2011春节市场联合检查实施方案

第一篇：2011春节市场联合检查实施方案

岐山县烟草专卖局2011年“元旦、春节”双节卷烟打假专项治理实施方案

“元旦、春节”双节即将来临，为确保我县卷烟市场经营秩序稳定，切实维护消费者利益，我局领导高度重视，按照市局开展专项行动要求积极部署，成立了以局长张会军同志为组长的卷烟市场专项治理行动领导小组；以求稳定、重规范、促和谐为宗旨，以“重细节、促效率；断源头、抓主犯；讲文明、树新风”为行动目标、以有法必依、执法必严、违法必究为行为准则，全体专卖稽查管理人员倾力出动，对全县市场进行全面检查整顿，维护卷烟市场规范有序的市场经营秩序。特此制定本实施方案。

一、指导思想

为进一步加强市场的控制力，夯实专卖管理基础，巩固前一阶段市场专项治理的成果，进一步密切与公安、工商等职能部门的协作，切实落实行政执法长效机制建设，进一步深化全县辖区开展打击制假、售假专项治理整顿工作，推进卷烟打私打假工作可持续性有效开展，提高卷烟市场净化率。

二、组织机构

为确保此项工作扎实有效开展，岐山县局成立元旦双节卷烟市场整顿工作领导小组，人员组成如下：

组长： 张会军(岐山县烟草专卖局局长)

副组长： 齐红杰(岐山县烟草专卖局副局长)

李红旭(岐山县公安局副局长)

孙向军(岐山县工商局副局长)

成员： 徐选弟(岐山县工商局经检大队队长)

刘安省(岐山县公安局经济犯罪侦查大队队长)

杨建军(岐山县烟草专卖局稽查大队队长)

李永庆(岐山县烟草专卖局专卖管理股副股

长)

郭茂(岐山县烟草专卖局稽查大队副队

长)

三、工作目标

（一）通过开展此次活动，一方面加强法律、法规宣传，提高卷烟经营户规范经营意识，同时要将周礼文化中的“礼”字融入到卷烟市场管理中，通过实行规范经营动态管理办法，利用行政指导手段引导客户规范经营。使整顿的重点部位、对象受到一次法律、法规、政策的综合教育。

（二）按照布点监控方式，加大对可疑大户的监控力度，保证节日期间卷烟市场秩序良好，确保卷烟销量稳步增长。

（三）集中力量对人口密集的街区、娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、车站和货运部进行整治。使制售、贩卖、假冒卷烟的违法分子受到重创。

（四）在市场检查中要多了解，积极培养线人，做到及时收集市场反馈信息并进行分析，对有价值的线索要重点调查、监控。充分发挥卷烟联合打假的长效机制，力争实现卷烟打假网络案件的新突破。

四、目标任务

（一）通过加强新的《烟草专卖法》等法律、法规宣传，提高卷烟零售户的守法经营意识，营造依法经营氛围。

（二）通过对重点部位卷烟违法行为的集中清理整顿，保证节日期间卷烟市场秩序良好，消费者满意度不断提高。

（三）通过活动开展，加强与公安、工商管理人员的学习和交流，探讨市场联合治理新措施。同时，通过联合执法，加大宣传，营造氛围，进一步展现我市专卖管理人员严格执法、规范执法、文明执法的精神风貌。

五、工作措施

本次卷烟市场集中整顿活动分三个阶段：

第一阶段：动员准备阶段（2010年12月21日—12月31日）。根据前期开展市场专项治理活动的成果，趁热打铁，继续深化行政执法长效机制建设，积极协调各执法部门之间的协作，通过加大前期宣传力度，营造规范有序、和谐经营的卷烟市场经营氛围，全面做好市场清理的前期准备工作。

第二阶段：集中整顿阶段（2011年1月1日—2011年3月19日）。

按照县局领导小组指示，对辖区内的卷烟零售户进行全

面检查，重点对前期市场联合检查中所暴露的问题进行集中清理整顿。对市场检查中发现有价值的线索要紧追不舍，进一步扩大信息来源，严厉打击制售假烟行为，对查获的制售假烟违法人员严惩不贷，震慑烟草违法犯罪。同时，加大辖区公路主干线的巡查力度，严防“三种烟”的渗透。

