电力企业安全用语[共5篇]

第一篇：电力企业安全用语

电力企业常用安全用语

1．四个第一：在各项工作中安全工作第一；在安全工作中人身安全第一；在人身安全工作中安全思想教育第一；在安全思想教育中自我保护意识第一。

2．一个活动、两个交底、三项制度：班前结合实际的安全教育活动；在检修或施工工作开工前工作负责人向全体工作人员（包括临时工）进行技术交底和安全措施交底；坚持每周一次安全日制度、坚持每项工作的安全责任制度、坚持安全工器具的定期试验制度。

3．四不放过：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。

4．二票三制：工作票、操作票；交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度。

5．三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

6．各级安全第一责任人“三到位”：责任到位，压力到位，工作到位。

7．三保：保人身、保电网、保设备。

8．安全活动四落实：时间、人员、内容、效果四落实。

9．三违：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

10．三铁：铁的面孔，铁的手段、铁的意志。

11．安全工作三超前：超前预测、超前预防、超前工作。

12．两措：反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。

13．安全工作“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

14．五类恶性事故：①误分、误合断路器；②带负荷拉、合隔离开关；③带电挂（合）接地线（接地刀闸）；④带地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）；⑤误入带电间隔（误登带电设备）。

15．习惯性违章：是人们守旧的不良习惯和作法，也就是指有的职工把违章当儿戏已习惯成自然，一时不易改变的违章行为，说白了就是指工人施工和工作现场有章不循，明知顾犯。例如，进入施工现场不戴安全帽；高空作业不系安全带；作业不断电源、不验电、不挂地线、穿高跟鞋作业，酒后作业等现象。

16．违章作业：在电业生产、施工中，凡违反国家、部或主管上级制定的有关安全生产的法规、规程、条例指令、规定、办法、有关文件，以及违反本单位

制定的现场规程、管理制度、规定、办法、指令而进行工作。

17．严重违章作业行为：在违章作业行为中，有可能直接导致人身伤亡事故或设备事故，性质严重，且规程中明确规定严禁的行为。

18．装置性违章：缺少必要的安全设施、工具，或安全设施、工具不符合规程要求而冒然作业。装置性违章包括以下四个方面：①防护、保险、标识等装置缺乏或有缺陷。如：无防护罩、无保险装置、无安全标志、无护栏或护栏损坏，电气接地不符合规程要求，绝缘不良，未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏，防护不当。②设备、设施、工具、附件有缺陷。如：设计不当，结构不能满足要求（安全间距不够、制动装置缺欠），绝缘、机械强度不够，起吊设施不符合安全要求，防误闭锁功能不全，设备在非正常状态下运行（设备带“病”运转、超负荷运转）。③防护用品用具缺少或有缺陷。如防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、安全帽、安全鞋、常用电气绝缘工具、登高安全工具、短路接地线缺少或有缺陷。④生产（施工）场地环境不良。如：照明光线不良，通风不良，作业场所狭窄（杂乱），地面有易燃物或使作业人员易滑倒的物质。贮存方法不安全。沟道、孔洞盖板不全或强度不够。

19．五项技术监督：绝缘监督、金属监督、化学监督、热工仪表监督、电气仪表监督。

20．入厂三级安全教育：新入厂（局、公司）的生产人员（含本企业的实习人员），必须经厂（公司）、车间（工区）和班组三级入厂安全教育，并经《电业安全工作规程》考试合格后，方能进入生产现场。

21．春秋季安全在检查的“四查”：查思想、查规程制度、查隐患、查薄弱环节。

22．安全工作“五查”：查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患。

23．新投运的机组，输变电设备的“五查”：查系统是否完善，查设备有无隐患、查保护配置是否齐全、查保护定值是否理、查规程制度是否符合实际。

24．三同时：在新建、扩建、改建工程中必须实行劳动保护和工业卫生技术设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

25．保证安全生产的两个体系：安全生产保证体系和安全监察体系。

26．安全生产机制：建立建全安全生产机制，就是建立建全安全生产的各级责任制和监督、保证体系，把安全生产作为电力企业管理的重要组成部分和基础工作，使安全生产做为全体电力职工的自觉行为，渗透到电力企业工作的各方面。只有形成完善的安全生产机制，才能实现安全生产，才能实现长治久安。

27．三无一带头：即每个职工必须做到工作无差错，行为无违纪、操作无违

章，党团员发挥模范带头作用。

28．违章处理的五步法则：对违章处罚要加大力度，要采取曝光、罚款、下岗、培训、制定整改计划、考核考试合格后重新上岗。

29．驾驶员的“五掌握”：掌握车辆技术状况；掌握道路情况；掌握气候变化；掌握地区特点；掌握车马行人动态。

30．驾驶员“六不开”：不开英雄车；不开赌气车；不开冒险车；不开带病车；不开与证件不符车；不开超员超载车。

31．起吊设备“十不吊”：①斜吊不吊；②超载不吊；③散装物装的太满或捆扎不牢不吊；④指挥信号不明不吊；⑤吊物边缘锋利无防护措施不吊；⑥吊物上站人不吊；⑦埋在地下的物件不吊；⑧安全装置失灵不吊；⑨光线阴暗看不清吊物不吊；⑩六级以上强风不吊。

32．我国实行的安全生产管理体制是：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。

33．电气防误码率闭锁的五防功能是：①防带负荷拉、合隔离开关；②防误分、误合断路器；③防带电挂（合）接地线（接地刀闸）；④防带地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）；⑤防误入带电间隔。

34．国家标准规定的四种安全色：红、黄、蓝、绿。红色表示禁止、停止，黄色表示警告、注意，蓝表示指令、必须遵守的规定，绿色表示提示、安全状态，通行。

35．安全标志分四类：禁止标志，警告标志，指令标志，提示标志。

36．发、供电生产常用的六种安全标志牌：①禁止合闸，有人工作；②禁止合闸，线路有人工作；③在此工作！④止步，高压危险！⑤从此上下；⑥禁止攀登，高压危险！

37．三级安全控制目标：①企业控制重伤和事故；②车间（含工区、工地）控制轻伤和障碍；③班组控制未遂和异常。

第二篇：电力企业常用安全用语

电力企业常用安全用语

1．四个第一：在各项工作中安全工作第一；在安全工作中人身安全第一；在人身安全工作中安全思想教育第一；在安全思想教育中自我保护意识第一。

2．一个活动、两个交底、三项制度：班前结合实际的安全教育活动；在检修或施工工作开工前工作负责人向全体工作人员（包括临时工）进行技术交底和安全措施交底；坚持每周一次安全日制度、坚持每项工作的安全责任制度、坚持安全工器具的定期试验制度。

