第一篇:衡阳中院深化司法巡查 全省法院推广衡阳经验
衡阳中院深化司法巡查
全省法院推广衡阳经验
近日,在全省法院纪检监察工作座谈会上,衡阳中院就司法巡查工作作经验发言。省高院党组成员、纪检组长邬文生在座谈会上号召全省法院学习衡阳中院司法巡查经验,进一步强化监督力度,为增强司法能力、提高司法水平、规范司法行为、促进司法公正提供了坚强有力的监督保障。
今年以来,衡阳中院积极创新对所辖基层法院监督模式,深入开展司法巡查,不断增强法院系统内部纵向监督内容的专业性和针对性、监督方式的灵活性和多样性、监督范围的广泛性和普遍性,提升了监督高度,拓展了监督广度,挖掘了监督深度,强化了监督力度。该院司法巡查的主要经验有以下三个方面:
一、各方齐心协力,提升监督高度
1、中院党组高度重视。司法巡查工作是今年衡阳两级法院党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,是衡阳中院加大对基层法院领导班子及其成员协管和监督力度的重要举措,衡阳中院党组对此高度重视。4月16日在全市法院第17次院长工作调度会上下发经中院党组讨论通过的《二0一二年司法巡查实施方案》,对司法巡查的指导思想、巡查对 1
象、巡查内容、巡查步骤、巡查方法及时间、巡查纪律均作了详尽的安排部署。成立由党组书记、院长张开松任组长、党组副书记、副院长刘政任副组长、其他班子成员任成员的司法巡查领导小组,下设司法巡查工作组,从政治部、纪检组、监察室和12个县、市、区的衡阳市人大代表中选调认真负责、坚持原则、严守纪律、热心监督的5名同志,组成以党组成员、纪检组长刘学佩为组长的司法巡查工作组,为司法巡查的顺利开展提供坚强有力的组织保障。司法巡查结束后,衡阳中院党组集体听取司法巡查工作组的汇报,并将司法巡查情况在8月7日召开的全市法院第18次院长工作调度会上进行通报。
2、基层法院积极配合。司法巡查为基层法院向中院全面展示工作成果接受中院检阅和监督提供了宝贵机会,同时司法巡查结果将作为今年基层法院换届领导班子成员进退留转的重要参考依据,基层法院领导班子特别是一把手对此更为重视。自年初中院制定《2012年工作要点》将司法巡查列为2012年的一项重点工作之后,各基层法院纷纷将迎接司法巡查作为今年工作的重头戏。绝大多数基层法院领导班子制定应对司法巡查工作方案,密切配合司法巡查工作组开展工作,为司法巡查提供诸多便利。全体干警站在讲政治的高度,认真对待,积极参与,讲述成绩不夸大,反映问题不掩盖,提出意见无私心。
3、地方领导鼎力支持。司法巡查打造了地方领导机关与中院交流监督经验共促基层法院发展的良好平台,各县、市、区人大常委会、政法委、纪委、检察院等领导机关和部门对司法巡查高度重视,接待走访的领导绝大多数是单位一把手,态度认真、诚恳,敢讲真话实话,不讲假话套话,讲问题一针见血,提建议一腔热情。甚至有的是全体班子成员接待来访。如:市人大副主任、衡南县委书记周千山两次接待司法巡查工作组全体成员,就衡南县法院领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设深入交换意见。耒阳市委常委、政法委书记黎家能召集领导班子全体成员接受司法巡查工作组来访,介绍情况客观全面,表现出对法院工作极为关心和重视的态度。
二、力争全面覆盖,拓展监督广度
1、巡查对象全域化。为了确保司法巡查标准化,今年的司法巡查,改变以往分期分批有选择性地巡查部分基层法院的做法,成立一个司法巡查工作组,集中时间、集中精力、集中人员对所辖12个基层法院一个不漏进行巡查,并且对每个法院均选择1-2个人民法庭进行明查暗访,主要是查看人民法庭工作人员出勤、庭审作风、接待当事人态度等司法作风建设情况。
2、巡查主体全员化。巡查工作组在被巡查法院召开全体干警参加的司法巡查动员大会,巡查工作组组长从统一思
想、密切配合、坚持原则三个方面对司法巡查工作作全面动员和安排部署,具有很强的针对性、指导性和可操作性。被巡查法院院长作言辞恳切态度坚决的表态发言。动员大会上公布巡查工作组人员名单、巡查范围、时间安排、举报电话及邮箱,在立案信访窗口设置司法巡查意见箱。同时组织对领导班子、领导班子成员的综合评价、廉洁从政进行民主测评,对12个基层法院干警待遇、选人用人等情况进行民意调查,全市基层法院全体在职在编1012名干警参加动员大会和民主测评。
3.巡查内容全面化。司法巡查是上级人民法院对下级人民法院进行巡回检查的内部监督制度。司法巡查内容广泛涵盖被巡查法院工作方方面面,包括领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设情况。领导班子建设包括坚持审判工作正确政治方向、在重大事项上实行民主决策执行民主集中制、执行领导干部选拔任用有关规定、执行党风廉政建设责任制、开展批评与自我批评等情况。司法业务建设包括落实上级法院重大决策和工作部署、落实为大局服务司法便民措施、化解涉诉信访积案等情况。司法队伍建设包括开展创先争优等系列主题教育、加强司法业务能力建设、推进反腐倡廉建设、主动接受社会监督等情况。
4.巡查方法多样化。为确保监督的针对性,巡查组紧紧围绕巡查工作方案确定的巡查内容,采取“测”、“听”、“访”、“谈”、“看”多种巡查方法,全面掌握被巡查法院客观真实情况。“测”---组织被巡查法院全体干警对院领导班子及其成员进行满意度测评及相关情况的民意调查;“听”----听取被巡查法院党组关于近三年来的工作汇报,主持召开民主生活会,听取领导班子成员开展批评和自我批评;“访”---走访当地人大常委会、政法委、纪委、检察院等有关领导机关和部门,了解有关领导机关和部门对法院工作及领导班子及其成员的评价、意见和建议;“谈”----与被巡查法院131名领导班子成员、184名中层正职干部、129名一般干警及离退休干部进行个别谈话,组织召开24个有230余人参加的人大代表、政协委员座谈会及律师、当事人座谈会。“看”----查阅2010年来被巡查法院在领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设等方面如党组会议、院长办公会记录等资料,查阅部分重点涉诉信访案件卷宗;旁听12个刑事和民事案件庭审;对每个法院机关及15个人民法庭的司法作风、工作纪律及安全保卫等方面进行明查暗访。
三、充分利用成果,开掘监督深度。
