第一篇：县财政局“思想大解放，工业大发展”心得体会
大力发展工业经济 培植稳固骨干财源
——“思想大解放，工业大发展”心得体会
XX县财政局 XX
财政收入水平是一个地区国民经济运行的综合反映，对于XX这样的农业大县，大力发展工业经济，加强财源建设，不断提高财政收入水平，是实现经济快速增长的必然要求。只有大力发展工业经济，才能促进经济结构的调整和优化，才能实现财政收入的全面提高。我县与兄弟区县相比，差距在工业。工业不发达，工业经济基础较差，规模总量小，全县缺乏骨干产业和骨干企业，导致全县财政总量较小，结构不优，财政后劲乏力。为此，我们必须用发展的眼光看问题，大力发展工业经济，为财政提供稳固、可靠的财源，从而不断繁荣、壮大县域经济，形成“围绕财政抓工业，抓好财政促发展”的良性循环格局。
一、创新机制，摆脱对工业经济发展的桎梏
近几年来，县委、县政府把整治发展环境作为加快发展的重要举措，采取了一系列措施，取得了明显成效，推动了经济大发展。但从可持续健康发展看，仍然有软环境上个别职能部门服务意识不强，政务运行机制不优，直接干扰了工业经济健康发展的现象。要加快工业经济发展，首先必须加快机制创新。一是进一步改革政府行政管理体制。目前，我县发展工业经济缺抓手，工业经济管理缺乏力度。为此，要进一步加强对工业经济的领导，建立科学决策的机制和制度，建立领导抓产业、部门抓项目的责任机制。要加大工业经济管理力度，建立跨所有制、跨部门、覆盖全行业的管理机制。二是加大服务的力度。加快政府各部门职能由管理型向服务型转变。要结合XX实际，建立高效的服务机制。在工业经济管理上，政府职能应变直接为间接、变微观为宏观、变重审批为重管理、变重管制为重服务，使企业全方位进入市场。三是要建立激励机制，重奖发展工业经济有功人员。四是加大工业经济发展的宣传力度，努力营造“大抓工作、抓大工业”的良好氛围。
二、灵活运用国家政策，加强项目储备
“发展才是硬道理”，只要有利于XX经济发展，只要有利于强县富民，我们就应灵活运用国家政策，为做大做强全县工业经济夯实基础。要科学制定规划，加强后备项目储备。工业经济要发展，宏观规划须先行，为此要从未来发展的全局着眼，整体规划工业经济发展，重大项目对地方经济社会发展的拉动至关重要，特别是要加强重大项目的谋划和建设。我们要紧紧抓住西部大开发和XX直辖的有利机遇，从“谋全局、谋长远、增后劲”的高度，争取国家和市里重大项目布点，落户XX。
三、突出重点，做大做强优势产业
发展工业经济，必须准确地把握本地特色，优势和定位，实事求是地最大限度地发挥各方面的潜在优势。从我县目前情况看，工业经济处于初级阶段，工业发展只能打优势资源牌，做资源开发文章，这是现实优势、潜在优势和经济社会基础决定的。在工业主导产业和主攻方向的定位上，应立足资源启动四大产业。一是全力发展烟花爆竹产业。烟花爆竹是我县传统工业项目，有着良好的工业基础和生产技术，人力资源也非常丰富，尤其是市里将XX作为XX的生产基地县后，政策上更是面临着良好的发展机遇。因此，在发展工业经济中，要大力发展高利税的烟花爆竹产业，将XX建成全市乃至全国的烟花爆竹生产基地，形成产、供、销一条龙，延长产业链，将做大做强烟花爆竹产业作为振兴工业经济的突破口。二是积极开发竹资源产业。我县竹资源丰富，因此，我们必须以资源优势为依托，加大竹资源的开发和利用。三是做大做强天然气化工产业。我县天然气资源丰富，年产天然气17亿立方，每年创造税收5000余万元，已成为了我县支柱财源之一，为此要充分利用这一优势，在发展天然气精细产品、深加工产品方面下功夫，努力将天然气产业做大做强。四是做大做强食品加工业。我县食品加工已初具规模，XXX鸭子、XX豆干、XX豆筋、山桂食品、宝乐食品等一批食品加工企业已初具规模，像张鸭子、袁驿豆干、礼让豆筋等已具有浓厚的地方文化底蕴，在XX乃至全县小有名气。为此，我们一定要克服小富即安的意识，整合现有资源，改变小作坊式的生产方式，扩大生产规模，增加科技含量，将食品加工业做大做强，从而带动农民致富，促进财政增收。
四、内引外联，加大招商引资的力度
