第一篇:做好内部安全保卫工作
做好内部安全保卫工作
一是学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章,建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制。
二是学校应当建立校内安全工作领导机构,实行校长负责制;应当设立保卫机构,配备专职或者兼职安全保卫人员,明确其安全保卫职责。
三是学校应当健全门卫制度,建立校外人员入校的登记或者验证制度,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。
学校应当建立学生信息通报制度。应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。应与监护人经常沟通,及时掌握学生的情况。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的要及时知晓并做好安全信息记录,妥善保管其信息资料,依法保护学生隐私。
学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度,按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验;发现存在安全隐患的,应当停止使用,及时维修或者更换;维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患,应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。
学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施.学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制,对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护,保证其能够有效使用,并设置消防安全标志,保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度,定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查,发现老化或者损毁的,及时进行维修或者更换。
4、做好学校住宿生安全管理工作
有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度,配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。
学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度,并针对女生宿舍安全工作的特点,加强对女生宿舍的安全管理。
学校应当采取有效措施,保证学生宿舍的消防安全。
5、加强学校校车安全管理工作
学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的,应当建立车辆管理制度,并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格,并定期维护和检测。
接送学生专用校车应当粘贴统一标识。标识样式由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。
接送学生的机动车驾驶员应当身体健康,具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历,最近3年内任一记分周期没有记满12分记录,无致人伤亡的交通责任事故.6、大型活动应采取的措施
(一)成立临时的安全管理组织机构;
(二)有针对性地对学生进行安全教育;
(三)安排必要的管理人员,明确所负担的安全职责;
(四)制定安全应急预案,配备相应设施。
7、学校应安全组织体育活动
学校应当按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动,并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施。
学校组织学生开展体育活动,应当避开主要街道和交通要道;开展大型体育活动以及其他大型学生活动,必须经过主要街道和交通要道的,应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施。
8、防治拥挤踩踏事故
小学、幼儿园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度,不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交无关人员代管。
学生在教学楼进行教学活动和晚自习时,学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序,同时安
排人员巡查,防止发生拥挤踩踏伤害事故。
晚自习学生没有离校之前,学校应当有负责人和教师值班、巡查。
学校要严格审查教师和学校工作人员资格
学校教职工应当符合相应任职资格和条件要求。学校不得聘用因故意犯罪而被刑事处罚的人,或者有精神病史的人担任教职工。
学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律,不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生;发现学生行为具有危险性的,应当及时告诫、制止,并与学生监护人沟通。
抓好学校的安全工作,重点是要通过宣传教育工作,使广大师生增强安全意识,学习安全知识,逐步提高自护应急的能力.要制定切实可行的安全教育工作计划,建立健全安全工作责任制,定期对学校的安全教育和防范工作进行检查,及时发现、消除事故隐患,将安全工作一抓到底,抓出成效。
(一)加强对学生的安全教育
一是学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求,将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。
二是学校应当在开学初、放假前,有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后,学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。
三是学校应当针对不同课程实验课的特点与要求,对学生进行试验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。
四是学校应当对学生进行用水、用电的安全教育,对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。
五是学校应当对学生开展安全防范教育,使学生掌握基本的自我保护技能,应对不法侵害。六是学校应当对学生开展交通安全教育,使学生掌握基本的交通规则和行为规范。
七是学校应当对学生开展消防安全教育,有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验,使学生掌握基本的消防安全知识,提高防火意识和逃生自救的能力。
八是学校应当根据当地实际情况,有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。
九是学校可根据当地实际情况,组织师生开展多种形式的事故预防演练。
学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
十是学校应当对学生进行心理健康教育;深入了解学生的思想状况,及时化解学生间的矛盾,防止恶性安全事故的发生.
