市体育局开展行政效能建设情况汇报材料

第一篇：市体育局开展行政效能建设情况汇报材料

市监察局：

近年来，我局按照市纪委、市监察局的要求，紧扣体育工作实际，把行政效能建设工作当成一件大事来抓。把转变机关工作作风；贯彻执行国家法律法规、省市政策政令；规范局的各类规章制度；切实解决全面建设中存在的薄弱环节等作为扎实推进行政效能建设工作的重点，取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一、领导重视，把行政效能建设工作摆上重要位置

几年来，我局党委按照市委市政府的要求，围绕建设成与现代化大都市相适应的全国一流体育城市的目标，扎实推进行政效能建设工作，把行政效能建设工作摆上重要议事日程。一是分工负责。局党委多次开会研究行政效能建设工作，实行由党委书记负总责，分工纪委书记具体抓行政效能建设工作，各位局领导负责抓好分管业务部门和基层单位的行政效能建设工作，并由纪检监察部门牵头，组织人事部门、机关党委及相关部门配合做好行政效能建设工作，从而形成了整体合力抓好行政效能建设工作的工作格局。二是深入教育。2003年10月，广州市行政效能监察工作座谈会以后，局党委及时传达学习贯彻会议精神，要求机关部门、各级领导干部要充分认识加强行政效能建设工作的重要性，要确实转变工作作风，牢固树立为体育、为基层、为群众和市民服务的意识，树立起“窗口”意识、“品牌”意识。三是经常检查督促。几年来，局领导在局系统会议上多次强调行政效能建设工作，到基层检查指导工作时，把行政效能建设工作情况作为一项检查指导的重要内容，在年度考核评比时，也把各单位坚持抓好行政效能工作作为一个重要考核指标。

二、机关带头，把依法行政和机关作风建设作为加强行政效能建设工作的突破口

机关依法行政和作风建设是机关行政效能建设的具体体现，大力加强机关依法行政力度和作风建设能有效地推进局系统的行政效能建设工作，为全系统各基层单位起到示范和指导作用。

(一)强化机关依法行政观念。坚持对机关干部进行依法行政教育，尤其是2003年我国《行政许可法》颁布后，2003年底至2004年初，我们分别邀请市法制办领导和法律专家两次作专题学习辅导，学习《行政许可法》及配套规定，为了巩固学习成果，还组织全体机关干部进行了学习测试，加深对《行政许可法》基本内容、精神实质的理解和记忆，促进机关干部将依法行政意识转化为自觉行动，真正做到知法、守法，依法办事。2003年以来，局机关没有发生违法行政投诉的情况。

(二)大力推进政务公开。政务公开工作方面，对我局现有的三项审批事项，即二级运动员、二级裁判员、二级社会体育指导员的审批，全部向社会公开了办公地址、办公时间、办公电话、审批依据、审批条件、审批程序、需要提交的材料等，在机关办公楼，还设立了办事指南电子显示屏、政务公开栏、投诉信箱等，为群众提供方便，接受干部群众监督。不仅如此，三项审批事项不仅严格依法依规进行，而且对每一项(个)报批都在尽短时间给予办理，保证审批人员满意。几年来，没有出现审批的部门和办事人员被投诉的情况。我们还做到不定期向局系统公布局党委会、局办公会所议重大事项，坚持在机关内部定期公布机关干部每年公务出访次数、处以上领导干部全年收入、上交礼品的情况等。

(三)努力加强机关作风建设。几年来，我们重点加强机关作风建设，推进了机关干部的工作作风改变，解决了一些倾向性问题。一是 “四难”问题得到根本转变。“门难进、脸难看、事难办、话难听”是前几年机关工作作风方面存在的主要问题。局机关党委在机关干部会议上，对个别部门、个别干部身上存在的“四难”问题“抓住不放”，经常教育，在各处室办公室显著位置张挂《机关干部从政道德守则》，给每个机关党员干部制作一块座右铭警示牌，经常组织机关干部学习《广州市直属机关干部从政道德守则》、《国家公务员暂行条例》、《广州市体育局机关及其公务员服务行为规范试行规定》。新的《公务员法》出台施行后，我们发给局机关干部人手一册。还利用每周三下午的党团活动时间，组织机关党员干部收看防腐倡廉教育片。把“四难”问题作为机关干部年终考核评比的一个标准，从而在局机关形成一种打压“四难”的浓厚氛围。二是公仆意识和群众观念得到增强。引导机关干部要对照《公务员法》关于权利义务要求，从自身做起，从现在做起，从一言一行做起，从关心基层、关心群众切身利益的事情做起，特别是党员干部要从行动上体现党员先进性标准，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在除“四难”上动真格，树形象，见效果。重点解决了个别机关干部身上存在的“出工不出力”、“做一天和尚撞一天钟”的工作态度。三是机关干部综合素质得到提高。我们努力加强机关干部综合素质培养，提升机关干部为基层、为群众服务的本领，提高机关工作质量和效率。近年来，我们先后采取了集中培训、专题业务知识讲座、选送年轻干部到国（境）外进修、参加各级主管部门举办的更新知识培训等方式，加强培训，提高素质。为了鼓励干部不断学习，完善了干部参加本科、研究生、博士等学历学习学费支持的有关规定。几年来，局机关干部业余自学的多了，报考电大、函授、自考的多了。目前，仅局机关就有17人在继续攻读本科、研究生、博士学历。

三、把握重点，做实五个方面的行政效能建设工作

近几年来，我们在转变机关工作作风的同时，还把容易滋生腐败、出现问题的薄弱环节作为加

批、收费情况等。从中总结成功的管理经验，分析存在问题，针对有的单位没有建立和执行公车管理制度、有的没有执行政府采购规定到公务用车指定点维修和加油、公车私用现象不同程度存在等问题提出批评，并限期整改。为确实加强公务用车的管理，局专门制定《广州市体育局机关公务用车管理制度》。三是加强体育彩票公益金使用监管。去年年初成立了广州市体育彩票公益金项目资金评审委员会，进一步加强对体育彩票公益金使用的监督管理。评审委员会制定了公益金分配原则，研究了2003、2004年两个年度公益金资金项目计划，组织对2002—2003年全市使用体育彩票公益金建设项目，包括按规定招投标，确定建筑(装修)单位，工程建设质量，建成后使用、管理、维护和效益等情况检查，确保体育彩票公益金“取之于民，用之于体”。

