第一篇:2011年湘镇人大工作报告(五年)
人 大 工 作 报 告
2011年11月9日****镇第十八届人民代表大会
第一次会议上
****镇人大主席
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各位代表、同志们:
我受镇十七届人大主席团的委托,向本次大会作人大工作报告,请予审议。并请列席代表提出宝贵意见。
五年来的工作回顾
****镇第十七届人民代表大会第一次会议以来,镇人大在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,积极按照镇党代会、人代会各项决议的要求,以促进经济发展、社会和谐为目标,依法履行宪法和法律赋予的职责,为推进依法治镇和民主政治建设,促进****经济社会协调发展作出了新的贡献。
一、加强党的领导、强化法律监督。
镇人大始终坚持在党委的领导下开展人大工作,在重大活动开展中做到有请示有汇报。形成了“党委领导、政府支持、代表参与”的工作格局。五年来,镇人大围绕中心工作,按照县人大常委会的统一部署,组织代表先后开展了八次视察评议活动,取得了较好的效果,有力的推动了社会事业发展,同时成功的召开了八次人代会,依法选举产生了****镇的当家人。成功的完成了县镇人大代表换届选举工作,使一大批政治素质高、工作能力强的人进入县镇人大代表行列。
二、加强工作监督,促进全镇经济社会平稳较快发展 五年来,镇人大始终把促进和保障全镇经济社会发展作为首要任务,做到监督与支持并举,运用多种形式,提高监督实效,全力推进全镇经济社会平稳较快发展。
全心服务经济和项目工作。经济建设作为全镇各项工作的一条重要主线,镇人大始终以促进全镇经济又好又快发展为重点,严格履行职责,积极开展视察活动,有效地支持和促进了****镇各项工作的顺利开展。积极参与了莲花台水电站、莲花街移民新居等一大批重点项目建设。
加强百姓热点难点问题的监督。针对群众较为关注的拆迁补偿、征地安臵、自来水以及农村低保等热难点问题深入开展专题调研,认真听取基层群众的意见,并提出合理化建议,为党委、政府决策服务,既维护了人民群众的切身利益,又确保了群众普遍关心的热点难点问题得到较好地解决,有力的维护了社会大局稳定,推动了社会和谐发展。
三、创新活动方式,充分发挥人大代表作用 镇人大坚持把代表工作作为基础性工作来抓,不断探索和改进代表活动方式,努力拓展代表活动的广度和深度,进一步密切代表与人民群众的联系,积极拓展闭会期间代表发挥作用的渠道。
组织代表开展视察活动。紧紧围绕镇党委政府的各项中心工作每年组织开展视察活动,做到党委政府的工作中心指向哪里人大代表的活动就延伸到哪里。
开展评议基层站所活动。组织人大代表对****派出所、****法庭等单位进行视察评议,在肯定成绩的同时,指出了工作中存在的问题和不足,提出合理化的意见和建议,通过 代表的视察和评议,真正强化了人大的民主监督,增强了人大监督的实际效果,从而促进部门改变形象,提高办事效率,使基层单位的工作在群众中满意度得到了大幅度提升。
高度重视信访工作。镇人大把信访工作作为了解民意民盼、解决民忧民难的主要抓手和重要渠道。五年来,我镇人大认真接待群众来信来访,倾听群众诉求,共接待群众来信来访126人(次),通过政府各部门的共同努力,群众所反映的问题都得到了较好的解决,及时维护了人民群众的合法权益,也促进了社会的和谐稳定,为理顺情绪、化解矛盾、维护稳定作出了积极的努力。
加强代表培训工作。为了使代表素质的提高,为各代表提供学习资料,并利用多种方式组织代表学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等法律法规,并对学习实效进行测试,提高了代表依法履行职责的能力。
四、加强自身建设,依法履行职责的能力明显提高 加强自身建设是人大代表依法履行职责、提高工作水平的重要前提,必须常抓不懈,与时俱进。
不断强化自身建设。人大主动适应新形势新任务的要求,认真抓好思想政治建设,提高了工作水平。组织人大代表认真学习党在农村的各项方针政策,学习科技法律知识,强化遵纪守法意识,提高致富本领,以创先争优为契机,深刻领会科学发展观丰富内涵,深刻领会加强党的执政能力建设的总体要求,全面掌握镇党委政府确定的工作思路和重大举措,联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委政府的决策部署。树立同心意识,协助政府做好全镇的经济发展工作。3 认真遵守廉洁自律的原则,在干部和群众中起到了表率作用,在镇机关中树立了良好的人大形象。
各位代表、同志们:我镇人大工作在改革中前进,在奋进中发展,成绩的取得得益于党委的正确领导,得益于政府的大力支持,得益于相关单位的紧密配合,也得益于全镇人民和全体代表的共同努力,在此,我代表镇人大向一直关心和支持人大工作的各位领导和全镇人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去五年来的工作,我们清醒地看到,我镇人大工作与上级的要求、人民的期盼还有一定的差距,主要表现在:监督工作的针对性和实效性需要进一步加强;服务代表的水平和代表活动内容需要进一步提高和丰富;对代表意见和建议的办理、跟踪督促的力度仍需进一步加大;人大自身建设还需要不断提高,工作创新意识有待进一步加强;人大宣传工作仍需加深力度和广度等,这些都有待于我们在今后工作中认真加以研究,不断加以改进。
未来五年的工作思路和发展目标
各位代表、同志们,跨入“十二五”,我们站在了新的历史起点上,****的发展也必将面临新的机遇和挑战。2011年是我镇全面实施“十二五”规划的开局之年,各项工作能否开好头、起好步至关重要。“十二五”时期镇人大工作的总体思路是:紧紧围绕党委政府中心工作和本次会议确定的目标任务,依法履行职责,推进民主政治建设,服务经济社会发展,促进社会和谐进步,不断开创人大工作新局面。
一、围绕中心做好人大工作
