努力做好人事人才和社会保障工作

第一篇：努力做好人事人才和社会保障工作

努力做好人事劳动和社会保障工作

促进我镇经济又好又快发展

杨宗祥

人事劳动和社会保障工作是党政机关工作的重要组成部分，主要工作是为广大干部、广大群众、广大农民工等人群提供服务，其总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，全面落实党的十七大和市、县人事劳动和社会保障工作会议精神，一方面以深入实施人才强镇战略为核心，全面推进人才队伍建设，努力构建新型公务员管理新框架，加快推进事业单位人事制度改革，进一步完善人事人才公共服务体系；另一方面以保障和改善民生为着力点，促进就业再就业，加快推进社会保险扩面征缴，加大劳动关系调整和权益保障力度，大力推进职业技能培训，继续推动劳动保障工作又好又快发展。根据这一总体要求，2010年将重点抓好以下几个方面的工作：

一、人事人才工作

1、继续推进公务员法的贯彻实施工作。认真搞好部门所属事业单位参照公务员法管理的调查摸底、审核上报和人员登记、职级确定、工资套改工作，全面完成公务员入轨运行的各项工作任务。

2、深入推进事业单位人事制度改革。继续抓好事业单位公开招聘工作，不断改善事业单位人员素质结构，规范事业单位进人渠道。会同各行业主管部门出台我镇事业单位岗位设置管理的实施意见和

行业指导意见，全面铺开事业单位岗位设置管理工作，逐步实现事业单位人员由身份管理向岗位管理的转变。

3、加快人才资源市场配置和公共服务体系建设，大力推进人事人才服务的社会化、市场化和专业化。加快人才市场体系建设步伐，完善人才资源市场配置机制，积极开展各项招聘活动。

4、要提高思想认识，转变思想观念，必须坚持以人为本的理念，着力于解放思想。以人为本理念是科学发展观的核心，体现了党的根本宗旨，也体现了建设中国特色社会主义的本质要求，与全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的思想一脉相承，因而也是人事人才工作必须坚持的基本原则。以人为本的实质和基本要求是尊重人、关心人、培养人，促进人的全面发展。其理念体现在人事人才工作领域，就是“人才资源是第一资源”、“人人都能成才”的认识，就是“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观念。人的发展是人事人才工作创新的根本出发点和落脚点，因此，如果在工作创新中牢固树立并坚持以人为本的理念，那么，这样的创新就必然有利于树立为中心服务、关注民生的意识，推进人事人才工作的科学发展。

二、劳动和社会保障工作

1、继续加大就业和社会保障工作力度，实现就业和社会保障工作再上新台阶。根据市、县对就业和社会保障工作的要求，全面贯彻

和落实上级下达的各项工作目标，采取积极有效的措施，确保各项就业工作任务的全面完成。

2、加强劳动保障队伍建设和管理,进一步强化村、社区劳动保障所机构平台的功能和管理，把人员、经费、工作重点向村延伸。

3、强化劳动关系调整和劳动保障监察工作。在全镇企业设立企业劳动争议调解委员会，在村、社区设立具有劳动争议调解职能的组织，为企业和职工提供法律咨询服务，化解劳资矛盾，促进劳动关系和谐发展；继续推行劳动用工年检制度，加大劳动监察力度，规范执法行为；配合企业改制，集中开展以维护劳动者合法权益为主要内容的劳动保障监察活动，预防和减少劳动争议，保持劳动关系的和谐与稳定；继续以城镇为地域重点，以农民工为重点人群，扩大工伤保险覆盖面。

4、加强新实施《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律的贯彻落实力度，加大劳动关系协调和处理，全面推进用人单位和劳动者依法签订劳动合同、参加社会保险，维护好用人单位和劳动者的合法权益。

5、继续加大就业岗位的开发力度，重点是适合困难群体就业的公益性岗位。鼓励各类用人单位更多地安置“4050”人员再就业，扩大安置渠道。全面开展城镇居民基本医疗保险和失地农民养老保险工作，做好宣传、政策解释和参保工作。

6、推进培训，促进就业，提高劳动者素质，依托培训机构和企业，进一步加大培训力度，完善高技能人才成长机制，健全职业资格

证书制度，逐步形成与经济社会发展需要相适应、结构合理的技能劳动者队伍。

7、加大进城务工人员和农村劳务输出的管理与服务工作力度，加大与用人单位的联系，积极构建输出基地，充分利用我镇招商引资项目，利用地理优势，广泛获取劳务合作的机遇，推动和促进我镇的农村劳务输出工作。

总之，为了确保我镇经济社会能够持续快速健康发展，我们必须坚定不移不搞好以上各方面的工作，也只有做好了以上工作，才能更好地为广大干部服好务，为广大农民工服好务，从而为我镇的经济发展服好务。

第二篇：延长县人事人才和劳动社会保障事业专题

延长县人事人才和劳动社会保障事业“十二五”发展规划

“十二五”时期，是我县进一步深入落实科学发展观，推动县域经济快速增长的关键时期，为了全面推进我县人事人才和劳动社会保障事业有计划、有步骤地持续、快速、健康发展，保持社会稳定，我们在充分调研的基础上，经过反复讨论研究，特制定人事人才和劳动

