卫东区法院司法巡查制度5篇

第一篇：卫东区法院司法巡查制度

卫东区法院

司法巡查工作暂行办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为促进法院队伍和反腐倡廉建设，加强对干警执法执纪情况的监督，维护司法公正廉洁，根据上级法院开展司法巡查工作的规定要求，结合法院工作实际，制定本办法。

第二条 开展司法巡查工作要以科学发展观为指导，坚持“三个至上”的指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题，通过开展司法巡查，促进重要决策和重点工作部署的贯彻落实，促进干警公正廉洁意识的增强和司法作风的好转，促进法院司法水平的提高。

第三条法院成立司法巡查工作领导小组，党组成员纪检书记任组长，监察室主任、审管办主任人员为成员。

第四条 设立司法巡查办公室（以下简称“巡查办”），巡查办在司法巡查工作领导小组领导下，负责司法巡查工作的日常事务。

巡查办主任由监察室主任兼任，成员由本院各部门兼职廉政监察员组成。不定期对本院各部门进行司法巡查。

第二章 巡查范围

第五条 司法巡查的范围包括：

（一）贯彻落实党委、人大、上级法院做出的重大决策或重点工作部署情况；

（二）领导班子建设情况；

（三）审判执行工作情况；

（四）法院队伍建设情况；

（五）反腐倡廉建设情况；

（六）落实制度、执行纪律和司法作风情况；

（七）群众反映强烈的问题和重点督办案件的办理情况；

（八）院党组要求巡查的其他事项。

第三章 巡查工作方式

第六条 巡查组开展巡查工作的主要方式：

（一）听取被巡查部门相关工作情况的；

（二）召开座谈会或进行个别谈话；

（三）进行调查走访；

（四）受理有关来信来访；

（五）根据工作需要，在一定范围内组织民主测评、问卷调查或抽样调查；

（六）进行暗访检查。

第四章 工作纪律要求

第七条 巡查办和巡查组成员要正确履行职责，严肃工作纪律，严格遵守保密、回避、廉洁自律等有关规定。

第八条 巡查组对巡查中发现的被巡查庭室工作方面存在的问题和不足，应帮助分析存在的原因、研究整改的措施、提出整改的意见和建议，但不能干预被巡查庭室正常进行的

2审判、执行工作及其他工作，不处理被巡查庭室的具体工作问题。

第九条 巡查组在巡查中发现干警存在纪律作风等问题时，应及时指出并责成相关人员纠正。

第十条 巡查组不具体执纪办案，收到的信访举报材料，对不属于巡查工作职责范围的，应及时移交被巡查庭室或相关部门处理；反映被巡查庭室干警违法违纪问题的和自己在巡查中发现的违法违纪线索，要统一移交纪检组、监察室，并严格依纪作出处理。

第十一条 对违反巡查工作纪律和工作要求的人员，由司法巡查工作领导小组根据其行为情节轻重和造成的影响，依照有关纪委或规定追究其责任。

第五章 责任规定

第十二条 巡查中了解掌握的有关情况，纳入对被巡查庭室的年度工作目标考核。

第十三条巡查组要认真履行职责，全面、客观、准确地掌握和反映被巡查庭室的真实情况。对属于巡查工作职责内的重要问题，巡查组应当了解而没有了解，应当报告而没有报告，甚至隐瞒不报，弄虚作假的，院党组将视情节轻重，严肃追究处理。

第十四条 被巡查庭室应积极主动地配合巡查组开展工作，并如实向巡查组汇报工作情况。对于不配合巡查工作，故意隐瞒有关情况、故意提供虚假材料甚至人为阻挠巡查工作的，由院党组对主要负责人和直接责任人在法院进行通报，情节严重的，还要根据干部管理权限，会同当地党委、3纪委、依纪依法追究责任。

第六章 附则

第十五条 本办法自印发之日起实行。

第二篇：法院关于司法巡查工作情况的汇报

xx法院

关于司法巡查工作情况的汇报

Xx司法巡查组：

近二年来，我院在XX委的领导、XX人大及其常委会的监督、市中院的指导和XX政府、XX政协及社会各界的支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感到公平正义”的目标，坚持司法为民公正司法，充分发挥审判职能，不断深化司法公开，执法办案，切实加强自身建设，较好完成了各项工作任务，为全XX经济社会发展提供了有力的司法保障。2013年6月我院被xx省委、省政府授予“省级文明单位”； 2012我院被xx中院评为“优秀法院”。接到贵院关于对我院开展司法巡查的通知后，我院党组高度重视，及时召开党组会、院务会，认真研究落实部署工作，按照方案的要求，现将我院开展领导班子建设、审判执工作、司法队伍建设、党风廉政建设责任制和中央“八项规定” 落实情况汇报如下：

一、领导班子建设情况

多年以来，我院党组一直重视法院领导班子建设，尤其是去年四月份，XX委对二名副职进行了调整后，按照工作要求调整领导分工，充分调动班子成员的积极性，大家和谐共

事，补台不拆台，各项工作良性发展。

注重加强班子理论学习建设。领导班子成员做到带头学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持每季一次的党组中心学习组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。认真 党的路线方针政策，执行党的政治纪律，较好地执行了上级人民法院的决策部署。

