市人大五年工作报告五篇范文

第一篇：市人大五年工作报告

ＸＸ市人民代表大会常务委员会工作报告

——2003年1月20日在ＸＸ市第五届人民代表大会第一次会议上

市人大常委会主任 ＸＸＸ

各位代表：

我受市四届人大常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

市四届人大常委会在中共ＸＸ市委的领导下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，切实履行宪法和法律赋予的职能。五年来，共召开常委会会议38次，听取并审议“一府两院”工作汇报86次，作出决议、决定46项，依法任免国家机关工作人员314人次，发挥了地方国家权力机关的作用，促进了全市改革开放、现代化建设和民主法制建设。

一、围绕经济建设中心，依法履行职能

常委会紧紧抓住经济建设和改革开放中的重要问题，认真进行审议，加大监督力度，必要时作出决议、决定，依法行使重大事项决定权和监督权，促进全市经济发展和社会进步。

促进经济发展。五年来，常委会重点审议了市政府关于工业企业改革和发展、调整所有制结构和工业结构、重点工程建设、利用外资、发展私营个体经济、农业产业化经营、农业资源开发利用、科技创新、引进和利用高科技项目等工作情况的汇报，提出了积极的意见和建议，推动我市经济建设和改革开放。如我市的利用外资工作，一直是常委会关注和监督的重点。继2001年审议利用外资工作，督促政府狠抓招商引资，逐步形成举全市之力、积极发展外向型经济的新局面之后，去年又审议了“一区四园”建设情况，要求市政府加强对园区建设工作的领导和协调，多渠道筹集资金，加快基础设施建设，尽快实行“一个中心受理、多个窗口办理”的审批一条龙服务，改善和优化投资环境。目前，园区已成为我市新的经济增长极。针对我市高新技术产业规模小，部分项目科技含量不高，后继项目储备不足等问题，常委会于去年8月审议了引进和利用高科技项目工作，要求市政府从我市经济发展和人文环境的实际出发，确定利用高科技的主导产业，以信息化带动工业化，制定和落实有关优惠政策，创造吸引人才、留住人才的良好环境，加强与高校、科研院所合作，做大做强高科技项目。

促进社会事业的进步。常委会审议了小城镇建设、城市社区建设、历史文化名城保护等工作，主任会议听取了城市交通和市容市貌管理、信息化建设、琼花种植推广等工作。常委会十分关注古城保护工作，2000年，作出了《关于加快旅游业发展的决议》，要求市政府在大力发展旅游业的同时，加快老城区控制性详细规划的编制工作，坚持“保护为主，抢救第一”的方针，切实抓好ＸＸ历史文化名城的保护工作。2001年，督促市政府编制老城区控制性详细规划大纲，经过一年多的反复调查论证，控规大纲已经常委会审定。常委会同时要求控制性详细规划的制定，必须按照专家论证、向市民公示、市规划委员会审查、与市政协民主协商、市人大常委会审议通过后付诸实施的程序进行。去年3月，常委会听取了老城区教场地段控制性详细规划编制工作情况汇报，要求充分保护和利用历史文化遗存，保护好教场地段的整体风貌。今年年初，常委会第38次会议审议通过了老城区部分街坊控制性详细规划，并作出了《关于老城区三个街坊控制性详细规划的决议》，要求市政府抓紧编制三个街坊修建性详细规划，并严格按规划逐步组织实施，确保古城保护与整治工作积极稳妥地进行。推动解决社会热点、难点问题。重点审议了市政府关于再就业工作、实施中小学素质教育、稳定和发展农村合作医疗等工作情况的汇报，并作出了关于发展和完善农村合作医疗的决议。主任会议听取了城镇职工基本医疗保险制度改革方案、房地产开发与管理、社会保障资金使用和管理等工作汇报，推动解决相关问题。去年10月，在审议实施农业标准化工作时，为了让广大人民群众吃上放心菜、放心肉，针对目前存在的食品安全问题，要求市政府加快农产品质量安全卫生标准建设，抓好“无公害”农产品生产基地建设，建立健全检验检测监管体系，把好市场准入关，切实保障千家万户食品质量安全。

二、发挥主导作用，推进依法治市

常委会认真贯彻依法治国方略，抓住关键环节，不断总结探索，积极发挥在依法治市中的主导作用。

作出并督促实施依法治市决议。为把依法治市工作不断推向深入，继市三届人大五次会议作出《关于依法治市的决议》后，常委会于2001年8月作出了《关于继续推进依法治市的决议》。为保证决议的实施，通过调查，每年都提出年度依法治市目标、任务和措施，征求市委意见，与“一府两院”沟通；“一府两院”制定年度实施方案，常委会坚持做到年初审议方案，年中跟踪督促，年底检查方案完成情况，促进年度实施方案的落实。去年12月，审议了“一府两院”2002年依法治市方案实施工作，要求认真制定2003年度依法治市实施方案，明确目标，突出重点，把我市的依法治市工作继续推向深入。

拓展依法治市内容。在重点推动领导干部、执法人员和青少年学法的前提下，督促抓好建立“两制”（执法责任制和错案责任追究制）、实行“三公开”（政务公开、村务公开、企务公开）和改革行政审批制度。在建立“两制”工作中，常委会深入调研，明确“两制”的主要内容是解决“执什么法、谁去执法、怎样执法、执法走了样怎么办”的问题，督促“一府两院”进一步明确执法主体，划清执法范围，分清执法职责，规范执法程序，并督促以点带面全面推开。经过不懈努力，全市学法活动广泛开展，“两制”全面建立，“三公开”普遍推行，审批制度改革初见成效，依法治市工作不断深化。2001年12月，在全省依法治省经验交流大会上，常委会作了题为《努力发挥主导作用，积极推进依法治市》的典型发言。

组织执法检查。执法检查坚持少而精，每年选择两部法律法规，对其贯彻实施情况进行检查。1998年以来，先后对环境保护法、产品质量法、律师法、统计法、行政复议法、招标投标法、水法等9部法律法规在我市的实施情况进行检查，推动法律法规的实施。去年，常委会对台湾同胞投资保护法和文物保护法的执行情况进行了检查。在台湾同胞投资保护法执法检查中，要求市政府继续加大招商引资力度，增强工作的公开性和透明度，进一步改善投资环境，不断提高服务质量和水平，及时解决矛盾和问题，吸引更多的台商来扬投资。针对文物保护法执法检查中发现的文物管理、文物流失等方面的问题，要求市政府制定和完善文物保护规划，加强对盐商文化的发掘和研究，严厉打击文物盗窃犯罪，努力开创文物管理工作新局面。