1、推荐优秀干部。今年正值县、市、区人大、政府、政协换届之年。中院肩负着对基层法院领导班子及其成员协管职责,司法巡查组按照中院党组的指示,对基层法院领导班子进行了严肃认真的巡查,实事求是地出具了巡查意见。中院党组审查通过后,将司法巡查报告报送市委政法委书
记、市纪委书记、市委组织部长及各县区主要领导。司法巡查中发现的六名综合素质高、协调能力强、社会反响好的领导班子副职成员,经向有关部门和领导推荐,除一人在当地推荐票未达到最低要求外,其余五人均得到了提拔。如衡阳县法院党组副书记、副院长廖宏伟、衡东县法院党组副书记、副院长陈鸿煦分别交流到衡南县法院、常宁市作为拟任法院院长人选并顺得当选,南岳区法院党组副书记、副院长刘永忠被提拔为市中院法警支队政委(副处实职),石鼓区法院副院长谢云业、衡山县法院副院长许崟调任市中院副处级审判员。与此同时,巡查组严格把关,对没有查清的问题坚决不放过。一位基层法院院长因涉嫌严重违纪,我们建议在换届中不继续提名,得到了市委的采纳。
2、推广特色品牌。2010年以来,全市各基层法院结合自身特点,围绕审判执行工作中心,在创建特色工作品牌上下功夫见成效。司法巡查将衡山县法院的廉政文化建设、耒阳市法院的打造司法考试品牌建设学习型法院、祁东县法院的“五小法庭”建设及人民法庭巡回办案常态化、衡阳县法院的法院文化建设、衡南县法院的化解涉诉信访连续五年保持进京赴省上访“零记录”、雁峰区法院的规范量刑、蒸湘区法院的速裁调解、衡东县法院的清理执行积案、珠晖区法院的计生非诉执行案件巡回听证、南岳区法院的争做民调工作排头兵等特色工作予以通报推介,各基层法院相互交流共
同提高,司法水平司法形象得到双重提升。
3、推进工作整改。中院将司法巡查中发现的基层法院不同程度存在的15个方面问题,分门别类为被巡查法院自身可以整改和市中院协调解决两大种类。司法巡查工作组要求被巡查法院就存在的问题制定切实可行的整改方案并限期报送整改结果。衡南县法院领导班子解决问题能力不强,2006年开工的家属房至司法巡查时未能交付,干警意见纷纷干群关系紧张。司法巡查组组长就此与衡南法院院长面对面进行交办,责令其一个月内解决此事。衡南县法院抓紧时间与开发商、建筑商协调达成协议,开工六年的家属房终于交付给业主,多年积怨得以化解,广大干警拍手称好。针对巡查中不少法院干警反映职级待遇差的问题,中院领导主动出面,与当地党委、人大协调沟通,达成共识,取得了良好的效果。耒阳市法院副院长和纪检组长等院领导全部落实正科实职待遇,雁峰区法院中层正职全部落实副科实职待遇。
(衡阳市中级法院 罗理事 0734-8893189 邮箱:
hyzyjc@163.com)
第二篇:法院关于司法巡查工作情况的汇报
xx法院
关于司法巡查工作情况的汇报
Xx司法巡查组:
近二年来,我院在XX委的领导、XX人大及其常委会的监督、市中院的指导和XX政府、XX政协及社会各界的支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感到公平正义”的目标,坚持司法为民公正司法,充分发挥审判职能,不断深化司法公开,执法办案,切实加强自身建设,较好完成了各项工作任务,为全XX经济社会发展提供了有力的司法保障。2013年6月我院被xx省委、省政府授予“省级文明单位”; 2012我院被xx中院评为“优秀法院”。接到贵院关于对我院开展司法巡查的通知后,我院党组高度重视,及时召开党组会、院务会,认真研究落实部署工作,按照方案的要求,现将我院开展领导班子建设、审判执工作、司法队伍建设、党风廉政建设责任制和中央“八项规定” 落实情况汇报如下:
一、领导班子建设情况
多年以来,我院党组一直重视法院领导班子建设,尤其是去年四月份,XX委对二名副职进行了调整后,按照工作要求调整领导分工,充分调动班子成员的积极性,大家和谐共
事,补台不拆台,各项工作良性发展。
注重加强班子理论学习建设。领导班子成员做到带头学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持每季一次的党组中心学习组学习日活动,坚持自学活动,党组成员都要记好学习笔记,每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作,各项工作中,班子成员以身作则,率先垂范,亲临一线,亲自办案,带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己,以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。认真 党的路线方针政策,执行党的政治纪律,较好地执行了上级人民法院的决策部署。
完善议事规则,强化民主集中制原则。我院进一步完善和落实党组议事规则,充分调动班子成员的积极性和工作热情,在重大问题和人事任免等事项的决策上充分听取大家的意见,院长不搞一言堂,按照民主集中制的原则定。坚持开展批评与自我批评,认真过好党的组织生活,每年召开民主生活会都邀请了XX纪委、XX委组织部派人参加,通过交心和批评与自我批评,消除了误会,增进 了成子成员之间的感情,增强了班子的凝聚力和向心力。
坚持正确用人导向,按照德才兼备的原则选人用人。树立正确的用人导向,充分调动年轻人的积极性,形成一个良好的用人氛围。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效能、生活上高要求,从严抓好队伍的建设和管理。2012年4月对法院中层干部组织竞聘上岗,通过
竞聘演说,群众测评,党组评分三个环节的考核,先后有16名同志走上中层正、副职的岗位。在用人上院党组注重完善选人用人机制,以能力为导向,重人品、重群众意见,凭实绩用干部,让能干事的有平台,干成事的有位臵,最年轻的26岁就走上法庭主持工作的副庭长岗位。今年6月4名法庭副庭长转为正庭长,一位年轻有为的女干部提拔到了副院长的位臵,解决一名正科级审判员的待遇,极大地调动年轻同志的工作积极性和向组织的凝聚力。
二、审判执行工作完成情况
坚持执法办案第一要务,注重服务大局,妥善化解各类矛盾纠纷。一年多来(自2012年1月至2013年10月,以下数据截止时间相同),我院共受理案件4212件,审结4202件,结案率为99.8%。
