区人大常委会要点

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第一篇:区人大常委会要点

2008年区人大常委会工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,按照区第十次党代会和第十五届人大五次会议提出的目标任务,坚持把关注民生、效能服务、促进和谐作为开展各项工作的重点,自觉服从服务于全区改革发展稳定大局,以监督法实施为契机,依法行使好各项职权,为建设经济繁荣、文明和谐、人民幸福安康的新崂山做出更大的贡献。

一、认真贯彻实施监督法,不断提高监督实效

监督法的颁布施行对各级人大常委会的工作提出了新的更高的要求。区人大常委会要认真贯彻落实区委的各项决策部署,在区委的领导下,全面贯彻实施监督法,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,不断提高法律监督和工作监督的实效,坚持好、完善好人民代表大会制度,充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用。继续加强对监督法的学习、宣传和培训工作,把思想和行动统一到监督法的正确实施上来。紧密结合工作实践,进一步建立健全监督机制,切实把监督法的有关规定落实到具体监督工作中去,不断加强和改进监督工作。通过《崂山人大》、崂山人大网站等形式,及时向代表通报、向社会公布重要监督工作情况,提高人大监督工作的透明度。抓好各项视察、检查、审议意见落实情况的督促检查,进一步提高监督工作实效。建立健全计划和财政预算执行情况审查办法,对规范性文件进行备案审查,促进依法行政和公正司法,积极推动我区经济社会又好又快发展。

二、听取和审议政府、“两院”专项工作报告

听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院专项工作报告是人大监督的主要形式。区人大常委会要围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,根据监督法规定的各条途径,选准、选精、选好议题,有计划有重点地安排听取和审议政府、“两院”专项工作报告,及时提出审议意见,交政府、“两院”研究处理。今年,计划召开常委会会议6次,对本届人大形成的议案(区医院规划建设等)进行督察,听取和审议农村社会保障体系建设情况、生态区建设情况等10余项工作报告。在主任办公会上,重点听取关于区医院运营筹备情况、全区科技工作规划发展情况等工作报告。在听取和审议工作报告前,人大机关各部门要根据实际情况,组织常委会组成人员和人大代表开展视察或专题调研,并对预提交常委会审议的工作报告提前审核把关,以全面正确掌握情况,提高常委会审议的质量和水平。要建立健全审议工作报告和落实审议意见等方面的工作制度,抓好审议意见的跟踪督办,及时对反馈和落实情况进行研究布置,进一步提高监督工作实效。

三、切实加强对计划、预算执行情况的监督

加强对2007年财政决算、2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年财政预算执行情况的审查,在审查时要抓住监督法规定的重点内容,突出对全区国民经济和社会发展计划、预算执行中涉及的重点项目的监督,创新监督形式,加大审查力度。今年,特别要针对全区国民经济和社会发展计划、预算调整情况,部门预算及执行情况,全区财力项目资金安排使用情况和政府投资项目完成情况等,认真开展视察、调研和审议,着力提高财力资金的使用效益,促进我区重点财力投资项目建设。要认真听取和审议区政府关于2006年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告,按规定把计划、预算执行情况和审计工作报告的审议意见,交区政府研究处理。要及时听取2006年度本级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题整改结果报告,督促有关部门加强整改,坚决纠正审计发现的问题,充分发挥好审计监督的作用。

四、组织开展执法检查,推进依法治区

执法检查是把工作监督和法律监督结合起来的一种行之有效的监督形式。要以创建“平安崂山”为目标,积极组织开展执法检查,促进依法行政和公正司法,为全区发展营造良好的法制环境。坚持常委会集体学法制度,制定常委会学法计划,全年重点学习物权法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等法律法规。进一步加强民主法制宣传教育,对全区开展“五五”普法工作进行检查,努力提高干部群众的法律意识和执法部门、执法人员的执法水平。要制定年度执法检查计划,组织成立执法检查组,对义务教育法、宗教事务管理条例等法律法规实施情况进行检查。定期听取或审议区人民法院、人民检察院、公安分局工作汇报,组织常委会组成人员和代表旁听法院庭审、检察院出庭支持公诉情况,促使司法机关规范执法行为,提高办案质量,为加快我区发展营造更好的法制环境。高度重视群众最关心、最直接、最现实的问题,进一步健全信访工作机制,加强对信访工作动态的综合分析,使人大信访与开展执法检查有机结合,努力化解社会不和谐因素,为维护社会稳定发挥积极作用。

