第一篇:浅谈如何做好新形势下的安全保卫工作
浅谈如何做好新形势下的安全保卫工作
近几年,企业保卫工作不论是在目标、任务、工作、内容还是在面临的工作环境和对象等方面,已发生了很大的变化,只有在实践中不断地总结经验、结合实际,继续解放思想,不断创新,才能紧随形势发展的需要,才能有力地维护厂区社会治安稳定,为企业的发展提供强有力的安全保证,才能和企业的发展相适应。为了做好今后的保卫工作,在实际工作中要主动适应企业发展的需要,在原有成绩的基础上,开创一个保卫工作新局面。笔者认为应在认真总结经验的基础上,结合本单位实际情况,从以下几方面去深入开展工作:
一、保卫干部要切实转变观念、主动面对工作。在实际工作中要克服种种困难,立足于自己,不等、不靠,主动面对工作。要深入工作第一线,参与现场管理,充实安全防范力量,克服被动服务的思想观念,主动去了解、掌握基层一线的工作新动态,为正确处理问题以提供帮助。
二、必须打破纯粹治安工作的模式,建立以安全保卫为核心的综合服务新机制。引入竟争机制,建立“庸者下、能者上”的优胜劣汰的上岗制度。对每一个保卫人员必须明确责任,加强考核,把岗位责任制真正地落到实处,通过健全和完善奖惩机制,充分地调动和促进每一个人员的工作积极性。
三、保卫业务管理工作推行文明化。保卫人员应使用规范的工作文明用语。处理问题应耐心细致,服务热情,树文明工作的典范,这样才赢得员工及家属的尊敬和爱戴,以便于工作的开展。
四、保卫工作要注重实效、求得上级党政领导、兄弟部门及职工家属的更
多理解和支持,促进保卫工作全面发展。特别是与信访工作紧密结合,牢固树立“稳定高于一切,稳定压倒一切”的理念,抓基础,热情对待来访;抓学习,依法解决问题,抓调研,讲奉献,人性化、亲情化解决职工群众的合理诉求,将不稳定因素消除在萌芽状态。
五、加强保卫科与派出所之间的合作。近年来,保卫工作由于体制发生了变化,公安从国有企业脱钩、公安与内保职能有了明显的划分。对于企业内保工作来讲,当务之急是尽快打开治安保卫工作的新局面。这就客观要求保卫干部及时转变观念,正确对待和处理好保卫科与派出所之间的关系,树立“和则两利”的观念,真正从维护辖区治安稳定这个大局出发来思考问题,加强合作,把两股力量拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使。努力构建一加一大于二的双赢格局。逐步建立和完善平等协商机制,为双方合作共事提供平台。
六、牢固树立为经济建设主体服务的意识,进一步解放思想,从学习实践科学发展观重要思想的高度,充分认识到促进经济发展的重要意义,拓宽工作视野,依法保护所属企业的合法权益。全力做好企业的安全保卫工作,为加快发展企业经济创造优良环境。做到企业发展到哪里,安全保卫工作就应延伸到哪里,通过有效地开展工作,使安全保卫工作与经济发展同步前进。
第二篇:浅谈新形势下如何做好农信社安全保卫工作
浅谈新形势下如何做好
农信社安全保卫工作
农村信用社作为农村金融的主力军,以服务三农为己任,已经成为联系农民的桥梁和纽带,在经济建设、社会发展和维护社会稳定中具有十分重要的作用,是建设社会主义新农村强有力的后盾。
如何做好安全保卫工作,我认为应该从以下几方面做起:
一、认识到位,是强化安全保卫责任意识的思想基础安全保卫工作是农村信用社经营管理不可缺少的重要环节,贯串于整个经营管理的各个环节,信用社的经营管理好与否,安全保卫很重要;安全保卫好不好,取决于全员安全防范意识高不高。员工安全意识的提高,是一个循序渐进的过程,非一日之工。提高员工生产安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作。这分几个步骤。首先要加强安全法律法规的宣传教育工作,让员工知道违反安全规章制度和安全操纵规程可能就是违法行为;其次,员工法律意识提高了,就会迫切需要一些安全知识,这个时候我们就应该满足员工愿望,通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近实际贴近生活的安全知识传授给他们,由于贴近实际贴近生活,容易被接受,效果好;再其次,从提高员工