继续加强对无证经营户的劝说取缔工作。按照前期登记造册的无证经营户管理档案，以行政指导为手段，充分发挥联合执法长效机制作用，有针对性开展劝说取缔工作。保证辖区卷烟市场净化率达98%以上。

第三阶段：复查、总结阶段（2011年3月20日-2011年3月31日）。

在春节期间重点就前期联合执法检查成效进行复查。检查前期工作中是否存在盲点，无证经营是否存在反弹现象，认真分析工作开展中的问题，及时查找原因进行总结，为2011年专卖各项工作顺利开展打好基础。

六、工作要求

（一）本次活动严格按照市局统一部署安排，积极协调当地公安、工商部门，认真组织开展辖区“元旦、春节”双节市场清理整顿，以片区为单位积极开展卷烟市场评比活动，看谁的管辖片区暴露的问题少，看谁在治理活动中执法效果明显，确保此次活动不走过场，收到实效。对发现的有价值的案件线索，要立即上报，确保案件得到迅速有效查处。

（二）全体专卖管理人员要严格遵守《烟草专卖文明执

法道德规范》，严明纪律，统一着装，亮证检查，文明执法。对违反执法纪律、粗暴执法、损害队伍形象的人员，要严肃处理。

（三）加强安全防范教育，确保清理整顿期间参与人员的人身安全。

（四）对市场清理整顿情况要及时进行登记汇总，撰写活动总结报告。

2010年12月19日

第二篇：食品安全联合检查实施方案

**县食品安全协调委员会春节及“两会”期间食品安全联合检查实施方案

为了贯彻落实《百色市食品安全协调委员会转发自治区食品安全协调委员会关于开展食品安全综合检查的通知》（百食安委[2005]2号）和《关于切实加强春节及“两会”期间安全生产工作的通知》（百安委电[2005]1号）精神，做好我县食品安全检查工作，及时消除食品

安全隐患，防止各类事故的发生，维护我县食品安全，保障广大人民群众的生命安全和社会稳定，使人民群众过上一个“祥和、喜庆”的佳节，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，增加紧迫感和使命感，紧紧围绕人民群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，组织开展食品安全专项检查和整治工作，把整治与规范、打劣与扶优结合起来，建立长效监管机制，促进食品市场的健康发展，努力提高我县食品安全的保障水平。

二、工作目标

针对我县食品安全存在的突出问题，打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法行为，从食品的生产加工到市场的流通实行全面监管，取缔非法生产经营食品活动，保障食品安全，遏制食物中毒事故发生，维护广大人民群众健康利益。

三、检查组成员构成及检查内容

（一）第一组

组长：**质量技术监督局副局长

组员：**食品药品监督管理分局副局长

**卫生监督所

2、检查单位：食品加工生产企业、县城各酒店、餐馆等。

3、重点检查内容：（1）是否建立米、面、油、肉、调味品、水产品、畜禽产品等各类食品或原料的进货验收检查制度，并现场检查落实情况及加工经营场所卫生状况；（2）监督检查企业卫生许可证和食品从业人员健康证明持证情况；（3）食品加工、冷藏、贮存过程的管理记录，超过保质期食品和废物的处理情况；（4）食品卫生管理制度建设和落实情况。