五、加强代表工作,发挥好代表作用

高度重视代表工作,不断优化代表履职环境,支持、保障代表依法执行职务。加强对各代表组活动的指导,及时检查督促代表工作,增强代表活动的针对性、计划性。加强代表学习,继续为代表征订《人民权利报》等学习刊物,送发《崂山人大》、常委会会刊等区人大内部资料,组织开好区人大、政府和“两院”半年工作报告会,及时为代表知情知政提供信息,不断提高代表素质和履职水平。进一步完善和落实代表工作制度,丰富代表活动内容,提高活动实效。坚持邀请代表列席常委会会议,参加常委会组织的各项视察检查活动,努力扩大代表的有序参与,发挥好人大代表的主体作用。加大代表建议和意见办理工作的督促检查力度,及时组织对办理情况进行督察,对重点建议督办常委会领导要分组通过走访调查、实地视察、召开座谈会等方式抓好落实,提高代表的满意度。进一步完善议案和代表建议提出审查机制,积极探索督办工作的新思路和新措施,不断提高办理工作质量和水平。要进一步做好驻区市人大代表的服务工作,组织搞好市人大崂山代表组视察滨海大道崂山段配套设施建设情况等代表活动,充分发挥驻区市人大代表的作用。坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则,按照干部“四化”方针和德才兼备的要求,依法行使人事任免权。

六、加强对街道人大工作办公室和区直代表联络组的指导

进一步密切与各街道人大工作办公室和区直代表联络组的联系,经常沟通,及时协调,加强工作指导。在年初、年中和年底,分别召开人大工作座谈会,定期对全区人大工作进行总结、研究和部署。根据工作需要,适时召开主任扩大会议或党组会议,安排人大机关各部门负责人、各街道人大工作办公室主任、区直代表联络组负责人列席,尤其要在听取区政府及其部门、法院和检察院工作报告,研究人大工作重要事项时参加会议。要加强各街道人大办公室、区直代表联络组的学习培训,为提高干部素质、增强工作能力创造条件,促进街道人大工作扎实开展。

七、认真做好人大换届选举工作,开好区十六届人大一次会议

今年,按照上级统一部署,我区将进行人大换届选举。这次人大换届是全区人民政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。在换届选举工作中,要始终坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法进行。要根据区委意见制定详细的换届选举工作方案,精心组织,周密筹备,提前抓好学习培训、宣传发动、调研摸底、选民登记等各项基础性工作,组织好区十六届人大代表的换届选举。要认真做好区十六届人大一次会议的组织筹备工作,组织人大代表开展会前视察,审议好各项工作报告,搞好新一届国家政权机关的换届选举,确保圆满完成大会的各项议程。

八、加强自身建设,提高工作水平

面对新的形势和任务,要坚持不懈抓好人大常委会自身建设和机关建设,使人大各项工作进一步规范化、制度化。常委会组成人员要加强对党的方针、政策、理论和人大知识的学习,不断增强党的意识、大局意识、发展意识和责任意识,提高思想理论水平和审议决策能力。坚持民主集中制原则,集体讨论决定重大事项,严格按照法定程序作出决议决定。密切联系人民群众和人大代表,经常深入基层调研,倾听民声,了解民情,集中民智,积极促进政府工作难点和群众关心热点问题的解决。加强人大机关思想作风建设,努力打造学习型机关,不断提高素质,增长才干,为常委会依法行使职权提供优质服务,当好参谋助手。进一步深化机关品牌创建活动,努力树立“勤政、务实、高效、廉洁、文明”的机关形象。加强人大宣传工作,采取多种宣传渠道和形式,使人大宣传更加贴近社会、贴近群众、贴近实际。进一步加强机关考核工作,充分发挥机关党支部和工会的作用,努力提高工作绩效。加强与政府有关部门、法院、检察院和兄弟人大常委会的联系沟通,积极开展对外交流交往,学习借鉴外地人大先进经验,不断推进工作创新和制度建设,提高人大常委会工作质量和水平。

