第一篇:农保办2009年上半年工作总结
农保办2009年上半年工作总结
2009年上半年,我县农保工作在县劳动和社会保障局的领导下,在市业务主管部门的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行农保工作的有关方针政策,经过全体同志的共同努力,年初制定的各项目标任务基本完成,现就上半年完成的工作情况总结如下:
一、以科学发展观为动力,着力提高农保工作形象 自深入学习实践科学发展观教育活动开展以来,我们农保办按照教育活动的工作安排,认真组织、扎实推进,重点在排查问题和整改问题上下功夫,并且把教育活动与农保工作实际相结合,把加强自身建设,转变工作作风,提高服务质量作为工作目标,有力的促进了农保工作服务上水平,管理上台阶的新局面。
1、加强政治理论、业务知识学习。坚持每周一、三、五班前集中学习,二、四自学不动摇。
2、强化服务意识,实行全方位服务。今年,农保办严格实行首问负责制、服务承诺制、责任追究制,对退保实行一条龙服务,只要证件资料齐全,立刻就办;对证件资料不全,耐心告之需要补充的材料,坚决做到随时服务。
3、坚持个人工作目标责任制,做到月有工作重点,半年、全年有书面总结,使每个同志责任目标明确,进一步调动起同志们的工作积极性,保证各项工作的顺利开展。
4、进一步明确了工作岗位,细化了个人工作职责,实行量化考核,达到自我加压,夯实责任的目的。
5、规范了农保养金老金兑付和转退保业务操作流程,明确了各个环节的责任。
二、兑付工作取得了新突破
2009年,我县共为1205人发放养老金38633.2元(其中新增人员184人,涉及金额6614.6元),为了做好这项工作,我们实行全体同志分片包干、责任到人,与乡镇负责人签定兑付工作目标责任书的办法,在目标责任书中明确了兑付方式,兑付时限和奖惩措施。进行量化考核,包乡同志随时督促检查落实情况,办公室每日掌握工作进度。针对有些参保户因长年不在家、体弱有病、姓名不对号而造成到期没领养老金的人员,我们业务组同志寻找突破口,大力发扬“走千家万户,说千言万语,想千方百计,吃千辛万苦”的农保精神,通过和乡村干部的联系,深入到村组,服务到家门,把养老金亲自送到有关人员的家里,这一做法解决了历史遗留问题,赢得了广大群众的好评。截止6月底,涉及16个乡镇,1200多户人的养老金已100%发放到位。
三、基金增值无风险
我们始终坚持原则,严格贯彻执行农保基金管理有关规定和各项财务会计制度,在正规金融机构设立基金专户,坚持基金动用申报制度,坚持集体会幕办制度,坚持一支笔审批制度,坚持请示汇报制度,按时进行利息结算,保证基金稳定增值。
四、被征地农民技能培训开展有序
随着城镇化步伐的加快,合阳县城区被征用土地不断增多。我们农保办从被征地农民年龄结构、文化程度、职业观念存在差异等方面入手,进行了细致的调查工作,针对被征地农民的现实情况和市场就业现状,确定培训方向,设置不同专业,制定培训计划,购置必要设施,建立“农民就业服务信息中心”和“参训人员跟踪服务中心”,为被征地农民建立就业培训档案资料。培训采取理论知识和实用技能相结合、集中授课和观摩实践相结合、市场前景分析和个人创业实际相结合的方式进行,真正让被征地农民学有所获,增强了他们创业就业的信心和本领。
五、档案管理安全规范,微机管理投入使用
我们指定专人负责、分类管理、安全存放,建立了存查,索检工作制度,及时对各类新增、退保档案整理归档,防止缺损和丢失等不安全现象发生。进一步完善了电子档案管理工作,将全县9000多参保人员的有关信息全部输入微机,使农保档案管理更方便,更快捷,为实现农保业务办公现代化奠定基础。
上半年,我县农村社会养老保险工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1、对基层农保工作管理弱化。由于经费的原因,我们指导乡镇工作显得有气无力,调动不起乡镇工作人员的积极性。
2、农保基金增值困难。
下半年,我们将进一步解放思想,将创新发展作为农保第一要务,切实转变工作作风,提高队伍素质,进一步完善全程规范化管理,全面提高农保管理水平,保质保量完成下半年工作任务。
1、切实做好自身建设,把我办建成一个政治素质高,业务能力强,管理规范,风清气正,友爱团结的新型农保工作先进单位。
2、组织一次乡镇兑付工作大检查,解决兑付过程中的实际困难。
3、继续规范我县被征地农民社会保障操作程序和实施细则,坚持因地制宜,分类指导的原则,分步组织实施被征地农民技能培训工作。
下半年,我们将通过抓制度建设,进一步完善农村社会养老保险管理制度,不断提高工作效率。优化业务操作程序,规范业务、财务操作流程。进一步加强基金管理,确保基金安全。为新型农保工作的启动作好前期准备。
二00九年六月
第二篇:xx年农发办工作总结
xx年农发办工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
xx年农发办工作总结
xx年,我办在上级开发部门的关怀指导和县委县政府的正确领导下,项目乡镇干部群众和相关企业努力配合,项目参建单位共同努力,以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策,紧紧围绕县委、县政府“实施五大战略,推进转型跨越”的总体要求,以提高农业综合生产能力和促进农民持续增收为目标,以项目建设为抓手,齐心协力、砥砺奋进、顽强拼搏,在生态小流域治理、主导产业发展、农民专业合作社扶持等农业综合开发领域取得显著成绩,有力推进了我县农业综合开发事业长足发展。现将我办xx年工作总结和xx年工作思路报告
一、全力实施重点工程和其它农业综合开发项目
我县是山区农业县,也是国家重点扶贫开发县。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,加大对农产品加工龙头企业和农民专业合作社的扶持力度,大力调整农业结构,培育壮大主导产业,拓展农民增收渠道,始终是农业综合开发的基本任务。
(一)大力推进独堆河流域前、后河底段土地治理项目建设