（二）第二组

组长：**工商局副局长

组员：**质量技术监督局

**卫生监督所

**食品药品监督管理分局

2、检查单位：县城各超市、食品批发企业

3、重点检查内容：各超市及各食品批发企业有无营业执照、是否存在超越经营范围；销售的食品、饮料是否过期。在检查中要做好检查登记，并对检查中发现的各种问题登记备案。

（三）第三组：

组长：**经贸局副局长

组员：**工商局

**水产畜牧局

**食品药品监督管理分局

**贸易中心

2、检查单位：农贸市场、畜牧屠宰场

3、重点检查内容：屠宰场的建设和管理是否规范，上市的畜禽肉类是否定点屠宰，是否经过检疫以及是否有注水肉等。

四、检查方式：一是到现场进行检查；二是各部门按本部门的职责进行全面检查。

五、检查时间：2005年1月28日至2月2日

六、有关要求

（一）切实加强食品安全联合检查的组织协调。这次联合检查由百色市食品药品监督管理局隆林各族##分局牵头，工商、质监、水产畜牧、经贸、卫生等部门联合行动。

（二）食品安全联合检查要深入细致，要查到企业、商场、集贸市场、仓库等基层单位，查到容易引发食品安全事故的每个环节，做到不留死角、不走过场。

（三）食品安全联合检查要讲求实效，重在发现和解决问题。对一般性隐患的问题，要当场责令进行整改；较严重的隐患和问题，要正式发出整改通知，责令停产停业整顿，并督促有关单位建立隐患整改责任制，切实落实整改措施，隐患不排除，不能恢复生产或营业。

（四）请各组于2月2日下午下班前，将检查和整改的情况写成书面材料送到**市食品药品监督管理局隆林分局办公室，以便及时汇总上报。（联系人：***，联系电话：****，传真：***。）

****县食品安全协调委员会（代）

二00五年#月#日

第三篇：喀什市建筑市场联合检查情况汇报

喀什市建筑市场联合检查情况汇报

为认真贯彻落实自治区2005年5月27日全疆电视电话会议精神，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会稳定，按照早预防早防治的原则，从源头上治理拖欠农民工工资的问题，进一步规范建筑业使用农民工的行为，使广大农民工的合法权益得到保障，现将有关情况汇报如下：

一、领导高度重视、出台政策、保障有力

喀什市政府领导班子一贯坚持在稳定的基础上发展经济，对历年出现的拖欠农民工工资，造成农民工集体上访，严重影响社会稳定事件，我市领导高度重视，立即出台了相关管理办法，《关于加强喀什市劳务用工管理的通知》及《喀什市劳务用工管理办法》，指出重点清理整顿喀什市建筑用工市场，规范喀什市劳动用工市场，有喀什市劳动和社会保障局、建设局、规划局、国土局、地市质安站，综合执法大队一并抽调素质交高的人员组成专项检查组，对全市建筑劳动用工市场进行检查，确保喀什市劳动用工市场的规范运行。

二、具体措施

针对拖欠民工工资采取的管理措施：

1、加强领导，组织力量。突出重点认真开展清查工作，成立联合检查组，有喀什市人民政府徐副市长召开专项会议，严格审查建筑企业签订劳动合同，缴纳劳动用工保证金凭证，建筑项目资金到位情况，中标通知书等。做好事前防范工作。

2、严格落实工作责任制。要求各职能部门认真履行职能，做好服务工作。

3、加大宣传力度，增强民工的维权意识。

4、严格按照劳动和社会保障部《最低工资规定》执行。

5、强化劳动保障监察职能，加大监察查处力度，强化劳动监察是做好职工维权工作的一个重要措施，通过进一步加大劳动监察执法力度，对一切违反劳动法律、法规，侵害职工合法权益的行为，及时予以纠正制止，对那些明知故犯不纠正的严重违法劳动法律的行为，要采取有力措施，依法查处并追究有关责任人的法律责任。

6、加强合同管理规范企业用工行为，从源头做好职工维权工作。当前，劳资纠纷案件不断上升，侵害职工合法权益的违法用工行为大量存在，归根到底是因为劳动关系未能理顺造成的，只有规范了劳动关系才能从源头上解决这一问题。加强和完善劳动合同管理是从源头上做好侵权防范工作的治本之策。通过加强劳动合同管理工作，明确劳资双方的权利和义务，从源头上促进劳动关系的和谐稳定，才能从根本上解决问题，做好职工维权工作。