3．四不放过：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。

4．二票三制：工作票、操作票；交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度。

5．三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

6．各级安全第一责任人“三到位”：责任到位，压力到位，工作到位。

7．三保：保人身、保电网、保设备。

8．安全活动四落实：时间、人员、内容、效果四落实。

9．三违：违章指挥、违章指挥、违反劳动纪律。

10．三铁：铁的面孔，铁的手段、铁的意志。

11．安全工作三超前：超前预测、超前预防、超前工作。

12．两措：反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。

13．安全工作“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

14．五类恶性事故：①误分、误合断路器；②带负荷拉、合隔离开关；③带电挂（合）接地线（接地刀闸）；④带地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）；⑤误入带电间隔（误登带电设备）。

15．习惯性违章：是人们守旧的不良习惯和作法，也就是指有的职工把违章当儿戏已习惯成自然，一时不易改变的违章行为，说白了就是指工人施工和工作现场有章不循，明知顾犯。例如，进入施工现场不戴安全帽；高空作业不系安全带；作业不断电源、不验电、不挂地线、穿高跟鞋作业，酒后作业等现象。

16．违章作业：在电业生产、施工中，凡违反国家、部或主管上级制定的有关安全生产的法规、规程、条例指令、规定、办法、有关文件，以及违反本单位制定的现场规程、管理制度、规定、办法、指令而进行工作。

17．严重违章作业行为：在违章作业行为中，有可能直接导致人身伤亡事故或设备事

故，性质严重，且规程中明确规定严禁的行为。

18．装置性违章：缺少必要的安全设施、工具，或安全设施、工具不符合规程要求而冒然作业。装置性违章包括以下四个方面：①防护、保险、标识等装置缺乏或有缺陷。如：无防护罩、无保险装置、无安全标志、无护栏或护栏损坏，电气接地不符合规程要求，绝缘不良，未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏，防护不当。②设备、设施、工具、附件有缺陷。如：设计不当，结构不能满足要求（安全间距不够、制动装置缺欠），绝缘、机械强度不够，起吊设施不符合安全要求，防误闭锁功能不全，设备在非正常状态下运行（设备带“病”运转、超负荷运转）。③防护用品用具缺少或有缺陷。如防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、安全帽、安全鞋、常用电气绝缘工具、登高安全工具、短路接地线缺少或有缺陷。④生产（施工）场地环境不良。如：照明光线不良，通风不良，作业场所狭窄（杂乱），地面有易燃物或使作业人员易滑倒的物质。贮存方法不安全。沟道、孔洞盖板不全或强度不够。

19．五项技术监督：绝缘监督、金属监督、化学监督、热工仪表监督、电气仪表监督。

20．入厂三级安全教育：新入厂（局、公司）的生产人员（含本企业的实习人员），必须经厂（公司）、车间（工区）和班组三级入厂安全教育，并经《电业安全工作规程》考试合格后，方能进入生产现场。

21．春秋季安全在检查的“四查”：查思想、查规程制度、查隐患、查薄弱环节。

22．安全工作“五查”：查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患。

23．新投运的机组，输变电设备的“五查”：查系统是否完善，查设备有无隐患、查保护配置是否齐全、查保护定值是否理、查规程制度是否符合实际。

24．三同时：在新建、扩建、改建工程中必须实行劳动保护和工业卫生技术设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

25．保证安全生产的两个体系：安全生产保证体系和安全监察体系。

26．安全生产机制：建立建全安全生产机制，就是建立建全安全生产的各级责任制和监督、保证体系，把安全生产作为电力企业管理的重要组成部分和基础工作，使安全生产做为全体电力职工的自觉行为，渗透到电力企业工作的各方面。只有形成完善的安全生产机制，才能实现安全生产，才能实现长治久安。

27．三无一带头：即每个职工必须做到工作无差错，行为无违纪、操作无违章，党团员发挥模范带头作用。

28．违章处理的五步法则：对违章处罚要加大力度，要采取曝光、罚款、下岗、培训、制定整改计划、考核考试合格后重新上岗。

29．驾驶员的“五掌握”：掌握车辆技术状况；掌握道路情况；掌握气候变化；掌握地区特点；掌握车马行人动态。

30．驾驶员“六不开”：不开英雄车；不开赌气车；不开冒险车；不开带病车；不开与证件不符车；不开超员超载车。

31．起吊设备“十不吊”：①斜吊不吊；②超载不吊；③散装物装的太满或捆扎不牢不吊；④指挥信号不明不吊；⑤吊物边缘锋利无防护措施不吊；⑥吊物上站人不吊；⑦埋在地下的物件不吊；⑧安全装置失灵不吊；⑨光线阴暗看不清吊物不吊；⑩六级以上强风不吊。

32．我国实行的安全生产管理体制是：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。

33．电气防误码率闭锁的五防功能是：①防带负荷拉、合隔离开关；②防误分、误合断路器；③防带电挂（合）接地线（接地刀闸）；④防带地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）；⑤防误入带电间隔。

34．国家标准规定的四种安全色：红、黄、蓝、绿。红色表示禁止、停止，黄色表示警告、注意，蓝表示指令、必须遵守的规定，绿色表示提示、安全状态，通行。

35．安全标志分四类：禁止标志，警告标志，指令标志，提示标志。

36．发、供电生产常用的六种安全标志牌：①禁止合闸，有人工作；②禁止合闸，线路有人工作；③在此工作！④止步，高压危险！⑤从此上下；⑥禁止攀登，高压危险！

37．三级安全控制目标：①企业控制重伤和事故；②车间（含工区、工地）控制轻伤和障碍；③班组控制未遂和异常。

第三篇：电力企业安全管理体系

浅述电力企业安全管理体系

2002年底，我国新一轮的电力体制改革方案开始实施，原国家电力公司被拆分，成立了国家电网公司、南方电网公司和五大发电集团公司，初步实现了网厂分开。此次改革的目标是在发电侧和售电侧引入市场竞争，输电和配电由政府控制，以提高中国电力的发展水平，为社会经济发展提供可靠支撑。电力市场化的不断推进使发电企业不得不面对如何处理安全生产和争取利润最大化的问

题。由于电力是产供销一体化的商品，而且受地域的限制和输电通道的制约，差异化程度极小，电力商品的竞争只能采取成本领先战略，而电力生产的安全与否将直接影响到机组经济指标的好坏，从而影响到企业成本的高低。因此，随着电力市场化步伐的加快，市场竞争将日趋激烈，发电企业必须不断地提高安全生产水平，降低生产成本。

发电企业要想保持和不断提升企业的竞争优势，促进可持续发展，就必须坚持以人为本，不断推进体制创新、科技创新和管理创新，全面提高安全生产管理水平。

几十年来，电力企业在实践过程中，已经形成了一个系统的安全生产标准、制度、管理办法等，保证了安全生产的基本需要。电力企业中安全生产保证体系和安全监督体系构成了电力企业安全管理的有机整体，两个体系各自发挥作用并协调配合，是电力企业搞好安全生产的关键。