社会保障事业“十二五”规划。

一、人事人才和劳动社会保障事业“十一五”时期主要成效

（一）人事人才方面

五年来，我们始终坚持解放思想观念，创新工作方法，执行人事政策，规范管理机制，重点做好了机关、事业单位人事制度改革、人才引进、培训和管理工作，不断强化公共服务意识，狠抓工作落实，全面推动各项工作协调发展。重点抓好了七个方面的工作：一是深入贯彻实施公务员法，规范公务员管理。二是精心组织，认真安排，切实搞好机关事业单位工资收入分配制度改革。三是积极推进事业单位人事制度改革和职称制度改革。四是大力实施农村基层人才队伍振兴计划。五是加强了人事人才服务功能。六是进一步做好了机关、事业单位工作人员培训工作。七是建立健全了全县党政机关、事业单位及工作人员信息数据库。

（二）劳动保障方面

1、城镇就业形势成绩显著。以实施新一轮促进就业再就业政策为工作重点，发挥促进就业整体功效，提升就业服务能力，优化就业服务质量，努力降低城镇登记失业率，抓落实、抓推进、抓实效，就业再就业工作取得了显著的成绩。“十一五”期间，全县城镇新增就业人数3290人，下岗失业人员再就业820人，城镇登记失业率控制在4%以内。实现农村劳动力转移就业53000人，各项促进就业政策得到落实，就业工作成效显著。

2、就业政策措施逐步配套、完善。城镇下岗失业人员、就业困难群体和高校毕业生等人员的就业问题受到高度重视，已经制定了涉

及促进各类劳动者就业的一系列政策措施。如《延长县人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》、《关于进一步完善小额担保贷款政策的通知》、《关于应对金融危机稳定和促进就业工作的实施意见》、《关于进一步做好农民工工作的意见》和《关于做好农民工就业服务和培训工作的实施意见》等等。

3、就业援助政策惠及城乡困难群众。近年来，通过完善统筹城乡的就业政策。为我县城乡的就业困难对象320人实现了就业和再就业。多渠道筹措再就业资金1826万元，落实免费就业培训补贴2670人，160万元，享受行政事业性收费减免390人40万元，享受税收减免385人124万元。安置公益性岗位670人，补贴892.2万元。335人享受了小额担保贷款政策，发放小额担保贷款670万元。479户“零就业家庭”通过就业援助实现了每户至少一人的就业目标。

4、基层公共服务平台遍及城乡。城乡一体化劳动保障体系不断健全。截至“十一五”期末，全县12个乡镇、社管委都建立了劳动保障站（所），4个社区都建立了劳动保障工作站，初步形成了县、乡和社区三级就业再就业服务体系，从而实现了公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进了劳动保障工作城乡一体化。

5、探索创新，社会保险工作稳步推进。城镇企业养老保险参保4107人（其中退休人员735人），城镇职工医疗保险参保7417人，城镇居民医疗保险参保19257人，新型农村社会养老保险参保56533人。劳动用工管理和维权执法工作力度进一步加大，劳动者的信访举报投诉案件处理63起，涉及劳动者588人，追回拖欠工资98万元。订立书面合同5023人，合同签订率为92%，受理劳动争议案件25起，调解5起，裁决20起。

二、当前发展存在的问题及原因

一是就业和再就业工作还需加强，劳动力总量供过于求。随着城镇化、新农村建设进程的加快，农村大量的富余劳动力转移到非农领

域就业，城镇就业压力将越来越大。

二是就业结构性矛盾日益突出。高校毕业生、城镇企业下岗失业人员、新增城乡劳动力的就业压力日益显现，劳动者技能水平与社会需要不相适应，许多行业技能人才短缺，就业难和难就业并存。

三是社会保障工作压力加剧。社会保险覆盖面不高，参保率、缴费率不高。统筹层次低，基金支付压力越来越大。当务之急是被征地农民的社会保障、新型农村社会养老保险任务还十分艰巨。

三、人事人才和劳动社会保障事业“十二五”规划及主要任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以改善民生为着力点，按照县委、县政府以及省人社部门的要求，进一步统筹城乡就业，加强技能人才培养，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，协调推进各项基础工作，全面发展人事人才和劳动社会保障事业。

（二）主要目标

1、人事人才队伍建设的总体目标是：高素质人才总量进一步增加，人才结构进一步优化，人才队伍的整体素质明显提高，干部人事制度和人才管理体制改革取得新进展，人才管理的规章制度日趋完善，有利于优秀人才脱颖而出，人尽其才的有效机制逐步建立，人才成长环境进一步优化。到2015年，公务员队伍大学专科以上学历人数达到95%，新增公务员大学本科学历人员达到85%，专业技术人员中本科学历达到90%。

2、劳动和社会保障工作目标是：紧紧围绕我县劳动保障“广覆盖、保基本、多层次、可持续”总体目标，按照“优化就业，服务民生”的就业工作方针，形成全社会共同关注劳动就业事业的新局面。力争到“十二五”末，实现城镇新增就业3500人，促进850名城镇下

岗失业人员实现再就业，帮助350人就业困难人员实现再就业，把城镇登记失业率控制在4.0%以内，新开展就业再就业培训2800人，农民工培训12000人，其中农民工技能培训5000人，新增农村劳动力转移就业54000人，社会保险参保人数不断增加。到“十二五”期末，全县城镇企业养老保险参保人数达到5307人，城镇失业保险参保人数达到5735人，工伤保险参保人数达到应参保人数的80%，生育保险参保人数达到全县机关、事业单位全覆盖，城镇居民医疗保险实现全覆盖。城镇居民养老保险参保人数达到85%以上。

（三）主要任务

1、转变传统的人才管理方法思路，积极营造以岗位管理为目标，建立现代人才管理机制，为各类人才发挥作用提供良好的工作环境，完善按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的职务聘任机制，促进事业单位由固定用人向合同用人，由身份管理向岗位管理的转变。