服务大局工作扎实有效。紧紧围绕xx发展大局,坚持能动司法,制定一系列司法指导意见,建立快速司法通道,改进司法工作方式,为我XX经济社会发展提供了有力司法保障。结合法院工作实际,去年2月,出台了《关于切实服务“六大产业”和“三项清理”工作的意见》,对涉及“六大产业”和“三项清理”相关的案件做到“快立案、快审结、快执行”,从九个方面服务XX委、XX政府该项中心工作。加大对中小微企业的司法扶持力度。我XX中小微型企业正处于成长阶段,涉企案件不断增多,为保护中小微企业健康快速成长,保障经济平稳较快发展,我院与工商等部门协作打造涉中小微企业纠纷多元调解平台,强化对涉中小微企业民商事案件调解力度;开展“送法入企”活动,定期向中小微企业进行政策、法律宣讲,通过法律引导,规范企业行为。积极参加全XX项目建设大会战,抽调5名精干干警参与到
矛盾纠纷的预防和化解,在征地、拆迁等工作上主动与其他部门、上级法院、兄弟法院协调沟通,做了大量的工作,得到了XX领导的肯定。充分发挥修河流域生态环境保护合议庭审判职能作用,切实加大生态环境司法保护力度,促进了生态文明建设。
刑事审判工作打击有力。一年多来,共受理各类刑事案件264件318人,审结264件318人,结案率为100%。依法从重从快打击严重刑事犯罪分子,有力震慑了犯罪。如我院在审理xx有限公司、xx非法吸收公众存款、合同诈骗一案中,被告人在2009年至2011年期间,以高额利息为诱饵,吸收存款XX万元,合同诈骗XX万元,造成严重社会危害和不良影响,严重扰乱了经济秩序,依法判处被告人xx有期徒刑XX年,剥夺政治权利XX年,并处罚金XX万元。依法打击贪污、贿赂等职务犯罪和商业贿赂犯罪,推进反腐败斗争深入开展。积极推进量刑规范化改革,统一量刑标准,规范量刑程序,保障量刑公正。认真贯彻宽严相济刑事政策,依法保障人权。对未成年犯、初犯、偶犯等依法从轻、减轻处罚,新设少年法庭,加强对青少年的挽救与保护工作。注重刑事附带民事案件中民事部分的调解,有效化解矛盾,受理的13件刑事附带民事案件以调解结案的11件。去年9月份,全省刑事审判工作会议在xx召开,这是上级法院对我院刑事审判工作的充分肯定。
民商事审判工作公正高效。一年多来,共受理民商事纠纷案件XX件,审结XX件,审结率为99.6%。审理合同纠纷案件372件,依法保障企业合法权益,维护市场经济秩序。
审理民间借贷案件250件,综合运用经济、法律等措施,依法妥善处理,维护了民间金融市场的稳定。审理劳动争议案件28件,注重保护劳动者合法权益。审理婚姻家庭纠纷案件484件,权属、侵权等纠纷案件221件,切实保障当事人合法利益。坚持“调解优先、调判结合”原则,努力提高化解矛盾纠纷水平,实现审判法律效果和社会效果有机统一。如XX与xxXXXX工程款纠纷案,通过法官坚持不懈的做调解工作,妥善化解了双方多年的矛盾,维护了当事人的合法权益和南市工业园区正常的生产秩序。共审结的民商事案件中以调解撤诉结案的XX件,调解撤诉率达73.8%,比去年提高了2个百分点。注重提高审判效率,全面推行均衡结案。从立案庭开始,先实行诉前调解、速裁,各业务庭做到快审快结,缩短了办案周期,案件平均审理时间同比减少了10天,一年多来没有一件超审限的案件。
行政审判工作良性发展。一年多来,共受理行政诉讼案件XX件,审结XX件,审结率为100%。通过开展行政诉讼,增强了人民群众的权利意识和法治观念,促进行政机关依法行政水平的提高。认真开展非诉行政执行案件的审查和移送执行工作,共受理非诉执行审查案件XX件,办结XX件,有效地维护了行政机关执法权威,推进了行政执法部门依法行政。尤其是对于涉及社会扶养费征收的案件,我院从严执行,全年共执行该类案件58件,执行金额97.45万元。
执行工作取得新突破。一年多来,共受理各类执行案件XX件,执结XX件,执结标的额XX万元。一是从制度、机构设臵等多方面进行改革,破解“执行难”问题。推行“分段
集约执行”工作机制,并制定出台《xx法院执行局分段执行流程管理办法(试行)》实施细则,提高了执行工作效率。坚持每月召开执行工作例会,启动重大疑难案件局务讨论长效机制。院长、分管副院长亲自调度、部署,对少数“骨头案”,“钉子案”实行多方“会诊”攻坚。制定《xx法院关于建立快速反应执行机制的规定》及《执行110》,设立执行指挥中心、成立执行快速反应小组,为我院执行人员与当事人之间建立良好的互动平台。二是强化措施,突出集中专项执行和赴异地执行。6月下旬至9月下旬,我院根据中院关于进一步加强执行积案清理的相关精神,制定了夏季集中执行实施方案,组织开展了夏季集中执行专项活动。集中执行活动积案实际执结率达到50%以上,当年新收案件执结率达到60%以上。同时由分管副院长带队,同执行局长、执行人员一起先后4次赴江苏南京、陕西西安、浙江温州、广西玉林等城市进行执行,行程近两万公里,成功执结xx建设工程施工合同、xx买卖合同纠纷等案件7件,结案标的额达320余万元,为当事人挽回了经济损失,收到了良好的法律效果和社会效果。针对不少当事人歪曲事实在网上发帖影响和干扰法院执行的情况,我院极力应对,积极化解,如在执行申请人xx与被申请人xx案件过程中,xx网等未按本院规定限时删帖,妨碍本院执行,本院依法对他们予以罚款,并成功扣划。并在XX公开致歉,有力地维护了执行的秩序和法律的权威。为此,我院在今年八月召开的全省法院院长工作会上作经验发言。三是创新为民服务措施。为让当事人及时了解执行动态和执行进展,第一时间内掌握被执行人财产动态的举报信息,我院精心设计“执行便民联系卡”,卡片上注
明执行指挥中心举报电话、监督电话等内容。全年共发放联系卡386张,收到当事人提供的被执行人行踪或财产执行线索84条,根据提供的线索共实际执结案件45件,部分履行案件19件。
三、司法队伍建设情况
我院始终坚持以人为本的发展理念,把队伍建设放在突出位臵来抓,注重队伍的政治建设、业务建设、廉政建设、文化建设,为审判工作提供强有力的组织保障、思想保障、能力保障。