电力企业安全生产保证体系由决策指挥保证系统、执行运作保证系统、规章制度保证系统、安全技术保证系统、设备管理保证系统、政治思想工作和职工教育保证系统等六大系统组成。在安全保证体系中，有三个基本要素：人员、设备、管理。人员素质的高低是安全生产的决定性因素；优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证；科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。安全保证体系的根本任务，一是要造就一支具有高度事业心、强烈责任感、良好安全意识、娴熟业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟、精益求精的工作作风的员工队伍；二是努力提高设备、设施的健康水平，充分利用现代化科技成果改善和提高设备、设施的性能，最大限度发挥现有设备、设施的潜力；三是不断加强安全生产管理，提高管理水平。

现阶段，电力企业安全监督体系一般由安全监督部门、车间和班组安全员组成三级安全监督网络。其主要功能，一是安全监督，二是安全管理。即运用行政上赋予的职权，对电力生产和建设全过程的人身和设备安全进行监督，并具有一定的权威性、公正性和强制性；协助领导做好安全管理工作，开展各项安全活动等。

电力企业安全监督部门的工作侧重点，以安全管理为主，现场监督为辅，以不定期抽查为其主要监督方式；车间级安全员的工作侧重点，是监督一些工作量较大或工作条件较复杂的大修、基建、改造等工程，其他工程可采取不定期抽查的办法，以较多的精力从事安全管理工作；班组级安全员应主要侧重于现场监督。

安全生产保证体系和安全监督体系各自的职责和分工又有所不同。安全生产保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠；要解决安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，谁对哪些工作负责任，在哪些范围内负责，负什么样的责任，使企业生产的每项工作，每个岗位人员都时时、处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人和安全主管领导负责，要监督、检查安全保证体系在完成生产任务的全过程中，是否严格遵守各种规章制度的规定，是否落实了安全技术措施和反事故技术措施，是否保证了企业生产的安全可靠。所以，安全监督体系和安全保证体系是一种制约与被制约的关系，安全监督体系是制约者，安全保证体系是被制约对象。

从安全生产保证体系和安全监督体系对生产安全的作用因素看，安全生产保证体系起到内因的作用，安全监督体系起到外因的作用。因此，要夯实企业的安全生产基础，建立长效的安全生产管理机制，确保安全生产，其保证体系的有效运作起着决定性的作用。安全监督体系的作用，就是检查、监督安全生产保证体系运转是否正常，是否有效。

随着国民经济的快速发展，我国电力企业安全管理体系还不能完全适应电力企业发展的需要，与国际上先进的管理理念、方法相比还存在一些差距，主要表现在以下几个方面：

(1)管理理念上不能与国际接轨。现行的安全工作方法，只注重于事故原因分析和事故规律的研究，虽然保证了各项防范措施的目的性与针对性，但在超前控制和风险分析、评估与控制方面缺乏实效，被动式的安全管理思想与模式已经不能充分适应现代化企业安全生产管理的需要；

(2)管理方式上缺少科学性。管理技术不构成一个完整的管理体系以支持企业的运行，表面上看安全生产管理各项标准、制度完善，但是由于缺少系统的安全思想的指导和科学化、系统化的管理方式，没有实现真正意义上的全员、全过程、全方位的安全管理，安全管理没有形成合力，在坚持“以人为本”思想、安全责任落实、安全文化建设等方面与企业发展、安全工作需要相比差距较大；

(3)管理手段上方法单一。现在的安全工作主要依靠人治的管理和员工的自觉行为，人的因素在安全管理工作的整个过程中占据着主导地位，以绩效考核代替过程管理，以奖惩机制代替激励机制，抓班组安全建设多，抓管理层的责任落实少，管理失去重心，出现“两张皮”现象，缺少创新的动力。

国际上基于风险评估的几个先进管理体系。

(1)职业安全健康管理体系(OHSMS)

OHSMS体系运行的主线是风险的控制过程，基础是危害辩识、风险评估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害事件发生的风险等级，依据安全健康法规的要求，确定不可承受的风险，制定目标和管理方案加以控制，并落实运行机制，做好应急应变的准备。

(2)“安全五星”管理体系

国际职业安全协会(NOSA)的“安全五星”体系同样以风险管理为基础，侧重于对未遂事件的预防和控制。在风险评估的基础上，延伸出针对班组等生产作业单元在工作前的安全评估、五步安全法等安全管理方式。它已成为提高职工安全意识的有效手段。

(3)安全、环境、健康管理体系(HSE)

HSE管理体系是采用与质量管理体系、环境控制管理体系相同的方法，对组织或企业的人员健康、安全管理和环境保护进行持续改进的一套标准化的思想和方法。该体系从整体和全过程来考虑系统的安全管理问题，注重职工健康，提高安全系数，是一种事前进行风险分析，确定人(组织)的活动可能发生的危害和后果，从而采取防范手段和控制措施，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

(4)美国万全管理体系

美国万全管理中运用更多的风险识别方法，如前期风险评估、危险与可操作性分析、失效模式与影响分析、工作安全分析、定量风险评估、安全检查表分析等，监督和监控外界机构的风险评估。

几个先进管理体系有着以下四个共同点：

(1)行为安全管理是体系运行的重点。安全理论认为，一次事故的发生对应着很多不安全行为的出现。识别不安全行为，消灭未遂，是这些体系运行的重点内容。同时，这些体系坚持“以人为本”的思想，对事不对人，并针对人的行为，在工作前进行认真分析。行为安全管理衍生出企业安全文化的倡导与建设，极大地提高了企业的凝聚力和形象。

(2)突出企业有序地规范化运作。企业安全管理涉及的环节纷繁复杂，为此，这些体系要求，根据风险评估的内容，就各个要素制定运作标准，并在实际工作中严格执行，避免了管理过程中的随意性和可能造成的疏忽大意，使管理工作更加标准化、程序化。

(3)强调全员参与。NOSA与OHSMS体系要求从班组工作中进行风险识别，使每个员工都能明确自己的工作任务、工作程序，识别每一程序中可能遇到的危险，并掌握处理危险的方法和措施，使每一位员工的风险意识得到提高。

(4)体现持续改进的特点。上述管理体系均强调按照PDCA循环的原则，不断地提高安全生产的绩效。

电力安全生产管理与现代安全管理体系的比较

(1)安全生产目标管理。电力企业的安全生产目标是根据国家及上级主管单位和企业的经济目标确定的，符合国家及行业对企业安全生产的基本要求，与管理体系制定的安全生产目标、方针是一致的。但是，管理体系中的个别指标很难量化成目标值。

(2)电力行业要求建立健全各级人员安全生产责任制，并做到职责明确、责任到位。“三大标准”，即工作标准、技术标准、管理标准的建立，进一步规范了安全生产责任。“两大体系”，即安全生产保证体系和安全生产监督体系的建立是电力安全生产的根本保障。这一点与管理体系要求的职责分工、明确责任是完全一致的。

