区纪委全会暨党风廉政建设会议工作报告5篇范文

第一篇：区纪委全会暨党风廉政建设会议工作报告

深入开展党风廉政建设和反腐败工作为统筹城乡发展构建和谐**提供政治保证

这次会议的任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照市纪委九次全会的部署，紧紧围绕全区“十一五”规划开局之年的工作大局，认真总结2005年工作，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注

重预防的方针，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，研究部署2006年各项任务，为全面落实科学发展观，统筹城乡发展、构建和谐**提供坚强的政治保证。

一、2005年党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效

在市纪委和区委、区政府的领导下，全区各级党委政府和纪检监察组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)，以改革创新统揽反腐倡廉工作，严厉惩治各种腐败行为，切实纠正损害群众利益的不正之风，全区党风廉政建设和反腐败工作不断深入，稳步推进了**城市化发展进程。

(一)认真贯彻落实《实施纲要》，积极构建惩治和预防腐败体系

中央颁布《实施纲要》后，全区各级党委政府和纪检监察组织以学习宣传《实施纲要》为契机，认真总结十六大以来反腐倡廉工作中形成的好做法、好经验，积极探索与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的新办法、新途径。在区委的统一领导下，制定了《**区2005年-2007年惩治和预防腐败各项任务的分解方案》，把确定的69项任务，落实到28个牵头部门和24个协办单位，明确责任主体，规定工作时限，为实现2010年惩治和预防腐败体系的工作目标奠定了坚实基础。

(二)行政监察职能进一步发挥

按照年初部署，成立了机关效能建设领导小组，认真抓了制度建设、督查考评、创新载体和舆论宣传各环节，创办了“行风热线”电台直播节目，率先开展了“公众评议机关”活动，评选出10名“人民满意公务员”，对78个单位进行了严格的绩效考评。行政投诉工作全面推进，形成了上下联动的投诉网络。加大了对全程办事代理制和跨部门联办机制的监督检查，严肃查处并纠正了个别单位违法行政、不履行或不正确履行职责、工作推诿、效率低下等问题。全区各单位领导干部和工作人员的责任意识明显增强，工作效率、服务质量、群众满意度明显提高，推动了行政管理体制改革在我区的试点工作。

(三)党风廉政建设责任制进一步强化

继续实行分工、分项、分线负责制。把全年党风廉政建设和反腐败任务分解为36项，明确9名区领导分工负责，27个牵头部门和90个协办单位抓落实。印发了《2005年全区党风廉政建设和反腐败工作主要任务》的通知，制发了《折子工程表》。对镇乡责任制向基层延伸情况进行了重点抽查，集中听取了牵头部门工作汇报。对全区72个处级班子和班子成员落实责任制情况进行了专项检查考核，有16个处级班子被评为“落实党风廉政建设责任制先进集体”，15名领导干部被评为“履行党风廉政建设职责先进个人”。对28名干部实施了责任追究。

(四)对党员干部的监督管理不断加强

严格执行中纪委“五条自律规定”，围绕贯彻党内监督条例，制定和完善了述职述廉、谈话和诫勉、决策等13项长效机制。结合先进性教育，全区88个处级领导班子及时召开了专题民主生活会，对照“五条自律规定”，逐条明示。先后4次对47名新任处级领导干部进行了集体廉政谈话，赠送了廉政书籍。民主监督向基层延伸，全区386名处级干部和728名科级、村级干部进行了述职述廉，主动接受民主监督。对130名党员干部进行了信访告诫谈话，提高了责任意识。认真开展了专项清理检查，对3个单位超标配备小汽车、5个单位规范收入中的违规行为进行了纠正；严肃处理了经济责任审计中发现的违规行为；对国有企业领导人员廉洁从业情况进行了联合检查。认真贯彻党员民主权利保障条例，积极推行党务公开试点，不断深化和规范村务公开，广大党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权进一步得到落实。

(五)案件查处工作力度进一步加大

2005年，各级纪检监察组织共受理信访560件次，初查核实案件线索150件，查处违纪案件46件，其中大要案17件，结案39件，办结率84，给予党纪政纪处分26人，共查出违纪总金额2815.33万元，挽回经济损失381.15万元。不断强化办案责任制，实行告知书、四不结案、二次巡查等制度，加强对基层办案的指导。坚持案件线索联席会制度，避免了漏报、漏查、漏处的发生。信访举报工作紧紧围绕经济发展和社会稳定的大局，在创新机制上下功夫，在提高基层干部解决信访问题上做文章，不仅严肃查处了群众反映党员干部的各类违纪问题，而且努力澄清客观事实，维护党员干部的合法权益，把解决实际问题与做好群众的思想工作结合起来，做到了事事有结果，件件有着落，实现了信访“三下降”的目标，为创造稳定和谐的社会环境做出了重要贡献。

(六)损害群众利益的问题切实得到解决

在全市郊区率先开通了“行风热线”电台直播节目，加强了政府与群众的沟通，促进了机关作风的转变。目前，已播出74期，接听群众电话388个，当场解答咨询368个；反映问题20个，除1件尚在办理，其余已全部办结，得到了市领导和社会各界的充分认可。认真做好专项治理工作，对违反义务教育阶段“一费制”和公办高中招收择校生“三限”政策的行为进行了处理；认真纠正了医药购销中的不正之风，区内3家医院药品全部实行了网上招标采购，医疗服务价格实行公示，累计让利患者161.17万元；取缔无证行医26家，查处超范围诊疗活动3家；进一步规范了我区培训办班收费行为，切实解决了群众反映的热点问题，维护了区域稳定发展的大局。

(七)源头治理腐败工作迈出新步伐

结合《行政许可法》，继续推进行政审批制度改革。全区二级以上预算单位和14个镇乡全部编制了部门预算，严肃查处了“小金库”和“账外账”，不断完善“收支两条线”管理；推行了国库管理制度改革试点工作，规范了财政资金支出行为，加强了对财政资金的监管；干部人事制度改革不断深化，干部选拔任用工作进一步规范；全区政府采购168次，金额1.91亿元，资金节约率12；基本建设领域实行“阳光工程”，坚持“十公开、十不准”；进一步深化了政务公开，规范目录编制，各单位利用多种方式公开了部门职能、办事项目等，受到群众好评；稳步推进了村财镇乡托管工作，有效遏制了农村干部以权谋私的腐败现象，解决了主体监督“失位”的问题。

(八)反腐倡廉宣教工作取得新成绩

围绕廉政文化的主题，扎实推进廉政文化“六进”工作，取得了很好的效果。启动“读文章、思廉政、树形象”活动，下发《警言警事》9000余份；征集廉政歌谣、短信近2000件；组织全区2020名党员干部参观北京市反腐倡廉警示教育展览；参加了中纪委组织的“两个纲要”知识竞答；创作了《诫赌歌》等5首廉政歌曲，在全区掀起学唱高潮；成功举办了“**正气歌”廉政文化专场演出；在全区14个镇乡和2个街道办事处进行了预防职务犯罪巡回展览，万余人受到教育；指导基层建设“廉政之窗”、“廉政园地”、廉政文化墙、廉政文化主题公园，打造廉政文化品牌。同时，依托**电视台、**报、**广播电台、文化馆四个宣传阵地，开展了形式多样的宣传教育活动，全方位、多层次地营造了浓厚的廉政氛围。

总体上看，一年来的反腐倡廉工作取得了阶段性成果，但要清醒地看到，反腐倡廉任务仍然艰巨，某些领域腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，对领导干部的制约监督机制还不够健全，损害群众利益的问题时有发生，基层党风廉政建设还亟待加强。这些问题必须引起我们高度重视，在今后工作中采取有力措施认真加以解决。

二、2006年主要工作任务

2006年是全面落实“十一五”规划的开局之年。全区各级党委政府和纪检监察组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中纪委六次全会、市纪委九次全会精神，全面落实科学发展观，按照区委、区政府统一部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧落实《实施纲要》和区委提出的惩治和预防腐败工作各项任务的分解方案，把各项任务落实到位；要围绕中心，服务大局，全面履行职责，切实为提高全区各级党委政府的领导水平和行政执行力提供保障；要坚持改革创新，以改革统揽预防腐败各项工作，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(一)维护党的纪律，强化职能作用，为落实“十一五”规划提出的各项任务提供政治保证

今年，胡锦涛总书记在中纪委六次全会上深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习、贯彻党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。各级党组织和纪检监察组织要按照胡锦涛总书记的要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，严格执行党的纪律特别是政治纪律，自觉与党中央保持高度一致。对有令不行、有禁不止的行为必须严肃进行批评教育。对于执行政治纪律意识淡薄，在区内散布不利于团结、不利于稳定言论的行为要严肃查处，并依据党内法规作出处理，坚决维护党的团结和统一。各级党组织要切实负起政治责任，深刻认识学习、贯彻党章的极端重要性，把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容，高度重视，精心组织，常抓不懈，严格按照党章治党管党。各级纪律检查组织要全面履行职责，带头遵守党章，坚决维护党章。要增强政治责任感和神圣使命感，以求真务实、与时俱进的精神加强自身建设，全面履行党章赋予的职责和任务，充分发挥职能作用，为全区党组织和党员学习、贯彻党章提供坚强保证。各级党员领导干部要在学习、贯彻党章中发挥表率作用，模范地履行党章规定的党员的各项义务，真正具备党章规定的各项基本条件，自觉接受党内外群众的监督，做好人民的公仆。

区委二届五次全会从全面落实科学发展观、构建和谐新**的战略全局出发，提出全区“十一五”规划任务和今年的重点工作。各级纪检监察组织要充分发挥职能作用，围绕贯彻落实科学发展观加强监督检查。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是党员领导干部工作作风的监督检查。大力弘扬求真务实的作风，倡导说实话、办实事、求实效，反对讲空话、说大话、不干事。要对区委、区政府确定的重点工程、重要工作落实情况实施监督检查，切实做到哪里有区委、区政府的重点任务，哪里就有纪检监察工作；领导干部的权力运用到哪里，纪检监察就监督到哪里；财政性资金支出到哪里，责任审计就到哪里；公共服务提供到哪里，绩效评估就到哪里。确保政令畅通，确保“十一五”规划开局之年各项任务的顺利完成。要进一步加强对民主集中制执行情况的监督检查，促进决策的民主化。认真执行中央有关厉行节约，反对铺张浪费的规定，坚决抵制讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。