自我保护意识着手,人都有求生的本能,安全,归根到底,就是每个员工不要受到伤害。要告诉全体员工,安全工作的目的就是要保护每个员工身心健康。因为事关自身利益,员工容易理解和接受,也就能够达到提高安全意识的目的;最后,以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识,事故案例的教育效果非常明显,因为那都是活的血的教训。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,要分析事故发生的原因和过程,结合自身实际情况,如何防范,举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚,要把安全生产事故带来的危害阐述完整,一定要让员工心灵受到震撼,切实知道生产安全事故的危害是终身的,是家庭的悲剧所在,是社会安定最大的敌人。作为一个安全管理人员必须有对企业对员工有高度的责任心,必须认识到员工把他们的身心健康、生命安全全部都交付给了我们,我们的工作质量直接关系到员工家庭的幸福,社会的稳定以及企业的兴衰,可以说责任重大,重如泰山。只有强化安全保卫的责任意识,才能牢固树立“安全保效益、安全出效益”的经营理念。通过实行“分级管理、逐级负责、层层落实、责任到人”的管理办法,逐级签订《安全保卫责任书》,层层落实安全保卫责任制,形成领导与员工共同参与、相互监督、相互制约的管理格局。
二、教育到位,是提高安全保卫工作的有效途径
在提高认识的基础上,强化思想教育和法制教育,抓好安全制度、安全常识的学习,抓各项规章制度的贯彻落实和各种案例的警示教育,是势在必行的,因此,我们还必须加强对安全法律法规知识、安全管理知识和安全技术知识的学习。只有这样,我们的工作才有了依据,才有了准绳,才能知道难在哪里。那么怎么样解决这个问题呢?每月至少进行两次,重要节假日和重要活动随时教育,做到学习有记录、有内容、有效果;形成多形式、多内容、多层次的教育布局,才能达到预期的效果。
三、设施到位,是抵御暴力侵袭的物质屏障
物防和技防手段,是农村信用社抵御暴力侵袭的物质屏障。只有建立有效完善的人防、物防、技防体系,才能使信用社的安全保卫工作得到完善和提高。强化基础设施建设,把有限的资金用在刀刃上,树立“宁可花钱买平安,也不花钱买教训”的思想。对营业室、金库、技术设备及运钞车辆等设施,在严格按照上级联社达标规划和**部门的达标要求进行设计、装修、配备;所需的防盗、防火及报警器械置备齐全,特别对值班守库室,应根据安全防范的要求结合人们生活起居的特点进行改造,加强防范,使值班守库人员增强安全感进而增强责任心。
四、检查到位,是落实安全保卫工作责任的重要方法安全保卫检查是管理工作不可缺少的一项措施,更是安
全保卫工作经常使用的一个重要方法;首先应配备专职的保卫干事,其次配齐检查必须的摄录器材。通过检查抓制度落实,通过检查及时了解掌握安全保卫执行情况,通过检查及时发现问题并整改安全隐患、堵塞漏洞。检查要做到经常性检查和突击性检查相结合,全面检查和重点检查相结合,特别是重大节假日和国家重大活动期间,安全保卫要有周密安排和严格要求,值班守库不能有丝毫松懈,“三饭”期间是安全保卫的“节骨眼”,要进行突击检查和反复检查,形成紧张氛围,以敦促各单位切实抓好安全制度落实,提醒单位负责人和行为人严格照章办事,时刻不忘安全保卫工作,事事牵挂信用社员工人身生命和财产安全。
五、奖惩到位,是加大安全保卫责任力度的必然要求奖惩应该以检查考核为前提。客观公正、有理有据、是非分明奖惩到位,达到激励先进、鞭策后进的目的;对认真落实安全防范措施,严格执行安全保卫工作制度,在单位安全保卫工作中取得显著成绩的应及时给予表彰奖励;凡因领导监督检查不利,导致案件事故发生,造成员工重大伤亡或资金重大损失的,按照规定追究有关责任人责任,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。做到信用社处处有经营,时时有安全。坚持秉公办理业务,不殉私情,随时随地捍卫信用社资金安全。
第三篇:新形势下如何做好企事业单位保卫工作
新形势下如何做好企事业单位保卫工作
(一)新形势下治安保卫工作面临的新问题和困难
一是经济治安保卫组织的性质发生了根本变化。根据《全民所有制工业企业法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等规定,企事业有权决定其内设保卫机构人员构成,治安保卫组织不再是公安机关的基层组织,政府部门不能干预。出于人员管理的需要和降低费用的考虑,下岗、老弱病残职工成了护卫人员的主要力量,这部分人员的管理难度相对较大。此外,随着企事业单位的深化改革“减员增效”工作的广泛开展,各单位岗位定员也随之减少。有的单位不仅没有门卫,当班职工也只有一、二个人,应付日常工作都略显紧张,在治安保卫工作方面投入的精力当然更是少之又少了。因此,保卫工作出现了普遍弱化的趋势。