附:青岛市崂山区人大常委会2008年主要工作安排

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第二篇:区人大常委会要点

溪湖区人大常委会2005年工作要点

2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里,常委会要在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照区委工作部署,从实现党的执政能力建设的法制化出发,认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕中心,突出重点,讲求实效,改进代表工作,强化法律监督和工作监督,促进“四大发展战略”的实施,坚持以大力发展社会主义民主,健全社会主义法制,切实维护人民群众的根本利益为己任,努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

一、以经济建设为中心,进一步依法审议决定重大事项

常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作,充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告,促进企业加快转制步伐,提高转制企业运行质量,加速老工业区的调整改造进程;要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况,促进“四大发展战略”的进一步落实;要认真开展税法调查,以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识,使税收工作做到应收尽收;要认真调研区、乡镇财政体制运行情况,促进财政体制深化改革,使财政更加适应我区经济发展的要求。另外,常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告,加强对经济运行情况监督,促进经济健康快速发展;听取并审议2004年财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告,强化对财政预算执行情况的监督,提高财政资金使用效率。

二、围绕依法治区方略,进一步强化监督工作

常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权,促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作,督促执法机关认真履行法定职责,严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四·五普法和依法治区工作情况及五·五普法规划的报告》,促进四·五普法和依法治区工作的进一步开展,推进我区建设法制城区的进程;听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》,促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实,确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告,以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下,根据“一府两院”提请,对拟任职人员进行认真调查、了解、考核,使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解,根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现,依法任命“一府两院”干部,认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作,加强社会治安和综合治理工作,维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责,进一步改进和完善代表工作

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人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负参与行使国家权力的重任。常委会要按照《代表法》的要求,不断加强和改进代表工作,支持代表依法执行职务,维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划,组织代表搞好“三察(查)”活动,充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作,健全代表意见和建议反馈制度,及时把代表提出的意见和建议反映出来,提高人大代表建议质量,促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年,常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查,促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外,常委会视察社区警务工作开展情况,促进政府加强社区治安稳定建设;结合春耕备耕检查,督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为,保护农民群众合法权益,促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上,常委会继续坚持评议工作制度,加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督,完善对权力的监督制约机制,增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查,为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会,对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

四、围绕提高工作水平,进一步加强常委全自身建设

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓,树立“立党为公、执政为民”思想,切实加强常委会机关干部队伍建设,转变工作作风,密切同人大代表和人民群众的联系,使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置,继续完善工作制度和学习制度,组织常委会组成人员和机关工作人员,深入学习“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识,坚持“突出重点,注重实效”的原则,深入实际搞好调查研究,保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见,力求有针对性和可操作性,以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

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第三篇:区人大常委会工作要点

区人大常委会工作要点

区人大常委会工作要点,是实施我区“十一五”发展规划的开局之年,也是为今后五年顺利发展打下坚实基础的关键一年。区人大常委会工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,以人为本,执政为民,紧紧围绕关系改革发展稳定的重大事项,围绕广大人民群众的切身利益,充分发挥地方国家权力机关的作用,依法履行职责,大力推动我区社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。主要工作任务:

一、进一步加大监督力度,促进“一府两院”依法行政、公正司法

1.关注重点工作,讨论决定重大事项。重点关注“十一五”规划和重大项目实施情况,听取和审议区政府关于财政、国民经济和社会发展计划执行、重大项目建设等工作情况的报告,适时作出决议、决定,合力推进我区经济建设健康快速协调发展。

2.开展执[本文转载自那一世范文网-http://找文章,到那一世范文网]法检查,加强法律监督。以推动和促进“一府两院”依法行政和公正司法为主要内容,探索和完善执法检查监督机制,加大监督力度。今年,组织重点检查治安管理处罚法的执行情况,委托常委会有关工委会检查动物防疫法、广东省企业工资支付条例、刑法、刑事诉讼法和民事诉讼法的执行情况以及法院执行工作的情况,组织检查扫黑除恶工作。对检查中发现的重大问题,责成法律法规实施主管部门抓紧解决并将改进工作的情况及时向常委会报告。要把执法检查与督办重大典型违法案件结合起来,努力提高

