XX市规模以下工业特点、问题及对策

第一篇：XX市规模以下工业特点、问题及对策

近年来，XX市年产品销售收入在500万元以下的工业企业及个体工业户（以下简称规模以下工业）生产经营有了长足的发展，在全市工业经济中已占据一定地位。从企业个数看，截止2005年底，在全市841个工业单位中，规模以上工业企业共33户，占全市全部工业数的3.9%。众多的工业经营单位主要集中在规模以下工业中，其产值占到全市全部工业总

产值的13.3%，对全市工业经济发展具有不可忽视的拉动作用。同时，由于规模以下工业多为劳动密集型企业和个体工业户，使得它对于增加财政收入、解决就业及吸纳农村剩余劳动力、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。

一、目前XX市规模以下工业在发展中呈现出的特点

1、全市规模以下工业经济类型呈现了多元化发展格局，个体与企业平分秋色。据统计，截止2005年底，在全市规模以下工业中，个体、私营单位数占72.2%，现价产值占50%，从业人员占76.9%。规模以下工业企业数只占27.8%，从业人员占23.1%，产值占50%。

2、行业分布广泛，以传统产业为主。全市规模以下工业生产范围广泛，基本属于以利用自然资源和传统制造加工为主的“资源型”和“传统型”行业，主要集中在黑色金属压延业等几大劳动密集型行业中。据2004年经济普查资料显示，排在前三位的行业依次为非金属矿物制造业单位数占20.26%，产值占到12.52%；砖瓦石材建筑材料单位数占14.22%，产值占到7.93%；黑色金属冶炼及压延业单位数占10%，产值占到14.42%。

3、企业规模偏小，抵御风险能力偏低。据统计，全市规模以下工业户均从业人员不足10人，户均现价产值578.1千元。其中，企业户均从业人员不足25人，户均产值1611.5千元；个体户均从业人员不足5人，户均产值153.7千元。而内地发达地区的规模以下工业户均从业人员达15人(网上资料)。可以看出，全市规模以下工业规模偏小，经营规模主要集中于较低层次。

二、规模以下工业伴随着市场经济推进而得到发展壮大，同时也为地方经济发展注入了活力。

1、规模以下工业是全市工业的重要组成部分。无论从企业（单位）个数，还是经济总量来看，规模以下工业在全市全部工业乃至整个国民经济中都是有益的补充。据统计，2005年全市规模以下工业企业和生产单位841个，占全部工业企业单位总数的96.1%；全市工业完成现价产值68.14亿元，其中规模以下工业完成9.7亿元，所占比重达13.27%，对工业增长的贡献率为6.2%；工业增加值达到2.4亿元，占全市工业增加值的14.02%；上缴税金1780万元，占全市工业税金的8.9％。并且由于规模以下工业多数是民营企业或个体工业户，其主要靠自有资金或自筹资金发展，对全市国民经济发展做出了应有的贡献。

2、规模以下工业成为吸纳城乡劳动力就业和再就业的重要渠道。规模以下工业不仅为全市工业经济的持续发展做出了重要贡献，而且创造了就业机会，有效缓解了全市城镇和农村的就业压力。规模以下工业多数是劳动密集型企业和个体工业户，因其投资小、成本低、经营灵活、对劳动者的技能要求不高等特点，吸收劳动力就业的能力强于规模以上企业。从有关部门了解到，2005年全市农村从事二、三产业的人员数占农村从业人数的18.82%。据统计，全市规模以下工业从业人员达5194人，占全部工业从业人员数的11.2%。规模以下工业已成为缓解就业压力和吸纳全市农村剩余劳动力的有效途径之一。

3、规模以下工业成为农民脱贫致富、增加收入的重要途径。全市近年来以农村稳定和农民增收为核心，大力发展农村经济，使全市农村经济呈现出了良好的发展态势，尤其是农村工业的发展成为了2005年全市农村经济增长的新亮点。据有关部门资料显示：全市2005年农村工业总收入达57312万元，同比增长18.13%。人均产值11.03万元,工业从业人员人均增收536元，比农村全部从业人员工资多增24元。数据表明，作为农村二产主力军的规模以下工业，已成为农民增加收入的重要途径之一。

三、全市规模以下工业存在的问题

规模以下工业与全市工业经济的持续稳定有密切关系。从总体情况看，规模以下工业在发展过程中存在一些问题，具体表现在：

1、发展不平衡。从全市的情况看，全市城镇工业单位基础好、交通便利、市场意识强，规模以下工业发展情况比较好，乡村工业单位不仅很少，而且原有的企业发展步履艰难，呈逆向发展的局面。如城镇人口人均规模以下工业现价产值达7600元左右，相当农村人均水平的3倍。发展不平衡问题有进一步加剧之势。

