，促其做大做强。确保年内6家企业销售收入超千万元以上，15家企业销售收入超5000万元。

（二）加快招商引资步伐，开展全民创业活动。一要加大招商引资力度。把招商引资作为推进镇跨越式发展的重中之重，严格实行目标责任制，实行一月一调度、一季一例会、半年一评比、年终定奖惩。二要创新招商方式。积极开展社会招商、能人招商和以商招商，努力争取更多的资金流向颍上、更多的企业落户大封。三要大力发展非公有制经济。认真落实上级关于加快民营经济发展的政策规定，坚持放手、放宽、放活，制定全民创业的具体措施，鼓励支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，让创造财富的源泉充分涌流，让全民创业的活力竞相迸发。

（三）加快社会主义新农村建设，提高农民生活质量。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求，有步骤、有重点地推进社会主义新公文写作农村建设。一要以大封村、老催庄为试点，搞好村容村貌整治，完善配套各项基础设施，从根本上改变脏、乱、差问题。二要充分发挥农村文化中心的主阵地作用，经常开展各类健康向上的活动。三要建立健全村两委工作制度，完善村民自治议事规则，构建村级组织规范运行的工作体系，保障广大农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权。

（五）加快小城镇建设，拉动经济发展。按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，实施三线开发，逐步形成以新孟路沿线为主的农产品加工长廊、以阳魁路沿线为主的花卉长廊、以黄河大堤沿线为主的绿色长廊，逐步建成具有特色的小城镇建设。同时，以繁荣商贸市场、开发路带经济为重点，建设一条以大封百货市场为中心，以东岩、驾部怀药批发、大屯饮食、修配等服务业为两翼的规模化、专业化的商贸一条街，吸引民间资金投入基础设施建设和公益事业，带动和繁荣周边农村经济，大量吸纳农村富余劳动力，提高聚集和辐射能力。

（六）加快产业集群经济，壮大支柱企业。一是要大力培育产业龙头。在机械制造、电线电缆、怀药加工、食品加工等传统优势产业中选择3－4家规模大、技术领先的企业进行挂牌保护和重点扶持。二是狠抓产业结构升级。机械制造行业重点抓好长江、东唐郭制动器等高档次产品的开发和规模化生产，力争大批产品打入国际市场；电线电缆行业重点抓好金滔、西岩小区等特种电缆研制开发，促进产品向高科技方向发展；怀药加工行业重点抓好永盛、怀庆、盛达、地黄宝等怀药深加工，提高怀药附加值；食品加工行业重点抓好恒康、瑞宝、红星等企业的扩张，进一步拉长产业链条。三是狠抓名牌产品的培育。把创名牌作为推动传统产业上档次、上水平的战略措施来抓，积极帮助企业与科研单位联姻，对有一定知名度的企业和产品进行规划、包装、宣传，使“长江”、“火金”、“恒康”等商标成为全省乃至全国驰名品牌，确保企业在市场竞争中永远立于不败之地。

第三篇：“镇政府依法行政计划”政府工作计划

结合《**市2006依法行政工作计划》和《***市2006年依法行政工作计划》等相关文件精神，结合我镇的实际情况，为全面推进我镇的依法行政工作，现就我镇2006年依法行政工作作如下安排：

一、加强领导，健全机构

为进一步统一全镇干部的思想，切实推进和全面落实依法行政工作，镇党委专门成立依法行政工作领导小组，由镇党委书记***同志任组长，镇党委副书记、镇长***，镇党委副书记***同志任副组长，***、***同志为成员。领导小组下设办公室由**同志兼任办公室主任，**办负责日常工作。

二、加强制度建设，保障依法行政

严格按照依法行政的具体要求，进一步健全依法行政管理制度，坚持用制度和措施保障依法行政工作的落实。加强学习依法行政的具体内容，及时掌握依法行政的相关知识；加强对干部的管理和教育，提高干部依法行政的意识和能力；加强对依法行政工作的监督，提高依法行政的执行力，确保依法行政工作的顺利推进。

三、健全决策机制

按照依法行政的要求，全面推进各项工作，认真落实《都江堰市重大行政决策事项公示和听证暂行办法》的规定，对重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投资项目等涉及人民群众切身利益的重大决策，做到决策前进行公示，需要听证的，组织听证，健全民主、科学的决策机制。