完善议事规则，强化民主集中制原则。我院进一步完善和落实党组议事规则，充分调动班子成员的积极性和工作热情，在重大问题和人事任免等事项的决策上充分听取大家的意见，院长不搞一言堂，按照民主集中制的原则定。坚持开展批评与自我批评，认真过好党的组织生活，每年召开民主生活会都邀请了XX纪委、XX委组织部派人参加，通过交心和批评与自我批评，消除了误会，增进 了成子成员之间的感情，增强了班子的凝聚力和向心力。

坚持正确用人导向，按照德才兼备的原则选人用人。树立正确的用人导向，充分调动年轻人的积极性，形成一个良好的用人氛围。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效能、生活上高要求，从严抓好队伍的建设和管理。2012年4月对法院中层干部组织竞聘上岗，通过

竞聘演说，群众测评，党组评分三个环节的考核，先后有16名同志走上中层正、副职的岗位。在用人上院党组注重完善选人用人机制，以能力为导向，重人品、重群众意见，凭实绩用干部，让能干事的有平台，干成事的有位臵，最年轻的26岁就走上法庭主持工作的副庭长岗位。今年6月4名法庭副庭长转为正庭长，一位年轻有为的女干部提拔到了副院长的位臵，解决一名正科级审判员的待遇，极大地调动年轻同志的工作积极性和向组织的凝聚力。

二、审判执行工作完成情况

坚持执法办案第一要务，注重服务大局，妥善化解各类矛盾纠纷。一年多来（自2012年1月至2013年10月，以下数据截止时间相同），我院共受理案件4212件，审结4202件，结案率为99.8%。

服务大局工作扎实有效。紧紧围绕xx发展大局，坚持能动司法，制定一系列司法指导意见，建立快速司法通道，改进司法工作方式，为我XX经济社会发展提供了有力司法保障。结合法院工作实际，去年2月，出台了《关于切实服务“六大产业”和“三项清理”工作的意见》，对涉及“六大产业”和“三项清理”相关的案件做到“快立案、快审结、快执行”，从九个方面服务XX委、XX政府该项中心工作。加大对中小微企业的司法扶持力度。我XX中小微型企业正处于成长阶段，涉企案件不断增多，为保护中小微企业健康快速成长，保障经济平稳较快发展，我院与工商等部门协作打造涉中小微企业纠纷多元调解平台，强化对涉中小微企业民商事案件调解力度；开展“送法入企”活动，定期向中小微企业进行政策、法律宣讲，通过法律引导，规范企业行为。积极参加全XX项目建设大会战，抽调5名精干干警参与到

矛盾纠纷的预防和化解，在征地、拆迁等工作上主动与其他部门、上级法院、兄弟法院协调沟通，做了大量的工作，得到了XX领导的肯定。充分发挥修河流域生态环境保护合议庭审判职能作用，切实加大生态环境司法保护力度，促进了生态文明建设。

刑事审判工作打击有力。一年多来，共受理各类刑事案件264件318人，审结264件318人，结案率为100%。依法从重从快打击严重刑事犯罪分子，有力震慑了犯罪。如我院在审理xx有限公司、xx非法吸收公众存款、合同诈骗一案中，被告人在2009年至2011年期间，以高额利息为诱饵，吸收存款XX万元，合同诈骗XX万元，造成严重社会危害和不良影响，严重扰乱了经济秩序，依法判处被告人xx有期徒刑XX年，剥夺政治权利XX年，并处罚金XX万元。依法打击贪污、贿赂等职务犯罪和商业贿赂犯罪，推进反腐败斗争深入开展。积极推进量刑规范化改革，统一量刑标准，规范量刑程序，保障量刑公正。认真贯彻宽严相济刑事政策，依法保障人权。对未成年犯、初犯、偶犯等依法从轻、减轻处罚，新设少年法庭，加强对青少年的挽救与保护工作。注重刑事附带民事案件中民事部分的调解，有效化解矛盾，受理的13件刑事附带民事案件以调解结案的11件。去年9月份，全省刑事审判工作会议在xx召开，这是上级法院对我院刑事审判工作的充分肯定。

民商事审判工作公正高效。一年多来，共受理民商事纠纷案件XX件，审结XX件，审结率为99.6%。审理合同纠纷案件372件，依法保障企业合法权益，维护市场经济秩序。

审理民间借贷案件250件，综合运用经济、法律等措施，依法妥善处理，维护了民间金融市场的稳定。审理劳动争议案件28件，注重保护劳动者合法权益。审理婚姻家庭纠纷案件484件，权属、侵权等纠纷案件221件，切实保障当事人合法利益。坚持“调解优先、调判结合”原则，努力提高化解矛盾纠纷水平，实现审判法律效果和社会效果有机统一。如XX与xxXXXX工程款纠纷案，通过法官坚持不懈的做调解工作，妥善化解了双方多年的矛盾，维护了当事人的合法权益和南市工业园区正常的生产秩序。共审结的民商事案件中以调解撤诉结案的XX件，调解撤诉率达73.8%，比去年提高了2个百分点。注重提高审判效率，全面推行均衡结案。从立案庭开始，先实行诉前调解、速裁，各业务庭做到快审快结，缩短了办案周期，案件平均审理时间同比减少了10天，一年多来没有一件超审限的案件。