为贯彻落实建设部《关于贯彻落实国阅［2004］76号文

件进一步做好解决建设领域拖欠工程款工作的通知(建市［2004］101号)精神，实现年底前农民工工资无历史拖欠和新欠的要求，在市委、市政府的大力支掾下，结合喀什市制定的《关于加强喀什市劳务用工管理的通知》精神，劳动和社会保障局联合建设主管部门及城市建设监察部门坚持做到，城建部门对未按规定缴纳劳动用工保证金的施工单位不予办理施工许可证，有力地遏制了建筑企业拖欠农民工工资事件的发生，今年由建设局、劳动社会保障局、国土局、规划局、安监局、质安站，对各建筑企业劳动用工及工资发放情况进行了全面排查，并且给企业做了大量的工作，这次排查第一次从2010年4月25日—2010年4月29日，第二次排查从2010年6月20日—2010年6月24日截止目前共计组织专项检查2次，涉及建筑用工企业8家47个建筑施工工地，涉及人员2647人截止目前共计签订劳动合同2205份，对6家下达整顿整改书，这次检查从合同的签订、造价，到劳动合同的层层签订，以及施工企业开工前给社保局交纳劳动用工保证金情况，到建设单位给施工单位资金支付情况，到建设单位给施工单位资金支付情况，到项目经理给每个劳务人员工资发放情况(看花名册和劳务人员签名工资表)，然后到每个施工现场抽查民工工资发放进行了详细了解，2次检查经过10天的摸底，大多数企业对今年劳动用工管理有了具体的措施，劳务费发放基本到位，但有个别企业存在很多问题。

如：

一、主要是建设单位资金不到位，造成企业无法支付劳务用工费先发生活费，还有部分企业劳务费都是企业自己垫付。

二、个别建设单位由于资金不到位，造成劳动用工保证金没有交到社保局，地区单位建设处只收保证金没签订合同。

三、有个别企业和项目签订了劳动合同，但项目经理没有和劳务人员签订劳动用工合同。

经过我们对企业劳务用工管理实地调查，主要存在以上三个原因，具体建筑企业使用农民工情况摸底调查表附后。

喀什市劳动和社会保障局

二○一○年十月十四日

第四篇：夏粮收购市场联合监督检查情况总结范文

夏粮收购市场联合监督检查情况总结免费文秘网免费公文网

夏粮收购市场联合监督检查情况总结2010-06-29 18:35:50免费文秘网免费公文网夏粮收购市场联合监督检查情况总结夏粮收购市场联合监督检查情况总结(2)xx市夏粮收购市场联合监督检查情况总结

按照xx市粮食流通监督检查领导小组工作会议部署，根据市粮食局、工商局、物价局、质监局（通粮监[2006]51号）“xx市夏粮收购市场联合监督检查行动方案”，7月18、19日，市粮食局和上述其他三个部门密切配合，组成市夏粮收购市场联合检查组，重点对我市产粮大县xx和如东的夏粮收购市场进行了联合监督检查。从检查的情况看,今年的夏粮收

购呈现以下情况:

一、托市收购政策好，农民得到实惠多

为认真落实中央1号文件，加强社会主义新农村建设，切实保护种粮农民利益，今年5月16日，国务院发改委、财政部、农业部、粮食局、农发行、中储粮总公司六家联合下发特急通知，对包括我省在内的河北、安徽、山东等6个小麦主产省实行小麦最低收购价执行预案。通知规定，国标三等小麦（容重750-770g/l，水分≤％，杂质≤１％，不完善率≤6％）标准品，从6月1日起至9月30日，按照白麦每公斤元；红麦、混合麦每公斤元的收购价格，由省指定的11家委托收储企业及32个延伸收购点实行托市收购。

根据我市土壤和气候状况，适宜种植红小麦。据统计，我市今年夏粮小麦种植面积221万亩，总产73030万公斤。在实行最低收购价之前的5月份，中等质量红小麦价格为每公斤元左右，比托

市价低元。受托市收购价格的拉动,小麦市场收购价同时上扬元/公斤左右,今年小麦平均收购价格比托市收购前高元/公斤。至日前止，全市共收购小麦16907万公斤，其中委托收购小麦9970万公斤，农民共增加收入2198万元，仅托市收购政策使农民增收近1400万元。据初步调查，今年我市夏粮小麦可上市量可占总产量的50%，按此测算，我市农民可增加收入4745万元。

