平原管理区学习王传民书记讲话讨论情况1

第一篇：平原管理区学习王传民书记讲话讨论情况1

平原管理区学习王传民书记讲话讨论情况

8月 7日平原管理区各村支部书记参加了全县八七工作会议，各村支部书记认真聆听了先进单位的发言和王书记重要讲话。会后，按照统一安排，要求学习好、宣传好、贯彻好王书记重要讲话精神，结合王书记讲话，认真分析思考，做好本职工作，为进一步全面做好农村工作而努力。8月 7 日 下午，平原管理区召开各村支部书记座谈会，学习讨论学习王书记八七会议讲话精神。

座谈会上，各村支部书记纷纷发言。会议围绕王书记八七会议讲话精神，结合实际工作，开展了深入广泛的讨论。大家一致认为：王书记的重要讲话全面总结了我们全县工作面临形势，提出工作目标“弘扬发展主旋律 冲刺全国前十强 加快建设富裕幸福文明新邹平”。讲话内容丰富，思想深刻，论述严谨，气势恢弘，体现了县委带领全县人民冲刺全国前十强 加快建设富裕幸福文明新邹平的坚定的信心和决心。通过学习王书记讲话，各村支部书记一致认为：听了王书记的讲话，深受鼓舞，信心倍曾。下一步工作，重点做好：

1、改变工作作风，以“群众动口、干部跑腿”为工作主动意识，主动为群众服好务，从而提高干部在群众中的威信。

2、全面做好服务企业入村工作，提供一切工作方便。

3、继续做好乡村文明行动的工作，重点建立长效机制和对

现有成果的巩固。

4、做好社区工作，重点做好社区配套和旧村拆迁。

5、加大对安全生产工作的排查力度，确保安全生产。

6、加大开展“打非治违”工作，村干部带头执行。

7、加大矛盾纠纷排查，发现问题及时处理。

8、全面做好社会稳定工作。

会议要求全体支部书记，必须做到：

一要系统学习，突出学习重点，注重学习实效，理论联系实际。

二要结合当前我办工作实际，采取多种有效形式，将王书记讲话精神真正落到实处。

三要全面做好稳定工作，维护稳定发展局面，以优异的成绩，迎接党的十八的召开。

平原管理区

2012年8月7日

第二篇：学习王书记讲话心得

学习王书记讲话心得

在庆祝第二十八个教师节大会上，王书记做了重要讲话。王书记首先肯定并赞扬了今年教育取得的优秀成绩，并表彰了全县涌现出的优秀教师、优秀教育工作者和尊师重教的先进单位。王书记从尊师重教的历史和现实分析了教师的地位，肯定大力发展教育是我县以后一段时间乃至长期的一项重要工作。在肯定工作的同时王书记指出我县教育事业面临的巨大问题：基础设施薄弱，城乡学校差距较大，个别教师观念陈旧、思想僵化、惰性较重„„这些问题都亟待我们深入思考、认真研究，并切实加以解决。

在领略了王书记的深刻丰富的讲话之后，我感到精神鼓舞、振奋，感到作为一名教师的荣幸与使命感，同时也深深感到肩上的沉重压力。通过学习我认为：教育事业发展的好坏从大的方面来说影响整个社会的物质文明建设和精神文明建设，从小的方面来说影响学生的身心健康发展。“百年大计，教育为本”、“国运兴衰，系于教育”。教育是一个民族最根本的，在经济和社会发展进程中具有基础性、先导性的作用。国家的昌盛，家庭的兴旺，社会的进步都离不开教育，对于负重爬坡、跨越赶超阶段的曹县来说，加快教育事业的发展尤为关键。去年以来投资10亿多元新建省级规范化城区学校和乡镇幼儿园，为我县的教育换上新装，作为一名实验小学的老师看到这种现状感到欢欣和鼓舞，体会到县委、县政府领导的决心和魄力，也看到了我县教育事业开始“企稳向好”，正逐步摆脱被动落后的局面。

教育涉及千家万户，惠及子孙后代，每位父母都想望子成龙、望女成凤，我县教育改革必将改变学生就学问题，学生外流、到哪里上学、到哪个学校去上学这些问题都将不会再成为群众茶余饭后的谈论焦点。都会选择自己的“家门口”，而不是舍近求远把自己的孩子送到“千里之外”就读。

到底应怎样办好教育？王书记指出必须要坚定不移地把教育放在优先发展的位置，形成关心教育、支持教育的强大合力。首先党政要重视关心教育事业的发展，其次教育部门要着力提高教育质量，最后全社会要共同营造良好的教育发展环境。是的，只有良好的教育环境才能培育出优秀的花朵，县委县政府为教育铺就了肥沃的土地，教育部门和教师着力提高教育质量，充分发挥“园丁”的作用，给孩子松土、施肥、浇水和修枝剪叶。同时协调好社会各方面的关系，为教育的发展创设一个良好的“气候”，使教育的果实丰硕饱满。

曹县的教育需要县委县政府的大力支持，但同时也需要我们教师队伍的不懈努力。“正人必先正己，立己方能力人”。师德是教师职业的灵魂，是教师最重要的素质，是教师执教之本，教师的品行极大地影响着学生的成长。在教育中一切师德要求都基于教师的人格，因为师德的魅力主要从人格特征中显示出来，我一定按照王书记的要求，在今年的工作中对学生做好五个方面的教育：理想信念教育、民族精神教育、行为习惯教育、遵纪守法教育和诚信教育。师德关乎学生的一生，关乎教育的发展，关乎社会的前途命运。在新学期刚开始，我们教师关于师德问题进行深刻的反思、认真地总结、广泛地交流是十分必要的。“为教育事业奋斗终身的献身精神，”是我们教师的最高精神境界。工作中，严于律己，宽以待人。时时处处对自己严格要求，查找不足，及时纠正，对别人的缺点，尽量宽容。教书育人，为人师表，注意教师形象，在教师和学生中形成良好的形象、和谐的氛围，才能不愧为人民教师的称号。兢兢业业，为教育付出自己的劳动和汗水。

孩子是祖国的未来和希望，在新课改教育中要树立以学生为中心的教学观，对学生给予充分的关爱，爱学生是对老师最最基本的要求。不论在生活上，还是在学习上，都要给予必要的关心和帮助。关爱每一个学生，特别是差生，使每一个学生都学有所得，不让一个学生掉队，把每一个学生都培养成社会有用的人才。一个教师能得到学生的信任，使自己的工作顺利进行，使学生能健康活泼的成长，是自己最大的成功和欣慰。

学习了王书记的讲话，是我深刻感到：民族的未来在教育,教育的希望在教师，作为一名教师我深感责任重大，任重而道远，惟有加倍努力，扎实工作，决不辜负党和人民寄予的重托与厚望，认认真真、勤勤恳恳做好每一件关于学生的事情，认真研读每一次教材，用心地进行每堂课的教学设计，上好每一节课，教好每一个学生，为实现“创办全省一流教育” 这一宏伟目标的实现添砖加瓦，贡献力量。