永安镇独堆河流域前河底段生态综合治理小流域治理项目、后河底段土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目,是国家立项的农业综合开发项目,也是我县今年的重点工程。
1、项目基本情况
几年来,我们确定土地治理项目时坚持项目规划一大片,依托项目强基础,实施集中连片治理和规模开发,在整体推进中显现效益,今年继续连片实施永安镇独堆河小流域前、后河底段土地治理项目。
前河底段小流域治理项目,涉及永安镇杨木沟、桑原、柏乐和佃坪乡郭家村四个行政村,属于柏乐河、独堆河两大流域xx年农业综合开发集中连片治理七年规划中的一部分。该项目规划流域面积0.79万亩,治理任务0.54万亩,治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资528万元,xx计划完成投资475万元,xx年xx月底全面完工。
xx年底,我县被省开发办确定为土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县,xx年计划完成独堆河流域后河底段两类项目有机结合试点项目,项目区涉及永安镇独堆、桑原、柏乐、杨木沟和佃坪乡郭家村五个村委,规划流域面积2.57万亩,治理任务0.82万亩,治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资800万元,xx计划完成投资740万元,xx年xx月底全面完工。
2、资金到位情况
前河底段小流域治理项目计划总投资528万元,其中:中央财政资金330万元,省级财政配套资金155万元(含监理费6万元),市级财政配套资金10万元,群众自筹33万元。除监理费6万元外,财政及自筹资金全部到位。
后河底段两类项目有机结合试点项目计划总投资800万元,其中:中央财政资金500万元,省级财政配套资金235万元(含监理费6万元),市级财政配套资金15万元,群众自筹50万元。除监理费6万元外,财政资金全部到位,自筹资金到位50.06万元,占计划的100.12%。
3、项目任务和投资完成情况
年初,我们抢抓时间,创造条件开展工作,于xx月底完成了全部招投标及工程备案等前期工作,xx月xx日开工建设。在项目实施中,我们确立了“两明确、三保证、四严格”的“234”工作思路,即“明确目标、明确责任;保质量、保安全、保进度;严把材料进场关、严把施工程序关、严格检查验收、严格资金报账”,采取技术人员长驻工地、跟班作业,监理人员与工人同步上下班、旁站监理等有效措施,在包项目领导的正确指导以及项目乡镇、村广大干部群众的大力支持和配合下,与施工单位一道
合理调配机械、人力,保质保量、扎实推进工程建设。
截止xx月底,前河底段小流域治理项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成:共修建淤地坝2座,谷坊18座,渠系建筑物8座;完成改良土壤2714亩,其中平整土地967亩,施用农家肥1979亩,秸杆还田735亩,修建机耕路7.6km,其中干结碎石硬化路面1km,修筑梯田埂44.1Km,分别占计划任务的100%。林业措施完成封禁治理1100亩,占计划的100%;营造水土保持林1437亩,占计划的92.3%;其余120亩水土保持林及24亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训3020人次,占计划的100%;沟坝地玉米优质高产栽培技术示范推广735亩,安排在新开发治理的沟坝地中实施,计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量33.27万m3,占计划总任务32.42万m3的102.62%;累计完成投资502万元(其中财政资金469万元,自筹资金33万元),占总投资的95%,占计划任务的105.68%。
后河底段两类项目有机结合试点项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成:共修建淤地坝2座,谷坊26座,渠系建筑物14座,开挖疏浚渠道1.2km;完成改良土壤1816亩,修建机耕路12.1km,其中干结碎石硬化路面8.8km,购置农业机械3台,完成平整土地1240亩,分别占计划任务的100%;林业措施完成营造水土保持林1300亩,封禁治理2095亩,均占计划的100%;完成核桃经济林3074亩(其中补植补栽1028亩),占计划的91.16%。其余298亩核桃经济林及44亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训3700人次,购置仪器设备3(台)套,均占计划的100%;沟坝地玉米测土配方施肥技术示范推广625亩,安排在新开发治理的沟坝地中实施,计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量42.47万m3,占计划总任务42.2万m3的100.64%;累计完成投资757.14万元(其中财政资金707.08万元,自筹资金50.06万元),占总投资的94.64%,占计划任务的102.3%。
(二)奋力推进特色农业建设和农民专业合作社扶持
xx年项目区主导产业建设中,我们遵循了产业规划一条线,依托项目上台阶的思路,大面积推广核桃经济林建设。xx年底,我县被省农发办确定为全省山区生态农业县土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县。根据省、市农发办安排和我县实际,县农发办组织专人,编制完成了《汾西县农业综合开发土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目三年规划》(xx年-xx年)。两类项目有机结合项目区位于全县基础条件较好的柏乐河与独堆河流域,通过农业综合开发自xx年以来连续六年的连续开发,已治理项目区农业生产条件发生了翻天覆地的变化,按照柏乐河、独堆河两大流域农业综合开发七年规划,xx年农业综合开发生态综合治理项目仍确定在独堆河流域实施,该区域沟道面积广大,适宜发展高产优质玉米,垣平地和沟坡地适宜于发展小杂粮和核桃经济林,是上级农发部门认可,县委、县政府倾力扶持的现代农业重点发展区域。我们与县林业局、项目乡镇联手,密切结合项目区实际,高起点规划、高标准设计、集中投入、高质量建设,新建优种核桃园区2046亩,补植补栽1028亩,使土地治理项目与产业化经营项目配套衔接,相互促进,加快区域优势主导产业发展,推进先进适用农业科技普及,促进农业增效和农民持续增收。
