第一篇:xx乡党员干部促林改
xx乡党员干部 “四到位”促林改工作
xx乡自7月初全面启动林改工作以来,广大党员干部积极响应乡党委、政府号召,本着“四到位”为准则,以高度的政治责任感和服务好人民群众的工作态度,背上行装,积极奔赴林改一线,沉得下,蹲得住,干实事,齐心协力抓好林改工作。
一是政策宣传到位。为搞好林改宣传工作,党员干部认真学习、深刻领会集体林权制度改革精神实质和科学内涵,不断提高政治思想素质、政策水平和业务能力,成为改革工作的“明白人”、做到能讲解,会宣传。截止11月底,全乡党员干部共参与召开动员宣传会26次,发放宣传资料8000多份,拉宣传横幅25条,张贴宣传标语1000多张。在全乡营造了支持林革、关心林革、参与林革的浓厚氛围。
二是技术指导到位。党员干部虚心请教,自觉学习,不断熟悉集体林权制度改革的操作流程和工作方法,并全程参与和指导所驻村的林改工作,做到依法依规,规范操作,有序推进,确保质量。
三是工作协调到位。党员干部在林改工作中,时刻保持与乡党委、政府,与后盾单位,与林业、调处、宣传等部门的协调联系,通力协作,形成支持林业改革发展的强大合力,解决好林改工作中遇到的困难和问题。
四是解决矛盾纠纷到位。党员干部积极参与林权纠纷调处等工作。对各类林地、林木权属纠纷进行深入调查摸底,以群众利益无小事为出发点,认真稳妥地开展调研及矛盾解决工作,目前全乡党员干部成功调解矛盾纠纷30余起,为林改工作的积极稳妥推进和农村的和
谐稳定提供了坚实基础。
第二篇:大阳乡林改自查报告
大阳乡林改自查报告
县政府:
为了认真搞好我乡集体林权制改革,根据《张家川县集体林权制度改革方案》,我乡于2010年1月5日召开了两级干部会议,成立了以党委书记马云洲为组长,乡长铁宝禄为副组长,以乡林业站,国土所,党政办公室等部门为成员的林改领导小组。
一、组织领导情况:
为了更好地抓好我乡集体林权制度改革工作,真心做到林权制度改革有人管,有人抓,抓好落实。各村成立了以党支部书记为集体林权改革领导小组组长,村委会主任为副组长,包村干部,村文书,护林员以各组组长为成员,同时成立了以村委会主任为矛盾调处领导小组组长的村级集体林权制度改革工作组,各村民小组成立了3-5人组成主持公道、作风正派、为人忠厚的老、中、青集体林权制度改革理事会,做到事事有人管,任务有人抓。确保了集体林权制度改革工作的顺利完成全过程勘界,档案资料,图纸的转绘真实和完整。准确和系统化。
二、宣传培训情况:
在林权改革期间,乡党委政府先后召开各村、组包村干部会12次,各村组刷写宣传标语35条,悬挂标语2幅,举办林改板报10期,广播宣传15次,营造了林改的良好氛围,有力调动了广大群众关心林改,支持林改,参与林改的积极性。我乡的具体做法是:
1.开好三个动员会(村组干部会,群众会、林改理事会)全
方位多层次学习林改政策法规,梳理工作思路安排部署动员、规定方案措施、明确工作职责,确保村组干部和理事会成员真正成为林改工作的组织者、实施者。通过广泛地宣传动员,有效地激发了群众参与林改,支持林改工作的积极性。在本次林改过程中,无论是召开各类林改会议,还是进行其他外业工作,广大群众都能积极热情的参加。
2.推荐选举群众代表,组建好林改理事会,并逐阶段进行培训,为林改工作奠定组织基础和工作保障。
3.严格工作职责。各村两委会及林改工作制定了六条主要措施“责任要明确,组织要严密,工作要谨慎,时间要抓紧,程序要规范,政策要严格”,努力做到不靠不等,不推不拖,积极稳妥有序地开展工作。
三.勘界、矛盾纠纷调处
集体林权制度改革,就是在保持林地集体所有制不变的前提下,把林地的使用权交给广大人民群众,让广大人民群众依法享有对林木的所有权、处置权、收益权、真正成为三林的主人,达到“山定权,树定根、人定心”的目标,实现“山有其主,主有其权、权有所责、责有其利”的目标。我乡对四个村,涉及4个组,全乡勘界面积404亩,93户523人,8块宗地的勘界勾图,标记确认。确认勘界是我们林改工作的重中之重。在确认环节中,我们严把人员到场关,严格按照县局的操作规程操作“不到实地不勾图,不见面貌不勾图”是,我们的原则,为了勾确一块图,必须要多翻一架梁、多上一座山、多花一定的时间,目的是给群众一个满意,给我们一个安心。在勘界