第三篇：学习王书记讲话心得体会

11月12日，省委、省政府在沭阳县召开了大学生村官创业富民推进会，会上，省委副书记、组织部部长王国生出席会议并作重要讲话。

王书记首先充分肯定了大学生村官创业富民所取得的成绩，然后就当前大学生创业的意义进行了准确的定位。推进大学生村官创业富民，是建设社会主义新农村、又快又好推进“两个率先”的迫切需要。王书记强

调：各级党组织和各有关部门要大力支持大学生村官干事创业，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的工作格局。建立健全省、市、县、乡、村五级干部挂钩联系大学生村官创业工作制度，及时帮助他们解本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com决创业中遇到的困难和问题。要加大创业培训力度，积极制定优惠政策，协调有关部门为大学生村官创业提供宽松的政策环境和便捷高效的服务。要将创业富民实绩列入大学生村官考核指标体系，对大学生村官中的创新创业优秀人才进行重点培养，真正使想创业的有机会，敢创业的得支持，创成业的受鼓励。

王书记对我们大学生村官的关心使得我思绪万千，我想在下一步要更加努力，做好大学生村官，完成好各项工作：

一、不骄不躁，坚定信心，踏实工作。

创业是我们大学生村官的重要工作，我们创业的目的是要带动周围的群众，共同致富，真正让农民朋友得实惠。我觉得应该不骄不躁，踏踏实实地做好工作，不可以好高骛远。

二、因地制宜，切合实际的找准目标。

我们应该找准目标，制定好工作计划，有条不紊的做好日常工作，从日常工作入手，一步一个脚印的达成既定的目标。王书记指出：要因地制宜，找准创业富民的路子，要坚持从当地的实际出发，加强调查研究，虚心学习，与自身优势结合。我们应当充分调查研究创业项目，找到切合自身实际的创业项目。

三、敢于实践，有创造力。

在工作时候，我们大学生村官作为有朝气有活力的青年人，应该敢于把想法变成行动，而不是纸上谈兵。王书记在讲话中讲到：希望每个大学生村官都要树立想创业、敢创业、创大业的雄心壮志，把团结带领农民群众推动科学发展、建设美好江苏、走共同富裕之路作为自觉追求和义不容辞的职责。我们应当敢于去实践自己的想法。

失败不可怕，没有机会失败才可怕。我们大学生村官作为当代青年，就应该担起应有的责任，让我们迈开步子去实践，去追寻梦想，为社会主义新农村的建设做出应有的贡献。

第四篇：关于王儒林书记讲话的讨论

关于王儒林书记讲话的讨论

（一）净化政治生态

我省发生了系统性、塌方式严重腐败问题，已有不少干部被查处。

政治生态出现了很大的问题。因此各级领导干部要自上而下、上下互动，从自身做起，带好头，不论是修养、作风、为人等各个方面，力争能够做到让人信服。首先要树立正确的权力观、事业观，尤其是要有正确的人情观，都要合法合规合纪，情不可越法、情不可越规、情不可越纪、情不可越德。其次要正确对待自己、他人和群众。正确对待群众，不仅是个态度问题、感情问题，更重要的是政治立场、政治本色问题。最后领导干部做人做事有底线，底线就是高压线，碰不得。要自重、自省、自警、自励，管好自己，管好家属，管好身边人。

（二）实现弊革风清

以往对于各种腐败没有做到“零容忍”，客观上造成了“养痈遗患”，使苍蝇变成了老虎，使“小老虎”成长为“大老虎”。当前在高压反腐的状态下，“不敢腐”已经初步取得了效果，始终如一保持“零容忍”的高压反腐态势，才能使“不敢腐”转变为“不能腐、不想腐”，最终实现弊革风清。但是有的领导干部的思想还没有及时转变过来，还渴望继续“以言代法、以权压法、徇私枉法”，从一个侧面说明，要革除错综复杂、形形色色的弊端，是一项长期而艰巨的任务，还需要“添把柴，加把火”加大力度。

（三）重塑山西形象

形象问题至关紧要。作为一种特殊的执政资源，党的形象是构成党的影响力的基本要素，良好的形象起着团结凝聚、激励动员和教化塑造作用；起着增强党的权威，提高党的路线、方针、政策的执行效率，形成对社会良好风气的导向作用。而党的形象是通过各级领导干部、党组织和普通党员，通过党的理论、政策与作风来展示的。要想重塑形象，必须要净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强省，全方位努力改善，要以反腐倡廉的新成效、作风建设的新成效和改革发展的新成效，重塑山西改革发展稳定的新形象。

（四）促进富民强省

富民强省是党的根本宗旨的集中体现，是全省上下的共同期盼。作为党员干部就要以人民的利益为先，实现共同富裕，是中国共产党的最终目标，要使促进富民强省的宏伟蓝图变成灿烂现实，关键的问题就是要以唯物辩证法的观点正确把握富民与强省之间的辩证关系。富民与强省，二者之间相互联系、相互作用、不可分割。强省是手段，富民是目的；只有强省，才能富民；民富了，也会反过来促进省强。只强化富民而弱化强省，富民就会失去保障；只强调强省而忽略富民，强省就会失去支撑。我们要把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，努力实现富民与强省的有机统一。

关于王儒林书记在经济工作会议上讲话的感受

此次会议是山西站在一个重要的历史关头，认真贯彻落实党的十八届四中全会、中央经济工作会议和省委十届六次全会精神，主动适应新常态，全面深化改革，推动“六大发展”，促进富民强省的一次重要会议。

要清醒看到，全省经济下行压力持续加大，改革发展稳定任务艰巨。要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹谋划明年我省经济工作。千方百计稳增长，蹄疾步稳促改革，坚定不移调结构，带着真情惠民生，毫不松懈抓安全，经济社会在克服重重困难中实现新发展，经济结构不断优化，改革创新亮点纷呈，人民生活水平稳步提高，社会保持和谐稳定，各项工作稳中有为、稳中有进。在经济新常态下，发展仍是我们工作的第一要务，是解决山西一切问题的基础和关键。但严峻的现实告诉我们，山西此前依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的粗放式发展已经难以为继，必须坚决摒弃。全面落实“六大发展”战略部署。全面推进“六大发展”是当前和今后一个时期我省经济发展的重大战略。坚持扩大投资，找准投资抓手和突破口，提高投资的质量和效益；坚持争取重点项目和重大政策，争取国家对我省更大的支持；坚持加强薄弱环节，促进民营经济健康发展，强化金融对实体经济的支持，进一步加大对外开放。

把脉煤炭转型谋求经济发展山西因煤而兴，因煤而困。在入晋后的多个场合，王儒林都指出，山西出现“系统性、塌方式”严重腐败问题，不少干部都倒在煤上，而且量大面广。对于如何整治山西煤炭领域的严重腐败，王儒林强调，关键是要加强对拥有行政审批权、行政司法权等要害部门的监督，“把制度的笼子扎紧”。

历史关头需要头脑清醒，需要迎难而上，更需要勇于担当。从现在做起，从具体事情做起，从领导干部做起，重塑山西形象。党员在净化政治生态中有着基础性的作用。我们必须充分认识弘扬“三个文化”的紧迫性与重要性，真正摆上重要日程，大力推进，让其真正在三晋大地上成为一种潮流、一种风习、一种生活方式、一种精神追求。让“三个文化”像空气一样无所不在地滋养全省广大党员干部的灵魂，校正人生的航向，培养高尚的情趣，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，升华自己的人格，筑牢思想道德防线。