xx年,我县成功申报了一个产业化经营项目,即菊花山核桃专业合作社申报的800亩优质核桃经济林种植基地扩建项目。项目估算投资129万元,其中:申请中央财政补助资金30万元,申请地方财政配套资金15万元,成员自筹84万元。建设内容为:扩建核桃经济林600亩,栽植优质核桃苗木2.1万株;老树更新复壮6000株。项目主要确定在汾西县邢家要乡宋家庄、东角2个行政村实施,项目已于xx月xx日获得批复。目前,该项目完成新建核桃经济林643亩,栽植优质核桃苗木22500株,超额完成43亩;实施老树更新复壮6000株,圆满完成了计划任务。完成项目投资132.12万元,超额完成投资3.12万元,财政投资45万元全部完成任务,自筹资金完成87.12万元,占计划的103.12%。
(三)努力完成其他重点工作任务
xx年,我办除上述重点工程外,还完成了以下几项重点工作。
1、认真开展xx竣工项目验收工作
我县xx年农业综合开发竣工项目共两项,一项为独堆河小流域土地治理项目,项目区土地总面积1万亩,规划治理0.87万亩;一项为产业化经营财政补助年产300吨苦荞膨化食品加工扩建项目。今年春季,我们早安排、早动手,组织力量督促完成了xx土地项目剩余水保林、行道树、护坝林栽植任务,完成了1100亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务,同时完成了竣工项目申请上级验收的全部资料和准备工作。xx月xx日至xx月xx日,我县xx国家农业综合开发竣工项目接受了市开发办的检查验收。通过听汇报、查帐目、看资料,深入项目区及项目企业实地查看,向项目区群众调查交流等方式,市验收组对我们的整体工作成绩给予充分肯定,对汾西县委、县政府对农业综合开发工作的重视和支持给予高度赞扬,对汾西县开发办干部职工的缜密、勤谨、求实、笃行的工作作风褒誉有加。从市办来文得知,我县荣获全市总评分第一的好成绩。
2、积极实施市级农业综合开发项目
汾西县蛇家沟小流域治理项目是我县今年申报实施的一个市级农业综开发项目,平田整地200亩,市级财政资金35万元,全部完工。
汾西县优种核桃、刺槐苗木基地扩建项目,是我县今年申报实施的一个市级农业综合开发优质苗木(良种)繁育推广项目,由汾西县远兆种植有限公司承建,项目建设地点为汾西县团柏乡河坪村。项目总投资66.5万元,其中:市级财政资金35万元,项目单位自筹资金31.5万元。该项目于xx月份开始实施,经过六个月的施工建设,已全部完成建设任务,其中完成平整土地27.8亩,开挖造地52.43亩,田间道路1.95公里,蓄水池900立方米,育苗27.8亩,购置设备1套。项目共完成投资66.98万元,占计划任务的100.7%。
3、精心接待国家农发办综合检查组莅临我县对xx年竣工项目进行全面检查
xx年xx月xx日--xx日,国家农发办综合检查组一行五人对汾西县xx国家立项的农业综合开发竣工项目进行了全面检查。近几年,我县农发工作连续接受了省、市农发办组织的检查验收、绩效考核,这次国家农发办综合检查组莅临我县尚属首次,因而全体农发人倍加珍惜、倍感兴奋。大家以为汾西、临汾、山西争荣誉,争光彩的高度责任心和饱满的热情,全身心投入到迎接检查工作中。
在具体检查中,综合检查组分为内业各外业两小组。内业组详细核查项目资金收支、财务报帐、票据完善情况;工程档案资料察看了项目库建设、项目初设(可研)报告、工程招投标、工程完工决算及移交等。外业组深入土地治理项目区及产业化企业对照批复,规划、竣工图纸及措施任务表一一核查项目涉及的坝、谷坊、渠系建筑物、路、树,机器设备等的完成和运行情况。特别值得一提的是,马发展处长第一天从土地项目区回来后,仍难抑心中的震撼与感动,第二天又领着内业组人员再次深入土地项目区察看,让综合检查组全体从一线见闻中增强实地感。因我县xx土地治理项目是xx年项目区的延续,综合检查组同时察看了在建工程施工场景。
xx年我县农业综合开发竣工项目几近完美的通过了国家开发国办的综合检查,我们的工作成绩和工作精神得到了上级开发部门及领导的肯定和褒扬,为我县赢得了良好的声誉和口碑。xx月下旬省开发办发文奖励我县项目资金20万元。
4、努力争取一个市级土地出让金用于农业综合开发项目
继前年市级土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目实施以来,我县持续三年争取回该项目。今年获批项目为勍香镇郭家庄和勍香村高标准农田示范工程项目,开发面积0.17万亩,总投资204万元,明年开春便可付诸实施。
5、科学谋划xx年拟建项目
根据我县农业综合开发“十二五”总体规划,按照市农发办xx年农业综合开发土地治理和产业化经营项目计划工作会议安排精神,并结合省农发办《关于下达xx年国家农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报项目计划有关事宜的通知》和《山西省xx年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》,坚持集中连片、规模治理和尊重群众意愿、促进农民增收的原则,xx年xx月至xx月中旬,我们协同县水利局、农业局、财政局、林业局等专业技术人员对xx年农业综合开发拟建设项目进行了农业生产资源调查和勘察规划,并形成了建议性考察报告上报县政府和上级农发办。