发展工业经济仅靠自身的力量远远不够，特别是像我们XX这样的区县，区位、资金、人才、技术等都处于劣势。因此，必须加大招商引资的力度，县内、县外的“商”和“资”都应想方设法为我们所用。招商引资是一个涵盖全社会的系统工程，要整合社会资源，充分发挥各部门招商积极性，变单一招商为全社会招商，坚持招商与安商、护商、育商并重，做到相关部门都参与招商、服务招商，营造招商引资的良好环境。一是要整合优势资源招商，包括煤炭、天然气、竹产品、大宗农副产品等。二是围绕项目招商。全力推进项目建设，坚持“一切围绕经济干、一切围绕项目转”，根据我县工业主导产业定位，制定项目发展规划，对烟花爆竹、竹产品深加工等前景好、拉动作用大的项目加大可研力度。三是打造“政策洼地”，以良好的发展环境招商。增强政策优惠力度，强化环境整治，加大基础设施建设投入，用宽松的政策、优厚的条件吸引客商、吸引资金。四是抓好工业园区建设。要重点支持工业园区建设，发展其在县域工业经济的“筑巢引凤”的作用。
五、破解融资难题，消除发展“瓶颈”制约
资金是企业营运的血液，中小企业融资已严重制约了工业经济发展。一是要健全信用担保体系。坚持“政策引导、社会融资、市场运作、规范管理”的原则，完善中小企业信用担保中心，为中小企业发展建立专门的融资通道，切实解决中小企业融资难、贷款难、担保难问题，帮助中小企业解决融资发展难题。要加快与国家开发银行合作步伐，利用闲置国有资产，搭建融资平台，支持重点工业企业发展壮大。二是积极引导民营资本相互参股融资，启动民间资本渗透企业。三是加大工业经济政府性投入，整合财政资金，集中财力支持工业经济发展。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，积极做好工业经济服务工作。要集中财力办大事，加大财政对工业经济的投入。充分发挥工业发展专项资金的作用，采取项目补贴、贴息贷款、税费返还等形式，对重点产业、骨干企业给予支持，培育和壮大支柱财源。
第二篇：乡镇“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会
抓住解放思想机遇 做大做强烟花爆竹产业
——“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会
XX镇党委 xx
根据市委二届九次全委会和县委十一届九次全委会精神，本镇开展了为期两个月的“思想大解放、工业大发展”大讨论活动，通过学习讨论思考，基本找准了个人在思想解放、观念更新、工业发展方面存在的主要问题，并有针对性的提出了整改措施和今后的工作思路。
一、存在的主要问题及根源
（一）信心不足，过分强调客观
2003年5月，我从屏锦到荫平任职，上任伊始，就提出大力发展工业，将荫平建设成全县的工业强镇，并为此付出了大量的精力，几次外出考察招商引资，最终无功而返，数次碰壁以后，便偃旗息鼓，在本镇发展工业的信心大减，激情消退，开始寻找客观原因，自我安慰，认为本镇地处屏锦、云龙两个大镇之间，缺乏区位优势，地下无矿产，地上无资源，缺乏资源优势，年青有能力的荫平人全在外发展，引进外地能人不现实，缺乏人才优势，再加之过去本镇乡镇企业发展的教训和投资环境等，便开始自我否定，在保持共产党员先进性教育活动自己撰写的对照检查材料中竟认为在荫平提出大力发展工业经济是不符合镇情，是好大功喜，错误地认为荫平经济的发展只有靠农业和劳务输出，在荫平发展工业经济，成功了是偶然，失败是必然。指导思想的错误，工作思路的偏差，导致本镇工业经济发展裹足不前，没有大的发展。
（二）患得患失，求平安怕事故
由于工业经济发展信心不足，在实际工作中就左右摇摆，尽管自己深知工业经济在镇域经济中的支撑作用，尽管县里多次强调工业经济发展的极端重要，但在内心深处总显得很矛盾，抓工业见不到成效，职工不满意，不抓工业又有与上级不保持一致之嫌，以这种患得患失的心态开展工作，其结果可想而知。本镇具有生产烟花爆竹的传统，曾从事过烟花爆竹生产的工人有3000人之多，完全具备发展壮大该产业的条件，但在过去的三年中，本镇的烟花爆竹产业没有长足的发展，主要原因就在于怕出安全事故，求稳怕乱，这是自私自利的表现。
（三）不思进取，畏难情绪较重
五年的镇乡工作经历告诉自己，镇乡主要领导是一个费力不讨好的角色，上面有县里各项工作任务的压力，中间有保运转、提高职工福利待遇的呼声，下面有广大老百姓增加收入、提供公共产品、搞好服务、减轻负担的强烈诉求，再加上荫平的地理区位、经济总量、辖区面积、人口数量、干部素质等方面在全县均处中间位置，基于以上认识，在工作中，碰了几次钉子后，雄心勃勃渐变成灰心丧气，满怀信心蜕化为畏首畏尾。压力客观存在，荫平各方面的现状客观存在，全县投资环境的不宽松同样客观存在。发展中存在问题仅从客观上去找原因是一种不负责的自我安慰，不符合马克思主义辩证法。实际上自己缺乏锲而不舍的韧劲，攻坚克难的拼劲，大胆探索的闯劲才是根本原因。