行政审判工作良性发展。一年多来，共受理行政诉讼案件XX件，审结XX件，审结率为100%。通过开展行政诉讼，增强了人民群众的权利意识和法治观念，促进行政机关依法行政水平的提高。认真开展非诉行政执行案件的审查和移送执行工作，共受理非诉执行审查案件XX件，办结XX件，有效地维护了行政机关执法权威，推进了行政执法部门依法行政。尤其是对于涉及社会扶养费征收的案件，我院从严执行，全年共执行该类案件58件，执行金额97.45万元。

执行工作取得新突破。一年多来，共受理各类执行案件XX件，执结XX件，执结标的额XX万元。一是从制度、机构设臵等多方面进行改革，破解“执行难”问题。推行“分段

集约执行”工作机制，并制定出台《xx法院执行局分段执行流程管理办法（试行）》实施细则，提高了执行工作效率。坚持每月召开执行工作例会，启动重大疑难案件局务讨论长效机制。院长、分管副院长亲自调度、部署，对少数“骨头案”，“钉子案”实行多方“会诊”攻坚。制定《xx法院关于建立快速反应执行机制的规定》及《执行110》，设立执行指挥中心、成立执行快速反应小组，为我院执行人员与当事人之间建立良好的互动平台。二是强化措施，突出集中专项执行和赴异地执行。6月下旬至9月下旬，我院根据中院关于进一步加强执行积案清理的相关精神，制定了夏季集中执行实施方案，组织开展了夏季集中执行专项活动。集中执行活动积案实际执结率达到50%以上，当年新收案件执结率达到60%以上。同时由分管副院长带队，同执行局长、执行人员一起先后4次赴江苏南京、陕西西安、浙江温州、广西玉林等城市进行执行，行程近两万公里，成功执结xx建设工程施工合同、xx买卖合同纠纷等案件7件，结案标的额达320余万元，为当事人挽回了经济损失，收到了良好的法律效果和社会效果。针对不少当事人歪曲事实在网上发帖影响和干扰法院执行的情况，我院极力应对，积极化解，如在执行申请人xx与被申请人xx案件过程中，xx网等未按本院规定限时删帖，妨碍本院执行，本院依法对他们予以罚款，并成功扣划。并在XX公开致歉，有力地维护了执行的秩序和法律的权威。为此，我院在今年八月召开的全省法院院长工作会上作经验发言。三是创新为民服务措施。为让当事人及时了解执行动态和执行进展，第一时间内掌握被执行人财产动态的举报信息，我院精心设计“执行便民联系卡”，卡片上注

明执行指挥中心举报电话、监督电话等内容。全年共发放联系卡386张，收到当事人提供的被执行人行踪或财产执行线索84条，根据提供的线索共实际执结案件45件，部分履行案件19件。

三、司法队伍建设情况

我院始终坚持以人为本的发展理念，把队伍建设放在突出位臵来抓，注重队伍的政治建设、业务建设、廉政建设、文化建设，为审判工作提供强有力的组织保障、思想保障、能力保障。

加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十八大精神，引导广大干警以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立社会主义法治理念，为更好地履行司法审判职责筑牢思想基础。深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、“人民法官为人民”等主题教育实践活动，注重司法作风建设，狠抓机关效能建设，加强职业道德修养，增强广大干警的政治意识、群众意识、公平正义意识。为了服务好xxXX域经济建设，我院强化干警的大局意识、服务意识，不孤立办案，注重审判的法律效果与社会效果的统一。如在办理xx诉前保全一案中，为维护500多名工人及供应商权益，我院X庭干警连续两个周末加班加点，对该公司的资产进行了清点、查封，有效的保全了相关财产，防止了群体性事件的发生，维护了社会的稳定。

加强司法能力建设。制定了干警理论学习计划和业务培训计划，对内采取“法官教法官”的办法，组织干警业务学习，营造自发的学习氛围。采取走出去的方法，积级参加上级法院业务学习和培训，去年来先后有3名法官到国家法官

学院培训、48人次到省、市法院及有关部门参加业务学习，更新了知识，扩大了视野，提高了业务能力和水平。始终坚持“德才兼备、勤政务实、敢于担当、独挡一面”的干部选拔原则，对年轻干警精心选拔、重点培养、科学管理、大胆使用，较好地解决了我院中层领导干部的断层问题，使得法院审判事业后继有人。去年3月份，我院通过层层筛选、民主测评和综合考核，竞聘上岗，提拔4名工作业绩突出的年轻法官，全面主持我院四个派出法庭工作，今年转正，多名优秀年轻法官提升为部门副职，极大地调动了年轻法官的工作热情和积极性，形成了一个良好用人环境和氛围，促进了工作的发展。