2、继续加大人才培养和引进工作力度，既注重量的增加，又注重质的提高，切实营造人尽其才、才尽其用、用当其时的良好环境。

3、广开就业门路，大力发展劳动密集型产业，将第三产业、中小企业和非公有制经济作为以后扩大就业的主要渠道。通过调整产业结构，加快城市化进程和提高劳动者素质，改善劳动力就业结构，提高就业弹性和就业容量，有效减轻结构性失业压力，促进农业剩余劳动力转移。

4、新建延长县人力资源市场，建立基本统一规范的劳动力市场体系，充分发挥市场对劳动力资源配置的导向作用。

5、进一步完善就业工作制度。建立城乡统一的人力资源管理制度，为城乡劳动者就业提供优质服务，切实维护城乡劳动者的合法权益。

6、实现社会就业比较充分，就业结构比较合理，劳动关系比较和谐。到2015年，比较充分就业社区达到80%以上，农村富余劳动力

转移就业率达到85%以上，动态消除“零就业”家庭。

7、全面提升劳动保障经办能力，加快实现就业和社会保险服务的信息化、规范化建设。

四、实现劳动社会保障事业“十二五”规划保障措施

1、实行劳动保障工作目标责任制，全面落实各级人民政府和有关职能部门在促进就业和完善社会保障体系中的责任。把实现充分就业和健全社会保障体系作为与经济增长同等重要的指标，列入对各乡镇政府的政绩考核内容，确保全县“十二五”时期劳动保障各项主要目标的完成。

2、加大政府投入和政策扶持力度，进一步加大县财政对劳动保障事业的投入力度，重点加大对促进就业、社会保障和劳动保障执法监察等工作的投入，形成与劳动保障工作目标任务相适应的财政资金投入机制和激励机制。建立政府、企业、社会多渠道筹措资金的高技能人才培养投入机制，安排财政性资金和政策性贷款，对符合条件的参加职业技能培训和职业技能鉴定的下岗失业人员、农民工和被征地农民提供补贴。在加强社会保险基金征缴和支出监督、全面落实企业（用人单位）和个人责任的基础上，明确县财政对各项社会保险基金平衡的责任。在促进就业和完善社会保障制度方面继续施行财税、信货等优惠政策。

3、加快劳动保障信息化建设。按照“完整、正确、统一、及时、安全”的要求，大力加强劳动保障信息化建设。强化劳动保障信息化管理，全面实施社会保险、劳动关系、劳动监察等各项劳动保障信息网络，逐步实现劳动保障业务之间的信息共享和协调办理，为劳动保障各项工作提供多层次决策支持和现代信息技术服务。应用信息化技术深化劳动保障统计制度改革，建立社会保险基金监管应用系统。

4、加强劳动保障事业宣传工作坚持正确的舆论导向，不断加大劳动保障宣传工作力度。通过新闻媒体和开展多种形式的宣传活动，广泛宣传劳动保障法律法规和政策，宣传我县劳动保障事业发展的成就、作用和经验，动员全社会关心、理解和支持劳动保障事业，引导人民群众更新就业观念，强化参保意识，增强公民守法维权意识，构建和谐劳动关系。加大宣传投入，不断提高宣传工作的针对性和有效性，营造有利于劳动保障事业健康发展的良好舆论环境。

5、加强劳动保障系统能力建设。一是加强公共就业服务体系建设。建立健全劳动保障事务代理等多项功能为一体的公共就业服务体系。二是加快社会保险服务窗口建设，建立健全安全、规范、高效的社会保险经办服务流程，进一步提高社会保险经办服务和管理水平。三是逐步建立和完善乡（镇）、街道、社区劳动保障服务平台，推进信用和谐社区建设，使基层劳动保障服务平台就地掌握街道、社区失业人员和就业困难群体状况，开展社区劳动保障维权服务。四是进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作，加强社区退休人员管理，不断提高服务水平。五是加强劳动保障工作调研，了解和掌握基层情况，促进决策、管理、服务科学化。六是加强劳动保障队伍教育培训，加大投入力度，不断提高其素质，努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的劳动保障工作队伍，为我县劳动保障事业发展提供可靠的组织和人才保障。

第三篇：实施人才强县战略努力做好人才工作

事业呼唤人才，时事造就人才。人才工作是我们党重要的工作，也是经济工作重要的组成部分。落实科学发展观，构建和谐新**，关键在于人才。

一要解放思想，牢固树立科学的人才观。

国以才立、政以才治、业以才兴。在这风云激荡、变化万千的时代，人才资源已成为最重要最宝贵的资源。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势，谁就能占领经济发展的制高点。**作为一个欠发达地区，我们要赢得竞争的主动权，必须解放思想，深刻认识到做好人才工作、加强人才队伍建设，是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是推进**“三化”进程，全面建设小康社会的必然要求，是增强党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持科学的发展观与科学的人才观的有机统一，统筹好发展这个“第一要务”与人才这个“第一资源”，充分发挥人才资源开发在经济、社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备的原则，把品质、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，努力营造“天生我材必有用，社会造就我成材”的人才成长环境。要牢固树立以人为本的观念，把促进人才的健康成长和充分发挥其作用放在人才工作的首要位置，重视人才的价值，开发人才的潜能，发挥人才的效用，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