二、粮食部门准备早，精心组织重服务

为做好今年的夏粮收购工作，积极应对新的收购形势，执行新的收购政策，我局在省粮食局等3个部门召开会议后的第4天，于6月2日召开了全市夏粮收购工作会议，及早部署落实我市夏粮收购准备工作，一是通过深入分析，准确把握夏粮收购形势。在全国小麦预期丰收，收购量将有所增加，供求形势比较宽松，预计收购价格基本稳定，后期小麦市场价格稳中偏弱的情况下，我市

小麦供求市场也不例外。为此，今年夏粮收购的市场环境与往年发生了较大变化，将呈现“政策市”特征，收购形势比较复杂。二是认真学习文件，坚决执行小麦最低收购价政策。在会议上，全体代表认真学习了国家6部委（特急、发改经贸[2006]872号文和省6部门（特急、中储粮苏[2006]107号文精神，统一了思想认识。国务院启动小麦最低价收购政策，是落实中央关于保护农民利益、促进农民增收的重要措施，是建设社会主义新农村的重要举措，是维护粮食市场稳定、确保国家粮食安全的重要保障。粮食部门要牢固树立大局意识，增强执行政策的自觉性，不折不扣地执行好国家政策。三是强化服务，确保最低收购政策的贯彻落实。我市积极向中储粮江苏省分公司申请落实托市收购企业及延伸点，帮助企业协调落实好收购资金，保证不向售粮农户打“白条”；强调各收购企业要在收购现场准备毛巾、茶水、清凉饮料等防暑降温物品，确保收购人

员和售粮农户的安全；要求各收购点在收购现场显著位置公示粮食质量标准、分等级的价格和国家升扣价及扣量办法，方便农户售粮比照，保证农民增收。

三、多方协作管市场，收购现场秩序好

为认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，加强粮食市场管理，维护正常的粮食流通秩序，保障我市粮食安全，今年3月，市政府成立了“xx市粮食流通监督检查领导小组”，在其后的工作会议上明确了各成员单位的工作职责。至6月底，已有如东、xx、通州、海门和启东相继成立了由政府牵头、部门组成的粮食流通监督检查领导小组。全市粮食流通监督检查工作已初步形成政府组织、部门配合、市县联动的协调工作机制，为粮食流通监督检查工作的顺利开展奠定了基础。

根据通粮监[2006]51号文件要求，各县（市）自夏粮上市后相继开展了收购市场的联合监督检查活动。从检查的时

间看，各地均按照市四部门联合通知的时间要求，从6月15日至7月15日的1个月时间内，开展了粮食部门自查、有关部门配合的统一、集中的监督检查活动；从检查的方式看，各地都采取了部门协作，各司其职的联合检查方法。在检查中，工商部门主要负责检查对粮食经营活动中有无证照、超经营范围以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行查处；物价部门着重对粮食经营者是否按规定在收购场所公示粮食收购价格、质量标准和依质论价情况；质量技术监督部门重点检查了收购企业的收购计量器具是否准确无误。从检查的内容看，各地加强了对粮食收购资格许可和工商注册登记的检

第五篇：夏粮收购市场联合监督检查情况总结

xx市夏粮收购市场联合监督检查情况总结

按照xx市粮食流通监督检查领导小组工作会议部署，根据市粮食局、工商局、物价局、质监局（通粮监[2006]51号）“xx市夏粮收购市场联合监督检查行动方案”，7月18、19日，市粮食局和上述其他三个部门密切配合，组成市夏粮收购市场联合检查组，重点对我市产粮大县xx和如东的夏粮收购市场进

行了联合监督检查。从检查的情况看,今年的夏粮收购呈现以下情况:

一、托市收购政策好，农民得到实惠多

为认真落实中央1号文件，加强社会主义新农村建设，切实保护种粮农民利益，今年5月16日，国务院发改委、财政部、农业部、粮食局、农发行、中储粮总公司六家联合下发特急通知，对包括我省在内的河北、安徽、山东等6个小麦主产省实行小麦最低收购价执行预案。通知规定，国标三等小麦（容重750-770g/l，水分≤12.5％，杂质≤１％，不完善率≤6％）标准品，从6月1日起至9月30日，按照白麦每公斤1.44元；红麦、混合麦每公斤1.38元的收购价格，由省指定的11家委托收储企业及32个延伸收购点实行托市收购。