加强法院文化建设。大力开展文明单位创建活动，今年六月被省委、省政府授予“省级文明单位”。我院着力培育以精神文化、制度文化、行为文化、物质文化为主要内容的法院文化，法官的职业尊荣感和团队归属感明显增强，为法院工作可持续发展提供了强大的精神动力和智力支持。完善了廉政文化活动室，举办廉政文化展、廉政知识演讲，观看廉政教育警示片。组织书法、绘画、摄影、篮球等丰富多彩的文体活动，倡导健康生活，陶冶高尚情操，加强对全院干警八小时之外的有效监督

加强绩效管理，提高人民群众对法院的满意度。去年年初我院出台《xx法院绩效考评奖惩办法》，今年进一步完善办法，政工科为每一个部门和每一个工作人员建立绩效档案台账，把干警重用提拔和年终奖金与绩效挂钓，使全体干警增强责任心，克服干多干少一个样。结合“整顿机关作风、规范干部行为，提高工作效率”教育活动，问计于民、问需于民，有针对性地开展工作。去年5、11月份先后我院在xx电视台连续十天在xx新闻节目后播发了《关于向全XX人民征求对法院工作意见建议的公开信》，公开征求人民群众对法院工作的意见。逐步解决审判工作中的不足和差距，不断提升人民法院和人民法官形象，受到了良好的效果。但从今年第一季度，我院在全省群众测评满意度不高，排名靠后，我院党组高度重视，多次召开党组会，研究分析原因和问题，重点做了以下几个方面的工作，一是安排了30多位中层正副职干部对全XX4万多个固定电话进行了回访，对他们进行了一次全方位的法院工作宣传，听取他们对法院工作的意见和建议，及有关司法需求。共收集到了40多条重要意见、建议。二是安排包括院党组成员、专职审委会委员11位领导带队，和中层以上干部对全XX所有乡镇、街道办、工业园的33个联系点走访。走访对象包括村民代表、乡镇干部、人大代表、政协委员等等，主要是介绍法院工作，听取群众意见。在村组召开由村干部、老党员、当地德高望重的老同志参加的座谈会，让他们帮我们做工作，做宣传，收到良好的效果。三是连续十天在XX电视台发布征求意见公告，向全XX百姓征求意见。为贯彻落实中央八项规定、XX委和上级法院关于转变工作作风要求，问计于民、问需于民，逐步解决审判工作中的不足和差距，不断提升人民法院和人民法

官形象。经本院党组研究决定，现面向社会找差距，查问题，广泛征集人民群众对我法院各项工作的意见和建议，在xx电视台xx新闻后的黄金时间就您对我院在审判工作方面有何工作的意见和建议？认为存在哪些差距和不足？主要表现在在哪些方面等内容向全XX人民征求意见。很多群众对此充分肯定。四是对通过上述方式收集到的46条重要意见，由院长在内的院领导包案上门走访，截止目前，46位群众反映的问题、意见最后全部得到了圆满的答复或解决，其中当场解决、释疑的21位，事后已经解决的23位，正在正常督办过程中的2位。五是强化宣传力度。投入资金近5万元，印制了通俗易懂、贴近群众生活的1万份《法制宣传手册》，通过群众走访等多种方式向全XX群众发放，让群众加深对法院工作的了解和认同。

四、落实党风廉政建设责任制和执行中央“八项规定”情况

每年年初，我院都要召开了全院干警党风廉政建设大会，层层签订了党风廉政建设责任状，一级对一级负责。院纪检、监察对照要求，出台了纪检监察工作要点、制订完善院内部管理相关规定，召开民主生活会，查摆问题，提出整改措施，切实规范了司法行为。组织全院干警集中收看了最高人民法院召开的人民法院反腐倡廉建设工作电视电话会，对周强院长在会上的讲话精神进行了学习和讨论，领会精神

实质。继续实行党务公开、审务公开、设立举报信箱和举报电话，积极开展检查监督和不定期抽查，对发现有违反党风廉政建设责任制规定的情况进行严肃处理。对二名接受当事人吃饭的法官在全院干警大会上进行通报批评，并承担餐费。通过多种手段，提高了干警的廉政意识，设立了“五个严禁”举报电话和举报电子邮箱，积极预防和遏制违法违纪现象的发生，多年来无干警违法违纪的情况发生。

认真开展“集中整治小鬼难缠，优化发展环境”和“红包问题专项治理活动。为确保活动有效开展，成立了领导小组，由党组书记任组长，党组副书记，党组成员、副院长为副组长，各部门负责人为领导小组成员。及时召开党组会，专题研究部署“整风提效”活动。结合法院工作特点，制订切实可行、可操作性强的工作方案。明确职责，整个活动由党组书记负总责，党组成员、纪检组长具体负责，各部门各庭室也要明确具体的责任人员，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好格局。在醒目位臵设立“整风提效”宣传栏，并悬挂宣传标语两幅，编印活动简报3期。组织党员干部认真学习省、市和XX有关会议精神。为更好地听到群众的意见，在XX电视台连续一个星期播放《关于向全XX人民征求对法院工作意见建议的公开信》，开门纳谏，畅通申诉信访渠道，不断提升人民法院和人民法官形象。同时设立意见箱、投诉电话、召开座谈会和对案件进行回访等形式广泛征求社会各界的意见，了解民情，切实解决群众实际困难。根据社会各界提出的意见和建议，统一梳理，建立问题台帐。及时进行自查自纠，制订整改措施和方案，明确整改时间和责任人。对查到的问题，能立即