第二篇:如何做好安全保卫工作
如何做好安全保卫工作
篇一:如何做好当下金融机构的安全保卫工作
如何做好当下金融机构的安全保卫工作
随着金融体制改革的不断深入和发展,金融机构的经营理念和管理水平得到了很大的改善,其安全防范水平也得到了长足的发展。但是,国际形势错综复杂,国内不和谐、不稳定因素依然存在,社会上各种矛盾纵横交错,安全保卫形势依然严峻,针对银行的案件时有发生,金融机构更应居安思危,加强安全保卫工作,提高防范风险的能力。笔者就如何按照现代银行的管理要求做好新形势下金融机构的安全保卫工作,谈几点肤浅的认识。
一、常敲“警示钟”
实践证明,安全保卫工作是事关银行业金融机构安全正常运转的大事,绝非无足轻重。“安全就是效益”,时时要安全,处处要安全,事事要安全。每一位员工必须常敲“警示钟”,克服片面认识,牢固树立“安全重于泰山”的思想。一要不断加强学习教育。定期召开安全保卫工作会议,及时传达上级有关文件精神,学习安全规章制度和安全防范知识,研究工作中出现的新问题、新情况、新特点,分析安全保卫工作的薄弱环节和漏洞隐患,并有针对性地采取相应对策,对不良苗头要早发现、早教育、早防范、早解决,防患于未然。二要深刻剖析典型案例。深刻剖析典型案例、重大事故发生原因,从中汲取沉重教训,引以为戒,举一反三,通过警示教育,充分认识安全保卫工作的重要性和艰巨性,不断增强安全保卫的忧患意识、责任意识和防范意识。三要积极开展预案演练。以《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》和《安全保卫操作风险防范管理规定》等为基本内容,根据犯罪分子针对银行的作案特点,定期组织员工开展防盗窃、防抢劫、防诈骗、防爆炸、防破坏、防火灾、防计算机病毒以及防洗钱等各种应急情况的演练,尤其是对近年来经常发生的利用ATM和银行卡作案的防范要点重点进行演练,提高员工安全操作的熟练程度和规范操作的自觉性以及应急处臵突发事件的心理素质和技能。
二、戴上“紧箍咒”
要使安全保卫工作的开展规范有序,必须要有一套严格、完善的规章制度来保证。这就要求在工作中,充分结合安全保卫工作实际,健全符合新形势要求的安全保卫制度和机制,有效指导各级机构做好安全保卫工作。一要加强制度建设。其一,建立工作制度,包括安全保卫工作联席会议制度、工作例会制度、重大事项报告制度、责任人述职制度、通报讲评制度;其二,建立管理制度,包括重要场所通行证管理制度、小区办公楼门卫看管制度、值班巡查制度;其三,建立督查制度,包括定期检查制度、跟踪督办制度、责任追究制度、限期整改制度等。二要建立长效机制。建立健全长效机制是促进安全保卫工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道的重要手段。要建立预防各类案件和安全事故的长效防范机制,做到“物防、技防、人防”三结合,使防范工作走在各项工作的前面,真正做到未雨绸缪。对各类风险点和薄弱环节要做到心中有数,对外部治安环境形势要敏锐的洞察和准确的判断,以便于指导安全保卫工作部署。要结合工作实际,根据不同情形制定突发事件、重大事项应急预案,同时要组织好相关预案的演练工作,使员工真正掌握预案的流程、要点和防范手段,确
保应急预案真正发挥作用。三要强化规制落实。制度的价值在于执行,措施的关键在于落实。再完善的制度、再有力的措施,如果不能得到落实,那么安全隐患就会不可预见地发生在任何环节、任何时间,只有单位上下每一名员工一如既往地常抓不懈,才能构建起防范安全事故、案件的坚强堡垒。其一,要严格落实上岗、值班、守库制度,确保坚守岗位、尽职尽责。其二,要严格落实内部管理的各项规定,切实防止发生各类案件和责任事故,确保单位内部的安全稳定。其三,严格落实领导责任制和岗位责任制,真正做到职责明确、任务落实,形成人人讲安全、个个懂危害、处处防风险的“大安全”格局。其四,要严格落实督促检查和奖惩制度,对在安全保卫工作中成绩突出、贡献巨大的,要予以表彰奖励,对工作不深入不细致、失职渎职以及由于责任落实不到位而导致发生重大问题的,要严肃追究有关领导和人员的责任。同时,在抓好各项工作的基础上,要认真分析当前安全保卫形势,结合当地和单位实际情况,进一步细化、强化安全保卫工作措施,修订和完善各岗位、各环节工作制度,真正在落实上下功夫、求实效。