工作中,我们严格做到了户主不到场,不堪界,四界不确定不登记,四界填写不规范不公布,以确保勘界工作经得起历史的检验。
四、各村各组定方案
我乡以村组为单位,按照林改政策以及人口林地林木资源现状,研究上报了《集体林权制度改革实施方案》,林权改革领导机构。针对我乡的实际情况,对涉及林改四村集体林,由于都是八十年代已经划分到户的于是我们在尊重历史的前提下,在认真吃透林改政策精神,调查摸清各村组实际情况,全面掌握群众真实意愿和基础上,经过充分酝酿讨论,制定了切合全乡实际,合理的《分林方案》。五.发证建档、档案管理是集体林权制度改革一项极其的基础性工作,是巩固改革成果,稳定承包关系的重要保证,也是一项政策性强,操作程序要求严格的工作。我们林改工作队员,始终站在对人民群众负责,对历史负责的高度,严格把握政策尺度,重视把握每个工作细节,工作环节,做到了操作程序规范严谨,工作环节有条不紊。根据林改档案管理有文件精神,按照客观,准确,系统的基本要求,把林改过程中形成具有保存价值的文件,方案,图表,数据各种会议材料、工作计划,实施方案、工作宣传按文书档案归档保存。为以后发证打好良好基础。
六、群众满意
这次林改工作量大、政策性强、涉及面广,事关群众的切身利益。我们的林改工作队一丝不苟的埋头工作,顺利的完成了林改工作
得到了广大干部的赞誉。
第三篇:2021党员干部以案促改教育心得体会
2021 党员干部以案促改教育心得体会三篇
不少腐败官员在找腐败理由时都会不约而同的把‚山高皇帝远‛、‚没人管自己‛导致落马当成一种理由,听起来似乎好像很符合逻辑。仔细一想,绝非如此,这完全就是一种借口,试问,照他们的理由来看,焦裕禄、杨善洲、蒋筑英等同志比他们离‚皇帝‛还远,那为何他们被人们所赞扬和学习呢?‚没有人管得到自己‛就是谬论,当领导干部他们被任命的那一刻起,就应该知道自身的责任,党和人民寄予的厚望,这还需要管吗?这些在笔者看来都是腐败官员给自己找的借口。‚打铁还需自身硬‛,领导干部只有先炼好内功才为关键。
转作风,树正风。领导干部应把基层当成锤炼自己的平台,而不是捞取好处的口袋,应主动帮助困难群众,体验群众生活疾苦,掌握群众的诉求。推进脱贫工作进程,增强干群凝聚力,扶贫扶志齐抓。切实转变作风,树立正风,把党和政府的关怀送到每家每户,把党和政府的惠民政策落实在困难群众身上。真心实意解决群众困难,真情真意把老百姓当亲人,才能畅通干群这条渠道,让干群情更深,也让干部作风正。
定思想,投真情。一些领导干部对下基层有抱怨,因此对老百姓不闻不问,思想上逐渐偏离导致行为上的出轨。领导干部要深知下基层的意义,基层是了解群众的窗口,是党
和政府了解实情的第一资料,因此首先把下基层当做学习进步的舞台,饱含感情的去和群众打交道,进农家院,吃百家饭,听百家声,了解群众所思、所想、所求,与群众促膝而谈,和群众心与心交流,在与老百姓服务中建立感情,同时更坚定自己的思想:为老百姓服务是天职,让老百姓幸福是本职。
强责任,勇担当。领导干部要强化责任,敢于担当,挑起大梁,为民解忧,为民干事。领导干部要以基层为入手,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,结合当地实际情况,因地制宜发展生产,加快脱贫攻坚步伐,早日让老百姓过上幸福安康生活。面对难题、难事不推脱不回避,保持求真务实,锐意进取精神状态,攻坚克难,打好脱贫攻坚这场战役,出色完成党和人民交给我们的任务。
2021 党员干部以案促改教育心得体会为认真落实‚深入推进全面从严治党,务必坚持标本兼治,不断以治标促进治本‛的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,日前林州市教体系统召开以案促改工作动员会。
以案促改既是对典型案件的有效利用,更是以案为鉴,防控风险于未然。
以案促改,核心在案。如何细致梳理窝案、重复案等典型案件发生的全过程,找准案件的关键环节,剥离发案的偶
然因素,深挖其中的共通问题,发现岗位廉政风险点,构成可整改的漏洞或问题清单是以案促改的核心工作。抓住此项核心,为强化干部教育,完善管理方法,堵住制度漏洞等工作带给可参考、能借鉴的鲜活例子和改善方向。