（五）强化法规制度建设，进一步规范管理。近年来，我们把加强制度建设，规范管理作为行政效能监察工作的重点之一，建立健全和完善了一系列法规制度。这些法规制度是：《广州市体育竞赛表演市场管理办法》已于今年7月31 日由市人民政府3号令公布，明年1月1日起施行。《广州市体育局局长办公会议事规则》、《党委会议事规则》、《广州市体育局系统财务管理工作意见》、《广州市体育局系统场馆经营管理工作意见》、《广州市体育局实行党风廉政建设责任制暂行办法》及配套制度等，并坚持用制度规范管理。今年又结合上半年的先进性教育活动查找的问题和制定的整改措施，先后建立、健全和完善了《关于邀请领导干部出席有关活动的实施办法（暂行）》、《广州市体育局重大事项通报制度（试行）》、《广州市体育局基建维修工程招标管理办法》、《关于印发重大单项赛事预算编制标准和原则的通知》、《广州市体育局审计工作暂行办法》、《广州市体育局机关公务用车管理制度》等。同时，各处室认真做好规定制度的清理工作，对于原有规章制度，不够完善的及时健全，现缺少的加紧制定，进一步完善了学习制度、培训制度、管理制度、联系群众制度和各种工作机制，为推动我市的群众体育、竞技体育、体育产业的发展提供了坚实的制度保证。同时，注重提高制度建设的质量和水平，把抓规章制度的执行落实作为规范管理，提高效能的有效途径，一抓到底。例如：去年初，我们发现有个场地没有执行物业租赁合同管理制度中关于减租审批程序规定，新签订的补充合同将造成该场200多万元不应有损失的问题后，严格按照制度规定，提出得力的整改措施，明确整改时间，督促该场挽回了不应有的损失。

四、稳步推进，在行政效能建设工作求实效上下功夫

（一）充分发挥行政效能建设工作的职能作用，促进先进性教育《整改方案》落到实处。我们把行政效能建设工作与今年的先进性教育活动紧密结合起来,把先进性教育活动中分析问题、查找问题、征求意见中发现的需要整改的问题作为加强监督检查的重点，充分发挥行政效能监察工作的职能作用，促进整改达到应有的实效。先进性教育活动中，通过座谈会、发放征求意见表、开通热线电话、设置意见箱等多种形式广泛征求到群众意见100余条，最后进一步疏理归纳成27个需要整改的问题，局党委专门开会研究制定了《市体育局征求意见整改方案》,纪检、监察部门配合组织人事部门抓好整改方案的落实。几个月来，机关各相关处室按照《整改方案》的要求，先后完成18个整改问题，其它9项需要整改的问题，有的需要与市其它直属机关进一步沟通协调，取得它们的支持；有的需要通过几年的努力，逐步建立健全，这些都按照《整改方案》的要求正在逐步实施。从整改的成效中，局系统党员干部和全体员工看到了局党委抓工作的决心，看到了机关加强整改和督促检查的力度，体会到先进性教育实实在在的效果。一是在干部培养和队伍建设工作上得到了加强。研究制定了《广州市体育局在职人员学习培训暂行规定》，进一步加强了干部业务培训和调配轮岗工作。今年上半年选派公务员参加初任培训、任职培训、更新知识培训、专业知识培训等14人次，对局机关和基层单位广泛进行了干部调整，有12人得到提拔使用，14人轮换了岗位，同时，还在聚才、育才、荐才、用才等各环节下功夫，进一步促进了优秀人才脱颖而出。为加强对区(县级市)体育局领导干部的业务培训工作，我们利用市直机关工委、市总工会、市体育局在市委礼堂联合举办《广州体育与亚运》报告会的时机，特别邀请各区(县级市)体育局领导参加，让他们加深了对体育、广州体育、广州申亚意义与历程的理解，增强发展广州体育事业的责任感。为加强局系统中青年干部综合素质的培养，局于9月19-24日组织56名中青年干部到海南训练基地进行为期一周的培训，通过培训，50余名中青年干部科学思考和宏观思维的能力以及驾驭工作、谋划发展的能力得到明显增强。二是体育训练基础性工作薄弱问题得到了逐步解决。为加强“体教结合”工作，实现业余训练可持续发展，局培训竞赛处组织修订了《广州市关于加强体教结合工作的意见》（征求意见稿）。为提高体育科研效率和质量，局培训竞赛处召集科研所的领导进行座谈，进一步明确了科研所的工作指导思想、服务对象、服务内容、科研经费来源和使用等问题；为进一步加强教练员对基层训练网点业余训练的帮助指导，培训竞赛处对各训练基地提出了具体要求，还建立了每年举办一期教练员、裁判员学习班的制度。三是基层单位和群众的根本利益得到了维护。根据基层反映的教练员和运动队管理人员岗位津贴偏低的问题，局党委在认真做好思想政治工作的基础上，千方百计收集有关情况，积极向上级反映问题，争取妥善解决。局分管领导和职能部门负责人走访了深圳、珠海、佛山、增城等地，以及省体工队、省财政厅、市人事局和财政局等单位，进行调查研究和沟通协调，根据掌握的情况制成了详细的花名册，局领导带领学院和局机关的同志先后向李卓彬副市长、市财政局领导报告情况，提出了解决该问题的初步方案和建议。目前，正在筹划以提高教练员参训待遇的办法解决该问题。针对体育彩票公益金的使用宣传不够的问题，局经济处专门下发了《关于彩票公益金资助项目

注明标识的通知》，进一步完善了对公益金的监管和使用机制，定期向社会公布公益金的使用和效益情况。针对基层单位经营考核指标不够科学合理的问题，局经济处下发了《关于印发2005年市体育局系统经营考核办法的通知》。针对基层各单位资源配置和工作任务不均、个人收入不平衡的问题，局经济处加强了与市政府有关部门的沟通协调，积极引导各单位做好开源节流工作，充分挖掘自身资源，拓展经营市场。