xx生态小流域土地治理项目确定为独堆河流域的杨木沟小流域治理项目。xx土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目确定为独堆河流域下游永安片区,均已按要求上报了项目计划书。
xx产业化经营财政补助项目两个,即汾西县金玉康农牧专业合作社新增xx0只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏450头肉牛养殖基地扩建项目。我办已于xx月底向上级农发部门上报了项目申报书。
二、xx年到期有偿资金回收情况及县级事业费安排
我县xx年到期有偿资金回收任务为山西晋西核桃食品有限公司于xx承建年产1万吨花色核桃露生产线扩建项目时借入的财政有偿资金,按要求我办于xx月xx日正式行文向山西晋西核桃食品有限公司下发《关于回收产业化经营项目到期有偿资金的通知》(汾农综办字[xx]xx号)通知,该企业已于xx月xx日向县、市财政局足额上交了到期有偿资金本金及占用费(第二期财政有偿资金计181.68万元,其中:本金162.5万元,占用费19.18万元)。
xx年,汾西县政府持续支持农业综合开发事业,县级事业费预算为11.75万,截止目前拨入我办事业费共计
17.75
万元。
三、项目管理制度的执行和落实情况
xx年,我办持续严格执行和落实农业综合开发项目和资金管理制度,工程招投标中我们向山西景宏建设工程项目管理有限公司进行了咨询,达成代理招标协议,将土地项目工程划分为水利、农业、林业三个标段,xx月xx日,完成了一、二标段工程招标工作;
xx月xx日完成了第三阶段(林业措施)的招标工作,整个招标过程更加规范有序,资料完备;工程监理中,我们委托临汾市金惠农业服务有限责任公司对招标实施监理,非招标工程聘请农、林、水部门技术人员和项目区群众代表实施监理。
总得讲,今年我办全体人员继续发扬“勤学善思、敬业奉献、实干创新、追求卓越”的汾西农发精神,在各自的工自的工作岗位上奋力作为,也取得了一定成绩,但和领导的要求,群众的希望还有距离。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我县农业综合开发工作仍然存在一些问题和不足,需要今后认真加以研究和解决。这些问题主要有:
1、项目区农业结构调整有起步,主导产业在发展,但投入不足,产业规模小、优势不明显。近五年来,我们完成小流域治理6.15万亩,新增和改善沟坝地1.66万亩,改良土壤2.85万亩,但新增核桃经济林、苦荞种植数量少,核桃经济林和小杂粮特色主导产业发展慢。
2、现有的农民专业合作社规模偏小、经济实力弱,为农民提供产前、产中和产后服务能力低。需要有计划地指导、扶持上规模、上档次、上水平。
3、、群众从事农业生产活动技能低,依然延续着粗放的农业生产模式,对认知程度较低,难以适应专业化、标准化、规模化、集约化现代农业发展方式要求。同时,依赖政府给予的思想偏重,参与农业综合开发的建设发展现代农业积极性有待提高。
4、对农业开发工作总结和宣传滞后。多年来,我县农业综合开发的成绩有目共睹,受到上级部门、有关领导和群众的好评,但我们对工作总结和宣传的力度不够,没有让广大群众和有关单位进一步充分认识到农业综合开发在发展农业、繁荣农村、富裕农民,加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的重要作用。从而影响对群众的吸引力,消弱了参与的积极性。
四、xx年农业综合开发工作打算
xx年,我办主要工作思路是:以科学发展观为指导,贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策,围绕县委、县政府“实施五大战略、推进转型跨越”的总体要求,以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目的,以小流域治理和坝系农业开发为载体,建设优质高效农田,扶持产业化龙头企业和农民专业合作社,着力夯实农业基础条件,改善区域生态环境,提升农民科技素质,促进农业产业结构调整。
工作任务和目标是:全力实施两个重点项目,努力争取两个一般项目,认真做好两项常规工作。高标准、高质量完成xx项目任务,在上级开发部门对我县xx国家农业综合开发竣工项目验收检查和xx项目中期观摩考核中,继续保持站位于全市先进开发县(市)行列。
全力实施两个重点项目:一是独堆河流域杨木沟小流域治理项目,该项目治理面积0.54万亩,总投资528万元,建设内容包括:修建渠系建筑物4座,谷坊38座;改良土壤2250亩,修建机耕路11.9
km;营造农田防护林47.7亩,乔木类水保林1010亩,封禁治理2100亩,完成技术培训xx人次,示范推广1项800亩。二是独堆河流域下游永安片区两类项目有机结合试点项目,资金投入资金800余万元,治理面积0.82万亩,具体措施包括:修建渠系建筑物14座,谷坊12座:改良土壤4267亩,修建机耕路6.8km,修筑梯田埂91km;营造农田防护林21.5亩,营造乔木类水保林625亩,营造核桃经济林5315亩,封禁治理1900亩;技术培训3200人次,购置仪器设备21(台)套,进行经济林间作小杂粮示范推广1050亩。
努力争取两个产业化经营财政补助项目,即汾西县金玉康农牧专业合作社新增xx0只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏450头肉牛养殖基地扩建项目。
认真做好两项常规工作:一是做好xx独堆河流域前、后河底段土地治理项目和雨堰河三个项目扫尾工程和迎接上级验收工作;明年开春后,我们将立即组织精干力量督促完成水保林、行道树、护坝林栽植任务,完成1360亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务,完成市级土地出让金用于农业综合开发项目建设任务,并做好项目竣工验收的准备工作,以优异的成绩迎接上级验收。
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第三篇:XX年新农保工作总结
XX年新农保工作总结
XX年新农保工作总结篇二