二要创新思路，努力抓好人才开发工作。

要立足**的县情，创新思路，冲破传统思维定式和工作模式，创造性地抓好人才开发工作，使安仁成为一个人才聚集之地、人才创业之地、人才辈出之地。

1、用项目凝聚人才。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。人才往往流向能为实现自身价值搭建舞台的区域。对人才来说，项目就是舞台，项目就是事业。没有好的项目，人才就引不来；没有好的人才，项目也建不好。要实行人才与项目对接，与产业互动，立足我县的特色资源和特色产业，大上项目和上大项目，通过项目吸引和聚集人才，通过人才推动项目实施，把引进人才与引进项目结合起来，把人才开发与重点产业开发结合起来。通过人才流带动项目上，通过人才流带动资金流。

2、用环境吸引人才。环境优则人才聚、事业兴。对人才来讲，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。要坚持服务为上，把营造环境作为服务人才的重要途径。要营造良好的工作、生活和学术环境。主要是进一步加大投入，改善工作条件，最大限度地满足各类人才身心健康、相互交流和学习的需求；加强沟通，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)增进理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓励创新、鼓励探索的学术氛围。要优化政策环境，完善管理政策、分配政策、奖励政策、福利政策，真正把各项政策落到实处。要优化社会环境，营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的良好氛围，使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力。

3、用机制激活人才。遵循人才资源开发规律，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。要进一步建立公正、公平、竞争、择优的人才选拔任用新机制，推行和完善公开选拔、竞争上岗等符合市场经济规律的措施和办法，为人才脱颖而出开辟“快车道”；要建立符合社会需要和各类人才特点的人才流动机制、与人才贡献相适应的人才激励机制，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、工作有激情、贡献有回报；要建立用好用活现有人才的新机制，鼓励科技人才走出“书斋大院”闯市场，允许科技人员停薪留职，最大限度地挖掘和利用现有人才资源，使资源优势转化为经济优势。

4、用知识武装人才。要树立大教育、大培训观念，优先发展教育事业，加大教育培训力度，重点培养人的学习能力、实践能力、创新能力。要积极营造全民学习的浓厚氛围，构建全民学习的教育体系，大力推进继续教育、在职培训，广泛开展创建学习型机关、学习型单位、学习型企业、学习型社区、学习型家庭活动，建立终身学习、全民学习的学习型社会。要坚持分类指导，着力建设好人才队伍。以提高领导水平和执政能力为核心，加快培养一支忠实实践“三个代表”重要思想，具有开拓创新能力的党政人才队伍；要以提高市场开拓能力和现代经营管理水平为核心，大力实施企业人才工程，加快培养一批熟悉国内外市场，具有参与市场竞争能力和水平的企业家；要以提高创新能力为核心，加快培养造就一批专业技术拔尖人才和学术带头人；要以提高劳动力素质、增强就业创业本领为核心，大力实施农村实用人才工程，加快培养造就一批实用领先技术带头人。

三要加强领导，认真落实党管人才原则。

要切实加强党对人才工作的领导，充分发挥党的执政优势，总揽全局，协调各方，把人才工作的各项要求落到实处。一是要用“三个代表”重要思想统领人才工作，高度自觉地把“三个代表”思想贯穿于人才工作的全过程。谋划人才工作，要以“三个代表”重要思想作为根本依据；推进人才工作，要以“三个代表”重要思想作为强大动力；检验人才工作，要以实践“三个代表”重要思想的成效作为根本标准。二是要把促进发展作为人才工作的根本出发点。发展是我们党执政兴国的第一要务，人才工作和人才资源开发必(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)须坚持为中心任务服务。要围绕发展确立人才工作的目标任务，根据发展制定人才工作的政策措施，用发展来检验人才工作的成就。三是要做好识人和用人的工作。坚持选贤任能的制度、机制和政策，做好识人和用人工作。坚决打破论资排辈、唯学历资历的传统观念，把实践作为衡量人才的根本标准，作为发现和识别人才的根本途径。坚持任人唯贤、唯才是举，既要坚持用人标准，又要不拘一格，特别是对德才兼备的优秀人才，要大胆使用、破格使用，防止“大才小用，小才大用，庸才重用”。各级党组织和领导干部要正确处理党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才和市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系，统筹兼顾地抓好国有企事业单位和各种非公有制经济组织、社会组织的人才使用工作，做到有爱才之心，识才之智，容才之量，用才之艺，千方百计做好发现、培养、凝聚开发人才工作，努力开创一个人才队伍百舸争流、万马奔腾，人才活力竞相迸发、聪明才智涌流的新局面。

第四篇：做好人事人才工作(06年工作总结)

做好人事人才工作 构建广水和谐社会

——广水市人事局2006年工作总结

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，在市委、市政府和上级人事部门的指导下，我们认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会的目标，来谋划人事人才编制工作，努力营造一个广纳群贤、人尽其才、能上能下，充满活力的用人机制，着力建设一支宏大的高素质人才队伍，全面完成了各项工作任务，为实现我市经济跨越发展提供了坚强的人事人才保障。06年市人事局被随州市委、市政府评为“2004---2005文明单位”，被广水市委评为“先进基层党组织”。现就一年的工作情况总结如下:

一、取得的主要成绩

1、整体人才资源开发向纵深推进，人才服务领域不断拓宽。一是高层次人才培养选拔有新突破。今年推荐省政府特殊津贴3名，省有突出贡献专家3名，推荐随州“512”人才工程人选130名。截止目前，我市享受国务院特殊津贴的专家1名，享受省特殊津贴的专家4名，享受随州市特殊津贴的专家5名，被评为省管专家的5名；省学科带头人10名，随州市学科带头人45名。同时，我们对广水市“111人才工程”人选进行了考核认定，为下一步的政府特殊津贴奖励做好了准备。