检查实效。

3.围绕中心工作,开展工作监督。要高度重视和关注社会主义新农村建设,重点对区政府贯彻落实中心镇建设等决议落实情况、城中村改制后集体经济发展、农村和社区医疗机构建设、街道环境综合整治等工作进行检查,审议区政府办理《加快建设和整治市政设施,改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案,扎实推进我区社会主义新农村建设和城区现代化建设。加强对审议意见落实情况的督查和反馈工作,听取并审议区政府落实常委会审议意见情况的汇报。

4.完善评议工作程序,开展评议工作。今年组织评议区经济贸易局、区文化广电新闻出版局工作,促进依法行政;组织区经济贸易局局长、区文化广电新闻出版局局长、区法院一名副院长、区检察院一名副检察长向常委会述职,并对他们的任职情况进行评议。同时,抓好评议整改工作的跟踪,促进被评议单

位和述职人员的工作。

5.加大督办力度,维护公民合法权益。要完善信访工作机制,加强信访综合分析,做好信访件的交办、督办工作,综合运用各种监督手段,促进群众反映的突出问题的解决,提高信访办理实效,维护群众合法权益。督促司法机关完善内部监督机制,维护司法公正。加强对监督活动后整改工作的跟踪督办,促进问题的有效解决。

二、进一步做好代表工作,更加充分地发挥人大代表作用

6.认真总结工作,搞好换届选举。要认真总结本届人大的工作经验,并根据市人大常委会、区委的统一安排,认真做好新一届区、镇人大代表换届选举和培训工作。

7.完善代表工作,发挥代表作用。认真贯彻落实中央和省委充分发挥代表作用的有关决定,进一步落实代表知情权,密切与代表的联系,自觉接受代表监督。坚持邀请代表列席常委会会议,参与常委会的审议和重要活动。继续组织部分区人大代表旁听庭审、现场视察法院的执行工作。召开代表座谈会,总结交流支持和保证代表依法执行职务、充分发挥作用的经验。改进闭会期间的代表活动,围绕区和各镇、街实施区“十一五”规划和推进今年经济社会发展计划的情况,以及街道环境综合整治、新农村建设等重要问题,组织代表开展专题调研和视察,抓好调研和视察意见的落实。

8.改进和创新代表建议办理的督办方式,努力提高办理质量。常委会办公室和各工委会要做好代表建议的督办工作,听取并审议承办机关办理代表建议情况的汇报,加大办理督查力度,适时组织代表对办理情况进行督查。对本届以来答复而未落实的建议进行清理。要督促“一府两院”不断改进办理方式,规范代表议案、建议的办理程序,完善网上办理系统,增加办理透明度;落实领导负责制和办理工作责任制,提高解决

率和代表满意率。

9.完善代表履职监督机制,自觉接受监督。继续开展代表向原选区选民述职活动,接受选民的评议和监督。

10.加强工作联系,指导基层开展人大工作。完善和规范经常化工作机制,加强对镇人大的工作指导和业务联系。坚持分片联系街道工作室制度,加强常委会街道工作室工作的领导。坚持镇人大和街道工作室负责人列席常委会会议的制度,创新工作方式和方法,进一步推进我区基层人大工作规范化、程序化、制度化建设。

三、进一步做好依法治区工作,营造文明法治环境

11.加强督促指导,认真实施“四五”规划。认真实施依法治区“四五”规划。督促和支持区政府创新行政管理体制,创新行政决策、行政执法、行政监督和法制宣传机制,完善绩效考评制度,提高依法行政水平,建设法治政府。督促和支持司法机关深化司法改革,全面推

进司法规范化建设,促进司法公正。

12.开展法制宣传,提高公民的法制意识。审议通过开展法制宣传教育的第五个五年规划,督促区政府以强化各级领导干部依法执政理念为普法教育的重点,深入开展全民普法工作。

13.发展基层民主,完善自治制度。督促区政府进一步完善镇务公开和村务公开制度,完善村民自治和企事业单位民主管理制度,进一步规范公民有序的政治参与,推进基层民主政治建设。