2、融资渠道不畅，资金难以为继。多年以来，全市规模以下工业得到了政府出台的优惠政策照顾和扶持，经济环境得到了很大的改善，但缺少资金依然困扰着规模以下工业发展。据对规模以下工业样本单位走访调查显示，大多数规模以下工业资金紧张情况有加剧的趋势。其原因有三：一是国家商业银行改革以后，银行为了规避贷款风险，对项目和企业的贷款审批更加严格，一般个体工业户很难贷上款。二是没有相应的担保机构。规模以下工业资产规模小，有很大一部分企业（个

体）没法做出相应的抵押，因此不能满足银行要求的担保条件，致使贷款担保非常困难。三是规模以下工业引进资金的方式非常有限，资金来源主要依靠自身的积累、民间借贷等形式，单靠这些筹集资金的形式，很难解决企业资金短缺问题。

3、持续发展能力有限。从近几年对规模以下工业调查中可看到，全市规模以下工业生产技术水平仍处于低水平，技术设备落后，产品知名度不高，质量偏低。如此种种，必然造成产品技术含量低，创新少，质量差，竞争能力不强。目前全市规模以下工业还没有摆脱以初级产品、半成品为主的格局。

4、大多数经营者的素质不高，生产经营缺乏科学规范管理。规模以下工业多为农民自发创办，这些经营者由于文化水平不高，导致其在对市场的预测上存在盲目性，在重大决策上存在失误，在内部经营上坚持家族式管理，在发展思路上没有远见。近年来，随着技术进步加快，工业产品的升级换代频率也随之提高，而不少规模以下工业厂房设备简陋，职工素质较低，科技人员缺乏，缺乏科学、规范的生产经营管理。

5、市场信息不灵，影响了规模以下工业的生存与发展。信息时代，信息的获取能力成为企业制胜的法宝。规模以下工业在获取市场信息方面远不如大中型企业，导致其在市场竞争中处于劣势，影响了其的生存与发展。

四、对策与建议

1、提高认识，高度重视，政府部门要积极发挥决策、引导和服务的职能。当务之急，是要增强规模以下工业的活力，促进其健康发展，继续努力为其营造良好的发展环境。政府相关职能部门要简化审批手续，提高办事效率，切实保护其合法权益；要坚决清理一切不合理的乱收费项目，减轻负担，帮助解决规模以下工业发展中出现的问题，积极鼓励和引导规模以下工业探索适合自身发展的新路子。

2、建立多层次的融资渠道和信用担保体系。金融部门要积极扶持那些市场销路好，有发展潜力的企业；在国有银行设立专门为中小企业服务的信贷部门，制定和完善适合中小企业特点的贷款政策和管理办法；继续完善商业化的中小企业信用担保运营体系，广泛吸纳民间资金的进入，扩大信用担保资金的规模。

3、走可持续发展道路，制定科学合理的发展规划。对规模以下工业需要按照科学规划、合理布局、因地制宜、协调发展的原则，引导规模以下工业经济连片发展，使其向产业化、集约型转变。重点突出各地的区域特色产业，以高度的产业化建设推动全市工业经济的发展，实现对资源的优化配置，有效地保持生态环境，促进规模以下工业的可持续发展。

4、建立和完善社会化服务体系。建立向全社会开放的企业信息网络和信息发布渠道，要免费向企业（个体）提供信息服务，提高企业（个体）的信息获得能力和信息开发能力。同时提供技术培训服务，如提供专利技术、技术咨询，进行技术交流、技术合作攻关，开展技术人才培训等。

第二篇：市规模以下工业特点、问题及对策

近年来，市年产品销售收入在500万元以下的工业企业及个体工业户（以下简称规模以下工业）生产经营有了长足的发展，在全市工业经济中已占据一定地位。从企业个数看，截止底，在全市841个工业单位中，规模以上工业企业共33户，占全市全部工业数的3.9%。众多的工业经营单位主要集中在规模以下工业中，其产值占到全市全部工业总产值的13.3%，对全市工业经济发展具有不可忽视的拉动作用。同时，由于规模以下工业多为劳动密集型企业和个体工业户，使得它对于增加财政收入、解决就业及吸纳农村剩余劳动力、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。

一、目前市规模以下工业在发展中呈现出的特点

1、全市规模以下工业经济类型呈现了多元化发展格局，个体与企业平分秋色。据统计，截止底，在全市规模以下工业中，个体、私营单位数占72.2%，现价产值占50%，从业人员占76.9%。规模以下工业企业数只占27.8%，从业人员占23.1%，产值占50%。

2、行业分布广泛，以传统产业为主。全市规模以下工业生产范围广泛，基本属于以利用自然资源和传统制造加工为主的“资源型”和“传统型”行业，主要集中在黑色金属压延业等几大劳动密集型行业中。据经济普查资料显示，排在前三位的行业依次为非金属矿物制造业单位数占20.26%，产值占到12.52%；砖瓦石材建筑材料单位数占14.22%，产值占到7.93%；黑色金属冶炼及压延业单位数占10%，产值占到14.42%。

3、企业规模偏小，抵御风险能力偏低。据统计，全市规模以下工业户均从业人员不足10人，户均现价产值578.1千元。其中，企业户均从业人员不足25人，户均产值1611.5千元；个体户均从业人员不足5人，户均产值153.7千元。而内地发达地区的规模以下工业户均从业人员达15人(网上资料)。可以看出，全市规模以下工业规模偏小，经营规模主要集中于较低层次。