加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十八大精神,引导广大干警以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立社会主义法治理念,为更好地履行司法审判职责筑牢思想基础。深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、“人民法官为人民”等主题教育实践活动,注重司法作风建设,狠抓机关效能建设,加强职业道德修养,增强广大干警的政治意识、群众意识、公平正义意识。为了服务好xxXX域经济建设,我院强化干警的大局意识、服务意识,不孤立办案,注重审判的法律效果与社会效果的统一。如在办理xx诉前保全一案中,为维护500多名工人及供应商权益,我院X庭干警连续两个周末加班加点,对该公司的资产进行了清点、查封,有效的保全了相关财产,防止了群体性事件的发生,维护了社会的稳定。
加强司法能力建设。制定了干警理论学习计划和业务培训计划,对内采取“法官教法官”的办法,组织干警业务学习,营造自发的学习氛围。采取走出去的方法,积级参加上级法院业务学习和培训,去年来先后有3名法官到国家法官
学院培训、48人次到省、市法院及有关部门参加业务学习,更新了知识,扩大了视野,提高了业务能力和水平。始终坚持“德才兼备、勤政务实、敢于担当、独挡一面”的干部选拔原则,对年轻干警精心选拔、重点培养、科学管理、大胆使用,较好地解决了我院中层领导干部的断层问题,使得法院审判事业后继有人。去年3月份,我院通过层层筛选、民主测评和综合考核,竞聘上岗,提拔4名工作业绩突出的年轻法官,全面主持我院四个派出法庭工作,今年转正,多名优秀年轻法官提升为部门副职,极大地调动了年轻法官的工作热情和积极性,形成了一个良好用人环境和氛围,促进了工作的发展。
加强法院文化建设。大力开展文明单位创建活动,今年六月被省委、省政府授予“省级文明单位”。我院着力培育以精神文化、制度文化、行为文化、物质文化为主要内容的法院文化,法官的职业尊荣感和团队归属感明显增强,为法院工作可持续发展提供了强大的精神动力和智力支持。完善了廉政文化活动室,举办廉政文化展、廉政知识演讲,观看廉政教育警示片。组织书法、绘画、摄影、篮球等丰富多彩的文体活动,倡导健康生活,陶冶高尚情操,加强对全院干警八小时之外的有效监督
加强绩效管理,提高人民群众对法院的满意度。去年年初我院出台《xx法院绩效考评奖惩办法》,今年进一步完善办法,政工科为每一个部门和每一个工作人员建立绩效档案台账,把干警重用提拔和年终奖金与绩效挂钓,使全体干警增强责任心,克服干多干少一个样。结合“整顿机关作风、规范干部行为,提高工作效率”教育活动,问计于民、问需于民,有针对性地开展工作。去年5、11月份先后我院在xx电视台连续十天在xx新闻节目后播发了《关于向全XX人民征求对法院工作意见建议的公开信》,公开征求人民群众对法院工作的意见。逐步解决审判工作中的不足和差距,不断提升人民法院和人民法官形象,受到了良好的效果。但从今年第一季度,我院在全省群众测评满意度不高,排名靠后,我院党组高度重视,多次召开党组会,研究分析原因和问题,重点做了以下几个方面的工作,一是安排了30多位中层正副职干部对全XX4万多个固定电话进行了回访,对他们进行了一次全方位的法院工作宣传,听取他们对法院工作的意见和建议,及有关司法需求。共收集到了40多条重要意见、建议。二是安排包括院党组成员、专职审委会委员11位领导带队,和中层以上干部对全XX所有乡镇、街道办、工业园的33个联系点走访。走访对象包括村民代表、乡镇干部、人大代表、政协委员等等,主要是介绍法院工作,听取群众意见。在村组召开由村干部、老党员、当地德高望重的老同志参加的座谈会,让他们帮我们做工作,做宣传,收到良好的效果。三是连续十天在XX电视台发布征求意见公告,向全XX百姓征求意见。为贯彻落实中央八项规定、XX委和上级法院关于转变工作作风要求,问计于民、问需于民,逐步解决审判工作中的不足和差距,不断提升人民法院和人民法
官形象。经本院党组研究决定,现面向社会找差距,查问题,广泛征集人民群众对我法院各项工作的意见和建议,在xx电视台xx新闻后的黄金时间就您对我院在审判工作方面有何工作的意见和建议?认为存在哪些差距和不足?主要表现在在哪些方面等内容向全XX人民征求意见。很多群众对此充分肯定。四是对通过上述方式收集到的46条重要意见,由院长在内的院领导包案上门走访,截止目前,46位群众反映的问题、意见最后全部得到了圆满的答复或解决,其中当场解决、释疑的21位,事后已经解决的23位,正在正常督办过程中的2位。五是强化宣传力度。投入资金近5万元,印制了通俗易懂、贴近群众生活的1万份《法制宣传手册》,通过群众走访等多种方式向全XX群众发放,让群众加深对法院工作的了解和认同。
四、落实党风廉政建设责任制和执行中央“八项规定”情况
每年年初,我院都要召开了全院干警党风廉政建设大会,层层签订了党风廉政建设责任状,一级对一级负责。院纪检、监察对照要求,出台了纪检监察工作要点、制订完善院内部管理相关规定,召开民主生活会,查摆问题,提出整改措施,切实规范了司法行为。组织全院干警集中收看了最高人民法院召开的人民法院反腐倡廉建设工作电视电话会,对周强院长在会上的讲话精神进行了学习和讨论,领会精神
实质。继续实行党务公开、审务公开、设立举报信箱和举报电话,积极开展检查监督和不定期抽查,对发现有违反党风廉政建设责任制规定的情况进行严肃处理。对二名接受当事人吃饭的法官在全院干警大会上进行通报批评,并承担餐费。通过多种手段,提高了干警的廉政意识,设立了“五个严禁”举报电话和举报电子邮箱,积极预防和遏制违法违纪现象的发生,多年来无干警违法违纪的情况发生。
认真开展“集中整治小鬼难缠,优化发展环境”和“红包问题专项治理活动。为确保活动有效开展,成立了领导小组,由党组书记任组长,党组副书记,党组成员、副院长为副组长,各部门负责人为领导小组成员。及时召开党组会,专题研究部署“整风提效”活动。结合法院工作特点,制订切实可行、可操作性强的工作方案。明确职责,整个活动由党组书记负总责,党组成员、纪检组长具体负责,各部门各庭室也要明确具体的责任人员,形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的良好格局。在醒目位臵设立“整风提效”宣传栏,并悬挂宣传标语两幅,编印活动简报3期。组织党员干部认真学习省、市和XX有关会议精神。为更好地听到群众的意见,在XX电视台连续一个星期播放《关于向全XX人民征求对法院工作意见建议的公开信》,开门纳谏,畅通申诉信访渠道,不断提升人民法院和人民法官形象。同时设立意见箱、投诉电话、召开座谈会和对案件进行回访等形式广泛征求社会各界的意见,了解民情,切实解决群众实际困难。根据社会各界提出的意见和建议,统一梳理,建立问题台帐。及时进行自查自纠,制订整改措施和方案,明确整改时间和责任人。对查到的问题,能立即