四、进一步加强常委会及其机关的自身建设,切实提高人大工作的整体效能

14.加强理论学习,提高履职水平。继续坚持理论学习中心组制度和常委会学法制度,切实加强人民代表大会制度和科学发展观的理论学习,围绕每次常委会会议的审议议题,有针对性地开展专题学习,准确把握实施“十一五”规划的各项政策措施,努力增强服务大局的能力。

15.完善工作制度,推进工作规范化。要认真贯彻民主集中制原则,坚持常委会集体行使职权,健全议事制度,提高常委会会议审议质量和议事水平。不断加强工作制度建设,推进工作规范化。

16.加强调查研究,改进人大宣传工作。要弘扬求真务实精神,加强人大工作研究和重要舆情调研工作;加强人大制度宣传工作,积极探索人大监督与舆论监督相结合的有效机制,办好《白云人大》和人大网页,提高宣传水平和信息质量,加快机关信息化建设。加强与兄弟城区人大常委会的工作联系,学习借鉴先进经验。

17.以效能建设为重点,加强队伍建设。深入开展党的执政能力建设、先进性建设和廉政建设,转变领导作风和工作作风,规范办事程序,改善服务质量,提高服务水平;进一步加强对干部职工的教育和管理,推动干部交流,努力造就一支高素质的人大干部队伍,提

高机关的服务保障水平。

附件:广州市白云区人大常委会各次会议安排

附件

广州市白云区人大常委会

各次会议安排

第十九次会议

1.讨论通过常委会工作要点;

2.讨论通过常委会执法检查方案;

3.讨论通过常委会工作评议方案;

4.讨论通过常委会述职评议方案。

第二十次会议

1.听取区政府关于区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;

2.听取区政府关于加快中心镇发展、建设社会主义新农村工作情况的汇

报;

3.听取区政府关于我区农村和社区医疗机构建设情况的汇报;

4.审议区政府办理区十三届人大四次会议代表提出的《加快建设和整治市政设施,改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案;

5.审议通过《广州市白云区开展法制宣传教育第五个五年规划》;

6.审议通过关于设立区选举委员会的决定;

7.审议通过区选举委员会关于《广州市白云区第十四届人民代表大会代表选举工作方案》;

8.审议通过关于批准任命各镇选举委员会组成人员的决定;

9.述职评议。

第二十一次会议

1.听取区“一府两院”关于上半年工作情况的汇报;

2.听取区政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

3.听取区政府关于我区街道环境综合整治工作情况的汇报;

4.听取区政府关于执法检查情况的汇报;

5.听取区法院关于执法检查情况的汇报;

6.听取区检察院关于执法检查情况的汇报;

7.听取常委会法制工委会关于执法检查重点抽查情况的汇报;

8.听取常委会选举联络人事任免工委会关于工作评议和述职评议情况的汇报。

第二十二次会议

1.听取区政府关于1~8月预算执行情况和调整预算的报告;

2.听取区选举委员会办公室关于区、镇人大代表换届选举工作情况的汇

报;

3.听取常委会代表资格审查委员会关于《广州市白云区第十四届人民代表大会代表资格审查报告》;

4.决定召开区十四届人大一次会议的有关事项。

第四篇:区人大常委会2006年工作要点

2006年,是实施我区“十一五”发展规划的开局之年,也是为今后五年顺利发展打下坚实基础的关键一年。区人大常委会工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,以人为本,执政为民,紧紧围绕关系改革发展稳定的重大事项,围绕广大人民群众的切身利益,充分发挥地方国家权力机关的作用,依法履行职责,大力推动我区社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。主要工作任务:

一、进一步加大监督力度,促进“一府两院”依法行政、公正司法

1.关注重点工作,讨论决定重大事项。重点关注“十一五”规划和重大项目实施情况,听取和审议区政府关于财政、国民经济和社会发展计划执行、重大项目建设等工作情况的报告,适时作出决议、决定,合力推进我区经济建设健康快速协调发展。

2.开展执法检查,加强法律监督。以推动和促进“一府两院”依法行政和公正司法为主要内容,探索和完善执法检查监督机制,加大监督力度。今年,组织重点检查治安管理处罚法的执行情况,委托常委会有关工委会检查动物防疫法、广东省企业工资支付条例、刑法、刑事诉讼法和民事诉讼法的执行情况以及法院执行工作的情况,组织检查扫黑除恶工作。对检查中发现的重大问题,责成法律法规实施主管部门抓紧解决并将改进工作的情况及时向常委会报告。要把执法检查与督办重大典型违法案件结合起来,努力提高检查实效。