（二）认真做好群众举报、来信来访工作，使行政效能监察工作紧贴实际、紧贴基层、紧贴群众。群众举报和来信来访问题解决的好坏，是行政效能监察工作好坏的试金石。几年来，我局纪检监察部门认真对待每一起群众举报和每一份群众来信以及每一个群众来访，使每一起举报、来信、来访基本得到妥善解决。对个别群众的误会、制度规定确实不能解决的，做好耐心细致的解释，让来访（举报、来信）对象满意而归。几年来，我们共收到群众举报和反映问题的来信100余件，来访群众和来访基层干部职工120余人次，基本上做到件件有调查核实结果，保证了绝大多数来信来访群众的满意。一是保证来信来访渠道畅通。我们制定了局领导接访日制度，在局机关一楼设立了征求意见和举报信箱，并在网上公布了投诉电话，局监察室热情接待每一位来访群众。二是依据政策认真处理每一件来信来访。局监察室按照信访工作的规定，认真对待每一件（位）来信来访，凡署名来信，在规定的工作日内件件有答复；匿名来信，也认真调查核实，以便全面掌握真实情况。三是及时指导基层纪委做好信访工作。局纪委对涉及直属单位的来信来访，及时与直属单位纪委沟通情况，加强业务指导，协助完成信访调查核实等工作。在处理群众来信中，充分体现对干部的关心、爱护和保护。今年7月，局纪委收到一封反映直属单位主要领导有关问题的匿名信后，经过调查核实情况，发现虽然来信的一部分内容不属实，但这位领导存在的一些问题确实要引起重视，为此，局纪委领导专门找他个别谈话，指出其存在的问题，进行提醒帮助。还利用适当时机，到这个单位澄清不属实的问题，对干部群众进行正确行使民主权利的教育，教育干部群众反映问题要以事实为依据，实事求是，坚决制止凭空捏造、捕风捉影不负责任的歪风邪气。通过教育，收到一定成效。

近年来，虽然我局在行政效能建设工作方面做了一些工作，但仍然存在一些问题和不足。主要是：由于制度建设有一个不断健全和完善的过程，尽管我们已经在制度建设上加大了力度，但要结合体育工作实际形成完善的制度体系，提高制度建设的质量和水平，还有待今后坚持不懈努力。

特此报告。

第二篇：市体育局开展行政效能建设情况汇报材料

市体育局开展行政效能建设情况汇报材料

市监察局：

近年来，我局按照市纪委、市监察局的要求，紧扣体育工作实际，把行政效能建设工作当成一件大事来抓。把转变机关工作作风；贯彻执行国家法律法规、省市政策政令；规范局的各类规章制度；切实解决全面建设中存在的薄弱环节等作为扎实推进行政效能建设工作的重点，取得了明显成效。

现将有关情况报告如下：

一、领导重视，把行政效能建设工作摆上重要位置

几年来，我局党委按照市委市政府的要求，围绕建设成与现代化大都市相适应的全国一流体育城市的目标，扎实推进行政效能建设工作，把行政效能建设工作摆上重要议事日程。一是分工负责。局党委多次开会研究行政效能建设工作，实行由党委书记负总责，分工纪委书记具体抓行政效能建设工作，各位局领导负责抓好分管业务部门和基层单位的行政效能建设工作，并由纪检监察部门牵头，组织人事部门、机关党委及相关部门配合做好行政效能建设工作，从而形成了整体合力抓好行政效能建设工作的工作格局。二是深入教育。2003年10月，广州市行政效能监察工作座谈会以后，局党委及时传达学习贯彻会议精神，要求机关部门、各级领导干部要充分认识加强行政效能建设工作的重要性，要确实转变工作作风，牢固树立为体育、为基层、为群众和市民服务的意识，树立起“窗口”意识、“品牌”意识。三是经常检查督促。几年来，局领导在局系统会议上多次强调行政效能建设工作，到基层检查指导工作时，把行政效能建设工作情况作为一项检查指导的重要内容，在考核评比时，也把各单位坚持抓好行政效能工作作为一个重要考核指标。

二、机关带头，把依法行政和机关作风建设作为加强行政效能建设工作的突破口

机关依法行政和作风建设是机关行政效能建设的具体体现，大力加强机关依法行政力度和作风建设能有效地推进局系统的行政效能建设工作，为全系统各基层单位起到示范和指导作用。

(一)强化机关依法行政观念。坚持对机关干部进行依法行政教育，尤其是2003年我国《行政许可法》颁布后，2003年底至2004年初，我们分别邀请市法制办领导和法律专家两次作专题学习辅导，学习《行政许可法》及配套规定，为了巩固学习成果，还组织全体机关干部进行了学习测试，加深对《行政许可法》基本内容、精神实质的理解和记忆，促进机关干部将依法行政意识转化为自觉行动，真正做到知法、守法，依法办事。2003年以来，局机关没有发生违法行政投诉的情况。

(二)大力推进政务公开。政务公开工作方面，对我局现有的三项审批事项，即二级运动员、二级裁判员、二级社会体育指导员的审批，全部向社会公开了办公地址、办公时间、办公电话、审批依据、审批条件、审批程序、需要提交的材料等，在机关办公楼，还设立了办事指南电子显示屏、政务公开栏、投诉信箱等，为群众提供方便，接受干部群众监督。不仅如此，三项审批事项不仅严格依法依规进行，而且对每一项(个)报批都在尽短时间给予办理，保证审批人员满意。几年来，没有出现审批的部门和办事人员被投诉的情况。我们还做到不定期向局系统公布局党委会、局办公会所议重大事项，坚持在机关内部定期公布机关干部每年公务出访次数、处以上领导干部全年收入、上交礼品的情况等。