(3)输电网、发供电企业、调度系统安全性评价与管理体系要求的职业健康安全和环境等风险评估有共同的目的，但各自要求的重点不同。国外的风险评估主要考虑的因素是人在作业过程中可能出现的风险，而输电网、发供电企业、调度系统安全性评价的重点是电力系统各个组成部分的安全生产风险，着重对构成电力系统的设备、设施、环境等系统的安全性进行评价，且应用现代科学技术，依据国际和国家标准进行量化评估。对安全生产管理则按照行业要求进行检查评价。

(4)安全大检查与管理体系的内审检查。电力系统安全大检查的要求是“查领导、查思想、查纪律、查规程制度、查设备管理”。这与管理体系中要素、运行控制程序等的检查是一致的，都是检查各项管理制度的落实情况和生产、作业过程中存在的安全隐患，提出严重不符合项报告或纠正控制预防措施，对重大隐患发出限期整改通知，及时消除影响安全生产的重大危险因素。不同之处是：安全大检查要求有针对性、有重点；而管理体系内审检查要求对照体系要素和管理手册逐一检查，检查范围全面，层次分明。

(5)总结评比与管理评审都是对安全生产绩效的总结。通过总结和评审，总结管理或体系运行取得的成绩，找出存在的问题，制定整改方案和措施，按照PDCA循环持续改进的原则督促实施，以达到提高安全生产绩效和管理水平的目的。

(6)上级检查和外审检查。电力行业的上级检查，主要靠检查人员的经验及上级的要求，带有一定的主观性和随意性，存在不规范、不统一、因人而异的问题。而管理体系的外审检查是第三方检查，在检查过程中对照该企业的手册和体系要素进行，且与该企业无直接的利益关系，检查相对客观公正。但若第三方不熟悉该企业的生产工艺、流程，仅仅从文件化管理检查，也不能真正查到存在的主要问题。

如何应用现代先进的管理手段和方法，并与国际接轨，建立一套符合中国电力系统发展需要的现代安全生产管理模式，是我国电力企业面临的问题。

安全文化建立过程中有四个阶段：自然本能、严格监督、自主管理、团队管理。

处在自然本能阶段时，企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应。事故发生时迟早的事。表现出的安全行为特征为：

缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有在人力物力上的支持。

将职责委派给安全经理——各级管理层认为安全是安全管理部门和安全经理的责任，他们仅仅是配合的角色。

依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。

以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。

处在依赖严格监督的阶段时，企业已建立起了必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层对安全责任作出承诺，但员工的安全意识和行为往往是被动的，零事故的目标很难实现。表现出的安全行为特征为：

管理层承诺——从高级至生产主管的各级管理层对安全责任作出承诺并表现出无处不在的可视化领导。

监督控制、强调和目标——各级生产主管监督和控制所在部门的安全，不断反复强调安全的重要性，制订具体的安全目标。

规则/程序——企业建立起了必要的安全规章制度但员工的执行往往是被动的。

重视所有人——企业把安全视为一种价值，不但就企业而言，而且是对所有人包括员工和合同工等。

培训——这种安全培训应该是系统性和针对性设计的。

受雇的条件——安全是员工受雇的条件，任何违反企业安全规章制度的行为可能会导致被解雇。

害怕/纪律——员工遵守安全规章制度仅仅是害怕被解雇或受到纪律处罚。处在独立自主管理阶段时,企业已具有良好的安全管理及其体系, 安全获得各级管理层的承诺, 各级管理层和全体员工具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识, 事故发生是极偶然的。表现出的安全行为特征为:

个人知识、承诺和标准安全意识已深入员工之心。

个人价值 – 把安全作为个人价值的一部分。

关注自我安全无时不在员工的工作中, 工作外, 成为其日常生活的行为习惯。

个人得到承认 – 把安全视为个人成就。

在互助团队管理阶段时, 企业安全文化已深得人心, 安全已融入企业组织内部的每个角落。安全为生产, 生产讲安全, 事故的发生除非是遇到不可抗拒的自然因素如地震等。表现出的安全行为特征为:

帮助别人遵守 – 员工不但自己自觉遵守而且帮助别人遵守各项规章制度和标准。

留心他人员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事。

怎样才能建立一流的安全文化？

高级管理层主动去改变文化要素；高级管理层必须承诺和建立“零事故”安全文化。

不管你有怎样的系统，除非显示出可视化领导，员工在安全方面才能做的十分完美。

第四篇：安全用语

安全生产月专栏：安全理念用语集锦

信息来源：大宝国际，更新时间：2008年02月01日，被查看：552次

●安全生产事关人民群众的根本利益，关系到改革、发展和社会稳定大局

● 我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价

● 把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略

● 发展经济是政绩，安全生产也是政绩

● 加强安全生产必须标本兼治、重在治本

● 安全生产工作是建设社会主义和谐社会的重要组成部分

● 安全生产是经济发展和社会进步的基础、前提、保障，同时也是企业经济效益的基础、前提和保障

● 坚持以人为本，坚持安全发展，全社会共同建设社会主义和谐社会

● 坚持“安全发展”的科学理念和指导原则，实现安全生产与经济社会发展同步规划，同步部署，同步推进

● 完善以“安全发展”为核心的安全生产理论体系，进一步凝聚共识

● 全面落实党和国家安全生产一系列方针政策措施，把中国特色社会主义伟大事业推向前进

● 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理” 方针，警钟长鸣，标本兼治，重在治本，努力开创生产安全工作新局面

● 推进安全生产源头治本、政策治本，抓紧解决影响安全生产的深层次问题

● 全面落实十二项治本之策，切实解决长期以来影响和制约安全生产的实际问题

● 建立健全安全生产控制指标体系，纳入政绩和业绩考核，推动政府行政首长和企业法定 代表人两个负责制落实到位

● 落实以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全生产工作基本责任制度

● 完善安全生产的指标体系，推动政府安全监管主体责任到位

● 强化企业的激励约束机制，推动企业安全生产主体责任到位

● 深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和重点行业领域安全专项整治

关于在建筑行业开展“安全生产月”活动的实施方案

各县（区）建设局、各建设单位、监理单位、施工企业：

为了认真贯彻落实建设部《关于2005年建设系统开展“安全生产月”活动的通知》和阳泉市人民政府办公厅阳政办发[2005]45号文件《关于在全市开展“全国安全生产月”活动的通知》及省、市安全生产工作会议精神，努力营造全社会“关爱生命，关注安全”的氛围，把建筑施工现场“安全生产月”活动扎扎实实地开展起来，通过开展“安全生产月”活动，进一步宣传和贯彻落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和技术标准，提高全体从业者对安全生产重要性的认识，促进全市建筑施工安全生产的进一步稳定好转，现制定具体实施方案。