第五篇：王传民2012年四干会讲话

乘势快上

奋进赶超

全力冲刺全国县域经济前十强

——王传民同志在全县四级干部会议上的讲话

（2012年1月30日）

同志们：

这次全县四级干部会议，是在我县圆满完成县镇村集中换届、顺利实现“十二五”良好开局、向着全国前十强目标全力冲刺的关键时期，召开的一次非常重要的会议。主要任务是，深入贯彻县十二次党代会精神，认真总结去年工作，深刻分析当前形势，安排部署今后任务，动员全县上下满怀激情、鼓足干劲，乘势快上、奋进赶超，全力打好2012攻坚战，成功跨入全国县域前十强，为加快建设富裕幸福文明新邹平、在全省率先基本实现现代化奠定坚实基础。以上，对去年科学发展综合考核中涌现出的先进单位和个人进行了表彰；部分单位和企业作了大会发言。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，根据县委常委（扩大）会议研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强冲刺全国前十强的特别紧迫感和强烈责任感

刚刚过去的一年，是我县砥砺奋进、跨越发展，影响深远、极不平凡的一年。一年来，在上级党委、政府的坚强领导下，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“奋战两年，跨入全国县域经济前十强”的奋斗目标，牢牢把握“黄蓝”两区开发建设的大好机遇，深化弘扬“三敢”精神，切实强化“十大意识”，扎实推进“五大工程”，不断开创了全县经济社会科学发展、转型发展、率先发展的新局面。一是综合实力显著增强。全年完成地区生产总值630亿元，同比增长16.7%；实现财政总收入86.1亿元，其中地方财政收入44.6亿元，同比分别增长14.8%和21.9%，地方财政收入居全省第二位。实现规模以上工业总产值2410亿元、增加值426亿元、利税219亿元，同比分别增长30.3%、9.4%和27.3%；利税过千万元企业达到70家、过亿元15家，魏桥创业集团销售收入突破1600亿元，有望跻身世界500强。完成固定资产投资183.2亿元，引进县外资金198亿元，实际利用外资10亿美元；中国宏桥、西王食品分别在香港和深圳上市。全国县域经济基本竞争力百强排名上升7个位次、跃居第15位，全国中小城市科学发展百强排名上升3个位次、跃居第11位。二是发展质量稳步提升。完成高新技术产业产值510亿元，同比增长58.9%；省级以上技术创新平台达到16个，科技创新型企业达到172家，3个项目被列入省级战略性新兴产业项目，成功入选首批山东省高端装备制造产业园区。新上“一村一品”项目165个，农产品“三品”认证达到62个，标准化基地42万亩，规模养殖点突破1万个，被评为全国粮食生产先进县。实现服务业增加值184.6亿元，占GDP比重提高0.3个百分点。取缔非法土小企业271家，基本完成热电、钢铁行业除尘升级改造及脱硫工程，污水日处理能力达到42万吨，市级以上资源综合利用企业达到12家，被评为全国十佳“两型”中小城市。三是城乡面貌持续改善。实施城建项目70个，完成投资26.7亿元，黛溪河综合治理等“十三大工程”进展顺利，南水北调技术中心、规划展览中心、社会福利中心等地标建筑主体竣工，老城区和城中村改造稳步推进，城市功能加快完善，城市形象不断提升。实施小城镇建设“百件实事”124项，完成投资29亿元，全县城镇化水平达到62%。开工新型农村社区43个，完成投资12亿元。启动实施乡村文明行动，建成生态文明村160个，韩店、好生创建为国家卫生镇。被评为中国宜居宜业典范县。四是幸福指数大幅攀升。城镇居民人均可支配收入达到21763元，农民人均纯收入突破1万元。完成教育总投入9.6亿元，改造校舍22个，西董素质教育中心等4所新校投入使用，鲁中职业学院创建为全国职教改革发展示范学校。投资1.6亿元新建改建卫生设施5万平方米，全面完成基层医疗卫生机构改革，新农合参合率保持在100%，基本药物平均降价44.4%，被评为全国最具创新力医改示范县。各类参保人数达到95.2万人次，领取社会养老金的60周岁以上老人突破10万人。大力加强文化强县建设，成功创建为全国文明县城。五是党的建设扎实有效。圆满完成县镇村三级换届，党政班子结构更加优化，“三高三强”型农村支部书记比例达到81%，组织基础更加牢固。扎实推进“四有”保障工程，完成投资1149万元，新建、维修村级活动场所315处。深入开展“驻村蹲点月”和“我是所有群众知心人”活动，整改后进班子28个，为群众解决难题2800余件。巩固深化“三优三满意”活动，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实营造了风清气正的发展环境。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我县发展中还存在一些问题和不足：一是经济总量还不够大，特别是与前十强相比还存在很大差距，项目落地难、推进慢等问题亟待解决；二是发展层次还不够高，发展方式粗放、产业低端集聚的状况还未从根本上改变，可持续发展的压力依然较大；三是城乡建设力度还不够大，城市形象、功能和品位与经济发展还不适应，城乡公共服务均等化水平还需进一步提高；四是社会转型时期各类矛盾日趋复杂，各种利益诉求更趋多样，一些关系群众切身利益的民生问题还没有得到完全解决；五是全县干事创业氛围还不够浓厚，干部队伍素质、机关作风效能和党风廉政建设仍需进一步加强，等等。对于这些问题，必须引起高度重视，在今后工作中切实加以解决。

2012年，是迎接党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是新一届领导班子踏上新征程、续写新辉煌的开局之年，更是跨入全国前十强、建成全面小康邹平的冲刺之年。全面做好今年工作，具有承前启后、继往开来的重要意义。为此，确定今年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“跨入全国县域经济前十强、基本建成全面小康邹平”的奋斗目标，切实统一“三大认识”，始终保持“五种状态”，积极增创“七大优势”，奋力开启现代化建设新征程，加快建设富裕幸福文明新邹平。确保全年完成地区生产总值750亿元；财政总收入110亿元，其中地方财政收入53亿元。

二、切实统一“三大认识”，始终保持“五种状态”，大力营造冲刺全国前十强的浓厚氛围

思想认识的统一，是干事创业的前提；精神状态的提升，是加快发展的保证。当前，邹平正处于跨越赶超的重要关口，如何做好今年和今后一个时期的工作，首先就要统一思想认识，把关系全局、事关长远的问题搞清楚、弄明白，作出正确的形势判断，确立科学的发展定位，明确合理的路径选择，消除杂音、集聚合力，从而使我们的行动更有针对性、更富实效性，持续推动邹平在更高层次上实现更好更快发展。具体要统一“三大认识”：

（一）统一对当前经济形势科学判断的认识。美国次贷危机发生至今，世界经济一波三折，在剧烈动荡中走过了四个年头。从中央经济工作会对当前发展趋势的判断看，今年的经济形势仍然十分严峻复杂：世界经济衰退和全球性通胀交织，欧债危机向深层次演变，国际金融市场动荡不已，贸易保护主义愈演愈烈，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升；我国经济运行中不平衡不协调不可持续的矛盾仍然突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，各类风险明显增多，宏观调控面临“两难”选择。受外部环境影响，原材料涨价、市场需求不足、产品价格低迷等因素制约更加明显，我县部分行业尤其是传统产业，企业经营面临较大困难，加快发展的压力进一步加大。