三、常拍“惊堂木”
“惊堂木”也叫醒木。常拍“惊堂木”,时刻震醒那些对安全保卫工作“存有侥幸心理、执迷不悟、麻痹大意、麻木不仁”的人,给他们以“醍醐灌顶”的警醒,从而引起他们重视和落实安全保卫工作。一要实行安全检查监督制。坚持做到“四个结合”,开展“三查活动”。即坚持白天查和夜间查相结合,定期查与不定期查相结合,大规模集
中查与分散查相结合,节日查与平时查相结合,查制度落实,查人员落实,查责任落实。定期组织对所属营业网点的安全保卫工作进行检查和监督。定期与不定期地进行突击查岗以及电话查岗,每月必须进行至少一次安全保卫全面检查,节假日和重大政治活动期间要加强安全巡查,以确保安全保卫工作的落实。二要实行安全检查责任制。提高检查人员的安全责任意识,对检查不负责任导致发生事故、案件的人员要进行严肃处理。检查人员对检查发现的问题以及相关整改措施要登记在册,以备事后复查,进一步提高安全检查质量和效果。严惩屡查屡犯行为,抓好整改落实。对操作中有章不循、违章操作的问题,将按照有关规定严肃处理,坚决纠正屡查屡犯的现象。
四、构铸“防火墙”
一要加强物防建设。首先,要进一步加强营业场所安全防范设施建设。在全行营业网点安全防范设施基本达标的基础上,按照公安部、省联社及相关部门对安防设施建设的要求,进一步完善和提高安防技术水平,本着“缺什么、补什么”的原则,加大安防经费投入,对现已安装的电视监控系统、“110”红外线报警装臵等,要加强维护保养,随时处于良好运行状态。其次,要加强营业场所消防设施管理。新建改建办公大楼和营业网点要及时配足配齐消防设施,并制定消防安全管理细则,确保办公楼(院)和营业场所消防设施始终处于良好状态。二要加强技防建设。充分发挥物防设施的多重作用。组织全体员工进行物防设施使用维护和管理的培训,使员工熟练掌握安全防范设施的使用功能,充分发挥安防设施的作用,尤其要正确使用监控系统
开启程序,“110”的撤、设防功能、灭火器、灭火枪的正确使用等,以确保安防设施发挥其应有的功效。加快建设远程监控系统,进一步延伸监控范围。
三要加强人防建设。加强保卫队伍的全面建设,提高整体素质和防范风险的能力。一是加强政治学习和思想教育,不断提高政治思想觉悟和理论水平。加强法律法规知识、保卫业务和技能培训,真正使保卫队伍成为一支拉得出、打得赢的坚强队伍。二是强化员工队伍管理,大力倡导学法、知法、守法以及用制度来规范约束自己言行的自觉性,正确引导和严格落实有关安全保卫工作的管理措施和处罚办法,通过强化管理,把安全保卫队伍建设成为一支“来之能战,战之能胜”的高素质队伍。
五、架设“高压线”
一要实行“一票否决权”。对因管理不严格,工作不落实而发生重大案件的单位,在绩效考核、职级晋升和评先创优时,要实行“一票否决权”。二要实行“违章必究”。一是对违章不发生问题的也要追究;二是对违章发生问题的必须追究。凡是因忽视安全保卫工作、管理不善、有章不循、用人失察而发生案件的,除追究有关人员的责任外,必须追究有关领导的责任;凡是发生损失巨大、影响恶劣的特大案件的,还要上追两级领导的责任。
六、形成“大合唱”
对内而言,安全保卫工作不是某一部门的工作,而是每一位员工的工作。单纯依靠银行内部的安全保卫部门全部承担这份重任是不切
篇二:如何加强银行安全保卫工作
如何加强银行安全保卫工作
一、“谁主管、谁负责”的工作原则是做好我行安全保卫工作的关键。基层银行的安全防范工作做的好坏,很大程度上取决于“一把手”对安全保卫工作的态度和重视程度。如果有得过且过的思想,这个单位的安全保卫工作肯定穷于应付,流于形式,事故会层出不穷,隐患比比皆是。因此,作为基层行领导应加强对“安全是最直接创造力”深刻内涵的理解,要经常对安全保卫工作调查了解,定期不定期地召开专门会议,深入分析当前的社会治安形势,认真学习相关的制度和法律法规,认真查找本单位在安全保卫工作中存在的问题。对员工开展经常性的安全教育,加大监督检查和解决问题的力度。不等不靠,有什么武器打什么仗。形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓的良好工作局面。认真按照《安全目标责任制》的要求,将安全保卫工作分解到每个岗位、每个人,做到奖罚分明,措施到位。努力促进本行安全保卫工作向更有深度、更具广度、更富成效的目标前进。