四、制定规范性文件

1、严格落实《***市行政规范性文件制定和备案规定》。

2、制定的规范性文件在规定的时限内按要求报送市政府法制办备案，做到“有件必备”。

3、加强规范性文件的备案审查工作，坚决纠正违法或不当的规范性文件，切实做到“有备必审、有错必纠”。

4、接受对规范性文件备案工作的监督检查，不定期、不定时地对本镇备案工作情况进行自查。对出现问题的及时通报。

五、工作安排

1、组织机关干部认真系统的学习《行政许可法》、《行政处罚法》、和《行政复议法》。

2、积极配合市人事局做好《公务员法》的宣传、学习、培训工作。

3、采取多种形式，努力做好贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《成都市依法行政五年规划》情况的宣传工作。

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第四篇：“镇政府依法行政计划”政府工作计划（范文）

结合《**市2009依法行政工作计划》和《***市2009年依法行政工作计划》等相关文件精神，结合我镇的实际情况，为全面推进我镇的依法行政工作，现就我镇2009年依法行政工作作如下安排：AZT123范文网

一、加强领导，健全机构AZT123范文网

为进一步统一全镇干部的思想，切实推进和全面落实依法行政工作，镇党委专门成立依法行政工作领导小组，由镇党委书记***同志任组长，镇党委副书记、镇长***，镇党委副书记***同志任副组长，***、***同志为成员。领导小组下设办公室由**同志兼任办公室主任，**办负责日常工作。AZT123范文网

二、加强制度建设，保障依法行政AZT123范文网

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严格按照依法行政的具体要求，进一步健全依法行政管理制度，坚持用制度和措施保障依法行政工作的落实。加强学习依法行政的具体内容，及时掌握依法行政的相关知识；加强对干部的管理和教育，提高干部依法行政的意识和能力；加强对依法行政工作的监督，提高依法行政的执行力，确保依法行政工作的顺利推进。AZT123范文网

三、健全决策机制AZT123范文网

按照依法行政的要求，全面推进各项工作，认真落实《都江堰市重大行政决策事项公示和听证暂行办法》的规定，对重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投资项目等涉及人民群众切身利益的重大决策，做到决策前进行公示，需要听证的，组织听证，健全民主、科学的决策机制。AZT123范文网

四、制定规范性文件AZT123范文网

1、严格落实《***市行政规范性文件制定和备案规定》。AZT123范文网

2、制定的规范性文件在规定的时限内按要求报送市政府法制办备案，做到“有件必备”。AZT123范文网

3、加强规范性文件的备案审查工作，坚决纠正违法或不当的规范性文件，切实做到“有备必审、有错必纠”。AZT123范文网

4、接受对规范性文件备案工作的监督检查，不定期、不定时地对本镇备案工作情况进行自查。对出现问题的及时通报。AZT123范文网

五、工作安排AZT123范文网

1、组织机关干部认真系统的学习《行政许可法》、《行政处罚法》、和《行政复议法》。AZT123范文网

2、积极配合市人事局做好《公务员法》的宣传、学习、培训工作。AZT123范文网

3、采取多种形式，努力做好贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《成都市依法行政五年规划》情况的宣传工作。AZT123范文网

第五篇：“2009年镇政府计划”政府工作计划

adc123范文网三不断提升全镇新农村建设水平。在完善配套上东村、林雨、西关、大田窝新农村建设，突出抓好2009年确定的兰古庄重点推进村的同时，切实提升全镇新农村建设水平。adc123范文网

四、规划实施兰村5000亩果园节水灌溉工程。adc123范文网

五、着力抓好城镇菜蓝子工程。以小府村为主改造蔬菜日光温室20个，以东关村为主新建塑料大棚50个。adc123范文网

六、协调完成背崖地质灾害山体综合治理工程。adc123范文网

八、协调完成临吉高速路的拆迁登记与搬迁补偿工作。adc123范文网

九、完成投资40万元的乡镇文化站建设工程，达到设施齐全，功能完备。adc123范文网

十、完成东关村圪针沟道路拓宽改造工程。adc123范文网

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