整改的及时整改,不能立即整改的明确整改进度和要求,对一时难以解决的问题,及时说明情况,积极创造条件加以整改,活动收到了明显的成效。
同时加强对重要岗位、重要环节、重点案件等案件监督。我院特别注重对涉及人、财、物等容易出问题的重要岗位、重要环节、重点案件的监督,对大件的物品采购、基建招投标、标的物品拍卖进行事前介入,监察室派员参加全程进行监督,都有效地杜绝了腐败的滋生,较好地促使法院的各项事业的健康发展。
坚决落实“八项规定”和反对“四风”。中央政治局出台轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等“八项规定”,具有很强的针对性和指导性。这是党中央出台的从严治党、从严管党新要求,我院对照要求,全体法官及工作人员认真执行,以身作则、率先垂范,改进工作作风,树立密切联系群众、贴心爱民亲民的新风尚,切实做到把一切工作的出发点和落脚点,自始至终实践于全心全意为人民服务的全过程。尤其是完善了公务接待,所有来客均在食堂或XX指定的宾馆接待,不上高档烟酒,既节约了招待费用又改善群众对我院法官的印象,干群关系。
回顾近二年来的工作,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,离中院要求和群众期待还有不少差距:一是案多人少矛盾突出;二是法官队伍的整体素质与审判工作的要求仍有差距,少数案件质量和效率不
高;三是少数个别干警有办人情案、关系案的情况。同时请市中院巡查组领导多指出不足和宝贵意见,我们将在今后的工作中加以改进和完善,切实把我院各项工作推上一个新台阶。
第三篇:卫东区法院司法巡查制度
卫东区法院
司法巡查工作暂行办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为促进法院队伍和反腐倡廉建设,加强对干警执法执纪情况的监督,维护司法公正廉洁,根据上级法院开展司法巡查工作的规定要求,结合法院工作实际,制定本办法。
第二条 开展司法巡查工作要以科学发展观为指导,坚持“三个至上”的指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题,通过开展司法巡查,促进重要决策和重点工作部署的贯彻落实,促进干警公正廉洁意识的增强和司法作风的好转,促进法院司法水平的提高。
第三条法院成立司法巡查工作领导小组,党组成员纪检书记任组长,监察室主任、审管办主任人员为成员。
第四条 设立司法巡查办公室(以下简称“巡查办”),巡查办在司法巡查工作领导小组领导下,负责司法巡查工作的日常事务。
巡查办主任由监察室主任兼任,成员由本院各部门兼职廉政监察员组成。不定期对本院各部门进行司法巡查。
第二章 巡查范围
第五条 司法巡查的范围包括:
(一)贯彻落实党委、人大、上级法院做出的重大决策或重点工作部署情况;
(二)领导班子建设情况;
(三)审判执行工作情况;
(四)法院队伍建设情况;
(五)反腐倡廉建设情况;
(六)落实制度、执行纪律和司法作风情况;
(七)群众反映强烈的问题和重点督办案件的办理情况;
(八)院党组要求巡查的其他事项。
第三章 巡查工作方式
第六条 巡查组开展巡查工作的主要方式:
(一)听取被巡查部门相关工作情况的;
(二)召开座谈会或进行个别谈话;
(三)进行调查走访;
(四)受理有关来信来访;
(五)根据工作需要,在一定范围内组织民主测评、问卷调查或抽样调查;
(六)进行暗访检查。
第四章 工作纪律要求
第七条 巡查办和巡查组成员要正确履行职责,严肃工作纪律,严格遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定。
第八条 巡查组对巡查中发现的被巡查庭室工作方面存在的问题和不足,应帮助分析存在的原因、研究整改的措施、提出整改的意见和建议,但不能干预被巡查庭室正常进行的
2审判、执行工作及其他工作,不处理被巡查庭室的具体工作问题。
第九条 巡查组在巡查中发现干警存在纪律作风等问题时,应及时指出并责成相关人员纠正。
第十条 巡查组不具体执纪办案,收到的信访举报材料,对不属于巡查工作职责范围的,应及时移交被巡查庭室或相关部门处理;反映被巡查庭室干警违法违纪问题的和自己在巡查中发现的违法违纪线索,要统一移交纪检组、监察室,并严格依纪作出处理。
第十一条 对违反巡查工作纪律和工作要求的人员,由司法巡查工作领导小组根据其行为情节轻重和造成的影响,依照有关纪委或规定追究其责任。
第五章 责任规定
第十二条 巡查中了解掌握的有关情况,纳入对被巡查庭室的工作目标考核。
第十三条巡查组要认真履行职责,全面、客观、准确地掌握和反映被巡查庭室的真实情况。对属于巡查工作职责内的重要问题,巡查组应当了解而没有了解,应当报告而没有报告,甚至隐瞒不报,弄虚作假的,院党组将视情节轻重,严肃追究处理。
第十四条 被巡查庭室应积极主动地配合巡查组开展工作,并如实向巡查组汇报工作情况。对于不配合巡查工作,故意隐瞒有关情况、故意提供虚假材料甚至人为阻挠巡查工作的,由院党组对主要负责人和直接责任人在法院进行通报,情节严重的,还要根据干部管理权限,会同当地党委、3纪委、依纪依法追究责任。
第六章 附则
第十五条 本办法自印发之日起实行。
第四篇:两会院长季︱来来来!带你认识衡阳两级法院新当选的13位院长
两会·院长季︱来来来!带你认识衡阳两级法院新当选的13位院长
随着2017年1月10日衡阳市第十五届人民代表大会第一次会议的圆满闭幕,衡阳两级法院13位新当选的院长全部经选举产生,赶紧随小编来认识一下吧~ 小编忍不住要剧透一下:衡阳法院历史上第一次出现美女院长哦!而且还是同时出现两位~在衡阳市第十五届人民代表大会第一次会议上,张经伟同志再次当选为衡阳市中级人民法院院长。(图为张经伟院长宣誓就职)衡阳市中级人民法院党组书记、院长
张经伟
张经伟,男,汉族,1965年5月出生,大学文化,医学学士学位,湖南省新化县人,1987年7月参加工作,1989年12月加入中国共产党。历任湖南省高级人民法院书记员、助理审判员、审判员、司法技术处副处长、司法技术处处长、司法装备技术处处长、副厅级干部、2015年2月至今,任衡阳市中级人民法院党组书记、院长。衡南县人民法院党组书记、院长