二、以人为本,提高素质是做好我行安全保卫工作的群众基础。人是生产力中最活跃、最进步的因素。任何工作的开展离不开人的参与。从近年银行发案的分析来看:安全意识不强,思想麻痹、侥幸心理、道德防线弱化、拜金主义和享乐主义思想的腐蚀是近年来银行发案的主要原因。提高人的整体素质,增强安全防范意识是我们保卫工作人员的一项重要责任。一是让员工牢固树立安全防范意识,正确认识当
前防范案件的紧迫性和必要性,克服案件防范与己无关的错误认识,把案件防范与业务经营、规范操作、岗位创优有机地结合起来。二是利用一切可能利用的机会对员工进行安全防范教育,通过知识灌输、案例分析、制度讲解,使员工了解规章、熟悉法律,知晓利害,做到警钟长鸣,防患未然。三是要在广大员中深入开展思想教育和道德教育,引导大家树立正确的世界观和人生观,自觉增强“免疫力”,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
三、预防为主是做好我行安全保卫工作的方针。“预防为主、确保重点、打击敌人、保障安全”是银行安全保卫工作的方针。多年来的实践证明,只有积极主动的预防才能改变银行安全防范工作的被动局面,掌握安全保卫工作的主动权。2004年,省分行提出了“预防为主、标本兼治、综合治理、强化管理、确保安全”的安全保卫目标,这个目标的首要一条也是预防。预防和控制是安全管理的基本措施,没有预防和控制安全管理就是盲目的、虚假的,就是空中楼阁,安全保卫部门就会沦为灭火队,永远掌握不了案件防范的先机。宣传安全文化知识,加强安全教育,强化安全管理,落实安全制度,加大安全投入等等,都是为了预防,在日常工作中一定要改变以往的思维方式,变事后灭火为灾前防范,化被动管理为主动管理。同时,提高员工的安全防范意识,克服案件防范与己无关的错误认识,把案件防范与业务经营、规范操作、岗位创优有机结合起来,把安全防范化作每个员工的自觉行动。
四、检查到位是做好我行安全保卫工作的有效途径。从近年来众多的金融案件发案情况来分析,外部侵害案件逐渐降低,内部作案呈上升趁势。为什么会出现这种情况,我认为外部侵害案件的降低得益于近年来安防设施投入逐年增加,技术防范手段不断提高,使不法分子无从下手。那么,内部作案增加的原因出在哪儿呢?每年内部检查、外部检查、联合检查、交叉检查都不少,为什么没有检查出问题而非等问题自我暴露呢?我想:主要问题出在检查不到位。主要表现在检查走马观花,敷衍塞责、蜻蜓点水;检查方法老套,没有新意,员工对检查程序早已耳熟能详,甚至比检查人员还要清楚。另外,雷声大,雨点小,往往是重造势,轻内容;重纸上制度建设,轻熟练应用。要改变这种状况首先要改变已往检查中的固有观念,在看文字的同时,注重员工对制度的掌握上。其次是注重问题的整改,通过“回马枪”使检查出的问题得到有效解决。第三要建立健全责任追究机制,把责任追究落到实处,给管理者增加压力,给检查者套上“紧箍咒”,给违规者严厉警示。不搞手下留情,下不为例。
篇三:浅谈如何做好新形势下的安全保卫工作
浅谈如何做好新形势下的安全保卫工作
近几年,企业保卫工作不论是在目标、任务、工作、内容还是在面临的工作环境和对象等方面,已发生了很大的变化,只有在实践中不断地总结经验、结合实际,继续解放思想,不断创新,才能紧随形势发展的需要,才能有力地维护厂区社会治安稳定,为企业的发展提供强有力的安全保证,才能和企业的发展相适应。为了做好今后的保卫工作,在实际工作中要主动适应企业发展的需要,在原有成绩的基础上,开创一个保卫工作新局面。笔者认为应在认真总结经验的基础上,结合本单位实际情况,从以下几方面去深入开展工作:
一、保卫干部要切实转变观念、主动面对工作。在实际工作中要克服种种困难,立足于自己,不等、不靠,主动面对工作。要深入工作第一线,参与现场管理,充实安全防范力量,克服被动服务的思想观念,主动去了解、掌握基层一线的工作新动态,为正确处理问题以提供帮助。