紧紧围绕镇党委政府中心工作,积极支持、主动参与经济建设。一是围绕政府工作报告明确的各项目标任务,全力支持各村、各部门扎实开展各项工作。二是在镇党委的领导下,认真协助和督促政府部门做好代表意见和建议的答复办理工作,给代表一个满意答复。
二、加强代表工作,充分发挥代表作用
人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要做好代表工作,充分发挥好代表作用。一是充分发挥代表在闭会期间的作用。适时开展闭会期间的代表小组活动,落实主席团成员联系代表小组制度,走访代表制度,及时听取代表对政府工作的意见、建议,建立和规范代表工作制度,增强代表工作的实效,以拓展人大代表参政、议政渠道,组织好人大代表开展视察活动,提高人大代表议案质量,加强人大代表与选民的沟通与联系,使人大代表真正代表选民的意志,并自觉接受选民的监督。每个代表每年为村上提合理化建议不得少于一条,办好事两件以上并积极支持和配合村两委会开展工作,切实发挥人大代表的模范带头作用。二是加强政治理论和业务学习,认真学习党的政策,国家法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识、法律意识和责任意识,不断提高人大代表依法履职的能力和水平。三是开展专题调研,重视理论研究工作,提高调查研究的针对性和实效性,加强与县人大常委会的联系,争取县人大常委会的指导和支持,不断开创人大工作新局面,有写作能力的代表要认真撰写调研报告。
三、强化自身建设,不断提升人大工作水平
坚持党委领导,依靠党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期乡镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加强阵地建设。各村要抓好代表活动室建设,为代表活动提供场所,使之达到有牌子、有桌凳、有制度、力争明年4月底完成活动室建设任务。不断完善人大各项规章制度建设,注重探索创新,及时把实践经验上升为制度规范,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。二是加大宣传力度。完善宣传激励机制,继续把我镇人大工作好的做法、经验及优秀人大代表的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围。三是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高政治理论水平和业务素质,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务。四是加大工作创新。坚持以科学发展观统领人大工作,加强调查研究,积极探索依法履行职责的新途径、新方法,不断开创人大工作新局面,力争在全镇人大工作中取得较好位次。
各位代表、同志们,在未来的五年里,机遇与挑战并存,我们深感责任重大、使命光荣。让我们在镇党委的正确领导,紧紧围绕党委政府中心工作,巧借发展大机遇,倍加珍惜****发展的好势头,万众一心、乘胜而上,扎实工作,再创辉煌,为完成本次人代会提出的各项任务而努力奋斗。
第二篇:镇人大工作报告
XX区XX镇镇人大工作报告
——在XX区XX镇镇第四届人民代表大会上
各位代表:
现在,我受镇人大主席团委托,代表XX区XX镇镇人民代表大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
XX镇镇第四届人民代表大会,是在即将迎来党的十九大召开前夕、“十三五”实现良好开局、全镇上下正奋力推进经济社会发展之际召开的一次重要会议,是过去五年全面打基础、建平台,推动未来五年加快发展、跨越发展承上启下关键时期召开的一次重要会议。本次大会的主要任务是:认真回顾总结XX镇镇第三届人民代表大会第一次会议以来的工作,研究和谋划未来五年经济社会发展的目标战略布署,选举产生新一届人大、政府领导班子,团结带领全镇广大人民认识新常态,把握新机遇,凝心聚力,真抓实干,为加快建成和谐美丽的“三峡柠檬风情小镇”而努力奋斗。
一、过去五年工作回顾
过去的五年,镇人大在镇党委的领导下,在区人大常委会的指导下,全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和总书记系列重要讲话精神,认真落实区委和镇党委各项重大决策部署,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,按照“四个全面”战略部署,牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,紧紧围绕“1366”发展战略目标,忠实履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥主席团成员和全镇人大代表作用,积极建言献策,大力推进农业产业结构调整,正确处理改革发展稳定关系,为全镇经济持续发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。
(一)围绕中心履职,促进了经济社会发展
经济发展是富民兴镇的每一要务。镇人大坚持以经济建设为中心,按照议大事,抓重点,求实效的原则,五年来共组织区、镇两级人大代表围绕高山生态移民搬迁选址、加快柠檬主导产业发展、义务教育均衡发展、脱贫攻坚、国家级重点镇建设等工作开展调研活动11次,认真听取两级代表和群众的意见,累计向镇政府提出了60余条涉及经济社会发展的意见建议,以确保政府决策的科学性,可操作性和可实施性。
(二)强化跟踪监督,保障了法治XX镇建设
坚持突出重点和讲求实效的原则,抓住事关我镇经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题,进行监督。
广泛开展法律宣传。五年来,镇人大积极宣传国家法律法规,与镇党政办、安监办、社保所、民政所一道开展“干部赶场面对面”活动,开展法制宣传教育活动,共开展活动23次,发放资料1万余份。