廖宏伟
廖宏伟,男,汉族,1974年5月出生,硕士研究生,衡阳县人,1994年8月参加工作,1994年1月加入中国共产党。历任衡阳县人民法院书记员、办公室副主任、主任、副院长、党组副书记,2012年10月至今任衡南县人民法院党组书记、院长。(2016年11月,衡南县第十七届人民代表大会第一次会议再次当选院长)
衡阳县人民法院党组书记、院长
谢云业
谢云业,男,汉族,1970年11月出生,大学文化,衡南县人,1990年8月参加工作,2000年6月加入中国共产党。历任衡阳市石鼓区人民法院书记员、助理审判员、审判员、区人大法工委副主任、主任、石鼓区人民法院党组成员副院长、衡阳市中级人民法院副调研员、民一庭庭长,2016年8月至今任衡阳县人民法院党组书记、院长。(2016年11月,衡阳县第十七届人民代表大会第一次会议当选为院长)衡山县人民法院党组书记、院长
胡家舜
胡家舜,男,汉族,1966年2月出生,本科文化,湖南省衡阳市人,1985年1月参加工作,1988年11月加入中国共产党。历任衡南县法院书记员、审判员、车江法庭副庭长、衡南县人大法工委干部、副主任、内司委副主任、内司委主任、衡南县经济发展局局长、党委副书记,2012年11月至今任衡山县人民法院党组书记、院长。(2016年11月,衡山县第十三届人民代表大会第一次会议再次当选为院长)衡东县人民法院党组书记、院长
肖海军
肖海军,女,汉族,1976年11月出生,湖南省祁东县人,本科学历,2000年2月参加工作,2000年6月加入中国共产党。历任祁东县法院书记员、助理审判员、审判员、太和堂法庭副庭长、祁东县妇联主席、祁东县鸟江镇党委书记,2016年8月至今任衡东县法院党组书记、院长。(2016年11月,衡东县第十七届人民代表大会第一次会议当选为院长)祁东县人民法院党组书记、院长
刁俊军
刁俊军,男,汉族,1971年12月出生,硕士研究生文化,法学硕士学位,广西贺州人,1993年9月参加工作,1993年4月加入中国共产党。历任衡阳市中级人民法院书记员、助理审判员、审判员、审监庭副庭长、刑一庭副庭长、民一庭庭长、刑一庭庭长、审委会委员,2016年8月至今任祁东县人民法院党组书记、院长。(2016年11月,祁东县第十七届人民代表大会第一次会议当选为院长)常宁市人民法院党组书记、院长
张永灵
张永灵,男,汉族,1972年9月出生,汉族,湖南省衡阳县人,在职研究生文化,法学学士,农学硕士,1992年8月参加工作,1996年10月加入中国共产党。历任衡阳县法院书记员、审判员、衡阳县组织部干部、办公室主任、衡阳县委直属工委副书记、县委组织部办公室主任、组织部干部一组组长、衡阳县纪委常委、衡阳县界牌镇党委副书记、镇长,西渡镇党委副书记、镇长,衡阳县洪市镇党委书记、衡阳市人大法制委委员,2016年8月至今任常宁市人民法院党组书记、院长。(2016年11月,常宁市第十七届人民代表大会第一次会议当选为院长)耒阳市人民法院党组书记、院长
刘卫华
刘卫华,男,汉族,1969年6月出生,硕士研究生,常宁市人,1987年7月参加工作,1991年12月加入中国共产党。历任常宁县春和中学教师、常宁市人民法院书记员、助理审判员、审判员、政工室副主任、常宁县政法委干事、常宁市政法委调研督查室主任、常宁市法院党组成员、副院长、衡阳市中级人民法院办公室主任、2012年10月至今任耒阳市人民法院党组书记、院长。(2016年11月,耒阳市第十七届人民代表大会第一次会议再次当选为院长)衡阳市南岳区人民法院党组书记、院长
许崟
许崟,男,汉族,1967年8月出生,大学文化,祁东县人,1990年8月参加工作,1994年9月加入中国共产党。历任衡山县人大法工委副主任、内司委主任、衡山县人民法院党组成员、副院长、衡阳市中级人民法院副调研员、机关党委专职副书记,2016年8月至今任南岳区人民法院党组书记、院长。(2016年11月,南岳区第八届人民代表大会第一次会议当选为院长)
衡阳市雁峰区人民法院党组书记、院长
陈鸿煦
陈鸿煦,男,汉族,1966年3月出生,研究生文化,法学硕士学位,湖南省衡东县人,1966年3月出生,1988年7月参加工作,1997年8月加入中国共产党。历任衡东县法院书记员、助审员、审判员、副庭长、庭长、审委会委员,党组成员、院长助理,副院长,党组副书记、副院长,衡东县政法委副书记、衡东县法院党组副书记,副院长,常宁市法院党组书记、院长,2016年8月至今任雁峰区法院党组书记、院长。(2016年11月,衡阳市雁峰区第四届人民代表大会第一次会议当选为院长。)
衡阳市石鼓区人民法院党组书记、院长
谷 敏
谷敏,男,汉族,1965年5月出生,大学文化,耒阳市人,1985年1月参加工作,1989年12月加入中国共产党。历任衡阳市城南区人民法院书记员、助理审判员、审判员、衡阳市郊区人民法院审判员、副庭长、庭长、衡阳市蒸湘区人民法院党组成员、副院长、院长。2016年8月至今任石鼓区人民法院党组书记、院长。(2016年11月,石鼓区第四届人民代表大会第一次会议再次当选为院长)衡阳市珠晖区人民法院党组书记、院长
冯 卫
冯卫,男,汉族,1970年7月出生,研究生文化,湖南省衡阳县人,1988年7月参加工作,1993年8月加入中国共产党。历任石鼓区荷池路小学教师、石鼓区团委干事、石鼓区草后街小学工会主席、衡阳市中级人民法院政治部干部、民二庭审判员、副庭长、办公室主任、民一庭庭长、衡东县法院党组书记、院长,2016年8月至今任珠晖区人民法院党组书记、院长。(2016年11月,珠晖区第四届人民代表大会第一次会议再次当选为院长)衡阳市蒸湘区人民法院党组书记、院长
乐喜莲
乐喜莲,女,汉族,1966年07月出生,大学文化,湖北省孝感市人,1985年1月参加工作,1989年9月加入中国共产党。历任衡阳市中级人民法院书记员、助理审判员、审判员、行政庭副庭长、国家赔偿委员会副主任、立案二庭庭长、立案信访局局长、审判委员会委员。2016年8月至今任衡阳市蒸湘区法院党组书记、院长。(2016年11月,蒸湘区第四届人民代表大会第一次会议当选为院长)
俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。下一步,衡阳两级法院将以“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”为目标,凝心聚力,“撸起袖子加油干”,为建设“经济繁荣、百姓富裕、生态优美、社会和谐、政治清明”五个新衡阳提供坚强有力的司法保障!文稿:胡英编辑:钟景审核:汤研科
第五篇:法院“规范司法行为,整顿纪律作风”活动的经验做法
文章标题:法院“规范司法行为,整顿纪律作风”活动的经验做法
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精心组织突出重点着眼提高
为了营造良好的法制环境,牢固树立社会
主义法治理念,落实“公正司法,一心为民”方针,践行“公正与效率”工作主题,___区法院党组决定开展了以“规范司法行为、整顿纪律作风”为主要内容的专项教育整改活动,他们从3月上旬就开始着手调查研究,制定了区法院专项教育整改实施意见。
3月20日,该院召开专项教育整改动员大会,对此项活动进行动员部署。一个多月来,全院专项教育整改活动抓得紧、抓得实,进展顺利,截止目前,已基本完成第一、第二阶段的工作。他们的基本做法是:
一、加强领导,精心组织,把“规范司法行为、整顿纪律作风”作为队伍建设的大事来抓
该院决定开展“规范司法行为、整顿纪律作风”专项教育整改活动,既是法院系统以实际行动贯彻落实依法治国重要思想、树立社会主义法治理念,营造良好的法制环境的具体举措,也是贯彻“公正司法、一心为民”工作指导方针、实现“公正与效率”这一新世纪法院工作主题的迫切需要,这项工作不仅必要,而且十分及时。该院在年初部署工作时,即把此项作为全年工作的一项重要任务,进行了专题研究,作了重点布置,以主要精力来抓这项工作。
1、自上而下,层层动员,首先提高各级领导的思想认识。为了搞好这次专项教育整改,该院制定印发了《关于开展“规范司法行为,整顿纪律作风”专项教育整改活动的安排意见》,明确了教育整顿的目的意义、方法步骤、重点解决问题和时间要求。要求各级领导和广大干警充分认识这次教育整顿的意义,切实把它作为规范司法行为,树立法官职业道德、强化领导干部模范带头作用、严明审判纪律、改进工作作风、密切法官同人民群众联系的一项重要政治任务来抓。该院相继召开党组会、院务会、全体干警动员大会,层层动员,充分进行思想发动,提高全体干警对“规范司法行为、整顿纪律作风”重要意义的认识。该院成立了由党组书记、院长任组长的专项教育整改领导小组,抽调人员,设立办公室,制订了具体的行事历,使每一阶段、每一天的活动操之有据。该院按照五个副院长分管庭室的范围划分了五个教育整改小组,对教育整改实施了有力的领导。
2、点面结合,加强领导,努力增强教育整改效果。开展教育整改以来,___区法院坚持全面掌握与重点指导相结合的原则,及时掌握进度、难点和好方法、好经验,随时通报情况,交流经验,交流心得,已编发简报信息7期,及时转发了院长韩经荣在教育整顿动员大会上的讲话和教育整改活动安排意见,有力地促进了教育整顿。
3、深入基层,具体指导,确保教育整顿不走过场。区法院党组在搞好自身教育整改的同时,还加强了对基层庭室的指导。继续坚持了院领导联系基层法庭制度。4月份以来,院长韩经荣带领人员到各人民法庭,重点对“规范司法行为、整顿纪律作风”教育整改进行了督查、调研,对他们在工作中遇到的困难和问题,现场进行了指示,使党组比较全面地掌握了全院的进展情况,增强了指导工作的主动性和针对性。
二、抓好学习教育,着眼于提高法官遵守职业道德的自觉性,打牢思想基础
这次教育整改,首先反映出的是认识不足的问题。部分同志认为,近两年,既搞集中教育整顿,又搞了“公正司法树形象”活动,现在再搞“规范司法行为,整顿纪律作风”专项教育整改活动还是那么回事,有厌战情绪。有的人认
为法院的问题并不严重,一些问题已在先进性教育中得到解决,有的正在解决之中,因而存在盲目自满情绪。还有的人认为,队伍年年整,腐败现象年年有,对搞好教育整改缺乏信心。这些认识问题不解决,整改就不可能深入进行,不可能达到预期目的。___区法院在对队伍的现状进行分析后认为,通过教育整改,查处重点人和重点事是必要的,但需要查处的毕竟是极少数,对绝大多数干警来说,主要是正面教育、提高觉悟。因而强调坚持把正面教育贯穿于教育整顿的全过程,着力强化理想信念教育、宗旨意识教育、纪律作风教育、廉洁自律教育和法官职业道德教育。学习中,坚持去年先进性教育中形成的好做法,在学习内容上,按照院里下发的学习必读篇目,突出社会主义法治理念、法官行为规范和法官职业道德基本知识和基本理论的学习,重温了审判纪律和审判作风方面的最高人民法院“三个办法”等有关规定。学习形式上,以集中学习和庭室为单位组织学习为主,每周一分组学习,每周五下午集中学习。同时要求干警注重自学。学习方法上,主要采取了个人自学、领导讲解与专家辅导结合,通读与精读结合,小组讨论与大会交流结合等办法。该院开展了以规范司法行为、整顿纪律作风、树
立良好形象为主要内容的专题大讨论,各庭室代表在全院干警大会上交流学习体会,以增强学习效果。该院做到“五有”(即院里有学习安排、学习辅导,庭室有学习记录,个人有学习笔记、心得体会)、“三落实(即保证每周8小时的学习时间落实、学习内容落实、学习任务落实)。每人记学习笔记1万字以上,撰写心得体会至少2篇,加深了法官对专项教育整改活动重要
性、必要性的认识。
___区法院通过学习教育,增强了大家投身教育整改的自觉性,进一步增强了做一名人民法官的荣誉感、责任感,廉洁司法、文明司法,严肃执法的自觉性大为提高,拒礼拒贿、秉公执法的好人好事不断涌现。据统计,教育整改以来,该院拒说情121人(次),拒吃请87人(次),拒礼拒贿27人(次),折合价值0.7万元,送锦旗8面,这些为搞好揭摆自查、边整边改打下了良好的基础。
三、突出重点、认真剖析,切实找准队伍建设上存在的问题