3.围绕中心工作,开展工作监督。要高度重视和关注社会主义新农村建设,重点对区政府贯彻落实中心镇建设等决议落实情况、城中村改制后集体经济发展、农村和社区医疗机构建设、街道环境综合整治等工作进行检查,审议区政府办理《加快建设和整治市政设施,改善和本文来源于网络站提升我区创业居住环境》议案的实施方案,扎实推进我区社会主义新农村建设和城区现代化建设。加强对审议意见落实情况的督查和反馈工作,听取并审议区政府落实常委会审议意见情况的汇报。

4.完善评议工作程序,开展评议工作。今年组织评议区经济贸易局、区文化广电新闻出版局(版权局)工作,促进依法行政;组织区经济贸易局局长、区文化广电新闻出版局(版权局)局长、区法院一名副院长、区检察院一名副检察长向常委会述职,并对他们的任职情况进行评议。同时,抓好评议整改工作的跟踪,促进被评议单位和述职人员的工作。

5.加大督办力度,维护公民合法权益。要完善信访工作机制,加强信访综合分析,做好信访件的交办、督办工作,综合运用各种监督手段,促进群众反映的突出问题的解决,提高信访办理实效,维护群众合法权益。督促司法机关完善内部监督机制,维护司法公正。加强对监督活动后整改工作的跟踪督办,促进问题的有效解决。

二、进一步做好代表工作,更加充分地发挥人大代表作用

6.认真总结工作,搞好换届选举。要认真总结本届人大的工作经验,并根据市人大常委会、区委的统一安排,认真做好新一届区、镇人大代表换届选举和培训工作。

7.完善代表工作,发挥代表作用。认真贯彻落实中央和省委充分发挥代表作用的有关决定,进一步落实代表知情权,密切与代表的联系,自觉接受代表监督。坚持邀请代表列席常委会会议,参与常委会的审议和重要活动。继续组织部分区人大代表旁听庭审、现场视察法院的执行工作。召开代表座谈会,总结交流支持和保证代表依法执行职务、充分发挥作用的经验。改进闭会期间的代表活动,围绕区和各镇、街实施区“十一五”规划和推进今年经济社会发展计划的情况,以及街道环境综合整治、新农村建设等重要问题,组织代表开展专题调研和视察,抓好调研和视察意见的落实。

8.改进和创新代表建议办理的督办方式,努力提高办理质量。常委会办公室和各工委会要做好代表建议的督办工作,听取并审议承办机关办理代表建议情况的汇报,加大办理督查力度,适时组织代表对办理情况进行督查。对本届以来答复而未落实的建议进行清理。要督促“一府两院”不断改进办理方式,规范代表议案、建议的办理程序,完善网上办理系统,增加办理透明度;落实领导负责制和办理工作责任制,提高解决率和代表满意率。

9.完善代表履职监督机制,自觉接受监督。继续开展代表向原选区选民述职活动,接受选民的评议和监督。

10.加强工作联系,指导基层开展人大工作。完善和规范经常化工作机制,加强对镇人大的工作指导和业务联系。坚持分片联系街道工作室制度,加强常委会街道工作室工作的领导。坚持镇人大和街道工作室负责人列席常委会会议的制度,创新工作方式和方法,进一步推进我区基层人大工作规范化、程序化、制度化建设。

三、进一步做好依法治区工作,营造文明法治环境

11.加强督促指导,认真实施“四五”规划。认真实施依法治区“四五”规划。督促和支持区政府创新行政管理体制,创新行政决策、行政执法、行政监督和法制宣传机制,完善绩效考评制度,提高依法行政水平,建设法治政府。督促和支持司法机关深化司法改革,全面推进司法规范化建设,促进司法公正。

12.开展法制宣传,提高公民的法制意识。审议通过开展法制宣传教育的第五个五年规划,督促区政府以强化各级领导干部依法执政理念为普法教育的重点,深入开展全民普法工作。