（四）身陷事务，惰性渐成习惯
在镇乡工作的同志，大都有努力工作，加快发展的良好愿望，而实际工作效果往往事与愿违。究其原因还是思想不解放，观念陈旧，工作作风不扎实。在镇乡体制仍然是压力型的情况下，党政主要领导在工作中往往事无巨细，身陷事务，疲于应付，最后造成的结果可能是所有的工作都想搞好，而所有的工作都不能令人满意，镇乡领导干部个人在全县的工作大局中往往扮演有你不多、无你不少的角色。在这种情况下，意志消沉，缺乏进取，“懒疲油”等问题随之而来。
二、整改措施及本镇工业发展思路
思路决定出路，细节决定成败，态度决定一切。本镇工业经济的发展必须靠思想的解放，观念的更新和超一流的精神状态和工作劲头，抓住全县大力发展烟花爆竹这一来之不易机遇，倾全镇之力，集各界之智，纳八方之财，做大做强烟花爆竹产业，力争在2010年前，将荫平发展成为XX烟花爆竹基地镇、原材料集散地。
（一）不断加强学习
学习是思想解放的前提，学习也是改变“两种意识”，克服“两种情绪”的基础，市委二届九次全委会和县委十一届九次全委会精神以及汪洋书记视察XX时的讲话和道华书记的讲话精神必须反复学习，深刻领会，这是我们解放思想、更新观念、振奋精神的动力，在此基础上才能树立“自强不息、开拓开放”的人文精神。对市委、县委全委会精神以及市、县领导的讲话精神还需要在今后的工作中结合本镇实际进一步地学习宣传贯彻落实，使之真正成为广大干部群众的自觉行动。
（二）不断改善投资环境
投资环境是一个地方经济发展的重要竞争力。镇乡政府虽然不是完整意义上的一级政府，权力和协调能力有限，但在我们力所能及的范围内是可以为改善投资环境做些实事的。首先，转变政府职能，在镇村干部中牢固树立服务企业就是服务大局、服从全局、服务老百姓、服务自己的观念。其次，党政主要负责人亲历亲为，企业自己不能解决的小事，党政领导和机关工作人员也要当成大事去办，当成自己的事去办。第三，为每个重点企业确定专人协助工作，实行24小时全天候服务，随叫随到。第四，关心爱护企业和企业家，积极帮助企业主建立和谐的企业发展内外部环境。第五，不断引导企业主解放思想、更新观念，破除“小富即安，小成即满”的小农意识。
（三）积极支持鼓励镇村干部、党员参与工业企业发展
他山之石，可以攻玉。在经济发展工作中，党员干部群众一起上，以党员干部为主，内资外资一起上，以内资为主。要有“东方不亮西方亮”的发展理念，要有“咬定青山不放松”的狠劲。通过党员干部的示范带动作用，提高广大群众参与工业发展的积极性。
（四）盘大现有企业，加大烟花爆竹产业招商引资力度
根据县委、县政府《关于加快XX县烟花爆竹产业发展的实施意见》，力争2006年底动工修建市烟花爆竹有限责任公司仓储中心，今年底以前对本镇两个火炮厂实施技改，扩大规模，提高机械化水平和技术含量，增加企业效益，到2008年，两个厂年产值超5000万元。2008年前，新上3个占地面积500亩以上、固定资产投资1000万元以上的烟花厂，其中，生产出口烟花企业一个。到2010年，烟花企业年总产值超亿元。在抓好烟花爆竹企业发展壮大的同时，尽最大努力发展烟花爆竹产业的上下游产品，到2010年，年产值超5000万元。引资或投资新建制筒、造纸、印刷、运输、铝银粉、封口粉等企业，不断扩大产业链条，为全县尽快形成烟花爆竹产业集群做贡献。
三、对全县烟花爆竹产业发展的建议
县委、县政府提出用五年时间，把XX打造成西部地区烟花爆竹生产基地、科研中心、质量检测中心、产品及原材料集散地。战略已定，战术就是关键。要实现既定战略目标，既要有超常规发展的雄心壮志，更需要脚踏实地、因地因时制宜、一步一个脚印地去实施，一味贪大求洋、好高骛远、急功近利，不利于该产业在我县的健康、持续、快速发展。
（一）加大投资环境的改善力度
县乡政府在经济社会发展特别是工业经济发展工作中，所做的重要工作除了改善投资环境还是改善投资环境，可以这样说，投资环境是XX经济发展的命脉所在。县委、县政府近几年出台了一系列改善投资环境的规章、办法、制度等等，都是切实可行的，可为什么XX的投资环境还是没有因此而发生根本的改变，关键在执行力不够，关键在没能逗硬、不愿逗硬。治顽症沉疴就得用猛药。对胆敢破坏XX投资环境的人和事、单位和部门绝不能心慈手软，该摘帽的摘帽，该调离的调离，该曝光的曝光，如此才能真正取信于民，取信于企，如此才能增强外资内资投资XX的信心。改善投资环境也要实行“抓大不放小”的策略，公然“乱劈柴”的毕竟是极少数，抓住就不能放，要树立“典型”。更多的是“小打小闹，约定俗成，习以为常”，这种危害更大，影响更深远，企业最怕的也就是这个。对此，建议改善投资环境要从小事抓起,从细微处着力，加强宣传思想政治工作,使“执政为民，服务发展”的理念深入每一个公务员内心深处，进而在全县兴起重商、亲商、富商、安商的浓浓氛围。