此外，还配合全国人大常委会、省人大常委会对30多部法律法规进行了执法检查，并对40多部法律法规（草案）提出了修改意见。

加强个案监督。常委会结合推行错案责任追究制，对有较大社会影响的案件，依法实施监督。2000年，制定了《关于实施〈省人大常委会对司法机关个案监督的规定〉的暂行办法》，界定了个案监督范围，明确了主办单位职责，规范了监督程序。本届以来，共实施个案监督32件，指导支持县（市、区）人大常委会实施个案监督12件，保证了法律法规在我市的贯彻实施。

三、不断深化评议工作，提高评议实效

常委会继续以市、县联动的方式，组织人大代表分别对市教育、规划、民政和卫生等部门工作进行了评议，对强化人大监督力度，发挥代表作用，推动“一府两院”工作，起到了积极的作用。

在评议工作中，始终坚持“三个阶段、四个环节”的基本做法，并在实践中不断发展和完善。“三个阶段”即：准备阶段，制定具体工作方案，认真搞好调查研究；评议阶段，召开评议工作大会，被评议单位汇报自查自纠情况，代表进行评议发言；整改阶段，被评部门梳理代表意见，制定落实整改措施。整改工作基本完成后，由市政府向市人大常委会报告评议整改工作情况。“四个环节”是：党委加强领导，人大精心组织，代表积极参与，“一府两院”及有关部门主动配合。在坚持和规范基本做法的基础上，不断有创新和发展：1998年评议教育部门工作，首次进行问卷调查，并在常委会会议上听取整改工作汇报；1999年评议规划部门工作，组织四个调研组进行专题调研；2000年评议民政部门工作，评议前进行专项审计；2001年评议卫生部门工作，在督促整改过程中进行暗访。

去年9月，召开了全市人大评议工作座谈会，与各县（市、区）人大常委会共同对全市9年来评议工作的做法和经验进行了全面系统总结，并对如何进一步增强评议工作的针对性、权威性和实效性进行了探讨，为今后的评议工作打下了良好的基础。

五年来，常委会还对28名政府组成人员和市中级法院3名副院长、市检察院2名副检察长进行了述职评议，并委托内务司法工委和人事代表工委对20名审判员、11名检察员开展了述职评议。

四、加强与代表的联系，切实发挥代表作用

常委会不断加强代表工作，紧紧依靠代表依法行使职权，充分发挥代表在管理地方国家事务中的作用。

加强和改进与代表的联系。坚持主任接待代表日制度和邀请代表列席常委会会议制度。本届以来共组织主任接待代表日活动38次，接待市人大代表232人次，邀请市人大代表列席常委会会议201人次。还建立了主任会议成员和专职委员联系代表制度，走访联系代表，倾听代表意见。

积极开展代表活动。制定《关于闭会期间组织市人大代表活动的意见》，按照小型、多样、就地、实效的原则，认真组织代表开展活动，并积极探索改进代表活动的方式，扩大代表知情、履职渠道，努力使代表活动富有成效。如围绕常委会工作重点，组织代表参加视察、调查、执法检查；结合重大节日，召开相关代表座谈会，围绕有关法律法规的贯彻实施等问题，听取代表意见；组织部分代表进行跨选举单位的异地视察；组织相关代表参与市长约见市人大代表和代表约见政府有关部门负责人等活动。另外，还为在扬全国人大代表、省人大代表开展活动搞好服务。

认真督办代表建议。每年人代会会后，及时将代表提出的建议、批评和意见交“一府两院”及有关单位办理。年中组织过堂检查，重点抽查，加大督办力度。常委会负责同志每人每年督办2-3件重点建议，并逐一进行检查。每年10月，常委会听取并审议市政府关于办理工作的专题汇报。对往年答复代表暂时不能解决的建议，督促进行滚动办理。五年来，代表共提出1300件建议，其中当年解决562件，建议办理的解决率逐年提高，从1998年的38.5%上升到2002年的47.16%，见面率和满意率也在不断提高。同时，还滚动办理了280件代表建议，解决率为47.14%。市四届人大五次会议期间，代表共提出229件建议，代表反馈表示满意和基本满意的达98.67%。

同时，通过认真处理和督办人民来信来访，加强与人民群众的联系，督促解决一些事关人民群众切身利益的实际问题。五年来，常委会机关共处理督办来信来访6500多件，其中常委会领导督办信访件达1540件。

五、精心组织指导换届选举，加强地方政权建设

2002年下半年，市、县人大进行换届选举。对于因市区行政区划调整等带来的新情况、新问题，常委会超前组织调查研究，紧紧依靠党委的领导，精心部署安排，充分发扬民主，严格依法办事，整个换届选举工作进展顺利。选民登记站的设立得到全面推广，由“登记选民”转向“选民登记”的工作取得较大进展，候选人与选民见面工作有较大突破。全市953个选区共设立选民登记站4460个，共登记选民350万余人，其中主动到站登记的选民有81万多人，有29.1%的选区组织了代表候选人与选民见面活动，97.44%的选民参加投票选举，1822名新届县级人大代表全部选出。新届代表的整体素质明显提高，结构进一步优化。本月上旬，各县（市、区）都依法召开了新届人大一次会议，选举产生了新一届地方国家机关领导成员和ＸＸ市第五届人大代表。

1998年和2001年，全市乡镇人大依法换届选举。常委会按照加强乡镇人大建设和工作的要求，认真部署、指导，圆满完成换届选举工作任务，推进了农村基层民主政治建设。

六、加强常委会及机关建设，不断提高工作水平

为了适应改革开放和民主法制建设的新形势，常委会不断加强和改进常委会及机关建设，努力提高工作水平和实效。

努力提高常委会组成人员素质。常委会把邓小平理论、“三个代表”重要思想作为理论学习的中心内容，认真学习党的十五届五中、六中全会和十六大精神，并认真贯彻落实到依法履行职责的各项工作中去。结合重点审议议题，举办了19次法制讲座，为常委会组成人员了解相关法律法规，更好地审议相关议题起到了积极的作用。制定、修订了市人大常委会议事规则、组成人员守则等，为规范行使职权提供了制度保障。常委会领导班子和机关处级干部按照党委部署先后开展了“三讲”教育活动，制定并落实整改措施，切实改进人大工作。

抓好常委会机关建设。制定了机关作风建设实施方案，广泛征求意见，进一步改进思想和工作作风。组织机关干部认真学习理论、法律和业务知识，不断提高队伍素质。重视机关干部的培养、提拔和使用，激发和调动工作积极性。推行机关信息化建设，使机关办公条件得到改善。适应工作需要，增设民宗侨台工作委员会。