(二)促进廉洁自律，强化制度监督，确保《实施纲要》和责任制的贯彻落实

认真落实《实施纲要》和区委提出的任务分解方案，进一步推进惩治和预防腐败体系的建设。对党员干部要立足于教育、着眼于防范，做到关口前移，防微杜渐。要认真抓好制度建设，建立有效防范腐败的体制机制，把对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督作为重点，建立有针对性的防范和治理措施。继续坚持对领导干部的谈话制度。坚持对新提拔干部任职时进行廉政谈话，对现任职领导干部发现不廉洁行为时进行诫勉谈话、群众有反映时进行警示谈话。

深入贯彻落实党风廉政建设责任制。按照市党风廉政建设责任制工作的总体安排和部署，结合我区实际，将惩防体系的年度各项任务纳入党风廉政建设责任制，加强组织协调，加大监督检查，认真抓好各项任务的落实。各牵头单位要按照惩防体系分解方案中的有关任务要求，认真履行党风廉政建设责任制规定的职责，结合自身实际及群众反映的突出问题，与各协办单位共同研究今年工作落实方案。要逐项细化任务事项，制定具体措施，明确完成时限、责任人员和分管领导，确保各项工作落到实处。要加大责任追究力度，继续落实责任追究季度备案制、定期通报情况等工作制度，对工作失职、渎职的各级领导干部，不仅要追究当事人责任，还要上追一级。进一步制定和完善《工程项目招投标制度》、《政府采购监督制度》、《重大决策听证制度》等，加强对重要部门、关键岗位的监督和检查。针对村级干部违纪案件多发、群众反映强烈等问题，进一步制定和完善《农村干部任期和离任经济审计制度》、《村级干部述职述廉和定期汇报工作制度》、《农村党员干部执行“三重一大”制度》等，以加强对农村干部以及村级资产、资金、资源的管理和监督。

按照中纪委、市纪委的要求，今年，我们将对处级干部相关制度规定的执行情况进行重点监督。严格执行“四大纪律、八项要求”，继续严肃查处收受现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等违反“五条自律规定”的行为。认真贯彻市委、区委关于规范公务员收入的规定，从严查处违规违纪行为。加强党政机关公务用车管理、监督和检查，对违规配备使用小汽车的行为，发现一起查处一起。

严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》。在继续执行区委下发的13项制度的基础上，突出抓好《个人重大事项报告制度》、《述职述廉制度》、《谈话和诫勉制度》执行情况及其向村级组织延伸情况的监督检查，并以行政首长问责制为重点，建立健全《行政过错责任追究办法》、《政府部门行政首长问责暂行办法》等。

(三)创新宣传载体，强化廉政教育，为促进领导干部勤政廉洁营造良好氛围

以“坚持‘两个务必’传统，保持艰苦奋斗精神”为主题，深入开展形式多样的党风廉政宣传教育活动。认真学习党章，创新有效载体，在广大党员领导干部中强化“三项教育”，即理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律教育。着眼于构建“大宣教”的格局，组织为全区领导干部上一次以廉政勤政为主题的党课，各单位党政一把手也要认真准备，为本单位的机关干部上一次党课。精心组织开展学习党章知识竞答活动、“唱廉政歌、做廉洁人”廉政歌曲比赛活动。认真总结廉政文化建设的经验做法，进一步推动廉政文化的“六进”工作，特别是进社区、进农村、进机关的工作，认真抓好廉政文化建设试点，从提高品位和档次上下功夫，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。开辟新的警示教育基地,继续做好每月一次的党风廉政教育录像片播放工作和《警言警事》及《教育资料》刊发工作。

同时，要根据全区纪检监察干部实际，有针对性地开展培训工作。结合我区新农村建设和城市化发展的丰富实践做好全年的调研工作，并认真组织调研报告的评比。

(四)围绕案件查处，强化依法依纪办案，进一步做好新形势下的信访举报和案件检查审理工作

按照“严肃纪律、惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的办案工作指导思想，继续坚持主动出击，以查办党员干部违法违纪案件为重点，加大办案力度，着力查办以下四类案件：一是利用各种公共事务管理权谋取私利，破坏**发展环境的案件；二是损害群众利益的案件，特别是村级干部违法违纪案件；三是行政机关滥用权力、失职渎职、收受贿赂及公务员乱作为、不作为的违法违纪违规案件；四是在事业单位改革、企业改制、资产重组中侵吞国有资产以及因失职、渎职造成国有资产流失的案件。

认真执行《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，把依纪依法办案切实贯穿于立案、调查、审理、处分和执行等各个环节，加强对办案全过程的管理和监督。既要严肃查处违法违纪人员，又要注意保护受到诬陷、错告的党员干部。要对案件线索实行集体排查，完善案件线索的价值评估机制，加强案件线索的管理。细化查办案件工作的程序，规范办案行为。进一步完善办案工作的组织协调机制，不断提高办案工作的能力和水平。加强案件审理工作的规范化科学化，推行案件“三审”制度,确保所办案件经得起历史检验。要注重经验总结，深入案件检查工作课题的研究，充分发挥查办案件的综合效益，既要严肃查处腐败分子，又要推动经济社会健康发展；既要警示和教育广大领导干部，又要建章立制，堵塞管理漏洞。

进一步加强信访举报工作，畅通和拓宽信访举报渠道，以区社会矛盾调处中心为依托，围绕新农村建设，推进城市化进程等工作重点，认真做好各类信访隐患的排查化解工作，研究信访工作规律，探索解决各种复杂疑难信访问题的途径。认真筛选案件线索，积极预防和妥善处理信访突出问题和群体性事件，发挥纪检监察信访举报工作的综合社会效应。通过实行信访举报办事公开、电话约见领导、信访告诫谈话等制度，提高各级党员干部依纪依法开展信访举报工作的能力和廉洁从政的水平。

(五)围绕行风建设，强化专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风

继续坚持以解决群众关心的上学、看病等方面存在的突出问题为重点，深入开展专项治理工作。一是以开展“人民满意医院”创建活动为抓手，强化医药价格监管，规范诊疗行为。二是做好教育收费的专项治理工作。做好一年两次的教育收费检查；加强招考录取工作的监督检查，严格落实义务教育的收费标准和高中择校生的三限政策；加强对民办学校的监管工作。三是做好整治非法开采砂石、铁矿石工作。加大打击盗采砂石、铁矿石工作力度；严厉打击盗采幕后人员；严肃查处党员干部和机关工作人员参与盗采的违法违纪行为。四是进一步加强安全生产责任制落实情况的监督检查,及时消除各种安全隐患。继续做好对违规经营的有关行业及其它影响社会秩序和市容环境问题规范整顿工作的监督检查。

要结合先进性教育活动切实加强街道社区和农村的党风廉政建设，强化农村党员干部的群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。要按照社会主义新农村建设的要求，加强调查研究，制定加强新形势下农村基层党风廉政建设的指导性意见。要加强基层民主政治建设，不断创新维护群众利益的方法途径，畅通群众诉求渠道，及时化解社会矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件。

(六)加大监察力度，强化行政执行力，深入推进机关效能建设

认真履行行政监察法赋予的职责，以推行行政首长问责制为中心，以健全行政责任体系、加强行政执行力为重点，以打造服务政府、廉洁政府、效率政府、责任政府和法治政府为目标，深入推进机关效能建设。

第一，抓素质强效。以提高机关干部素质为主要内容，以培训、培养、考核为主要手段，在全区开展创建学习型、服务型、务实型机关活动。全区处级领导干部要认真学好十本书；普通机关工作人员和公务员，要重点学习《公务员法》、《行政许可法》等，不断强化大局意识、服务意识、责任意识和法律意识。进一步做好对机关工作人员与公务员的定岗、定责和培训、考核工作。要参照企业管理的成功经验，探索在机关建立一套切实可行的规范的工作标准。各单位要建立切实可行的绩效考评机制，促使机关工作人员务实干事，争创最佳业绩。

第二，抓作风促效。认真做好上级行风政风热线转来的投诉举报案件,做到事事有着落、件件有回音。继续办好“行风热线”电台直播节目。进一步扩大范围，把电信、供电等为群众提供服务、与群众切身利益密切相关的部门涵盖进来。同时要把解决群众反映突出的热点难点问题作为重点抓紧抓好。进一步完善公众评议机关机制。

第三，抓管理增效。建立健全部门和岗位责任制，推行单位责任说明书制度。围绕责任的落实情况开展督查和责任追究。一是成立巡视督察组。突出对2006年机关职能部门完成区委、区政府的重点工程、重要工作情况进行检查督察。建立区委、区政府重点工作和重点工程台帐，采取定期或不定期的检查方式，督促各单位按时限抓紧任务的落实，对不认真履行职责、推诿扯皮等情况，提出监察建议，督促整改。二是建立效能监测点。在外企、民营、股份制企业和国有集体企业建立20个效能监测点，指定效能监测联络员。通过这种方式，监测政府机关效能建设情况，掌握各单位效能动态，及时发现和解决机关工作人员在履行法定职责、依法行政、服务态度、工作效率等方面存在的问题，使行政监督无处不在。三是继续做好绩效考评工作，在总结调研的基础上，形成更为科学规范的绩效考评体系。

第四，抓科技提效。一是运用网络技术推行电子政务办公，逐步推广网上行政审批，进一步完善行政审批电子监察系统。二是运用网络技术深化政务公开。在广播、电视、报纸等媒体上，开办政务公开栏,有条件的机关单位要在办公地点设立政务公开电子显示屏,区综合行政服务中心要进一步完善政务公开内容。三是运用网络技术强化行政监管。对行政审批的关键环节要进行实时监控、远程监控和动态监控。

要强化对行政许可法、土地管理法、招标投标法和公务员法执行情况以及产权交易、政府采购等情况的监督检查，促使政府机关及其工作人员依法行政。要充分发挥行政投诉中心的作用，严肃查处不认真履行职责的行为，切实解决个别单位仍然存在的工作效率低、办事程序乱、服务态度差等方面的问题。

(七)坚持重点推进，强化机制创新，以改革统揽预防腐败的各项工作

要深化干部人事制度改革，健全领导干部职责绩效管理制度。加强制度建设，保证领导岗位选人用人、公务员队伍建设和事业单位进人等工作在一个比较好的、符合反腐倡廉要求的程序和环境中进行。要加强对镇乡换届工作的监督，严肃组织人事纪律。

要以深化行政审批制度改革为重点，全面推行依法行政。积极协调有关部门，在我区综合行政服务大厅运转经验的基础上，继续通过推进行政管理体制改革，切实把政府职能转移到优化发展环境、促进社会和谐上来。

