第一篇:在全县人口计生服务创国优工作会议上的表态发言
积极进取努力创新 全面推进人口和计划生育工作
——在全县人口计生服务创国优工作会议上的表态发言
(2011年8月23日)
各位领导、同志们:
今天,县委、县人民政府组织召开创建国家级优质服务先进县动员会,是县委、政府对人口计生工作的高度重视。这是一次动员会、也是一次加压会,我深感责任重大。我们作为创优工作的主要落实单位,一定要落实好这次会议精神,以昂扬的精神、饱满的热情、务实的作风,全力奋战,圆满完成各项工作任务,做到五个到位。
一、思想认识到位。创建全国计划生育优质服务先进县,是落实以人为本的科学发展观的重要体现。是密切党群干群关系,加快和谐社会建设的桥梁和纽带。是新时期人口计生工作的重要载体,是衡量一个地方计生工作整体水平高低的最高标准,也是计划生育工作的最高荣誉。县委、政府确立了这一创建工作目标,吹响了自治县人口计生事业后发赶超、跨越式发展的号角。作为人口计生事业的主力军,我们要做到心往一处想,劲往一处使,举全委之力,做好各项工作。
二、责任落实到位。责任就是目标,责任就是动力。我们要按照县委、县人民政府的要求,严格对照国家级计划生育优质服务先进县评估验收的33条标准。细化工作目标,卡定工作进度,明确工作要求,形成人人心中有目标,个个身上压担子,事事处处争主动,项项工作创一流的工作体系和责任体系,做好各项工作。
三、工作措施到位。按照《自治县创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案》确定的工作进度和工作措施,坚持以人的全面发展为中心,以群众的满意为标准,以综合改革为突破口,以技术服务为重点,全面推进依法管理新机制的建立和落实,全面提高技术服务机构的基础设施建设、管理水平和服务质量,把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来,切实转变工作作风和工作方法,为广大育龄群众提供优质服务,使人口与计划生育事业真正成为造福人民群众的事业。
四、任务推进到位。我们将倒排工作进度,将每项工作的完成时间明确到每一周、每一天,做到事事有本时间帐,天天有本任务帐,定期检查工作任务完成情况,宣传召开分析通报会,了解工作动态,部署工作任务,保证各项工作的有序推进,各项工作的按时完成。
五、工作衔接到位。创优工作是一项系统工程,需要各部门的通力合作,作为人口计生部门要增加协作意识,树立团队精神,按照县委、县人民政府的统一部署,加强与相关单位的密切配合,形成上下同心,协调一致的工作合力。
总之,我们要在县委、县人民政府的坚强领导下,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,全力以赴,发杨“热情、包容、勤劳、敢为”的木垒精神,以只争朝夕的木垒速度,狠抓落实,全力完成创建国家级优质服务先进县的各项具体工作,为加快自治县经济社会和谐发展做出贡献。
第二篇:综治办主任在全县人口计生服务创国优工作会议上的表态发言
综治办主任在全县人口计生工作会议上的表态发言
各位领导、同志们:
今天,全县人口计生工作会议,既是一次动员会、也是一次加压会,县综治办作为计生工作成员单位,我深感任务艰巨、责任重大。为了落实好这次会议精神,我们将以昂扬的精神、饱满的热情、务实的作风,努力做到三个到位,圆满完成各项工作任务:
一、组织协调到位。责任就是目标,责任就
是动力。按照县委、县人民政府的要求,我们将心往一处想,劲往一处使,举全办之力,集全办之智,把计划生育综合治理作为全县综合治理总体工作的一项内容,纳入工作目标责任制,与综治工作同安排、同部署、同落实、同考核,签订责任书,出台相关文件、规定,定期组织召 1