为加快农村改革发展综合试验区建设步伐,提高农村老年人的生活质量,今年4月我区继去年在陆庙核心试验区成功进行新型农村社会养老保险试点的基础上,在全区全面实施新型农村社会养老保险工作,新农保取得了显著成效。
一、基本情况
平桥区下辖18个乡镇、办事处、5个管理区,234个行政村,总人口万人,其中农业人口万人,占全区总人口的%。截止目前,参保人数万人,参保率达74%。征缴养老保险费7020万元。其中三级示范村78个,参保人员万人,参保率达93%。5月6日,区委、区政府在洋河镇隆重举行了新农保首发仪式。市委书记王铁、市长郭瑞民、市委副书记王道云、市人大主任姚铁璜、市政协主席余学文等市领导及市直有关局委负责人、省人力资源和社会保障厅有关领导、区四大家领导参加首发式并向符合领取条件的60周岁以上农民代表发放了养老金存折。按照区委、区政府要求,从5月6日起,各乡镇、办事处、管理区陆续举行了首发式。截止11月底,全区符合领取条件的56715人全部领到养老金,共发放养老金2413万元。
二、制度建设情况
制定切合实际的实施办法。根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《关于开展机关报型农村社会养老保险试点的实施意见》主要精神,制定下发了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险实施办法〈试行〉》的通知,其主要内容包括基金筹集方式、缴费标准、待遇支付完全按照国务院《指导意见》和省政《实施意见》制定,同时结合平桥区实际对部分内容进行了细化,从目前情况看,《信阳市平桥区新型农村社会养老保险实施办法》得到了广大群众的普遍认可,群众踊跃参保。
及时出台各项管理制度。为确保新农保工作的顺利开展,结合工作实际,区委、区政府制定下发了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险工作方案》,明确了新农保经办机构,各乡镇、办事处、管理区、各村及宣传、公安、纪检、财政、残联、卫生、民政、计生、审计、劳动保障等各级各部门的工作职责,形成了权责明确、分工合理的工作机制。为加强新农保基金管理,出台了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险基金管理办法》。为严肃工作纪律,区纪委下发了《关于严肃新型农村社会养老保险工作纪律的通知》,对新农保运行过程中的个人信息采集、基金管理、待遇审批、身份认定做出了严格的规定,确保了新农保工作的规范运行。
制定了切实可行的规章制度。根据河南省人力资源和社会保障厅《关于印发新型农村社会养老保险经办规程的通知》精神,制定了《平桥区新型农村社会养老保险业务工作流程》,并制定了《平桥区新农保财务管理制度》、《平桥区新农保统计制度》、《平桥区新农保档案管理制度》、《平桥区新农保管理中心工作制度》等相关制度,确保了新农保工作有序规范。
三、机构建设情况
为加强领导,快速推进工作,区委下发了《关于成立平桥区新型农村社会养老保险工作领导小组的通知》,成立了以时任区委书记张明春任组长、区委副书记、区长王继军为执行组长的的平桥区新型农村社会养老保险工作领导小组。在区人力资源和社会保障局成立了新型农村社会养老保险管理中心,作为新农保经办机构,该中心为正股级财政全供事业单位。各乡镇、办事处、管理区办事机构设在人力资源社会保障所,村办事机构由村委会代行职责,形成了一个覆盖全区、三级联动的服务网络,为新农保工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
四、基金管理情况
严格基金管理制度,统一账户。设置了新农保基金财政专户、收入户和支出户,严格实行收支两条线管理,确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。推进审计、定期向区人大、区政府报告制度,严防单位和个人转借、挪用或侵占。
五、信息化建设情况
新农保工作涉及参保人员数量庞大,从制度设计上就要求进行精细化管理。我区从启动新农保工作之初在信息化上就本着“高标准起步、系统化管理、精细化操作”的原则设计,严格按照省新农保信息系统需要的数据项,印发有关表格下发到各乡镇、办事处、管理区,在完成基础资料填写、缴费等工作后,由区新农保管理中心统一核对验收,验收合格后根据盛市对新农保信息管理的要求,由软件公司配合一次性导入新农保信息系统。目前新农保专网全面建成投入使用,统一使用省软件系统,实现盛市、区、乡镇四级联网,实现了经办管理服务信息化。
六、财政资金保障情况
一是及时拨付工作经费。区政府本着特事特办、急事急办的原则,XX区财政已拨付办公工作经费874万元。其中区新农保经办机构工作经费265万元;乡镇、办事处、管理区及相关部门奖励工作经费609万元。为新农保管理中心配备了电脑、打印机、复印机、空调、传真机、办公桌椅等办公设备。确保了人员、经费、场地、设备四到位。二是区财政补助资金列入了财政预算。XX缴费补助资金822万元拨付到位,基础养老金每月从区财政预算中解决。
七、下一步工作打算
加强基金征缴和管理。XX继续采取激励措施,确保养老保险费的足额征缴。
建议XX集中收费时间确定在4月份,列入国家试点后再与省实施意见接轨。
建立协管员制度和举报奖励制度。建议在每个行政村配备一名新农保协管员,协助做好新农保工作;为防止养老金不合理支出,杜绝冒领行为,建议建立举报冒领新农保养老金奖励制度。
XX年新农保工作总结篇二
县新农保试点工作从宣传动员、参保信息采集录入、参保信息的审核和筛选、保费征收到养老金发放的完成,用了仅仅三个多月的时间,新农保工作总结。从,全县共计采集录入参保人员信息124851条。其中60周岁以上人数33670人,16-59周岁人数91181人。经市中心计算中心两次审批,合格、符合领取养老金待遇人数33246人,从XX年12月至XX年3月共计发放养老金7293605元;符合参保缴费人员89432人,实际缴费人员86594人,征收XX保费11448220元。全部存入财政局新农保基金收入专户。**新农保试点的前期工作主要分为三个阶段:其一,宣传动员及信息采集录入阶段;其二,养老金发放阶段;其三,参保缴费阶段。为确保条理清晰,我们按阶段分别进行归结:
一、宣传动员及信息采集录入阶段。
自12月7日,**县被省政府确定为8个试点县后,市政府主管市长亲自抓,市人力资源和社会保障局副局长、农保处处长、市养老保险中心主任、副主任带领相关处室人员几次到**,同县政府主管领导多次研究制定新农保实施方案,县政府成立了由县委常委刘景山任组长、劳动、民政、残联、养老中心等单位领导任成员的新农保工作领导小组。办公室设在劳动和社会保障局,负责指导全县的新农保工作。
**县政府12月18日在**县电影院召开了由各乡镇主管乡镇长、劳动助理、各村支部书记、会计参加的近千人新农保基础信息采集、录入培训动员大会。会上市人力资源和社会保障局农保处处长曹岐讲解了有关新农保政策,市养老保险管理中心个体处处长郭忠东讲解了信息采集录入方案,并对基础信息表的填表要求做了详细讲解和说明。县新农保工作领导小组组长,县委常委刘景山做了动员讲话。从12月19日开始,**县养老保险中心、县劳动和社会保障局分管领导带领新农保工作人员分片包干,每天深入到各乡镇亲临工作现场,一边宣传政策,一边指导工作。从表格的具体填写,到相关手续及资料的留存要求,再到录入的业务程序。一个乡镇一个乡镇的解决问题,手把手的培训乡镇工作人员。为信息采集和录入的准确性打下了坚实的基础。
**县新农保试点工作的第一阶段是从XX年12月18日开始至XX年1月18日,整整一个月,在此期间,对全县农业户籍60周岁以上人员和参保缴费人员近10万人的信息进行了采集和录入,其中重点是60周岁以上人员信息的采集和录入。共采集60周岁以上人员信息34317条;16-59周岁参保登记信息57197条,合计91514条。录入60周岁以上人员信息33531条;录入16-59周岁参保登记信息34103条,合计67634条。经初审,60周岁以上人员信息审批合格33223条,占采集信息的%,占录入信息的%;16-59周岁参保登记信息审批合格29191;占其采集信息的%,占其录入信息的%。在此过程中,我们发现如下几个比较突出并且容易发生的问题。
其一,姓名不符。在采集录入的信息中,姓名不符问题非常突出,尤其是采集录入信息的开始阶段。例如:两家子乡到XX年12月30日共计录入信息4378条,其中姓名不符的错误信息就有539条,占录入总数的%;到XX年1月4日,全县共录入60周岁以上人员信息31646条,其中就有981条为姓名不符,占录入总数的%。发生此类错误的原因有两点:一是原始信息采集时资料不全,在填报信息表时没有收齐身份证和户口簿的复印件。信息采集人员字迹潦草,录入员在录入操作过程中没有对比鉴定,就造成录入姓名错误,尤其是同音字造成的错误占50%以上;
二是录入人员在操作过程中的技术失误所致,有的在姓前、有的在名字间留了空格,其中以姓名中两个字的错误为最多,占70%以上,这样造成了与原户籍信息不符,无法实现对接,致使审批不合格,形成错误信息。
其二,主参保人选择错误。在信息采集和录入过程中,每个乡镇都有主参保人选择不准的错误,虽然多次强调,但还是屡屡发生,《**县新农保60周岁以上人员及直系亲属情况调查表》中的与主参保人的关系人只能填写主参保人的父母、配偶及其子女,工作总结《新农保工作总结》。如果父子都超过60周岁以上,就必须选择其子作为主参保人,如果把父亲填成主参保人,其儿媳也是已经超过60周岁以上人员,其儿媳的信息就无法录入了。有些信息采集人员图方便,把与主参保人关系选项空下不填,录入时不知道该人与主参保人的关系,造成了录入时的麻烦。这样再重新核对信息、重新录入。造成这种错误的原因多数是老人有多个子女都在同村居住,同时又都是超过了60周岁以上人员,如果把子女当成主参保人,其父母的信息还容易造成重复填写。具体工作时要求按居住户口为准,只能选择一个子女填写。
其三、户籍信息不准。在信息采集和录入的整个过程中,我们发现户籍性质不清的、人为瞒报的、派出所工作技术失误所致的户籍信息错误非常多。到XX年1月18日,在录入未审批的2272条信息中,几乎占了70%。具体有如下几个方面:
1、户籍改来改去,原来农业户口变成了非农业,后来又改回农业户口,户籍却没有变动。手中拿着农业户口本,村里有土地,可是户籍却是非农业。例如柳树屯乡的张风云。
2、一人两个户口,在农村有农业户口,村里有土地,同时县城里还有非农业户口。例如海州乡的姚国玉、潘晶华。
3、派出所工作失误造成的纯农业户把户口本打印成非农业或者户口本是农业户而户籍信息却是非农业。这种问题几乎每个乡镇都有,例如二牛所口镇的刘桂兰、庞海波等二十几人,东关屯镇的杜艳等。造成户籍信息不准和混乱的原因一是在信息采集过程中,登记人员没有核对户口本原件,有些人为了骗保而作弊,提供非农业户口改成农业户口的复印件,还有的是没有审核是否是农业户,只要报名就登记采集了。二是有些乡镇的派出所的户籍管理非常混乱,多年来一直没有认真核对和清理。农业户和非农业时常弄错,并且一直没有进行修改。
其四、户在人不在。为了确保此次新农保工作做细做好,我们要求各村协办人员必须深入到每家每户入户登记,同时与村里掌握的户籍信息核对。在此过程中发现许多乡镇都存在户在人不在的现象,具体有如下几种:其一,户在人不在的现象以东关屯镇的“挂户”为最多,东关屯镇辖区内有两个铁法矿务局的煤矿,前些年外乡的农民为了到煤矿上班,把户口转到了东关屯镇,现在许多人都已经离开煤矿,其中有本县其它乡镇的,还有外市县的,根本找不到人。其二。外出不归,柳树乡的孙贵仁,已离村多年,村里曾经委托其亲属多方查找,均未找到本人。而他又是60周岁以上本村农业户籍中的村民。其它乡镇也有这种情况,但经办人员为了工作简单方便,有的根本就没有采集信息,有的采集后又剔除了。其三,死亡没有销户。人已经死亡,但没有及时注销户口,生活中人已经不存在,可是户籍中还有正常记录。