以案促改,关键在促。如何将案件反映出的问题与实际党风廉政建设工作相互印证,并在各机关单位中以思想上的学习教育、作风上的自查自纠、制度上的完善健全等方式加以整改是以案促改的工作关键。促进机关单位、党员干部参与其中的自觉性与用心性,深刻理解典型案例反映出来的廉政工作症结所在,结合机关单位的职能与权责,岗位的定位与特点,做到有则改之,防微杜渐。
议案促改,目标在改。以案促改的目标是从制度、思想、作风等方面齐发力,以前车之覆辙为省自身之镜鉴。结合案件深刻剖析自身,查找漏洞与不足,从根本上逐渐完善制度、提高思想认识,从制度和思想因素上根除违纪行为发生的土壤,标本兼治,不断促进党风廉政建设从量变到质变的提升。
只要我们找准核心,抓住关键,咬定目标,相信以案促改工作必须能取得良好成效。
2021 党员干部以案促改教育心得体会 1 月_x 日下午,_市深化以案促改讲案例明纪律巡回宣讲团到凤泉区开展专场宣讲。会上,_市以案促改宣传团 6 名成员结合违纪违法案件分别从全面从严治党、履职尽责、敢于担当、维护群众
利益、严格个人事项报告、对党忠诚六个方面做了深入透彻、系统全面的讲解。这次会议,发人深省,教训深刻,既是一次深刻的警示教育,又是一次推进以案促改工作的动员部署。通过学习剖析,这里我谈几点对‚标本兼治、以案促改‛工作的认识和体会。
一、持续整治‚四风‛,落实中央八项规定精神。党的十九大提出要坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‚四风‛问题,坚决反对特权思想和特权现象,特别是近期____总书记还就‚四风‛问题指示:‚纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。‛作为一名基层的纪检监察干部要清醒的认识党风廉政建设和反_斗争的长期性艰巨性,要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
二、加强执纪、监督、问责,落实监督责任。对于基层纪检监察机关和纪检监察干部而言,就是要把‚四种形态‛作为监督执纪问责的重要遵循,坚持抓早抓小,正本清源,动辄则咎,切实做到‚惩前毖后、治病救人‛,让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位,成为不可触碰的底线,严防干部从‚好同志‛蜕变成‚阶下囚‛。
三、加强党性修养,拒绝懒政怠政。要增强宗旨意识,坚决摒弃‚官本位‛思想。结合‚两学一做‛专题教育活动,自觉加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高
尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。同时要加大群众级舆论监督力度,将群众的有效投诉、舆论的正确监督,作为考核党员干部业绩的一个重要指标。
四、强化教育监督,保持严惩‚微_‛的高压态势。深入学习贯彻落实十九大精神,持续巩固基层基础强化年活动成果,结合当前的以案促改工作,认真学习《侵害群众利益的不正之风和_问题典型案例通报汇编》精神,其中通报的典型案例都发生在基层,但‚微_‛能造成‚大祸害‛。集中发映了当前部分党员干部作风方面存在的突出问题,性质恶劣,教训深刻。作为一名基层纪检干部,要以此为戒,时刻保持自警自醒,做到令行禁止,思想跟进、政治跟进、行动跟进,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,变成干事创业的具体行动。
五、牢记对党忠诚,坚守干净干事。作为一名基层纪检干部,要始终把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位。践行‚三严三实‛,必须强化党性修养,牢记对党忠诚这个根本。要增强政治定力,加强党性修养。始终保持对党忠诚,在党信党、在党为党。要把‚三严三实‛贯穿到修身做人、为官用权和干事创业的全过程,真正以‚严‛和‚实‛的过硬作风走在前面,以身作则,做好表率。廉洁自律是_人为官从政的底线,清廉是从政的‚护身符‛。我们要牢固树立