二是农村人才队伍建设有新成效。进一步深化农村人才资源开发工作，完成了上级人事部门部署的农村基层人才队伍建设调研工作任务，摸清了我市农村基层人才队伍现状，找出了农村基层人才队伍在稳定、吸引、培养和使用等方面存在的突出问题与薄弱环节，提出了适应新农村建设的人才需要，加强农村基层人才队伍建设的政策意见和对策措施，为领导科学决策提供了依据。今年经过层层推荐、严格考核，选拔市级乡土拔尖人才20名，推荐省级农村拔尖人才2名，截止目前，我市已建成农村人才开发示范乡镇9个，乡土人才总量已达5369人，市管拔尖人才100名，镇、村管乡土拔尖人才5000多人，近万名农村各类人才活跃在农村生产第一线。我们重点在“典型引路，以点带面；选育并举，引管并进；深化（二次人才）活动，注重服务。”方面下功夫，形成了“领导重视、齐抓共管、试点引路、步步推进、健全网络、服务农业、基地搭台、人才唱戏”的开发格局。目前，已整理了全套的申报省级农村人才资源开发示范市材料，拍摄了电视专题片，申报材料得到随州市和省厅的认可，现正等候省厅的最后验收。

三是人才引进工作有新进展。完成了《广水市吸引和稳定高层次人才试行意见》的起草工作，着力营造政策环境；组织储备人才16人，引进人才81人；积极为企事业单位引进急需人才，建立了局领导班子成员带队深入企事业单位的工作机制，畅通了与企业的信息渠道；组织工业园区3家规模企业及市一医院、二医院参加全省综合性人才交流大会，5家单位与80余名本科毕业生达成引进意向；针对本市机关、事业单位紧缺的11个专业人才现状，已与16名本科毕业生达成意向，争取政府作为储备人才引进，事业单位引进相关专业大专以上毕业生37名，以上措施有效缓解了我市部分行业人才奇缺的矛盾。同时，我们积极为企业下岗技术人员找出路，成功推荐16人到其适当的岗位工作，其中：有3名烟厂技术人员被推荐到新加坡烟草企业担任技术工人，开辟了输出外向性人才渠道。今年通过我们积极申报，“湖北省博士后产业基地”终于落户市民化公司，实现了随州市此项工作零的突破，建立了吸纳博士后和高科技人才的平台，对提升企业研发能力起到了推动作用。我们协助该企业先后与武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学以及中国食品发酵研究院等四家科研院所建立了紧密的合作关系，目前民化公司正在研究开发三项新产品新技术，其中一项科研技术已被列入“2006年湖北省重大科技攻关项目”并得到省科技厅的无偿扶助资金，提高了该企业的市场竞争能力。

四是干部教育培训上新台阶。对我市2431名国家公务员进行了公务员法培训，对140名机关事业单位人员进行了会计电算化应用培训，完成了1807名专业技术人员继续教育培训任务，机关事业单位干部的素质普遍得到了提高。

五、人事考试进一步规范，各环节的服务更加到位，外语、经济等22个专业，540人报名考试工作全面完成。机关事业单位人员档案收集、整理、查阅、出证更加规范，进一步完善了人事信息服务工作。

2、人事制度改革取得实效，长效机制逐步建立。

一是积极推进公务员法制度，扎实抓好公务员队伍建设。认真做好了公务员登记前的摸底调研工作，及时准确上报各项统计任务，积极宣传新颁布的公务员法，对全市公务员普遍进行了一次轮训，为下一步公务员登记工作打下了坚实的基础。加强平时考核工作，印发了《关于加强全市机关事业单位工作人员平时考核的通知》，向各单位分发了《广水市机关事业单位工作人员平时考核纪录本》，公务员考核工作更加规范；按照中层干部任免程序，已任免机关事业单位股级干部147名，其中：市直机关36人，事业单位111人；积极开展竞争上岗和辞职辞退工作，有36人参加了20个岗位的竞争上岗，10名事业单位人员办理了辞职辞退备案手续，以上制度的推行有效地提高了公务员队伍整体素质。

二是进一步深化事业单位人事制度改革和职称制度改革。在全市实现事业单位聘用合同制管理的基础上，摸索了事业单位的综合管理办法，出台了《广水市事业单位专业技术人员和管理人员聘任管理补充意见》，1.7万事业单位人员实行了岗位聘任合同管理；调研起草并下发了《关于全市事业单位分配制度改革的指导意见》，试行了事业单位分配制度改革，在市一、二医院、市公路段、市乡镇卫生院等单位取得了好的效果，全面推广了分配制度改革工作。圆满完成了省职改办要求开展的县以下农村基层和部分特殊艰苦行业专业技术人员外语、计算机应知应会培训考试工作。

三是军转安置制度稳步推进。今年来共安置 9人，其中：计划安置5人，随军家属1人，安置满意率达100%，自主择业4 人，服务满意率达100%，此项工作受到省表彰；认真做好企业军转干部的解困工作，切实加强领导责任制，及时化解各种矛盾，维护了社会的稳定。同时，我们作为“双拥”成员单位积极争创“双拥模范城”，制定了总体规划，建立了工作责任制，顺利完成了各项工作任务。

3、人事宏观管理发挥了调控功能，人才流动平稳有序。

以编制管理为龙头，以工资制度和人事计划为支撑的人事宏观调控体系得到进一步完善。我们根据定岗、定编情况，以机关事业单位人综合配套改革和实行“阳光编制”为契机，理顺了机关事业单位工作人员工资关系，巩固了机构改革的成果；人事计划继续采取适度从严的政策，按照国家和省 “凡进必考”制度相关文件精神，把好了机关事业单位进人的入口关。同时，今年我们积极引导大中专毕业生到经济建设的主战场、到一线工作，人才流动平稳有序的，机关事业单位连续5年保持负增长。