加强人大宣传和研究工作。对人大制度和人大工作的宣传报道进一步深入，机关刊物《ＸＸ人大》的质量不断提高，与市新闻单位联办的有关专栏影响逐渐扩大。市地方人大工作研究会组织多次理论研讨，指导了全市人大工作的实践。

同时，加强了与县（市、区）以及乡镇人大的联系，召开各县（市、区）人大常委会主任座谈会，举办了乡镇人大主席培训班。常委会还积极拓展人大外事工作，先后接待了韩国、日本等国家和地区的议会代表团及友好人士，并对一些国家的地方议会进行了访问和考察，宣传了我国的人民代表大会制度，促进了双方的交流与合作。

五年来，在全体代表的共同努力下，市四届人大常委会的工作取得了一定的成绩，较好地完成了各项工作任务。但是，对照宪法、法律的规定和人大代表、人民群众的期望，常委会工作还存在一些不足之处。主要是：法律监督和工作监督的力度还需要进一步加大；行使重大事项决定权还存在薄弱环节；如何有效地发挥代表作用还有待于深入探索；常委会及其机关建设还需要进一步加强。这些有待于在今后的工作中认真加以改进。

回顾五年来的工作，我们有以下几点认识和体会：

一、必须坚持和依靠党的领导，在现代化建设的大局中积极推进民主法制建设

高度的社会主义民主和完备的社会主义法制，既是全面建设小康社会的重要目标，更是政治文明的重要标志。常委会要围绕这个目标，积极履行法定职能。坚持和依靠党的领导，是推进民主法制建设的根本保证。在工作中，常委会围绕市委工作中心，服务大局，认真开展工作；人大的重要工作安排，都适时向市委汇报，使市委了解并重视人大工作；及时通过法定程序把市委的重大决策，转化为地方国家权力机关的决定、决议，并保证其实施。2001年，全市人大工作会议后，常委会认真贯彻市委人大工作会议精神，进一步推动全市人大工作。市委不断加强和改善对人大工作的领导，尊重和支持人大依法行使职权。市人大常委会把推进民主法制建设作为重要任务，增强奋发有为的责任感和使命感，大力推进我市的民主法制建设。通过推进依法治市，积极支持人民行使当家作主权利；通过行使人事任免权，为富民强市目标的实现提供组织保证；通过开展执法检查和加强监督工作，积极营造优良法治环境。实践证明，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，才能使民主更加完善，法制更加完备，政治文明得到进一步推进。

二、必须在依法履行职能的实践中，与时俱进，开拓创新

创新是一个民族不断进步的灵魂，也是人大工作不断发展的不竭动力。常委会认真总结人大工作的规律与特点，积极拓宽人大工作的领域与渠道，切实改进人大工作的方式与方法。从总体上看，行使决定权有新突破，工作评议和述职评议有新进步，代表工作有新气象，对外交流有新拓展。其中对许多工作进行了探索和尝试，力求规范，不断创新。例如，在行使监督权方面，调查研究不仅在本地进行，还有针对性地组织赴外地学习考察；组织会前视察，既有专职委员，又有兼职委员，进而扩大到市区的人大代表参加；审议议题，既提出意见，又加强督促反馈。在行使重大事项决定权方面，制定加强市级预算审查监督的决定，督促进行编制部门预算试点，进一步规范了政府的预算行为，强化了人大对预算的审查和监督。在行使人事任免权方面，在坚持任前学法考试的基础上，从去年3月起，凡拟任命人员在任前向常委会作表态发言，增加了对拟任命人员的了解。在扩大公民有序政治参与方面，从去年4月开始，邀请公民旁听人大常委会会议，提高了会议的透明度；开通ＸＸ人大网站，并成功举办了两次“网上人代会”，成为宣传人大制度、联系人民群众的新平台。实践证明，只有以宪法和法律为依据，大胆地探索新思路、新办法，人大工作才能在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高，不断开辟新的境界。

三、必须树立以民为本的观念，努力维护人民群众的合法权益

“三个代表”的核心是代表最广大人民群众的根本利益。从人大工作来说，就是要按照“三个代表”的要求，实践“以民为本”的思想，把维护和发展人民群众的利益作为人大工作的根本出发点。凡是人民群众普遍关心的事情，就是人大必须关注的事情；凡是人民群众迫切需要解决的问题，就是人大工作的重点。常委会坚持把人民群众反映强烈的热点、难点问题列为重点审议议题，如农民减负增收、国企改革、社会治安、社会保障、义务教育、古城保护、行政审批制度改革等，通过审议意见的落实，推进行政机关和司法机关不断改进工作。通过督办人大代表议案和建议，为群众谋利益、办实事，使一些影响人民生产、生活的问题得到了有效解决。实践证明，只有把人民群众当家作主的政治权利保障好，把人民群众的根本利益维护好，把人民群众建设社会主义现代化事业的积极性调动好，人大工作才能赢得群众的信任和支持。

四、必须坚持求真务实的作风，使监督工作取得明显成效

坚持求真务实的作风，是新形势下提高监督水平的重要环节。常委会以改进作风为切入点，无论监督工作，还是决定重大事项，都着眼于对改革开放和现代化建设有实实在在的推动，着眼于对人民群众的利益有实实在在的维护。调查研究注重改进作风，深入实际，深入基层，体察民情，倾听民声，善于发现问题，了解真实情况。通过赴苏州等地调研考察利用外资工作，结合我市实际，在审议中提出了建设性意见，受到市委的高度重视；通过对市区医院服务质量、营业性网吧的管理情况进行暗访，将暗访结果如实地反馈给政府及有关部门，推动了这方面的工作，使得暗访成为加大监督力度，提高监督实效的新举措；在评议规划部门的工作中，对两处久拖不决的违法建筑，督促依法强制拆除，维护了法律的尊严；预算审查监督开始由程序性向实质性监督转变。实践证明，在监督工作中，只有坚持求真务实的作风，既积极支持“一府两院”依法开展工作，又敢于和善于督促解决工作中存在的一些问题，才能进一步增强监督实效。

各位代表，过去的五年，是世纪之交改革开放和现代化建设成就辉煌的五年，也是民主法制建设不断取得进展的五年。在这五年中，市人大常委会在市委的领导下，在全体组成人员和人大代表的共同努力下，各项工作都取得了显著的成绩。借此机会，我谨代表市四届人大常委会，向为人大工作付出辛勤劳动的市四届人大代表，对全市人民和社会各界对人大工作的关心，对各县（市、区）人大常委会，各行政机关、司法机关对人大工作的支持和配合表示衷心的感谢！