二、必须打破纯粹治安工作的模式,建立以安全保卫为核心的综合服务新机制。引入竟争机制,建立“庸者下、能者上”的优胜劣汰的上岗制度。对每一个保卫人员必须明确责任,加强考核,把岗位责任制真正地落到实处,通过健全和完善奖惩机制,充分地调动和促进每一个人员的工作积极性。
三、保卫业务管理工作推行文明化。保卫人员应使用规范的工作文明用语。处理问题应耐心细致,服务热情,树文明工作的典范,这样才赢得员工及家属的尊敬和爱戴,以便于工作的开展。
四、保卫工作要注重实效、求得上级党政领导、兄弟部门及职工家属的更
多理解和支持,促进保卫工作全面发展。特别是与信访工作紧密结合,牢固树立“稳定高于一切,稳定压倒一切”的理念,抓基础,热情对待来访;抓学习,依法解决问题,抓调研,讲奉献,人性化、亲情化解决职工群众的合理诉求,将不稳定因素消除在萌芽状态。
五、加强保卫科与派出所之间的合作。近年来,保卫工作由于体制发生了变化,公安从国有企业脱钩、公安与内保职能有了明显的划分。对于企业内保工作来讲,当务之急是尽快打开治安保卫工作的新局面。这就客观要求保卫干部及时转变观念,正确对待和处理好保卫科与派出所之间的关系,树立“和则两利”的观念,真正从维护辖区治安稳定这个大局出发来思考问题,加强合作,把两股力量拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使。努力构建一加一大于二的双赢格局。逐步建立和完善平等协商机制,为双方合作共事提供平台。
六、牢固树立为经济建设主体服务的意识,进一步解放思想,从学习实践科学发展观重要思想的高度,充分认识到促进经济发展的重要意义,拓宽工作视野,依法保护所属企业的合法权益。全力做好企业的安全保卫工作,为加快发展企业经济创造优良环境。做到企业发展到哪里,安全保卫工作就应延伸到哪里,通过有效地开展工作,使安全保卫工作与经济发展同步前进。
第三篇:如何做好安全保卫工作
如何做好安全保卫工作
随着金融体制改革的不断深入和发展,金融机构的经营理念和管理水平得到了很大的改善,其安全防范水平也得到了长足的发展,如何做好安全保卫工作。但是,国际形势错综复杂,国内不和-谐、不稳定因素依然存在,社会上各种矛盾纵横交错,安全保卫形势依然严峻,针对银行的案件时有发生,金融机构更应居安思危,加强安全保卫工作,提高防范风险的能力。笔者就如何按照现代银行的管理要求做好新形势下金融机构的安全保卫工作,谈几点肤浅的认识。
一、常敲“警示钟”
实践证明,安全保卫工作是事关银行业金融机构安全正常运转的大事,绝非无足轻重。“安全就是效益”,时时要安全,处处要安全,事事要安全。每一位员工必须常敲“警示钟”,克服片面认识,牢固树立“安全重于泰山”的思想。一要不断加强学习教育。定期召开安全保卫工作会议,及时传达上级有关文件精神,学习安全规章制度和安全防范知识,研究工作中出现的新问题、新情况、新特点,分析安全保卫工作的薄弱环节和漏洞隐患,并有针对性地采取相应对策,对不良苗头要早发现、早教育、早防范、早解决,防患于未然。二要深刻剖析典型案例。深刻剖析典型案例、重大事故发生原因,从中汲取沉重教训,引以为戒,举一反三,通过警示教育,充分认识安全保卫工作的重要性和艰巨性,不断增强安全保卫的忧患意识、责任意识和防范意识。三要积极开展预案演练。以《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》和《安全保卫操作风险防范管理规定》等为基本内容,根据犯罪分子针对银行的作案特点,定期组织员工开展防盗窃、防抢劫、防诈骗、防爆炸、防破坏、防火灾、防计算机病毒以及防洗钱等各种应急情况的演练,尤其是对近年来经常发生的利用atm和银行卡作案的防范要点重点进行演练,提高员工安全操作的熟练程度和规范操作的自觉性以及应急处置突发事件的心理素质和技能,工作总结《如何做好安全保卫工作》。
二、戴上“紧箍咒”