二、规模以下工业伴随着市场经济推进而得到发展壮大，同时也为地方经济发展注入了活力。

1、规模以下工业是全市工业的重要组成部分。无论从企业（单位）个数，还是经济总量来看，规模以下工业在全市全部工业乃至整个国民经济中都是有益的补充。据统计，全市规模以下工业企业和生产单位841个，占全部工业企业单位总数的96.1%；全市工业完成现价产值68.14亿元，其中规模以下工业完成9.7亿元，所占比重达13.27%，对工业增长的贡献率为6.2%；工业增加值达到2.4亿元，占全市工业增加值的14.02%；上缴税金1780万元，占全市工业税金的8.9％。并且由于规模以下工业多数是民营企业或个体工业户，其主要靠自有资金或自筹资金发展，对全市国民经济发展做出了应有的贡献。

2、规模以下工业成为吸纳城乡劳动力就业和再就业的重要渠道。规模以下工业不仅为全市工业经济的持续发展做出了重要贡献，而且创造了就业机会，有效缓解了全市城镇和农村的就业压力。规模以下工业多数是劳动密集型企业和个体工业户，因其投资小、成本低、经营灵活、对劳动者的技能要求不高等特点，吸收劳动力就业的能力强于规模以上企业。从有关部门了解到，全市农村从事二、三产业的人员数占农村从业人数的18.82%。据统计，全市规模以下工业从业人员达5194人，占全部工业从业人员数的11.2%。规模以下工业已成为缓解就业压力和吸纳全市农村剩余劳动力的有效途径之一。

3、规模以下工业成为农民脱贫致富、增加收入的重要途径。全市近年来以农村稳定和农民增收为核心，大力发展农村经济，使全市农村经济呈现出了良好的发展态势，尤其是农村工业的发展成为了全市农村经济增长的新亮点。据有关部门资料显示：全市农村工业总收入达57312万元，同比增长18.13%。人均产值11.03万元,工业从业人员人均增收536元，比农村全部从业人员工资多增24元。数据表明，作为农村二产主力军的规模以下工业，已成为农民增加收入的重要途径之一。

三、全市规模以下工业存在的问题

规模以下工业与全市工业经济的持续稳定有密切关系。从总体情况看，规模以下工业在发展过程中存在一些问题，具体表现在：

1、发展不平衡。从全市的情况看，全市城镇工业单位基础好、交通便利、市场意识强，规模以下工业发展情况比较好，乡村工业单位不仅很少，而且原有的企业发展步履艰难，呈逆向发展的局面。如城镇人口人均规模以下工业现价产值达7600元左右，相当农村人均水平的3倍。发展不平衡问题有进一步加剧之势。

2、融资渠道不畅，资金难以为继。多年以来，全市规模以下工业得到了政府出台的优惠政策照顾和扶持，经济环境得到了很大的改善，但缺少资金依然困扰着规模以下工业发展。据对规模以下工业样本单位走访调查显示，大多数规模以下工

第三篇：一季度规模以上工业企业经济运行特点及展望

一季度规模以上工业企业经济运行特点及展望

2011年一季度，马驹桥镇规模以上工业企业生产快速增长，累计完成工业总产值8.36亿元，同比增长42.32%，回升向好势头进一步巩固，实现了2011年首季度开门红。

一、规模以上工业经济运行特点：

1、工业主要经济指标呈现上升趋势。全镇一季度规模以上工业企业完成工业总产值83609.8万元，同比增长42.32%；实现营业收入85526.7万元，同比增长30.40%；整体经济效益扭亏为盈，营业利润达到219.4万元，同比增长107.19%。

2、大型机械设备制造业形势进一步好转，产销结合较好。一些农业设备生产企业在享受国家扶持政策的同时，盘活企业资金，扩大生产规模，工业总产值实现了大幅提高。比如，以生产玉米机为主的北京亨运通机械有限公司，2011年一季度产值同比增长10倍。其余机械制造企业也纷纷加大结构调整力度，开发新产品，保障了生产订单的增加。

3、医药制造业成为新的经济增长点。继非典、甲流、超级细菌等疾病的出现，国家相继出台一系列宏观调控政策，成为医药制造业发展的利好因素。北京康达五洲医疗器械中心是马驹桥镇医药制造企业的代表，该企业不断提高研发能力，通过创新谋求发展，成为全镇制造业中新的经济增长点。

4、获“通州绿卡”企业发展势头强劲。甘李药业有限公司是马驹桥镇唯一一家获“通州绿卡”的工业企业，该企业在享受区政府优质服务的同时，扩大生产规模，加大研发投入，企业各项经济指标增势迅猛。