我们也清醒地看到，我市民主法制建设与地方人大工作还处于一个渐进的发展过程之中，取得的成绩仍然是阶段性的。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标之一是：“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。”为了实现这一宏伟目标，人大工作任重道远。展望未来，我们相信，在中共ＸＸ市委的领导下，在市五届人大全体代表和常委会的共同努力下，我市的人大工作一定会取得新的进步，我市的民主政治建设一定能够谱写新的篇章。

各位代表，中国共产党第十六次全国代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，在我们党和国家的发展史上具有里程碑意义。全市各级人大及其常委会要深入学习贯彻党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，认真行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权，为全面建设小康社会提供科学决策、创造良好的法制环境和提供强有力的组织保证。让我们在中共ＸＸ市委的领导下，解放思想，与时俱进，团结一致，奋发图强，努力发挥人大在全面建设小康社会中的职能作用，为积极推进依法治市进程，为把ＸＸ建设成为古代文化与现代文明交相辉映的名城而努力奋斗！

第二篇：市科协五年工作报告

各位代表：

我代表市科协七届委员会报告工作。

一、五年来的主要工作

五年来，全市科协及所属团体在市委、市政府领导和省科协指导下，动员和依靠科技工作者，落实科学发展观，坚持打基础、创名牌、上档次方针，通过实施振兴老工业基地科协服务行动、荐才引智计划和科普名牌系列工程等主要任务，服务大局成效明显，科普事业持续创新，学

术交流取得实效，组织活力充分体现，有力地推动了实施科教兴市、人才兴业和可持续发展战略，实现了市科协“七大”确定的全国一流、全省排头、市直领先目标。

（一）实施“振兴老工业基地科协服务行动”推动科技创新。开展决策咨询和科技服务。市科协参加市委、市政府化学工业发展课题组，并形成《加快推进我市化工产业发展综合调研报告》；受市政府委托，组织化工、环保专家，为省危险废物处理中心3亿元国债项目咨询论证；组织科技咨询专家组为吉恩镍业股份公司、中钢吉林铁合金有限公司、省夹皮沟金矿提供节能报告，为市热力有限公司做日行贷款项目可研论证。5年全市科协系统认证技术合同672份6千多万元。吉冀两省科协在我市召开“金桥工程”、科技咨询工作座谈会，中国科协科技咨询服务中心负责人充分肯定我市科协科技服务经验。市科协被评为全省科协系统振兴老工业基地科技服务活动先进集体，并接受吉林电视台专访。

（二）实施科普名牌系列工程促进公众科学素质提高。创建科普社区。33名专家学者参加市科协社区科普讲师团，经常深入社区举办科普报告、讲座、咨询和义诊，深受群众欢迎。全市192个社区和近9千名科普志愿者，以20个科普示范社区为样板，创建制度、场所、画廊、人员、教材五落实的科普社区。龙潭百人科普志愿者服务队、昌邑莲花靓嫂科普艺术团、丰满社区科普大学、矫永安家庭科普资料展等科普典型不断涌现。科普老人矫永安事迹获国家广电总局评选的全国地方科普宣传节目奖在央视播出。龙潭区遵义街荒山社区、昌邑区民主街铁新宅社区、桦甸市城北街东胜社区等社区的科普学校、科普画廊和科普楼道，赢得全省科普工作现场会代表参观后的一致称赞。创建科普社区促进了我市争创全国文明城市工作和文明社区建设。市科协3次被中央文明委、中国科协评为全国科教进社区优秀组织单位；被市委、市政府评为争创全国文明城市突出本文章共2页，当前在第1页

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贡献单位。

创新农村科普新模式。市科协与网通公司合作，建立存储2800条农科168语音信息和专家热线服务系统，日通话近400次，农民以市话费用获得信息服务，成为我市农村“科技110”。市和县（市）区科协每年都组织“百名专家下百村”和科技扶贫小分队，走村入户现场指导，举办科普大集和实用技术培训班，为农民送信息、送技术、送项目，开展长效科技服务。5年全市农村科技之冬培训5800场，50万农民受训。向农民赠送《农科168语音信息服务指南》和农事科普年历3万多份。省委宣传部、省科技厅、省科协等部门多次表彰市科协为全省“三下乡”活动先进集体。

市科协组织专家开展进宝山、进江密峰联扶活动，搭建专家、投资者和能手为农民科技服务平台，扶持磐石市宝山乡养鸡业创利3千多万元，培训乡村干部和农民近千人，引资项目4个95万元。今年安排水稻、毛皮动物、食用菌、中草药、无公害蔬菜等方面专家，联扶龙潭区江密峰等5个乡镇，互签长期联系卡。市委人才服务团座谈会6个经验介绍中，4个介绍科协专家联扶。市科协在全国首创以农技协为载体，构建“菜单式”、“网络式”、“入户式”和三个网络的农村科技服务新模式，列全国农村科普工作会议《经验汇编》之首。

拓宽青少年科普途径。创办市少年科学院及5个分院并开展评选小院士活动、组织“挑战上海”科技夏令营、“大手拉小手”和节能节水在我身边—青少年科学调查体验等中小学生科普系列活动，建立少年鲁班实验室、机器人活动室、能源测试实验室和英特尔创新思维培训室等青少年科普活动场所，协调社会资源援建学校天文馆、科技馆和国家级英特尔求知计划试验基地。2次承办全省青少年机器人大赛，组队参加全国青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛连获佳绩。市科协2次被中宣部、国家科技部、国家教育部、中国科协评为全国青少年科技创新大赛优秀组织单位。市科技馆为中国少年科学院科普基地、全国第五届青少年机器人竞赛、全国第九届“智力七巧板”竞赛优胜杯及国际爱护动物活动优秀组织单位。

夯实科普工作基础。实施《全民科学素质行动计划纲要》，协调成立全市科学素质工作领导组并召开第一次会议，制定《科学素质纲要》贯彻实施意见和领导组工作细则。创建村级科普活动站、科普宣传栏和科普推广员，培育科普示范基地、科普示范县区乡街和科普带头人，桦甸市八道河子镇李家村、桦郊乡东柳树村的“一站一栏一员”，被全省科普工作现场会确定为全省典型模式；继丰满后，蛟河、桦甸相继成为全国科普示范县；无公害蔬菜种植专家黄明荣、养鹿专家董焕财被聘为中国农技协专家组成员，4千名农民获省科协、省人事厅认证的专业技术职称。创刊发行《江城科技》报400万份，被市委宣传部评为市十大优秀内部刊物。《人民网视频吉林市》、《大众科技报》依托《江城科技》报设立工作站。开通《江城公众科学网》并连接市政府网、中国公众科技网、中国科普网等网站，开通网上科普、学术活动和网络会议等。通过科协科普经费投入、企事业援建和市场化运作等多种途径，投资500多万元，建设科普画廊430个2360延长米，提前4年完成省下达我市“十一五”科普画廊建设任务。吉林、天马出版社出版市科协主编的《现代科学技术abc》、《十一五发展探索》、《发展循环经济与建设新农村探索》等书近万册。制作《江城涌动科普潮》、《168科技致富好帮手》等10部电视专题片。