根据我市土壤和气候状况，适宜种植红小麦。据统计，我市今年夏粮小麦种植面积221万亩，总产73030万公斤。在实行最低收购价之前的5月份，中等质量红小麦价格为每公斤1.24元左右，比托市价低0.14元。受托市收购价格的拉动,小麦市场收购价同时上扬0.12元/公斤左右,今年小麦平均收购价格比托市收购前高0.13元/公斤。至日前止，全市共收购小麦16907万公斤，其中委托收购小麦9970万公斤，农民共增加收入2198万元，仅托市收购政策使农民增收近1400万元。据初步调查，今年我市夏粮小麦可上市量可占总产量的50%，按此测算，我市农民可增加收入4745万元。

二、粮食部门准备早，精心组织重服务

为做好今年的夏粮收购工作，积极应对新的收购形势，执行新的收购政策，我局在省粮食局等3个部门召开会议后的第4天，于6月2日召开了全市夏粮收购工作会议，及早部署落实我市夏粮收购准备工作，一是通过深入分析，准确把握夏粮收购形势。在全国小麦预期丰收，收购量将有所增加，供求形势比较宽松，预计收购价格基本稳定，后期小麦市场价格稳中偏弱的情况下，我市小麦供求市场也不例外。为此，今年夏粮收购的市场环境与往年发生了较大变化，将呈现“政策市”特征，收购形势比较复杂。二是认真学习文件，坚决执行小麦最低收购价政策。在会议上，全体代表认真学习了国家6部委（特急、发改经贸[2006]872号文和省6部门（特急、中储粮苏[2006]107号文精神，统一了思想认识。国务院启动小麦最低价收购政策，是落实中央关于保护农民利益、促进农民增收的重要措施，是建设社会主义新农村的重要举措，是维护粮食市场稳定、确保国家粮食安全的重要保障。粮食部门要牢固树立大局意识，增强执行政策的自觉性，不折不扣地执行好国家政策。三是强化服务，确保最低收购政策的贯彻落实。我市积极向中储粮江苏省分公司申请落实托市收购企业及延伸点，帮助企业协调落实好收购资金，保证不向售粮农户打“白条”；强调各收购企业要在收购现场准备毛巾、茶水、清凉饮料等防暑降温物品，确保收购人员和售粮农户的安全；要求各收购点在收购现场显著位置公示粮食质量标准、分等级的价格和国家升扣价及扣量办法，方便农户售粮比照，保证农民增收。

三、多方协作管市场，收购现场秩序好

为认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，加强粮食市场管理，维护正常的粮食流通秩序，保障我市粮食安全，今年3月，市政府成立了“xx市粮食流通监督检查领导小组”，在其后的工作会议上明确了各成员单位的工作职责。至6月底，已有如东、xx、通州、海门和启东相继成立了由政府牵头、部门组成的粮食流通监督检查领导小组。全市粮食流通监督检查工作已初步形成政府组织、部门配合、市县联动的协调工作机制，为粮食流通监督检查工作的顺利开展奠定了基础。

根据通粮监[2006]51号文件要求，各县（市）自夏粮上市后相继开展了收购市场的联合监督检查活动。从检查的时间看，各地均按照市四部门联合通知的时间要求，从6月15日至7月15日的1个月时间内，开展了粮食部门自查、有关部门配合的统一、集中的监督检查活动；从检查的方式看，各地都采取了部门协作，各司其职的联合检查方法。在检查中，工商部门主要负责检查对粮食经营活动中有无证照、超经营范围以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行查处；物价部门着重对粮食经营者是否按规定在收购场所公示粮食收购价格、质量标准和依质论价情况；质量技术监督部门重点检查了收购企业的收购计量器具是否准确无误。从检查的内容看，各地加强了对粮食收购资格许可和工商注册登记的检