第一篇:临泽县总工会经费审查工作规范化建设实施方案
临泽县总工会经费审查工作规范化建设实施方案
为提升工会经审工作水平,确保县级工会经费审查工作规范化建设标准的贯彻落实,提出如下实施方案。
一、充分认识开展规范化建设的重要意义
一是贯彻落实《工会法》、《中国工会章程》的需要,是工会组织完善监督制约机制的需要,也是广大职工和会员的共同愿望。
二是贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》的需要。全国总工会主席王兆国同志在接见出席全总十四届四次经审会议全体代表时强调,‚各级工会经审组织要按照‘组织起来、切实维权’的工作方针,围绕工会工作的大局,抓好工会经费收、管、用三个环节,促进工会经费的增收,促进工会经费和资产管理的加强,促进各级工会经费更加合理的使用,保证工会重点工作的经费需求。要加强审查审计工作,创新工作思路与方法,不断提高经审工作的水平。‛因此,各级工会组织,一定要提高对新形势下工会经审工作重要性的认识,自觉增强民主监督意识,全力支持经审组织按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》履行审查审计监督职权。
三是加强本级工会经费审查工作的需要。随着市场经济的深刻变化,工会经费审查工作面临着许多新情况、新问题,1我县工会经审工作如何发挥作用,值得认真研究和探讨;工会经费收缴难,监督难,工作思路滞后,缺乏创新意识,与工会组织在改革发展稳定大局中所处地位还很不适应。我们应该站在全局的高度,充分认识加强工会经审工作规范化建设的重要性,增强规范化建设的责任感和紧迫感。
二、指导思想
以‚三个代表‛重要思想为指导,全面落实中国工会十四大精神,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级指导方针的落实,解放思想,开拓创新,着力探讨和解决县级工会经审工作在新阶段面临的新情况、新问题,以改革的精神,把我县经费审查工作提高到一个新水平,充分发挥经费审查工作在工会全局工作中的重要作用。
三、目标任务
规范化建设从2007年1月开始实施,拟用两年左右时间达标。
四、规范化建设标准
按照张掖市总工会关于印发《张掖市工会经费审查工作规范化建设标准》的通知实施。
(一)组织建设
包括:
1、县级工会领导班子听取经审工作汇报;
2、经审会主任参加常委会和主席办公会;
3、经审会主任列席工
会经费工会经济活动和经审有关事项会议;4县级工会经费审查委员会委员人数占工会委员20%;
5、经审会列入机关编制;县总经费审查委员会与工会委员会做到‚三同时‛产生;
7、经费审查委员会主任列入本级工会领导职数;
8、经审会主任按本级工会副职配备;
9、县级工会经审会举办培训班。
(二)规章制度
包括:
1、依据《中华全国总工会关于加强经费审查监督工作的意见》制定《临泽县总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》;
2、制定有对本级经费预算执行情况的审计、对下级工会经费审查监督、计拨经费审查监督、下属事业审计监督、送温暖基金和固定资产的审计监督办法;
3、认真执行全总制订的八个审计规定和市总工会经审会制定的《工会审计程序和文书规范》;
4、制定有工会经审会内部的议事规则;
5、制定经审会的工作制度(包括指会议制度、学习制度、经审干部廉洁自律制度、档案管理制度、信息工作制度等);
6、制定《临泽县总工会经审工作规范化建设标准》。
(三)审查审计
包括:
1、经审会向全委(扩大)会作经审工作报告;
2、经审会全委会审查本级工会经费预算及预算执行情况;
3、向工会全委会报告对本级预算执行的审计情况;
4、县总工会经审会每年对县级工会经审工作开展竞赛评比;
5、经审
会组成审计组对本级工会上年经费预算执行情况进行审计;
6、对工会直属事业单位俱乐部审计;
7、对基本建设和1万元以上的维修改造工程项目审计;
8、对本级送温暖工程基金进行审计;
9、对本级固定资产进行审查审计;
10、专项审计;
11、对基层工会进行审计;
12、经审会按市总经审会的审计意见督促本级工会财务进行整改;
13、本级经审会开展同级审计后,按所提审计意见督促财务进行整改。