在看到挑战考验、强化忧患意识的同时，更要看到难得机遇、增强发展信心：一是中央明确“稳中求进”的总基调，核心还是要保持经济的平稳较快发展，我国经济长期向好的基本面不会改变，为我们化解经济下行风险、保持较快发展速度提供了相对稳定的外部环境；二是中央确定了重视发展实体经济的政策导向，为广大企业争取政策支持、破除资金制约提供了新的契机；三是国际和东南沿海地区产业加速梯度转移，央企等大型骨干企业持续扩张，为我们吸引外来投资、加快结构调整带来了重大机遇；四是我县发展方式不断优化，增长动力由原来的要素驱动、开放带动向创新驱动、转型推动转变，产业发展由制造业为主向服务经济、新兴产业并重转变，城乡结构由二元分割向城乡一体转变，经济发展的后发优势日益显现。综合分析当前形势，今年是异常艰难的一年，也是充满希望的一年，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，邹平仍处于大有可为、大有作为的战略机遇期。全县上下一定要清醒认识当前形势，进一步坚定加快发展的信心和决心，在应对挑战中激流勇进，在抢抓机遇中趋利避害，努力推动邹平在更宽领域、更高层次上实现更加科学、更加全面、更可持续的发展。

（二）统一对当前邹平发展方位的认识。跨入全国前十强，现在到了最后冲刺阶段。“十强之争”到底是场怎样的较量？在基数不断增大的前提下能否实现新的提升？在整个县域发展大坐标中我们又处于怎样的位置？只有完成了这些从微观到宏观、从个体到整体的审视，我们才能确立更加科学的发展定位。剑指十强关口，位居全国县域前十强第八位、第九位和第十位的义乌市、增城市、余姚市，2011年地方财政收入分别达到50亿元、47亿元和55亿元，2010年三市分别为42.8亿元、39.9亿元和44亿元。我县2010年是36.58亿元，2011年是44.6亿元，虽然地方财政收入不是衡量县域发展的唯一标准，但这一数字表明，我县与三市已基本处于同一发展水平。在发展基数持续增大、制约因素不断增多的形势下，能否保持一个更快的发展速度，成为关系我县入围前十强的关键性问题。2011年昆山市地方财政收入突破200亿元，比2010年增长37亿元，实现三年翻番，成为全国第一个财政收入超200亿的县级市。县域发展的上升空间有多大，昆山之路就是最好的诠释。标兵就在眼前，追兵步步紧逼。去年以来，省内强县发展更显咄咄逼人态势，寿光、滕州、诸城与我县差距逐渐缩小，其中地方财政收入分别以41.6亿元、40.1亿元、40亿元直逼我县，并呈现出强大的发展后劲。为此，全县广大干部群众务必要看到，强者之争必将异常艰险，高手对决肯定充满变数，但只要我们咬紧牙关、不畏艰难，分秒必争、全力突破，跨入全国前十强的目标就一定能如期实现。

（三）统一对当前几个重大问题的认识。发展问题千头万绪，但只要抓住了关键问题、化解了主要矛盾，就能以重点工作的突破带动全局工作的提升。邹平发展到今天，创造了令人瞩目的成绩，但要继续保持强劲、健康、可持续的发展，必须在事关全局的三个重大问题上有充分清醒的认识：

一是必须坚持发展第一要务，不断提升发展层次。发展是第一要务，是解决一切问题的关键。如何体现发展第一要务？首先要看到，我县发展的主要矛盾仍是总量偏小，矛盾的主要方面还是投入不足。作为全国县域之首的昆山市，在积累了巨大总量的基础上，仍然把抓投入作为重中之重，去年完成固定资产投资640多亿元，今年计划完成770亿元。因此，无论在任何时候、面对何种形势、遇到什么困难，我们都必须始终坚持有效投入不动摇，努力在扩大总量上不断取得新突破。同时也要看到，抓投入不是简单的资金累加，扩总量不是盲目的规模扩张。国际金融危机以来，世界市场正发生两个深刻变化，一个是新兴发展中国家利用比我国更加低廉的土地资源和劳动成本，生产相同的劳动密集型产品，在国际市场呈现出替代中国产品的趋势；另一个是发达经济体为重塑国家优势，纷纷实行“再工业化”，在新兴产业和高端技术方面加快战略布局，使我们面临市场的两端围堵。从我国发展看，科学发展的要求更高，宏观调控的力度更大，特别是资源、土地、环保制约更加突出。在这种形势下，如何实现更好、更快、更可持续的发展，成为摆在我们面前的一项重大课题。全县各级特别是广大企业要切实增强加快发展、转型发展、创新发展的特别紧迫感，以加大投入为根本，以转型升级为导向，加快调结构转方式步伐，坚持走内涵型、科技型、集群型发展之路，着力破除发展瓶颈，大力拓展发展空间，全面提升发展层次，加快培育核心竞争能力，积极构筑永续发展的强大优势，全力推动邹平向更高层次、更高水平发展。

二是必须坚持生态第一追求，更加注重生态建设。保护环境就是保护生产力，就是保护未来发展的主动权；维护生态就是维护人民群众的生存权，就是维护社会和谐稳定的基石。当前，邹平各项事业全面发展，但最大的发展是工业的崛起；同时，邹平面临的问题也很多，但感受最直观的就是工业发展带来的生态问题。对生态建设，县委、县府高度重视、态度坚决，必须正视、不能回避。我们收入提高了，吃的好了，穿的好了，但如果呼吸不到新鲜的空气、喝不上清洁的水，这也不是我们想要的发展。发达地区的经验表明，发展与生态并不矛盾，只有兼顾生态的发展才是高质量的发展、才是可持续的发展、才是人民认可群众拥护的发展。今后，我们的发展必须考虑环境承受力、群众承受力，把生态建设全面融入产业大调整、城乡大建设、环境大整治、文明大传播中，积极探寻一条对自然环境干扰最少、侵害最小的绿色发展路径。

三是必须坚持项目第一生命，强力推进重大项目建设。重大项目是经济社会发展的重要载体，是邹平跨越崛起的希望所在。近年来，我县之所以实现超常规、跨越式发展，最主要的就是培植和建设了一批支撑力强的重大项目。据初步统计，我县每年新增利税中有五成来自上年投产的重大项目，而且重大项目建设形成的辐射和溢出效应也为中小企业发展提供了更大的空间和机遇。可以说，抓住了重大项目，就抓住了工作重点，抓住了发展引擎，没有重大项目的建设，就不会有前十强目标的实现。全县各级各部门一定要高度重视重大项目建设，积极支持企业发展，主动服务项目建设，努力营造最优的创业环境；特别是要充分发挥自身优势，帮助企业多做靠自身力量完成不了的事情、破解靠市场力量解决不了的难题，确保项目正常建设、促进企业快速发展。