13.发展基层民主,完善自治制度。督促区政府进一步完善镇务公开和村务公开制度,完善村(居)民自治和企事业单位民主管理制度,进一步规范公民有序的政治参与,推进基层民主政治建设。

四、进一步加强常委会及其机关的自身建设,切实提高人大工作的整体效能

14.加强理论学习,提高履职水平。继续坚持理论学习中心组制度和常委会学法制度,切实加强人民代表大会制度和科学发展观的理论学习,围绕每次常委会会议的审议议题,有针对性地开展专题学习,准确把握实施“十一五”规划的各项政策措施,努力增强服务大局的能力。

15.完善工作制度,推进工作规范化。要认真贯彻民主集中制原则,坚持常委会集体行使职权,健全议事制度,提高常委会会议审议质量和议事水平。不断加强工作制度建设,推进工作规范化。

16.加强调查研究,改进人大宣传工作。要弘扬求真务实精神,加强人大工作研究和重要舆情调研工作;加强人大制度宣传工作,积极探索人大监督与舆论监督相结合的有效机制,办好《XX人大》和人大网页,提高宣传水平和信息质量,加快机关信息化建设。加强与兄弟城区人大常委会的工作联系,学习借鉴先进经验。

17.以效能建设为重点,加强队伍建设。深入开展党的执政能力建设、先进性建设和廉政建设,转变领导作风和工作作风,规范办事程序,改善服务质量,提高服务水平;进一步加强对干部职工的教育和管理,推动干部交流,努力造就一支高素质的人大干部队伍,提高机关的服务保障水平。

附件:广州市XX区人大常委会2006年各次会议安排

附件

广州市XX区人大常委会2006年各次会议安排

第十九次会议(4月)

1.讨论通过常委会2006年工作要点;

2.讨论通过常委会2006年执法检查方案;

3.讨论通过常委会2006年工作评议方案;

4.讨论通过常委会2006年述职评议方案。

第二十次会议(6月)

1.听取区政府关于2005区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;

2.听取区政府关于加快中心镇发展、建设社会主义新农村工作情况的汇报;

3.听取区政府关于我区农村和社区医疗机构建设情况的汇报;

4.审议区政府办理区十三届人大四次会议代表提出的《加快建设和整治市政设施,改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案;

5.审议通过《广州市XX区开展法制宣传教育第五个五年规划(草案)》;

6.审议通过关于设立区选举委员会的决定;

7.审议通过区选举委员会关于《广州市XX区第十四届人民代表大会代表选举工作方案(草案)》;

8.审议通过关于批准任命各镇选举委员会组成人员的决定;

9.述职评议。

第二十一次会议(8月)

1.听取区“一府两院”关于2006年上半年工作情况的汇报;

2.听取区政府关于2006年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

3.听取区政府关于我区街道环境综合整治工作情况的汇报;

4.听取区政府关于2006年执法检查情况的汇报;

5.听取区法院关于2006年执法检查情况的汇报;

6.听取区检察院关于2006年执法检查情况的汇报;

7.听取常委会法制工委会关于2006年执法检查重点抽查情况的汇报;

8.听取常委会选举联络人事任免工委会关于工作评议和述职评议情况的汇报。

第二十二次会议(9月)

1.听取区政府关于2006年1~8月预算执行情况和调整预算的报告;

2.听取区选举委员会办公室关于区、镇人大代表换届选举工作情况的汇报;

3.听取常委会代表资格审查委员会关于《广州市XX区第十四届人民代表大会代表资格审查报告》;

4.决定召开区十四届人大一次会议的有关事项。

第五篇:XX区人大常委会2022年工作要点

XX区人大常委会2022年工作要点

2022年,是全面贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话精神的重要一年,是推动实施“生态立区、产业强区、科教兴区、开放活区”战略,建设“五个新XX”落实落地之年。区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,在区委的坚强领导下,紧紧围绕区第十次党代会确定的目标任务,切实履行各项法定职责,更好发挥人大在推进经济社会发展和民主法治建设中的重要作用,充分展现人大工作新作为新气象。