要以推进公共财政体系建设为重点，不断深化财政管理体制改革。严格执行“收支两条线”的规定，强化对财政资金使用的监管。要以建立政府投资项目公示制度和投资决策责任追究制度为重点，进一步推进投资体制改革。加强对资格预审、招投标现场等环节的监督，使党风廉政建设和反腐败工作既不影响重点工程建设进度，又要把监督工作跟上，创造有利的环境，推进城市化进程。健全国有企业监督制约机制，严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，继续深化对“账外账”、“小金库”等方面的专项治理工作，不断促进企业经营管理水平和效益。继续做好政务公开、厂务公开和村务公开等方面各项制度的督促检查工作。

(八)提高业务水平，强化政治素质，切实加强纪检监察干部队伍建设

一要加强各系统纪检监察干部队伍建设。一方面，要加强基础工作，注意总结经验，开展工作交流，推动自身工作。另一方面，要加强对各系统纪检监察组织工作的培训指导，切实保证各部门工作沿着中央和市纪委的精神向前推进，更好服务全区中心工作。

二要加强派驻干部队伍建设。强化对派驻干部的业务培训指导、述职考核、使用培养。各有关部门也要大力支持派驻干部开展工作，为派驻干部充分履行职责积极创造条件。

三要加强机关干部队伍建设。加强党的执政能力建设和先进性建设，为纪检监察干部队伍自身建设提出了新的更高要求。纪检监察机关工作人员要更加自觉地从践行“三个代表”重要思想的高度，不断加强理论修养和党性锻炼，提高思想政治素质和业务工作水平。要认真抓好纪检监察干部队伍自身的廉洁自律工作，模范遵守宪法和法律、党章和党纪，自觉接受党和人民的监督。要强化内部管理和监督，建立良好的用人机制，做好干部轮岗交流工作，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

同志们，做好今年党风廉政建设和反腐败工作的意义十分重大，任务相当艰巨。我们一定要按照市纪委的部署，在区委、区政府的领导下，全面落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，求真务实，扎实工作，为落实我区“十一五”规划开局之年的各项任务提供强有力的政治保证，在新农村建设和城市化发展进程中做出新的更大贡献！

第二篇：区纪委全会工作报告

纪委全会工作报告

同志们：

X年，区纪委在区委和市纪委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，坚持纪在法前，践行“四种形态”，持续深化“三转”，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为X经济社会发展提供了坚强的作风纪律保障。

一、X年党风廉政建设和反腐败工作回顾

（一）坚持高压传导，“两个责任”落实更加有力。一是抓牢主体责任。认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，通过签订目标责任书、廉政承诺书、公开“向人民述廉”等形式，强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。按照“主体责任落实年”和“主体责任深化年”要求，对主体责任进行细化，制定区委党风廉政建设主体责任清单，明确工作职责；下发落实“两个责任”意见、落实“两个责任”监督检查和责任追究办法、基层党风政风监督检查办法、规范党政机关主要领导干部权力行使暂行办法；通过落实主体责任目标考核、落实主体责任座谈宣讲、区委定期听取区直单位主要负责人述责述廉、“一案双查”等，推动主体责任落实；确定X个办事处和X个区直单位为落实“两个责任”市级示范点；.督促各级党组织制定主体责任和监督责任清单，把

“两个责任”压力传导到位。二是强化监督责任。制定纪工委（纪检组）监督责任负面清单，为监督责任落实划出红线；制定履行监督责任约谈制度，共约谈区直单位主要领导X人，集中约谈办事处纪工委书记、派驻机构纪检组长（纪律检查员）X次，督促“两个责任”落实到位；区纪委共对X名新任科级干部进行任前廉政谈话，X个区直单位主要领导向区纪委常委会述责述廉；实行重大事项报告备案制度，受理重大事项报告X项，发放《重大事项廉政提示函》X件。加强反腐倡廉制度建设，在落实“两个责任”、强化监督制约、构建制度体系等方面建立健全制度X项，通过召开推进会、组织专项督导等形式，推动制度措施向制度成果转化。三是严格责任追究。区纪委采取多种形式对“两个责任”落实情况进行监督检查，以问责倒逼责任落实。共查办责任追究案件X起，问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人，点名道姓通报曝光问题X起。

（二）坚持正风肃纪，作风建设成果更加突出。一是严肃纪律规矩。按照习近平总书记提出的“五个必须“要求，严肃查处有令不行、有禁不止等违反政治纪律行为；深入开展“严守政治纪律、严明政治规矩”专项治理，着力纠正违反政治纪律的突出问题；开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习活动，发放相关资料X万册，进一步强化党员干部党章党规党纪意识；把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察监督和派驻监督的重点，发现问题及时整改。围绕区委重大决策部署、党政机关工作

作风、群众反映强烈的突出问题等开展暗访监督，开展重大投资项目廉洁效能专项监督、重点工作效能调查等，坚决维护区委权威。共问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人。二是坚决纠正“四风”。区纪委牵头连续在全区开展了“环境优化年”“作风转变年”“狠抓落实年”活动，持续抓好作风转变。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见、市委实施意见，针对“四风”新形势、新动向，抓住重要时间节点，采取监督检查、通报曝光等形式，从严查处党员干部公款吃喝送礼、借婚丧嫁娶敛财、违规经商办企业、违规发放津贴补贴和福利、会所中的歪风、懒政怠政为官不为等突出问题，保持高压态势，释放越往后执纪越严的信号。加强廉政风险防控，强化区委区政府权力公开透明运行和“三公”经费公开工作；编印落实中央八项规定精神政策图解手册，督促党员干部深刻领会精神。共查处违反中央八项规定精神问题X起，处理X人，其中纪律处分X人，组织处理X人，通报曝光典型问题X起。三是严查基层“微腐”。相继开展了城乡低保、教育乱收费、食品药品安全等专项治理；持续开展了政风行风评议活动，纠正部门和行业不正之风；深入开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题、基层干部违规违纪引发的重信重访问题等专项治理，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理等领域的违规违纪行为；通过示范点带动，探索构建基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制，不断加强基层党风廉政建设。共查处问题X件，问责X人，其中纪律处分X人、组织处理X

人。

（三）坚持依纪依法，执纪审查成效更加显著。坚持把纪律和规矩挺在前面，积极探索践行监督执纪“四种形态”。全区纪检监察机关共受理上级信访转办件X件，受理本级信访举报X件（次），共查办案件X起，给予党政纪处分X人，其中科级干部X人，一般干部X人。一是加强线索管理。加大对问题线索的规范管理和处置力度，按照五种处置方式规范管理、分类处置群众举报线索；制定规范市管区管干部问题线索管理办法，严格落实问题线索“双报告“；实行案件办理负责制，主办人对所查办案件的程序、质量、安全负总责；集中检查历年信访问题办理情况，有力促进了纪检监察机关纪律审查责任的全面履行。坚持惩前忠后、治病救人，对反映干部问题线索认真核查，分类施策，加大函询、诫勉谈话力度，共谈话函询X人。二是规范审查程序。建立完善纪律审查协作区、案件集中研判、领导干部带头接访包案、办案谈话工作规定等制度，坚持“一案双报告”“一案双书”，不断提高纪律审查质量和水平。加强执纪审理，快审快结案件，严格落实处分决定执行，做好申诉复查工作。及时通报案件进展情况，发挥震慑教育作用。三是重视反腐协调。充分发挥反腐败协调小组作用，健全完善协作办案、信息共享和跟踪督办机制，相关部门协调配合，共向纪委移交问题线索X件，立案查处X件。高度重视中央和省委巡视组反馈意见整改工作，对中央巡视组X件交办件、省委巡视组X件交办件认真进行查办，抓好省委巡视组反馈的X个方面意见的整改落实。

（四）坚持教育预防，廉洁从政行为更加规范。一是深化廉政教育。坚持正面引导，开展向XXX同志学习活动，不断激发党员干部的公仆意识、担当精神；组织反腐倡廉宣讲团，凝聚干事创业正能量；不断扩大廉政宣传影响力，在市级以上媒体刊登廉政文章X篇；开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”活动，组织党员干部及家属签订《家庭助廉承诺书》，发放倡议书X万份；持续打造廉政教育夜校品牌，面向基层党员干部举办专场警示夜校X场，区直各单位围绕廉政风险领域开展警示教育。利用查处的“小官微腐”典型案件，制作系列警示教育片；编印基层党员干部违纪违法案例选编，下发典型案例通报、警示教育剖析材料X期，用身边的典型案例对党员干部进行深刻的警示教育。二是丰富廉政文化。加强社区廉政文化建设，组建艺术团队X个，文艺骨干X人；组织优秀廉政戏剧《XXX》、《XXX》等巡演活动，开展“六个一”廉政文化活动；加强廉政文化阵地建设，在主要街道、广场设置廉政宣传栏，在社区设立廉政文化专栏；持续开展廉政文化“六进”活动，建立省级廉政文化进社区示范点X个、市级廉政文化进机关、学校、社区示范点X个、市级廉政教育基地X个。三是创新宣传载体。利用“互联网+”唱响网络宣传主旋律，充分发挥廉政X网站、微信、微博、手机报“四位一体”宣传平台，及时通报典型案件、发送预警信息、开展党纪条规教育，使党风廉政建设宣传声势更大、覆盖面更广、渗透

力更强。

（五）坚持深化“三转”，监督职能发挥更加充分。一是持续深化“三转”。整合区纪委机关内设机构，强化执纪监督力量，区纪委执纪监督部门数量和人员编制数量分别占机关数量的X%和X%;及时清理并退出与纪检监察主业相关度较低的议事协调机构，参与的议事机构由X个减少至X个；对纪工委书记（纪检组长、纪律检查员）分工和兼职情况进行自查、规范和清理，防止反弹。二是实现派驻全覆盖。制定派驻机构建设和管理的实施意见，新设立X家派驻机构，调整补充X名纪检组长（纪工委书记、纪律检查员），实现了全区派驻机构全覆盖；下发派驻机构管理办法，对派驻机构工作职责、工作纪律等提出明确要求。三是加强巡察监督。区委加强对巡察工作的组织领导，“五人小组”、巡察工作领导小组定期听取巡察情况汇报，研究解决巡察工作中发现的重大问题；设立“一办三组”常设机构，组建区委巡察工作专业人才库，出台区委巡察机构工作作风实施细则等X项制度;紧扣“六大纪律”、突出“四个着力”，确保每轮巡察都聚焦中心、不偏不虚。共开展X轮常规巡察，巡察X个办事处，受理群众信访举报X件（次），下发整改通知书X份，转办交办问题事项X件，移交问题线索X件，给予纪律处分和组织处理X人。