(三)努力加强机关作风建设。几年来，我们重点加强机关作风建设，推进了机关干部的工作作风改变，解决了一些倾向性问题。一是“四难”问题得到根本转变。“门难进、脸难看、事难办、话难听”是前几年机关工作作风方面存在的主要问题。局机关党委在机关干部会议上，对个别部门、个别干部身上存在的“四难”问题“抓住不放”，经常教育，在各处室办公室显著位置张挂《机关干部从政道德守则》，给每个机关党员干部制作一块座右铭警示牌，经常组织机关干部学习《广州市直属机关干部从政道德守则》、《国家公务员暂行条例》、《广州市体育局机关及其公务员服务行为规范试行规定》。新的《公务员法》出台施行后，我们发给局机关干部人手一册。还利用每周三下午的党团活动时间，组织机关党员干部收看防腐倡廉教育片。把“四难”问题作为机关干部年终考核评比的一个标准，从而在局机关形成一种打压“四难”的浓厚氛围。二是公仆意识和群众观念得到增强。引导机关干部要对照《公务员法》关于权利义务要求，从自身做起，从现在做起，从一言一行做起，从关心基层、关心群众切身利益的事情做起，特别是党员干部要从行动上体现党员先进性标准，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在除“四难”上动真格，树形象，见效果。重点解决了个别机关干部身上存在的“出工不出力”、“做一天和尚撞一天钟”的工作态度。三是机关干部综合素质得到提高。我们努力加强机关干部综合素质培养，提升机关干部为基层、为群众服务的本领，提高机关工作质量和效率。近年来，我们先后采取了集中培训、专题业务知识

讲座、选送年轻干部到国（境）外进修、参加各级主管部门举办的更新知识培训等方式，加强培训，提高素质。为了鼓励干部不断学习，完善了干部参加本科、研究生、博士等学历学习学费支持的有关规定。几年来，局机关干部业余自学的多了，报考电大、函授、自考的多了。目前，仅局机关就有17人在继续攻读本科、研究生、博士学历。

三、把握重点，做

实五个方面的行政效能建设工作

近几年来，我们在转变机关工作作风的同时，还把容易滋生腐败、出现问题的薄弱环节作为加强监督检查的重要环节。

（一）强化干部选拔任用的监督。近几年，随着广州体育事业的迅速发展，我局在用人、选材，引进人才等人事工作上更令人关注，执行干部人事制度的公平、公正、公开也被纳入行政效能监督检查的重要环节。局纪委重视干部选拔任用工作中群众的意见和反映，对直属单位领导干部竞争上岗、岗位轮换，机关非领导职务竞争上岗等工作的报名、资格审查、笔试、竞争演讲、群众测评、组织考察、初定人选、党委研究决定、任前公示等各个程序、环节进行监督，及时向组织人事部门和局党委反馈意见，不断扩大干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

（二）强化对建设维修工程项目的全程跟踪监督。为了加强局里建设维修工程项目的领导，我局成立了基建领导小组，局党委书记担任组长、局纪委书记、监察室负责人和负责审计工作的同志都是基建领导小组的成员，建设维修工程项目立项、预算、资金来源等都要提交基建领导小组研究确定，规范管理。遵守《招标投标法》和《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标评标委员会和评标办法规定（试行）》及《关于广州建筑市场廉洁准入制度的规定》，严格执行五万元以上的项目都必须经过招标投标的方式组织施工建设的规定。近三年来，我局系统共有建设维修工程48项，涉及建设资金4000多万元，每项工程的立项、预算、投标单位资质审查、摇珠确定正式投标人、发标、评标等过程、环节都有纪检监察部门人员在场参与监督，对确定为基建维修的专项资金的使用管理，局纪委也进行全程监督，保证专款专用。例如：前段时间，我们发现有个基层单位领导未经批准，擅自动用该单位工程建设资金购置其他办公设备，局纪委通过采取一系列措施既制止了这宗挪用专项工程款的违纪问题的发生，也教育挽救了干部。

（三）强化对体育大赛(活动)的全程跟踪监督。近年来，随着我局举办（承办）的国际国内大赛和各种体育活动逐年增多，加强对大赛和活动的监管，已成为新形势下预防腐败的迫切任务，我们把体育大赛（活动）赛前、赛中、赛后全程动态监督当成预防腐败工作的重点。两年来，先后对20余项国际国内大赛和活动进行审计监督，有力地促进了赛事（活动）的健康、规范、安全。一是努力完善规范赛事（活动）各项制度、标准、原则。在进一步完善财务管理制度的同时，修订了《广州市体育局审计工作暂行办法》、《重大单项赛事预算编制标准和原则》，在原有财务管理制度中新增了涉及赛事（活动）财务管理的十二项具体内容，对竞赛、接待、公务、宣传、工作人员费用、不可预见费用等八个方面72个项目制定了编制预算原则和标准。这些制度和标准为承办赛事（活动）的单位提供了经费预算和执行的依据。二是严格赛前预算。大赛前，体育经济处、监察室对赛事（活动）财政资金的预算认真审核把关，对不符合开支标准和原则的预算提出修改意见和建议，并督促承办赛事（活动）的单位进行调整。大赛专项审计组参与大赛计划制定、经费预算、协议的签订，保证经费预算的合理和各项协议的合法、有效。三是严格赛中经费使用。在大赛中，体育经济处领导参与重大赛事、活动的财务部的领导工作，对赛事活动的经费使用、帐务处理、会计科目等直接指导，跟踪监督。四是认真做好赛后专项审计评价。重点做好大赛资金及体育彩票公益金的使用效益评价，对国家财经法规和局财务制度的执行情况等进行分析，发现问题，限期整改。这种动态监管有效防止了体育大赛中可能出现的腐败黑洞，使审计监督工作发挥了应有效能。近年来先后对世界杯男子足球亚洲预选赛（中国对芬兰、中国对科威特），全国竞走锦标赛暨奥运会选拔赛，中国女排对广州男排对抗赛，雅典奥运会亚洲拳击资格赛等共6000多万元办赛经费进行了财务收支审计，对审计中发现的执行预算、财务收支、具体帐务处理、缴纳税费等方面存在的问题，提出了二十三条整改意见，局机关职能部门加强跟踪整改，从而促进了办赛经费的使用规范、安全。