(四)业务建设
包括:
1、及时报告重大经济案件和重大财产损失情况;
2、向市总经审会上报工作研究材料;
3、年内有1篇以上文章在《甘肃工会经审信息》、《五月花》等省级工会刊物刊登;
4、全年向《甘肃工会经审信息》投稿6篇并采用2篇以上;
5、对下级工会经审工作进行考核。
(五)经费设备
包括:
1、经审专用经费按规定比例纳入本级预算并按规定使用;
2、经费审查委员会会议经费按全委会议标准执行。
五、加强领导
为加强对规范化建设活动工作的领导,决定成立临泽县总工会经费审查工作规范化建设活动领导小组。领导小组由以下人员组成:
组长:何爱玲 县总工会主席
副 组 长:毕全成 县总工会副主席
成员:吕文有 临泽县总工会经审会主任
刘文荣临泽县总工会经审会副主任(兼职)
领导小组下设办公室,吕文有同志兼任办公室主任。
六、工作措施
1、县总工会经审会做好调查摸底工作,对县级经审规范化建设的基本情况、存在的困难及开展标准化建设的有利条件进行详细调查。
2、县总工会经审会制定县级工会规范化建设方案,狠抓落实。
3、县总工会经审会半年对本级工会经审工作规范化建设进行一次检查促查。
4、把经审工作规范化建设同开展县级工会标准化建设有机结合起来,相互促进。
5、县总工会经审会聘用具有审计、财会资格的同志充实力量,提高审查审计的工作力度和工作质量。
临泽县总工会经费审查委员会
二00七年一月一日
第二篇:固原市总工会经费审查工作制度
固原市总工会经费审查工作制度
(讨论稿)
一、经审查会议事规则
第一条 为了完善固原市总工会经审会会议制度,提高会议质量,更好地履行职责,特制定本规则。
第一章会议的内容
第二条 讨论、审议《经审工作报告(草稿)》。
第三条 审议、确定召开经审委员会议的议题、时间、地点。
第四条 审查市总本级工会经费预决算执行情况。
第五条 依照有关标准和办法,对下级工会开展经审工作的情况进行考核、评比,确定考核结果。
第六条 对在经审工作规范化建设中做出成绩的单位和个人做出表彰奖励决定。
第七条 审查市总本级工会经费预算调整及追加追减事项。
第八条 讨论有关经审工作的其他重要事项,做出决定。
第二章会议的举行
第九条 市总经审办根据上述会议内容需要提出会议的日期等建议,经过经审会主任同意后做好会议的筹备工作并发出会议通知。
第十条 经审会会议由经审会主任主持或由主任委托副主任主持召开。
第十一条 经审会会议须有2/3以上委员参加方能召开。委员因特殊情况不能出席会议,须在会前向经审会主任请假。
第十二条 根据会议内容需要,可邀请有关人员列席会议。
第三章议题的表决和决定
第十三条 参加会议的委员要对会议议题进行充分的讨论,表达自己的意见。经审会主任对大家的意见进行归纳总结后做出会议决定。也可以采取举手或无记名投票的方式对议题进行表决,根据表决结果做出会议决定。
第十四条 市总经审办的工作人员负责做好会议记录。会议记录做为档案资料保存。
第十五条 本规则从下发之日起施行。
二、经审办会议制度
一、经审办会议于每季初召开,会议由经审办主任召集并主持,全体工作人员参加。
二、会议内容
1、学习、贯彻上级工会和市总全委会、经审会提出的经审工作意见。
2、讨论、制定经审办的全年工作目标任务。讨论、提出审计项目计划(草案)报区总经审会审定。
3、落实审计项目计划,讨论、确定审计组提出的审计项目实施方案、审计报告中提出的审计意见和建议。
4、总结上季工作目标任务完成情况和存在的问题,讨论、确定当月的工作目标任务,明确每个人的工作任务、工作质量和完成的时间要求等,做到任务明确,责任到人。
5、提出对下级工会经审工作考核结果以及有关工作的建议,拟定经审调研提纲,安排调研活动和工会经审干部培训等事项。
三、由经审办负责内务的同志做好会议记录。
四、因工作需要,经审办工作人员可随时提出议题,由经审办主任决定召开会议对有关问题进行研究讨论。
三、经审办学习制度
一、经审办工作人员要认真学习党和国家的系列方针、政策。
二、经审办工作人员要认真学习审计、财会以及审计信息化等新知识,学习有关法规、政策、制度,掌握计算机应用等现代审计技术与方法,提高工作效率与成效。
三、学习采取自学和集体学习相结合,以自学为主。每月安排半天时间集体学习,做到保证学习时间,记好学习笔记,讲求学习效果。