（二）尊重经济发展规律
按企业自身发展规律办事。一个产业集群的形成，仅有龙头企业不行，一个地方经济发展，仅靠外资也不行。没有量的积累，就不可能有质的飞跃。全国合法烟花爆竹企业5000余家，而XX就靠40余家就想成为中国西部的基地似乎不太现实，就算整个产业能按县里的规划如期完成，10个亿的总产值似乎也称不上基地。湖南浏阳市烟花爆竹产业年创税5个亿，江西上栗县90%的财政收入来自该产业。XX的烟花爆竹是我们的特色产业，这些年的限制发展，导致本县的烟花爆竹企业还停留在家庭作坊式的水平，不少企业自身实力还较弱，要完全靠现有的30余家企业来实现烟花爆竹产业发展的战略目标是远远不够的。所以引进就十分必要也必须，要有数家年产值超亿元的企业作为龙头带动整个产业的发展，龙头企业带动作用虽然明显，但龙头企业的个数是有限的，而本地百姓积极参与该产业的发展则是无限的。在目前既定的烟花爆竹产业发展的基础上，如何放手发动XX资金、本地人参与其中是值得我们认真研究的。建议采取“公司+基地+业主”的办法来满足本地人投资该产业的强烈冲动。在适合建厂的地方，规划出一片基地，面积500亩以上，由一个业主牵头，统一规划，统一安全管理，统一缴纳税费，各业主根据自己的经济实力在基地内按规划要求建生产线，独立从事生产，产品由牵头业主负责销售。
（三）创新安全监管模式，确保安全生产
安全生产是烟花爆竹企业的生命，不管是新建企业，还是技改企业，凡占地规模在200亩以上的企业都必须实行电子监控。规模以上企业都由县安监部门和镇乡政府联合派驻经过严格培训的专职安全监督员，可抽调镇乡政府机关职工担任，也可出资聘请敢于逗硬、原则性强的社会人士担任。同时加强对安全监督员的履职情况检查，确保安全监管到位。同时，加大打击非法生产烟花爆竹的力度，促使其向合法化、规范化发展。
（四）充分利用税收杠杆对产业发展的调节作用
鼓励烟花爆竹企业创新的积极性，对采用先进技术、先进工艺、新型安全材料生产的企业，从税收上适当优惠。对继续采用落后技术、工艺和危险系数高的原材料生产的企业适当上调税率，促使其淘汰。对烟花爆竹企业实行“保存量、放增量”的税收政策，促其尽快做大做强，达到“放水养鱼”的目的。
第三篇：县建委“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会
ww w.5 Y k j.CoM文
章 来源
工业大发展建委应做好的工作
——“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会
县建委 XX
县委、县政府组织为期两个月的“思想大解放、工业大发展”大讨论活动，旨在打破历史沉淀下来的影响经济社会快速、高效发展的一系列思想禁锢，在全县上下形成思维创新、开拓开放的创业氛围，举全县之力，突破XX经济社会发展的瓶颈——工业发展。
县建委履行的规划建设等行政管理职能，经清理目前执行的法律共12部、行政法规共7部、地方法规共10部、国务院部门规章共59部、市政府规章共4部，且有许多的硬性技术规定，客观上使一个工程项目从立项到取得建设施工许可证，所需法定时限长，且办事程序复杂，这或多或少地给管理相对人造成许多困难和不便，社会反响强烈。因此，建委成为了社会各方面普遍关注的部门之一，从开始整顿行业作风以来，建设行政管理部门是长期被评议的对象。
市场经济本身就是瞬息万变，如果按部就班地进行建设项目审批，时间必长达数月，良好的发展机遇可能因此而丧失。因此，县建委应当坚持服务、服从全县经济社会发展的大局，创新思维、创新工作，更大限度地为XX工业发展提供高速、便捷的服务通道。
一、服务发展必须落实换位思维的管理理念