凝聚合力靠的是思想认识的高度统一，奋进赶超需要保持良好的精神状态。近十年来邹平从全国百强之外、全省中游水平，跃居全国前列、全省前茅，靠的就是一种精神、一种气势、一种作风。这也是办成一系列大事、办妥一系列难事的根本优势和力量源泉。新时期、新考验，需要新状态、新作为。全县广大干部群众要继续发扬干事创业的优良作风，始终保持“五种状态”：

一是倍加真抓实干，始终保持奋发有为的状态。任何事情都是干出来的，大干大发展，小干难发展。当前，我县大部分干部是求真务实、真抓实干的，但在少数干部身上也存在着比较严重的问题，如：有的占着位子不干事，工作没有激情，做事没有精神，得过且过，无所作为；有的虚张声势，嘴里有忙不完的事情，成天忙这忙那，对待具体工作却总是推三阻

四、能拖则拖；有的热衷造势，大旗摇得哗哗响，口号喊得震天响，却总是见不到成效，等等。这些问题的存在，恶化了干事的风气，腐蚀了干部的斗志，如不加以整改必将贻误邹平的发展。当前，邹平正处在一个大发展、大建设的关键时期，发展的机遇千载难逢，创业的舞台无比广阔。广大干部要倍加珍惜干事创业的大好舞台，倍加珍惜稍纵即逝的从政时光，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，说了就算、定了就干、干就干出样子来，特别是广大领导干部要敢于响亮提出“向我看齐”“从我做起”，真正做到带着大家干、做给大家看，以实际行动创造出实实在在的业绩。

二是倍加激扬斗志，始终保持知难奋进的状态。顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。当前，一些难点问题、敏感问题长期解决不了，更多的不是拿不出招数，而是不愿、不敢出招，怕负责任，怕担风险，怕一旦决策之后问题解决得不好，会给自己的形象和前途带来不利影响。有的同志认为事情需要大家干，于是把难干的事推出去，把好干的事留给自己；有的同志说，负责也不是不可以，但得有人给我“兜底”，有了成绩是自己的，出了问题别人担着；有的地方处理疑难问题，动不动就转移矛盾、上交矛盾，甚至职责范围内该办的事情，也要等靠上级拍板。怕苦畏难，难上加难；攻坚克难，万事不难。很多重大机遇都是在克服困难中抓住的，很多重要工作都是在化解矛盾中突破的，区域之间的差距也往往是在对重大制约的破除中拉开的。面对矛盾和困难，我们一定要始终保持一种敢做善成的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾交织、不怕困难复杂，敢于克难制胜、敢于奋勇争先，奋力开创邹平跨越发展的新局面。

三是倍加注重落实，始终保持务求实效的状态。抓落实是领导干部的基本功，也是良好工作作风的重要体现。当前，有的地方、有的干部，工作有头无尾、有始无终，以致于一些规划的项目迟迟不能开工，一些在建项目迟迟不能完工，一些信访问题长期得不到解决，一些县委、县府研究确定的重要工作、重大决策落不到实处，甚至上级批示督办的重要事项也得不到很好地落实。关于落实问题现在弥漫着一种很不好的风气，有的同志喜欢高高在上、乐于指手划脚，一谈到抓落实，就是管大事、抓宏观，不愿意抓细节，不屑于抓小事，大道理讲得头头是道，研究具体问题却似是而非。在我们县镇这级，哪有多少宏观上的事？宏观上的事你又有哪一件能办得到？还有些同志，尤其是单位的主要负责人，遇事不动脑筋、不想办法，往下一推了之，干不好、出了差错再“唯你是问”，你自己连个路子都没有又怎么让下头干，领导干部的表率作用、带头作用又怎么能够体现出来？落实的关键是要认真、用心，把握好关键环节，对上级安排部署的工作，要理解、要思考，考虑采取什么措施、创造什么条件去落实，还要落实到具体责任人，奖罚分明，达到最好的效果。关于抓落实的问题，县委、县府的态度非常明确，今年将狠下决心、动真碰硬，盯住一批不落实的事，处理一批不落实的人，真正使“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”在全县上下蔚然成风。

四是倍加珍视团结，始终保持同心同德的状态。团结是我们干成一切事业的根本保证。大家虽在不同部门、身处不同战线，但我们拥有共同的目标、共同的志向，肩负着共同的使命、共同的责任。全县各级要牢固树立“一盘棋”的思想，部门之间、单位之间要讲团结、讲协作、讲配合，打破部门壁垒，合力干事攻坚；班子内部、同志之间要胸襟开阔，大事讲原则、小事讲风格，相互信任、相互尊重，相互支持、相互补台。特别是广大领导干部，一定要把团结当作硬责任、硬要求，善于容人、容事、容过，既能团结志同道合的同志，又能团结与自己意见相左的同志，努力培育讲团结、能共事的作风，充分调动各方面的积极性，不断凝聚起加快发展的强大合力。

五是倍加维护大局，始终保持万众一心的状态。讲大局是一种胸襟，是一种境界，更是一种责任。什么是邹平的大局？加快发展就是大局，保持和谐稳定的局面就是大局，让人民群众过上幸福安宁的生活就是大局。任何单位、任何个人，必须在这个大局中找准位置、开展工作。全县各级要切实增强大局意识，以邹平发展为重、以全县大局为重，把各自工作放到大局中去思考、去研究、去把握，认清自己的位置，明确自己的责任，真正把心思用在推动邹平发展上，把精力用在为群众谋福祉上。广大群众要牢固树立“家园意识”，以发展邹平为己任，以爱护邹平为职责，自觉做到不利于邹平的话不说，有损邹平形象的事不做，齐心协力把我们的家园建设得更加美好。

三、突出重点，抓住关键，不断增创冲刺全国前十强的新优势

（一）突出转型升级，在推进内生增长上增创新优势。牢牢把握又好又快发展方向，更加注重科学投入，更加注重内生增长，更加注重质量提升，坚持走内涵发展之路，不断增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。一是强力推进项目建设，切实提供转型支撑。坚持把项目建设作为推动转型升级的重要抓手，大力实施“重大项目建设推进年”活动，重点抓好总投资125亿元的魏桥创业高精度铝板带、17亿元的创新轨道交通轻量化合金等60个重大项目，把精力倾注到项目上，把资源汇集到项目上，把政策落实到项目上，确保年内完成全社会固定资产投资200亿元，42个重大项目全面竣工。加大对优势产业和关键领域的招商引资力度，积极争取科技型、规模型、环保型、效益型龙头项目落户，力争年内引进县外资金135亿元，实际利用外资3亿美元。全力抓好企业上市工作，力争1-2家企业成功上市。二是强力推进园区升级，不断优化转型平台。加快县经济技术开发区108平方公里的规划编制，积极筹建高科技产业园和保税物流园区，尽快启动开发区跨高速路高架桥建设，推进开发区南延扩张、裂变发展，确保年内完成投资90亿元，实现工业产值2000亿元、增加值400亿元。突出高科技产业园对全县产业提升的引领地位，借鉴国内先进开发区经验，高点定位、科学布局、尽快启动，全力打造集科研开发、企业孵化、现代办公于一体，高端人才汇聚、先进技术聚集、高新企业密布的发展高地。按照“规模化、集约化、特色化”的要求，积极推进韩店工业园、长山工业园总量扩张和功能提升，努力争创省级经济开发区。三是强力推进自主创新，持续增强转型动力。不断完善科技创新服务体系，积极探索“产学研资”合作方式，引进和培育各类创新载体，着力打造从研发、集成到成果转化的技术创新链。切实强化企业在创新中的主体作用，推动创新资源向企业集聚、创新人才向企业流动、创新政策向企业倾斜，集中力量开发一批新技术、新产品，取得一批新专利、新成果，培育一批拥有自主知识产权和自有品牌的创新型企业。力争全年完成科技投入15亿元，新增省级以上研发平台3家以上，申请专利1000件以上，取得国内领先、国际先进重大科技成果30项以上，新增中国驰名商标2个、省著名商标6个。