要使安全保卫工作的开展规范有序,必须要有一套严格、完善的规章制度来保证。这就要求在工作中,充分结合安全保卫工作实际,健全符合新形势要求的安全保卫制度和机制,有效指导各级机构做好安全保卫工作。一要加强制度建设。其一,建立工作制度,包括安全保卫工作联席会议制度、工作例会制度、重大事项报告制度、责任人述职制度、通报讲评制度;其二,建立管理制度,包括重要场所通行证管理制度、小区办公楼门卫看管制度、值班巡查制度;其三,建立督查制度,包括定期检查制度、跟踪督办制度、责任追究制度、限期整改制度等。二要建立长效机制。建立健全长效机制是促进安全保卫工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道的重要手段。要建立预防各类案件和安全事故的长效防范机制,做到“物防、技防、人防”三结合,使防范工作走在各项工作的前面,真正做到未雨绸缪。对各类风险点和薄弱环节要做到心中有数,对外部治安环境形势要敏锐的洞察和准确的判断,以便于指导安全保卫工作部署。要结合工作实际,根据不同情形制定突发事件、重大事项应急预案,同时要组织好相关预案的演练工作,使员工真正掌握预案的流程、要点和防范手段,确保应急预案真正发挥作用。三要强化规制落实。制度的价值在于执行,措施的关键在于落实。再完善的制度、再有力的措施,如果不能得到落实,那么安全隐患就会不可预见地发生在任何环节、任何时间,只有单位上下每一名员工一如既往地常抓不懈,才能构建起防范安全事故、案件的坚强堡垒。其一,要严格落实上岗、值班、守库制度,确保坚守岗位、尽职尽责。其二,要严格落实内部管理的各项规定,切实防止发生各类案件和责任事故,确保单位内部的安全稳定。其三,严格落实领导责任制和岗位责任制,真正做到职责明确、任务落实,形成人人讲安全、个个懂危害、处处防风险的“大安全”格局。其四,要严格落实督促检查和奖惩制度,对在安全保卫工作中成绩突出、贡献巨大的,要予以表彰奖励,对工作不深入不细致、失职渎职以及由于责任落实不到位而导致发生重大问题的,要严肃追究有关领导和人员的责任。同时,在抓好各项工作的基础上,要认真分析当前安全保卫形势,结合当地和单位实际情况,进一步细化、强化安全保卫工作措施,修订和完善各岗位、各环节工作制度,真正在落实上下功夫、求实效。
三、常拍“惊堂木”
“惊堂木”也叫醒木。常拍“惊堂木”,时刻震醒那些对安全保卫工作“存有侥幸心理、执迷不悟、麻痹大意、麻木不仁”的人,给他们以“醍醐灌顶”的警醒,从而引起他们重视和落实安全保卫工作。一要实行安全检查监督制。坚持做到“四个结合”,开展“三查活动”。
第四篇:内部安全保卫工作概述[范文模版]
第一节 内部安全保卫工作概述
一、保卫工作概念
保卫工作又称内保工作或经济文化保卫工作,有广义和狭义之分。(一)从广义上讲,我国的军队和公安机关、国家安全机关等都是我国人民民主专政的重要工具,都负有保卫国家安全、保卫社会主义制度和人民民主专政的政权、保卫社会主义现代化建设和党的各项事业顺利进行的任务。因此,它们所进行的工作都可称为保卫工作。
(二)从狭义上讲,保卫工作是公安工作的一项重要业务,主管机关、团体、企业、事业单位的保卫。因为机关、团体、企业、事业单位与农村、街道等广大社会面相比,前者都是内部单位,故亦称为内部保卫工作,简称为内保工作。
这些内部单位主要分布在金融、邮政、电信、文教、卫生等战线,保卫工作主要是保卫这些经济文化战线所属各单位的安全,所以又称它为经济文化保卫工作,简称为经文保工作。
保卫工作是由各级公安机关的经济文化保卫部门和机关、团体、企业、事业单位的保卫机构共同承担。
二、单位内部治安保卫工作的发展和历史沿革 治安保卫工作,是社会治安工作的重要组成部分,是维护单位内部安全稳定和对敌斗争、打击犯罪、预防犯罪的重要制度保障。
(一)我国的单位内部治安保卫工作,有着悠久的历史和光荣的传统,最早始于(1927年)“八一”南昌起义军的工农革命委员会政治保卫工作,当时的主要任务是保卫革命政权和军队安全以及镇压反革命。
(二)土地革命战争时期,在瑞金成立的中华苏维埃共和国国家政治保卫局,是当时红色政权区域公安保卫工作的统一体。他们既担负着革命根据地的公安保卫工作,又担负着红军内部的安全保卫工作。在抗日根据地初创阶段,军队和地方的保卫工作一般由军队保卫部门负责,随着抗日民主政权的建立,军队和地方的保卫工作则由根据地党、政、军领导人和军队锄奸部门的领导人组成的锄奸委员会统一领导。