经济的全球化，我国的社会主义市场经济体制的建立和发展，市场配置社会资源的进一步发达，全国东、中、西部经济格局形成，都在影响着经济社会的发展，软环境成为了竞争的重要焦点，这势必要求政府对公共权力和管理范围进行相应的调整。党的十六大对政治体制的改革和转变政府职能进行了总体部署，最近国务院对于转变政府职能工作也进行了具体安排。市委二届九次全委会和县委十一届九次全委会，掀起了全市、全县思想解放的新高潮。县建委作为政府与经济社会发展联系十分紧密的重要职能部门，如何解决影响服务、服从经济社会发展的思想问题，是当前的首要问题。我主张县建委的广大干部职工必须牢固树立两个换位思考的工作理念：一是换位站在全县经济社会发展的大局出发，而不是站在本系统、本单位及个人的利益出发，审视我们的是非观念，审视我们的工作态度，审视我们的工作能力，审视我们的工作效率，审视我们的功过；二是换位站在管理服务相对人的角度出发，而不是站在管理者、服务者的角度思考，看县建委的管理服务是否方便，能否满足需要，一些管理环节是否必要，服务够不够好。我相信，通过长期的换位思考及实践，建设行政审批办事繁琐的问题终将成为历史，建设职工的精神风貌也将更充满生机与活力。
二、牢记政令不畅责任在主要领导的观点
县建委要实现高效、优质服务经济社会发展、有力支持工业经济发展这一目标，必须保证思想统一，行动的一致性，必须依靠建设系统全体干部职工的认知和坚定不移地执行好县委、县政府的各项决议、决定，不得各唱各的调，各吹各的号。政令不畅虽然有具体的体现，但实质上都是思想方面的问题，这也是一个随时、随地都可能会产生的问题。一般情况下，解决的思想问题是可以通过灌输理念、思想教育、沟通情况得到满意的结果。因此，作为一个部门的主要负责人，其首要责任就是围绕所开展的工作，特别是对关系全局、关系发展的重要工作，要及时预见到可能产生的思想、思维障碍，采取积极有效的手段进行干预。如果县建委不能及时调动全体职工的积极性，以执政为民服务发展的理念和落实科学发展观，为XX县的经济社会发展服务，为XX工业经济建功，这就是我建委主任缺乏政治敏感性，不能及时作为、不能有效作为的结果。
三、化繁为简真心实意服务XX经济社会发展
我到县建委工作三年多，知晓建设管理所涉及的法律、法规、技术规范和政策之多，即便是熟悉基本建设管理审批程序的人去申办一个项目，也是一件非常耗时和令人头痛的事，更不要说一些单位或个人可能是一生只办一次建设审批的感受了。过去三年，我们已经作了一系列方便管理服务对象的探索，在县城大规模改造建设中也采取了一些变通的做法，但总体上讲，还未根本改变建设项目审批手续繁琐、时间周期长的问题。在当今社会，无论是何种建设项目，都要求快速建设、及时投产。这就要求我们，必须重新审视办理建设项目手续过程中是否存在有“虽然合规，是否合理”“虽然合规，是否影响经济发展”的问题。我们通过多年的调研，从实实在在服务发展出发，坚持在符合规划的前提下，确保建设工程质量和安全的管理底线，拟将县建委承担的建设项目办理手续的工作，按对象分为三类办理手续。第一类为工业建筑。实行底线管理，注重规划、建管、备案三个环节，实行特事特办。第二类为民营投资为主体和不涉及公众安全及800平方米以下的建筑。注重规划环节和综合验收环节的管理控制。第三类为一般性建筑。按现行法律法规及规范进行管理和控制。通过分类管理，以期为全县的经济社会发展作出县建委应有的贡献。
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第四篇：县农办“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会
解放思想 求实创新以实际行动干好本职工作
——“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会
县农办 XX
思想是行动的先导。解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力；解放思想就能适应形势，寻求新发展的客观需要；解放思想就能抢抓新机遇，实现县域经济跨越式发展。因此，这次“思想大解放，工业大发展”大讨论活动非常及时，十分必要。对激发工作活力，适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展，发展壮大县域经济有着十分重大的意义。如何使这场大讨论深入开展，取得实效，结合全县农业农村工作的实际，我办应扎扎实实抓好三个方面的工作：
一、矢志不移的坚持把工业经济作为我县县域经济发展最重要的头等大事来抓
工业是经济发展的主体力量，没有工业经济的更快更好发展,就不可能有XX整体社会的进步。推进社会主义新农村建设、发展各项社会文化事业、改善人民生活、维护社会稳定,最终都要依靠和依托工业。韩国在70年代实施新村运动的初期起城镇化率为60%，可以想象当时韩国的工业化程度已达到相当高的水平，而我县去年的城镇化率才27%，并且这还是按居住地来统计的，那些务工经商的进城农民工包含在内。这部分农民工，不能真正算作城市人口，而只是城市中的过客。按有关专家的估算，如果将这些农民工排除，则我国的城市化率略略超过30%。因此，我国的国情、我县的县情决定了发展工业经济是第一要务，只有工业经济发展了，才具备“工业反哺农业，城市支持农村”的基本条件，我县的新农村建设才会有强大的支撑力，才能更快、更好地发展。