（四）强化执行财务制度、场馆经营管理制度、政府采购制度、体育彩票公益金使用的监督。一是加强财务监督管理。我们重视财务人员、经营管理人员的教育，定期组织直属单位党政一把手、财务和经营管理人员的培训学习，请市财政局领导和局领导讲课，组织学习《财政违法行为处罚处分条例》、《市体育局财务管理工作意见》和《市体育局审计工作暂行办法》以及上级有关财务政策法规。不定期组织经营管理人员学习政府招投标法和有关政策法规，教育他们遵章守纪，始终保持清醒的头脑，做到拒腐蚀永不沾。今年的先进性教育和纪律教育活动中，先后两次专门组织直属单位党政领导、纪委书记、财务主管、机关有关职能部门领导160余人学习部门预算的知识和财务工作的法规制度，学习《市体育局审计工作暂行办法》等，在学习会上，按照局党委的决定和安排，局纪委书记作了讲话，分析了直属单位执行财务管理制度、经营管理制度的现状，指出近年来在执行有关制度及领导干部经济责任审计、重大赛事活动审计中发现的问题，对今后加强财务管理，强化审计整改监督，加大审计结果运用力度等提出了3个方面的具体要求。去年年底，机关职能部门对14个基层单位进行了执行财务管理制度、场馆经营管理制度情况的监督检查，对检查中发现的问题，抓住不放，提出整改要求，限期落实整改。最近，按照局纪委的统一安排，局监察室正会同体育经济处对这些单位的整改情况逐个检查，确保整改工作落到实处。二是规范政府采购。认真学习贯彻省市关于采购当事人行为规范、集中采购和非集中采购规则的文件精神，严格政府采购预算，督促提高采购效率。定期对执行政府采购制度的情况监督检查，对少数单位购置设备没有执行政府采购制度，督促整改。三是规范公务车辆管理。2004年初，我们对全系统公务车辆使用管理情况进行全面调查了解，掌握了公车数量(含超编车)、每辆车全年发生的费用(包括维修费、汽油费、路桥费、保管费等)，直属单位建立管理制度和执行制度情况、私事借车审批、收费情况等。从中总结成功的管理经验，分析存在问题，针对有的单位没有建立和执行公车管理制度、有的没有执行政府采购规定到公务用车指定点维修和加油、公车私用现象不同程度存在等问题提出批评，并限期整改。为确实加强公务用车的管理，局专门制定《广州市体育局机关公务用车管理制度》。三是加强体育彩票公益金使用监管。去年年初成立了广州市体育彩票公益金项目资金评审委员会，进一步加强对体育彩票公益金使用的监督管理。评审委员会制定了公益金分配原则，研究了2003、2004年两个公益金资金项目计划，组织对2002—2003年全市使用体育彩票公益金建设项目，包括按规定招投标，确定建筑(装修)单位，工程建设质量，建成后使用、管理、维护和效益等情况检查，确保体育彩票公益金“取之于民，用之于体”。

（五）强化法规制度建设，进一步规范管理。近年来，我们把加强制度建设，规范管理作为行政效能监察工作的重点之一，建立健全和完善了一系列法规制度。这些法规制度是：《广州市体育竞赛表演市场管理办法》已于今年7月31日由市人民政府3号令公布，明年1月1日起施行。《广州市体育局局长办公会议事规则》、《党委会议事规则》、《广州市体育局系统财务管理工作意见》、《广州市体育局系统场馆经营管理工作意见》、《广州市体育局实行党风廉政建设责任制暂行办法》及配套制度等，并坚持用制度规范管理。今年又结合上半年的先进性教育活动查找的问题和制定的整改措施，先后建立、健全和完善了《关于邀请领导干部出席有关活动的实施办法（暂行）》、《广州市体育局重大事项通报制度（试行）》、《广州市体育局基建维修工程招标管理办法》、《关于印发重大单项赛事预算编制标准和原则的通知》、《广州市体育局审计工作暂行办法》、《广州市体育局机关公务用车管理制度》等。同时，各处室认真做好规定制度的清理工作，对于原有规章制度，不够完善的及时健全，现缺少的加紧制定，进一步完善了学习制度、培训制度、管理制度、联系群众制度和各种工作机制，为推动我市的群众体育、竞技体育、体育产业的发展提供了坚实的制度保证。同时，注重提高制度建设的质量和水平，把抓规章制度的执行落实作为规范管理，提高效能的有效途径，一抓到底。例如：去年初，我们发现有个场地没有执行物业租赁合同管理制度中关于减租审批程序规定，新签订的补充合同将造成该场200多万元不应有损失的问题后，严格按照制度规定，提出得力的整改措施，明确整改时间，督促该场挽回了不应有的损失。