(三)解放战争时期,新解放区的地方公安保卫工作一般由军队保卫部门负责,其主要任务是开展隐蔽战线的斗争,协助公安机关破获潜伏的敌特组织,肃清国民党地下军和土匪武装,取缔反动会道门等,为夺取解放战争的胜利和建立、巩固解放区的人民政权,发挥了重大作用。
(四)随着新中国人民政权的建立,地方公安保卫工作逐步移交地方公安机关。在新中国诞生伊始,就在公安部设立了经济保卫局。随着社会主义建设事业的发展,新中国的文化教育事业也在迅速发展。为了适应文化战线对敌斗争的需要,1953年初,公安部成立了文化保卫局,并要求各大区、各大城市的公安机关建立相应的文化保卫机构,负责科学研究机关、高等学校和中等专业学校、广播电台、新闻、出版、医疗卫生等部门的安全保卫工作。
根据1998年6月5日召开的国务院第七次总理办公会议批准的《公安部职能配置内设机构和人员编制的规定》,公安部撤销了经济保卫局和文化保卫局 ,其承担的政保职能归口国内安全保卫局 ,对机关、社会团体、企事业单位保卫工作的指导职能归口到公安部治安管理局。
三、单位内部治安保卫工作制度的建立 我国现行的单位内部治安保卫工作制度,是由建国初在计划经济体制下建立,并不断适应计划经济向市场经济的转变而逐步完善起来的。主要依据是1950年政务院《关于在国家财政经济部门中建立保卫工作的决定》、1980年国务院批转公安部的《全国经济文化保卫工作会议纪要》、1985年公安部发布的《机关、团体、企业、事业单位保卫组织工作细则》(试行)、1997年公安部和国家经贸委联合发布的《国有企业治安保卫工作暂行规定》、2004年国务院颁布的《企业事业单位内部治安保卫条例》、2007年公安部发布的第93号令《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》以及国务院相关部门和地方政府制定的一些规范。
四、规范治安保卫工作的必要性和简要过程
随着市场经济体制的建立和公安体制改革的深入,过去“政企政事合一”的单位保卫工作体制已经不适应形势发展的需要。但是,单位内部治安保卫工作历来是社会整体治安工作的重要组成部分,早在1991年《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》中就明确要求“各机关、团体、企业、事业单位应当落实内部各项治安防范措施,严防发生违法犯罪和其他治安问题”。由于当时公安体制正在改革,内保工作机制尚未理顺,有关的立法工作也就未能正式提上议事日程。随着近年来市场经济体制的建立,单位保卫工作面临的情况也相应发生很大变化,更加需要有法可依,而以往建立的内保制度在许多方面已经不能适应形势发展的需要,这主要表现在:
第一,社会主义市场经济体制确立后,以公有制为主的多种所有制经济共同发展,非公有制经济成为国民经济的重要组成部分,单位治安保卫工作管理范围限制在国有企业事业单位的做法已经不适应。
第二,原有的单位治安保卫工作体制是一种“政企政事合一”的体制,单位保卫机构既是单位职能部门又是公安机关的派出机构,单位治安保卫工作由单位和公安机关共同领导。这种做法已不符合政企政事分开的改革要求。
第三,在“政企政事合一”体制下,单位保卫机构可以行使公安机关的一般刑事案件侦查权和警告、罚款等治安管理处罚权,这种做法已经和现行的刑事司法制度和行政处罚制度不相符合。
第四,单位治安保卫工作一直没有立法,仅依靠公安机关以部署工作的方式开展。随着社会主义法制建设的日益健全,这一做法已经难以适应依法治国的要求。尤其是我国加入世界贸易组织后,我国的经济进一步与国际接轨,单位治安保卫工作将在遵循世界贸易组织规则的基础上进行,原来的单位治安保卫工作制度更加不适应形势发展的需要,迫切需要改革。
第五,随着社会不安定因素增多,敌对势力和敌对分子插手的活动也逐步增加,哄抢、盗窃、故意毁坏公私财物的刑事案件持续上升,治安灾害事故屡有发生,单位治安保卫工作的任务更加繁重。但是,由于传统的治安保卫工作的许多规定已不适应形势发展的需要,而新的法规一直欠缺,有关方面对单位内部保卫工作重视不够,保卫机构和保卫人员的职责不清,单位治安保卫工作出现了严重弱化的倾向。