在发展工业方面，一是要拓宽招商渠道。建议出台具体的招商奖励办法，包括个人招商的奖励办法，以便形成“人人都是招商办主任，家家都是招商办”的全民招商的氛围。工业园区可否考虑实行承包制，由有实力的公司来经营，实行公司化运作。强化企业入驻园区的条件，让科技含金量高、实力雄厚的企业入驻，要宁缺勿滥；二是做大做强烟花爆竹产业。这一块既是我县的传统产业，有市场有技术有基础，也是全市明确的唯一重点县，为此，我县一定要珍惜这难得的条件和机遇，加强引导，规范管理，做好技术创新工作，培育壮大烟花爆竹产业；三是出实招、打通融资渠道。经济要发展就要有投入，没有投入就没有产出。建议县政府像当年为解决合作基金会欠账而号召全县机关干部职工借款那样，出台政策，吸纳民间资本解决我县发展中的瓶颈问题。
从我办与工业发展的关联上看，县委、县政府确定的14家工业重点企业中，我办直接联系指导的农业龙头企业就占了5家。为此，我办更应从服务大局、推进工业大发展上有所作为，做好工作。对龙头企业的发展重点要做多、做大、做强。做多，就是企业的数量要多，吸纳人员就业的多，带动农民的人数要多，企业发展给农民带来的利益要多。做大，就是企业的规模要做大，相关联的产业要做大做强。做强，就是企业的核心竞争力要强，产品的市场竞争力要强。要集中各种支持手段，重点扶持几家成长型企业的发展，鼓励企业围绕主导产业，抓拓展，抓延伸。同时，要加大对龙头企业优惠政策的执行力度，调动龙头企业的积极性，全力跟踪服务龙头企业。一是积极搭建项目支持平台。努力为龙头企业争取市级项目资金扶持。去年以来，为雪莱纺织有限公司、袁驿豆制品有限公司争取50万元专项扶持资金用于扩建改造，为今天饲料公司、蜀达饲料公司争取40万元专项扶持资金用于绿色饲料生产线和种猪场建设，为天友豆制品有限公司争取41万元资金用于培训基地建设，今年还有望为昌升茧丝绸有限公司、张鸭子有限公司、山桂食品有限公司争取到市级相关项目扶持；二是积极搭建“银企”平台。9月19日，我办主持召开了全县市、县级龙头企业和部分金融部门参加的“银企”交流座谈会。邀请了县农行行长谭兴军、县信用联社主任陈方仪与23家市县级龙头企业负责人参加会议。围绕金融与企业发展，金融部门和龙头企业的老板们作了交流发言，县农行行长和县信合主任亲自介绍了他们各自的政策优势、业务范围、办事程序和有关信息，同时鼓励在座的企业老板，不要安于现状，利用金融支持，做大做强企业。企业老板们也倾述了企业的想法，表示将用活金融政策，增强企业自身力，为发展XX工业经济出力。我办也在会了承诺将定期和不定期地召开“银企”座谈会，并根据企业的需要尽可能地为他们搭建各类平台。三是积极搭建信息平台。我办依托与县移动公司打造的新农村建设移动信息化工程，把23家龙头企业的职工以及产业链的客户纳入了移动农网工程。为23家龙头企业确定了用户模块，分配了用户名，对部分龙头企业下放了信息发送权限，这些龙头企业就可自行在信息平台上对其单位职工和供求关系的用户发送信息。把部分龙头企业定为了新农村建设移动信息化工程信息服务站，争取市移动公司免费为这些企业配备电脑或信息机，目前已确定龙头企业信息服务站5家。如在已定为龙头企业信息服务站的市级龙头企业昌升茧丝绸有限公司，由我办联合县移动公司，免费为该公司养蚕三张以上的农户优惠资费，赠送手机，目前根据昌升茧丝绸有限公司和农户的需要，将赠送250余部手机，同时把这些用户纳入信息服务站服务范围，昌升茧丝绸有限公司就可以通过手机短信为这些用户提供信息。由于我县的新农村建设移动信息化工作在全国移动行业试点中非常突出，已得到中国移动公司和市移动公司的肯定，为此，我们将与县移动公司一道，将争取更多的政策为全县的新农村建设和企业发展提供更快捷的信息服务。四是积极搭建科技服务平台。“科学技术是第一生产力”，企业要发展，要生存，提高其员工素质，提高其产品科技含量就显得十分重要。我办积极与市级部门的专家、大专院校的学者联系，通过举办讲座等形式，为企业搭建科技服务平台。9月5日至6日，邀请了全国著名蚕学专家、博士生导师、西南大学蚕丝学院原常务副院长林元吉教授到市级龙头企业昌升茧丝绸有限公司指导茧丝绸的发展。在云龙镇举办了学习讲座，100多蚕农和技术员参加了听课。在我办召开了座谈会，共商我县茧丝绸业发展大计，探讨提出了“发展中部，稳定西部，提高东部”的茧丝绸业发展方向。同时，我办将把林教授的讲课录相刻成光盘发送到养蚕大户。