二、经济运行中存在的问题：

虽然一季度马驹桥镇工业生产与去年同期相比实现了快速增长，但经济发展过程中仍然存在一些突出问题。

1、企业实现的收入与营业利润不匹配。受原材料价格和人工成本上涨的影响，一季度规模以上工业企业缺乏盈利空间，营业利润仅占营业收入的0.26%。

2、企业发展不平衡，创造的产值差异较大。全镇59家规模以上工业企业，其中，41家由于扩大生产规模、享受国家政策扶持等多种因素，工业总产值呈现正增长走势；18家由于受市场形势影响，需求不足，订单减少，工业总产值呈负增长趋势，造成全镇工业企业发展不平衡。

3、医药制造企业发展将受药品价格下降和成本压力加大两个因素制约。新医改方案涉及药品价格改革等政策，药品价格下降成为必然。同时，劳动力成本提高，药品原材料、辅料、包装物价格上涨，医药生产成本压力不断加大，这些是医药生产企业将面临的重要挑战。

4、汽车制造企业面临的形势严峻。马驹桥镇汽车制造企业实现的产值与去年同期相比有所增长，但增速明显放缓。受北京市机动车限号和停车费上涨等政策的影响，汽车销售市场形势低靡。此外，汽车制造企业盲目扩张，市场供求不平衡，使汽车制造企业面临严峻挑战。

三、几点建议：

一季度受自然灾害影响，国际、国内不确定因素增多，但数据显示，马驹桥镇工业经济发展为全年走势奠定了良好的基础。为确保工业经济实现可持续稳步增长，建议做好以下几方面工作：

1、坚持“科学技术是第一生产力”，增强企业的科技创新能力。及时把握市场需求，注重开发新产品，促进产品的更新换代。同时，建立以主导产品为核心的产品结构，才能提高企业的盈利空间。医药制造企业要增强自主研发能力，加大科技研发投入，积极应对上述两个制约因素，才能在激烈的市场竞争中立足。

2、促进银企合作，帮助企业盘活资金。银行贷款利率增加，给企业经营带来较大的资金压力。尤其中小企业受市场需求影响较大，甚至主要依赖固定的大客户才能取得稳定的资金来源。因此，可以通过帮助经营状况良好、有发展前景的中小企业盘活资金，加强与金融部门的合作，加强政府监管，促进中小企业的持续健康发展。

3、大力发展中关村科技园区通州园金桥科技产业基地等大规模工业园区。实践证明，园区企业创造了全镇大部分产值。要继续紧密围绕区政府“工业强区”的战略目标，坚持高标准规划、高起点定位、高品位建设的主导思想；与此同时，要加快园区建设，提供更为优厚的政策支持，吸引一批大型制造业产业入驻园区，为马驹桥镇经济发展注入巨大活力。

4、增强企业“通过统计、谋划发展”的意识。随着原材料、劳动力价格不断上涨，企业各项财务制度和成本控制能力面临着巨大考验。因此要引导企业树立“通过统计、谋划发展”的观念，细化财务管理制度，加强统计基础工作，做好成本管理和分析预测，降低成本、增加效益，使企业通过统计信息谋划自身发展。

第四篇：工业工程问题与对策

工业工程者在中小企业中面临的问题及对策

博锐管理沙龙，2002年6月6日，作者：wu991127

内容摘要:中小企业历来是经济发展的一支重要力量。在世界各国，中小企业都是国民经济的重要组成部分。然而这在中国，中小企业常常在发展中夭折，并不能将长久的发展下去。在此，作为对生产优化与改革的工业工程者，因当秉承工工业工程的四大意识，灵活应用所学知识，解决中小企业所出现的各种“症状”，做到上下同意，“法令”顺达，赏罚分明。并在解决问题的过程中注重应用毛泽东思想作为指导原则，处理改革中所遇到的困难，促进中国中小企业的改革与发，使工业工程发挥它所应有的作用，为中国的经济发展。

关键字：中小企业、改革、工业工程

近几年来，随着改革开放的不断深入发展，在国内，中小企业如同雨后春笋般的林立起来，据最新统计数字表明，全国注册登记的工商企业中，中小企业占全部注册企业的99%，中小企业工业总产值，销售收入，实现利税分别占总量的60%、57%和40%。在90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值76.7%来自中小企业，流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上，特别是近几年来，全国各地新兴的中小企业不断涌现出来，显示出勃勃生机的发展势头，在拉动国民经济增长这方面起到了越来越重要的地位，这一切都是很可喜的。然而，当我们对这些中小企业深入分析时，就不难发觉，能真正将中小企业做好、做出色的企业，这在中国真可谓是凤毛麟角，许多中小企业在发展过程中都不幸夭折了。而工业工程者作为企业的优化者、改革者，如何把国内中小企业带出困境，是每位工业工程者所面临的一道课题。