开综治工作联席会议,了解工作动态,部署工作任务,及时分析解决工作中存在的问题,指导各项工作的有序推进,督促全县各乡镇,特别是综治成员单位全力做好人口计生工作,形成上下同心,协调一致的工作合力,保证各项工作的保质保量完成。
二、服务管理到位。将流动人口服务管理列为全县社会管理创新的重中之中,强化县、乡、村社会服务管理中心建设,分别开设计生服务、流动人口服务窗口,实行 “一门式”办公,提供“一站式”服务,方便群众,服务大众。定期牵头召开流动人口协调例会,协调公安、工商、劳动、城建等部门做好流动人口计划生育清查验证、管理服务、督促检查、政策落实、信息交流工作。确保流动人口办理暂住证、营业执照和租住房时,流动人口《婚育证明》持证率达85%以上。
三、工作创新到位。针对城市化加速,城市
规模加大,人口流动性增强,原有管理格局被打
破的新形势,按照“规模适度、无缝覆盖、动态掌控、便于服务”的原则,以县为一级大网格,乡镇为二级网格,村、社区为三级网格,村民小组、小区为四级网格,每个网格管辖50户左右居民的标准,构建层级网格,实现实有人口管理服务精细化。每个网格选配网格管理员、警务员、信息员、调解员,承担实有信息收集、社情民意调查、社会治安巡逻、社会矛盾化解等工作职能,实现网格内“三知三清三掌握”,即,每个住户家庭成员基本情况、家庭经济状况、家庭成员遵纪守法情况“三知”;网格内就业情况、重点人员情况、困难群体状况“三清”;网格内基本概况、社情动态、各类积极分子发挥作用情况,信息在一线采集、问题在一线发现、难题在一线解决。
总之,我们将在县委、县政府的坚强正确领
导下,进一步增强工作紧迫感、责任感和使命感,全力以赴,狠抓落实,全力完成各项具体工作,为全县经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境!
第三篇:全市人口计生工作会议发言材料
不断加强基层基础持续稳定生育水平
中共北碚区委北碚区人民政府
(2007年12月日)
稳定低生育水平是新时期人口计划生育工作的根本任务。多年来,我区不断加强基层基础工作,低生育水平连续18年保持稳定,人口计划生育工作整体质量逐年提高。2005年以来,人口自然增长率持续负增长,合法生育率高于94%,出生人口性别比低于108∶100,新生儿出生缺陷实际发生率低于5‰,全区总和生育率低于1.0。
一、统一认识,为人口计划生育工作提供有力保障
我区历届区委、区政府认为,人口计划生育工作是事关全面建设小康社会成败的重要工作,始终把人口计划生育工作纳入经济社会发展总体规划。1989年,全区育龄妇女总和生育率达到更替水平之下,全区各级各部门认识高度统一,继续站在可持续发展战略高度,围绕控制人口数量、提高出生人口素质部署工作,在机构改革和建制调整中确保人口计划生育工作机构和队伍的稳定,计生行政管理和技术服务人员配备比例达到总人口的万分之二点九八;坚持对各镇街党政、人口计生系统、区人口计生工作领导小组成员单位和其他区级部门实行分级、分类、分线考核,严格兑现奖惩,人
1口计生工作“一票否决”制得到落实。各镇(街道)不断充实人口计生办干部配备,村(社区)全部配备了高中以上文化程度、懂得计算机操作的专职计生干部,月工作报酬已从320元提高到630元。全区基层计生协会共建立会员小组2741个,协会会员10.46万人,占全区总人口15.85%,有89%的村配备了计生协专职副秘书长。各级各部门人口计生工作领导小组民主议事、科学决策,区级计生工作督查小组加强督查指导,统筹解决人口问题的各项工作职责得到了分解落实。区人口计生行政管理部门发挥参谋助手作用,不断适应新时期人口计划生育工作目标、工作任务变化的新形势,认真履行法定职责,坚持以人为本、优质服务,“抓宣传转变观念,抓普法规范行为,抓基础健全网络,抓创新促进发展”,先后组织开展了“人口计生基层基础工作示范村居”、“人口计生信息化建设标兵”、“计生技术服务先进生殖健康服务站”、“计生统计人员求实奖”、“计划生育优质服务先进镇街(单位)”评比活动,卓有成效地实施“出生缺陷干预工程”项目,健全完善利益导向机制,全区基本形成了以宣传教育为先导的“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。