（二）突出结构调整，在现代产业发展上增创新优势。紧紧抓住构建现代产业体系这一核心任务，坚持总量扩张与结构优化并举，积极推进产业结构调整，努力形成高端引领、高效增长的持续竞争优势。一是更高层次做强主导产业。以调高、调优、调强为目标，坚持用高新技术、先进适用技术和现代信息技术改造提升纺织服装、食品医药等六大主导产业，淘汰落后产能，优化产品结构，加大现有资源挖潜力度，加快产业链向两端延伸、价值链向高端拓展。积极转变外贸增长方式，力争自营出口突破12亿美元，完成进口15亿美元。加快实施规模企业培育工程和中小企业成长工程，鼓励大企业集约化、资本化、集团化扩张，中小企业专业化、品牌化、精细化发展，努力形成大中小企业协作配套、上下游产品协调发展的产业集群。力争年内实现规模以上工业总产值2850亿元、增加值500亿元、利税260亿元。二是更快速度壮大新兴产业。坚持把壮大新兴产业作为抢占发展制高点、掌握发展主动权的战略举措，推进新兴产业提速发展，重点培育新能源、新材料、电子信息、生物工程、节能环保、高端设备制造六大产业，尽快形成规模优势和领先优势。积极引导传统产业通过产品技术换代升级、延伸产业链进入新兴产业领域，实现传统产业与新兴产业的互动发展。确保今年新增省级以上高新技术企业8家以上、各类科技创新型企业20家；新兴产业产值实现三年翻番。三是更大力度繁荣现代服务业。积极抢抓工业化和城镇化为服务业发展带来的重大机遇，重点发展生产性服务业，提升发展生活性服务业，着力打造区域性旅游、物流、金融三大中心，努力构筑与新型工业相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应的现代服务业体系。加快规划建设雪花山综合旅游度假区，大力开发观光游览、文化体验、休闲度假等特色旅游产品，丰富发展业态，推进配套服务，努力打造全国知名的旅游目的地。扎实推进寿平铁路物流园区、保税物流园区等项目建设，引进和壮大一批骨干物流企业，加快建成区域性物流节点城市。大力加强金融创新，努力优化金融环境，积极引进更多金融机构，不断增强区域融资功能，力争年内新增融资性担保公司2-3家。加快国际大酒店、联创汽车城、中意家具城等重点项目建设，加强专业市场培育，全面提升区域承载能力。加快推进二三产业剥离，不断提高服务业对地方的贡献率。确保全年完成服务业投资58亿元，服务业增加值223亿元，社会消费品零售总额118亿元。四是更高水平提升现代农业。深入实施“一村一品”工程，积极有序推进农村土地流转，不断加大财政、金融支农力度，加快实现优势特色产业区域化布局、板块式发展。力争全年新上“一村一品”项目150个、高标准蔬菜大棚500个；新增土地流转面积1万亩；加快建设2万亩的黄河滩区高效生态农业示范基地，建成农业示范园10处。大力推进标准化工程，着力发展无公害、绿色、有机农业，确保年内完成“三品”认证10个，新增标准化基地2万亩。积极推进农业产业化经营，不断健全完善农产品市场流通体系，新增农民专业合作社33家，省级以上龙头企业2家。大力加强农业基础设施建设，切实抓好小农水重点县项目、胡楼引黄灌区续建配套与节水改造三期、南水北调干线及配套等重点工程建设，不断增强农业综合生产能力。深入实施“接二连三”战略，努力拓展农业发展空间，进一步加快农业增效、农民增收步伐。

（三）突出品质提升，在城乡融合发展上增创新优势。一是以高起点规划引领城市发展。坚持产业规划、城镇规划、土地规划“三规合一”，推进产业、土地、城镇、人口有机协调。积极筹建规划顾问委员会，探索实施城市规划产学研合作，大幅提升战略规划高度和个体规划层次。加快推进新一轮城市总规修编，不断完善城市重点区域、重要地段局部规划，高标准完成邹周路沿线城市设计，五星级酒店周边综合规划，城市雕塑、景观小品、文化设施规划等十项专项规划。积极开展城市风貌控制研究，严格执行“三区、四线、五大指标”要求，健全完善公众参与规划机制，确保规划的严肃性、科学性和人本性。二是以高标准建管提升城市功能。加快重大城建项目建设，突出抓好南部新区“一轴两翼”三大片区建设，确保县规划展览中心、南水北调技术中心、伟业大厦、鲁班大厦、社会福利中心等项目投入使用，人武部综合指挥楼、金融大厦等项目启动建设，积极规划开发区新办公大楼、县委党校、老年活动中心；强力推进老城区、城中村、高速路两侧及出入口周边环境综合改造，力争全年实施城建项目56个，完成投资30.8亿元。高度重视并切实加强城市管理，健全完善专业化管理、社会化参与、常态化维护机制，巩固深化国家卫生县城、全国文明县城创建成果，全面提升邹平现代化新兴大城市的人性化、智能化、精细化管理水平。三是以高水平统筹加快城乡融合。把新型城镇作为城乡融合的重要节点，加快推进西董、好生、长山、韩店、明集与县城的全面对接，不断提升魏桥、焦桥两大片区的集聚化水平，高度重视城乡结合部、镇域联接带发展，力争年内实施小城镇建设“百件实事”105项，完成投入12亿元。把新农村建设作为城乡融合的重要内容，完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推进农村生活方式、聚落形态、公共服务的同步提升，年内完成5000户农村住房建设，积极争创全国农村和谐社区建设示范县。把道路建设作为城乡融合的重要载体，大力实施邹普路、孙章路、寿济路等路段改造，加快推进鹤伴六路、联通路等道路建设，开工建设寿平铁路；同时，改造农村公路100公里，加快实施公交一体化工程，力争年内实现镇村公交全覆盖。