一、坚持党的领导,始终旗帜鲜明讲政治

深入贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神,自觉加强党对人大工作的全面领导,把党的领导贯穿在依法履职的全过程和各方面,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。围绕全区中心工作、经济社会发展等重大问题,依法对有关事项作出决议决定,确保区委决策部署的贯彻落实。坚持党管干部原则,依法任免国家机关工作人员,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。落实宪法宣誓制度,探索任后监督的有效途径,强化任命人员的宪法意识。

二、服务中心大局,切实增强监督实效

紧扣经济社会发展重点工作和人民群众所盼所愿,深化工作评议和专题询问,加大监督力度,增强监督实效。

1.加强对经济工作的监督。围绕国民经济和社会发展计划执行、区政府优化营商环境建设、乡村振兴建设行动实施、重点项目建设和全区税收工作情况开展视察调研,听取和审议工作报告,促进经济健康运行。

2.加强对财政工作的监督。听取和审议区政府财政决算报告和预算执行报告,加强对审计查出问题整改情况的监督,促进预算执行更加规范。听取和审议区政府2021国有资产管理情况综合报告与行政事业单位国有资产管理情况专项报告。

3.加强对民生和社会事业的监督。围绕区政府“生态立市”工作、贯彻实施《中华人民共和国公共服务保障法》和《中华人民共和国未成年人保护法》情况进行视察、调研,听取和审议专项工作报告。围绕区政府安全生产执法情况、卫生防疫、食品安全、人才培养、退役军人服务体系建设、残疾儿童康复、教育“双减”工作和社区居家养老服务设施建设情况开展视察、检查,推动工作开展。

4.加强对司法工作的监督。围绕区法院“强化多元化解助推诉源治理”工作、区检察院公开听证工作、区政府完善提升与法院的诉调对接工作、XX公安分局“夯实基层基础改善派出所办公环境”工作开展视察调研,听取专项工作报告。持续开展法官、检察官履职执法情况评议工作,组织代表旁听评议庭审,参加检察院听证会,推进司法公开。依法受理申诉控告,有效解决人民群众的合理诉求。

三、完善服务保障,发挥代表主体作用

坚持代表主体地位,健全代表工作制度,支持和保障人大代表更好依法履职。

1.深化“双联系”工作。落实常委会组成人员联系代表制度,完善代表列席常委会会议、专委会会议等重要会议制度,邀请更多代表参与区人大有关会议和履职活动;密切人大代表与人民群众的联系,支持代表更好地了解民情、反映民意、集中民智、惠及民生。

2.加强街道人大工作。持续加强“代表之家”和代表工作室标准化建设,检查街道、社区人大代表工作室建设及使用情况,推进“代表联系网格化、代表联动规范化、代表履职智慧化”建设,形成上下贯通、联系紧密、运转有效的人民群众诉求表达和反映网络。

3.强化代表建议督办。坚持和完善主任会议成员包件督办、工作委员会对口督办、代表工作部门综合督办的工作机制。听取和审议区政府关于区十届人大一次会议代表建议办理情况的报告,并开展专题询问,推动建议办理从“重答复”向“重落实”转变。在督办建议办理过程中,将人民群众满不满意作为唯一标准,更好地回应群众的关切

4.强化代表服务保障。加强代表思想政治教育和履职培训,增强代表的政治观念、法治观念、群众观念,提升履职能力和水平。完善代表履职管理制度,落实代表履职管理、代表履职考核和代表退出机制,规范代表履职行为。

四、凝聚队伍合力,推进“四个机关”建设

全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众操持密切联系的代表机关。

1.加强理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,深刻领会精神实质,打造高素质专业化人大干部队伍。

2.加强政治建设。认真落实全面从严治党主体责任,全面加强常委会党组和机关党的建设,丰富拓展机关党支部载体活动。加强党风廉政建设,在常委会组成人员和机关干部中持续开展反腐倡廉教育,筑牢思想防线。

3.加强作风建设。完善人大议事规则和机关工作制度,贯彻民主集中制,提高议事决策水平。严格执行中央八项规定及省市区实施细则,改进会风文风,加强调查研究,提高工作质效。

4.加强信息宣传。落实意识形态工作责任制,坚持正确舆论导向,重点宣传人民代表大会制度、区人大重点工作和人大代表先进事迹,全面反映人大依法履职成效,扩大人大工作影响力。

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