纪律和规矩意识,做政治上的‚明白人‛。始终保持对纪律和法律的敬畏之心,常怀敬畏之心、感恩之心和进取之心,干净干事。讲规矩、守纪律,自重、自省、自警、自励,心中始终有一把戒尺,时刻告诫和提醒自己,自律要求不能松。在各种_面前,保持政治定力,守住底线。
警示教育不是虚构的剧本,而是一个个沉痛的教训。倘若‚读忏悔录不收敛‛,‚看警示录不警醒‛,今天的‚看客‛,很可能就是明天的‚案中人‛。殷鉴不远,理当谨记。标本兼治是我们管党治党的一贯要求,以案促改工作是破除错误认识、筑牢党员干部拒腐防变思想防线、夯实全面从严治党‚两个责任‛、扎紧管党治党制度笼子的有效举措。这些身边的案例在给人警醒的同时,又为我们完善自我、堵塞漏洞、预防_提供了真实而又现实的教训。我们每个同志都要认识到中央对反_工作全覆盖、零容忍的信心和决心,对预防_、纠正四风、贯彻落实中央八项规定精神不能有丝毫的懈怠、被动和侥幸。
第四篇:xx乡林改工作进展情况督查汇报材料
XXXX集体林权制度改革进展情况汇报
各位领导:
我乡综合配套改革和林下经济及春季绿化工作在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的正确指导下,积极采取有力措施安排布臵此项工作。现将我乡综合配套改革和林下经济及春季绿化工作进展情况汇报如下:
一、基本情况
我乡地处肃州区城郊,全乡辖6个行政村,45个村民小组,总农户3749户,总人口 13605 人,耕地面积29822亩,全乡共有集体林地18处,面积3234.7亩,其中有林地面积492.9亩,树木33416;宜林地面积2741.8亩。自2009年林权制度改革工作以来,我乡党委、政府高度重视,按照“广泛宣传动员、产权明晰、承包到户”的原则,切实加强领导,严格规范程序,使集体林权制度主体改革工作取得了显著成效。我乡的集体林权制度主体改革在先后经历了前期摸底调查、承包方案、勘界确权等五个大阶段187个小步骤后完成了全乡6个村15个村民小组18处3234.7亩的林权制度主体改革工作,同时完成511户的林权证书打印任务并按时发放林权证,确权到户率达到100%,全乡共装订187卷的档案装订工作。建立了林权登记和档案管理工作机构,配备了档案管理专柜。并顺利通过了区、市两级的验收,得到了区林业局有关领导对我乡林权制度改革主体工作的认可。
二、集体林权制度综合配套改革情况 根据省、市、区有关文件精神,结合我乡的实际情况召开相关会议,编制了我乡的《综合配套改革工作方案》和《林下经济发展规划》为我乡今后发展综合配套改革和林下经济确定了发展目标。进一步深化林业综合配套改革,积极稳妥地推进我乡林业改革和发展,为科学合理利用林地资源,提高林地利用率和产出率,拓宽农民就业增收渠道,加快兴林富民步伐,真正建立产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范顺畅、监管服务有效的林业经营管理新机制,我们制定出了集体林权制度综合配套改革实施意见与工作方案并以正式文件的形式下发至各村开展综合配套和林下经济发展工作。
三、林下经济发展和示范点建设初具效果。
截至目前,我乡已初步形成了以农家乐、生态养殖为主的林下经济发展模式,初步形成了产业经营、自种自销、环保节约的产业模式。依靠自身的自然条件,各村因地制宜,突出特色,集中精力逐步发展以农家乐钓鱼休闲为主要发展模式农家乐休闲旅游产业。高闸沟、小坝沟村为主的农家乐每户平均年产值达到5万多元。西沟村二组集体果园占地10亩,至今已有50多年,在集体林权制度改革前果树存在树种老化、更新速度慢、无人管理等因素逐步到无人经营的地步,09年初,随着集体林权制度改革逐步在省、市、县、区的实施,西沟村二组集体果园先后通过调查摸底、制定方案、召开会议、勘界确权等改革步骤后确权到户。今年刘生福四兄弟通过积极联系区、乡林业部门对果园进行整体整治、嫁接、优化树种结构等措施使果园面貌焕然一新,今年刘家四兄弟计划在林下空地种植西瓜配套种植大叶苜蓿,为来年发展林下养殖打下良好的基础,通过两年的规划发展,预计年底果园的总体收入将达到10万余元,刘家四兄弟积极投身发展林下经济在西沟村乃至全乡都起到了一定的示范带动作用。
四、“五项制度”改革和“五个体系”建设情况