一、活动主题和活动时间

2005年“安全生产月”活动的主题是：“遵章守法，关爱生命”。活动时间为6月份一个月。安全生产宣传咨询日定于6月12日。

二、组织领导

为搞好建筑施工现场“安全生产月”活动，市建设局决定成立建筑施工“安全生产月”活动领导组，统一领导部署活动的各项工作。组

长：王贵平

副组长：王会光

梁

明

赵建文

成员：王慧明

蔚

星

张龙富

王

斌、严江鹏、孙静红

各县（区）建设行政主管部门要围绕今年“全国安全生产月活动的主题，即“遵章守法、关爱生命”，结合各自实际，制定具体活动方案，加强领导，精心策划，切实组织好“安全生产月”活动。

三、活动内容

围绕实施“遵章守法、关爱生命”这一主题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法律法规为重点，坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高广大从业人员执行法律法规的自觉性，推动施工企业建立安全生产长效机制和落实安全生产责任制，继续开展坍塌、高处坠落、塔吊倒塌、施工用电等专项治理工作，积极消除各类事故隐患，确保建筑施工安全生产。活动的具体内容：

1、广泛开展安全生产宣传教育活动

各单位要紧紧围绕活动主题，充分利用宣传标语、图片、挂

图、黑板报等形式，广泛深入的宣传《安全生产法》《安全生产许可条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的重要意义、基本要求和立法精神。大力宣传安全生产许可证制度，督促引导施工企业在从事建筑施工活动前，主动依法申领安全生产许可证。提高建筑施工从业人员的安全意识和自我保护能力，强化全社会安全观念。

6月12日为全国安全生产宣传咨询日，各县（区）建设行政主管部门要认真组织好安全生产宣传咨询日的活动，大力宣传建设系统安全生产法律法规，努力营造全社会遵章守法，关爱生命的氛围。

“安全生产月”活动期间，各施工企业及施工现场要深入开展安全生产教育，安全教育以施工企业为主，通过安全教育使全体从业人员对建筑施工安全生产工作的认识得到提高，增强做好安全生产工作的责任心和使命感。各施工现场悬挂宣传条幅不少于两条，制作宣传图片、板报不少于一块。条幅、图片、板报等要设置于现场醒目位置。

2、开展安全生产大检查

全国人大常委会定于今年5—6月份在全国检查《安全生产法》实施情况，以进一步推动安全生产法律法规的贯彻落实。“安全生产月”活动期间，市建设局将组织开展全市建筑施工安全生产执法大检查，以进一步强化安全生产法律意识，落实安全生产法律责任。检查内容包括《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规所确立的特种作业人员持证上岗制度、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项施工方案专家论证审查制度等主要制度的实施情况。对施工现场的检查，以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）为依据，对存在严重安全隐患的责任单位和责任人，要记入不良记录，并将按照有关法律法规给予严厉处罚。

各施工企业要结合自身实际情况，认真开展自查自纠，发现问题和隐患要及时整改。

市建设局检查组对城区、矿区及阳煤集团的建设工程进行拉网式检查，并对各县（区）建设工程进行抽查，抽查率不低于25%。

3、开展“安全生产记者行”活动

根据全市“安全生产月”活动安排，市安委会将组织相关单位及新闻媒体，深入开展安全生产记者行活动，按照市安委安排，在安全生产月期间，我局将配合市安委邀请电台、电视台、报社等新闻单位一起深入施工现场进行采访报道。通过新闻媒体重点表扬安全生产工作的先进典型，对安全生产工作中的难点、热点问题予以揭露和批评，追踪报道典型事例和责任人。对安全月期间发生安全事故的单位，要依法从严查处，并通报全市。

4、积极推广安全生产管理先进经验

在安全生产大检查和安全生产记者行活动的基础上，对施工现场安全生产管理制度落实、安全防护设施规范到位、文明施工良好的项目，要组织召开全市建筑施工安全生产现场会，总结经验，大力宣传推广先进典型。及时总结交流施工企业在安全生产管理方面的先进经验，通过召开现场会、观摩会等形式，推广施工现场标准化管理，推广使用定型化、工具化安全防护设施，进一步提高建设系统安全生产和文明施工的管理水平，有效预防伤亡事故。同时，对制度不健全，落实差，安全设施不到位，管理混乱，安全隐患严重的项目也要开现场会，进行揭露和批评，引以为戒。

四、活动要求

1、各单位要以“三个代表”重要思想的指导，从保护最广大人民群众的根本利益出发，充分认识开展“安全生产月”活动对于促进安全工作的重要意义，自觉把安全生产宣传教育作为重中之重，突出“遵章守法、关爱生命”这一主题，认真组织好这次活动。

2、各单位要加强对 “安全生产月”活动的领导，做到有计划、有安排、有检查、有落实、有总结。各单位主要领导要亲自参与、亲自抓，要抓重点、重实效，做到以月促年，为全年安全生产工作取得良好成绩奠定扎实基础。

3、各单位要做好“安全生产月”活动的总结工作，并将书面总结于6月30日前报市建筑安全监督站。

附： 2005年“安全生产月”活动宣传标语

二○○五年五月三十日

主题词：安全生产月

实施方案

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阳泉市建设局办公室

200

5年6月7日印发

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 2005年“安全生产月”活动宣传标语

1、遵章守法

关爱生命

2、实施安全生产法

人人事事保安全

3、认真学习贯彻国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

4、安全人人抓

幸福千万家

5、关爱生命

关注安全

6、高高兴兴上班

平平安安回家

7、一人把关一处安

众人把关稳如山

8、安全第一记心头

生产一步一层楼

9、安全第一

预防为主

10、以人为本

安全第一

11、加强安全专项治理

促进经济健康发展

12、安全就是效益

安全保证发展

13、遵章守法

让伤亡远离你我

14、安全责任重于泰山

15、消除事故隐患

保障人民群众生命财产安全

16、落实责任

保障安全

提高效益

17、上班一走神

事故敲你门

18、要想合家欢乐

牢记安全操作

19、职工是效益的创造者

安全是职工的保护神 20、安全地生产

幸福地生活

21、掌握安全生产知识

增强安全健康意识

22、居安思危除隐患

预防为主保安全

23、弘扬安全文化

规范安全行为

24、全国人民奔小康

安全生产第一桩

25、切实加强安全生产教育

全面树立以人为本思想

26、贯彻落实国务院《决定》

开创安全生产新局面

27、广泛深入开展全国安全生产月活动

28、规范安全生产管理

建立安全长效机制

29、提高全民安全意识

倡导社会和谐风尚 30、生命至高无上

安全责任为天

2008 年安全生产月 专栏

武汉桥建集团有限公司主办 2008年 6月 活动主题： 治理隐患、防范事故

有关安全生产法律，法规节选

《安全生产法》 第 4 条

生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第 5 条

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第 6 条

生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第 7 条

工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

《建设工程安全生产管理条例》

第 4 条

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

国家安监总局 《生产经营单位安全培训规定》

第 4条 生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

国家安监总局《 安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

第 11 条

生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

第 12 条

生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

安全生产管理知识

安全生产事故隐患 安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

生产安全事故等级划分

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故，是指造成3人以上10人以上死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。上述所称的 “ 以上 ” 包括本数，所称的 “ 以下 ” 不包括本数。