一、中小企业的三大“症状”。

通过对那些成功与失败的中小企业案例分折中，我们不难发现，在国内中小企业当中都普遍存在着以下这三种症状。

第一大“病症”：信息混乱。

信息混乱包括信息不能在企业内部顺利、有效的传递和企业内部各部门都无法相互沟通与信息共享。其主要症状表现在信息在企业内传递时，不能及时有效的传递到位，而且在很多时候，企业内部各部门都只是在关心着自己本部门的事情，相邻部门的生产状况根本也就不闻不问，信息共享受到了严重阻碍。在企业内，流行着这样的一则故事“如果你向某个企业的老总臂头臂脑的说上一句：“你企业沟通存在问题。”那么，十个这样的老总，你能唬住九个。信息的混乱性在全国各中小企业中都是那么的普遍。

第二大“病症”：执行不力。

说到执行不力，我想恐怕每个中国人对它都不会感到陌生。这在中国也由来已久，并不是件什么新鲜事，也并不只局限于中小企业。其最主要表现是“本因办到的事没能按时办理，或者是根本就没人去办。在事后发生了问题，根本也就找不到人来负责，也查不出问题到底出自那里。”产生这种现象的主要原因在于，在国内还没有一个相对完善的法律法规可依循，也没有相对比较标准的规章制度可供企业参考。因此，这给企业生产过程带来了很多麻烦。

第三大“病症”：发展无策略性，盲目跟风。

孙子说过：“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。多算胜少算败，而况于无算乎！吾以此观之，胜负见矣。”在这里“算”指的就是可行性分析，可见几千年前，我们的祖先就非常强调可行性分析的重要性。可是在现今国内中的一些中小企业里，企业主在发展企业时，却很少有能去做可行性研究的，他们只知一味的追随市场，盲目跟风。因此才会造成国内大批的中小企业齐上齐下的现象，所以使得很多中小企业都不能长期发展下去。这可真是件可悲的事啊！

既然工业工程者是搞优化、搞改革的，按常理来说，应当在国内中小企业里很有用武之地才是。可是，在现实社会中，这却令我们大大失望了。

二、工业工程者在中小企业中所面临的问题。

工业工程从引进国内到现在的50多年里，除了几家大型企业如：科龙、美的、一汽变速箱厂等企业对工业工程有较多的应用之外，别的企业就很难再看到了，特别是在那些为数众多的中小企业里，更是难得一见了。这主要原因在于：目前大部份企业者对工业工程还不是很了解，再者就是那些工业工程的管理方式与管理方法在国内中小企业中实施起来还有相当的难度，所以也就更谈不上让工业工程者为企业出什么成绩了。

而这难度在那里呢？

在这里，我们不去探讨工业工程者应用精益生产、ERP（企业资源计划）、CIM（计算机集成制造系统）等那些当今西方比较先进的管理技术与管理方法如何去指导中小企业的实际生产，因为这些理论对当今中国的中小企业还言之过早，用之也不确实际。如果真要用之的话，那就太不现实了。在这里，我们可去看看那些工业工程者对在国内实施JIT（准时制）时所遇到困处的说法吧！

第一、由于“三症”问题，实施JIT难度极大。

由于在当今的企业内，长期的管理混乱，信息流通不畅，生产执行不力等多方面综合因素共同作用的结果，再加之生产水平有限，产品质量很难把握，在实际生产中“送多”、“送少”的情况都是十分常见的事，然而这对JIT来说是必需解决的。如果生产中“送多”了，则很容易产生“牛鞭效应”，即，使产品供应逐级放大，最终背离了生产实际所需，从而造成了库存增加或生产的浪费，这就不符合JIT“不多送”的原则。而“送少”呢？便会使下游的生产或销售受到了断货的影响。如果真能达到“不多送”也“不少送”的话，那么在那些质量管理水平跟不上的中小企业

中，便会时不时的又冒出一两件不合格品来，这无意间又造成了“送少”的情况。因此工业工程者要在国内中小企业实施JIT困难重重。

第二、由于“三症”问题，企业内部环境达不到实行JIT要求

实施JIT时所必需的环境，如：全面质量管理、全面设备维修管理、企业资源制造计划、看极管理等这些运行JIT所必备的环境，在目前的国内，除了少数几家企业能达到以外，其余大多数企业不要说全部，就连其中一项也很难达到。由于企业“三症”的存在，并长期困扰着企业生产等等综合作用的结果，使JIT所要求的零库存、零废品、及时等一系列要求只能见于理论与教材中，难怪有外国学者说：“中国目前所缺的一是管理，二是管理，三还是管理。”如果工业工程者不对中小企业“三症”问题进行“革命”，就无法实施JIT。

第三、在国内大环境中，企业间缺乏诚信，使JIT更难以实现。

在当今的国内企业间的诚信问题极为严重，企业间三角债问题接连不断的发生，长期没能得到合理有效的处理，使得JIT很难实施。假若你这家能做到JIT，准时给需方发贷，但是需方并不一定能给你及时付款，时间一长，自然而然也就不再能“准时”了。甚至为此而关门也不一定。据说现在的海尔也在欠款呢。所以说诚信问题也是实施JIT的一大难题。这也是因国内企业“三症”长期作用后的一种结果。