加强人大监督工作。一是先后对五名副镇长进行了述职述廉评议;二是对我镇实施的国家级重点镇建设、脱贫攻坚项目、社会保障等民生工程进行监督,对发现的问题及时向党委提出了建议和意见,使各项工作在我镇顺利实施与推进;三是专题听取和审议了政府实施柠檬产业化发展的工作情况汇报;四是视察了中心集镇建设和柠檬基地建设情况。在工作评议和执法监督中,坚持客观公正,实事求是的原则。既充分肯定成绩,又中肯地指出存在的不足,对今后的工作提出了建议和要求,切实加强了被评单位和被评议人的公仆法制意识和勤政廉政意识。
加强热点难点问题监督。认真监督各项惠农政策实施,对退耕还林、粮食直补、计生奖扶等资金是否发放到位;民政救济工作开展情况,群众关心的“五保”、“低保”工作深入开展评议,认真听取干部群众的意见,为镇党委决策提出合理化建议,既维护了人民群众的切身利益,又确保了群众普遍关心的热点难点问题得到较好解决。
(三)落实议案办理,强化了代表作用发挥
坚持代表联系选民制度。继续深入开展“进选民门、知选民心、办选民事”主题活动。引导代表更多地了解社情民意,帮助群众解决普遍关心的热点问题,促进社会和谐稳定。设立了人大代表之家;建立了代表联系选民、向选民述职机制。五年来,全镇76名代表均向选区选民述职1次以上。结合XX镇开展的“3+1”活动,全镇所有的人大代表均联系了一户困难户、一户产业户和一户老党员,经常走访,经常同选民常联系常交流,认真听取他们的意见建议,实现顺应民心、适合民意、感应民情的要求。牢牢把握当前人大工作的重点,坚持把代表工作作为推进基层民主政治建设的主线和纽带。
强化代表培训工作。一是集中组织镇人大代表培训2次,就代表的权利、义务以及如何在闭会期间向镇政府提出建议、批评、意见等进行了培训,有效提高了代表的履职能力;二是结合中心工作组织培训。镇人大将代表培训工作与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和“两学一做”学习教育工作有机结合,采取多种方式组织代表学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等法律法规,提高了代表的综合素养;三是组织集中观看《镜鉴》1次,使代表们受到了一次心灵洗涤;四是邀请部分镇人大代表列席主席团会议,拓展了代表履职平台。
强化代表议案办理。一是代表的意见、批评、建议办理质量逐步提高;以提高办结率和代表满意率入手,加强对建议、批评、意见办理工作的督促检查,保证了办理质量和效率。五年来,人大主席团共督办人大代表建议、批评、意见共135件,代表满意率和基本满意率达100%,组织区人大代表向区人大提出建议、意见65条;其中“将农村社区纳入有效管理”、“村(居)干部养老保险”、“村级公路整修”等意见被区政府及有关部门予以采纳,办理效果较好。二是认真办理人大代表及群众来信来访127人次,做到热情接待,详实登记和妥善疏导解决,维护了社会和谐和人民的合法利益。
组织代表开展视察活动。紧紧围绕镇党委的各项中心工作开展视察活动,做到党委的工作中心指向哪里,人大代表的活动就延伸到哪里。重点是对国家级重点镇建设、高山生态移民搬迁、柠檬产业发展、义务教育均衡发展等重点工作进行了视察。适时组织辖区内区人大代表到五桥、太龙等地参观和学习。
认真开展评议政府工作。五年来,组织镇人大代表听取了社保所、村环所、农服中心、计生办等站所室工作情况汇报,现场与站所室负责人进行沟通交流;对站所室承办的民生实事的推进情况进行了督查督办,根据存在的问题和不足向站所室负责人反馈了情况,并提出了合理意见和建议。通过代表的视察和述职评议,加大了人大代表对全镇站所室工作的监督力度,提高了述职评议质量,增强了人大监督的实际效果,进一步提高了人民群众对政府和职能部门工作的满意度。
(四)加强自身建设,提升了服务工作水平
随着农村工作重心的转移和工作方式的转变,对人大工作提出了更高的要求。五年来,为适应发展变化的新形势,镇人大主席团紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把“促进经济发展”、“维护群众利益和社会稳定”作为监督工作的重中之重,重点监督广大人民群众普遍关心的民生问题和经济社会可持续发展问题,做到在监督中支持,在支持中参与,在参与中服务,不断探索和总结乡镇人大工作的经验,努力提高执政能力和工作水平。
在发展中监督不务虚。针对我镇精准扶贫和调整农业产业结构过程中不断出现的各种矛盾纠纷和不稳定因素,镇人大认真贯彻党委意图,充分利用人大代表群众基础好的优势,积极配合镇党委、政府作好相关政策宣传及群众思想疏导工作,正确引导群众转变思想,切实化解经济发展过程中引发的矛盾纠纷,最大限度地化解了不和谐因素。
在评议中效率不降低。为切实加强对政府职能部门的工作监督,促进政府工作人员转变工作作风,提高工作效率,镇人大组织部分人大代表,开展了部门工作评议。代表有针对性地提出工作方式有待创新、重视校园周边安全、小学及幼儿园学生上下学乘车安全等问题。认真督促整改,实现以评促改的目的,有效地推进了政府工作开展。
在调研中谏言不放松。镇人大十分重视调查研究,采取定期和不定期相结合的方式组织部分代表深入村居,广泛听取选民对政府工作的意见和建议,全面了解党的各项方针政策在农村的贯彻落实情况。同时,紧紧围绕镇域经济如何又好又快的发展、柠檬产业如何持续健康发展等工作开展调研,为推动全镇经济和社会事业健康发展建言献策。
在选举中程序不违法。五年来,组织召开了7次人民代表大会,圆满完成了各次会议的各项议程,主持召开了21次人大主席团工作会议。今年又依法选举产生了13名区第五届人大代表和75名镇第四届人大代表。代表结构进一步优化,使广大干部和选民都受到一次社会主义民主法制教育,进一步提高了广大人民的民主法制意识。