“三同时原则”：

指新建、扩建、改建工程的职业安全健康设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

生产经营单位主要负责人：

是指对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长、投资人等。

生产经营单位安全生产管理人员：

是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。具体指生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。

生产经营单位其他从业人员：

是指除主要负责人和安全生产管理人员以外，该单位从事生产经营各项活动的所有人员，包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及临时聘用的人员。

地震知识

地震是如何产生的？

然地震主要是构造地震，它是由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来，以地震波的形式向四面八方传播出去，到地面引起房摇地动的现象。构造地震约占地震总数的 90%以上。其次是由火山喷发引起的地震，称为火山地震，约占地震总数的 7%。此外，某些特殊情况下也会产生地震，如岩洞崩塌（陷落地震）、大陨石冲击地面（陨石冲天击地震）等。

地震波发源的地方，叫作震源。震源在地面上的垂直投影，叫作震中。震中到震源的深度叫作震源深度。通常将震源深度小于 70千米的叫浅源地震，深度在 70～ 300千米的叫中源地震，深度大于 300千米的叫深源地震。破坏性地震一般是浅源地震。地震除直接造成严重的人员伤亡，破坏房屋及其他工程设施外，还常引起火灾、水灾、煤气和有毒气体泄漏、细菌和放射物扩散以及海啸、滑坡、崩塌、地裂缝等次生灾害，从而进一步加重灾害损失。

震级与烈度

震级是表征地震强弱的量度，通常用字母 Ms 表示，它与地震所释放的能量有关。目前世界上最大的地震的震级为 8.9 级。按震级大小可把地震划分为以下几类： 弱震：震级小于 3级。如果震源不是很浅，这种地震人们一般不易觉察。有感地震：震级等于或大于 3级、小于 4.5级。这种地震人们能够感觉到，但一般不会造成破坏。中强震：震级大于或等于 4.5级、小于 6级。属于可造成破坏的地震，但破坏轻重还与震源深度、震中距等多种因素有关。强震：震级等于或大于 6级。其中震级大于或等于 8级的又称为巨大地震。

地震烈度是指地震在地面产生的实际影响，即地震活动所造成的地面和建筑物的破坏程度。地震烈度不是通过仪器测定的。而是根据人对地震感觉和地面及地面上的房屋、工程建筑、器具等遭受地震影响和破坏的程度确定的。目前世界上对地震烈度的划分很不一致，我国采用十二度。

５月１２日四川汶川地震，中国地震台网中心利用国家地震台网的实时观测数据，根据国际惯例，对这次地震的参数进行了详细测定震级为里氏８．０级。据初步调查统计，此次地震最大烈度达十一度，破坏特别严重的地区超过１０万平方公里。

地震时应注意什么？

(1）躲在桌子等坚固家具的下面。（2）摇晃时立即关火，失火时立即灭火。

（3）不要慌张地向户外跑。

（4）将门打开，确保出口。

（5）户外的场合，要保护好头部，避开危险之处。（6）在百货公司、剧场时依工作人员的指示行动。（7）在发生地震、火灾时，不能使用电梯。（8）汽车靠路边停车，管制区域禁止行驶。（9）在山边、陡峭的倾斜地段，有发生山崩、断崖落石的危险，应迅速到安全的场所避难。在海岸边，有遭遇海啸的危险。

（10）避难时要徒步，携带物品应在最少限度。绝对不能利用汽车、自行车避难。（11）不要听信谣言，轻举妄动。

各乡镇办事处（管理区、管理处），市安委会成员单位，中央、省、十堰市驻丹企 业：

根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2008年“全国安全生产月”活动的通知》精神及《2008年“全国安全生产月”活动方案》部署，为切实抓好我市“安全生产月”活动，普及安全生产法律法规、传播安全知识、弘扬安全文化，预防和遏制生产安全事故，充分利用各种社会资源，广泛动员全社会力量，面向基层，面向企业，面向生产第一线，创新安全生产月活动内容和形式，认真排查整治和监控隐患，开展有针对性的系列宣传教育活动，进一步推动全市安全生产形势稳定好转。经研究，制定了《2008年丹江口市“安全生产月”活动实施方案》，现印发给你们，请紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题，精心组织、周密安排、务求活动取得实效。附件：《2008年安全生产月活动实施方案》

二00八年五月十八日

主题词：安全生产月 活动 通知

抄 报：十堰市委宣传部、十堰市安监局、十堰市总工会、十堰市广播电视局、共青团十堰市委，丹江口市委办、人大办、政府办、政协办，市纪委、组织部、宣传部、检察院、监察局，市领导：郭新明、崔永辉、陈旭、尚定友、陆鹏、张根群。2008年丹江口市安全生产月活动实施方案

2008年是安全生产“隐患治理年”，为切实组织开展好安全生产月活动，推进“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”各项措施的落实，促进全市安全生产形势稳定好转，根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2008年“全国安全生产月”活动的通知》精神，结合本市实际情况，制定本方案。

一、指导思想

认真学习宣传贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”总体部署，贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，为推进安全生产状况持续稳定好转，提供强有力的思想文化保证。

二、活动主题

治理隐患、防范事故。

要紧紧围绕“隐患治理年”各项任务，强化企业安全生产责任主体和政府安全监管责任主体，全面落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障人民群众的生命财产安全。

三、活动时间

安全生产月活动于2008年6月1日至30日在全市各乡镇办（区、处）、各单位、各企业同时开展。全市安全生产月宣传咨询日定于6月份第二个星期日（即6月8日）在市人民广场开展。宣传咨询日重点宣传安全发展的理念、“隐患治理年”的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。

四、组织领导

成立“丹江口市安全生产月活动领导小组”，市安委会主任、副市长陆鹏担任组长，市政府办副主任王超、市安监局局长王正江、市委宣传部副部长黄鹤担任副组长，总工会、广电局、团市委、安监局、公安局、建设局、教育局、国土资源局、交通局、质监局、劳动和社会保障局、卫生局、气象局、水务局、文体局、林业局、旅游局、供电局、各行业投资促进中心、汉江集团等为成员单位。

领导小组下设“安全生产月”活动办公室，具体组织和指导全市“安全生产月”活动。办公室设在市安监局，由安监局局长王正江担任主任，副局长陈学平担任副主任。各乡镇办（区、处）、市直各部门、各企业单位，要相应成立“安全生产月”活动领导小组和工作专班，并在市“安全生产月”活动领导小组的统一指挥下积极组织开展好辖区、系统内的“安全生产月”各项活动。