五、理论联系实际,搞好调查研究,注重解决实际工作中的问题,不断提高做好本职工作的能力。
六、积极撰写调查报告、工作论文等,每人每年至少1篇在县总或上级工会刊物上发表。
四、经审干部廉洁自律规定
一、自觉遵守审计人员廉政纪律;
二、不得在审计管辖范围内单位兼职财务会计工作;
三、不得向被审计单位索取任何财物;
四、不得接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠;
五、不得在被审计单位报销任何因公因私的费用;
六、不得向被审计单位提出与审计工作无关的要求;
七、不得将在审计中发现的违规事项隐瞒;
八、不得泄露国家秘密和被审计单位的商业秘密。
五、工会经审信息工作制度
一、工会经审信息工作要围绕、服务工会工作大局,突出工会经审特色,及时准确地反映工会经审工作的情况。
二、建立工会经审信息员队伍。县总经审会聘请各乡镇、系统及有关基层工会的经审干部为工会经审信息员,负责工会经审信息工作。
三、工会经审信息员的职责
1、组织本级工会和所属基层工会开展经审信息工作,及时反映经审工作信息。
2、负责采集、编辑经审工作信息,积极向《工会信息》及祁门工会网投递信息稿件,推荐上报优秀论文、调查报告等。
3、参加工会经审信息员培训,提高信息工作能力。
4、完成上级工会布置的有关指标的调查和数据统计任务。
5、在信息工作中注意保守国家秘密和单位的商业秘密。
四、市总经审办负责工会经审信息员培训工作,聘请信息采编专家传授信息写作和编辑技巧、进行计算机信息网络技术培训,提高工会经审信息员编写信息的技术和能力。
五、工会经审信息工作纳入考核内容。市总经审办专人负责,建立统计台账、对各单位信息报送、稿件采用情况进行登记,年终进行考核评比。
第三篇:市总工会经费审查工作报告
市总工会经费审查工作报告
市总工会经费审查工作报告 关于工会经费审查工作情况 和工作安排的报告 各位委员、同志们:
受市总工会第四届经费审查委员会的委托,向大会作经费审查工作报告,请予审议。
一、对市总工会财务工作报告的审查意见
市总工会财务工作认真贯彻落实全总、省总财务工作的各项规定和市工会第三届代表大会确定的方针任务,积极组织全市各级工会广泛开展财务工作达标竞赛,在收好、管好、用好经费工作中取得了一定成绩,较好地体现了为职工和
基层工会服务的指导思想,从物质上保证了全市工运事业的健康科学发展,推动了全市工会工作不断创新发展。一是工会经费收缴逐年增长。市总工会本级经费总收入万元,上解省总万元,按规定留成经费万元,拨交经费平均每年增长18%,市总工会本级工会经费收入由万元,增长到万元。二是工会经费使用合理。本着压缩行政费,增加职工活动费的原则,工会财务工作,围绕全市工会工作大局,积极为基层服务,为职工群众服务。以来市总用于基层活动和补助下级支出的经费占总支出的%,市总的行政费开支始终控制在经费总支出的%以内,比前五年下降7%。
三是工会财务工作基础建设得到进一步加强。坚持财务改革,严格预算管理,健全财务制度,不断加大财务监督检查力度,提高了工会财务工作管理水平,为工会工作的开展提供了坚实的物质保障。
市总工会第四届经费审查委员会认真审议了市总工会财务工作报告,一致认为,过去一年全市工会财务工作是稳步发展的一年,报告客观地反映了全市工会经费收支情况,实事求是地总结了全市工会的财务工作成绩和经验,指出了存在的问题,提出了今年工会财务工作的主要任务,对进一步加强全市工会财务工作具有较强的指导意义。
二、以来工会经费审查工作的回顾与总结
市总工会经审委和全市各级经审组织及广大经审干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕全市工会工作的总体思路和工作重点,积极推进经审工作基础性建设,不断加大经费审查监督力度,广泛开展工会经审计拨审查,不断拓展审计监督范围,使我市经审工作的整体水平有了很大提高,较好地履行了经审委的审查监督职能,在工会全局工作中发挥了应有的作用。市总工会连
续几年获全省经审工作一等奖单位。对本级经费的审查监督不断加强