4、行政管理体制改革不断深化，管理的力度得到加强。

一是完成了乡镇事业单位改革任务。积极为市委、市政府的决策提供依据和参与改革，撤销乡镇事业单位102个，单位转制人员转换身份704人，理顺了编制关系，按照整合站所、转换机制、强化服务的要求, 调整了机构，组建了服务机构，保留一个事业单位，完成了人员定岗分流，建立了养老保险，提高了服务质量，变以钱养人为以钱养事管理机制，为建设社会主义新农村提供了组织和人事保障。

二是全面推进编制政务公开。按照省市的统一要求，我们通过精心部署、严格审核、规范网上公开管理等措施，经过八个月的不懈努力，截至目前，全市已公布行政事业单位475个，其中行政机关57个，事业单位418个，公布率达100%；公布人员19677人，其中：行政机关人员3330人，事业单位人员16347人，公布率达100%，全面完成行政事业单位机构和人员信息网上公布编制政务公开工作任务，网上点击率达到4545人，网上得到社会的普遍关注和认可。同时，我们对行政审批项目进行了再清理，初步确定477个第一批需保留的行政审批项目。

三是进一步强化编制管理。继续强化机构编制与财政预算制约机制，机构编制部门与财政部门做到了“三个统一”即：纳入财政拨款单位机构与经费形式相统一，纳入财政拨款人数与编制审定人员数相统一，纳入财政拨款人员与机构编制部门建立的人员编制卡相统一，有效遏制了财政供养人员增长。

5、进一步强化机关自身建设，行政效能明显提高。

一是加强制度建设，强化内部管理。我们坚持用制度管人、用制度激励人，今年我们又制定《财务管理制度》、《信访工作制度》、《平时责任目标考核制度》，机关相继建立了20多个内部管理制度，一个用制度管理人，约束人的机制逐步成熟，工作人员的责任感明显增强。

二是开展群众最不满意活动，促进行风建设。人事局以评选“群众最不满意部门”活动为契机，以“优化行业队伍、优化服务功能、优化发展环境”为主题，采取得力措施，通过网上政务公开，建立了工作人员与企事业单位联系点制度等形式，切实改善服务方式，树立了人事部门新形象，取得了较好的名次。

三是提高服务质量，接受社会监督。为了使人事工作更好地为人民群众服务，我们积极推进依法行政，对人事、编制相关政策进行清理，编印了《人事编制行政执法政策汇编》，在网上公布了人事工作办事程序、收费依据、收费标准，以及相关的政策依据，对一些群众普遍关心的问题进行了解答，将主要业务交行政服务中心窗口，实行一站式服务，对群众网上咨询的111条人事编制问题，进行了100%的及时回复，自觉接受社会各界的监督。在局内部规定了首问责任制，信访工作登记、接待、处理责任制，尽量为群众提供快捷便利的服务，机关办事效率明显提高。

6、积极完成中心任务，确保各项工作齐头并进。

我们在做好人事业务工作的同时，按照市委、市政府安排部署，积极配合有关部门完成其它各项中心工作任务。招商任务圆满完成，今年我们早准备、早动手，引进一家投资400万元的永昌新型建材有限公司落户广水，圆满完成今年的招商任务，该厂二期工程准备投资1000万元；社会治安综合治理和计划生育齐抓工作作为成员单位，坚持长抓不懈，已通过市相关部门的检查验收；党风廉政建设以预防为主教育为辅，取得实效，顺利通过市党风廉政办公室的检查验收；党建、五型机关创建、抓带促、信访、城市文明单位创建、构建和谐广水、送温暖关爱行动开展的卓有成效。

二、经验和体会

1、坚持党的领导树立大局意识是做好人事工作的前提

人事局作为市政府的重要职能部门，一切工作直接反映出市委、市政府在广大人民群众中的形象。为此我们一是始终坚持党的领导。按照民主集中制原则，坚持大事集体研究制度，如人事任免、人员调整坚持党组集体讨论，民主决策，充分发挥了党组的战斗堡垒作用。二是坚持依法行政，搞好服务。每年将市政府下达的工作目标任务分解到科室，落实的个人，层层签定工作目标责任书，强化工作责任，确保工作任务的落实。同时，我们将各项主要业务纳入市行政服务中心窗口管理，实行一站式服务，面向社会公开办事程序、收费标准、收费依据、办理时间，并将以上内容在网上公开，接受社会各界的监督，既规范部门工作又规范工作人员的行为，为我市各类人才提供了快捷便利的服务。三是我们在做好人事工作的同时，把市里的中心工作纳入一盘棋，同安排，同部署,促进了人事工作的健康发展。

2、注重制度创新是促进人事工作全面发展的根本

人事事业要发展，制度创新是根本。我们结合广水人事工作实际，按照上级文件精神，深入调查研究，创造性地开展工作，整体人才资源开发有了长足的进步，各项人事制度改革取得可喜成绩，这些成绩的取得与制度创新密不可分。一是起草了《广水市吸引和稳定高层次人才试行意见》，为吸引和引进高层次人才来广工作提供了政策保证。二是在试点和广泛调研的基础上，结合广水实际制定并出台了《广水市事业单位专业技术人员和管理人员聘任管理补充意见》、《关于全市事业单位分配制度改革的指导意见》，从而保证了我市人事制度改革的顺利进行，得到省人事厅的充分肯定，有的内容为省委出台事业单位人事制度所采用。