我市科普工作已走在全国前列。市科协被国家科技部、中宣部、中国科协评为全国科普工作先进集体、2次被省委宣传部、省科技厅、省科协评为全省科普工作先进集体。

（三）实施荐才引智计划，拉动人才兴业战略。

学术周成果丰硕。2005年起，连续举办两届学术周，主题紧扣经济社会发展的热点、重点和难点。首届学术周主题是“树立科学发展观，构建和谐社会—创新、创业、创造”，举办谋划“十一五”发展，应用电子信息技术改造传统产业等学术论坛。第二届学术周主题为“增强自主创新能力，推动科技发展”，举办“发展循环经济，实现可持续发展”学术论坛。学术周期间，组织科学家振兴老工业基地、建设生态花园城市、油页岩开发利用和工业锅炉无烟排放、绿色农业与食品安全、新农村建设等学术论坛及中韩国际鹿业、自主创新与知识产权、生物制药技术、中美专家心脏病学研讨会等160项，40位外国专家讲学交流。《大众科技报》予以报道。5年评选优秀论文1千多篇，9次组团参加国家和省学术年会，承办省第四届学术年会电子信息技术专场。市科协连年被省科协评为全省科协学术活动优秀组织单位。

引智成效明显。组织实施“引进海外智力为国服务行动计划”，向中国科协申报中钢炭素投资520万元的“特种炭素材料改造工程”、铭山机械“数控机床培训基地”和“蓝莓果树种植基地”3个“海智计划”项目，已进入评审阶段。组织全日本中国人博协5位博士与吉林大仝数码有限公司、东北电力大学开展计算机产业交流并为客座教授。联系发明家张开逊研究员、医学科学家顾方舟教授、中国科技馆原馆长王渝生博士等科学家为北华大学、吉林医药学院、吉林化工学院客座教授。联系中国工程院化工与冶金学部主任周廉院士、南京理工大学化工学院院长王泽山院士回吉林一中母校，并为我市经济和科技发展献策出力。

二、基本经验与问题

五年来科协工作实践给我们的重要启示是：必须参与全市工作大局。全市各级科协在做好决策咨询和科技服务等服务大局、促进经济社会发展的同时，积极主动地承担党委和政府安排的中心任务。5年9个县（市）区科协直接完成招商引资任务突破25亿元。根据市委、市政府安排，市科协抽调党组成员赴上海7个月招商6项14.2亿元。美国能源与环境中小企业园建设项目，奥地利安德里茨公司、上海苏泰投资咨询公司、肯瑞投资管理有限公司相继投资和签订协议。联系美国《福布斯》杂志中文版记者采访市领导和企业。在全市中小企业联络员工作会议上，市科协介绍帮扶清华大学技术中心在我市创办的吉清科技开发公司经验。与有关部门开展“创业援助行动”，促成部分失业人员再就业。参加“一村一名大学生”工程获表彰。完成市政府下达的“2.15”中百商厦火灾善后处理任务，遇难家属赠旗致谢。实践表明，只有主动融入全市工作大局，科协才能真正做到有为有位。中国科协常务副主席、党组书记、书记处第一书记邓楠，全国人大常委、国家信息产业部原部长吴基传率全国人大《科普法》调研组、中国科协原副主席、党组副书记徐善衍率全国政协科协界部分委员，中央党校培训班学员社会弱势群体问题调研组等来吉调研，《大众科技报》长篇通讯《开创科普新天地—吉林市科普工作纪实》和《今日摇橹人践行“三个服务”》，赞誉我市科协工作。党和国家领导人在中国科协“七大”上，为市科协获得国家人事部、中国科协命名的全国科协系统先进集体荣誉颁奖。

成绩的取得，是市委、市政府和上级科协重视与关怀的结果，是各地各部门和社会各界鼎力支持的结果，是全市广大科技工作者和科协专兼职干部团结奋斗的结果。值此，我以此次代表大会的名义，感谢一切关心和支持科协工作的人们，向广大科技和科协工作者致敬！

此时，我们更要清醒地看到科协工作存在的差距和不足，主要是：在更广泛动员科技工作者投身科技创新实践，推动我市实现总量翻番方面要再加大工作力度；运用社会化、市场化机制推动科普服务平台建设方面仍需不断探索创新；建设科技工作者之家、为广大科技工作者服务的内容、手段和方式仍比较缺乏，组织管理体系有待改进和完善；面对日益重要而艰巨的任务，科协系统干部队伍整体素质，特别是创新能力和水平亟待提高，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。

三、今后五年的目标与任务

今后五年全市科协工作总的要求是：以市十一次党代会精神和“三服务一加强”要求为指导，坚持促联合、建平台、增实力方针，打造科学决策与科技服务、科学普及与科普资源共享、学术交流与服务科技工作者三大平台，使科协成为党政决策重要智库，经济社会发展人才高地，提高公众科学素质主要力量，为三年总量翻番、五年全面振兴提供科技动力。重点任务是：

（一）搭建科学决策与科技服务平台，助力实力吉林市建设。

以建立域内外院士专家在内的市科协专家委员会及专家项目库为基础，健全决策咨询服务体系。发挥科协学科专业集群化、人才智力密集化、组织网络社会化优势，围绕高新区、经开区和四个工业集中区改造，提升石化、汽车、冶金、农产品加工、轻纺、机械、建材、医药、高新技术等重点产业并形成集群，开展跨学科、跨领域、跨地区交流合作、科技攻关、技术服务。

重新启动“金桥工程”，构建“厂会协作”学术技术服务平台，建立高校、科研院所与企业协作机制。企业科协以增强技术创新能力和节能、降耗、减排、增效为目标，开展比专业水平和技能、比员工科学素质、比创新思路、比合理化建议、比技术专利、比科技成果转化等“讲比”创新活动。

争取“院士专家企业行”到我市更多企业“会诊把脉”，并与院士专家长期合作。以市科协与全日本中国人博士协会协作关系为突破点，广泛联系海外科技团体，开展技术和管理考察、培训、引进及项目合作，扩大“海智计划”成果。

（二）搭建科学普及与科普资源共享平台，助力魅力吉林市建设。

完善市全民科学素质工作领导组及办公室工作机制，联合有关部门共同落实《吉林市全民科学素质建设工作方案》。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”全民科学素质行动主题，协调相关部门，深化青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛和科技传播行动；推动实施《农民科学素质教育大纲》；推进城镇劳动者、领导干部和公务员科学素质行动。