以上这此症状正如要叫一台486计算机去运行586才能运行的软件一样，虽然不是说完全不可远行，但跑起来速度将很慢，跑长了就会发觉系统不行了，机器的整体性能也会跟着慢了下来，问题也会平凡发生，死机也会接连不断而来，系统瘫痪也在所难免了。这样作的结果是：大大的影响了我们的工作效率，结工作带来极大的麻烦。所以这时还倒不如不用这些“软件”，这样还会来得更好些。

因此工业工程者若想要让国内中小企业与世界先进的管理方式接轨，就应当在中小企业中首先解决“三症”问题，不然，办起事来将会事倍功半。

三、秉承工业工程的改革意识，改革中小企业。

俗话说：“工欲善其事，必先利其器。”我们只有把器具打造得精良，才能把活儿做得更好。所以孙子在其兵书开篇就提到了：“主孰有道？将孰有能？天地孰得？法令孰行？兵从孰强？士卒孰练？赏罚孰明？”因此要发展中小企业，就必需先解决“三症”问题。那工业工程者又因如何去做呢？

第一、工业工程者首要解决的问题是疏通企业信息渠道。

要疏通企业中的管理信息的传递系统，最有利的工具当然要属计算机了。利用计算机建立管理信息系统，使管理信息化，这样可大大加强企业的信息化管理，也有利于企业各部门间的信息传递水平，克服部门间因信息传递不良而导致的信息传递不到位和信息中途无故丢失现象，同时还能加强企业间的信息共享，使企业

成有一个运行高效的组织。目前，我国涌现出的联想集团、海尔集团、黑龙江斯达造纸有限公司等一批先行企业，通过管理信息化，提高管理水平，改善经济效益，增强市场竞争力，这都是当今国内企业界的楷模。但管理信息系统在中国企业中却还未能发挥它的全部工效。就如福耀集团来说吧！虽说在它厂内也实现了管理信息化，但是在人与人之间的沟通上却产生了极大的隔阂。人与人、部门与部门之间不能进行有效的协作，因此这个问题将是我们工业工程者所要解决的下一个重点。

管理信息系统对有能力应用计算机的企业来说还好，而对于那些一时间还无力应用计算机的中小企业来说，那又应如何解决这方面问题呢？我想办法是有的。如可以成立信息管理小组，专门处理企业间的信息传递工作，或者在各部门内部任命一个专门处理信息的信息管理者，处理企业间的信息传递工作，并作好责任制工作，再者企业还可根据企业实际情况，灵活管理等等。工业工程者在这些方面可尽量发挥他自己的优势为企业的发展做出贡献。当然这还少不了要有个有力的规章制度了。不过这又当如何去做呢？

第二、针对当前国内中小企业在管理上执行不力的情况，工业工程者应当加强企业内部的管理力度。

我想如果要加强企业的管理制度，那莫过于用“法制”思想了。如何用

“法”管理企业呢？学西方的管理技术方法吗？当然不，这也许会出现兼容性问题。不用急，中国就有现成的，那就是三千年前先秦法家思想。如果能坚决实施“法制”思想去管理企业的话，那企业就一定能昌昌盛起来，这在历朝历代严法而得治中都能有效的被证明。这对于企业来说当然也不会例外。那我们应如何用“法”呢？正如《商君书》所说“法者，宪令著于官府，刑罚必于民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也。” 所以在企业中，应有明确的规章制度，并严格去遵守它。只有以法制作为管理的基础，才有可能在市场竞争中赢得一席之地，甚至在市场角逐中获胜。这样企业才有可能生存、发展。“法制”有它特殊的功能，这种功能是现代管理所不能欠缺的，也是任何其它管理思想、手段无法代替的。在这里各位应当清楚的是：“法”更应管理的是管理者，其重点并非生产线上的员工。为什么这么说？其具体原因在这里也就不多说了。有时间，将写一篇关于这方面的文章，在那里将阐明这个问题。

不过大家在学习法家思想时也要注意一些问题。不知大家是否看过韩非子在其书中所讲到的一则故事。故事是说：从前有一个宋国人，他爱好古书，一天他看到古书上说：“反复约束自己。”不解这个话的含义，就照字面的意思，用两条衣带来束腰别人问他：“这是做什么呀？”那人回答说：“古书上是这样教导的，当然我就这样做拉。”

不要觉得这个宋人可笑，在我们当今的管理中，这样的管理者不仅有，还不少！在现在的一些管理者中常可看到一些人死抠教条,死认其理，不会变通。这是企业的一大悲哀啊!所以工业工程人员，在用“法制”来治理企业时，应当多注意这方面的问题，不要让它把“法”引向支路，而使众人生厌。

第三、应用工程经济学方法，解决生产的盲目性。

中小企业的第三种病症是最容易解决的事情。国内企业之所以有一大部份生产带有盲目性，主要在于事先没能做好可行性分析和市场调查工作。所以工业工程者在企业要生产某种产品时，应用工程经济学中理论，认真做好市场调查工作和可行性研究工作，当然这并非只有工业工程人员才能做得到的了。在三千年前的孙子可以做到，我想在信息高速发展的当今，我们将做得更好、更快。