3、坚持执政为民搞好调查研究是处理好改革、发展、稳定的关键 随着各项人事制度改革的不断深入，一些深层次的矛盾逐步显现，由于改革是一个不断完善的过程，阶段性强，政策性强。这就要求人事干部要不断提高素质，加强政策理论的学习，面对改革一定要吃透上情，了解下情，加强调查研究。在完成乡镇事业单位改革时，由于前期调查研究工作准备充分，制定政策是经过反复推敲，较为严密，宣传发动到位在时机成熟的条件下，精心组织，及时推行，整个改革工作运行顺利。在推行事业单位综合配套改革时，我们在先行试点的基础上，逐步完善岗位管理和工资分配制度改革政策，改革平稳没有发生不稳定因素。实践证明，只有稳定才能求发展，社会发展才能更加稳定，人事工作只有坚持落实科学的发展观，才能求的发展。

虽然我们取得一些成绩，但我们也清醒地看到面临的困难和问题。一是人才流动难的问题没有得到根本解决，高级人才引不进、骨干人才留不住、一般人才流不动的困境还没有破解。二是人才市场场地建设急需落实，服务水平有待提高。三是干部作风建设有待于进一步提高。干部的思想观念、知识储备、工作的方式方法还不能完全适应新形势发展的需要，有待进一步改进。

三、明年的工作思路

根据上级人事工作会议精神，结合我市工作实际，人事人才工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，认真落实全省人事工作会议的安排和部署，坚持科学发展观，坚持实施人才强省战略，继续以深入实施公务员法和机关事业单位工资制度改革两项工作为重点，进一步加强人才队伍建设，进一步深化事业单位人事制度改革，进一步完善人事人才公共服务体系，不断实现我省人事人才工作又好又快地发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

1、深入贯彻实施公务员法，进一步加强公务员队伍建设。一是完成公务员法入轨运行工作。按照全省的统一部署和安排，抓紧完成公务员登记、职务与级别确定和机关和依照公务员管理事业单位工资套改工作，依法开展参照管理审批工作；二是大力加强公务员规范化管理。坚持“凡进必考”制度，积极推进平时考核制度，完善考核评价体系，贯彻落实《“十一五”政府公务员培训纲要》，认真抓好公务员“四类”培训，重点抓好以公共管理、公共政策、公共经济和依法行政为主要内容的公务员培训工作；三是加强公务员道德和行为规范建设。深入开展做“人民满意的公务员”活动，进一步弘扬公务员精神。

2、进一步深化事业单位人事制度改革，加快综合配套改革步伐。一是全面完成事业单位管理人员和专业技术人员聘任合同制管理,并按照按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的要求，加强岗位管理;二是全面推进事业单位分配制度改革，激发事业单位活力，调动工作人员积极性、创造性;三是启动事业单位考录制度，对事业单位新进人员除国家政策性安置以外，一律实行“凡进必考”；四是继续深化职称改革。完善人才评价机制，抓好县以下农村基层专业技术人员外语计算机应知应会培训工作。

3、创新人才机制，加强专业技术人才队伍建设。一是建立健全人才引进、培养、使用、储备机制,引进急需人才，盘活现有的人才，更新人才观念,不断壮大人才队伍;二是加强博士后产业基地的管理和服务工作，增强我市企业对博士后人员和高科技人才的吸纳能力，提高我市企业在国际国内市场上的竞争力;三是进一步做好高级专家的选拔推荐和使用工作。积极为省、随州市推荐选拔人才，加强对“111”工程人才的管理和服务，建立健全重点骨干人才特殊津贴制度，充分发挥重点人才的骨干作用。四是进一步加大农村人才资源开发力度，积极争取省级农村人才资源开发示范县落户广水。五是加快实施专业技术人员知识更新，积极开展形式多样的市管专家服务基层活动。

4、加强人事人才公共服务体系建设。一是逐步建立与经济社会发展相适应的人才要素市场。积极筹备、完善广水市人才市场，加强硬件建设，提升服务档次，加强信息化建设，摸清我市各类人才的需求数量，加大人才库建设力度，重点做好高校毕业生就业政策指导、人才供求信息发布、专家服务、人事代理等公共服务，开通网上人才市场，加强劳动力市场和人才市场的贯通，充分发挥人才市场的基础性配置作用。二是大力实施高校毕业生“三支一扶”计划，做好高校毕业生就业服务工作。三是深化人事干部企事业单位联系点制度，不断拓宽公共服务的领域。

5、认真做好军转工作，确保社会的稳定。一是做好计划分配军转干部安置工作，力争达到“军队、军转干部、地方”三满意。二是加强对自主择业军转干部的管理和跟踪服务工作，促进就业和解决实际困难并重，充分发挥自主择业军转干部的作用。三是继续抓好企业军转干部解困工作，确保各项政策落实到位，维护社会的稳定。

6、继续推进行政体制管理改革，不断提高政府机关工作效率。一是以转变政府工作职能为重点，规范行政行为，促进党政机关机构、职能、人员编制的法定化，不断优化经济发展环境。

二是继续加强编制与政务公开的管理，加强日常编制管理，加大监督检查力度,确保财政供养系数不反弹，不断减轻财政负担。

三是稳步推行事业单位机构改革，激发事业单位活力。加强事业单位登记管理，为事业单位参与市场经济活动提供法律保障；认真研究事业单位分类标准，在搞好分类的基础上，改革公益性事业单位人员编制管理办法，提高财政投入的经济效益和社会效益；对市场化运作的事业单位逐步进入市场，转制为企业。