继续创新科普周等科普名牌。发挥科技场馆公众科普主阵地作用，指导生命科学馆、水电博物馆、水电工业科普游、雪花啤酒工业科普游、青少年天文馆、“四位一体”无公害蔬菜园区、农村科普实验培训基地、少年科学院分院等完善社会化科普展教功能，促进科普与医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作相结合，制定行业科普规划，建设一批行业科普基地。开展地球日、环境日、电信日、诺贝尔科学奖公布日等主题科普宣传。开展“健康快车行动”等科普活动。

加强科普讲师团、科普艺术团和科普志愿者3支队伍建设，促进市民科普学校制度、师资、场所、画廊、教材五落实，资助科普图书、挂图、音像制品创作，推动“江城公众科学网”、《江城科技报》、农村远程科普教育网络等科普基础建设。办好城乡科普画廊、科普报栏和科普公益广告。科普画廊建设工程实现覆盖全市所有乡村和街道社区。

推进科普惠农兴村计划。完善科技之冬活动、帮会富民计划及农科168语音信息服务系统，探索形成农民远程科普教育体系，扩大专家联扶乡镇范围。60%的村实现“一站一栏一员”。提升科技致富带头人，农技协，农村科普示范基地质量，更多获得国家科普惠农兴村计划奖补。

（三）搭建学术交流与服务科技工作者平台，助力和谐吉林市建设。

创新学术周、博士论坛、专家论坛等学术活动品牌。支持学会和基层科协承办全国和国际性学术活动。继续做好全国科技工作者状况调查站点工作，建立科技专家“季谈会”制度。组织科技工作者中的人大代表、政协委员形成有关科技科普方面高质量议案提案，参与科技立项、专利申请、专业技术职务评定等，探索维权新途径。

实施优秀科技工作者推荐、表彰和宣传计划，完善优秀青年科技专家、青年科技奖、优秀学术成果奖、小院士奖评审制度，规范上级优秀科技工作者评选和科技奖励推荐程序，续建专家人才库和优秀论文检索系统。

建设科技工作者“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神，抵制弄虚作假、抄袭剽窃等行为，端正学风，净化学术环境。

（四）强化科协自身建设。

争取党政重视，加强部门合作，整合社会力量与资源，创造科协工作最佳环境与条件。加强学会制度和机构建设，在专业技术资格认证、行业技术标准制定与技术咨询、继续教育与培训等承接政府职能转移和委托方面实现新进展。村和社区科普组织组建率达到100%。加快建立高新区、经济技术开发区及非国有企业等新经济组织科协。强化系统干部培训、机关党的建设和能力建设，创新所属事业单位体制机制。

各位代表，现在正是实现我市三年总量翻番，五年全面振兴，建设实力魅力和谐吉林市，全省领先发展的关键时期。科协工作面对新任务新使命，要有新作为新贡献。我们要以党的“十七大”精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，落实科学发展观，继续团结动员科技工作者，齐心协力，再创科协工作新的辉煌。

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第三篇：市科协五年工作报告

各位代表：

我代表市科协七届委员会报告工作。

一、五年来的主要工作

五年来，全市科协及所属团体在市委、市政府领导和省科协指导下，动员和依靠科技工作者，落实科学发展观，坚持打基础、创名牌、上档次方针，通过实施振兴老工业基地科协服务行动、荐才引智计划和科普名牌系列工程等主要任务，服务大局成效明显，科普事业持续创新，学

术交流取得实效，组织活力充分体现，有力地推动了实施科教兴市、人才兴业和可持续发展战略，实现了市科协“七大”确定的全国一流、全省排头、市直领先目标。

（一）实施“振兴老工业基地科协服务行动”推动科技创新。

聚焦重点难点献策解题。2003年起，市科协围绕项目建设、国企改革和“十一五”发展等重大问题，组织各级科协、学会、专家组及科技工作者开展“献百策、解百题”活动，提科技建议1.2万件，立项4千项。其中，市锅炉学会孙键教授的《油页岩综合开发利用建议》，对我市开发利用新能源和降低污染排放具有重大作用，被国家列入东北老工业基地调整改造项目，省委书记王珉同志曾作重要批示；市老科协陆强敏、李宝襄等专家的《吉林市国家化工新材料高技术产业基地规划》，上报国家发改委引起关注。

开展决策咨询和科技服务。市科协参加市委、市政府化学工业发展课题组，并形成《加快推进我市化工产业发展综合调研报告》；受市政府委托，组织化工、环保专家，为省危险废物处理中心3亿元国债项目咨询论证；组织科技咨询专家组为吉恩镍业股份公司、中钢吉林铁合金有限公司、省夹皮沟金矿提供节能报告，为市热力有限公司做日行贷款项目可研论证。5年全市科协系统认证技术合同672份6千多万元。吉冀两省科协在我市召开“金桥工程”、科技咨询工作座谈会，中国科协科技咨询服务中心负责人充分肯定我市科协科技服务经验。市科协被评为全省科协系统振兴老工业基地科技服务活动先进集体，并接受吉林电视台专访。

组织企业科技攻关。组织企业科协开展“讲理想、比贡献”竞赛，通过推广吉化将其纳入技术创新计划并实行课题制经验，效益显著，全市创效15.7亿元，市以上奖励项目1千多项。对此，中国科协专题调研组给予高度评价。温家宝总理视察中钢吉林炭素有限公司，称赞科协组织的军用碳纤维项目为国家做出了重大贡献。中国航天科技集团致信，感谢吉林江北机械制造有限公司等企业为神舟系列配套项目。“厂会协作”行动向纵深发展，通过推广一会多厂、多会一厂、多会多厂，吸纳民企、乡企和校企参与协作新模式，市科协所属30个学会与100多户企业协作的项目达到128项，创效2.13亿元。市电子学会与吉林华微电子股份公司协作的电力电子半导体放电管项目为全国优秀项目。市科协2次被国家发改委、国家经贸委、中国科协评为全国“厂会协作”行动先进集体；连年被省发改委、省经委、省科协表彰。