对本级工会经费的收管用进行有效监督是各级经审组织的重要职责。以来,全市各级经审组织认真履行对本级工会经费的审查监督职责,坚持每年召开经审委员会全体会议,认真审查本级工会上的收支预算执行情况,审议本收支预算安排方案,不仅对本级经费的预算、决算编制提出建设性意见,还就全市工会财务管理、资产管理以及工会企事业的发展、经审工作的各方面建设提出了意见和建议,有力地促进了工会财产管理的民主化、科学化,保证了工会经费依法正确的使用方向。对工会经费审查审计力度不断加大 经费审查审计是各级工会经审组织的首要任务。一年来,市总工会经审委按照上级工会要求和经费管理的有关规定,依法履行职责,组织开展了各项实务审查审计。一是每年组织一次全市工会经费计拨情况审查,各区县、委、局、公司工会分别成立审查审计小组,对所属单位进行自查,在此基础上,市总工会组成审查审计小组,对市属企事业单位进行抽查。二是每年在全市组织开展对上基层工会财务收支情况的审计,对部分县区进行了审查审计。三是市总工会经审委及各级经审组织每年还开展了对重点单位及获得荣誉称号单位的专项计拨审查工作,有力地促进了各级各单位工会经费拨缴和上解。实务审计范围不断拓展,效果显著 一是对专项资金的使用情况进行了检查。按照国家审计署和省总工会的要求,市总工会经审委对全市帮扶专项资金和劳模“三金”的管理使用情况进行了专项审查。通过检查,纠正了存在的问题,确保了专项资金的安全和正确使用。二是对工会干部离任采取委托和自审相结合的方法,坚持进行经济责任审计,会同省总经审办先后对市及县区工会领导干部共6人次实施了离任审计。在实务审计工作中,各级经审组织严格程序,认真审查,及时形成审计报告和出具审计意见书。对审计中查出的问题,市总工会经审委及时跟踪检查落实整改情况,为保证工会资产和各项资金的正确使用发挥了监督作用。
经审工作自身建设不断加强
一是加强了各级经审工作的组织建设。各级工会组织高度重视经审工作,加强组织领导和工作指导,做到了工会经费审查委员会和工会委员会同时选举、同时报批,在组织程序和管理体制上保证了各级工会经审委的组织建设。二是不断加强经审干部配备,充实经审工作力量。市总工会在配备专职经审委主任的同时,落实了经审委办公室机构设置和人员的配备。各县市区积极按照省、市总工会要求配备副科级专职经审委主任,夯实了全市经审工作的组织基础。三是不断健全和完善经审工作制度。市总工会经审委在抓好原有经审工作规章制度落实的同时,根据形势的变化和工作需要,及时出台了《市各级工会领导
干部和财务负责人离任审计暂行办法》、《市工会经审工作考核办法》、《市总工会经费审查委员会议事规则》等一系列规章制度,有效地促进了经审工作的规范化、制度化建设。四是注重经审人员业务素质的提高。市总工会经审委一方面坚持全委会学习和议事相结合的方式,组织委员们对上级工会领导的讲话以及经审工作的政策、规章、法规等进行学习,大力提倡学中干、干中学,在工作实践中不断丰富自我。另一方面及时组织经审工作人员参加上级工会举办的各类经审工作培训班,为进一步增强经审干部的工作信心、提高业务能力创造了条件。五是市总工会经审委注重加强对下级经审工作的指导,出台考核办法,坚持每年对基层工会经审工作进行考核,总结经验,表彰先进,提高了基层经审工作的水平和业务技能。六是加强对经审工作新情况、新问题的调查研究,积极探索解决的途径和办法,总结推广典型经验,促进了我市工会经审工
作的全面提升。在总结经验、肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前我市工会经审工作还存在着一些薄弱环节和不足之处。一是有的基层工会对经审工作的认识还不到位,重视程度还不够,特别是对本级工会财务的审计,积极性主动性不够;二是有的单位不能按规定按比例及时足额计提上解工会经费,导致全市工会经费收缴率偏低;三是在工会经费日常管理使用中,个别单位存在超预算开支、内控制度不完善、工会财务账目不独立、大量库存现金、报销票据不符合规定等问题;四是经审干部业务能力有待进一步加强和提高。上述问题必须引起各级工会的高度重视,并在今后工作中认真纠正和改进。
三、经费审查工作的建议
今年,全市工会经审工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省总工会经审工作会议和市工会第