五年来,镇人大主席团认真履行职责,创新工作模式,各项工作有了新的进展,取得了新的成绩。我们深知,成绩的取得,得益于区人大的精心指导,得益于镇党委的正确领导,得益于镇人民政府的密切配合和社会各界的大力支持,得益于全体人大代表和同志们的辛勤努力。在此,我谨代表镇人民代表大会,向所有关心、支持、帮助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去五年的工作,我们也清醒地认识到,人大工作与上级的新要求、经济社会的新发展、人民群众的新期待还有差距:一是主席团工作运行程序不够规范,制度建设有待进一步加强;二是法律监督和工作监督机制不够健全,横不到边,纵不到底,监督实效有待进一步增强;三是闭会期间代表活动的形式和内容不够丰富,代表作用的发挥有待进一步加强;四是调查研究不够深入,建议、意见的办理质量有待进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进和完善。
二、今后五年的工作思路
未来五年,是我们冲刺“十三五”规划和全面建成小康社会的关键五年,我们既迎来了良好的发展机遇,同时也面临许多挑战。我们要立足经济社会发展大局,站在历史的新起点,高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、XX镇镇第四次党代会及一系列重要会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列讲话精神,围绕“四个全面”的战略布局,认真落实“五大发展”理念,不折不扣地抓好中央、市委、区委各项决策部署在XX镇的落地见效,紧紧围绕XX镇镇“124”发展战略,认真履行法定职责,为全面建成小康社会,基本建成特色鲜明、宜居宜业、和谐美丽的“三峡柠檬风情小镇”作出新的贡献。
(一)履行人大职能,在促进经济社会发展中有新作为
围绕中心工作,紧紧围绕镇党委中心工作,坚持科学发展不动摇,积极支持、努力促进、主动参与经济建设。一是围绕政府工作报告明确的各项目标任务,全力支持各村社区、各站办所室扎实开展各项工作,充分发挥人大职能,做好工作推进和财政预算执行情况的监督工作;二是在镇党委的领导下,认真协助和督促政府部门做好代表议案和建议的答复办理工作,积极探索新时期发展新思路,实现全镇各项经济指标的平稳较快增长;三是认真办理镇“人大代表之家”来信来访和区人大常委会批转的信访件,做到件件有回音,给来信来访者一个较为满意的答复。
(二)完善工作机制,在保障代表依法履职上有新突破
加强代表工作,人大要依法行使好职权,履行好职责,发挥好国家权力机关的作用,关键是要做好代表工作,充分发挥好代表作用。一是充分发挥代表在闭会期间的作用。继续分期分批邀请代表列席主席团会议,参加主席团组织的视察、调研、执法检查和评议活动,力争所有的代表在五年内都能列席一次以上主席团会议,扩大代表对主席团工作的知晓度和参与度。进一步完善代表工作机制,认真组织和指导代表小组开展活动,适时开展闭会期间的代表小组活动,落实主席团成员联系代表小组制度,走访代表制度,及时听取代表对政府工作的意见、建议,建立和规范代表工作制度,增强代表工作的实效,以拓展人大代表参政、议政渠道,组织好人大代表开展视察活动,提高人大代表议案质量。继续深入开展“三民”活动和“3+1”活动,加强人大代表与选民的沟通与联系,使人大代表真正代表选民的意志,并自觉接受选民的监督;二是加强政治理论和业务学习。结合“两学一做”学习教育工作的开展,认真学习党章党规党纪、法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识,不断提高人大代表依法履职的能力和水平;三是扎实开展专题调查研究。重视理论研究工作,提高调查研究的针对性和实效性,加强与区人大常委会的联系,争取区人大常委会的指导和支持,不断开创人大工作新局面。重点组织区、镇人大代表对脱贫攻坚工作、国家级重点镇项目进展、柠檬产业发展等工作开展专题调研。
(三)加大监督力度,在推动社会和谐进程中有新担当
紧紧围绕镇党委政府的中心工作和发展目标,加强和改进监督工作方式,加大监督力度深度,逐步实现由程序性监督向实质性监督转变,着力增强工作监督的实效。一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设,创建阳光政府,取信于民。特别要加大对政府性投资项目管理工作监督力度,努力防范财政风险,保证财政安全运行;二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、城乡低保和五保对象的确定、村“三务”公开、精准扶贫、土地流转等进行重点监督;三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办事和公正执法,支持XX镇派出所和上级公安机关依法打击邪教组织和各类违法犯罪行为,促进社会风气的好转,维护社会大局稳定。
(四)强化自身建设,在提升人大工作效能上有新形象
强化自身建设,坚持党委领导,进一步推进人大工作。积极探索新时期乡镇人大工作的新方法和新途径,进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加大宣传力度。完善宣传激励机制,继续把我镇人大工作好的做法和经验,优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介,创造一个有利于人大工作开展的良好舆论氛围;二是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合,不断提高政治理论水平和业务素养,增强政治敏锐性和政治坚定性,自觉坚持和依靠党的领导,全力配合中心工作,认真完成镇党委交办的各项任务;三是创新工作方法。坚持以总书记系列重要讲话精神为指导,加强调查研究,积极探索依法履行职责的新途径、新方法,不断创新人大工作方式方式,提升人大工作能力水平。
各位代表,坚持和完善人民代表大会制度,依法推进社会主义民主法制建设是我们共同的使命和责任,今后五年的责任重大,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的正确领导和区人大的精心指导下,认真落实镇第四次党代会精神,励精图治、众志成城、奋发图强,为圆满完成本次人代会提出的各项目标任务,早日建成“三峡柠檬风情小镇”新XX镇而努力奋斗!