根据有关文件,建立起投融资政策完善、林木采伐管理科学、林权交易规范有序、社会化服务体系健全、责、权、利相统一的机制。要过到预期的目的,必须重点做好以下五项制度改革和五个体系建设。
第一,推进林业管护制度改革,确保森林资源安全。管护好林地林木,确保森林资源安全,是集体林权制度改革的重要目标。要针对主体改革后林业经营主体多元化、分散管护难度大的实际,建立健全林业管护新机制,解决好林地林木怎么管的问题。各级政府要坚持保护第一的原则,树立“不破坏就是发展”的理念,尽快建立区级林业主管部门、乡镇政府、村委会、村民小组与农户相结合的双重管护制度,形成政府领导下的群众森林防火、病虫害防治、防盗的“三防”工作长效机制。要按照“落实主体、维护权益、强化保护”的要求,组织和引导广大农民采取家庭承包管护、联户管护、专业管护、委托管护等形式,切实做好对承包林地林木的管护工作。要加大对破坏森林资源犯罪行为的打击力度,适时开展专项行动,对涉林违法犯罪始终保持高压态势,确保我乡森林资源安全。
第二,推进林木采伐管理制度改革,放活林木经营权。要适应家庭承包经营的新体制,建立健全分类管理林木采伐的新机制。一要放开非林业用地栽植林木的采伐,对农户房前屋后栽植的零星林木以及在耕地等非规划林业用地栽植的林木(不包括农田防 护林),经村委会审查报乡政府备案后,可由农户自主采伐。二要放活商品林采伐,简化采伐审批程序,减少审批环节,提高审批效率,给经营者更多的自主权。三要加强公益林管护,按照“确权到户、补偿到户、科学经营、适度利用、有序管理”的原则,依法开展抚育性采伐、更新采伐、低产(效)林改造采伐。确保水源涵养区、生态脆弱区等重要区域的森林资源持续增长,严格禁止一切以生产木材和商业性经营为目的的采伐作业。
第三,推进林权流转制度改革,落实处臵权。规范有序流转集体林权,盘活林业生产要素,是进一步激发林业生产活力,促进农民增收的必须要求。要积极引导广大农民,在不改变林地集体所有性质、用途和不损害农民承包经营权益的前提下,通过转包、出租、互换、转让、入股、抵押或作为出资合作条件等形式,依法、自愿、有偿流转林地承包经营权和林木所有权。要加快森林资源流转平台建设,制定林权交易规则和受让方资格管理办法,建立信息发布、市场交易、林权登记、中介服务、法律政策咨询一体化的流转市场。要加强对林权流转工作的管理,规范流转行为,注意防止农民在林地承包初期因对林地重要性认识不足而低价流转林权和侵害农民权益的问题发生,切实保护好农民的合法权益。
第四、加强森林资源管护措施。乡林业站要加大对集体林业发展的支持力度,将森林防火、病虫害防治和林业执法体系建设等纳入基本建设规划,将国有林场、公益林管护区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划,要按照“产权到户、补偿到户”的要求,将中央和省级各类集体公益林生态效益补偿资金,通过惠农财政补贴“一册明、一折统”及时足额兑现到承包户。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴机制,对农户在承包林地造林、中幼林抚育、经济林和苗木基地建设上给 予扶持。要严格执行征占用林地补偿制度,各类建设项目需征占用农户承包经营的林地,必须依法办理审核审批手续,向林地承包经营户支付林地补偿费、林木补偿费和安臵补助费。
第五,推进林业投融资制度改革,解决农民贷款难的问题。推进林业投融资制度改革,是深化集体林权制度改革,推动现代林业发展的重要措施。必须认真贯彻《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》,要完善林业信贷担保方式,创新林业信贷产品,放宽贷款条件,降低贷款门槛,扩大贷款规模,切实解决农民贷款难的问题,重点要扩大小额信贷和联保贷款覆盖面。要按照“低保费、低保额、低成本”的原则,积极开展政策性森林保险工作,发展林业保险业务,降低农民经营风险,提高抵御自然灾害的能力。