（六）坚持从严管理，队伍素质提升更加明显。一是狠抓作风转变。深入开展主题教育、“队伍建设年”活动、“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育，不断加强纪检监察干部思想、作风和能力建设；加强反腐倡廉理论研究，共上报市纪委调研文章X篇、调研信息X篇，被市级以上媒体采用X篇。二是狠抓内部监督。在全区纪检监察系统实行绩效考核，营造创优争先的浓厚氛围；建立完善请销假、公务外出“双报告”、重大事项报告和回避保密等制度；对纪检监察干部违纪问题零容忍、不护短、严查处，共问责X人，其中纪律处分X人，组织处理X人。三是狠抓教育培训。以学思践悟为引领，坚持每周政治理论学习和每季度专题学习制度；认真组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、中纪委、省纪委、市纪委网站系列评论，不断提高履职尽责能力；选派或组织纪检监察干部参加各种形式的业务培训，共参加中纪委、省纪委业务培训X批X人次，组织区级集中培训X次，实现了换届以来纪检监察干部培训全覆盖，切实提高了队伍的整体素质。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足：少数党组织和党员领导干部主体责任意识不强，讲得多做得少，重表态轻行动，落实主体责任向基层传导不够。顶风违反中央八项规定精神的行为仍时有发生，一些“四风”问题披上“隐身衣”，花样翻新，更加隐蔽，增加了查处难度。有的党员领导干部纪律和规矩意识淡薄，违纪问题依然存在。少数纪检监察干部对“把纪律和规矩挺在前沿”的要求学习领会不够，实践中把握不准。面对全面从严治党要求，纪检监察组织在责任担当、方法措

施、能力素质等方面还存在不少差距等。对此，必须高度重视，认真加以解决。

二、2019年工作经验

一年来，区委始终坚持落实全面从严治党要求，切实加强党内监督，保持惩治腐败高压态势，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。做好新形势下的纪律检查工作，必须以习近平总书记系列重要讲话精神为思想武器和行动指南，不折不扣地落实区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，坚持学思践悟，做到融会贯通、见诸行动。工作中有以下经验：

（一）必须坚持区委统一领导，以主体责任的落实深入。推进党风廉政建设和反腐败工作。在党风廉政建设方面，党委负主体责任，是领导者、执行者和推动者。区委旗帜鲜明地领导和支持区纪委查处违纪违法问题，推动形成“不敢腐”的震慑；各级党组织明确主体责任，一级抓一级，有力支持了纪检监察组织转变职能、聚焦主业；区领导以上率下，带队检查责任制落实情况，区委主要领导定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，指导纪律检查工作创新、督办重大案件、协调重点环节，为全区落实党风廉政建设责任树立了榜样。实践证明，党的领导加强了，党风廉政建设就会不断取得新进展。区八次党代会以来，我区先后被评为全省优化发展环境工作先进单位、全省纪检监察案件审理工作先进集体、全省基层信访举报工作目标管理先进单位，全市党风廉政建设责任制工作先进单位、全市优化发展环境工作先进单

位、全布服务企业活动先进单位、全市纪检监察工作先进单位。这些成绩的取得，离不开区委坚强有力的领导，离不开全区各级党组织和党员干部群众的共同参与、大力支持，离不开全体纪检监察干部的勇于担当、辛勤付出。

（二）必须坚持把纪律挺在前面，把握和运用监督执纪“四种形态七党中央深刻总结管党治党规律，推进全面从严治党、依规治党，提出把纪律挺在前面，为各级纪检监察组织履行职责指明了方向。我们在监督执纪中坚持严明纪律在前，对落实中央、省委、市委和区委决策部署申明纪律要求；持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风“，严肃查处顶风违纪行为，党风政风明显好转。我们深刻感到，只有把纪律挺在前面，守住纪律底线一寸不让，抓早抓小，动辄则咎，强化纪律约束力，才能更好地体现纪律检查工作的职责定位。在全面从严治党中，还要进一步把握和运用好监督执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数，贯彻落实好“惩前恁后、治病救人”的方针。实践证明，我们只要把纪律建设摆在更加突出的位置，聚焦主业不发散，保持正风肃纪的强劲势头，就能实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果，逐步构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（三）必须始终关注群众利益，积极回应社会关切。反腐倡

廉是党心民心所向，离不开党的坚强领导，更离不开人民群众的大力支持。人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出，必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，回应群众的殷切期盼，维护群众的根本利益，坚定群众对党的信心和信任，厚植党执政的政治基础。我们相信群众、依靠群众，畅通信访举报渠道，发挥群众监督作用，积极回应社会关切；着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。正是由于群众的支持和参与，正风反腐才取得了今天的成果。实践证明，只要我们依靠群众力量，充分相信群众，保持与群众的密切联系，拓宽人民群众参与反腐败的途径和渠道，释放群众和媒体监督的正能量，就能汇聚起党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。

（四）必须坚持改革创新，不断提高监督执纪的能力。纪律检查体制改革以来，全区各级纪检监察组织以问题为导向、以改革为抓手，坚持组织和制度创新，转职能、转方式、转作风，围绕监督执纪问责职能，整合区纪委机关内设机构，清理议事协调机构，规范纪工委书记（纪检组长、纪律检查员）工作分工，保证了聚焦主责主业；建立了问题线索下级向上级报告制度，实行办案协作区工作模式，强化了区纪委对下级纪检组织的领导；突出监督执纪问责的力量，提升了工作实效。实践证明，在全面从严治党的实践中，工作越向纵深推进，越要发扬改革创新精神，实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。

（五）必须加强自身建设，打造作风过硬干部队伍。正人先正己，打铁还需自身硬。纪检监察机关职能地位越凸显，就越不能放松自身建设。我们始终坚持抓业务必先抓队伍、抓队伍必先强自身。通过开展系列专题教育，组织业务培训，围绕重要岗位和关键环节严格内部管理，严肃查办纪检监察干部违规违纪问题，逐渐打造成一支政治坚定、作风优良、能打硬仗的纪检监察干部队伍。实践证明，我们只要牢固树立“严管就是厚爱”的理念，层层落实监督责任，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，就能在党风廉政建设和反腐败工作中充分发挥纪委作为党内监督专责机关的应有作用。

（六）必须认清形势，继续保持惩治腐败高压态势。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，反腐败斗争永远在路上，只有进行时。反腐败斗争压倒性态势正在形成，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。我们按照中央的形势判断和工作要求，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败的高压态势，营造崇廉尚洁的浓厚范围，反腐倡廉建设取得了阶段性成果。同时我们也要清醒地看到，不收敛、不收手的仍然为数不少，特别是部分基层党员干部纪律意识和规矩意识淡薄，信访量居高不下，反腐败形势依然严峻复杂。我们必须把思想统一到中央对形势的正确判断上来，保持坚强政治定力，把握力度和节奏，充分发挥不敢腐的震慑作用，健全不能腐、不想腐的体制机制，不断把党风廉政建设

和反腐败工作引向深入。

三、今后一年党风廉政建设和反腐败工作建议

今后一年工作的总体思路是：继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，坚持把纪律挺在前面，深化标本兼治，聚焦监督执纪问责，夯实管党治党责任，持之以恒落实中央八项规定精神，继续保持遏制腐败的高压态势，持续发挥巡察监督的震慑作用，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现区X次党代会提出的目标提供坚强的作风纪律保障。

（一）严明党的纪律，确保区委重大决策部署贯彻落实。一是严明政治纪律。把五大发展理念同自身工作联系起来，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点监督检查区委重大决策部署贯彻落实情况，确保区委政令畅通。围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，维护党的团结统一。二是创新监督执纪方式。加强纪律教育，深入开展廉洁自律准则和党纪处分条例学习，以“六项纪律＇＇为尺子，坚决维护党规党纪的严肃性。转变执纪理念和思路方法，坚持纪严于法、纪在法前，把“四种

形态”运用情况作为检验评价工作的重要标准，做深做细做实监督执纪各项工作。严格分类处置问题线索，扩大廉政谈话函询覆盖面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用。坚持正面典型倡导和反面案例警示相结合，对查处违纪违法案件，深入剖析，运用身边的反面典型加强警示教育，放大不敢腐的震慑效应，推动反腐倡廉向不能腐、不想腐迈进。

（二）强化责任追究，夯实管党治党责任。一是强化责任落实。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所在。各级党组织要强化领导核心作用，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体＇＇建设的各方面和全过程。认真贯彻省委、市委全面推进从严治党若干意见，落实好党建制度体系建设，把责任压力向基层党组织传导。进一步明确权责边界，各级纪检监察组织要全面履行监督责任，依据责任清单，监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策，加强党的建设，发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。二是严格问责追责。把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡察整改不落实的，都要严格追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。定期报告追责情况，公开曝光典型问题，使问责形成制度、成为常态。

（三）深入纠正“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神。一是严防“四风”问题反弹。反“四风”、正党风，反腐败、倡清廉，必须经常抓、抓经常，抓出习惯。继续把握一个个时间节点，扭住抓牢一个个具体问题，看住“关键少数”，加强执纪监督和通报曝光，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。对不收敛、不收手、不知止，规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会一律从严查处。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找隐形变异的“四风”。对执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查、决不放过。畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督正能量。坚持从小节、小错、小案抓起，加大点名道姓公开曝光力度，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。二是坚持高标准引领。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，紧贴遏制腐败蔓延势头目标任务，突出形势政策教育，突出纠风惩腐宣传，突出典型案例剖析，强化正面教育和警示震慑，为党风廉政建设提供思想保证、舆论引导和文化支撑。加强思想理论、党规党纪、文化传统的宣传，用好纪委独具特色的警示教育资源。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，加强理想信念宗旨和党风廉政教育，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。加强廉政文化建设，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，移风易俗，挖掘和宣传X勤廉人物事迹，发挥家规家风、乡规民约等教育作用，打造一批优秀廉政文化作品。及时应对和引导舆论，牢牢把握工作主动权。三是加大对侵害群众利益问题的查处力度。

紧盯“小微权力”开展基层突出问题专项治理，重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题，以及集体“三资＇＇管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，坚决纠正基层执法不公等问题，切实维护群众利益。建立健全信息共享和问题线索移交机制，对群众反映强烈的突出问题，重点督办、跟踪问效。加强群众监督和舆论监督，定期曝光违纪问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