四次代表大会的要求,依法履行审查监督职责,在不断加强体制建设、队伍建设的同时,进一步加大工作力度,提高审查审计质量,全面提升经审工作水平,在工会全局工作中更好地发挥作用。进一步提高对经审工作重要性的认识,增强做好经审工作的自觉性和责任感 工会经费审查监督工作是工会工作的重要组成部分。进一步加强工会经审工作,是贯彻实施《工会法》,坚持依法治会和工会经费独立原则的客观要求;是收好、管好、用好工会经费的重要措施;是强化工会自身监督、民主监督、拒腐防变、搞好自身建设的有效途径。各级工会组织要站在全局的高度,切实提高对经审工作的认识,按照《工会法》和《中国工会章程》的规定,建立健全各级经审组织机构,配齐配强经审干部,支持工会经审组织依法开展工作。要把经审工作纳入工会工作的总体布局,定期听取经审工作汇报,及时研究和帮助解决工作中遇到的困难和问题,为工会
经审工作创造有利的环境和条件。广大经审干部要进一步增强做好经审工作的自觉性和主动性,增强使命感和责任感,牢固树立依法审计、服务基层的理念,把审计监督与指导服务、查找问题与促进管理有机结合起来,充分发挥经审工作在工会全局工作中的重要作用。进一步强化审查监督工作力度,健全完善审查监督制约机制
各级工会经审组织要进一步强化以审计为基础的经费审查监督。要认真做好同级工会经费预决算的审查工作,强化预算编制和执行的严肃性,促进工会经费使用向工会重点工作倾斜、向基层工会和职工群众倾斜;要积极搞好每年的工会经费计拨审查工作,督促行政方面及时、足额拨缴工会经费,督促各级工会组织按比例及时、足额上解工会经费,促进经费收缴;要进一步加强对工会基本建设项目、各类专项资金的审查监督,做好跟踪审计,把事前、事中和事后的审计结合起来,实行全过程的审查监督;
要认真落实对专项资金的监督工作,确保各级专项资金的及时、安全使用;要加强对直属企事业单位的审计监督和工会固定资产的管理力度,确保工会资产安全、合理和科学地使用。各级经审组织和经审干部要严格执行审计监督的各项制度,对审查出的问题,要真实反映,认真对待,做到一事一议,逐级负责,抓好整改落实。对不认真履行职责,有问题不查处,查出问题隐瞒不上报的,要追究责任。
进一步加强经审队伍建设,不断提高工会经审工作的整体水平首先,要加强经审组织建设。在抓好市总工会经审委办事机构和人员配备的同时,按照省总工会要求,重点抓好县市区、专兼职驻会副科级经审会主任的配备工作,大企业和市属集团工会的经审会建设要参照对区县经审会建设的要求,做好调整、充实工作。新建企业工会要在逐步完善和规范的基础上,逐步建立和健全工会经审组织,以适应工作
需要。其次,要加强制度建设。一方面要根据工作需要继续抓好已有经审工作、实务审计等制度的贯彻落实和充实完善,另一方面要逐步建立起科学、完整的工会经审工作的体制体系,使经审工作走上制度化、规范化的轨道。第三,要加强经审工作的调查研究。充分认识新形势下工会经审工作面临的新任务、新要求,加强经审工作的理论创新,增强工作的预见性和1 2 下一页
第四篇:市直属基层工会经费审查工作规范化建设标准
市直属基层工会经费审查工作规范化建设标准
一、组织建设
(一)经审会“三同时”
经审会换届与工会委员会做到“三同时”,此项得分为4分;未做到“三同时”,此项不得分。“三同时”由直属基层工会换届选举文件复印件确认。
(二)干部配备
1、经审会委员人数不少于3人,此项得分为4分;经审会委员人数少于3人,此项不得分。由直属基层工会确认。
2、配备了专(兼)职经审会主任,此项得分为3分;未配备的,此项不得分。由直属基层工会的证明确认。
3、经审会配备了专(兼)职人员,此项得分为2分;未配备的,此项不得分。由直属基层工会的证明确认。
(三)委员专业结构
经审会委员中具审计、会计专业资格人员占全体委员2/3以上,此项得分为3分;未达到2/3的,此项不得分。由人员从业资格证明文件确认。
(四)工作领导
经审会主任参加本级工会有关会议,此项得分为4分;未参加的,此项不得分。由会议纪要等文件确认。
二、规章制度
(一)制度建设
建立健全相关制度,此项得分为5分;未建立相关制度的,此项不得分。由制度的复印件确认。
(二)经审工作
经审会定期召开有关经审会议,此项得分为10分;未召开的,此项不得分。由会议纪要等文件确认。
三、审查审计
(一)本级工会经费预算审查