一是发动全体干警认真搞好自查自纠。要求全体干警,对照职业道德和审判纪律,以先进典型为镜子,运用批评与自我批评的武器,自觉揭摆问题,深挖思想根源,触及思想灵魂,提出整改措施。院党组向全体干警通报了全区政法工作会议上被区委领导点名批评的几起事件,印发了近三个月来各业务庭、各审判人员被评为二、三类案件的通报和向社会各界所征求的意见、建议,有针对性地明确了自查的重点,开展了“五个对照检查”活动。即对照“三个代表”的重要思想和社会主义法治理念,查本人的事业心和责任心;对照人民群众的要求,查工作作风;对照工作标准,查业务水平和办案质量;对照党纪、政纪和审判纪律,查有无影响法院形象的现象;对照人民满意的好法官标准,查文明司法的效果。在此基础上,要求每个同志写出自查材料,自查材料应有真实内容,力求使查找的问题符合个人实际,既不能遮掩问题,也不能搞假、重、大,要具体、有深度。自查材料在小组评议的基础上,分层次严格把关,即班子成员的自查材料由院长审核,庭到负责人的自查材料由分管副院长审核,其他同志的自查材料由庭室负责人审核。会后,统一交到整顿办公室备查。大部分同志的自查材料质量比较高。为了解开工作中、思想上的疙瘩,增进团结,该院广泛开展了班子成员之间、院领导与中层干部、中层干部与一般干部谈心诫勉活动,促进了问题的解决。
二是分层次搞好对照检查。领导班子和领导干部是这次教育整顿的重点。一般干部在由主管院长主持的分片会议上自查。中层领导在全院副科级以上干部会议上自查。院党组及其成员在对照检查中,对照岗位职责、工作要求、纪律作风和职业道德,寻找差距,对照有关规定和要求,写出班子和个人剖析材料,召开民主生活会,总结经验教训。
大家认为,领导的威望从哪里来?靠上级封不出来,靠权力压不出来,靠自己吹不出来,靠耍小聪明骗不出来。只有靠真心实意地、尽心竭力地、坚持不懈地为群众办实事,才能逐步树立起来。法院的形象怎么树?归根结底要靠公正、高效、文明、廉洁的司法活动。金杯银杯不如百姓口碑,金奖银奖不如群众夸奖,法院工作好不好,最终是由人民群众来评价,只有上下团结一致,认真贯彻“公正司法、一心为民”方针,积极争创一流工作业绩,法院在社会和人民群众中才能树立起良好的司法形象。
三是认真搞好检查重点案件的工作。按照“围绕案件找问题,围绕问题找原因,围绕原因找责任,围绕责任抓处理”的要求,抓住评查、检查案件这个重要环节,坚持“四不放过”,即对群众反映的裁判不公及其他违法违纪问题不查清楚不放过,对查出的问题不分清是非责任不放过,对违法违纪人员不做处理不放过,对存在的突出问题不落实整改措施不放过,认真抓好重点案件的查处工作。列入重点检查的案件有:人大、党政领导机关和上级法院要求查办的案件、社会反映大的案件、当事人长期申诉、缠诉的案件和被上级法院改判、发回重审的案件以及久拖不审、久拖不执的案件。目前该院对已列查的47件改判发回重审的案件,大部分已检查完毕。
四是坚持开门整顿。该院开门纳谏,广纳铮言,共向人大代表、政协委员、执法执纪监督员、人民陪审员、律师等社会各界发放征求意见函167份,召开征求意见座谈会18次,深入46个乡镇及企事业单位征求意见,查访群众89次,院长接待来访11次,接待人数56人(次),已解决问题31件,造成了真诚听取意见的整顿氛围。
通过内外结合,认真自查,揭露出干警个人在职业道德、审判纪律、审判作风、职务言行、日常操守上的种种问题和差距。归纳起来,主要有十个方面:①有的不重视理论学习,缺乏理论素养,宗旨意识不强;②有的思想不解放,观念陈旧,思维方式落后,改革意识、创新意识、发展意识不强;③有的工作责任心不强,工作作风不扎实;④有的对当事人态度简单、粗暴、办案拖拉;⑤有的案件在实体上或程序上发生违法问题,不是因为法官的业务水平低,不懂法律,而是办了“关系案”、“人情案”;⑥近年来,通过教育整顿,一度盛行的“吃喝风”有所收敛,但仍有极少数人不注意规范自己的言行,公众形象不佳;⑦有的为当事人介绍律师或法律工作者,为律师或法律工作者介绍案件;⑧有些审判人员原则性不强,保密观念淡薄,随意向当事人泄露尚未审结、执结案件的审判秘密;⑨有的为当事人说情打招呼,防碍了正常办案等;⑩有的不按时开庭,开庭不严肃、不着装,不合理收费等。对一般性、共性问题,强调自觉检查后,及时改正,自我总结,以思想上汲取经验教训,从制度上堵塞漏洞。目前尚未发现严重违法违纪问题。
四、贯彻边整边改的原则,促进审判工作
1、改进工作作风,努力提高司法水平和审判效率。教育整改以来,全体干警在自觉揭摆问题的同时,自觉改进作风。该院果断采取上班翻牌、下班签字、开会点名、违纪罚款、取消执行案件不合理收费等行之有效的措施,坚决改掉机关松松垮垮、迟到早退的习气。许多同志加班加点,主动请求办大案、难案,以良好的精神状态,饱满的工作热情,积极投入到审判实践之中。广大干警的工作作风明显改变,文明办案的自觉性明显增强。1—4月份,全院共受理各类案件1396件,审结1013件,结案率为72.6,为历年之最。该院执行局针对执行积案较多的实际,采取6条措施,开展“执行月”活动,并及时改进领导作风,加强领导与干警之间的沟通与交流,改善工作生活条件,使干警的工作积极性明显高涨。
2、下大力气解决涉法信访案件。对群众反映的一些具体案件,组成专案组,由党组成员包案,责任到人,限期进行调查,尽快弄清情况。对处理正确的,要做好解释工作;对确有问题的,全错全纠、部分错部分纠,决不敷衍塞责。
3、健全规章制度,加强内部管理。该院对原有的规章制度正在整理分析阶段,打算装订成册,人手一份,以利查找操作方便;今年新修订制度有《百分目标管理责任制》、《法官行为规范提示150条》等。
4、正视现实,以良好的精神状态奋起直追通过教育整改,该院上下已形成共识:精神状态至关重要。只有全院上下齐心协力,以饱满的热情,以高度的责任感,以创新的勇气积极投入到“公正司法、一心为民”的伟大实践中,才能实现各项事业的新突破、新跨越。群雁高飞头雁带。养成良好的精神状态,领导干部要率先垂范。要牢固树立“发展就是硬道理”的观念,充分认识到“不创业就毁业,不发展就倒退”;要严于律己,切实发挥自身的向导作用,教育大家树立“院荣我荣、院辱我辱”的观念;要凝聚人心,引导大家众志成诚,把发展这一硬道理融入到每一次司法实践中,让司法为民的思想渗透到每一个法官的心灵深处。树立良好的精神状态,贵在持之以恒。“三天打鱼,两天晒网”只能是掩耳盗铃。院党组要清醒地认识到,实现新跨越没有什么“特效药”。它需要一个精诚团结的团队,需要广大法官坚持不懈地努力,需要一步一个脚印地扎实付出。同时,我们还要充分估计到前进中的挫折。无论面对什么困难和问题,都始终保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,不断调整工作思路,主动适应发展变化着的形势。只有这样,才能百尺竿头,更进一步。
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