第六,2001年美国“9.11”事件发生以来,境内外恐怖分子效仿攻击我重点单位、要害部位的可能性不可轻视。特别近几年新疆、西藏等地,通过立法改革和加强单位治安保卫工作,也是维护社会政治、治安稳定和反恐怖、对敌斗争的迫切需要。通过立法规范治安保卫工作,成为我国解决当前治安形势和现状的迫切需要。
2001年九届全国人大四次会议期间,700多名人大代表联名要求制定《校园安全法》。2001年9月,全国人大内务司法委员会召开有关制定《校园安全法》的人大代表建议案座谈会,认定制定单位治安保卫条例的思路很好,建议尽快出台,也就是出台相关的法律法规条件已基本成熟。为此,法制办与公安部共同研究,认为在当前进一步加强社会治安综合治理、加强社会应急机制建设、加强反恐怖斗争构筑社会安全的新形势下,完善法制、规范机关、团体、企事业单位的治安保卫工作,对充实社会治安防控体系,建立和完善维护社会稳定的长效机制,预防、控制和减少违法犯罪,保障人民群众生命、财产安全、维护公共安全,具有重要的意义。
2002年8月,公安部向国务院报送了《企业事业单位治安保卫条例送审稿》。收到文件后,国务院征求了国务院各部门、各省、自治区、直辖市人民政府和全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院的意见,并召开座谈会听取国务院有关部门、一些地方公安机关和重要企事业单位包括非公有制企业对草案送审稿的意见,还邀请专家学者对草案中的问题进行论证。在此基础上,经与公安部反复研究、修改,形成《企业事业单位治安保卫条例》,并于2004年9月13日国务院第64次常务会议讨论通过,自当年12月1日起施行。自此,标志着我国单位内部治安保卫工作真正纳入了法制化、规范化的轨道。这必将为开创我国单位内保制度建设新局面、加强单位内保工作起到重要的促进作用,也为做好企业事业单位内部的治安保卫工作提供了重要的法律依据。
第五篇:关于做好元旦、春节期间内部安全保卫工作的通知
关于扎实做好元旦、春节期间安全保卫工作的通知
公司各部门、项目部:
目前已进入冬季,气候寒冷干燥,是各类安全事故易发期,且元旦、春节又即将来临,各在建项目施工任务重、工期紧、现场作业环境条件差等因素,施工人员容易产生松懈麻痹思想。为有效防范和控制各类事故的发生,确保工程质量,严防安全事故,度过一个安全、欢乐祥和的节日,具体要求如下:
1、各部门、项目部要认真做好安全教育工作,提高防范意识,克服麻痹松懈思想,牢固树立“安全第一、预防为主”的理念,认真落实安全生产责任制;积极开展节前安全大检查,做到不留死角、不留隐患,将各类事故隐患消灭在萌芽状态,确保安全。
2、各在建项目部要根据季节特点和施工作业条件,结合实际情况把冬季安全生产工作安排好,加大对施工现场重点部位的监督检查力度,制定出切实可行的冬季施工质量保证和安全防范具体措施,报公司有关部门审批,确保节日期间施工安全。已停工项目部要做好越冬停工防护准备工作。
3、认真落实好防火、防盗工作,确保内部安全稳定。①加强对施工机械、设备、建筑材料的管理,避免财产丢失、被盗现象发生。②切实做好防寒、防火工作。在取暖方面:采取燃煤取暖的炉具要有良好的使用性能,室内通风换气设施完善,保持空气流通,严防一氧化碳中毒和火灾事件发生,夜间要派专人巡查;采用电力取暖的要使用合格的电暖设施,禁止使用电炉和自制电炉取暖,以防触电和火灾事故发生。各部门、项目经理要组织专人经常性的对职工宿舍用电设施和线路进行检查,严禁私拉乱接电线和使用大功率的用电设施取暖,做到防患于未然。
4、机关、各项目部值班人员要坚守岗位,认真履行岗位职责,对重点部位、重要场所加大巡逻密度,发现异情及时采取措施并立即报告主管领导,确保信息畅通;对瞒报事故或对发生事故处置不力的,严格追究有关人员的责任,保卫部具体负责。
5、工会、安全部、质量部、保卫部要加大对各部门、项目部的安全监管力度,发现机关、施工现场存在隐患和没有采取相应安全防范措施的及时进行整改。
二OO九年十二月二十四日