整改的及时整改，不能立即整改的明确整改进度和要求，对一时难以解决的问题，及时说明情况，积极创造条件加以整改，活动收到了明显的成效。

同时加强对重要岗位、重要环节、重点案件等案件监督。我院特别注重对涉及人、财、物等容易出问题的重要岗位、重要环节、重点案件的监督，对大件的物品采购、基建招投标、标的物品拍卖进行事前介入，监察室派员参加全程进行监督，都有效地杜绝了腐败的滋生，较好地促使法院的各项事业的健康发展。

坚决落实“八项规定”和反对“四风”。中央政治局出台轻车简从、精简会议、规范出访、改进文风等“八项规定”，具有很强的针对性和指导性。这是党中央出台的从严治党、从严管党新要求，我院对照要求，全体法官及工作人员认真执行，以身作则、率先垂范，改进工作作风，树立密切联系群众、贴心爱民亲民的新风尚，切实做到把一切工作的出发点和落脚点，自始至终实践于全心全意为人民服务的全过程。尤其是完善了公务接待，所有来客均在食堂或XX指定的宾馆接待，不上高档烟酒，既节约了招待费用又改善群众对我院法官的印象，干群关系。

回顾近二年来的工作，在取得成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，离中院要求和群众期待还有不少差距：一是案多人少矛盾突出；二是法官队伍的整体素质与审判工作的要求仍有差距，少数案件质量和效率不

高；三是少数个别干警有办人情案、关系案的情况。同时请市中院巡查组领导多指出不足和宝贵意见，我们将在今后的工作中加以改进和完善，切实把我院各项工作推上一个新台阶。

第三篇：卫东区法院党风廉政建设目标责任制实施办法

卫东区法院党风廉政建设目标责任制实施办法（试行）

第一节 指导思想和基本原则

第一条 为了全面加强党风廉政建设，明确本院领导班子和各部门领导干部对党风廉政建设应负的责任，确保中央关于党风廉政建设部署的贯彻落实，根据中央、省、市、区有关实行党风廉政建设责任制的规定，结合法院实际，制定本办法。

第二条 实施党风廉政建设责任制，必须以党的十七大精神和“三个代表”思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到与审判工作和其他各项工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第三条 实施党风廉政建设责任制，必须坚持党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。

第四条 实施党风廉政建设责任制，必须坚持从严治党，从严治院；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

第二节 责任范围和内容

第五条 卫东区人民法院党组对本院的党风廉政建设负全面领导责任，对本院各部门及东高皇法庭党风廉政建设负指导、监督责任。

党组书记（院长）对本院的党风廉政建设负总责；对院领导

费的不正之风。

（七）履行监督职责，领导、组织对本院各部门各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督、检查和考核工作。

（八）领导、组织纪检、监察部门依法开展监督检查和违法违纪案件的查处工作，及时帮助解决工作中的困难。

（九）严格遵守党风廉政建设法规制度，模范遵守审判纪律，不为配偶、子女、亲属代理案件提供方便。

第六条 本院各部门正副职领导对本部门的党风廉政建设负全面领导责任。

正职领导对本部门、单位的党风廉政建设负总责；对所辖干部的党风廉政建设负直接领导责任。副职领导根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，具体责任内容：

（一）加强对职责范围内的党风廉政建设工作的领导，结合实际采用切实有效措施，保证党中央、院党组关于党风廉政建设工作的部署和要求在职责范围内得到落实。

（二）了解和掌握责任范围内党员、干部的纪律作风状况和思想动态，有针对性地组织党员、干部学习党风廉政法规制度，抓好党性党风党纪和廉政教育工作，开好“双重组织生活会”，做好谈话、打招呼工作。

（三）履行管理职责，抓好公开审判，提高工作效率等审判工作和其他各项工作的管理，贯彻执行审判、执行工作和其他各项工作的廉政制度和规范。

负责实施党风廉政建设责任制的考核工作及组织处理工作；开展党风廉政建设的宣传教育工作；负责领导干部的财产、收入申报、个人重大事项报告等有关党风廉政建设制度的落实工作。

机关党委：负责机关党组织和党员的党风廉政建设的学习教育，对本院党组织和党员的党风廉政建设情况进行监督检查和违法违纪案件的查处，并按照有关规定做好组织处理和纪律处分工作。

第三节 责任考核

第八条 卫东区法院党组负责领导、组织对本院各庭、处、室正副职领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，协助地方党委对基层法院领导班子党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

第九条 考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。

第十条 考核应按照规定程序和要求进行，考核人员应全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象履行党风廉政建设责任制的情况。

第十一条 考核结束后，应对领导班子、领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况作出整体综合评价。对考核优秀的，应给予表彰奖励，考核不合格的应作出相应处理。考核结果应向被考核对象反馈。

第十二条 党风廉政建设责任制的考核结果列入领导干部

门按照干部管理权限及有关规定办理。

第十九条 责任追究要实事求是，分清集体责任与个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

主要领导责任是指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任。重要领导责任，是指在职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任。