（二）实施科普名牌系列工程促进公众科学素质提高。

打造主题鲜明的科普周品牌。从2001年首届科普周起，市科协每年都根据全市工作中心和群众关注的热点，有针对性地开展科普周活动。为抗击非典，开展“依靠科学，战胜非典”科普宣传月；面对中百商厦火灾的沉痛教训，确定“与科学同行—振兴、安全、健康”主题；围绕争创全国文明城市，启动实施《科学素质纲要》，共建和谐社会等内容，确定相应的科普周主题。2003年以来的5届科普周中，邀请胡启恒院士、欧阳自远院士等50多位著名科学家来我市作大型科普报告。发明家张开逊在吉林医药学院文体中心为7所高校5千多名师生作《发明与创造》科普报告，赢得无数次掌声。全市科协、学会组织的科技表彰、成果推广、科普知识大赛、农民科技节、科普巡展、广场科普宣传、科普艺术团社区演出、命名科普商业街和科普示范店等活动664项。科普周成为公众热情参与和期盼的“亮点”活动。中央电视台新闻联播和科教频道及《大众科技报》多次报道，省科协组织各市州科协领导专程观摩。市科协连年被中国科协、省科协评为全国科普日和全省科普周活动优秀组织单位。

创建科普社区。33名专家学者参加市科协社区科普讲师团，经常深入社区举办科普报告、讲座、咨询和义诊，深受群众欢迎。全市192个社区和近9千名科普志愿者，以20个科普示范社区为样板，创建制度、场所、画廊、人员、教材五落实的科普社区。龙潭百人科普志愿者服务队、昌邑莲花靓嫂科普艺术团、丰满社区科普大学、矫永安家庭科普资料展等科普典型不断涌现。科普老人矫永安事迹获国家广电总局评选的全国地方科普宣传节目奖在央视播出。龙潭区遵义街荒山社区、昌邑区民主街铁新宅社区、桦甸市城北街东胜社区等社区的科普学校、科普画廊和科普楼道，赢得全省科普工作现场会代表参观后的一致称赞。创建科普社区促进了我市争创全国文明城市工作和文明社区建设。市科协3次被中央文明委、中国科协评为全国科教进社区优秀组织单位；被市委、市政府评为争创全国文明城市突出

第四篇：乡人大五年工作报告

乡人大五年工作汇报

五年来，我乡人大工作在市人大常委会的精心指导下，在乡党委的正确领导下，在全乡人大代表和人民群众的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设和全面建设小康社会这一宏伟目标，认真履行宪法和法律法规赋予乡人大的各项职权职责，积极主动、创造性地开展了各项工作，充分调动了各位代表的履职积极性，活跃了乡人大工作，提升了乡人大工作的整体水平，有力地推动了全乡经济社会各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展。现将五年来的工作总结如下：

一、围绕发展大局，突出依法监督工作。

人大工作重点是监督，难点也是监督。依法监督政府工作是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要权力。五年来，我乡人大紧紧围绕乡党委、政府中心工作，切实改进和加强监督工作。一是突出工作监督。对基础设施方面的监督。完成**公路水泥硬化工程，**公路硬化工程正在进行中，预计在今年9月份完成；完成**至**的村级公路、**村四组及八组的组级道路、**村一组、五组组级道路硬化工程，共修通组级道路51公里。对基础产业方面的监督。对产业开发的监督，五年来，乡人大督促政府进行椪柑品改达600余亩，以大户承包的方式开发400亩金银花、500亩的核桃，300亩的黄姜。对为民兴办实事工作落实的监督。2008 1

年引资80万元，修建了乡级敬老院和村级敬老院两所，有效解决了我乡五保老人的养老问题。通过监督政府对农村社会养老保险、农村合作医疗的收缴力度，截止到今年我乡农村合作医疗收缴率达100%，养老保险参保率达70.2%，有效地改善我乡群众的就医、养老问题。投入112万元，完成了**集镇村民和乡直机关573户的安全饮水问题，目前全乡共实施农村饮水工程20处。投入资金70余万元改造**、**、**农村电网改造，惠及群众3670人。对生态建设工作的监督，继续以**村万亩天然林禁伐场建设为龙头，切实维护好全乡生态环境。一是实行全面封山育林。二是突出抓好1.5万亩退耕还林的管护。三是继续推进司马河封河工程，全乡实施1.5万亩退耕还林，3.2万亩生态林管护，“八百里”绿化和农村沼气池修建，全乡生态环境得到有效改善。通过监督，政府为民兴办实事更加务实，政府执政能力和行政水平得到了充分体现。二是突出法律监督。乡人大先后对政府及相关部门在贯彻执行《农业法》、《计划生育法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《森林法》、《义务教育法》、《土地法》及《监督法》等法律法规进行了监督检查，通过监督检查，纠正了过去相关部门存在“执法不严、违法不究”的违法现象，促进了政府执法部门及工作人员依法行政，切实转变了政府及其职能部门在人民群众的形象，干群关系得到了进一步改善。三是突出预算监督。乡人大五年来在每次人大例会上都认真组织代表们听取和审议财政预算执行情况报告，在预算执行过程中，乡人大认真进行监督，要求财政所定期或不定期向代表们公布预算执行情况，公布的内容教为细化，预算执行情况的落实效果明显，代表们十分满意。通过预算监督，充分发挥了财政预算执行在促进全乡经济发展中的支撑作用。

二、围绕自身建设，提高人大履职水平。

五年来，乡人大紧紧围绕自身建设，努力转变工作作风，以改革创新的工作思路，不断加强学习，努力提高履职能力和水平。一是坚持党的领导。乡人大深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动，通过开展理论学习、思想大讨论、广泛征求意见、“访民情、听民意、惠民生”等活动，进一步树立了党的观念、政治观念、大局观念，提高了自觉性，增强了执行力。二是加强制度建设。进一步完善乡人大各项工作制度，坚持民主集中制原则，制定定期向乡党委政府汇报工作制度，加强代表建议、批评、意见登记制度、代表建议交办和督办制度、代表活动制度，通过制度建设推进了人大工作的制度化、法制化、规范化。三是注重调研走访。认真开展每年两次以上的调查研究，坚持深入基层，广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议，及时掌握基层实情，为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持“重学习”与“重实践”相结合，不断提高人大干部和人大代表的政治理论水平和业务素养。坚持每年一次的人大代表培训工作，不断增强人大干部和人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。

三、围绕代表建议，认真办理议案答复。

五年来，乡人大认真收集代表提出来的议案，正确对待代表提出的批评、意见和建议，组织专人进行交办。2007年以来，我乡共收到代表批评、建议、意见共76件，涉及基础设施、生态建设、道路交通、人畜饮水、村务公开等方面。乡人大督促政府相关部门严格按照办理程序，落实办理责任，提出办理要求，分阶段向代表通报办理情况或书面答复，对办理后的批评、建议、意见代表们不满意的，乡人大督促重新办理，对难以解决的，乡人大乡代表耐心地做出解释，做到件件有回音，事事有着落，切实维护了代表的权益，提高了代表们参政议政的积极性。