（四）突出低碳发展，在生态环境优化上增创新优势。牢固树立“环境就是资源、生态就是民生”的理念，努力建设污染控制、环境整治、生态修复“三位一体”的生态文明，全力打造山青、水碧、天蓝、城绿的“人居福地”。一是坚决抓好污染控制。严把项目准入门槛，对不符合排放标准、不符合生态优先原则的项目坚决不予审批，严格控制新污染源的产生。优化网格化环境监管模式，建设环境质量预警监控中心，加强企业点源和22个县控河流断面在线监测，完善53家化工企业环境安全档案，实现对环境质量24小时无缝隙管控。严格落实环境保护“三个一”制度，探索建立“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复”的生态补偿机制，倒逼推进资源节约型、环境友好型城市建设。积极鼓励清洁能源使用，大力推广低碳节能技术，扶持发展资源再生产业，切实抓好天地缘生物质热电、金都大展尾矿处理等项目建设，力争年内新增省级资源综合利用企业4家。二是铁腕抓好环境整治。大力实施“水体功能提升”工程，积极构建企业和区域回用水循环利用体系，年内建成长山、九户、好生污水处理厂，规划建设开发区污水处理厂，确保小清河、杏花河、胜利河达标出境。大力实施“空气清新”工程，分类指导废气排放企业淘汰落后产能，坚决关停非法“土小企业”，切实加强区域扬尘治理，确保空气优良率明显提高。深入实施农村环境综合整治，扎实推进城乡环卫一体化工程，加快镇办垃圾转运站建设，年内形成覆盖所有镇村的生活垃圾清运体系，努力实现城乡环境面貌大改善、大提升，争创国家卫生镇2个、省级2个，市级生态文明村45个。三是强力抓好生态修复。大力实施“环境优美”工程，积极推进生态薄弱区、人口密集区、企业集中区生态建设，努力打造富有特色的生态景观。加快推进黛溪河、新月河水系综合治理，积极推进山体、植被和水资源保护，治理山区水土流失面积10平方公里。大力实施绿色通道、生态林场、生态水系、农田林网四大绿化工程，努力形成“一个村庄一座绿岛，一座城市一片森林”的生态风貌。力争全年完成成片造林2.4万亩、农田林网6.9万亩、绿色通道55公里，建设生态林场2个，创建省级绿化模范镇1个。

（五）突出民生导向，在凝聚民心民力上增创新优势。牢固树立民本思想，不断完善富民、惠民、利民、安民的长效机制，让发展成果更多地体现在满足群众多元需求上、体现在提升市民生活品质上、体现在促进人的全面发展上。一是多渠道促进富民增收。把居民增收作为最大的民生实事，拓宽就业增收、创业增收、投资增收、社保增收、帮扶增收“五大渠道”，以稳定和扩大就业增加工资性收入，以鼓励和支持创业增加经营性收入，以扩大民众投资渠道增加财产性收入，以完善社保增加保障性收入，以加强帮扶增加转移性收入，千方百计提高城乡居民收入水平。逐步缩小不同群体之间的收入差距，着力提高低收入者收入，不断壮大中等收入群体。确保年内新增个体工商业户3000户以上、民营企业800家以上；新增城镇就业5300人，转移农村劳动力1.2万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；城镇居民人均可支配收入达到2.46万元，农民人均纯收入1.13万元。二是优质化推动公共事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，提高教育水平，力争年内所有中小学均达到标准化要求；完善城乡学校布局，优化教育资源配置，高度关注城乡人口流动、外来务工增多等因素带来的入学难问题，不断满足广大群众更高层次的入学需求；加快发展学前教育，年内改扩建16处幼儿园；大力发展职业教育，积极争创技师学院和高职学院，不断壮大现代蓝领队伍。大力发展医疗卫生事业，年内完成精神卫生中心扩建项目，尽快启用中医院门诊病房综合楼，积极规划县人民医院城南新院；稳步推进公立医院改革，大力实施卫生信息化工程，探索推行基本药物制度向村卫生室延伸；加快提高医卫人员技术能力，加强医德医风建设，严格医疗质量监管，构建和谐医患关系；巩固发展新农合制度，力争人均筹资达到310元，最高报销比例提高到90%。三是广覆盖推进社会保障。以“三五”保障体系建设为抓手，按照“整合、扩面、提标”的原则，扎实推进社会保障普惠发展。以骨干企业、非公有制经济组织从业人员和个体工商户、灵活就业人员为重点，不断拓展社保覆盖范围，积极推动个体工商户纳入工伤保险统筹。城乡低保月补助标准分别提高到275元和150元以上，保持动态下的应保尽保。继续实施“安居工程”，年内开工经济适用房200套、公共租赁房600套，完成210套廉租房建设任务。大力加强养老服务，鼓励发展城市社区老年人日间照料中心，动员社会力量兴办养老服务机构，真正实现老有所养、老有颐养。

（六）突出社会管理，在维护安定环境上增创新优势。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，积极创新社会管理，深入开展“群众信任我，我让群众满意”主题活动，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，努力维护平安和谐、安定有序的社会环境。一是完善社会治安管控体系。积极构筑现代化的科技防控网络和立体式的群防群治体系，大力开展“全警大巡防”活动，深入推进“高清天网”工程，不断增强动态治安管控能力，最大限度预防和减少各类案件发生。坚持不懈开展严打整治斗争，始终保持对各类违法犯罪的高压态势，坚决铲除各类黑恶势力滋生的土壤，确保邹平一方净土。依法取缔和查处非法集资活动，严防各类金融风险，维护良好金融秩序。二是积极预防化解矛盾纠纷。按照“抓早、抓小、抓苗头”的要求，积极完善社会稳定风险评估和矛盾纠纷定期排查机制，不断优化“三调联动、多调对接”的大调解体系，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。健全信访工作责任体系，积极推广便民服务代理，严格落实领导干部接访和下访制度，深化“三无镇办”和“零信访村居”争创活动，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。加强网络舆情正面引导和实时监测，牢牢掌握舆论宣传主动权。三是加强公共安全体系建设。牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，严格落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，建立完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作机制。加强对重点领域、重点部位、重点环节安全隐患的排查治理，全面做好企业安全、道路安全、校园安全、食品安全等各项工作，确保全县安全形势持续好转。进一步健全应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高对突发事件的处置能力。

（七）突出文化建设，在涵养社会文明上增创新优势。坚持把文化建设作为提升城市综合实力的重大战略，更加注重提高市民文明素质、社会文明程度，更加注重发展文化事业、文化产业，更加注重传承历史、塑造特色，全力打造现代文明城市。一是全力建设文明邹平。扎实推进社会主义核心价值体系建设，深入实施公民文明素质提升工程，积极倡导团结奋进、敬业奉献、崇文博爱、见义勇为的良好风尚，不断推动思想道德建设向深度广度发展。加强诚信体系建设，强化诚信意识教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。二是积极推进文化繁荣。不断加大文化事业投入，积极推进文化资源向农村和基层倾斜，认真做好“两馆一站”（图书馆、文化馆和镇办综合文化站）免费开放工作，加快启动投资5.5亿元的县体育中心和投资3000万元的艺术中心建设，努力办好读书文化节、农民艺术节等文化活动，让全县人民享受到更多更好的文化成果。编制文化产业发展规划，实施文化项目带动战略，搭建文化发展载体，推进文化与科技、旅游、金融、市场的深度融合，加快启动总投资100亿元的西王玉米文化产业园建设，逐步形成区域性特色文化产业群。三是加快打造地域文化品牌。做好文物普查工作，加强历史文化遗产的保护和利用，进一步叫响“范公故里·山水邹平”城市名片。实施文化精品战略，加强文化人才队伍建设，创作一批既有浓郁地方特色、又有鲜明时代意义的文艺作品，力争在国家级“文艺精品工程”创作上实现重大突破。