二、完善体系,夯实人口计划生育管理服务工作基础 进入新世纪以后,我区增添措施,在完善体系上下功夫,进一步夯实了人口计生管理服务基础。一是建立完善“党政牵头、部门联手、社会互动、群众参与”的宣传教育运行机制,强化婚育新风素质宣传,突出人口文化内涵宣传,注重生育文化环境宣传,组建了一支550多人的计生志愿者队伍,在街道建立了社区生育文化活动中心,有34个村(社区)创
建了人口文化俱乐部或人口文化茶园。二是大力加强区、镇、村三级互联互通、资源共享、业务协作的信息化体系建设,我区119个行政村、59个社区全部实现了人口计生信息化管理目标。三是强化计划生育技术服务体系建设,通过实施“民心工程”,全区建立了14个规范化的镇一级生殖健康服务站,83%的技术服务人员取得了执业资格;在全市率先推进村级计生卫生服务室规范化建设,截止目前,达到规范化标准的村计卫室共有112个,建成率为94.1%。
三、开拓创新,推进工作思路和工作方式的根本转变 去年以来,中央《决定》和市委《意见》相继出台,我区把握时机,创新思路,研究制定了贯彻市委《意见》的《实施办法》,开展了一系列有利于统筹解决人口问题、推动人口计生事业发展的工作。一是建立相关部门人口信息共享和交换制度,以居住地为主,工商、建设、国土、房管、劳动保障、卫生和公安等部门对人口信息实行及时登记、定期联系、互相交换、配合协查、季度通报,人口资源信息系统的作用得到了较为充分的发挥。二是整合计生卫生资源,坚持组织专业技术人员深入镇(街道)村(社区)开展免费生殖健康普查,实施“青春健康”拓展项目和“关爱女性健康”项目工作。全区生殖健康服务覆盖率达95%,避孕方法知情选择率达100%,避孕药具应用随访率达100%,围产儿出生缺陷监测率为91.96%,已婚育龄妇女综合节育率达92%。三是完善人口计生利益导向体系,不折不扣地执行国家和市的计生奖励扶助政策,在全市率先建立了城镇独生子女死亡家庭定额扶助制度,建立了全国第一个“真情会所”,实行了放弃再生育奖励、计生手术并发症患者检查诊疗救助、绝育手术
补偿、城乡建卡贫困户独生女大学生一次性扶助等一系列惠民政策。四是开展治理漏统瞒报清理专项行动,共清理排查出2002年以来全区漏统漏报出生人口637人,漏统数按出生日期回归当年后,计生部门统计5年人口出生20337人,死亡20146人,公安部门统计5年人口出生19358人,死亡15190人,计生部门统计的人口出生、死亡数据与公安部门统计数据基本一致并大于公安统计数据,符合客观实际。五是组织开展了社会特殊人群违法生育专项治理行动,截至11月底,共清理查实1997年以来社会特殊人群违法生育57例,已下达处理决定46件,征收社会抚养费207.4万元,对22人给予了党纪政纪处分。
中央《决定》和党的十七大为进一步做好新时期人口计划生育工作指明了方向。在新的一年,我们将继续宣传、贯彻中央《决定》和市委《意见》,深入贯彻落实科学发展观,采取更加切实有效的措施,保持低生育水平稳定,提高出生人口素质,为统筹解决人口问题、推动全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
第四篇:2014年人口计生“创国优”工作情况汇报
2014年人口计生“创国优”工作情况汇报