四、围绕人代例会，充分行使代表职权。

五年来,乡人大按照相关法律规定,认真履行法律赋予的职责,依法召开了5次人大例会，圆满完成了每次例会上的各项议程。做好每次会前的筹备工作和代表调查走访工作，确保代表们在会上认真行使职权,在听取政府工作报告后,针对群众反映的热点和难点问题及时开展了广泛的讨论。同时,对今后的工作提出了许多合理化的建议,较好地履行了人大代表的职责。

五、围绕代表活动，创新代表活动形式。

五年来，乡人大积极组织部分在乡市人大代表、相关村的乡人大代表开展代表活动，让代表在闭会期间更好地执行代表职务，行使好代表权利，代表活动形式多样。一是开展视察活动。乡人大组织乡人大代表视察乡希望学校教育收费、学校周边食品

卫生安全、太司公路硬化工程、桐坪地质灾害安臵点建设工程、“八百里绿色行动”等活动，在视察活动中代表们对存在的问题和工程质量，对相关的责任单位提出了建议和意见，督促工程施工方及时进行整改，有力地保障了基础设施建设工程的质量。二是开展座谈活动。乡人大组织代表开展沼气池建设、椪柑产业建设、养殖业建设、司马河的保护、全乡经济发展方向等座谈活动，在座谈中代表们积极建言献策，有力地推进了全乡社会主义新农村建设，促进全乡经济社会又好又快发展。三是开展帮扶活动。建立乡人大代表帮扶制度，要求每位乡人大代表联系并帮扶一户贫困户，充分发挥代表的带头模范作用。2011年乡人大对**村2户特困户和**村1户特困户开展帮扶工作，帮扶资金4000元。

七、围绕热点难点，做好人大信访工作。

五年来，乡人大认真按照省人大“五个一”的要求，进一步加强和改进了人大信访工作，充实了工作力量，健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访29批80余人次，处理来信12件，有力地解决了群众的实际困难和问题，受到了群众的一致好评。

总之，过去五年，**乡人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权，人大工作取得了新的成绩。在取得一些成绩的同时，乡人大的工作还有许多需要加强的地方，主要是：一是监督的机制和措施有待于进一步创新和完善；二是代表的工作有待于进一步加强和提高；三是宣传的力度和深度有待于进一步加强和加大。在今后的工作中，我们将发扬成绩，克服不足，扎实工作，开拓创新，努力促进全乡人大工作再上一个新台阶。

第五篇：纪律检查委员会五年来向人大的工作报告（本站推荐）

文章标题：纪律检查委员会五年来向人大的工作报告

扎实推进党风廉政建设和反腐败工作为*****改革、建设、发展提供政治保证

——中国共产党福建省*****纪律检查委员会

向中国共产党*****第六次代表大会的工作报告

（2008年7月18日）

各位代表、同志们：

现将中国共产党*****纪律检查委员会五年来的工作情况和对今后工作的建议，向中国共产党*****第六次代表大会报告如下，请予审议。

五年的工作回顾与体会

自2001年6月26日的第五届党员代表大会以来，在上级纪委和场党委的正确领导下，在全场各党支部和广大党员的关心支持和共同努力下，场纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，按照中央、省、市县确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，以及以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神，紧紧围绕*****的中心工作，全面履行党章赋予的职责，在强化教育、健全制度、加强监督、维护团结等方面发挥了应有的作用，使*****党风廉政建设的各项工作取得了长足进步，为*****的改革、发展和稳定提供了强有力的保障。

一、落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作深入开展

在党风廉政建设和反腐败工作中，纪委积极发挥组织协调作用，努力当好党委的参谋，加强调查研究，每年都提出加强*****党风廉政建设和反腐败工作的总体计划、目标和具体实施意见，为场党委决策提供依据和服务；协助党委建立反腐倡廉工作领导机构，建立和完善工作机制和工作制度。

多年以来，始终以落实党风廉政建设责任制为龙头，全面推动我场党风廉政建设和反腐败工作的开展。每年下发《党风廉政建设责任书》和《廉政手册》等文件，明确领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中的主要任务和分工，把党风廉政建设和反腐败工作落实到各工区、各科室，落实到人。始终坚持把落实党风廉政建设责任制纳入目标考核，做到了与各项工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，较好地保证了“坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制的运行。

二、强化各项制度建设，惩防体系工作取得明显成效

根据标本兼治、综合治理、惩防并举的总体要求，根据建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，加强制度建设，用健全和完善的制度严格规范干部的行为，逐步实现靠制度管事、靠制度管人、靠制度提升*****管理水平的目标，为*****建设和发展提供制度保障，为加强监督工作提供制度依据。

1、是强化我场管理制度建设。

建立和完善了《木材经销管理细则》、《木材进出仓抽查办法》、《生产工人管理办法》及《补充通知》、《车辆管理制度》、《公共卫生制度》、《接待制度》、《考勤规定》、《政府采购制度》、《报销制度》、重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。同时，认真开展了“三清理”工作，严禁领导干部在住房、用车等问题上以权谋私，严禁党员干部收送“红包”，严禁党员干部参与赌博、“FLG”和“六合彩”等活动。认真执行《廉政准则》、《暂行规定》，认真抓好领导干部廉政自律五项工作，要求领导干部自觉做廉洁自律的模范。召开一年一次的场级领导干部专题民主生活会，对存在的问题进行认真整改，取得了良好的效果。

2、是全面推行场务公开制度。

按照廉洁、勤政、务实、高效的原则，根据《福建省*****场务公开实施办法》的要求，在场务公开过程中做到“六个一”：有一套切合实际、内容详尽、统一规范、便于操作和群众监督的公开制度，设置一个固定的公开公布栏，指定一个具体负责部门，设立一本公开事务的档案，设置一个意见箱，成立一个民主监督小组。同时在公开内容上抓住重点，努力作到全面公开，努力为*****改革创造良好的氛围，确保*****的各项事业得到健康持续发展。

3、是认真规范和实行公开招投标制度。

温室工程、2.6公里洋际公路的维修工程等大型的工程项目，场苗圃、竹山承包等生产项目实行公开招投标，为我场节约了资金，增加了效益。

4、推进人事制度改革，实施竞聘上岗，推行全员聘用制

我场按照党的组织原则，按照“任人为贤、德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则要求，并根据《干部任用条例》规定的述职、考核、公示、测评、决定等程序，开展岗位竞聘，在此过程中，纪检监察部门积极参与相关工作，在参与中发挥监督职能，及时反映有关情况，提出有关意见和建议，致力营造风清气正的竞聘环境，努力形成正确的用人导向，坚持全面客观地评价干部，公道正派地使用干部，从而推动和促进了我场人事竞聘制度的发展和完