二是治安保卫组织性质、任务的改变。随着改革的不断深入,政企分开是大势所趋,公安、保卫职能也进行了分离。企事业单位保卫组织仅仅是企业内部的职能部门,不具备执法者(机构)的主体资格,法律上不可能再确认其享用执法权。企事业单位治安保卫工作也由过去公安机关一家包揽,逐步转变为企事业单位的一项重要职责。没有合理、合法的执法手段和权利,企事业单位生产稳定的局面就无法得到强有力的保障。
三是治安保卫设施、人员更新得不到保障。企事业单位改制后,出于经济效益的考虑,对治安保卫工作的投入都有大幅度减少,多数是勉强维持原有的水平,而无力投入资金添置新设施,更谈不上引进新技术。一方面是企事业单位保卫部门防范技术和设施装备水平低下,人员战斗力的不断削弱;一方面是不法分子在利益驱使下对企事业单位侵害不断增加。两方面对比,企事业单位治安保卫工作弱化的趋势显得更加明显。
(二)新形势下加强企事业单位治安保卫工作的对策
一是要转变思想观念,适应改革形势。企事业单位内部的保卫组织要积极与公安机关加强联系,加强市场经济理论和现代企事业制度相关知识的学习,增强服务意识,调整工作思路,尽快实现由执法向依法监督转变,由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变,找准防范和依法打击犯罪与服务经济的最佳结合点,切实依法履行对企事业单位的保护、服务等职能,积极主动地为企事业发展服务。由于企事业单位内部的保卫组织性质发生了变化,不再是公安机关的基层组织,应尽快消除“等、靠、要”的依赖思想,尽快树立积极、主动、独立开展治安保卫工作的意识,主动把保卫工作纳入企事业单位管理的轨道。
二是要深入调查研究,为维护企事业安定团结献计献策。企业改制,各种不安定因素必然增多,保卫管理人员要切实加强情报信息工作,深入基层调查研究,及时了解改革发展情况、财物情况、周围环境情况及掌握职工群众的思想动态等,对可能发生激化矛盾的因素和苗头,及时向党委、政府和企事业领导汇报,当好参谋,提出解决的方案,协助做好疏导化解工作,尽力把各种不稳定因素控制和消灭在萌芽状态。
三是要加强宣传教育,订立规章制度。目前,企事业单位治安形势仍然很严峻,违法犯罪上升的势头仍然没有得到根本性的扭转,只有加强针对性的宣传教育才是提高人们防范意识最基本的措施和途径。要把治安保卫工作做好,除认真贯彻执行国家的有关法律法规外,还要认真执行本地区、本单位的有关规章制度,建立健全各种规章制度。这既是保卫部门的一项重要任务,又是保卫工作的一项基本措施。
四是要加强指导监督,落实防范措施。在公安机关大力支持和帮助下,认真分析本单位的治安形势,向单位领导提出合理化建议,抓住重点和薄弱环节,落实人防、物防和技防措施,大力发挥科技在企事业单位内部保卫工作中的作用,同时,广泛开展安全检查,督促各种安全防范措施的落实。对安全隐患多、防范措施不到位的单位,要责令其整改,确保防范措施落实到位,切实增强企事业单位自身的安全防范能力。
五是要加大举报力度,及时严厉打击各种危害企事业单位的违法行为,为企事业单位提供健康稳定的发展环境。对抢劫、偷盗、哄抢、诈骗以及破坏企事业单位生产的案件,及时报告,积极协助公安机关快侦快破,挽回企事业单位损失。
六是要整治企事业单位周边环境,搞好内部治安综合治理。保卫人员要积极配合公安机关及有关部门,大力整治企事业单位周边治安秩序。加强企事业单位内部人口管理和出租房屋管理及施工现场管理,切实做到底数清、情况明。认真开展矛盾排查工作,积极运用疏导防范措施,避免引发事端,影响生产经营活动
第四篇:3998如何做好新形势下军工企业安全保卫工作
是这样的。我大概看了一下,我的专业还是偏向安全保卫工作,对于保密和信息安全涉及不是很多
.这篇文章说的信息安全和保密工作安全比较多,所以,还是改一下吧。
题目要不就把”军工”去掉,主要谈谈安全保卫工作
如何做好新形势下军工企业安全保卫工作
摘要:与一般企业有异,军工企业的性质较为特殊,他们制造的产品也多有保密性质。新形势下,信息技术快速发展,与此同时,国家推行“寓军于民”的政策,军工企业面临更多的生产经营管理上的安全威胁。因此,做好安全保卫工作,强化安全保卫意识,是当前军工企业市场化进程中必须注重的问题。由于信息安全是当前最大的安全威胁,笔者主要从信息安全的视角结合当前形势探讨了安全保卫工作的具体举措。