四、稳步推进，在行政效能建设工作求实效上下功夫

（一）充分发挥行政效能建设工作的职能作用，促进先进性教育《整改方案》落到实处。我们把行政效能建设工作与今年的先进性教育活动紧密结合起来,把先进性教育活动中分析问题、查找问题、征求意见中发现的需要整改的问题作为加强监督检查的重点，充分发挥行政效能监察工作的职能作用，促进整改达到应有的实效。先进性教育活动中，通过座谈会、发放征求意见表、开通热线电话、设置意见箱等多种形式广泛征求到群众意见100余条，最后进一步疏理归纳成27个需要整改的问题，局党委专门开会研究制定了《市体育局征求意见整改方案》,纪检、监察部门配合组织人事部门抓好整改方案的落实。几个月来，机关各相关处室按照《整改方案》的要求，先后完成18个整改问题，其它9项需要整改的问题，有的需要与市其它直属机关进一步沟通协调，取得它们的支持；有的需要通过几年的努力，逐步建立健全，这些都按照《整改方案》的要求正在逐步实施。从整改的成效中，局系统党员干部和全体员工看到了局党委抓工作的决心，看到了机关加强整改和督促检查的力度，体会到先进性教育实实在在的效果。一是在干部培养和队伍建设工作上得到了加强。研究制定了《广州市体育局在职人员学习培训暂行规定》，进一步加强了干部业务培训和调配轮岗工作。今年上半年选派公务员参加初任培训、任职培训、更新知识培训、专业知识培训等14人次，对局机关和基层单位广泛进行了干部调整，有12人得到提拔使用，14人轮换了岗位，同时，还在聚才、育才、荐才、用才等各环节下功夫，进一步促进了优秀人才脱颖而出。为加强对区(县级市)体育局领导干部的业务培训工作，我们利用市直机关工委、市总工会、市体育局在市委礼堂联合举办《广州体育与亚运》报告会的时机，特别邀请各区(县级市)体育局领导参加，让他们加深了对体育、广州体育、广州申亚意义与历程的理解，增强发展广州体育事业的责任感。为加强局系统中青年干部综合素质的培养，局于9月19-24日组织56名中青年干部到海南训练基地进行为期一周的培训，通过培训，50余名中青年干部科学思考和宏观思维的能力以及驾驭工作、谋划发展的能力得到明显增强。二是体育训练基础性工作薄弱问题得到了逐步解决。为加强“体教结合”工作，实现业余训练可持续发展，局培训竞赛处组织修订了《广州市关于加强体教结合工作的意见》（征求意见稿）。为提高体育科研效率和质量，局培训竞赛处召集科研所的领导进行座谈，进一步明确了科研所的工作指导思想、服务对象、服务内容、科研经费来源和使用等问题；为进一步加强教练员对基层训练网点业余训练的帮助指导，培训竞赛处对各训练基地提出了具体要求，还建立了每年举办一期教练员、裁判员学习班的制度。三是基层单位和群众的根本利益得到了维护。根据基层反映的教练员和运动队管理人员岗位津贴偏低的问题，局党委在认真做好思想政治工作的基础上，千方百计收集有关情况，积极向上级反映问题，争取妥善解决。局分管领导和职能部门负责人走访了深圳、珠海、佛山、增城等地，以及省体工队、省财政厅、市人事局和财政局等单位，进行调查研究和沟通协调，根据掌握的情况制成了详细的花名册，局领导带领学院和局机关的同志先后向李卓彬副市长、市财政局领导报告情况，提出了解决该问题的初步方案和建议。目前，正在筹划以提高教练员参训待遇的办法解决该问题。针对体育彩票公益金的使用宣传不够的问题，局经济处专门下发了《关于彩票公益金资助项目注明标识的通知》，进一步完善了对公益金的监管和使用机制，定期向社会公布公益金的使用和效益情况。针对基层单位经营考核指标不够科学合理的问题，局经济处下发了《关于印发2005年市体育局系统经营考核办法的通知》。针对基层各单位资源配置和工作任务不均、个人收入不平衡的问题，局经济处加强了与市政府有关部门的沟通协调，积极引导各单位做好开源节流工作，充分挖掘自身资源，拓展经营市场。

（二）认真做好群众举报、来信来访工作，使行政效能监察工作紧贴实际、紧贴基层、紧贴群众。群众举报和来信来访问题解决的好坏，是行政效能监察工作好坏的试金石。几年来，我局纪检监察部门认真对待每一起群众举报和每一份群众来信以及每一个群众来访，使每一起举报、来信、来访基本得到妥善解决。对个别群众的误会、制度规定确实不能解决的，做好耐心细致的解释，让来访（举报、来信）对象满意而归。几年来，我们共收到群众举报和反映问题的来信100余件，来访群众和来访基层干部职工120余人次，基本上做到件件有调查核实结果，保证了绝大多数来信来访群众的满意。一是保证来信来访渠道畅通。我们制定了局领导接访日制度，在局机关一楼设立了征求意见和举报信箱，并在网上公布了投诉电话，局监察室热情接待每一位来访群众。二是依据政策认真处理每一件来信来访。局监察室按照信访工作的规定，认真对待每一件（位）来信来访，凡署名来信，在规定的工作日内件件有答复；匿名来信，也认真调查核实，以便全面掌握真实情况。三是及时指导基层纪委做好信访工作。局纪委对涉及直属单位的来信来访，及时与直属单位纪委沟通情况，加强业务指导，协助完成信访调查核实等工作。在处理群众来信中，充分体现对干部的关心、爱护和保护。今年7月，局纪委收到一封反映直属单位主要领导有关问题的匿名信后，经过调查核实情况，发现虽然来信的一部分内容不属实，但这位领导存在的一些问题确实要引起重视，为此，局纪委领导专门找他个别谈话，指出其存在的问题，进行提醒帮助。还利用适当时机，到这个单位澄清不属实的问题，对干部群众进行正确行使民主权利的教育，教育干部群众反映问题要以事实为依据，实事求是，坚决制止凭空捏造、捕风捉影不负责任的歪风邪气。通过教育，收到一定成效。

近年来，虽然我局在行政效能建设工作方面做了一些工作，但仍然存在一些问题和不足。主要是：由于制度建设有一个不断健全和完善的过程，尽管我们已经在制度建设上加大了力度，但要结合体育工作实际形成完善的制度体系，提高制度建设的质量和水平，还有待今后坚持不懈努力。

特此报告。

第三篇：行政效能建设汇报材料

咸宁市中心医院

行政效能建设汇报材料

为了巩固整顿机关作风成果，促进机关行政效能提速，不断优化我院业务发展环境，推动我院机关职能科室行政效能建设，我院进行了认真宣传发动，扎实查找存在的问题，制订和完善了一系列制度，并加以落实整改措施，取得了明显的成效。现将我院行政效能建设工作情况汇报如下：

一、全面宣传发动，加强领导，统一认识

我院召开了院长办公会，专题讨论行政效能建设问题，出台了《行政效能建设的若干意见》和《行政效能建设的实施方案》，不仅在领导班子中统一了思想认识，而且要求班子成员从自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在院周会上对会议内容和会议要求进行了传达，以提高行政效能为目标，紧密结合工作职能，要求全院进一步改进工作作风、强化行政管理，不断增进大局意识、服务意识，以满足临床需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个科室认真查找各自效能建设方面存在问题。通过宣传发动，使全院职工充分认识到行政效能建设的重要性，深刻理解和准确定位各自的职责，自觉践行“三个代表”，做到廉洁、高效、规范，切实为医疗服务，为医院发展做贡献。同时，我院成立了行政效能建设领导小组和办公室，领导小组由何小飞院长任组长，行政效能领导小组全面负责全院行政效能建设的组织、协调和指导，对行政效能建设工作情况负责。