四、全面加强和改进党的建设，为冲刺全国前十强提供坚实政治保障

圆满完成全年任务目标，全力冲刺全国前十强，关键在党的领导，关键在队伍建设。要以加强执政能力建设和先进性建设为主线，以有效应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”为重点，大力开展“基层党建创新创优年”活动，以改革创新精神全面加强党的建设，不断提高党建工作的科学化水平。

（一）正视精神懈怠的危险，在坚定信念中激发新活力。精神懈怠的危险是各种危险的根源，是影响干事创业的重大问题。必须始终把思想政治建设放在首位，坚持不懈用党的最新理论成果武装党员、教育干部，用共产主义理想信念鼓舞人心、激励斗志，引导广大党员干部切实增强为党的事业、为邹平发展、为人民幸福不懈奋斗的自觉性和坚定性。不断深化学习型党组织创建活动，扎实做好大规模培训干部工作，广泛开展形势政策教育，切实增强广大党员的执政意识、党员意识、忧患意识，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，始终保持昂扬向上的精神状态。进一步完善干部评价制度，逐步建立客观公正的考核机制、优胜劣汰机制、奖勤罚懒机制、竞争激励机制和责任追究机制等，不断激发广大干部想干事、能干事、敢干事的巨大热情。深入开展“效能建设年”活动，建成启用新政务服务中心，建立电子审批监察系统和公共服务交易平台；加大治庸治懒力度，强力整治“散、慢、乱”行为，全力营造人人思进、人人思上、人人思干的浓厚氛围。

（二）正视能力不足的危险，在创先争优中展示新作为。能力不足是一种内生危险，虽然不容易察觉，却会给事业发展带来致命的伤害。要大力加强领导班子和干部队伍建设，不断完善识别、培养、选拔和使用干部机制，注重选用有思路、有激情、有贡献、有韧劲的干部，全面提高各级干部领导发展的能力、驾驭全局的能力、处理复杂问题的能力、做好群众工作的能力，努力打造执行力强、感召力强、善于掌控大局、能够经得起风浪的坚强领导集体。我县各级换届已经完成，党政班子都已配齐，新班子要有新气象、新作为，这也是对领导干部能力水平的现实检验。新领导班子成员特别是新任年轻干部，要正视阅历浅、经验少的实际，注重到工作一线去实践，到复杂环境中去磨练，到矛盾困难中去摔打，真正在干事创业中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要进一步优化基层党组织设置形式，积极探索不同领域、不同行业基层党组织发挥作用的有效途径，不断提高基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平。

拓展持续发展空间，加快现代化进程，农村是主战场，村级组织是重要力量。要大力加强村级班子建设，严格落实“四民主两公开”“民主议政日”等制度规范，不断深化“四有”保障工程，有效治理软弱涣散班子，努力把农村基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒。村“两委”换届已有半年多的时间，各支部书记要认真对照竞选承诺，看看工作进展如何，看看为群众做了多少实事，看看村庄发生了多少变化，看看老百姓的生活改善了多少，给组织一个交代、给群众一个说法。当前，我县正处于以城带乡、以工促农的关键阶段，很多大事都需要群众参与、需要村里配合，广大村干部尤其是主要负责同志，要树立更高的境界，看大局、看根本、看长远，积极支持重大项目建设、努力配合重大活动开展，特别是在社区建设、土地流转、现代农业发展等方面，要多做解疑释惑的工作，多做宣传引导的工作，多做以身示范的工作，真正把各级重大决策、重点工作落到实处。

（三）正视脱离群众的危险，在服务群众中培育新作风。联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。现在，我们有些干部很会做“领导工作”，但却不会做群众工作：有的高高在上，作风飘浮，官僚作风严重；有的宗旨意识淡薄，漠视群众，对群众疾苦、群众诉求毫不关心；有的方法简单、作风粗暴，老方法不管用，新办法不会用，造成干群矛盾，引发干群冲突，等等。对这种脱离群众的危险如果不加以警觉，必将动摇党执政的根基。广大党员干部对此应有清醒认识，真正把人民利益放在一切工作的首位，牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”，不断增进与群众的感情。要扎实开展机关干部进基层、进企业、进农村和服务基层、服务企业、服务群众的“三进三服务”活动，不断巩固发展驻村蹲点月、民情日记等制度，围绕群众关心的热点、难点问题，出主意、想办法，多干暖人心、稳人心、得人心的实事，以优良的作风赢得群众理解、信任和支持，真正做到“群众信任我，我让群众满意”，努力构建包容和谐文明的新型党群干群关系。

（四）正视消极腐败的危险，在廉洁勤政中树立新形象。越是在发展的关键时期，越要坚定不移地加强反腐倡廉建设，越要努力营造风清气正的干事环境。大力加强惩治和预防腐败体系建设，坚持教育倡廉、监督促廉、制度保廉、惩处警廉，积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下规范运行，让干部在阳光下健康成长，让群众在阳光下享受服务。切实抓好廉政风险防范机制建设，分岗位查找廉政风险点，建立廉政风险数据库，运用现代科技手段惩治和预防腐败，实现对权力运行的全过程、全方位监控。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，做到发现一件、追究一件，绝不姑息迁就。各级党员干部尤其是领导干部，务必守住党纪、政纪、法纪红线，常想组织重托、常思成长历程，珍惜岗位、干净干事，始终保持共产党人的先进本色。

同志们，辉煌成就鼓舞人心，美好蓝图催人奋进。全县各级一定要倍加珍惜来之不易的大好局面，更加坚定决战决胜的信心决心，进一步解放思想、奋发有为、团结拼搏、科学实干，不断开创各项工作新局面，谱写邹平科学发展新篇章，确保成功跨入全国前十强，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

名 词 注 解

1、城市风貌控制“三区、四线、五大指标”：合理划分禁建区、限建区、适建区，加强对道路红线、绿地绿线、水域蓝线、文物保护紫线监控，对涉及任务书确定的绿地率、容积率、建筑密度、退界和日照等硬指标严格执行。

2、“一轴两翼”三大片区：中轴线片区、“三山两湖一河”片区、鹤伴二路与邹周路交叉口片区。

3、环境保护“三个一”制度：党政“一把手”亲自抓负总责、建设项目环保第一审批权和评先创优环保一票否决权。

4、“三五”保障体系：五大社会保险即养老、医疗、失业、工伤、生育；五大社会救助即最低生活保障、农村“五保”供养、大病医疗救助、教育扶贫助学、城市廉租住房；五大社会福利即优抚、扶老、助残、救孤、济困。

5、社区老年人日间照料中心：近年来新兴起的介于家庭养老和机构养老之间的新型养老方式，主要为辖区高龄老人和生活半自理老人提供日托看护、调理膳食、医疗保健、配餐服务、午休照料、社交活动等综合性日间服务。

6、三调联动、多调对接：“三调联动”即人民调解、司法调解、行政调解；“多调对接”即信调、诉调、医调、交调、劳调、企调、警调等对接工作机制。

7、三无镇办：无集体上访、无越级上访、无信访积案。