第二十条 责任承担的方式：

（一）检讨责任，引咎辞职；

（二）诫勉谈话；

（三）批评教育，责令检查；

（四）通报批评；

（五）取消评先、评优资格；

（六）扣发奖金；

（七）调离、免职；

（八）党、政纪处分；

（九）移送司法机关。

第二十一条 领导干部违反本办法第五条、第六条、第七条规定，有下列情形之一的，应当给予组织处理或者政纪处分：

（一）凡当年内发生一起法官贪脏枉法，造成重大影响的除对直接责任人依法依纪查处外，主管副院长、庭长要向本院党组检讨责任。

（二）对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止不查处，或者对上级机关部署的党风廉政建设责任范围内的工作拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、记过处分；情节严重的，给

处理或者政纪处分。

具有上述情形之一，需要给予党纪处分的，按照干部管理权限和有关党纪处分的规定办理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第二十二条 具有下列情形之一的，可以从轻、减轻或免予追究责任：

（一）在政治上、工作上一贯表现较好，能主动如实向组织说明问题，承担责任的；

（二）采取积极措施挽回损失、影响的；

（三）部门、单位党风廉政建设制度健全，职责明确，一贯重视党风廉政建设工作的；

（四）对职责范围内发生的违法违纪问题不姑息、不护短、及时报告、主动揭露查处、积极整改、效果明显的。

第六节 附则

第二十三条 本办法所称“造成重大损失”是指使国家人民群众的财产损失数额巨大，或使案件当事人身体重伤、残疾或者死亡的。

“产生恶劣影响”是指在群众中反响强烈，引起民愤的。

第二十四条 本办法由本院党组负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

二〇一一年三月 日

第四篇：司法巡查讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

今天市中院司法巡查组来到我们**人民法院开展司法巡查工作。司法巡查工作，对下级法院思想政治建设、司法业务建设和司法队伍建设进行巡视检查和监督指导，在这里，这是一项重大制度创新。对进一步确保人民法院正确政治方向，不断提升法官司法能力，全面提高法院队伍素质具有重要推动作用。我代表院党组，对司法巡查组的到来表示热烈的欢迎，同时，对巡查组对我院工作的指导、关心、支持表示衷心的感谢！

我院近年来坚决贯彻中央、省委、市委、县委和上级法院的重大决策部署，始终坚持“三个至上”、落实“八项司法”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真履行司法职能，取得了很大成效，但是，我们也看到，法院工作还存在不少困难和问题。因此，法院要以此次市中院司法巡查为契机，理清思路、创新举措、提升审判质效，全面推进法院工作科学发展，确保司法巡查工作达到预期效果。

下面，我就配合好市中院的司法巡查工作，做个表态：

一、要充分认识开展司法巡查工作的重要意义 司法巡查工作是上级法院加强和改善人民群众对法院工作监督的一项创新举措，是提高人民群众对法院工作满意度的重要举措，是确保人民法院正确政治方向的客观需要，是加强法院班子及队伍建设的重要举措，是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

市中院到我院巡查，既是对我院领导班子和领导干部履职情况进行监督检查，也是对我院工作的极大激励和鞭策。我们要把这次司法巡查工作看作是一次难得的锻炼机会，解决突出问题的机会和学习提高的机会，也是对我院近几年工作进行全面的检查，帮助我们回顾和总结工作情况，院党组和全体干警要努力把此次巡查作为查找问题、改进工作的一次难得机遇，积极主动地配合市中院司法巡查工作，听从指挥、全力配合，不断加强审执工作和自身建设，确保巡查工作圆满完成。

二、以司法巡查为契机，努力开创法院各项工作新局面

一是要将此次司法巡查与当前正在进行的创先争优 “人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育实践活动及反腐倡廉“警示教育年”活动结合起来，积极回应人民群众的新期待，采取有力措施减轻群众诉累，真正达到“办好一案，叫好一片；审判一案，稳定一方”的社会效果，同时不断完善各项工作机制，继续探索工作中的新路子，研究制定出针对新情况、新问题的切实解决办法，争取各项工作再上新台阶。

二是切实加强领导，确保司法巡查工作取得实效 法院要借助此次巡查工作，开展一次全面、细致的自查活动。要自觉接受巡查组的监督，客观公正地向巡查组如实反映情况。我院要坦诚面对巡查中发现的班子建设、司法业务建设和司法队伍建设中存在的薄弱环节，虚心听取巡查组提出的意见和建议，作为改进工作的重要依据，认真分析查找原因，研究相应改进措施，对巡查中发现的问题不能讳疾忌医，要诚恳接受批评指导，并深刻剖析问题根源。本着实事求是的原则，认真制定切实可行的整改措施，务必在最短的时间内完成整改。要严格按照市中院司法巡查工作方案的要求，重点解决好司法理念不端正、群众满意度不高、涉诉信访以及长效机制不健全的问题，务求实效。

三、全力保障司法巡查工作，确保圆满完成。我院党组对司法巡查的后勤保障工作非常重视，针对司法巡查的具体安排，做了细致、具体部署，同时准备应急预案，确保服务到位。对于巡查组所需的材料和办公设备，也已准备就绪，并且确定了具体巡查联络人员，认真做好巡查保障工作，为司法巡查组的领导同志营造舒心的工作和生活环境，确保司法巡查工作取得满意的效果。

同志们，市中院司法巡查组的到来，既是对我院全体干警的鼓舞，又是对我院做好全面工作的鞭策，大家要全力配合好巡查组的工作，促进**法院工作再上新台阶。最后，我们将以此次巡查为契机，按照巡查工作的结合点和切入点，深入推进三项重点工作，统筹做好法院其他工作，为**时代的**建设作出新的贡献。

并祝市中院司法巡查组工作开展顺利!