（四）深化标本兼治，持续保持遏制腐败的高压态势。一是进一步减少存量、遏制增量。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持力度不减、节奏不变。重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，三种情况同时具备的是重中之重，防止带病提拔。要形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标；标本兼治，深化改革，完善制度，强化不能腐；坚定理想信念宗旨，按照忠诚干净担当的标准，选对人、用好人，强化不想腐。二是改进执纪审查方式。突出执纪监督的特点和重点，体现执纪审查的政治性。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索，以纪律为尺子，提高分析研判质量。严格审查工作纪律，坚决查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为。加强涉案资料和款物管理，抓好监督检查。牢固树立安全底线意识，把保障审查对象人身安全的责任落实到岗，加强谈话点管理，确保万无一失。准确把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来，保护改革者、宽容失误者，问责庸懒者、严惩贪腐者。

三是落实查办案件以上级纪委领导为主。认真落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，依规依纪处理，严肃追究责任。加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。充分发挥区委反腐败协调小组职能，健全纪律审查工作组织协调机制，坚持执纪执法机关线索移送和协作配合制度，着力形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。

（五）加强巡察工作，持续发挥巡察监督的震慑作用。一是紧盯巡察重点。认真执行中央巡视工作条例和省委巡察工作实施办法，聚焦全面从严治党，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。紧紧围绕加强党的领导这个根本，深化“四个着力“，重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针决策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。以“六项纪律”为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和贪腐问题，更好发挥震慑遏制治本作用。二是创新巡察方式。加强力量统筹，建立常规巡察与专项巡察相结合的工作机制，把巡察

监督和派驻监督结合起来，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，使巡察节奏更快、效率更高、效果更好，让利剑高悬，震慑常在。三是用好巡察成果。坚持区委“五人小组”听取每轮巡察情况汇报，提出明确整改要求。建立完善成果运用机制，做到主动跟进，无缝对接，有序衔接。对巡察发现的问题和线索，分类处置、注重统筹。巡察组代表区委反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡察党组织要不折不扣落实整改主体责任，认真抓好巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改。全面建成巡察发现问题线索清单台账，加强跟踪督办，适时开展“回头看”。对敷衍整改、责任不落实的，要抓住典型，严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。

（六）牢记职责使命，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。一是聚焦主责主业。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”，进一步清理参与议事协调机构；坚持在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。进一步加强和改进派驻机构的指导、管理和服务，把班子配强，把干部选好，把机制制度建立起来；派驻机构要牢固树立对重大问题该发现没有发现就是失职、发现问题不报告不处置就是渎职的意识，切实履行好监督职责。二是夯实基础工作。加强纪检监察组织思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，以党的建设带动各项工作。纪委领导干部干事要担当，管人也要担当，对干部既要考验、锻炼、培养，又要言传、身教、严管。扩大选人用人视野，统筹选拔使用，加大交流力度，增强干部队伍的生机活力。纪检监察干部要联系实际深入基层，加强调查研究。加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。加大培训力度，积极开展多层次、多形式的干部培训，提高培训专业化水平。

三是强化监督管理。各级纪检监察组织要严字当头，严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为，要发现一起、查处一起；对不作为、不善为的，要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，全面从严治党是民心所向，是我们使命所系、职责所在。让我们在区委和市纪委的坚强领导下，以更加昂扬的姿态，履职尽责、务实工作，锐意进取、开拓创新，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献！

第三篇：区纪委会议工作报告

某区纪委会议工作报告

同志们：

现在，我代表中国共产党城北区纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议做工作报告。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市纪委全会精神，回顾总结2012年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2013年工作任务。区委对这次会议非常重视，一会儿，区委王剑锋书记还要作重要讲话，我们一定要认真领会，坚决贯彻落实。

一、开拓进取、狠抓落实，反腐倡廉工作取得一定成效

2012年，全区党风廉政建设和反腐败工作深入贯彻落实科学发展观，不断创新思路，强化工作措施，狠抓任务落实，各项工作取得了新的进展和成效，为全区改革发展稳定提供了有力的政治和纪律保障。

---惩治和预防腐败体系建设得到新推进。抓责任、促落实，惩防体系和党风廉政建设责任制进一步增强。制定了《城北区2012年党风廉政建设和反腐败工作分工意见》，全区各级党组织高度重视反腐倡廉工作，认真落实“一岗双责”，全面完成了城北区2012年惩防体系建设各项工作计划以及2008一2012年5年自查评估，总结了惩防体系建设工作的亮点、体会和经验。依托科技手段，建成了全省首家区（县）级纪检监察信息网络系统平台，提升了廉政风险防控科技管理水平。

---反腐倡廉宣传教育得到新突破。在全区扎实开展了以“勤廉履职让人民生活得更加幸福”为主题的廉政教育宣传月活动。先后举办了全区副科级以上领导干部廉政报告会、“树立风险防控意识，提高拒腐防变能力”领导干部廉政承诺签名活动以及“读书思廉”廉文荐读和廉政杂文征集活动，为全区副科级以上领导干部赠送《妻贪夫祸多》、《从政提醒》等系列廉政书籍；组织90余名科级领导干部，在西宁市中级法院和城北区法院审判庭旁听了二起职务犯罪案件。举办了城北区农村、社区两委班子成员反腐倡廉岗位警示教育报告会，促进农村、社区基层干部廉洁履行职责。积极开展廉政文化“六加四”及廉政文化示范点创建活动，打造了区中医院“廉政文化进医院”、建设局“廉政文化进项目”、科技文体旅游局“廉政文化进景区”、经济和商务局“廉政文化进商场、进企业”等品牌。

---领导干部廉洁自律和作风建设取得新成效。根据《城北区各党（工）委主要负责同志向区纪委常委会报告履行“一岗双责”工作的暂行办法》规定，2012年，二十里铺镇党委、小桥街道党工委、城管局党委等三家党组织的主要负责同志向区委常委会报告了履行“一岗双责”工作情况。加强对领导班子及成员常态化监督管理，制定了《关于开展领导班子和领导干部常态化考核考察及监督考评工作的试点方案》，并在区委宣传部、区教育局、区建设局、大堡子镇、马坊街道办事处等5家单位进行了试点。进一步规范了津贴补贴发放工作，增强了党员干部廉洁自律的意识。认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，对区级领导干部进行了廉政准则知识测试，同时对新提任的24名科级干部进行了廉政准则集中闭卷考试。认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和严格执行禁止党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益的有关规定，注重推进“三重一大”制度的落实，区四大班子领导带头执行个人重大事项报告制，科级领导干部廉政档案不断完善。加强效能和作风建设，区纪委会同组织部等部门通过明察暗访形式对全区各单位工作作风、工作纪律、工作效率进行监督检查，对全区14个窗口单位的374名工作人员全面推行去向告知制度，机关效能和作风建设明显增强。

---查办违纪违法案件取得新进展。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，切实做到有案必查、违纪必究。重视信访举报工作，群众反映的问题得到认真解决并妥善处理。全年共受理群众来信来访18件，办结18件。其中涉及科级干部4件，一般干部2件、农村4件，社区1件，其他7件。立案3件4人，审结3件4人，开除党籍1人，撤销党内职务1人，党内严重警告1人，党内警告1人，行政撤职2人，免去行政职务1人，追回经济损失30余万元。

---基层党风廉政建设得到新提高。层层落实基层党风廉政建设责任制，推行党风廉政建设督查制。积极开展农村、社区干部培训教育工作，培训面达100%。坚持农村干部勤政廉政公开承诺制度和农村两委班子“双述双评”制度，并对全区23个社区工作经费使用及居务公开情况进行了全面检查，防止了违纪、违法行为的发生。制定城北区农村“三资”管理实施方案，切实加强对城北区农村“三资”的监督管理工作。

---治理重点领域和执法监察工作得到新拓展。对全区工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况和2012年项目建设进展情况进行了检查，从林地执法管护、退耕还林补助资金管理使用等7个方面对全区造林绿化与生态工程建设情况进行了专项监督检查。利用互联网建立了城北区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台。成立了以纪委监察局牵头的城北区征地拆迁工作维稳督查组，加强对全区重点项目拆迁进展情况的督查。制定了《城北区关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》，按照“细、严、实”的要求，顺利完成了公务用车专项治理工作。规范招标投标工作的监管，对学校校安工程、办公自动化、社区装修装饰工程、“垃圾斗”采购、区柴达木路护栏安装工程、村级活动中心修建工程、三北防护林建设工程、农牧局智能化育苗温室建设及老化失修农田水利工程等40个项目的招标工作加强了监督，不断完善相关制度规定；在全区公开招聘37名助理工作人员、8名临聘人员及30名城建助管员工作中加强全程监督，防止了违纪违规现象的发生。不断加大执法监察工作力度，对辖区31家建筑工地安全生产、消防、文明施工、食品安全、卫生环境等进行整治。现场处罚4家，下发整改通知单6家33份。认真开展了行政效能万人满意度测评和党风廉政建设万人满意度测评活动。

---纪检监察机关自身建设有了新提升。区委高度重视纪检监察队伍建设，出台了《关于加强全区镇（街道）纪检组织建设的实施意见》。坚持把加强能力建设贯穿于队伍自身建设的全过程，扎实提高全区纪检监察干部的教育培训，全区纪检干部参加市以上各种纪检监察业务培训班9期11人，提高了纪检监察干部的政治素质、理论水平和业务能力。深入开展学习型、创新型、务实型机关活动，努力打造人民满意的纪检监察干部队伍，年内被区委命名为“学习型”领导班子。开通了全省首个区级纪检监察机构的官方微博--“廉政城北”，拓宽了群众和舆论监督的渠道。

2012年，我区在落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系建设中做了大量的工作，取得了明显的成效，但也存在一些问题和不足：个别单位和部门领导班子对党风廉政建设重要性认识还不够，责任还不够到位；一些行业和部门存在的不正之风还没有从根本上得到解决，违纪违法案件时有发生；一些干部作风方面还存在庸懒散奢等问题；惩防体系建设工作中牵头单位与协办单位加强联系协调不够，缺乏工作整体合力；纪检监察机关执纪执法能力和惩治腐败的工作水平有待进一步提升。对此，必须引起高度重视，加以解决。

二、全面履职，务实创新，扎实做好2013年党风廉政建设和反腐败工作

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，做好党风廉政建设和反腐败工作对于促进经济社会持续、健康、协调发展意义重大。2013年党风廉政建设的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大和中央及省、市纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党的工作方针，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉工作中存在的突出问题，促进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为城北区改革发展稳定提供坚强有力的政治和纪律保证。