第六,推进社会化服务体系建设,提高林业生产组织化程度。按照国家林业局《关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》精神,要以亲情、友情和资金、技术为纽带,通过不断的引导和政策扶持,大力发展各种形式的林业专业合作社,将林产品生产、加工、运输、贮藏、销售等环节连接起来,解决政府“统”不了、部门“管”不了和一家一户办不了、办不好的问题。安排一定资金,支持林业专业合作社开展教育培训、信息交流、林产品质量标准认证、市场营销和技术推广、基础设施建设等。同时,引导农户自愿组合、自定章程、自收会费,建立各种林业专业协会,提高互助合作水平,提高林业经营效益。
第七,推进科技支撑体系建设,提高林业发展科技含量。充分发挥林业科技人才作用,大力推广和应用林业先进实用技术。加强良种良法的引进推广,重点抓好良种引进繁育、新法栽植、嫁接换优、病虫害防治、综合管理、林产品精深加工、储藏保鲜等关键技术的研究示范和推广应用。加强科技合作,从当地自然 条件和林地林木实际出发,加强与有实力的林业科研院所、高等院校、企业合作,大力发展绿色无公害林业和无公害林产品,通过先进实用的科技成果应用,加快森林资源培育,推进产业升级。加强林业科技示范县建设。选择区域特色明显、基础条件较好、辐射带动作用强的乡镇,实行对口帮扶,按照“推广一项技术、带动一个产业、致富一方百姓”的要求,通过典型示范、以点带面,推动全区集体林业快速发展。加强林业科技培训,采取举办培训班、现场指导、编印技术资料、开设服务热线和林科网站等多种形式,提高农民的科技文化素质,培养“懂经营、会管理、有技术”的农民科技人才,实现科技兴林、科技富林、科技强林。
第八,推进生态体系建设,增加森林资源总量。我乡的集体宜林地发展空间很大,积极发展林业资源是农村造林绿化的重点区域和生态建设的主战场。各村委会要把培育森林资源作为一项长期性的战略任务,动员和组织广大农民认真履行承包合同规定的造林绿化义务,大规模开展植树造林活动。鼓励和支持农户利用房前屋后、“四旁”地,大力发展非规划林地植树造林。按照“谁造谁有、合造共有”的原则,大力开展招商引资,吸纳各类社会投资主体与农户合作造林。加强良种苗木基地建设,为大规模植树造林提供充足的苗木保证。
第九,推进林业产业发展体系建设,增加农民收入。按照市委、市政府确定的“做精第一产业,做强第二产业,做大第三产业”,“全力做精第一产业”的要求和“发展精耕累作农业、精品珍品农业、精深加工农业的思路”,今后林业产业体系建设,要着力在促进林业转型、转变经营方式、精心培育特色优质产业和增加农民收入上下功夫。积极主动与有实力的龙头企业合作,采取龙头带动、基地支撑、嫁接包装、行业认证、协会联系等方式,实施创先、创优、创品牌战略,带动我乡特色林果产业的发展。采取招商引资等措施,大力发展林产品精深加工,不断提升产业化经营水平。动员和组织广大农民结合各自的优势,科学合理地利用林地资源,按照生态建设产业化,产业发展生态化的要求,大力发展生态经济兼用林和林下经济,实现长中短有机结合,上中下综合利用,农林牧协调发展,不断增加农民收入。
第十,推进行政管理体系建设,提高服务效能。我乡积极按照《甘肃省全面推进集体林权制度改革工作方案》和《关于全面推进全省集体林权制度改革综合配套改革的意见》要求,尽快组织建立林业综合服务机构,加强对林权、林地、林木实行动态监测监督,开展林权登记管理、法律政策咨询、林业科技培训、林权抵押登记、市场信息发布、资源资产评估、产权交易、林木采伐运输办证、森林植物检疫等综合服务工作,实行 “一个窗口对外、一条龙服务”。进一步加强乡林业工作站队伍建设,充分发挥乡林业站在政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作用。加强对林业合作经济组织、林业专业协会、农村林业技术员和科技示范户的指导与联系,积极开展农户委托代办业务,形成上下贯通、便捷高效的行政管理体系。
五、春节造林绿化完成情况