关键词:军工企业 安全保卫信息技术
0引言
近年来,随着国家针对军工企业推行的“寓军于民”的政策,军工企业在生产经营管理方面更加灵活,但与此同时,随着信息技术的快速发展与计算机网络的普及,一些泄密事件不断增加。因此,做好安全保卫工作,强化安全保卫意识,是当前军工企业市场化进程中必须注重的问题。
确保生产安全、经济发展安全以及人才成长安全,最重要的是确保国家安全,是军工企业的安全发展的基本点之一。这就要求军工企业一方面应不断地发挥自身能量,利用其特有优势为国家经济发展及安全做出贡献,同时需严守相关秘密,确保国家与人民的利益。
1新形势下军工企业安全保卫工作存在的问题
随着全球经济一体化进程加剧,地球村之间的竞争更加激烈,通过各种手段获取军工企
业的关键信息,从而威胁中国的经济政治安全,是境内外的一些敌对势力的工作切入点之一。军工企业性质较为特殊,制造的一些产品有很多需要严格保密,然而,由于军工企业面临的环境日益变化,安全保卫工作开始有些力不从心。
首先,安全保卫工作机制落实得不够充分、具体
由于军工企业在经济发展及国家稳定上拥有十分重要的战略性地位,大多企业均建立了相对全面的安全保卫规范,如《军工企业安全保卫工作规范细则》等,从调查研究、安全检查、信息保卫及内部护卫等各个方面提出了企业内部管理的程序及要件,并针对性地从技术、内部治安管理、公共场所与交通管理等角度指出安全保卫的具体内容。
然而,本应常抓不懈的安全保卫工作难免由于工作人员精神懈怠、责任不清等变成了空话。一些军工企业由于人力资源的限制,无法做到规范中所要求的各项条件;一些军工企业临时抱佛脚应付检查,例如突击建立安全备案等,并未真正将安全保卫工作做到实处、细处;一些军工企业拒绝新事物,不讲究工作方法与效率,难以真正适应现代化安全需要。总体上说,当前军工企业在安全保卫工作机制的落实上,仍显得不够充分、具体,细节方面仍有待加强。
其次,信息技术引发的安全问题愈来愈严峻
软硬件各方面的技术漏洞无处不在,信息技术诱发的安全问题愈来愈严峻。国内的各种软硬件尤其是操作系统等仍大量依靠国外进口,这些安全漏洞很容易被利用,引发病毒,造成信息被监视、窃听等。同时,当前多数军工企业都有两大网络——内网与外网,主要是通过涉密程度进行区分的,但是由于内外网的隔离存在执行不严,防范不力的问题,例如有些单位内部文件实现共享,一旦有侵入其中一台电脑,则很容易造成病毒传播,全网瘫痪。还有些单位为节省成本,一机多用,内外网缺乏严格的隔离,造成极大的安全隐患。此外,一些无线通信设备、便携式计算机、可移动存储设备等一旦管理不够严格,监督不力,则很容易形成安全上的软肋。
第三,尚未形成明朗而高效的奖惩机制
安全问题是军工企业的核心问题之一,然而,在事前防范、事中控制、事后处理等方面只要一个环节有所疏漏,则会影响整体安全。在军工企业内部,尽管设置了相对严密的等级权限制度,但是一旦发生问题,仍容易出现推诿、扯皮现象。因此,建立起高效而明晰的奖
惩机制,必将为安全保卫的事后处理及日后境界提供保障。
2强化军工企业安全保障的措施建议
2.1重视军工企业的保密资格认证
实行保密资格的审查与认证最终目的是确保信息安全、人才安全、信息沟通顺畅等,它是国家对于一些重点军工企业要求强制实行的制度,也成为了国家检查军工企业在安全生产、保密工作等方面实际状况,不断促进他们提升技术与管理水平的有效措施。
这一资格认证的实行,一方面使得一些军工企业拥有特定产品或工艺生产的许可证,另一方面,这种保密认证可以用来让企业进一步对照开展保密工作,增强企业内部全体员工的保密意识,促进保密机制的完善。实行保密资格认证需要注意的是,资格认证是一种手段,并非目的,不能为了认证而认证,为了应付检查而实行,应该根据“高标准、严体系”来进行自我要求。
2.2强化干部与职工的保密意识与保密责任
安全保卫工作能否长期有序地开展,更重要的是广大干部群众能否保持极高的保密意识,承担保密责任。首先,应强化领导干部的责任意识,与普通群众相比,领导接触到的涉密事项多,程度深,如若因工作疏忽造成安全威胁,引起的后果会更加严重。因此,各军工企业上至企业总经理,下至每一个部门的领导,都必须拥有强烈的保密意识,定期开展反省、检查工作,确保保密工作落到实处。保密工作的具体情况应定期进行汇总上报,真正能发挥标杆作用,以身作则,为其他成员提升安全保卫意识做好榜样。