二、科学地推进我县新农村建设
新农村建设重点在乡村，难点也在乡村，消除农民“等、靠、要”思想，充分调动农民的建设热情和参与度就显得尤为重要。建议新农村建设实行“奖勤罚懒”政策，鼓励有条件的先上，干得好的在项目、资金上优先安排。以此来调动干部的工作积极性和老百姓的参与积极性，在全县形成你追我赶，齐心协力建设新农村的局面。新农村建设应分阶段、分步骤的实施，最终是达到中央“20字方针”中所阐述的目的。因而，要明确重点中的重点，先做周期短，见效快，能让老百姓得到实惠，能充分调动老百姓积极性的工作。
在基础设施建设上，重点是加强农村公路建设。“要想富，先修路”，中央媒体大力宣传的新农村建设典型贵州遵义的“四在农家”也是从道路建设起步的。我在韩国学习时听到的韩国研究新村运动最有名的庆云大学新村运动研究所所长讲，他多次到中国农村考察过，感触最深的就是我国农村的交通问题。因而，他在给我们讲课时，特别建议我们在抓新农村建设过程中，一定要突出农村公路建设，这是改变农村面貌、发展农村经济、农民最盼望的一项最基础的工作。我县农村道路建设也可以说是基础设施建设中的薄弱环节，是制约农村经济发展的瓶颈。建议从以下方面着手：一是确定新农村建设示范村、推进村、试点村村级公路通畅率和硬化率的时间，在建设过程中坚持有条件上项目的围绕项目走，优先由国家投资建设，不加重农民群众的负担；二是不能依靠项目的，由县委、县政府出台以奖代补的优惠政策，修通或硬化村级公路的由财政按一定标准补助，筹资办法由各乡镇根据实际情况，在不违背国家法律法规的基础上，坚持“一事一议”的办法，积极引导农民投工投劳；三是按照“谁基础工作做到位，就补助谁”的原则和方式，以村为单位，村级公路由受益农户先做好公路路基的平整工作，逐级申报，由县里按照统一的标准验收，验收合格的，政府承诺按一定标准补助资金或物资等，经由农户自行硬化或油化后，再次验收合格的，给予资金补助到位。2004年屏锦镇就是用这种办法，激励干部群众一举修了30多公里水泥路；四是对少数自然条件艰苦，实施“村村通”工程成本大，见效慢的村，实行异地搬迁，在交通条件好的地方集中建房，由政府出台优惠政策；五是硬化或油化后的村级道路养护实行“谁受益，谁养护”的原则，由收益人自行组织人员养护，财政按一定标准拨付养护资金。改变村级公路“有建设、无管理”的尴尬局面，保证村级公路建成后，发挥长效作用。
在改变农民生活习俗上，重点放在改厨改厕改圈改环境。同时，加强农村文化建设，改变农民精神状态，重建农民的生活方式，为农民提供福利增长。建议用一种不用金钱作为生活价值主要衡量标准，却可以提高农民满意的生活方式。如政府投入少量的资金，在农村组织老年协会等群众文化组织，通过一些文化体育活动，增进农村老年人等各方面的交往，提高农村老年人闲暇生活质量，使中年人看得见未来的希望。这样可以使农民虽然消费的物质财富不多，却又因为有较多的文化活动而生活愉快。
在增加农民收入上，重点在于全县工业大发展的背景下，发展农业产业化，推进城镇化进程，培育劳务经济。我县应深入发掘XX柚、水禽、蚕桑等传统优势产业。围绕农业产业化百万工程，坚持市场化机制运作原则，加强水稻制种、优质稻、青蒿等基地建设。在推进城镇化进程中，继续实施经济强镇、小城镇建设工作，加大加快基础设施建设，加大相关优惠政策的制定力度，加大对农民进城后在社会保险、子女上学等方面出台具体的优惠政策，解决农民的后顾之忧，引导人口和产业向城镇集聚，提高城镇化的效益。在劳动力转移方面要做到组织有序化、培训市场化、输出集团化和服务综合化。
在工作方式方法上，一是要解决认识上的片面性，增强广大干部群众对新农村建设的认识，准确把握时代内涵，各镇乡党委政府要坚持以新农村建设统揽整个农村工作，明确与农民群众在推进新农村建设中的各自地位和作用，着力解决好农民“等靠要”的思想和参与度不高、干部无处着手等问题；二是在推进新农村建设试点过程中，既要解决“点”上热“面”上冷的问题，又要考虑增强推广性的问题；三是要加强政策研究，建立考核激励机制。
三、努力开创农办工作新局面