二、抓住关键环节，全面推进和落实效能建设

针对行政效能建设方面存在的问题，我院从关键环节抓起，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我院良好医疗环境。

（一）加强思想教育，转变作风

以创优质服务为主题，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，进一步深入学习“三个代表”重要思想、十七大精神和科学发展观，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导干部职工牢固树立全心全意为病人服务的理念，提高为病人服务的质量和水平，为医院的快速健康发展，创新工作思路和工作方法。

（二）规范机关行为，提高效率

一是全面实行工作目标责任制考评，按照《行政职能科室综合目标管理考核办法》的要求，将工作任务、目标进行细化量化，认真抓落实。公布本科室主要事项的办事程序和办事时限。

二是全面推行院务公开。便于群众办事、便于群众知晓、便于群众监督。制定了《院务公开实施方案》，确定公开的内容和公开的方式。今年4月份以来，凡属大的院务活动，如大的医用设备、基建项目的招标采购、财务决算、中层干部调整、职称晋升以及每次行政办公会精神等等都要通过OA或院务公开栏进行公开。

三是理顺职能明确责任。首先理顺科室之间的职能关系，对各科室的工作职能进行全面调查梳理，对交叉重复和职责不清的进行专项集中清理。通过清理，进一步明确各科室的职能、权限和责任，理顺科室之间的职责关系，尽量做到一件事情由一个科室负责，确需多个科室配合的事情，明确主办科室和协办科室，分清权限和责任，从体

制上杜绝科室之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。其二理顺科室内部职能关系，要对现有的业务和工作流程进行清理，按照科学合理、高效便捷的原则，清理、优化、再造工作流程，大力压缩内部运转时间，大幅度提高办事效率，确保限时办结制的落实。

（三）提高队伍素质，练好内功

从提高办事能力、办事效率出发，深入开展了学习型机关创建活动，在机关工作人员中树立终身学习理念，不断提高机关干部的思想和业务素质。牢固树立执政为民的理念，增强忧患意识、公仆意识、责任意识和效率意识。积极推进机关干部职业化专业化能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，增强履行岗位职责的本领、加快发展的本领、依法行政的本领、服务临床一线的本领。在机关形成了心齐、劲足、实干的良好氛围。

（四）开展评选活动，争先创优

行政职能科室按照学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型“五型”科室和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”标准，开展了流动红旗竞赛和评选活动，形成创先争优的良好氛围。

三、积极建章立制，落实效能建设长效机制

为确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立规范制度、考评机制和强化监督管理。

一是健全规章制度。各科室从规范行政行为、优化办事流程、提高行政效能入手，对现行的制度进行了一次全面清理，凡是影响办事效率，阻碍加快发展的制度，要坚决废止。从适应新形势．新任务的要求，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的行政管理制度，制订了《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等一系列提高效能的制度和规定，汇编了《咸宁市中心医院行政效建设文件》。

二是建立考评机制。按《机关绩效考评办法》，建立了考评奖惩机制，把考评结果作为评价行政职能科室及其工作人员工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。对在转变干部作风，加强机关行政效能建设中做得好的科室和个人予以表扬和奖励，对做得差的予以批评和处理。

三是畅通监督渠道。为提高效能监督效果，设立了投诉科室和电话，负责受理机关效能问题的投诉。通过发放问卷调查表、下访征询、网上调查等多种形式，组织群众对转变干部作风，加强机关行政效能建设进行评议。广泛接受监督，把机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。针对“不作为”、“慢作为”者实施行政效能过错责任追究。力争通过加强制度执行情况的跟踪管理，实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。

第四篇：市XX关于行政效能建设情况的汇报范文

市XX关于行政效能建设情况的汇报

市XX关于行政效能建设情况的汇报

9月18日，市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后，我委高度重视，认真进行了宣传发动，扎实查摆存在的问题，制订和完善了一系列制度，并加以落实整改措施，取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下：

一、全面宣传发动，进

一步提高全委人员的认识 市会议召开后，委领导立即召开党组成员会，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，对照连云港市政府工作规则，逐条对照，深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中统一思想认识，而且从班子成员自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达，以行政许可法的规范标准，紧密结合工作职能，要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政，不断进高大局意识、服务意识；第三，在全委开展提高机关效能大讨论，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动，使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性，深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“三个代表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。

二、深入查摆问题，找出效能建设的关键环节

通过专题分析和听取各方面的意见，大家一致认为，近年来，我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动，改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高，服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。

但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现：如在工作纪律上，还有不少漏洞和薄弱环节，个别人员上下班比较随便，上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象；在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。除此之外，从履行我委的职能出发，也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比，与投资者、基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现表现在以下几方面：

（一）创新意识还不够到位

今年以来，针对部份地区出现投资过热的现象，国家采取果断措施实行宏观调控，加之“铁本事件”的影响，从上到下，各级对投资项目的管理十分慎重，但针对我市来言，并非投资过热，而是投资不足，我委在这方面做了大量工作，基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情，进一步优化投资结构，努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。

（二）服务工作还不够全面

为基层、为社会、为群众服务方面，计委有较为全面的工作制度和公开承诺，限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释，受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制，特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作，一时我委还无法保证全社会完全满意。

（三）内部运转还不够协调 “全委一盘棋，工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求，全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大，专业性也较强的特点，各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解，偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。

三、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措

坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我委从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我市良好经济发展软环境：

（一）加强思想教育，转变作风

以创优质服务为主题，以创市级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育，进一步深入学习“三个代表”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为港城的快速发展和崛起，创新工作思路和工作方法，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