第五篇：衡阳中院深化司法巡查 全省法院推广衡阳经验

衡阳中院深化司法巡查

全省法院推广衡阳经验

近日，在全省法院纪检监察工作座谈会上，衡阳中院就司法巡查工作作经验发言。省高院党组成员、纪检组长邬文生在座谈会上号召全省法院学习衡阳中院司法巡查经验，进一步强化监督力度，为增强司法能力、提高司法水平、规范司法行为、促进司法公正提供了坚强有力的监督保障。

今年以来，衡阳中院积极创新对所辖基层法院监督模式，深入开展司法巡查，不断增强法院系统内部纵向监督内容的专业性和针对性、监督方式的灵活性和多样性、监督范围的广泛性和普遍性，提升了监督高度，拓展了监督广度，挖掘了监督深度，强化了监督力度。该院司法巡查的主要经验有以下三个方面：

一、各方齐心协力，提升监督高度

1、中院党组高度重视。司法巡查工作是今年衡阳两级法院党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，是衡阳中院加大对基层法院领导班子及其成员协管和监督力度的重要举措，衡阳中院党组对此高度重视。4月16日在全市法院第17次院长工作调度会上下发经中院党组讨论通过的《二0一二年司法巡查实施方案》，对司法巡查的指导思想、巡查对 1

象、巡查内容、巡查步骤、巡查方法及时间、巡查纪律均作了详尽的安排部署。成立由党组书记、院长张开松任组长、党组副书记、副院长刘政任副组长、其他班子成员任成员的司法巡查领导小组，下设司法巡查工作组，从政治部、纪检组、监察室和12个县、市、区的衡阳市人大代表中选调认真负责、坚持原则、严守纪律、热心监督的5名同志，组成以党组成员、纪检组长刘学佩为组长的司法巡查工作组，为司法巡查的顺利开展提供坚强有力的组织保障。司法巡查结束后，衡阳中院党组集体听取司法巡查工作组的汇报，并将司法巡查情况在8月7日召开的全市法院第18次院长工作调度会上进行通报。

2、基层法院积极配合。司法巡查为基层法院向中院全面展示工作成果接受中院检阅和监督提供了宝贵机会，同时司法巡查结果将作为今年基层法院换届领导班子成员进退留转的重要参考依据，基层法院领导班子特别是一把手对此更为重视。自年初中院制定《2012年工作要点》将司法巡查列为2012年的一项重点工作之后，各基层法院纷纷将迎接司法巡查作为今年工作的重头戏。绝大多数基层法院领导班子制定应对司法巡查工作方案，密切配合司法巡查工作组开展工作，为司法巡查提供诸多便利。全体干警站在讲政治的高度，认真对待，积极参与，讲述成绩不夸大，反映问题不掩盖，提出意见无私心。

3、地方领导鼎力支持。司法巡查打造了地方领导机关与中院交流监督经验共促基层法院发展的良好平台，各县、市、区人大常委会、政法委、纪委、检察院等领导机关和部门对司法巡查高度重视，接待走访的领导绝大多数是单位一把手，态度认真、诚恳，敢讲真话实话，不讲假话套话，讲问题一针见血，提建议一腔热情。甚至有的是全体班子成员接待来访。如：市人大副主任、衡南县委书记周千山两次接待司法巡查工作组全体成员，就衡南县法院领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设深入交换意见。耒阳市委常委、政法委书记黎家能召集领导班子全体成员接受司法巡查工作组来访，介绍情况客观全面，表现出对法院工作极为关心和重视的态度。

二、力争全面覆盖，拓展监督广度

1、巡查对象全域化。为了确保司法巡查标准化，今年的司法巡查，改变以往分期分批有选择性地巡查部分基层法院的做法，成立一个司法巡查工作组，集中时间、集中精力、集中人员对所辖12个基层法院一个不漏进行巡查，并且对每个法院均选择1-2个人民法庭进行明查暗访，主要是查看人民法庭工作人员出勤、庭审作风、接待当事人态度等司法作风建设情况。

2、巡查主体全员化。巡查工作组在被巡查法院召开全体干警参加的司法巡查动员大会，巡查工作组组长从统一思

想、密切配合、坚持原则三个方面对司法巡查工作作全面动员和安排部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性。被巡查法院院长作言辞恳切态度坚决的表态发言。动员大会上公布巡查工作组人员名单、巡查范围、时间安排、举报电话及邮箱，在立案信访窗口设置司法巡查意见箱。同时组织对领导班子、领导班子成员的综合评价、廉洁从政进行民主测评，对12个基层法院干警待遇、选人用人等情况进行民意调查，全市基层法院全体在职在编1012名干警参加动员大会和民主测评。