1、经审会对同级工会经费收支预算进行审查,此项得分为15分;未审查的,此项不得分。由经审会全委会会议纪要确认。
2、经审会对同级工会经费追加(减)调整预算方案按审查程序进行了审批,此项得分为5分;未审批的,此项不得分。由经审会全委会会议纪要确认。
(二)本级工会经费预算执行情况审计审查
经审会对同级工会经费预算执行情况进行审计及会议审查,此项得分为15分;审计得10分;审查得5分。未进行审计及会议审查的,此项不得分。由经审会全委会会议纪要及上报的审计意见书确认。
(三)经费计拨审查
经审会对同级计拨工会经费情况进行了审查,此项得分为10分;未审查的,此项不得分。由上报的审计意见书确认。
(四)审计回访
对审计进行回访并督促问题整改的,此项得分为10分;未回访、未整改的,此项不得分。由整改情况汇报文件确认。
四、业务建设
(一)报告工作
经审会向同级工会代表大会或工会全委会报告工作,此项得分为5分。未报告的,此项不得分。由经审会会议纪要确认。
(二)上报考核材料
直属基层工会按时向市总分管产业工委(会)上报考核材料,此项得分为4分;未按时上报的,此项不得分。由市总分管产业工委(会)根据收到考核材料时间进行确认。
(三)工作经费
直属基层工会经审会的经审工作经费纳入同级工会经费预算,此项得分为3分;未纳入的,此项不得分。由上报的经审会本级工会经费预、决算相关报表证明确认。
(四)上报工作材料
上报经审工作调研报告或论文,被市级及以上工会刊物采用,此项为加分项目,每篇加分为1-2分。由有关复印件或相关证明确认。
(五)档案管理
建立完整的工作档案,此项得分为5分;未建立的,此项不得分。由市总分管产业工委(会)确认。
五、否决事项
(一)若发现上报材料不真实的,取消本考核资格。
(二)本级工会经审会工作人员发生严重经济违纪问题,受到党纪、政纪和刑事处分的,取消本考核资格。
(三)本级工会发生违法违纪或重大经济、重大财产损失问题(万元以上),取消本考核资格。
第五篇:关于印发《关于在全县开展工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》的通知
嘉工发[2008]1号
关于印发《关于在全县开展工会经费审查 监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》的通知
各基层工会:
现将《关于在全县开展工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》印发给你们,望各单位结合实际,认真组织实施。各单位要要在2月底前,将工会经费审查监督工作规范化建设情况报县总工会经审办。
附件1:关于在全县开展工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案
附件2:工会经费审查监督工作规范化建设考核标准(此页无正文)
嘉荫县总工会 2008年1月8日
主题词: 工会工作
经费审查监督
规范化建设
通知 抄
报:市总工会经审办
嘉荫县总工会办公室
2008年1月8日印
共印45份 关于在全县开展工会经费审查监督工作
规范化建设竞赛活动实施方案
为了进一步贯彻落实全总、省总《关于进一步加强工会经费审查监督工作的意见》和市总《全市工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》,不断推动全县工会经费审查监督工作的规范化建设,经县总工会研究决定在全县工会开展经费审查监督工作规范化建设竞赛活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领工会经审工作全局,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,在加强经审监督、促进经费增收、严格资产管理、规范经济行为,推动工会工作上下工夫;坚持以审计为基础、以制度监督为重点,以工作创新为动力、以规范化建设为目标,不断深化工会经审工作,进一步开创我县工会经审工会新局面,推动工会的各项工作的健康发展。
二、实施办法
(一)考核对象:全县独立管理经费的企事业基层工会。
(二)考核内容:经审组织自身建设、审计审查、审计规范、经审工作保障。