第三篇:镇人大工作报告
镇人大工作报告范文
各位代表:
我受镇第五届人民代表大会人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、20XX年工作总结
20XX年是 “十二五”规划收官之年,更是耀邦同志诞辰百周年。我镇人大工作在市人大的指导和支持下,在镇党委的正确领导下,围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标,依法履职,积极进取,扎实工作,顺利完成**镇第五届人民代表大会第五次会议确定的各项工作目标,为实现全镇经济社会快速发展奠定了坚实基础。
(一)积极履职,助推**发展
一是参与重大决策部署。推进经济转型升级,抢抓“耀邦百年”战略机遇,促进旅游配套设施完善和效益提升;深化预决算审议,严控公务支出预算,全年节省四费支出7%;加强工程招投标程序及执行审查,确保项目运行科学规范。二是落实重点工作监督。完善监督机制,探索工作新方法,推行“为民服务直通车”工程,督促干部深入基层,走访群众收集意见建议,并进行整改落实;创新社会管理,制定《**镇资助矛盾纠纷当事人依法维权的暂行规定》,增强群众法治理念,全力维护“平安**”新形象。上半年和全年的综治民调分别位居**市乡镇街道第1名和第3名。三是开展重点项目调研。组织镇村重点项目观摩,通过看项目、找差距、学方法,营造了比学赶超浓厚氛围;高标准、高规格迎接了**市、**市代表项目观摩,展示了“耀邦故里·青秀**”新面貌,受到代表一致好评。
(二)改善民生,促进社会和谐
保障和改善民生是镇人大的最大责任,使发展成果更多、更公平的惠及全镇人民是镇人大的最大义务。一是优先保障民生支出。督促政府将财力更多投向“三农”、教育、社会保障领域,并督查资金使用实效。其中投资700万元的饮水工程已实现正常供水,耗资1300万元新建的雅山完小,今年秋季即将投入使用。二是积极落实民生实事。针对代表提出的5.25洪灾大量道路桥梁损毁的问题,出台三年重建计划,目前已完成60%的工程修复;根据代表提出的建议,结合群众集中反映的诉求,硬化了江河村至**江碧溪道路。三是广泛受理民生建议。全面开展民生建议落实活动,采取跟踪回访、现场督办等形式,督促政府及有关部门按时办结民生诉求。去年“新春大走访”活动中,收集整理26项群众意见,综合成6大民生工程,落实完成率达100%
(三)深化沟通,完善自身建设
一是完善代表联系群众制度。两级代表积极开展“三联”活动,广泛听取群众的意见和建议;开展代表向选区群众述职活动,加强人大代表与群众之间的交流。二是拓宽代表履职渠道。主动邀请代表参加调研视察和评议活动;通过代表 座谈会等多种形式,向代表通报全镇经济社会发展情况,拓宽了代表知情知政途径。三是加强自身建设。坚持不懈地抓好人大建设,为代表征订《人民之友》《中国人大》等杂志,提高代表履职素养;加大人大宣传力度,不断推广典型,勇于创先争优,深化和推进民主法制进程,全镇人大工作不断取得新进展。
各位代表,一年来,镇人大工作取得了一定成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表共同努力的结果,也是全镇人民关心支持和积极配合的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向支持、关心、理解人大工作的全体同志,表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:
代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进;敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强;人大宣传工作还需要进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,在今后工作中,采取积极有效的措施,不断改进各项工作。
二、20XX年工作举措
20XX年是**项目建设全面提速的一年,更是开启耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年,镇人大主席团工作的指导思想是:在镇党委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,创新工作方法,充分发挥代表作用,全面履行各项职责,开创人大工作新局面,为实现建设“红色伟人故里,省级旅游名镇”总体目标作出新贡献。
(一)围绕发展中心,充分发挥代表作用
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的职责,按照科学发展观的要求,根据党委经济工作会的战略部署,充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用,支持和促进政府工作顺利推进。一是加强对在建和新建重点工程、重点项目的监督,推动苍坊清莲博览园、荷文公路锦绣长廊提质改造等“十大项目”进展,进一步丰富我镇旅游元素,提高**在**边旅游产业中的知名度和影响力;二是加强对财政预算执行情况的监督,促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性;三是加强对“村务”公开监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权;四是加强对镇政府的民主监督,防止行政行为违法和干部权利被滥用,确保权力在阳光下运行。