其五、人在无户口。人在无户口的现象是非常普遍的,每个乡镇都有这种情况,具体情况又不尽相同。其一,XX年户口普查时,由于人外出不在家,普查登记时没有记录,回来后又没有及时申请登记,造成一部分人没有户口。例如:柳树屯乡的王桂兰、程淑清;两家子乡的叶春礼、吴立杰等人。其二,户口迁移落户时,没有及时到所在乡镇派出所登记建立户籍信息。例如:东升乡的范白尧、李秀珍;张强镇的冯志贤等人,由外地迁入本村后,没有及时到派出所办理户籍登记,村里以为手续办完,土地承包时都按人分了地,并且已经在本村生活了多年。可是在这次信息采集登记时却发现整户都没有户籍信息。其三,活人户口被注销。这个问题在郝官乡和二牛镇比较突出,例如郝官乡的张秀云、李春有等二十几人,活人被注销了户口,其原因是两年前在办理农村合作医疗时,有些人员不同意参加,为了完成县里要求的参加新农合的百分率,村里在没有告知本人的情况下,私自到派出所给注销了户口。虽然现在村里又给恢复了户籍,但是市养老中心的户籍信息保留的是XX年12月31日的信息,暂时不能更新,所以仍然不能审核通过,还有的是个别现象,夫妻一方死亡后,注销户口时,派出所操作失误,在微机中把活人户口给注销了,而应该销户的却没有注销,造成生死颠倒。其四,个别人既没有户籍信息,又没有户口本,但现实生活中该人又活生生地存在。例如:二牛镇大王村的翟志国,劳改释放后,没有办理户口登记,一直在本村生活,如今已经60以上、张强镇的庞秀云、王淑霞等。其五,农村敬老院人员,有的根本没有户口,有的是集体户口,没有个人身份。例如:沙金乡的葛茂等12人。
其六、身份证号码有误。在信息采集和录入过程中,身份证不符是比较突出的问题,尤其是原来手工登记的户口本,其身份证号码与户籍不符的问题更多。还有的是在采集信息时审核不细、登记笔误,录入时身份证尾号字母大小写不清所致。在清理修改信息过程中发现此类错误信息有300多条,占整个未审批信息的15%左右。还有的是身份证和户口簿中的号码与户籍中的号码不符,例如:开发区的王贵臣,其户口本和身份证上的号码都是1939年6月7日出生,但是其户籍就是1953年6月7日出生,虽然公安局和派出所都有证明,但是仍然不能审核通过。而两家子乡的吴淑兰、周跃他们的身份证都是公安局打印出来的已核对无误,其尾号分别是302X和3019,可户籍中却是3045和3039。其它乡镇也有这种现象
以上几种问题是在信息采集和录入过程中发现的带有普遍性和有代表性的问题,除此之外,其他的个别现象也时有发生。而以上几种问题就给信息采集和录入及其后期的工作带来了相当大的麻烦。由于信息采集的不准确、不真实,在审批时不能通过。回过头来再重新核对、重新采集信息、删除后重新录入。这样重复工作,不仅浪费了时间,而且加大了工作量。因此,在新农保工作开展的初期,必须高度重视以上几个方面的问题。重点严把二关:
信息采集第一关。信息的采集必须真实准确,不要为完成工作任务而抢时间、争速度。宁可慢一些、细一些,也要保证质量,避免走回头路。信息登记时,相关资料必须齐全,虽然留存的是身份证和户口
第四篇:农保工作总结
办理退休所需材料:
1、退休人员身份证复印件一份;
2、退休人员必须按年缴费;
3、退休人员指纹采集单;
4、退休人员本人开据银行卡并出据银行卡复印件;
(复印件上把银行卡号手写一遍)
5、填写领取待遇人员通知表(表十一);
6、填写领取待遇人员花名册;
7、每月10日前申报退休。
通知:
为了便于业务沟通,养老金支付股对工作职责进行了调整;农保业务由李春雨负责;城保业务由魏红明负责;乡镇有需要咨询业务问题的请与相关负责人联系即可。
从2012年3月办理退休相关材料有所更改,请各乡镇注意:
1、退休人员身份证复印件一份。
2、退休人员必须按年缴费。
3、退休人员指纹采集单。
4、退休人员本人开银行卡并复印银行卡(在银行卡复印件上把银行卡号手写一遍)。
5、填写领取待遇人员通知表(表十一)。
6、填写领取待遇人员花名册。
7、每月10日前申报退休。
另说明:城居保退休人员把参保登记表也一并上报。
工 作 总 结
新农保工作实施以来,在局长的正确领导和同事们的帮助努力下,按照《黑龙江省新型农村社会养老保险实施细线则》的要求,按照新型农村养老保险的操作规程及经办流程,圆满的完成了各项工作任务。
1、为全县3219名到龄人员办理了待遇领取业务并及时发放了银行卡。
2、为全县41741名60岁以上领取待遇人员按月发放养老金。
3、为全县208名领取待遇人员银行存折丢失人员办理了补卡变更业务。
4、从2011年下半年开始实施了城镇居民养老保险业务,为全县251名符合城居保领取待遇人员进行了业务核定及发放工作。
5、对已办理完待遇领取业务人员的相关材料进行立卷归档。
6、完成领导交办的临时任务。
总结一年来的工作,还存在着不足,在今后的工作中还会继续努力学习业务,更好的完成各项工作。
县农保局
焦丽萍 2012年2月28日 时间过的飞快,转眼间半年的时间已从指间流逝,不得不感慨光阴似箭。2011年上半年的工作转瞬间已成为了历史,这半年对我来说是有收获、有意义、有价值的,伏案沉思这半年来的工作,这半年在镇党委、镇政府的领导下,在上级相关部门的指导下,在各村新农保代办员的积极配合与帮助下,在同事们的真心关怀与相互帮助下,我认为我已经较好地完成了本职岗位的各项工作任务。这半年来,无论是指纹和头像信息采集工作,还是新农保档案的进一步整理和完善工作,我在思想上都得到了提高,工作能力也在不断进步,现将2011年上半年的工作小结如下。
一、努力学习业务知识,提高业务技能,综合提高个人业务素质。
作为一名乡镇新农保工作人员,工作在基层,直接接触着基层村干部以及基层群众,只有熟悉掌握新农保的政策内容以及相关的业务理论知识,熟悉业务操作流程,才能信服于人,利于开展工作,以达到适应业务工作的需要。
二、诚实做人,扎实做事,脚踏实地做好本职工作。
2011年上半年,新农保指纹和头像信息的采集,新农保档案的整理完善,农村劳动力资源基本情况的统计,每一项工作都要求最真实的数据。在这些工作当中,只有埋头苦干,扎扎实实的走好每一步,把握好每一个环节,才能确保工作不出纰漏。
三、工作上存在的问题以及今后努力的方向