（一）注重廉洁政治建设，确保政令畅通

积极推进廉洁政治建设，深刻理解建设廉洁政治的基本内涵，做到干部清正、政府清廉、政治清明。把廉洁政治建设放到社会主义政治文明大局中积极谋划，努力探索建设廉洁政治的特点和规律，在党风廉政建设和反腐败斗争中全面落实。准确把握建设廉洁政治的实现途径，依纪依法严惩腐败，科学有效预防腐败，推动反腐败斗争思路理念、体制机制和方式方法的创新。要认真履行《党章》赋予的职责，在维护党的纪律上出实招、动真格、见实效。加强对党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严明党纪政纪，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，坚决维护党的纪律。保障中央和省、市、区重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。要紧紧围绕转方式、调结构、治污染、畅交通、惠民生、促和谐等重点任务以及重大项目、社会管理、为民办实事工程等落实情况，进一步整合监督资源，注重发挥职能部门的作用，明确任务、落实责任，形成条块结合、上下联动的监管工作格局。全面履行纪检、监察两项职能，切实加强执法监察、廉政监察、效能监察，强化党政监督的整体合力。

（二）注重作风建设，切实改变工作作风

作风问题关系党的形象，关系党的生死存亡。全区各单位、各部门要把作风建设作为党风廉政建设的一项重要任务狠抓落实，结合即将开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决当前干部作风方面存在的突出问题。对贯彻落实区委14条要求，态度不坚决、措施不力，在管辖范围内问题严重，群众反映强烈的，要追究有关领导特别是主要领导的责任。要严格执行区委、区政府为加强作风建设和效能建设而制定的规定和办法，切实加强机关作风建设和效能建设。要维护作风建设底线，重点开展对庸、懒、散和形式主义、官僚主义以及奢侈浪费等现象的治理，要继续开展对党员干部执行纪律、转变作风情况的明察暗访、重点抽查和集中检查，决不允许打折扣、做选择、搞变通，以提振干部队伍工作作风。要继续抓好“三公”经费管理，做到公开、透明、真实。切实纠正部门和行业不正之风，加强对群众反映问题的跟踪督办，确保“件件有落实，事事有回音”。深化行风评议工作，对作风较差、群众意见较大的部门和单位主要领导进行约谈。今年要开展“向人民汇报、让人民评议”现场直播活动，面对面听取群众意见。要在群众意见较多的行业系统和机关单位搞试点，通过“面对面，三公开”活动，整体推进我区作风建设取得实质性进展。

（三）注重教育监督，促使领导干部正确行使权力

大力弘扬社会主义核心价值体系，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合我区实际，开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主题的系列宣传教育活动，夯实拒腐防变的思想道德基础。进一步深化廉政文化“六加四”活动，在上档次、出精品、见实效上狠下功夫。要通过继续开展“读书思廉”、文化咏廉等活动，不断创新教育形式，丰富教育内容；通过整合资源，建立警示教育基地和廉政文化教育中心等多种途径加强警示教育和岗位廉政教育；通过廉政文化“进项目”、“进医院”、“进景区”、“进商场”等新领域廉政文化示范点的建立，不断拓宽廉政文化的教育覆盖面，努力打造具有北区特色的廉政文化精品工程。进一步强化权力制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的有效性。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、警示诫勉、罢免或撤换等制度，规范权力运行。严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，纠正以权谋私行为。

（四）注重风险防控，健全完善约束长效机制

加强对权力运行的制约和监督。各部门、各单位要在去年我区廉政风险防控试点工作的基础上，继续排查党员领导干部岗位廉政风险，加强对权力运行各个环节廉政风险的防控，最大限度地遏止腐败行为的发生。要在认真总结经验的基础上，开展“回头看”，推动廉政风险防控管理工作再上新台阶；要健全和落实领导班子内部议事和决策机制，认真执行领导干部个人有关事项报告制度，并以不低于20%的比例对报告的真实性进行抽查，落实“四个不直接分管”的规定，规范用权行为。纪检监察机关对群众举报的案件要及时处理，有具体线索的要认真核实，违反党纪国法的要严肃查处，要抓早抓小，防止小问题酿成大错误；要严格公务用车编制审批管理和日常管理，巩固对“小金库”、考核评比、庆典论坛等专项治理工作成果，防止反弹。

（五）注重从严治腐，加大查办案件力度

坚持有案必查、违纪必纠的工作原则，突出查办大案要案，加大查办案件工作力度。要始终坚持有案必查、有腐必惩，坚持标本兼治、取信于民。重点要抓好四个严肃查办：严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办商业贿赂案件，对行贿和受贿行为都要依法严肃惩处；严肃查办严重损害群众合法经济利益案件、群体性事件和渎职侵权问题背后的腐败案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。加强和改进信访举报工作，加大信访初核和督办力度。注重运用查办案件手段，促进信访突出问题及时有效解决。改进案件监督管理，严格执行办案工作制度，完善内部监督制约机制，提高依纪依法安全文明办案水平。正确运用政策策略，宽严相济、区别对待，既要严肃查处违纪违法行为，又要教育保护挽救干部，支持和保护他们改革创新、勇于实践的积极性。完善重大案件剖析和通报制度，进一步发挥查办案件的治本功能。健全完善查办案件工作组织协调机制，要加强对镇办信访举报办理情况的督导检查，切实提高基层办信接访质量。

（六）注重源头治理，推进制度创新

要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，查找漏洞、拾遗补缺，建立健全相关制度，把权力关进制度的笼子里。规范行政审批程序，简化办事环节，优化审批流程，提升审批效能；加大督查力度，落实区委、区政府加强效能建设有关办法，认真受理行政效能投诉，督促政府工作部门转变职能，增强服务意识，提高办事效率，营造良好的发展环境；建立健全政府投资项目监管制度、责任追究制度和评价制度。在加强调查研究，科学分析我区反腐倡廉形势的基础上，抓紧制定我区《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年主要任务分工意见》和工作措施；加强社区等基层单位党风廉政建设，建立健全社区民主议事决策制度和公开制度，促进低保、医保、公益性岗位就业、廉租房等各项惠民措施的落实；坚持和完善纪委负责人同党政及部门主要负责人谈话制度，健全完善常态化的监督机制，实行有效的超前防范；加强农村党风廉政建设，组织实施好农村“三资”管理工作，防止权力失控，决策失误，行为失范。

（七）强化“一岗双责”，确保廉洁从政

要严格执行党风廉政建设责任制，强化组织领导，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固和发展齐抓共管的工作局面，形成全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。全区各单位、各部门要切实担负起反腐倡廉的政治责任，党政主要领导要认真履行第一责任人的职责，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位的总体工作规划，通盘考虑，协调推进。继续深入开展党政主要负责人面对面报告履行“一岗双责”工作，不断拓宽各界群众参与评议活动。严格责任考核，加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，完善党风廉政建设责任考核机制和奖惩办法。落实责任追究，对执行党风廉政建设责任制思想认识不到位或因工作不力、失职渎职等行为造成不良后果的，要进行诫勉谈话、函询质询，问题严重的要从严追究责任，实行一票否决。

（八）注重队伍建设，夯实工作基础

加强学习型机关建设，坚持把思想政治建设放在首位，教育和引导广大纪检监察干部坚定理想信念，坚持党性原则，遵守职业操守，切实把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为自觉追求和实际行动。加强对纪检监察干部的培训，有计划分层次地加强干部实践锻炼，着力提高纪检监察干部队伍的综合素质和业务能力。加强纪检监察机关领导班子和组织建设，坚持和健全民主集中制，进一步完善领导班子议事规则和决策程序，着力提高工作的决策力、执行力和创造力。切实加强基层纪检组织建设，推进工作体制机制创新，确保职能作用充分发挥。加强对纪检监察干部的管理和监督，坚持从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，加强内部管理和制度建设，规范业务流程，完善监督制约机制。进一步坚持和完善考核制度，建立健全工作推进机制，营造重创新、重实干、创先争优的浓厚氛围。教育引导广大纪检监察干部切实增强政治意识、大局意识、宗旨意识、责任意识，秉公执纪、勤奋工作，恪尽职守、勇于负责，自觉接受各方面的监督。

同志们，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要在区委的坚强领导下，改革创新、开拓进取、狠抓工作落实，以逢山开路，遇河架桥的精神，不断开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面。

第四篇：区纪委会议工作报告

同志们：

现在，我代表中共城北区纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议做工作报告。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市纪委全会精神，回顾总结2012年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2013年工作任务。区委对这次会议非常重视，一会儿，区委王剑锋书记还要作重要讲话，我们一定要认真领会，坚决贯彻落实。

一、开拓进取、狠抓落实，反腐倡廉工作取得一定成效

2012年, 全区党风廉政建设和反腐败工作深入贯彻落实科学发展观，不断创新思路，强化工作措施，狠抓任务落实，各项工作取得了新的进展和成效，为全区改革发展稳定提供了有力的政治和纪律保障。

---惩治和预防腐败体系建设得到新推进。抓责任、促落实，惩防体系和党风廉政建设责任制进一步增强。制定了《城北区2012年党风廉政建设和反腐败工作分工意见》，全区各级党组织高度重视反腐倡廉工作，认真落实“一岗双责”，全面完成了城北区2012年惩防体系建设各项工作计划以及2008一2012年5年自查评估，总结了惩防体系建设工作的亮点、体会和经验。依托科技手段，建成了全省首家区(县)级纪检监察信息网络系统平台，提升了廉政风险防控科技管理水平。

---反腐倡廉宣传教育得到新突破。在全区扎实开展了以“勤廉履职 让人民生活得更加幸福”为主题的廉政教育宣传月活动。先后举办了全区副科级以上领导干部廉政报告会、“树立风险防控意识，提高拒腐防变能力”领导干部廉政承诺签名活动以及 “读书思廉”廉文荐读和廉政杂文征集活动，为全区副科级以上领导干部赠送《妻贪夫祸多》、《从政提醒》等系列廉政书籍;组织90余名科级领导干部，在西宁市中级法院和城北区法院审判庭旁听了二起职务犯罪案件。举办了城北区农村、社区两委班子成员反腐倡廉岗位警示教育报告会，促进农村、社区基层干部廉洁履行职责。积极开展廉政文化“六加四”及廉政文化示范点创建活动，打造了区中医院“廉政文化进医院”、建设局“廉政文化进项目”、科技文体旅游局“廉政文化进景区”、经济和商务局“廉政文化进商场、进企业”等品牌。