(三)考核程序:县总经审会办公室下发考核通知,参加考核的单位按考核方案进行自评;县总工会经审会办公室组织进行初评;初评结果提交县总经审委会议或县总经审会主任确定。
(四)等级确定:设一等奖、二等奖、三等奖3个奖项。每个奖项的名额和奖励标准由县总经审会办公室依据实际考核情况提出意见,提交县总经审会议或市总经审会主任确定。
(五)考核要求:
1、参加考核的单位按《工会经费审查监督工作规范化建设考核标准》进行组织实施并上报活动情况。
2、活动情况的内容要真实有据,如发现上报的材料与实际情况不符,弄虚作假,取消本考核资格。
3、本办法自印发之日起实行。工会经费审查监督工作规范化建设
考核标准
一、自身建设
1、经费审查委员会主任按同级副职配备,纳入领导干部序列,4分。未纳入领导干部序列的2分。依据所属党委组织部的任职通知确认。
2、经费审查委员会委员人数不少于3人的,4分。不足3人的,2分。依据同级工会组织部出具的材料确认。
3、经费审查委员会专兼职人员,具有审计、财务专业从业资格人员达2/3的,3分。不足2/3的1分。依据资格证明复印件确认。
4、制定有关对同级工会经费收支预算、预算执行情况进行审计的制度规定,4分。依据文件复印件确认。
5、制定对所属下级工会经审工作规范化建设考核方案,2分。依据方案对下级工会进行考核,2分。依据方案和考核结果通报复印件确认。
6、制定并正式发文实施的有关经审工作制度,每一项制度1分。(其中包括:对下级工会经费审计监督制度;工会基本建设维修改造工程审计制度;工会经费计拨审查制度等)。依据文件复印件确认。
7、按要求参加县总工会经审会办公室组织的会议、培 训,每参加一次会议或培训,1分。依据签到情况确认。
8、调查报告、理论文章、工作研究等各类文章,在省级以上报刊发表4分。在市级报刊发表3分。依据发表文章刊物目录的复印件确认。
二、审查审计
1、经审会全委会议审查本级工会经费预算及预算执行情况,2分。依据经审全委会议纪要确认。
2、经审会全委会听取关于经费收支预算及预算执行情况审计报告,3分。依据会议日程和报告文本确认。
3、向县总工会经审会上报由经审会审查同意的本级工会财务收支预、决算报表,2分。依据报表复印件确认。
4、开展本级工会经费收支预算及预算执行情况审计,每一项审计2分。依据审计意见书确认。
5、开展本级工会经费资产管理情况审计,每一项审计2分。依据审计意见书确认。
6、开展对下级工会经费审计,每一项审计2分。依据审计意见书确认。
7、开展本“标准”规定以外的其他项目审计,每一项审计2分。依据审计意见书确认。
8、审计结果真实、客观,审计成果显著的5分;比较显著的3分;一般的1分。依据审计意见书、审计结果报告反映的情况确认(不报佐证材料)。
9、审计审查监督工作创造出的全市推广的先进经验10分,创造出的全省推广的先进经验20分。由市总工会经审会办公室考核确认(不报佐证材料)。
三、审计规范
1、经审会每年底,要编制下审查监督工作计划,3分。依据工作计划复印件确认。
2、经审会年终有工作总结上报县总工会经审办,3分。依据上报的工作总结确认。
3、严格执行全总制定的《工会实施审计资料承诺的规定(试行)》,2分。依据《被审计单位承诺书》复印件确认(考核时上报一个单位的承诺书复印件即可)。
4、审计业务公文的纂写、处理,符合全总制定的《工会审计业务公文处理的规定(试行)》和省总工会有关审计文书规范的要求,3分。依据上报的佐证材料确认。
5、审计工作底稿内容完整、数字无误、观点明确、格式规范、关系清晰,2分。依据审计工作底稿复印件确认(考核时上报一个单位的审计工作底稿复印件即可)。
6、认真执行全总制定的《工会审计结果通报、报告的规定(实行)》进行通报的5分,进行报告的2分。依据通报、报告材料复印件确认。
四、工作保障
1、工会领导或主席办公会议每年听取工会经审工作情 7 况汇报,及时研究解决经审工作中遇到的困难和问题,4分。依据会议记录确认。
2、同级工会对审计审查监督中提出的问题、意见和建议,认真进行研究处理,责成有关部门制定整改措施认真整改,3分,依据有关整改的文字材料确认。
3、完成县总工会核定的上解经费数额,4分。无截留经费3 分。每超额完成工会经费1千元加2分。依据经审办每审计确认(不报佐证材料)。