在有了目标并有了解决办法之后，我们接下去又应如何办呢？当然，要找到一种适合的指导原则了。那应用那原则为指导呢？

四、以毛泽东战略思想为指导原则。

为什么要在这里要说到运用毛泽东思想呢？这并不是说工业工程是资本主义的东西，在应用时要注重与社会注意挂钩，而是在国内中小企业中工业工程者确实有必要用到毛泽东思想。这是因为在当今国内的中小企业中，工业工程者可算得上是个改革派了，因此必然会与企业内部一些守旧派人士起矛盾，并且这些守旧派并不只是一两人，而且他们通常还是在企业内有一定权势之人，他们不可能对你改革毫无疑义，通常还会有极大的利益相冲突。这与毛泽东当年革命时所遇到的情况十分相适，所以说用工业工程者把毛泽东思想作为指导思想是非常必要而且还很实用的。

那如何应用呢？

第一、应当“枪杆子里出政权”

“枪杆子里出政权”的意义，我想大家都应当知道的，不过在这里指的是在工作中要先取得相应的权力。在中国中小企业中，执行不力，是个通病，也是最为严重的一种症状，特别是在中层管理者当中，最容易出现这种现象。而对于生为改革派的工业工程者来说，在企业实行改革中，最怕出现这种症状，也必将会遇到这种情况。所以，如果工业工程者如若在企业中没取得相应的权力，就不容易实行改革计划。这正如韩非在他的著作中所提到的那只没有爪牙的老虎，什么也办不成。所以工业工程者应当取得一定的权力治理那些违“法”者，不然改革是根本行不通的，特别是像在中国这样一个国情情况下的改革。

第二、用“零敲侧击牛皮糖”思想处理根深蒂固的“三症”问题。

大家都知道，牛皮糖是一种又硬又韧的东西，你若想一口将其吞下，那是根本办不到的事，你必需只能是一小块一小块慢慢的咬、慢慢的吞，才能最终将它吃掉。在我们当今的中小企业中，那些病症的情况正如牛皮糖一样，是个根深蒂固在人们心中的事，一时是无法改变过来的，也是不可能改变的。所以针对这种情况，工业工程者在实施改革过程中，必需一小块一小块的慢慢作，一个个矛盾慢慢解决，这样才能最终有效的改革好企业，不然将寸步难行。

第三、“星星之火可以燎原”

在应用以上两个战略思想时，我们还需注意结合“团结大多数”与“先打后拉，打拉结合”这两个思想为方针，这样才能办好事。

对于整个企业来说，一时间对它进行改革，在没有先例的情况下，是很难做好的。也很容易导致改革的失败，其成功的机会往往都不是很大的。但是如若能够对企业中某个部门，某个团体先行改革，看改革成效如何。如果优良的话，就以此为基点，全范围推广开来。如果不足，就总结一下经验，重新再来。这样作对于一个企业来说是一种比较保险的作法，万一失败了，所造成的损失也将是比较小的。如果工业工程者在这家改革成功了，那么别的企业也会相系效法。最终，在中国全部企业中都能成功实现改革。到那时候，工业工程在全国范围内必将兴起，那时再用工业工程将不会再是今天这个局面了。

第四、坚决防止教条主义的流行。

前面的那个故事中的宋人就是一个典型的教条主义者，在这里，我们就不必再说教条主义的害处了，我想大家也都应明白。其实如果我们能在生产管理中能依实际情况作到灵活管理，这对企业来说将是很有利义的。就比如JIT吧！如果工业工程者在生产中只片面的追求“零库存”、“及时”等原则，那将是很难达到的，而且还可能事倍功半，收效不大。如果我们抛弃定义所讲的，不去追求达不到的“零库存”，转而注意到减少浪费中来，那会使企业更容易作到些，而且这还更适于当今的国内的中小企业。事实上，在90年代初期，一些日本企业利用IT技术，以达到了“零库存”的理想状态，但是，这只维持了一段很短时间就放弃了，因为他们很快就意识到，维护这种“零库存”状态所花费的成本相当高。现在一些成功运用JIT的企业，大多都在追求一种“决零库存”，而非绝对的“零库存”，这也许是“物不可尽其极”吧！所以工业工程者完全不必要理会什么定义、定理之类的事，只要在生产中能秉承工业工程四大意识这就足于。

所以说学习毛泽东思想，对工业工程者来说，用这处理中国特有的矛盾是非常有有利的工具。如果我们能在日常生活中注重它的应用，这将能非常有利于我们的生产活动。

依照孙子所说：“主孰有道？将孰有能？天地孰得？ 法令孰行？兵众孰强？士卒孰练？赏罚孰明？吾以此知胜负矣。”我们工业工程者要把国内中小企业带出困境，发展中小企业，使之在激烈的市场竞争中击败外来对手，站稳国内、国外市场，为中国经济发展做出更多贡献，就必须深入中小企业内部，改革中小企业，使上下同意，“法令”顺达。只有这样才能更好的解决好企业内普遍存在的“三症”问题，为将来更好的引进西方管理技术、方法的做好铺垫。同时，在改革过程中我们还要注重运用毛泽东战略思想作为指导原则，认真处理好一切实际生产中可能出现的问题。这样终有一天工业工程会在祖国大地上开花结果。最后在这里还有必要强调一下工业工程者所必需具备的四种意识：