年初根据肃州区全区林业工作安排意见的文件要求制定了XXXX2012年绿化及植树造林工作安排意见,根据安排意见下达的内容我乡造林任务总面积250亩,其中;农田防护林18公里,绿色通道3公里,成片治沙造林140亩,义务植树应参加人数0.86万人,义务植树5.5万株,建立义务植树基地5个,育苗面积40亩,新育30亩。同时在植树造林前期乡党委、政府领导与区林业局积极争取,共争取新疆杨14600株,樟子松86棵,折合资金达41580元。我站工作人员积极联系发动双管单位、企业投入到全乡造林绿化活动中,通过开挖回填和拉运沙石、土方等措施改造林带8公里,累计出动参与植树造林人数达5640人次,应收缴绿化费10500元,现收缴绿化费金额40800元。共计绿化费用支出达11万元。今年的植树造林任务涉及全乡6个村8个村民小组,共计完成造林面积268亩;其中完成千米农田防护林18公里,绿色通道4公里,成片治沙194亩地,新育苗面积69.5亩。圆满完成了今年全乡造林工作任务。
六、集体林权综合配套改革及林下经济发展存在的问题; 集体林权综合配套改革及林下经济发展林作为一个新兴产业,发展还处于起步阶段。全乡集体林权综合配套改革及林下经济发展林下经济虽然取得了一定成效,但仍存在诸多困难和问题:
(一)规模总量不大,缺乏龙头带动。虽然取得了初步进展,发展以林为主的休闲农家乐和林下养殖产业,但由于缺乏龙头企业带动,林下经济发展规模较小,难以形成竞争优势,不能满足市场批量需求。
(二)林下经济模式和品种相对单一。目前,全县林下经济仅有“以林为主的农家乐”和“林下养殖、种植”两种模式,不仅发展模式较少,而且林下种植和养殖品种单一,很难满足市场多样化需求。
(三)基础设施条件差。林地属于涵养水源的生态林,主要集中在水库周边,这些地方普遍存在水、电、路等基础设施配套不完善等问题,制约了林下经济规模化发展、集约化经营。
(四)群众认识理解有偏差。一是农户普遍认为林下种养与普通种养没什么两样,甚至还不如普通种养;二是部分农户对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容认识不够,缺乏参与热情;三是有的农户思想不解放,怕吃亏、怕赔本,畏首畏尾,对发展林下经济持怀疑观望态度。
(五)产业化经营水平有待提高。一是生产标准化程度低,二是市场组织化程度低,因缺乏行业协会组织,没有形成订单农业,各农户单兵作战、自产自销,市场竞争力不强;三是管理技术水平不高,由于技能培训与服务指导跟不上,农户在种养过程中缺乏科学种养技术和管理方法,造成病虫害发生率较高,致使种养成本过大,经济效益不高。
七、对策建议
(一)扩大宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,通过技术讲座、科普宣传等方式,对发展林下经济的重要意义、技术模式和成功典型进行全面、深入、广泛的宣传,营造良好的社会舆论氛围;通过算对比账、算效益账,展示林下经济的综合效益与优势,引导群众转变观念,激发广大群众发展林下经济的热情。要采取“走出去、引进来”的方式扩大发展林下经济的宣传力与影响力。一方面,让“走出去”的群众解放思想、开拓眼界,增强发展林下经济的信心与决心;另一方面,让“引进来”的投资者能扎根林下经济,起到导向作用。
(二)培育龙头,示范带动。要把培育壮大产业龙头作为推进 林下经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化经营的路子,鼓励种植户、养殖户搞深加工,延伸产业链条,尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。要充分发挥政策扶持、金融支持等优势,培育种养大户,促其上档次、成规模,催生扶强一批专业化林下经济发展龙头,带动更多的群众投身林下经济。
(三)科学规划,合理布局。要按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效原则,把发展林下经济与农业结构调整相结合,与农业产业化相结合,与无公害农产品生产相结合,与农业科技推广相结合,与扶贫开发相结合,与社会主义新农村建设相结合,多角度、深层次地挖掘林下经济发展潜力。要对林下经济发展进行合理布局,确定中长期发展目标,科学选择林间种植、养殖模式,拓宽林间种植、养殖类别,因地制宜,宜养则养、宜种则种,提高林下经济的社会、经济和生态效益。