(二)创新发展思路,提升群众生活质量
坚持履职为民的宗旨,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,不断增加群众的获得感,提升群众的幸福指数。
一是关注民众建议。推行人大代表进百家门、代百家言、解百家难,将人大代表纳入“新春大走访”和“为民服务直通车”等服务活动,做好群众之间的连心桥,加深与人民群众的感情,以实际行动回应人民群众期盼。
二是增进百姓福祉。对群众普遍关心的热点、难点问题,着重进行督促。进一步推进城乡环境整治工程,让天蓝、水绿、地净成为**品牌;开展最美乡村公路提质,完善旅游配套设施,让百姓从旅游发展中收获更多经济效益;把35KV变电站、自来水厂提质、污水管网建设等项目放在关键位置,着重督促落实。
三是夯实社会保障。督促政府和相关职能部门落实惠民方针政策,进一步推动教育、医疗、卫生、社会救助等工作再上新台阶。加大精准扶贫工作力度,有序推进乡镇公租房等项目,筑牢民生基石。
(三)加快发展步伐,实现人大与时俱进
一是加强代表履职,提升工作实效。密切代表之间工作协同,凝聚发展共识,形成工作合力;开展多种多样学习活动,加强思想作风建设,提高代表综合素质。二是精选调研议题,积极建言献策。紧扣**发展脉搏,围绕红色旅游、绿色生态等方面,精选题、深调研、重转化,推动全镇美丽乡村建设,打造生态美、产业美、文化美、民风美的**新形象。三是不断开拓创新,把握发展方向。顺应新形势下新要求,进一步树立和维护人大为民、务实、清廉的工作形象,推动全镇人大工作把握新常态、赢得新发展。
各位代表,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠广大人民群众,坚定信心,勇于担当,再接再厉,为实现建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”目标而努力奋斗!
第四篇:镇人大五年总结
××镇人大工作述职报告
五年来,棋盘镇人民代表大会在镇党委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及市人大工作会议精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,从实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益出发,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进依法治镇、构建和谐社会、促进全镇经济社会又好又快发展和民主政治建设作出了新的努力。
一、贯彻十七届四中全会精神,加强民主法制建设 党的十七大将发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,确定为构建社会主义和谐社会的一个重要内容,是对和谐社会内涵的丰富和完善,是对物质文明、政治文明、精神文明建设理论的创新。在新形势下,我们把学习理论、学习各项大政方针、政策作为主要任务来抓,以不断提高主席团的理论水平,更好的发挥人大对政府的监督职能,切实行使人民当家做主的权利。我们按照区人大和镇党委的安排意见,认真学习十七大精神和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话,深刻领会科学发展观精神实质,学习党在农村的各项方针、政策、法律和法规,不断提高参政议政水平,通过扎实系统的学习,主席团的整体水平有了明显提高,整体功能得到了进一步加强,各项工作顺利开展、稳步推进、成效显著。
二、依法履行职责,突出重点抓工作落实
五年来,镇人大认真行使法律赋予的职权,本着关注民生、突出重点、讲求实效的理念,围绕全镇工作中心,找准立足点,精心安排议题,选好切入点,开展调查研究,抓住着力点提出意见和建议,促进了政府及各单位的工作。
1、创建平台,推动人大工作经常性。
为进一步发挥好人大代表的主体作用,畅通人大代表与广大选民的联系渠道,打造人大代表学习视察、走访联系、接待选民、履行职责的有效载体。按照市人大“一个载体,两项制度”建设要求,全镇创建了棋盘和城岗两个专用型人大代表之家以及大冲、官沈等8家合用型代表之家。将全镇市、镇人大代表全部安排进家,使代表在人代会闭会期间有了自己活动场所。
2、务实工作,提高人大工作实效性
(1)认真制定工作计划。年初,根据党委政府工作要点和市人大工作要求,先后制定了镇人大工作要点及议题计划,并分别指导各人大代表之家制定了活动计划。
(2)精心组织人大代表提写议案、建议。为了人大代表更好履职,代表民意,镇人大主席团组织了市、镇人大代表认真学习了《代表法》、《民法》、《合同法》、《民事诉讼法》,开展人大代表调研活动,走访选民,为市、镇人大会提出高 质量的议案和建议掌握第一手材料。
(3)积极组织代表参加接待选民和向选民述职活动。镇人大利用人大代表之家这个平台积极组织代表活动,要求每位人大代表每年不少于二次在“家”里接待选区选民,听取选民意见和建议,每位代表在任期之内都要向选区的选民进行述职,接受选民的监督。五年来,通过代表接待选民,共收到选民反映问题336件,解决336件,收到很好的效果,每年还组织了代表向选民述职活动,接受了测评,选民对代表在任期期间的工作均表示满意。