一、成本和效率意识；

二、变革意识；

三、简化和标准化意识；

四、系统整体化意识。秉承这四种工业工程意识，我相信工业工程者在国内中小企业中一定有成功的那一天！

第五篇：关于规模以上工业企业发展情况汇报

关于规模以上工业企业发展情况汇报

各位领导：

首先对市政府副秘书长、市经委毛主任一行来我县检查指导工作表示欢迎。

按照市经发[XX]102号文件通知要求，我们于XX年9月20日召开了“急需贷款的重点企业法人会议”，传达了市经委《通知》精神，对我县工业企业急需解决流动资金情况进行了调查。下面我把有关情况简要汇报一下：

一、基本情况

年初以来，随着工业立县战略的深入实施，我县的工业在短期内迅速崛起，突飞猛进，实现了总量扩张，速度加快，质量提升，效益提高的良好局面。截至8月末，我县工业企业总数已达到3781户，同比增长11.2%。规模以上工业企业38户，同比增长15.6%；实现工业总产值89168.9万元，同比增长34.3%；实现工业增加值29821.9万元，同比增长38.9%；实现利润3740.4万元，同比增长45.5%。综合分析，我县工业提速增效在去年高基数的基础上，实现了速度和效益同步增长。预计到年底还有15户工业企业可进入规模，规模以上工业企业可达到53户，将大幅度超额完成年初制定的规模以上工业企业实现产值174000万元、工业增加值58000万元、利润4750万元的目标。

二、工业企业面临的实际困难

虽然我县工业经济运行态势良好，项目开发持续升温，整体呈现良好发展态势。但是，我县绝大部分工业企业资金制约的问题日益突出，现行的贷款投资体系不尽合理，对企业贷款门槛要求过高。一些企业只能采取风险高、利率大的民间融资方式，解决资金维持生产；一些企业严重缺少资金，延长了建设时间，短期内达产达效无望；一些企业由于缺少资金，无法满负荷生产，处于停产和半停产状态。据粗略统计，全县38户规模以上工业企业共需资金30000万元左右。根据近期对发展前景好的30户工业企业急需流动资金情况调查掌握，如果近期能注入部分资金，年底将有扶余县汇海酒业有限责任公司、吉林省金涛纸业有限责任公司、辽成瓦业有限责任公司等15户工业企业可进入规模，预计到年底可实现产值43000万元，向上拉动全县工业产值2.1个百分点；实现增加值14190万元，向上拉动全县工业增加值2.4个百分点；实现利润1230万元。

三、下一步工作思路

一要进一步加大对工业提速增效工作的组织力度。经济局要紧紧围绕工业提速增效这一主题，加强同相关部门合作，在落实全年工业经济目标上下功夫，加强生产组织和调度，对每个季度的运行指标都要进行分解落实，实行月调度、月分析、月通报制度，跟踪监控工业经济运行态势，及时协调解决工业经济运行中存在的实际困难和问题。

二要努力拓宽融资渠道。对一些好的项目，要广泛向社会推介，寻求合作，通过招商引资让资本流入到项目中来；积极组织申报项目，争取国家和省各项专项资金；会同有关部门加大对企业的指导和规范力度，加强社会诚信体系建设，组织企业参加各类融资对接活动；积极与省、市、县三级中小企业贷款担保公司联系，更好地为企业融资和贷款提供服务。构建多层次、多渠道、多元化的融资平台，以满足工业经济日益迅猛发展的需要。

三要积极开辟新的经济增长点。我们会同有关部门集中全部精力，突出抓好已经签约工业项目的建设，重点抓好雨润集团、大连鹏鸿木业、长春虹雨公司等企业在扶投资的工业项目的建设进程，推动汇海酒业等项目尽快投产达效，进一步提升工业经济增长的质量、速度、效益。

四要努力为企业争取各类专项资金支持。要充分利用国家振兴东北老工业基地的扶持政策，积极主动向省经委、省中小企业局、省乡企局汇报工作，推介项目，推介扶余，争取更多的扶持资金。

五要努力实施品牌战略。针对扶余绝大部分企业产品没有品牌，缺乏市场竞争力的实际。下一步，我们要积极邀请省内有关专家来扶余讲解品牌在市场竞争中的作用，进一步提高企业法人的品牌意识。围绕支柱产业和重点企业的产品进行包装，打造品牌优势，进一步提高市场竞争力。

六要努力为企业提供优质服务。我们要克服各种困难，进一步提高服务质量，把支持企业发展作为义不容辞的责任，积极争取和落实上级的有关政策，在项目审批、产品包装与推介、企业投资策划、法律咨询等方面给予更多的支持，会同有关部门扶持域内企业加快发展，做大做强。