显然,仅有领导参与与部署是远不够的,要在军工企业内部树立“全民皆兵”的意识,真正让每一个成员都意识到肩上责任的重大。在企业的整体部署下,各个部门及员工都应该给自己一个时间限定,由此确定好工作计划,明确安全保卫的细致工作,在全体成员各司其职下落实好安全保卫,积极履行相关义务。
2.3完善安全防范的信息技术体系
+对前文信息技术可能引发的安全问题,笔者认为应从如下几个方面加大防范:(1)确保信息设备的物理安全。各军工企业除了应该在中心机房、核心部门安装电子监控与报警设备之外,还应在一些关键设备及终端上加装电源滤波和电磁辐射设备,确保全年每个时点都有专人负责监控。(2)杜绝一机多用,对于涉密的网络以及可以公开的网络实施严格的物理
隔离,配备各种管理诸如无线网卡、打印端口、USB端口等安全防护产品,从而避免一些非法用户进行连接。在登录上,可以使用密钥及密码结合的方式,使用主机监控终端各种变化,如软件装卸载以及密码更改等。(3)强化对于各种可移动性存储介质管理,如便携计算机、U盘、光盘等,设置专人保管便携计算机,产品外出需经严格检查与登记,计算机归来后应由信息中心对整个外出过程中的状况进行检查,确保无违规操作再交回保管者。在一些可移动储存介质方面,进行统一的权限设置,对只读、加密、可写入的进行分类,同时确保这些介质在没有安装安全保密防护产品的计算机或者服务器上难以被识别,这样即使遗失,也不用担心被人查看或使用。
2.4完善安全防范工作的奖惩机制
为减少责任不清、推诿现象,做好安全防范工作的后期总结、反馈,并避免再次发生一样的错误,必须完善安全防范工作的奖惩机制。有些军工企业通过集团向下属单位签署《保密工作责任书》,随后下属单位对各个部门签发责任书,各部门再与具体的成员签订同样的责任协议,从而真正建立起约束与激励机制。一旦发生泄密或者威胁安全的行为,则给予相应的处理,每年每个单位都对其下级进行安全防范工作加以评定,严格考核、严格奖惩,对在保密资格审查认证中做出突出成绩的员工要给予奖励,对违反保密规定、不严格执行保密认证新标准的,特别是在现场审查中被扣分的责任人要按照相关规定进行处罚。
参考文献:
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[2]姚小兰.网络安全管理与技术防护[M].北京:北京理工大学出版社.2002
[3]郭风.军工企业涉密网络信息安全策略及其实现[J].网络安全技术与应用.2005(5)
尊敬的赞助商:
**于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会,历时一周。期间包括三个部分:开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项(两天)。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单位,对商家赞助大学生活动的可行性,特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。
一、行性分析
1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持,规模大、参与者多,能吸引更多师生及其家属来观看,深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展,必引起全校性的轰动。
2、在校大学生达XXXX余人,人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集,而且本校的消费能力较高,为贵公司宣传的成效更明显。
3、本次活动得到师生关注,贵公司的产品也将得到大力的宣传。
二、宣传方式
1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的相关宣传--赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。
2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。(前期宣传)
3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。(由贵公司提供)
4、在运动会举行期间,向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子,加大宣传力度。