(四)强化服务,合力推动。发展林下经济,需要众多部门通力合作、协调服务、形成合力。一要搞好技术服务。整合技术服务资源,二要搞好市场服务。按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则,成立林下经济专业合作组织或协会,发展经纪人队伍,加强市场研究,建立预警机制,规避市场风险,提高林下经济产业化组织程度,使林下经济不断发展壮大。
(五)加强领导,落实责任。林下经济是我乡设施农业发展的 重要组成部分,做大做强林下经济关键在领导。一要成立林下经济工作领导小组,对全乡有林地资源进行规划、管理和指导、协调与服务。二要建立目标考核责任制和激励机制,将林下经济发展目标分解到对应的村组,层层签订责任书,明确目标,严格考核。三要实行乡林业站保督导责任制,帮助建立示范基地,培育和扶持种养大户,组建协会、合作社等中介组织,不断提高林下经济组织化程度。
总之,我乡要继续深化、巩固、提升集体林权制度主体改革的成果,切实增强推进综合配套改革的信心和决心。切实把集体林权制度综合配套改革重点工作落到实处。以尊重民意、尊重历史、尊重现实,从实际出发,因地制宜解决具体问题。积极研究和落实配套改革的有效做法和经验,加快发展林下经济,科学制定规划,完善支持政策,强化指导服务,把林下经济产业建设成为林业发展、农民增收的有力支柱。
二〇一二年八月九日
第五篇:同乐乡第二季度林改工作汇报
同了苗族乡2010年第二季度林改工作汇报材料
我乡集体林权制度改革在乡党委、政府的高度重视和正确领导下,于2010年1季度在全乡范围内全面铺开。现就全乡林改工作开展情况汇报如下:
一:基本情况
同乐苗族乡位于三江县西北部,与贵州接壤,境内居住有侗,苗,瑶等少数民族。同乐乡林地面积为19.2万亩,今年任务为:外业勘界10.6万亩,发证面积9万亩。全乡下辖19个行政村,95个自然屯,255个村民小组。
二、工作进展情况
我乡集体林权制度改革工作从2010年3月开始在全乡全面铺开,整个林改工作按照宣传发动,开展培训、调查摸底,制定方案、外业勘查,等五个阶段稳步地推进。截止5月中旬,全乡共批复村组林改方案155个;目前已累计完成勘界面积13478亩,今年完成堪界面积5450亩,发证面积2100亩。为稳步推进林改工作,我乡多方、多渠道积极筹措资金,在各级财力十分紧张的情况,落实经费专门用于林改摸底调查工作,全乡林改工作正在有条不紊地进行。
1、本季度我乡内业人员分片协助各挂点村指导员下村进行林改调查摸底工作,目前调查摸底进入扫尾阶段。
2、聘请的外业勘界人员大部份还处于培训阶段,都无法单独进行外业勘界。
3、独立出来的外业人员包括林管站技术员4名共完成外业勘界5450亩。目前归东、寨大两村外业勘界即将完成,外业勘界将陆续转移至归亚、孟寨等村进行。
三、存在问题
经过几个月的工作,我乡集体林权制度改革工作在有条不紊的开展,在总结开展集体林权制度改革所取得的成绩的同时,也清醒的看到,由于这项工作本身的复杂性、艰巨性,加上政策性强,涉及面广,以及主客观条件局限,总体进度与县委、县政府要求还有相当大的差
距,究其原因是:
1、由于我乡个别村领导班子人员未到位,以及村委文化水平不高,林改工作难以展开。
2、群众只顾眼前利益,承包经营山地积极性不高。
3、由于外出务工人员多,召开村民或村民代表大会难度大,影响改革进度。
4、我乡林地总面积不算多,故工作经费少,村组干误工多,调动不起村组干的积极性。
四、下一步工作打算
1、积极协调,努力争取对林改工作的财政支持。
2、加强宣传,解放思想,积极调处林权纠纷。在今后的工作中,我们还要进一步加大宣传力度,努力解决部分干群对林改认识不够的问题,消除畏难情绪,使他们以饱满的热情,积极的态度参与和支持林改工作。
3、加强林业机构和队伍建设。随着林业产权制度改革的开展,广大林农的需求日益增多,林业管理、执法和服务的任务越来越重,为确保林权制度改革的顺利进行,我们将采取多种形式,切实加强对现有林业技术人员、乡村干部和林改工作队员的培训,提高其业务技能,以更好地适应林改工作,服务林改工作。只有这样,才能担负起推进林权制度改革的历史重任,为推进社会主义新农村建设发挥更大作用。
4、及时开展林权档案整理、归档工作,确保档案的完整、准确、规范、系统和永久保存。
5、进一步加大力度力争纠纷调处率达100%。
同乐苗族乡林改办
2010年5月25日