---领导干部廉洁自律和作风建设取得新成效。根据《城北区各党(工)委主要负责同志向区纪委常委会报告履行“一岗双责”工作的暂行办法》规定，2012年，二十里铺镇党委、小桥街道党工委、城管局党委等三家党组织的主要负责同志向区委常委会报告了履行“一岗双责”工作情况。加强对领导班子及成员常态化监督管理，制定了《关于开展领导班子和领导干部常态化考核考察及监督考评工作的试点方案》，并在区委宣传部、区教育局、区建设局、大堡子镇、马坊街道办事处等5家单位进行了试点。进一步规范了津贴补贴发放工作，增强了党员干部廉洁自律的意识。认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，对区级领导干部进行了廉政准则知识测试，同时对新提任的24名科级干部进行了廉政准则集中闭卷考试。认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和严格执行禁止党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益的有关规定，注重推进“三重一大” 制度的落实，区四大班子领导带头执行个人重大事项报告制，科级领导干部廉政档案不断完善。加强效能和作风建设，区纪委会同组织部等部门通过明察暗访形式对全区各单位工作作风、工作纪律、工作效率进行监督检查，对全区14个窗口单位的374名工作人员全面推行去向告知制度，机关效能和作风建设明显增强。

---查办违纪违法案件取得新进展。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，切实做到有案必查、违纪必究。重视信访举报工作，群众反映的问题得到认真解决并妥善处理。全年共受理群众来信来访18件，办结18件。其中涉及科级干部4件，一般干部2件、农村4件，社区1件，其他7件。立案3件4人，审结3件4人，开除党籍1人，撤销党内职务1人，党内严重警告1人，党内警告1人，行政撤职2人，免去行政职务1人，追回经济损失30余万元。

---基层党风廉政建设得到新提高。层层落实基层党风廉政建设责任制，推行党风廉政建设督查制。积极开展农村、社区干部培训教育工作，培训面达100%。坚持农村干部勤政廉政公开承诺制度和农村两委班子“双述双评”制度，并对全区23个社区工作经费使用及居务公开情况进行了全面检查，防止了违纪、违法行为的发生。制定城北区农村“三资”管理实施方案，切实加强对城北区农村“三资”的监督管理工作。

---治理重点领域和执法监察工作得到新拓展。对全区工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况和2012年项目建设进展情况进行了检查，从林地执法管护、退耕还林补助资金管理使用等7个方面对全区造林绿化与生态工程建设情况进行了专项监督检查。利用互联网建立了城北区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台。成立了以纪委监察局牵头的城北区征地拆迁工作维稳督查组，加强对全区重点项目拆迁进展情况的督查。制定了《城北区关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》，按照“细、严、实”的要求，顺利完成了公务用车专项治理工作。规范招标投标工作的监管，对学校校安工程、办公自动化、社区装修装饰工程、“垃圾斗”采购、区柴达木路护栏安装工程、村级活动中心修建工程、三北防护林建设工程、农牧局智能化育苗温室建设及老化失修农田水利工程等40个项目的招标工作加强了监督，不断完善相关制度规定;在全区公开招聘37名助理工作人员、8名临聘人员及30名城建助管员工作中加强全程监督，防止了违纪违规现象的发生。不断加大执法监察工作力度，对辖区31家建筑工地安全生产、消防、文明施工、食品安全、卫生环境等进行整治。现场处罚4家，下发整改通知单6家33份。认真开展了行政效能万人满意度测评和党风廉政建设万人满意度测评活动。

---纪检监察机关自身建设有了新提升。区委高度重视纪检监察队伍建设，出台了《关于加强全区镇(街道)纪检组织建设的实施意见》。坚持把加强能力建设贯穿于队伍自身建设的全过程，扎实提高全区纪检监察干部的教育培训，全区纪检干部参加市以上各种纪检监察业务培训班9期11人，提高了纪检监察干部的政治素质、理论水平和业务能力。深入开展学习型、创新型、务实型机关活动，努力打造人民满意的纪检监察干部队伍，年内被区委命名为“学习型”领导班子。开通了全省首个区级纪检监察机构的官方微博——“廉政城北”，拓宽了群众和舆论监督的渠道。

2012年，我区在落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系建设中做了大量的工作，取得了明显的成效，但也存在一些问题和不足：个别单位和部门领导班子对党风廉政建设重要性认识还不够，责任还不够到位;一些行业和部门存在的不正之风还没有从根本上得到解决，违纪违法案件时有发生;一些干部作风方面还存在庸懒散奢等问题;惩防体系建设工作中牵头单位与协办单位加强联系协调不够，缺乏工作整体合力;纪检监察机关执纪执法能力和惩治腐败的工作水平有待进一步提升。对此，必须引起高度重视，加以解决。

二、全面履职，务实创新，扎实做好2013年党风廉政建设和反腐败工作

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，做好党风廉政建设和反腐败工作对于促进经济社会持续、健康、协调发展意义重大。2013年党风廉政建设的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大和中央及省、市纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党的工作方针，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉工作中存在的突出问题，促进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为城北区改革发展稳定提供坚强有力的政治和纪律保证。

(一)注重廉洁政治建设，确保政令畅通

积极推进廉洁政治建设，深刻理解建设廉洁政治的基本内涵，做到干部清正、政府清廉、政治清明。把廉洁政治建设放到社会主义政治文明大局中积极谋划，努力探索建设廉洁政治的特点和规律，在党风廉政建设和反腐败斗争中全面落实。准确把握建设廉洁政治的实现途径，依纪依法严惩腐败，科学有效预防腐败，推动反腐败斗争思路理念、体制机制和方式方法的创新。要认真履行《党章》赋予的职责，在维护党的纪律上出实招、动真格、见实效。加强对党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严明党纪政纪，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，坚决维护党的纪律。保障中央和省、市、区重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。要紧紧围绕转方式、调结构、治污染、畅交通、惠民生、促和谐等重点任务以及重大项目、社会管理、为民办实事工程等落实情况，进一步整合监督资源，注重发挥职能部门的作用，明确任务、落实责任，形成条块结合、上下联动的监管工作格局。全面履行纪检、监察两项职能，切实加强执法监察、廉政监察、效能监察，强化党政监督的整体合力。

(二)注重作风建设，切实改变工作作风

第五篇：纪委全会工作报告

――在中国共产党**县第十五届纪律检查 委员会第二次全体（扩大）会议上的工作报告

各位委员、同志们：

我代表中共***县纪律检查委员会常务委员会，向第二次全体会议报告工作，请予审议。

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和我县第十五届党代会精神，总结2011年全县党风廉政建设和反腐败工作，部署2012年工作任务。县委对这次会议高度重视，县委书记***同志将作重要讲话，我们一定要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

一、2011年工作的简要回顾

过去的一年，是我县经济和社会各项事业健康、快速发展的一年，也是我县党风廉政建设和反腐败工作扎实推进、成效显著的一年。在市纪委和县委的正确领导下，全县纪检监察机关紧紧围绕谋发展、惠民生两大主题，坚持改革创新、狠抓落实，坚持以人为本、执纪为民，认真履职尽责，推动了反腐倡廉各项工作卓有成效地开展，为全县改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和纪律保证。

（一）认真开展执法监督，确保政令畅通。

加强了对重点工程建设项目的监督检查。对国家投资的 项重点项目进行滚动式排查，对涉及 亿元资金 个国家重点投资工程项目进行了公开招标，保证了工程建设项目有序运行。

加强了对涉及民生工程项目的监督检查。与县建设局、民政局等相关单位组成联合工作组，全程监督了我县 套廉 租房的分配工作，真正做到了公开、公正、公平。对各乡镇、各农林牧场 ** 年、** 年的良种补贴专项资金发放情况开展专项 检查，针对检查出的问题，提出了整改意见4条，对违规单位责任人进行了诫勉谈话，为国家挽回损失**万元。

加强了对县乡换届工作的监督检查。与组织部门组成了换届工作领导组织，先后派出纪检监察干部45人（次），对换届选举工作全程进行监督,保证了换届工作风清气正、扎实有序开展。

（二）持续推进廉政教育，筑牢拒腐防线。

开展了警示教育。组织全体党员领导干部1600余人（次）集中观看了警示教育片《岂是妻儿惹祸端》。通过警示教育，给党员领导干部算好政治帐、经济帐、自由帐、亲情帐、荣辱帐，增强了警示教育的实效性。

开展了廉政文化建设。在全省廉政文化精品创作活动中，我县纪委选送的14件作品有6件荣获市级廉政文化优秀作品奖，有2件荣获省级廉政文化精品奖。同时在县电视台辟建了廉政教育专栏，定期播发勤政廉政警句。

开展了“再学《廉政准则》争做清廉干部”主题教育。组成宣讲小组，到各基层党委巡讲解读19场（次），参加学习培训的党员干部达1800多人，收到了良好的教育效果。

（三）继续强化纠风治乱，规范权力运行。

规范了教育收费工作。下发了《关于全县规范办学行为，纠正清理“三乱”有关规定》文件，对县城6所中小学校进行了春、秋两季收费情况专项检查。走访教职工、学生家长和在校生300多人次，征求各类意见、建议68条，对存在 的问题进行了整改。

规范了医药购销和医疗服务行为。对我县三个公立医院实行了药品集中采购，采购金额达 **万元；通过集中采购，药品降价**万元，降价幅度达14.9%。

规范了政风行风评议。共有86个部门、基层站所队参加了评议政风行风活动。通过评议涌现出群众满意单位18个，满意站所队16个;企业评议政府部门先进单位11个，先进站所队12个。

（四）加大案件查办力度，威慑腐败行为。

坚持查办案件与警示教育相结合。把查处与防范、惩处与教育、治标与治本有机结合起来，增强了查办案件的功能和效果。

坚持查办案件与完善制度相结合。通过查办案件，针对存在的问题，健全和完善相关制度，严格规范办案人员的行为，做到遵章守纪、文明办案。

坚持查办案件的原则性与特殊性相结合。做到了宽严相济，惩处适度。去年共受理信访举报**件，其中电话和网上举报**件，来信来访举报**件。共立案**起，处分责任人**人。其中，大要案*件，处分科级干部*人；收缴违纪资金**万元。