（二）规范机关行为，提高效率 按照《连云12全文查看

第五篇：提高行政效能建设汇报材料

文章标题：提高行政效能建设汇报材料

转变机关干部作风，提高行政效能建设

机关作风建设是机关行政效能建设的具体体现，也是提高党执政能力的核心和基础，机关作风建设的情况如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的生产生活。行政效能建设必须以解决作风问题为突破口，坚持“以人为本”，坚持立党为公，执政为民，大力

培养新的作风，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，进一步改善和加强党同人民群众的血肉联系，塑造新时期，新阶段党的先进形象，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，为建设和谐社会，实现党的各项任务提供保证。

我县的干部作风、行政效能在县委、政府的高度重视下，通过一办四中心为代表的各部门的共同努力，取得了明显的改善和长足的进步。但与“鼎足三湘，进军百强”的宏伟目标相比，与“超常规跨越式发展”的要求相比，还明显存在着不足，主要表现为政令不畅通，责任难落实，工作效率低下，暗箱操作现象时有发生；部分工作人员作风懒散、漂浮，办事推诿、拖拉，有的甚至理想、信念缺位，唯利是图，索拿卡要，把党和政府赋予的权利和职责当作个人的资本，不给好处不办事，给了好处乱办事。要进一步加强干部作风建设，提高行政效能，目前我们应该抓好一个基础，形成两个机制。一个基础是对国家干部的监督和考核，两个机制分别是国家干部的监督约束与激励机制。国家干部教育、培训、管理机制。

一、干部的监督和考核，是加强干部队伍建设，转变干部作风，提高行政效能最基础、最关键的工作。只有切实搞好干部的监督和考核，真正做到奖优罚劣，才能有效构筑建设优秀干部队伍的机制。当前要搞好乡干部队伍的监督和考核工作，必须抓好一个机构，加强两个监督，突出五个工作重点。

一个机构就是要理顺对国家干部的监督，考核机制，建立一个权威的、科学的、尽职尽责的，以平时监督考核为主的监督、考评机构。把县委组织部、人事局、纪检、监察，甚至优化办等部门有关对国家干部平时监督、考核的权力和职责，统一授权为一个机构行使，作为县委、政府改进干部作风，提高行政效能的专门工作机构，改变原来对国家干部日常的监督和考核不够、不一贯的问题。

引入两个监督，一个是要加强舆论监督，建立经常性的、制度化的舆论监督体系，公开发布有关机关作风、干部作风建设、行政效能方面的情况，要针对一些重点的部门，重要事件进行舆论跟踪深度报道，让事实说话；有时要采取暗访的形式，真实地记录和曝光机关运行的真实情况。宏扬先进，鞭挞落后。借助舆论的力量，群众的监督来促进干部作风的转变。另外要加强法律监督，主要是针对行政执法机关，要加强日常的执法监督，确保依法行政，确保执法目的和效果既符合法律的基本精神，又符合宁乡县委、政府发展宁乡、建设宁乡的大局。对于受利益驱动及其他不良动机的随意执法、乱执法、乱罚款，要以政府的名义给当事人以法律援助，即由有关部门代当事人进行行政诉讼，以法律手段来对付和制约滥用法律的行为。如果执法机关败诉，应根据有关责任追究制，追究有关人员的行政和法律责任。

突出五个工作重点：

1、突出抓制度落实

近几年党和政府对干部作风、行政效能建设高度关注，出台了一系列很好、很全面、很深入的制度。当前关键的是狠抓制度的真正贯彻和落实。要按照政务公开的要求，指导相关部门就落实有关制度制订简单、明了、易于操作、便于监督的办事制度、办事程序，明确相关责任人，并向社会公布和承诺。然后由行政效能监督部门定期进行明查暗访，监督检查，并及时上报和公布有关情况。

2、突出对个体和个案的监督

原来的监督侧重于考核和环境评估，主要是评价行业，评价部门的整体情况，存在两个方面的缺陷，一方面是客观性不够，另一方面是责任没有落实到个人，难以抓到真凭实据，失之空泛。目前我们要在继续搞好考核和环境评估工作的基础上，突出抓具体的人和事，抓个案，以点带面。要深入实际工作环节中，通过明查暗访、群众投诉、跟踪服务等多种形式，脚踏实地、持之以恒、毫不懈怠的抓作风、抓效能建设。既抓真实生动的先进典型，更要抓活生生的反面典型，还要达到一定的案例数量。在此基础上，奖优罚劣，定期公布，扶正气，压邪气。

3、突出建设好完善的投诉管理机制

对于非领导职务的公务员，我们要引入“无过即是功”的评价理念，只要忠于职守，尽职尽责，做好本职工作，不推诿，不揽权，落实到评价体系上就是只要没有投诉，就认为是优秀的公务员。因此，要抓紧建设好完善的投诉受理机制，对行政效能方面的问题，作风上的问题，鼓励公民投诉，并定期将投诉情况向社会公布，把投诉作为考核公务员的主要依据，同时，要加强对投诉的跟踪调查和督办。

4、突出对公务员的平时监督和考核

要改变对公务员的考核以年终考核一次定终身的做法，根据《公务员法》定期考核要以平时考核为基

础的精神，要加强对公务员平时的考核和监督，掌握公务员在岗的真实情况。

5、要突出抓中心工作，重点领域

作风的改进，效能的提高，牵涉到方方面面，矛盾错综复杂，要克服“眉毛、胡子一起抓”“满天麻雀捉不尽”的误区，抽丝剥茧，以点带面，要有计划、有重点、有步骤地抓。目前要以招商引资项目的跟踪监察，行政执法部门的行为规范，“一站

式办公”，“一家收费”为重点，不搞大而全，要选准切入点，抓好、抓透。

二、以监督、考核包括经济环境评估结果为基础，坚决奖惩兑现，奖优罚劣，形成良好的监督约束与激励机制。激活干部队伍奋发向上的热情，形成良好的职业道德风尚，并结合行政问责制，本位淘汰制，形成强大的合力，来促进干部队伍作风的改变，行政效能的提高。

三、要以《公务员法》的实施为契机，建立公务员队伍教育培训、管理新机制，从体制上、法律上来保障建设一支高素质的国家公务员队伍，最终从根本上、源头上来解决干部作风行政效能问题

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