五、活动形式

2008年全市安全生产月活动在三个层面展开：

（一）全市性活动。采取市安全生产月活动组委会组织指导，有关单位承办的方式进行，开展大型“安全生产月宣传咨询日”活动。

（二）区域性活动。各乡镇办（区、处）、各单位结合各自实际情况，根据今年安全生产月的活动主题，按照全市统一要求，有针对性地组织开展的具有区域特色和创新、主题鲜明、效果显著的活动。

（三）企业活动。企业结合实际，针对安全生产工作中的薄弱环节，重点在隐患治理、宣传教育、全员培训、应急演练等方面开展的有特色、覆盖面广、实际效果好的活动

六、全市性活动 1、6月1日至5日，市委、市政府及市安监局、公安局、总工会、广电局等有关部门的领导，到市内及个别乡镇的有关企业检查安全生产情况和“安全生产月”活动情况。全面启动我市的安全生产月活动。2、6月8日，由安委会办公室（安监局）统一组织市直有关部门、相关企业，在市人民广场开展大型“安全生产月宣传咨询日”活动（任务分配见附件一）。届时，请市委、市人大、市政府、市政协及汉江集团的有关领导到现场视察、指导。3、6月中旬，组织乡镇办（区、处）、相关部门、企业职工开展“安全生产法规百题问答”知识竞赛，请于市安监局法规宣教科联系获取知识竞赛试题（电话：5212078）。

4、开展安全生产先进典型评选、表彰活动。举办乡镇办（区、处）、行业、企业“安全生产卫士”评选表彰活动。在行业主管部门和生产经营单位的领导干部和厂长、经理中开展“关心重视安全生产工作奖”的评选活动，表彰一批安全生产工作优秀企业活动等。

5、组织好以交通安全、消防安全、危险化学品安全、供电安全、旅游安全、矿山安全、人员密集场所安全等应急知识、应急技能为主要宣传内容的应急科普图片的展览展示、广播、电视宣传等活动。

6、“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育。由市教育局、市安全生产监督局主办。安全生产月期间，各学校根据工作实际和特点，可开展集中上一堂安全主题教育课，写一篇安全题材作文，制作一张安全祝福卡片寄送给亲人等形式多样、有针对性的宣传教育活动。

7、开展“我为安全生产查隐患”活动。充分引导、有效利用生产经营单位广大从业人员关心安全生产的工作热情，组织其认真查找生产经营单位的事故隐患，强化从业人员的安全意识。

七、区域性活动

各乡镇办（区、处）的“安全生产月”活动可参照市里的活动内容，结合各自实际组织实施，并报市安监局备案。

八、企业活动

1、非煤矿山、人员密集场所、建筑、交通运输、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的企业，要以安全生产月为载体，突出落实安全生产主体责任，把隐患排查治理，安全生产宣传教育、安全管理制度和安全文化建设作为活动重点，不断提高从业人员的安全意识和安全技能，加快创建本质安全型企业的步伐。

2、各企业可结合自身实际，组织职工广泛开展“十个一”活动。即：开展一次安全隐患排查治理行动，及时消除事故隐患，严密监控事故隐患，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产文艺演出，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等等。

九、宣传工作

1、“安全生产月”活动期间，丹江口电视台等新闻单位要对上述活动进行跟踪采访，及时报道，要专题连续报道我市安全生产先进单位的先进事迹，对重大事故及事故隐患进行曝光。

2、在整个“安全生产月”期间，由市安监局、公安局、交通局、建设局、国土资源局、水务局、供电局各自出动宣传车，在城区及乡镇主干线就相关安全法规进行巡回宣传。

3、市直各有关部门、企事业单位，要按照市安委会统一安排和规定的内容，做好宣传标语张贴工作（见附件二）。所有宣传横幅、标语必须在5月31日下午，全部布置好，挂到位（横幅宣挂为期十天），到时将对标语张挂情况进行检查。

十、活动要求

（一）加强组织领导，明确职责分工，加强沟通协调，形成工作合力。市安全生产月活动组委会各成员单位在活动中要各负其责，密切配合，确保活动顺利开展，取得实效。宣传部门负责协调新闻宣传有关工作。安监部门负责活动方案的整体策划和具体实施、协调工作，指导行业主管部门和大型企业活动的开展，承担市安全生产月活动组委会办公室职责。公安部门负责各乡镇办（区、处）、各部门、各系统安全生产月大型活动的交通组织、安全保障工作，组织开展好本系统的安全生产月活动。广播电视部门负责组织协调广播、电视等媒体加大对安全生产工作的宣传力度。教育、文化、工会、团委等部门（组织）负责指导本系统各单位参加安全生产月的各项活动。

（二）要把隐患排查治理作为安全生产月活动的主线。紧紧围绕安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”部署，全力做好安全生产月活动的顺利开展。安全生产月期间，市安监、建设、商务、旅游、交通、体育等部门和各企业要全面深入地开展安全生产隐患排查治理工作，特别是要加强非煤矿山、人员密集场所、建筑、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、宾馆饭店、商（市）场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施加以整改，不留后患。一时不能整改的要明确整改时限整改到位。

（三）市安全生产委员会各成员单位要针对本系统安全生产工作存在的问题，有针对性地制定本行业安全生产月活动方案，并做到有部署、有活动、有检查，切实推进行业监管责任的落实。

十一、活动总结

各乡镇办（区、处）、市直各部门、企业单位，要在“安全生产月”活动结束后，明确专人及时做好书面总结工作，于7月1日以前报市安委会办公室（安监局），以便汇总上报。附件一：“安全生产宣传咨询日”活动安排

一、活动地点：6月8日“安全生产宣传咨询日”活动，地点设在市人民广场（市政府对面）。

二、参加单位：市政府相关部门，安委会成员单位，新闻单位，中央、省、十堰市驻丹单位，市直相关企业。

三、环境布置：悬挂“安全生产月”主题横幅（市安监局负责）；设立拱形门、4个大气球标语（市气象局负责）。

四、宣传咨询内容：安全生产法律、法规；有关安全知识；典型事故案例；解答群众提出的与安全工作有关的政策和问题。

五、展区分工：根据安全生产所涉及的范围和行业，共设15个安全宣传咨询展版区（展区划分由市安监局负责）。各展区要设重、特大事故案例和安全生产宣传挂图；要悬挂、张贴相关横幅、标语；要指定专人（2人以上）负责各自展区安全生产常识及政策咨询以及宣传教育资料的组织与发放。各展区的具体分工如下：