（五）加强党风廉政建设，促进廉洁自律。

突出抓好党风廉政建设责任分解。制发《2011年党风廉政建设和反腐败责任分工意见》，与各党委签订党风廉政建设责任书42份。

突出抓好领导干部廉洁自律。对重要时段和重要人员廉洁自律情况开展专项检查，组织全县重点单位***名科级党员领导干部在规定时间内进行了廉洁承诺；向全县各单位主 要领导及乡镇党政一把手发出了《重要提示》。对新提职的*名科级领导干部进行了廉政谈话，对**名有不廉洁行为的干部进行了诫勉谈话。

突出抓好领导干部重大事项报告制度。全年有**人（次）在子女结婚、购买小汽车和因私出国出境等重大事项向纪委进行了提前申报。

回顾总结过去一年的工作，我们对反腐倡廉建设的规律又有了新的认识。主要是：必须紧紧依靠市纪委和县委的坚强领导，坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同推进反腐倡廉建设的良好局面；必须把纪检监察工作放在全县发展大局中去定位，紧紧围绕县委、县政府的中心工作履行职责，为经济社会发展提供有力保障；必须弘扬敢于担当、勇于负责的精神，把谋发展、惠民生作为工作的出发点和落脚点；必须坚持预防和惩治两手抓，既要从严治标，更要着力治本，始终做到预防腐败不放松、惩治腐败不手软。这些既是以往工作实践的宝贵经验，也是在今后工作中应当遵循的基本原则。

当前，我县党风廉政建设和反腐败斗争虽然呈现了良好的发展态势，但也要清醒的认识到，随着经济社会的快速发展与进步，反腐倡廉建设面临的形势仍然比较严峻，腐败行为和消极腐败现象还时有发生。主要表现在：

一是监管乏力。对党员领导干部特别是“一把手”还缺乏更有效、更管用的监督。有些领导干部对下管理缺位，搞一言堂，不坚持民主集中制，不愿自觉接受监督，致使权力失控,决策失误。个别人还在以身试法，失职渎职。有的村党支部书记同村会计合伙骗取国家扶贫奶牛补贴项目款，据为己有。有的单位主要领导同副职一道滥用职权，合谋占用 国家项目资金，致使国有资金严重流失。这些行为不仅在社会上产生了消极恶劣的影响，而且严重败坏了党在人民群众心中的形象。

二是效能低下。一些单位工作人员存在作风漂浮，服务意识差，工作效率低。不作为、慢作为、假作为、乱作为，不给好处不办事，给点好处乱办事，勒卡、刁难现象依然存在。有的专业部门执业人员责任心不强、业务不精，导致工作出现失误，事故频发，给国家和单位造成了较大损失，少则几万，多则几十万，乃至上百万。

三是管理粗放。一些单位和部门制度缺失，对职工教育不严，管理松散、混乱。个别工作人员长期不上班，有的上班期间经常迟到、早退、打电脑游戏。个别单位在上班期间，整个办公楼空无一人。有的单位财务管理混乱。这些问题的产生，足以说明工作管理不到位，制度执行不到位，监督检查不到位。

四是屡处屡犯。个别基层领导干部臵政策和法规于不顾，国家明令禁止的收费项目，有的还在收，政策规定不允许做的事项，有人还敢做，违规违纪行为纠而复发，治而反弹。有个村支部书记，**至***年四年间2次被纪委给予党纪处分。今年，经查实，该人又发生违纪行为。对这类大错不犯，小错不断，按照党的纪律处分条例又不够撤职的领导干部，要责成所在党委，在其使用上要采取相应措施，严加监管，今后如若再犯，坚决从严查处。

另外，还有些单位和部门工作人员不认真遵守财经纪律，胆大妄为，想方设法套取和变相套取国家财政资金。公款私存、私设“小金库”、领导失察，致使国家资产遭受损失。对这些问题，我们必须引起高度重视，在今后的工作中一定要采取有效措施,认真加以解决。

二、2012年主要工作任务

2012年，我县党风廉政建设和反腐败工作要坚持以中央、省、市纪委全会精神为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚决维护党的纯洁性。围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在全面抓好反腐倡廉建设基础性工作的同时，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律，突出工作重点，狠抓任务落实，为建设富庶和谐魅力新克东提供坚强保证。

（一）进一步加强监督检查，突出重点，全程跟进督导，保证政令畅通。

一是加强对中央、省、市和县委重大决策部署贯彻执行情况的检查。重点围绕全县大项目建设、招商引资、奶牛生产和种植业结构调整等项工作落实情况开展监督检查。二是加强对政府投资重大项目全程跟进监督。要对项目建设、专项资金拨付使用全程监督，做到监督和服务同步推进，保证项目建设的顺利进行。三是加强工程建设领域突出问题专项治理。切实抓好对招投标工作的全程监督。通过监督检查、审核审查，保证政府投资项目资金安全、工程优质。四是加强“小金库”专项治理工作。通过信访举报和执法监察，多渠道收集案源，对线索清晰具体的“小金库”问题细查、严查、彻查，确保此项工作收到实效。

（二）进一步推进效能监察，纠风治乱，服务项目建设，优化发展环境。

一是开展行政效能监察。强力整顿机关工作作风，切实纠正工作懈怠、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。要增加明察暗访频次，公开曝光典型案件。加强对行政机关工作人员的管理和监督，促进依法履行职责，提高工作效能。二是开展纠风护民工作。要把群众反映强烈的征地拆迁、住房保障、食品药品安全、教育收费、医疗服务等方面工作列为重点，督促责任部门每月自查一次，牵头部门每季度集中整顿一两个突出问题。纠风办对重点领域和重要部门要经常性开展督察和暗访。三是开展对惠民政策落实情况的专项检查。要健全完善管理制度，查处违纪违规行为，把党和国家的惠民政策真正落到实处。四是开展政风行风评议活动。把评议着力点放在解决群众反映强烈的问题上，把参评单位对群众合理诉求解决率、突出问题的整改效果和群众的满意率，作为评定优劣的标准。今年，将对行风评议群众满意单位予以表彰，对评议末位的单位予以通报批评，中省直单位的还要向其上级主管部门进行书面通报。单位或领导班子中有违纪行为的或给国家造成重大损失的，在行风评议中取消评先评优资格。

（三）进一步强化廉洁自律，改进作风，规范权力运行，促进民主决策。

一是对科级党政“一把手”实施重点监督。按照上级纪委的要求，认真开展“述廉”活动。今年，向县纪委全委会进行述廉的乡镇党政主要领导干部要达到**%，县直部门主要负责同志要达到**%。二是对党员领导干部廉洁情况实行量化积分管理。进一步健全完善科级党员领导干部廉政档案，重点加强对信访、问责、党政纪处理等信息的采集，实行量化积分管理。强化廉政档案监督制约功能，对不良情况进行相应的量化扣分，设臵“黄、红”两种预警机制，达到黄色预警等级的，予以提醒警示、诫勉谈话、函询；达到红 色预警等级的，建议组织调整。三是对“三重一大”集体决策程序加大监督检查力度。要在各乡镇和县直部门实行重要行政权力公开公示制度，规范权力运行。特别要加强对“一把手”权力运行的监督和制约，防止权力滥用。四是对领导个人重大事项报告制度必须执行到位。认真贯彻党内监督条例和《廉政准则》，积极探索对党员领导干部监督的有效方式。

（四）进一步深化反腐倡廉，教育警示，健全防控机制，保持党性纯洁。

一是深化理想信念教育的灌输性。把理想信念教育作为保持党性纯洁的重要内容，开展“学理论、读经典、省实践、警人生”活动，采取集中培训、主题党课、形势报告会等方式，强化经常性的灌输。要组织开展理想信念集中教育活动，基层支部也要经常性开展教育，使广大党员干部始终保持思想上的纯洁。二是深化正反典型教育的连贯性。要大力宣传陈玉霄式的干部典型，用身边的事教育身边的人。定期组织收看《廉政中国》和《拒腐防变每月一课》电教片，召开典型案件通报会，做到警钟长鸣。要集中开展现身说法教育。要增加教育频次和密度，持续开展教育,引导广大党员干部自觉养成良好作风。三是深化反腐倡廉教育的实效性。按照《全市党员领导干部反腐倡廉教育意见》，建立考核机制，在县委党校设立廉政教育基地，在县电视台开辟廉政教育专栏，在县城内公共场所辟建廉政教育长廊，拓展宣传教育层面。

（五）进一步加大惩治力度，以儆效尤，突破大案要案，遏制腐败行为。

一是加大案件查办力度。严肃查办在大项目中失职渎 职、权钱交易、变相勒卡和收受贿赂的案件；严肃查办发生在领导机关和领导干部中监管不严，效能低下，滥用职权、挪用公款、贪污贿赂等案件；严肃查办侵害群众利益、发生群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办违反政治纪律、影响社会稳定的案件；严肃查办工程建设领域的案件；严肃查办在国家惠民政策中利用职权，钻政策空子，为个人谋利的案件。针对上述各类案件要发现一起，查处一起，决不手软，决不姑息。二是加大突破大要案力度。加强信访举报工作，充分发挥举报网站作用，扩大案件来源，对线索比较清晰的查否举报件要加强复查审核。充分运用现代科技手段，提高突破大要案能力。三是加大案件查办的治本力度。注重办案的综合效果，进一步发挥查办案件的治本功能。坚持严肃执纪与推动发展有机结合，既要高悬反腐利剑，坚决惩治腐败分子，又要旗臶鲜明地支持干事者、保护改革者、挽救失误者、追究诬告者，营造良好的发展环境。

（六）进一步加强队伍建设，勤学善为，提升能力素质，树立良好形象。

一是加强学习教育。把加强学习作为履行职责的首要任务，健全完善学习考评机制，继续开展“周四下午学习日”活动。加强纪检监察干部理想信念、职业操守、遵章守纪教育，做保持党的纯洁性和维护党的纪律的模范。二是注重能力提高。在参加上级纪委组织学习培训的同时，聘请领导干部和专家学者进行专题辅导和业务讲座。通过学习培训，岗位交流，挂职锻炼等形式，增长干部的阅历和才干，切实提高服务大局能力、依法执纪能力、组织协调能力、调查研究能力和推动落实能力。三是严格监督管理。建立完善内部监 督制约机制，把内部监督贯穿于日常管理和执纪办案的全过程，规范和约束干部的执纪行为。努力建设一支忠实可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

各位委员，同志们，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们要在市纪委和县委的坚强领导下，振奋精神、开拓进取、真抓实干，不断取得反腐倡廉建设新成效，为经济社会又好又快发展、建设富庶和谐魅力新**提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！