7、强化人事执法工作力度，建立经常性的人事执法监督工作机制，及时有效纠正违法、不当的人事行政行为。

8、转变机关作风，切实加强人事部门自身建设。深入开展“争先创优”活动，迎接省“争先创优”活动考核评比工作；不断总结和解决改革中出现的新情况、新问题，深入基层调研，务求实效；加强督查，提高工作效能；注重舆论宣传，努力营造有利于人才成长的环境；加强对人事干部的教育、管理和监督，做到“为民、务实、廉洁、高效”，努力建设一支过硬的人事干部队伍。

广 水 市 人 事 局 二00六年十二月二十六日

第五篇：人事人才工作演讲稿

人事人才工作演讲稿

人事人才工作演讲稿

各位领导、各位同仁，大家好！

我叫ｘｘ，来自州局，很荣幸有机会站在这个舞台，与大家分享自治州实施“人才强州”战略以来，人事人才工作所取的巨大成就。今天我演讲的题目是《创建人事工作双满意，打造人才服务新品牌》。

改革开放28年来，我们每一位中华儿女都深切地感受着祖国的每一分蜕变，在

党的大好政策的指引下，经济社会的持续健康飞速发展，人民生活质量的翻天覆地变化，都让我们惊叹；建设具有中国特色的社会主义现代化事业日新月异，放眼望去，中华大地一脉生机，一条巨龙重新矗立于世界的东方！实现这一伟大的历史性跨越，归根结底靠的是人才，也正印证了江泽民同志“人才是第一资源”、“人才是决定我们事业成败的一个关键因素”的重要论述。

“国以才立，政以才治，业以才兴。当今世界，人类进入新世纪，经济全球化进程的不断加快，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，人才作为经济社会发展最重要的资源，作为科学技术的载体，日益成为竞争的焦点。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争的优势；谁抢占了人才高地，谁就能立于不败之地。从某种意义上讲，争夺人才就是争夺发展、争夺未来。正是基于上述考虑,党中央高瞻远瞩地提出了人才强国的战略，吹响了人才强国的号角，拉开了人才强国的帷幕。”马明成州长这一精辟的总结论述，把自治州的“人才强州”战略又推进了更深一步。在全面建设小康社会的奋斗目标进程中，州人事局作为自治州人事人才工作的主管部门，肩负这

光荣而又艰巨的任务。正是在新的发展形势的历史环境下，也正是在自治州大发展、快发展的要求下，人才战略的实施需要政府的“大服务”，州党委、州人民政府审时度势，于2002年批准设立自治州人事人才服务中心，专门负责州人事人才工作，主要职责和任务是：负责自治州人才信息的收集、整理、发布和各类人才的引进、推荐、招聘；大中专毕业生就业指导、各类人事考试、专业技术人员职称定、流动人员档案管理、各类企事业单位招聘、人才派遣等多项人事人才公共服务业务。部门的行政职能性质决定其在依法行政的前提下，要不断提高服务的质量和水平，提高工作效率，方便群众，服务于“人才强州”战略，服务于自治州经济社会的快速发展，为实现自治州全面建设小康社会的宏伟目标提供强有力的智力保证。

在人事人才中心的建设和发展中，我们人事局戴青云局长时时告诫我们：要始终牢记为群众服务，让群众满意的

宗旨。也正是因为中心成立以来，我们大力开展“让党委满意、让群众满意”双满意活动，树立人事工作新形象，打造人才服务新品牌，人事人才服务业务才迅速拓展，为自治州各行各业的发展提供了人才智力保证，得到了社会各界的认可和好评。自从人事人才服务平台搭建起来，共发布人才供需信息条，为用人单位招聘人才人次，向企业推荐就业 人次，引进高技能人才名；指导毕业生实现就业人；发展人才派遣单位 家，人事代理，人事考试；专业技术人员培训，晋升岗位，举办各类人才交流会。正是这一连串让各位不起眼的数字，为自治州经济社会提供了强有力的智力支撑，确保了“十五”期间国民经济连续5年实现15％的增速，财政收入13％的增速，农牧民人均纯收入5000元大关。

作为政府服务型窗口单位，特别是提供人事人才公共服务的部门，提供优质高效的服务能不能赢得党委满意、群众满意，很重要的一条就是看提供的服

务如何。州人事人才服务中心在州人事局党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心、服务大局，认真贯彻区州人才、人事工作会议精神，牢固树立人事部门服务群众的“十点精神”，时时处处体现人事人才服务中心的服务质量、服务效率，先后在全中心实行了首问责任制、“ab”角工作制、服务承诺制及所有业务政策公开制等为民服务制度，另外还将人事人才服务中心的职能职责、主要业务及其政策依据、政策规定、办事程序、收费标准等，以红头文件形式印发全州，编印装订成册，并在网站上进行公开发布，主动接受社会监督。

由于网上人事工作信息的不断扩充和完善，一名办事的专业技术人员深有感触地说“现在到人事人才服务中心办事情方便多了，职称申报之前只要上网查看，就知道自己需要准备哪些材料，而且来一次就可以把事情全办完了！”。

坚持原则，秉公办事可以说是我们

人事人才服务中心服务工作中的另一个特点。人事人才服务工作中有些业务在一定程度上关系着办事人员的切身利益，人事人才服务中心的每一位干部职工都能够始终做到“坚持原则、廉洁奉公”，违背政策的坚决不做，不够条件的坚决不办，自觉树立共产党员坚持原则、不徇私情的公正形象。“所有办事人员提交的材料关系着个人的利益，我们都应该认真审核，以实际情况为主，决不能办错一个”、“资历不够的材料坚决不受理，政策范围内的耐心解释、服务到位”是工作人员常说的话。记得在2004年12全文查看