5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传
6运动会期间(一周)由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动 7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。
8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道,主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。
9气球方阵。在运动会期间在一些重要位置利用氢气球悬挂宣传。
10调查问卷:活动结束后,帮贵公司进行一次校园市场调查(调查问卷由公司准备并提供)
11、在运动会期间在校内设立咨询台
三、宣传效应:
希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利
1.海报和宣传单会注明"本次活动由***公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供)
2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单
4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商
备注:赞助费达2000元的,商家可参与颁奖
四、活动经费预算
场地租用费 500元
宣传展板 300元
后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元
保安工作人员、秩序维护员,0.00元
宣传人员 200元
设备:运动会所用器材使用费。600元
宣传材料管理及维护费用 0.00元
预计赞助费用总计: 2000元
五、赞助活动意义
增加校企间的交流与合作,共同学习,共同发展。
扩大公司在各高校影响,通过全面的宣传,提高公司产品在高校的市场占有率。通过赞助相关活动树立企业形象,提高公司的社会效益。
我们真心的希望能够以此次活动为契机,和贵公司建立更长久的合作关系,帮助贵公司不仅在校内,而且在社会上的最大的利益的实现。我们将在以后的工作为贵公司提供更大支持。
活动地点:XX体育场
涉外事宜:校团委(具体由校团委学生会负责)
赞助单位:
希望贵公司能慎重考虑我们的建议,给我们提出宝贵的意见.所有在校内的宣传活动由我们负责,公司可以派人监督.希望能和贵公司通力合作,共同搞好这次运动会,期望贵公司尽快回复.期待您的加入!合作愉快!
第五篇:浅议如何做好新形势下的银行安全保卫工作
浅议如何做好新形势下的银行安全保卫
工作
随着金融体制改革的不断深入和发展,金融企业的经营理念和经营方式都发生了很大的变化。银行业的安全保卫工作也不例外,与以往的安全保卫工作管理体制相比较,有几个明显变化:一是管理目标和工作范围大幅延伸,管理任务和方式发生了重大变化。二是随着大量的高科技电子防护设施的陆续投入使用,技防设施水平大幅提高,安全保卫工作管理手段开始由“人防”向“技防”过度,科技含量逐渐加大,对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。三是针对柜面员工操作风险的监控管理工作日渐突出,而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏,工作水平和工作质量急需提高。从以上的变化中,我们不难看出:目前,银行保卫工作所承担的任务是越来越重,管理工作面是越来越大,管理手段的科技含量也是越来越高,要做好新形势下的安全保卫工作,就必须对原有的管理模式和格局进行调整和完善,尽快建立起新的管理体系。笔者认为:要适应新形势、新变化,保卫工作中必须把握好以下几个重要环节:
一、针对管理目标的三个延伸,要重新梳理工作流程,强化制度建设,积极构建新形势下银行系统“大保卫”的框架。
安全保卫工作管理目标的三个延伸是指:一是管理目标从内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、药品、饮用水的安全监督和检查等层面。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对危险职业从业人员和对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中,我们能清晰看到,新形势下安保工作的发展趋势,如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善,我们就很难掌握工作的主动权。