1、综合安全宣传咨询展片区，由市安监局负责。

2、道路交通安全宣传咨询展版区，由市公安交警大队负责。

3、学校安全宣传咨询展版区，由市教育局负责。

4、建筑施工安全宣传咨询展版区，由市建设局负责。

5.危险化学品安全宣传咨询展版区，由化医投资促进中心、石油公司负责。

6、水上交通安全宣传咨询展版区，由市交通局负责。

7、消防安全宣传咨询展版区，由市公安局消防大队负责。

8、烟花爆竹、易燃物品安全宣传咨询展版区，由市公安局、供销社负责。

9、雷电防护安全宣传咨询展版区，由市气象局负责。

10、职业病防治宣传咨询展版区，由市卫生局负责。

11、锅容管特宣传咨询展版区，由市质量技术监督局负责。

12、供电、用电安全宣传咨询展版区，由市供电局负责。

13、森林防火安全宣传咨询展版区，由市林业局负责。

14、劳动保护宣传咨询展版区，由市劳动和社会保障局负责

15、汉江集团宣传咨询展版区。

附件二：

“安全生产月”宣传横幅标语安排

所有宣传横幅标语，必须在5月31日下午全部悬挂到位（到时将对标语悬挂情况进行检查）。

三官殿： 深化安全专项整治 确保重点行业和领域安全稳定（三官殿办事处）

施工大桥左岸桥头： 落实安全生产责任，严格事故责任追究（均州路办事处）

人民路大坝办出口：治理隐患 防范事故（大坝办事处）

丹赵路办门口：抓好隐患排查治理，加强应急事故防范（丹赵路办事处）新港大道中段：落实责任主体 保生命财产安全（新港办事处）

人民路中段：深入开展安全生产隐患排查治理活动（安监局）

市政府门口：反违章、除隐患、保安全、促生产（经济局）

教育局门口： 居安思危，警钟长鸣；防微杜渐，安如泰山（教育局）

公路局路口：多防一步 少出事故 多看一眼 安全保险（交通局）

电力公司门口：深入开展安全生产百日督查专项行动（电力公司）水务局门口：无知加大意必危险，防护加警惕保安全（水务局）

商务局门口：放过一次违章操作，等于为十次事故开绿灯（商务局）

建设局门口：加强安全意识，倡导安全文明（建设局）

公安局门口：把安全植入灵魂 把安全融入生活（公安局）

质监局门口：查治隐患 保生产安全 促科学发展（质监局）

汉江集团门口：生命至高无上，安全责任为天。（汉江集团）

净乐宫门口：宁可千日不松无事 不可一日不防酿祸（旅游局）

其它标语安排：其他各乡镇、市安委会成员单位以及重点企业结合各自实际选择标语内容和悬挂地点。供选择标语如下：

安全第一、预防为主、综合治理

安全是无形的节约，事故是有形的浪费

预防和减少交通事故 保护交通参与人的合法权益

享受通行权利 应尽守法义务

质量是企业的生命 安全是职工的生命

安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹

认真开展安全例检，及时清除事故隐患

安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯

安全编织幸福花环，违章酿成悔恨苦酒

遵章是安全的先导，违章是事故的根苗

安全是职工的生命线，职工是安全的负责人

维权必须从生存抓起，管理必须从安全着手 职工是效益的创造者，安全是职工的保护神

不要伤害他人，不要伤害自己，不要被他人伤害

要我安全不如我要安全，我懂安全才会保我安全

最大的节约是安全、最大的浪费是事故

最大的隐患是麻痹、最大的祸根是失职

提高全民安全意识，养成遵章守纪美德

宣传安全文化知识，推动安全文明生产

安全生产你管、我管、大家管，才平安

事故隐患你查、我查、大家查，才安全

安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根

严排细整，群防群治，事故难藏

严禁违章指挥，杜绝违章作业，遵守劳动纪律

时时处处查隐患，人人事事保平安。

事故隐患不除尽，平安幸福无保障。

麻痹大意是祸，消除隐患是福。

建立安全生产督查网络，促进企业各项措施落实

分解目标 落实责任 推动隐患排查工作顺利开展

建立重大隐患和危险源管理体系，提高事故防范能力

落实安全生产责任，严格事故责任追究

加大安全生产投入，全面落实安全经济政策

强化安全教育培训，提高全民安全素质

深化安全专项整治，确保重点行业和领域的安全稳定

加强企业安全基础管理，提高本质安全水平

建立安全生产责任体系，严格安全生产目标管理

生产再忙，安全不忘；人命关天，安全在先

第五篇：浅谈电力企业安全生产管理

浅谈电力企业安全生产管理

王成章

【摘要】：电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。电力安全生产是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象，在我国经济社会正处于高速发展的大好时期，电力生产安全管理显得尤为重要。

【关键词】：电力企业 安全生产管理 问题 对策和建议

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。近年来，电力安全生产己步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

安全生产管理中常见的一些问题

1.1 安全思想意识模糊，安全职责落实不到位。目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍存在不足之处：①对安全生产责任落实不到位，停留在开会讲话或者安全培训与实际工作脱钩，对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。②专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟 1 练掌握必要的规程制度，经常出现习惯性违章，反三违活动开展没有形成制度化，没有很好地长期坚持下去。

1.2 安全工器具管理混乱，存在安全隐患，一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些登高作业器具及承重的安全绳等安全器具的质量不能得到保证，甚至没有进行定期检测，报废管理也没有相应的规章制度，只是根据外观来确定是否报废，对其性能是否能满足要求没有进行检测。

1.3 不严格执行《安规》，经常习惯性违章。习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如维修人员，在没有填写工作票的情况下开始进行修理工作；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。加强电力安全生产管理的对策及建议

2.1 要充分认识安全生产管理的重要意义。大家知道，电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指导书等来规范，规范人的行为，规范设备操作流程和程序，一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章 2 指挥、违章作业、违反劳动纪律）。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。

2.2 加强机制建设，提高管理水平。一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。完善安监职能和人员配备，加强电力安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。

2.3 落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。各厂与公司、厂内各车间与厂部、车间各员工与车间，层层签订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应 3 做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。

2.4 加强安全工器具的质量管理。一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

2.5 要全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。一是规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。

随着技术的进步与发展，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，安全生产管理工作则相对复杂化，管理制度所占比重越来越大。因为，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展，并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行，必须遵守安全规章制度，认真学习、掌握和运用危险点预控理 论来指导日常工作，坚持每月、每周、每日的危险点预测分析制度，彻底杜绝习惯性违章作业。加强人员的上岗到位监督管理的责任心，从而提高安全生产管理水平和质量。促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。

总之，坚持“安全第一、预防为主”，确保电力安全生产，是电力生产的一个核心基础。只有坚持“安全第一”的方针，通过讲安全工作的重要性、学安全生产规程、谈安全生产中的经验教训、考安全生产规章等手段，增强职工的安全意识。在不同的形势下，电力企业的安全管理工作要有不同的措施，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

作者简介：王成章，电力高级工程师，主要研究水力发电厂机电设备检修、维护及故障处理等。