(4)不断提升人大代表之家创建质量。为切实提高全镇人大代表之家创建质量。对全镇10个人大代表之家统一制作了人大代表之家的各项规章制度和活动安排计划,全部张挂上墙,统一制作代表联系卡、面向社会公示市、镇两级人大代表职务、姓名和联系电话,并以人大代表之家全体代表名义发放致选民一封信。2010年10月21徐州市“一个载体,两项制度”评比中,棋盘镇镇机关“人大代表之家”被徐州市人大常委会评选为“徐州市优秀代表之家”。2011年2月3日,棋盘镇镇人大工作在新沂市人大常委会综合考核中获得一等奖。
(5)认真办理人大代表建议、批评和意见。在镇十六届人大一次会议以来,共收到代表建议、批评和意见114件。人代会后,进行了专题研究,及时提出了分工办理建议方 案,提出了建议办理的具体要求,并督促相关部门进行认真办理,截至2011年11月30日,已全部办理完毕,代表均表示满意。
三、强化法律监督职能,保证法律法规贯彻执行 加强社会主义民主法制建设,是构建社会主义和谐社会的重要保证,其核心内容是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。五年来,主席团积极探索行之有效的方法,根据有关法律法规,结合本镇实际,在不同时期选择不同重点,开展不同形式的法律监督工作。
为全面推进机关作风建设向纵深发展,实现机关行为规范,作风端正,纪律严明,廉洁高效,服务优良的目标,每年12月,镇人大主席团组织了部分市镇人大代表对我镇机关单位和重大建设项目进行了视察和评议,在视察中,镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到单位、施工场地和居民家中调研,组织代表开展讨论,提出了许多具有针对性、可操作性的意见和建议,并将排查出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议提交镇政府办理,有效推动了工作的开展,有力地促进了机关效能建设。
四、加强人大自身建设,提高服务质量
五年来,在提高自身素质基础上,镇人大始终坚持在镇党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系,坚持做到重大问题、主要活动多请示、多汇报,争取党委对人大工作的重视和支持。二是摆正人大与政府的关系,正确 处理好监督和被监督的关系,在政府的重点、难点、热点工作上坚持监督与支持相结合,实现人大与政府工作的良性互动。三是摆正人大与代表的关系。积极鼓励引导代表做上下沟通的传递人,激励代表做人民群众的代言人,提高和增强了代表为民代言的责任心。
镇人大以“学习要有新进步,作风要有新转变,工作要有新举措”为工作目标,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以创建依法履职、规范高效、亲民务实的代表机关为目标,全面加强自身建设。一是深入学习党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识,力求政治理论学通,法律法规学懂,业务知识学精。二是结合组织代表学习,要求代表们在工作中要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事,办好事,赢得了群众的信赖和好评。
回顾五年来的工作,取得了一定成绩,全镇政治稳定经济健康发展,社会事业全面进步,人民生活日益改善,但仍不可避免存在不足和薄弱环节,主要是对政府单位的监督不力,组织代表活动的方式不够灵活,内容不够广泛,镇人大主席团的自身建设和代表素质还有待进一步加强和提高等,这些都要求我们在今后的工作中不断改进和完善。
二Ο一一年十一月三十日
第五篇:乡人大五年工作报告
乡人大五年工作汇报
五年来,我乡人大工作在市人大常委会的精心指导下,在乡党委的正确领导下,在全乡人大代表和人民群众的监督支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设和全面建设小康社会这一宏伟目标,认真履行宪法和法律法规赋予乡人大的各项职权职责,积极主动、创造性地开展了各项工作,充分调动了各位代表的履职积极性,活跃了乡人大工作,提升了乡人大工作的整体水平,有力地推动了全乡经济社会各项事业科学发展、和谐发展、跨越发展。现将五年来的工作总结如下:
一、围绕发展大局,突出依法监督工作。
人大工作重点是监督,难点也是监督。依法监督政府工作是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要权力。五年来,我乡人大紧紧围绕乡党委、政府中心工作,切实改进和加强监督工作。一是突出工作监督。对基础设施方面的监督。完成**公路水泥硬化工程,**公路硬化工程正在进行中,预计在今年9月份完成;完成**至**的村级公路、**村四组及八组的组级道路、**村一组、五组组级道路硬化工程,共修通组级道路51公里。对基础产业方面的监督。对产业开发的监督,五年来,乡人大督促政府进行椪柑品改达600余亩,以大户承包的方式开发400亩金银花、500亩的核桃,300亩的黄姜。对为民兴办实事工作落实的监督。2008 1