“大保卫”的安全管理体制应重点涵盖五个方面的内容。一是抓好安防、消防设施建设和更新,确保所有设施全部达标,为其他各项工作开展提供有效的安全保障。所有营业网点、办公场所的主体建筑和物理防护设施设备全部达到国家颁发的《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》的有关标准。各级行处的安保部门在安防设施建设和网点装修活动中一定要把好关,确保安防工程建设质量,重点是把好主要原材料的质量关和隐蔽工程监督管理。二是充分发挥电子防护技术的推广和应用,提高保卫工作的科技含量和管理水平,建立起强大的电子防护网络,实现操作风险规范化管理。目前,随着远程电子监控技术、电子感应技术,防尾随联动门等一系列高科技电子产品的应用,各级银行系统的技防设备有了很大的改善,技防水平也有了很大的提高,但是由于种种因素的影响,电子防护设备的功能开发和应用还未能到最佳状态,有的地方甚止是还处于应用初始阶段,好像有了电脑不知上网,仅知道玩单机版游戏一样。如何全面有效的开发和利用电子防护设备的性能,将是今后一段时间的一项重要工作。三是有目地的引进部分高素质人材,有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构。目前,银行从事安保工作的员工绝大多数是从部队转业或复员的老同志,这些同志政治素质好,工作责任心强,不足之处在于对于银行各项业务缺乏全面的了解,知识面较窄,如不加强学习培训,很难适应今后的安保工作发展需要。有计划引入部分技术人材,对于改善队伍结构,提高队伍素质是十分必要的。四是依照新体制下的管理目标,重新制订和完善各项管理制度和规范。此项工作应纳入为目前安保工作规划的重要管理范畴。对以前安保工作未涉及的诸多管理目标应快速做出反映,建立健全规章制度(包括日常管理、应急处置、责任问责、管理目标等方面),防止出现管理盲区,形成安全责任事故。五是将安全管理责任目标落实到各个业务部门,贯穿到各项工作之中,实现全员动手、齐抓共管。
二、突破传统思维方式,加大安全保卫工作领域的高科技防护产品的推广和应用,加大“技防”工作科技含量,提高安防工作整体水平,以有效应对目前日益猖獗的“智能”型犯罪对银行的侵害。
目前,国际金融业受美国次贷危机影响巨幅动荡,国际经济形势处于低潮阶段,大量的中小企业被迫停产和裁员,下岗无业人员增多,国内不稳定因素显现。金融行业安保工作形势严峻,一些社会不法分子针对银行营业场所实施的抢劫、盗窃及诈骗案件依然频有发生,犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化发展,伤害程度加剧,造成损失巨大,严重扰乱了金融秩序和社会治安秩序,我们银行业的安防工作再次面临严峻考验。
针对上述状况,各级银行电子防护设施大量投入使用,安全保卫工作的“技防”手段得到全面加强,工作性质呈高科技、智能型发展态势,数字监控系统的应用与普及,网络通讯技术及图像压缩技术的快速发展,为安全技术防范实现远程电视监控及快速急应处置提供了强大的技术保障。新技术的推广的应用不仅为我们安保工作的业务转型提供了良好的时机,同时也对我们安保队伍从业员工的素质和技能提出了使新的要求。多种新型安全防范技术的综合运用,可以有效改变传统大量依靠人员进行防范所带来的不足,对柜面员工操作风险各环节全部纳入监控视角,实现统一指挥和管理,将能够在很大程度上解决当前现场检查多、效率低下和违规屡查屡犯问题。
尽管监管目标多了、工作是大了,但是由于一系列先进的技防设施的推广和应用,我们的工作效率和近理水平却大幅度的提高了,从业员工不但没有增加,反而还减少了,这就是效率。我们安保工作任务的顺利完成,靠的是先进的科技手段,和一流的技防设施。
三、“人防、物防、技防、联防”的管理格局必须得到全面落实和强化。
以“人防、物防、技防、联防”的管理格局是我们安保工作的一项传统的手段和措施,正确把握好这几个环节的监督和管理对搞好目前的安保工作尤为重要。
(一)正确把握“人防”工程建设全部内涵,抓好队伍建设,为全面搞好争行安保工作提供强有力保障。