3.巡查内容全面化。司法巡查是上级人民法院对下级人民法院进行巡回检查的内部监督制度。司法巡查内容广泛涵盖被巡查法院工作方方面面，包括领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设情况。领导班子建设包括坚持审判工作正确政治方向、在重大事项上实行民主决策执行民主集中制、执行领导干部选拔任用有关规定、执行党风廉政建设责任制、开展批评与自我批评等情况。司法业务建设包括落实上级法院重大决策和工作部署、落实为大局服务司法便民措施、化解涉诉信访积案等情况。司法队伍建设包括开展创先争优等系列主题教育、加强司法业务能力建设、推进反腐倡廉建设、主动接受社会监督等情况。

4.巡查方法多样化。为确保监督的针对性，巡查组紧紧围绕巡查工作方案确定的巡查内容，采取“测”、“听”、“访”、“谈”、“看”多种巡查方法，全面掌握被巡查法院客观真实情况。“测”---组织被巡查法院全体干警对院领导班子及其成员进行满意度测评及相关情况的民意调查；“听”----听取被巡查法院党组关于近三年来的工作汇报，主持召开民主生活会，听取领导班子成员开展批评和自我批评；“访”---走访当地人大常委会、政法委、纪委、检察院等有关领导机关和部门，了解有关领导机关和部门对法院工作及领导班子及其成员的评价、意见和建议；“谈”----与被巡查法院131名领导班子成员、184名中层正职干部、129名一般干警及离退休干部进行个别谈话，组织召开24个有230余人参加的人大代表、政协委员座谈会及律师、当事人座谈会。“看”----查阅2010年来被巡查法院在领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设等方面如党组会议、院长办公会记录等资料，查阅部分重点涉诉信访案件卷宗；旁听12个刑事和民事案件庭审；对每个法院机关及15个人民法庭的司法作风、工作纪律及安全保卫等方面进行明查暗访。

三、充分利用成果，开掘监督深度。

1、推荐优秀干部。今年正值县、市、区人大、政府、政协换届之年。中院肩负着对基层法院领导班子及其成员协管职责，司法巡查组按照中院党组的指示，对基层法院领导班子进行了严肃认真的巡查，实事求是地出具了巡查意见。中院党组审查通过后，将司法巡查报告报送市委政法委书

记、市纪委书记、市委组织部长及各县区主要领导。司法巡查中发现的六名综合素质高、协调能力强、社会反响好的领导班子副职成员，经向有关部门和领导推荐，除一人在当地推荐票未达到最低要求外，其余五人均得到了提拔。如衡阳县法院党组副书记、副院长廖宏伟、衡东县法院党组副书记、副院长陈鸿煦分别交流到衡南县法院、常宁市作为拟任法院院长人选并顺得当选，南岳区法院党组副书记、副院长刘永忠被提拔为市中院法警支队政委（副处实职），石鼓区法院副院长谢云业、衡山县法院副院长许崟调任市中院副处级审判员。与此同时，巡查组严格把关，对没有查清的问题坚决不放过。一位基层法院院长因涉嫌严重违纪，我们建议在换届中不继续提名，得到了市委的采纳。

2、推广特色品牌。2010年以来，全市各基层法院结合自身特点，围绕审判执行工作中心，在创建特色工作品牌上下功夫见成效。司法巡查将衡山县法院的廉政文化建设、耒阳市法院的打造司法考试品牌建设学习型法院、祁东县法院的“五小法庭”建设及人民法庭巡回办案常态化、衡阳县法院的法院文化建设、衡南县法院的化解涉诉信访连续五年保持进京赴省上访“零记录”、雁峰区法院的规范量刑、蒸湘区法院的速裁调解、衡东县法院的清理执行积案、珠晖区法院的计生非诉执行案件巡回听证、南岳区法院的争做民调工作排头兵等特色工作予以通报推介，各基层法院相互交流共

同提高，司法水平司法形象得到双重提升。

3、推进工作整改。中院将司法巡查中发现的基层法院不同程度存在的15个方面问题，分门别类为被巡查法院自身可以整改和市中院协调解决两大种类。司法巡查工作组要求被巡查法院就存在的问题制定切实可行的整改方案并限期报送整改结果。衡南县法院领导班子解决问题能力不强，2006年开工的家属房至司法巡查时未能交付，干警意见纷纷干群关系紧张。司法巡查组组长就此与衡南法院院长面对面进行交办，责令其一个月内解决此事。衡南县法院抓紧时间与开发商、建筑商协调达成协议，开工六年的家属房终于交付给业主，多年积怨得以化解，广大干警拍手称好。针对巡查中不少法院干警反映职级待遇差的问题，中院领导主动出面，与当地党委、人大协调沟通，达成共识，取得了良好的效果。耒阳市法院副院长和纪检组长等院领导全部落实正科实职待遇，雁峰区法院中层正职全部落实副科实职待遇。

（衡阳市中级法院 罗理事 0734-8893189 邮箱：

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