回顾这半年来自己的总体工作,我发现自己虽然已经比较好的完成了本职工作,但是在工作上还是存在不少问题,有待于改正。最主要的就是对自己情绪的克制能力较弱,容易把生活上的个人情绪带到工作中来,这在基层工作中是十分不可取的,有待于在今后的工作中时时刻刻警醒自己,戒骄戒躁、以诚待人、热心住人,务必要亲和待人;在做好各项业务工作的前提下,应当加强自己克制情绪的能力,形成对人、对事客观对待的人生观、价值观;要有开拓创新的工作精神,在工作方法上勇于创新,努力使各项工作有新的起色;还需进一步加强业务理论知识的学习,业务技能的锻炼提高,提高个人素质水平,提高自己的工作能力。
第五篇:2007农保工作总结
2007年工作总结
2007年以来在腾冲县县委、县政府及省、市县劳动保障部门的领导下,得到相关部门的大力配合,通过劳动和社会保障局农保科经办人员的辛勤工作,完成了农村社会养老保险工作的财务、业务工作任务,并重点以解决被征地农民养老保险缺失问题为突破口开展农村养老保险试点工作,对被征地农民养老保险工作进行了初步探索,于7月20日正式启动了被征地农村养老保险,取得了初步的成效。现就其全年工作情况汇报如下:
一、基金收支情况
(一)农村养老保险财务电算化进一步得到完善,全年基金收入139735.16元(2006省调剂金利息收入31032元、省责任金利息收入108213元、县存款利息收入650.16元)、县级银行存款56003.31元。基金支出31682.5元;其中:养老金支出80人(当年新增退休人员38人),金额14268.6元;死亡退保19人(退休人员死亡2人,户口迁出1人),金额18726.3元;预计年末基金累计结余4819266.77元(责任金结余4493546.77元、调剂金结余325720元)。
(二)被征地农民养老保险金全年收缴基金1455.59万元(其中:用地单位缴费收入403.39万元,个人缴费收入600.6万元, ,乡财政补贴收入150万元,城工委配套收入300万元,利息收入1.6万元。)基金支出127.51万元,(其中发退休金15.1万元,城保定额补助支出112.41万元)基金 结余1328.08万元。
二、加强基金管理,积极配合审计
(一)严格按照社会保险基金财务会计制度管理保险基金,严守财经纪律,规范财务制度,加强内部监控,确保基金安全。按时准确报送各类财务、统计报表,为上级部门提供准确的决策依据,无违规使用基金现象。
经办人员按工作岗位履行职责,即有分工又相互合作、履行财务人员、经办人员的工作职责,完成了全年的工作任务。
(二)积极配合和接受审计机关对农村养老保险基金的审计,审计工作于2007年10月结束,审计结果表明:腾冲县劳动和社会保障局及相关部门能认真执行国家相关农保政策,对农保资金进行了较为规范的管理。从提供的财务资料看,农保经办机构按有关规定对农保基金和经办机构的经费进行了分账管理和单独核算,做到了专款专用,除未按规定对个人账户进行计息外,收支真实合法。但在管理上还存在一些问题,如农保养老金保障水平低,没有发挥应有的保障功能;参保率低等问题。
(三)为加强基金监督,规范财务管理,我县致力于制度建设,制定出台了《腾冲县被征地农民社会保障基金财务暂行办法》和《腾冲县被征地农民社会保障基金会计核算暂行办法》,规范了基金财务管理。
三、积极宣传农村养老保险政策,着力启动被征地农民养老保险
在2007开展了农村养老保险的政策宣传、全县农税改革后,农保开展业务的乡镇合并为18个、218个村、参保职工15889人;按时审核和支付了农村养老金、退保等业务。
经过精心准备和组织,于2007年7月20日召开了“被征地农民养老保险”启动大会,正式启动被征地农民养老保险工作。目前参保工作正在集中展开并于12月底结束,年底,参保人员2495人,其中:参加城镇职工养老保险529人,符合条件办理退休人员501人。
四、加强机构建设,设置农村养老保险股。
农村养老保险工作在县委、政府的高度重视下,于2007年6月批准设立农村养老保险股,配备专职工作人员4名,为农保工作的顺利开展创造了备件。
五、存在困难和问题
(一)我县由于地处边远山区,经济发展滞后,农民经济收入水平很低,因此,农村社会养老保险的扩面工作困难较大。加之农保待遇水平较低,没有强有力的持续资金支撑,退休待遇调整机制,随着农村低保制度的推行,严重阻碍了农村社会养老保险工作拓展。
(二)农村社会养老保险工作因种种原因停滞了多年,使得广大农民群众在思想上产生了疑虑,现在要开展大规模的扩面工作,就必须加强宣传工作,使广大农民重新认识。
(三)农村养老保险政策指导性、可持续性和操作性不强,特别是在政策制度的设计上体现不了国家投入,没有吸 3 引力。业务账、表、册及信息化建设管理滞后。
(四)被征地农民养老保险工作刚开始启动,方案的可行度有待实践的检验。决定成败的因素:一是资金来源的持续性及可靠性,二是参保人员数量的年龄结构,三是土地被征用的额度和速度。
(五)被征地农民养老保险在制度建设、业务规范、基金运作等方面仍存在很多问题,有待于实际运行中进一步健全完善。
(六)经费、人员和交通工具严重不足,工作阻力较大。
六、下一步工作计划
(一)按照省、市对农村社会养老保险试点县的要求,进一步加强管理力度,完善工作程序,健全工作制度,加大对农村社会养老保险政策制度的宣传,努力扩大参保面。确保被地农民养老保险制度试点稳步推进,同时提高管理服务质量和服务水平,重点规范财务制度,确保基金安全,总结经验,解决好运行中出现的新情况和新问题。
(二)根据我县农村经济社会发展水平、地区差异、农民非农化程度及承受能力,按照“立足当前、着眼长远、因地制宜、分类指导”的原则,重点围绕被征地农民开展工作,切实解决被征地农民的社会保障问题。
(三)努力提高原已参加农村社会养老保险人员的缴费水平,提高保障能力。
(四)继续深入乡村和农户,把农保政策讲明、好处讲清,增强农民的自我保障意识。与进俱进、积极稳妥地推进我县 4 农保事业发展。
(五)积极探索计划生育家庭、村组干部、乡村医生等特殊群体养老保险工作。
农村养老保险股 二〇〇七年十一月八日