虽然我们的技防设施和管理水平有子大幅度提高,但是,以人防为主体,技防为手段的方式方法没有变,加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。目前,我行的安保工作从业人员大多由部队复转军人组成,政治素质和工作责任心强,但是由于长期从事保卫工作,虽之年龄结构老化,知识结构更新速度较慢,对于新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后,如不及时强化技能培训和从业队伍结构调整,很难完成安保工作各项管理目标。
安保队伍建设必须集中解决从业人员的思想教育、业务培训和人员结构调整三个方面抓起:一是各种政治学习不放松,通过学习活动帮助员工树立正确的人生观和价值观,确保安保队伍纯洁性。二是加强各种业务知识培训和技防设施操作技能培训,从柜面操作规范、计算机操作应用、物理防护技术监测管理、电子防护技术监测管理以及生物防护技术的应用和管理等方面入手,通过培训活动大幅提高从业人员的技术水平和应变能力。三是各级安全保卫部门应逐步加大对安保队伍人员结构的调整,积极吸收一批思想觉悟高、业务能力强的年轻同志到保卫岗位上来,改善保卫队伍的人员结构和素质结构,为全面完成管理任务与目标奠定坚实基础。
(二)加强物防和技防设施建设,用现代化的科学技术和新型一程材料构建起安全屏障,为全行安全各项业务工作的正常开展提供有效的安全防护网络。
先进的物防和技防设施的投入和使用,为我们的安保工作注入了强大的生机和活力,加大对高科技产品及设备的管理和应用成为物防和技防工作的中心内容。
国家颁布的《安全防范工程技术规范》一书对安防设施建设有关指标做出了具体的规定和释:安全防范技术是一门多学科交叉和融合的综合性应用科学技术。通常包括物理防护技术(physical protection)、电子防护技术(electric-electronic protection)和生物统计学防护技术(biometric protection)三大技术领域。物理防护技术通常也称为实体防护技术,主要是指利用各类建(构)筑物、实体屏障以及与其配套的各种实物设施、设备和产品(如门、窗、柜、锁具等)构成系统,以防范安全风险;这类防护技术与建筑科学技术、材料科学与制造工艺技术的发展关系极为密切。电子防护技术,主要是指利用各种电子信息产品、无线/有线通信产品、计算机网络产品组成系统或网络,以防范安全风险;这类防护技术与探测(传感)技术、监控技术、视频与多媒体技术、计算机网络技术、系统集成等科学技术的发展关系极为密切。生物统计学防护技术是法庭科学的物证鉴定技术与电子信息科学的模式识别技术相结合的产物,主要是指利用人体的生物学特征(如指纹、掌纹、虹膜、声纹、面像等)进行个体识别,从而防范安全风险的一种综合性应用科学技术。安全防范工程就是综合应用上述技术和产品(硬件和软件),构成相应设施、系统或网络的建设工程。安防工程的设计,不仅要在宏观上考虑物理防护技术、电子防护技术和生物统计学防护技术的综合应用,还要具体考虑上述技术与建筑工程技术的结合,考虑电子探测(传感)系统、有线/无线通信、监控、视频、多媒体系统、计算机网络等的集成与综合;而在安防工程的施工、设备的安装、系统的调试、检验、验收等各个环节,都必须保证质量,不允许在工程建设的任何环节出现质量问题,才能保证安防工程的整体质量。
作为银行业的安保机构和从业人员在上述两大设施的建设与管理与使用中必须遵循以下三个方面的原则:一是依据《安全防范工程技术规范》的具体要求严把材料进场关、施工过程监督管理关、竣工验收关,确保工程质量。二是严把电子防护产品的质量关和施工管理,做到产品质量优良,安装位置合理,监测效果最佳。三是强化从业人员业务培训,确保各种防护设施的操作和维护发挥最大效益。
(三)搞好与网点周边机关或商户的联防工作。坚持实行联防群治工作,近几年来,随着网点资源的优化配置,中心城市的单点型机构数量猛增,网点型机构人员少、业务量较集中,大多夜间无人留守,应对夜间突发事故处置能力不高,这一问题的在效解决,一要靠管理行的保卫机构和公安机构,二是要靠先的技防和物防设施。三要靠网点周边机关或商户的联防,人常说“远水难解近渴”,“远亲不如近邻”指的就是这个道理。
搞好联防工作要突出三个环节:一是要与周边机关、商户或居民搞好关系,通过义务理财、节日联欢等多种方式与其建立牢不可破的鱼水关系。二是签订联协议,通过契约的方式将双方的权利和义务固定下来。三是在政策许可的范围内,可适当为周边联防单位配备部门自卫器材,以提高防卫能力。