展望未来任重道远。在今后工作中，我办将继续开创性地开展工作，以期有所作为。一是要树立责任意识，将在本机关深入开展“思想大解放，工业大发展”学习讨论，努力增强干部职工在服务工业发展中的紧迫感、责任感和使命感，进一步解放思想，转变观念，积极投身全县工业大发展的洪流中，为县域经济发展自觉主动地做好工作；二是要树立机遇意识，新农村建设对农办及其从事农村工作队伍提供了广阔的舞台，任务艰巨，使命光荣。我们将在县委、县政府的领导下，为乡镇、为企业、为部门、为农民服好务，认真搞好调查研究，结合实际，吃透县情，当好参谋，科学推进社会主义新农村建设。
第五篇：县水利农机局“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会
大力推行亲情服务 优化工业发展环境
为推动XX工业经济的发展做出自己的贡献
——“思想大解放、工业大发展”大讨论心得体会
县水利农机局 XX
6月底以来，我组织水利农机系统的干部职工深入学习讨论了市委九届二次全委会精神、汪洋书记视察XX时的重要讲话、县委十一届九次全委会精神、县政府十四届七次全体会议精神。从7月26日开始，组织局中心学习组和机关干部职工开展了“思想大解放、工业大发展”大讨论活动，通过学习和与干部职工共同讨论，进一步增强了发展XX工业经济的危机感和使命感，启发很大，获益匪浅。
一、进一步提高了对加快发展XX工业经济重要性的认识
无农不稳、无工不富，财政和税收来源于地方经济的发展，对于XX来说，没有强大的工业经济，就不可能有强大的地方经济。要发展XX的工业经济，必须以机制创新和提高效能为抓手，建立良好的政策和政务环境，吸引外来投资者入驻XX、投资XX、发展XX。要求真抓实干，从现在做起，从自己做起，进一步树立大局意识和发展意识，为全县工业的发展营造良好的环境。要立足发展XX工业这个中心，强化服务质量；消除“自满情绪、畏难情绪”；破除“平坝意识、盆地意识”和“局部意识”；树立“危机观念、发展观念、大局观念、服务观念”；从全县、全市、全国乃至全球经济发展的大局和背景思考问题，以更加开明的姿态、更加开放的气魄，更加优质的服务，正确处理个人利益、部门利益、全局利益的关系，正确处理行政管理与服务发展的关系，不断提高行政效率和服务水平，为招商引资、工业发展营造良好的软环境。
二、建立健全发展XX工业经济的政策和服务措施
作为水利农机主管部门，一是要关注全县工业经济发展及运行情况，积极向县委县政府建言献策，为相关政策出台当好“参谋”；二是为全县所有工业企业提供各类良好的服务，为外来投资者的项目入驻和企业发展做好“服务员”；三是加强供水工程建设和供水管理，为工业企业的发展提供用水保障；四是进一步提高自身的参谋能力和服务水平，大力推行亲情服务，为推动XX工业经济的发展做出自己的贡献；五是建立工业企业发展的服务评价机制。首先是责任追究制。对外来投资商，由首问者负责到底，工作人员因疏漏造成失误或被投诉，都将进行责任追究。其次是服务跟踪制。对项目以及企业入驻和发展的用水情况进行全程跟踪，并根据工程进度或生产经营运行情况，提供最优质的服务，以最有效的方式帮助企业及时解决相关问题。其三是工作倒逼制。根据目标倒逼工作进度，根据时间倒逼程序，使办事程序尽量简单化，提高办事效率。以督查倒逼落实，形成事事有回音、件件都落实的良好工作局面。其四是引外与扶内相结合，在引进外资的同时，要大力扶持本地工业，扶优扶强，通过外引内联的方式，加快XX工业经济的快速发展。
三、推进XX工业经济发展的六条具体措施
一是在规费征收方面，对工业企业，除水资源费外，其它规费优惠20%；二是在供水方面，为工业企业的发展提供用水保障，除突发事件外，做到不停水，如需要停水，事先按县委政府的规定报批并提前通知企业做好准备。收费方面，除水费外，安装工时费优惠20%。今年年底前，为平洋电子公司铺设好供水管道，解决公司入驻XX生产的用水问题；三是行政审批方面，坚持政务公开和限时办结制度，为工业企业发展开辟绿色通道，一次告知，一次办结；四是管理方面，以服务促进管理，按照县里的规定办事，可检查可不检查的一律不检查，需要检查的按县委、县政府的规定实施，做到不增加企业负担，并尽力帮助企业解决发展中的实际困难；五是加强服务效能监督，局纪检组加大水利农机系统对工业企业服务效能的监督检查力度，以主人翁的服务态度，良好的服务质量，为XX工业的发展营造好的环境，使外来投资者主动进入XX、发展XX、宣传XX、扎根XX，从而延伸XX工业发展的产业链，推动XX工业经济持续快速健康发展。
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