年引资80万元,修建了乡级敬老院和村级敬老院两所,有效解决了我乡五保老人的养老问题。通过监督政府对农村社会养老保险、农村合作医疗的收缴力度,截止到今年我乡农村合作医疗收缴率达100%,养老保险参保率达70.2%,有效地改善我乡群众的就医、养老问题。投入112万元,完成了**集镇村民和乡直机关573户的安全饮水问题,目前全乡共实施农村饮水工程20处。投入资金70余万元改造**、**、**农村电网改造,惠及群众3670人。对生态建设工作的监督,继续以**村万亩天然林禁伐场建设为龙头,切实维护好全乡生态环境。一是实行全面封山育林。二是突出抓好1.5万亩退耕还林的管护。三是继续推进司马河封河工程,全乡实施1.5万亩退耕还林,3.2万亩生态林管护,“八百里”绿化和农村沼气池修建,全乡生态环境得到有效改善。通过监督,政府为民兴办实事更加务实,政府执政能力和行政水平得到了充分体现。二是突出法律监督。乡人大先后对政府及相关部门在贯彻执行《农业法》、《计划生育法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《森林法》、《义务教育法》、《土地法》及《监督法》等法律法规进行了监督检查,通过监督检查,纠正了过去相关部门存在“执法不严、违法不究”的违法现象,促进了政府执法部门及工作人员依法行政,切实转变了政府及其职能部门在人民群众的形象,干群关系得到了进一步改善。三是突出预算监督。乡人大五年来在每次人大例会上都认真组织代表们听取和审议财政预算执行情况报告,在预算执行过程中,乡人大认真进行监督,要求财政所定期或不定期向代表们公布预算执行情况,公布的内容教为细化,预算执行情况的落实效果明显,代表们十分满意。通过预算监督,充分发挥了财政预算执行在促进全乡经济发展中的支撑作用。
二、围绕自身建设,提高人大履职水平。
五年来,乡人大紧紧围绕自身建设,努力转变工作作风,以改革创新的工作思路,不断加强学习,努力提高履职能力和水平。一是坚持党的领导。乡人大深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动,通过开展理论学习、思想大讨论、广泛征求意见、“访民情、听民意、惠民生”等活动,进一步树立了党的观念、政治观念、大局观念,提高了自觉性,增强了执行力。二是加强制度建设。进一步完善乡人大各项工作制度,坚持民主集中制原则,制定定期向乡党委政府汇报工作制度,加强代表建议、批评、意见登记制度、代表建议交办和督办制度、代表活动制度,通过制度建设推进了人大工作的制度化、法制化、规范化。三是注重调研走访。认真开展每年两次以上的调查研究,坚持深入基层,广泛听取人大代表和人民群众的意见和建议,及时掌握基层实情,为党委、政府正确行使决策权提供依据。四是加强思想作风建设。坚持“重学习”与“重实践”相结合,不断提高人大干部和人大代表的政治理论水平和业务素养。坚持每年一次的人大代表培训工作,不断增强人大干部和人大代表的政治敏锐性和政治坚定性。
三、围绕代表建议,认真办理议案答复。
五年来,乡人大认真收集代表提出来的议案,正确对待代表提出的批评、意见和建议,组织专人进行交办。2007年以来,我乡共收到代表批评、建议、意见共76件,涉及基础设施、生态建设、道路交通、人畜饮水、村务公开等方面。乡人大督促政府相关部门严格按照办理程序,落实办理责任,提出办理要求,分阶段向代表通报办理情况或书面答复,对办理后的批评、建议、意见代表们不满意的,乡人大督促重新办理,对难以解决的,乡人大乡代表耐心地做出解释,做到件件有回音,事事有着落,切实维护了代表的权益,提高了代表们参政议政的积极性。
四、围绕人代例会,充分行使代表职权。
五年来,乡人大按照相关法律规定,认真履行法律赋予的职责,依法召开了5次人大例会,圆满完成了每次例会上的各项议程。做好每次会前的筹备工作和代表调查走访工作,确保代表们在会上认真行使职权,在听取政府工作报告后,针对群众反映的热点和难点问题及时开展了广泛的讨论。同时,对今后的工作提出了许多合理化的建议,较好地履行了人大代表的职责。
五、围绕代表活动,创新代表活动形式。
五年来,乡人大积极组织部分在乡市人大代表、相关村的乡人大代表开展代表活动,让代表在闭会期间更好地执行代表职务,行使好代表权利,代表活动形式多样。一是开展视察活动。乡人大组织乡人大代表视察乡希望学校教育收费、学校周边食品
卫生安全、太司公路硬化工程、桐坪地质灾害安臵点建设工程、“八百里绿色行动”等活动,在视察活动中代表们对存在的问题和工程质量,对相关的责任单位提出了建议和意见,督促工程施工方及时进行整改,有力地保障了基础设施建设工程的质量。二是开展座谈活动。乡人大组织代表开展沼气池建设、椪柑产业建设、养殖业建设、司马河的保护、全乡经济发展方向等座谈活动,在座谈中代表们积极建言献策,有力地推进了全乡社会主义新农村建设,促进全乡经济社会又好又快发展。三是开展帮扶活动。建立乡人大代表帮扶制度,要求每位乡人大代表联系并帮扶一户贫困户,充分发挥代表的带头模范作用。2011年乡人大对**村2户特困户和**村1户特困户开展帮扶工作,帮扶资金4000元。
七、围绕热点难点,做好人大信访工作。
五年来,乡人大认真按照省人大“五个一”的要求,进一步加强和改进了人大信访工作,充实了工作力量,健全了转办、交办、督办等工作机制。近三年共接待群众来访29批80余人次,处理来信12件,有力地解决了群众的实际困难和问题,受到了群众的一致好评。
总之,过去五年,**乡人大认真履行宪法和法律赋予的各项职权,人大工作取得了新的成绩。在取得一些成绩的同时,乡人大的工作还有许多需要加强的地方,主要是:一是监督的机制和措施有待于进一步创新和完善;二是代表的工作有待于进一步加强和提高;三是宣传的力度和深度有待于进一步加强和加大。在今后的工作中,我们将发扬成绩,克服不足,扎实工作,开拓创新,努力促进全乡人大工作再上一个新台阶。