为全面促进我县人口和计划生育工作实现新的发展与突破,提高人口和计划生育工作整体水平,进一步稳定低生育水平。“创建全国计划生育优质服务先进县”活动在县委、县人民政府的关心和指导下,在市人口和计生部门的具体指导下,按照“深化改革、创新管理、优化服务、促进转型”的工作目标,扎实推进人口计生工作。下面将工作情况汇报如下:
一、2013年工作回顾:全县总人数209268人,已婚育龄妇女41379人。全县出生人口3105人,人口自然增长率为8.54‰,出生政策符合率为94.49%,比去年同期高0.89个百分点;多孩出生37人,政策外多孩率为0.9%,全县出生人口性别比为107.55,与正常值(107)相比高0.55个点,继续保持了稳定低生育水平。人口计生基本公共服务覆盖率为100%,我县幸福家园村级人口计生服务室建设和新家庭文化书屋建设任务数12个,已全部完成,完成率为100%。贫困计生家庭扶贫项目覆盖率为30%以上,免费孕前优生健康检查1240对,完成任务数103.33%,全县全员(流动)人口数据库信息准确率为93.87%,与自治区下达责任指标90%高3.87个百分点,全员(流动)人口数据库信息变更及时率为98.96%,与自治区下达责任指标95%高
3.96个百分点。
二、创“国优”工作进展情况
(一)2014年上半年,全县总人数211236人,已婚育龄妇女41687 1
人。全县出生人口1750人,人口自然增长率为4.64‰,出生政策符合率为94.97%,比去年同期高0.75个百分点;多孩出生28人,政策外多孩率为1.14%,全县出生人口性别比为103.73,与正常值(107)相比高0.77个点,继续保持了稳定低生育水平。免费孕前优生健康检查任务数1120对,截至5月30日已完成766对。农村计划生育家庭小额贴息贷款任务数36户,目前完成51户,完成率 142 %。爱心保险任务数1271个,目前完成1328个,完成率104%。目前我县正在打造4个村的新家庭文化书屋及“幸福家园”村级服务平台。
(二)制定2014年创国优方案,明确计生单位创建全国计划生育优质服务先进县的任务分解。
(三)加强宣传,营造良好的创优氛围。活动开展以来,县计生局积极联合县直责任单位及各乡镇计生办开展创“国优”宣传服务活动,如制作25块大型钢架喷绘宣传图和在县城行政广场、电信广场、汽车站门前设置三块LED显示屏幕,滚动宣传计生政策和计生知识,形成具有凌云特色的计生宣教新模式,在县电视台开设固定的《人口和计划生育》专题专栏,“5.29计生协会活动日”计生局组织各乡镇计生办在我县电信广场举行大型的计生宣传活动等,掀起了一股宣传服务热潮,营造了良好宣传氛围。
(四)加强基础设施建设,提升人口与计生服务功能。
1、幸福家园建设。以泗城镇的金保、玉洪乡的九江村、逻楼镇的敏村与新洛村“幸福家园”工程,努力完善幸福家园建设。
2、重点在下甲乡平怀村与彩架村打造 “幸福家庭”。
3、人员队伍建设。(1).每乡镇的计生办需两名行政编人员得到县委县镇府领导的重视和落实。(2).强化干部学习培训。2014年4月23至25日县计生局组织全县计生系统干部为期三天的学习培训。
4、完善人口和信息化建设工程。重点以打造信息化建设平台为根本,配备了专业信息录入员,确保全员人口信息录入的科学、规范、准确,完善各乡镇宽带光钎化确保全员人口数据库信息变更及时率与准确率。
三、计生创优存在的主要困难和问题
(一)各乡镇计生服务所人员严重不足。玉洪乡与逻楼镇计生服务所需5名专业技术人员,其他乡镇需2名专业技术人员,如朝里计生服务所目前还没有专业技术人员这严重影响了计生服务所工作的正常开展。
(二)人口计生工作亮点不多,计生创优宣传不到位。计生创优虽然做了大量的媒体宣传、户外宣传,对群众进行婚育生育健康的优质服务宣传。但是,在报刊宣传、专栏宣传、媒体宣传、对外宣传还做得不够,氛围还不够浓厚,不够深入人心,特别是在区、市级报刊、杂志没有开设专板,尚需进一步加大力度。
(三)出生人口信息漏报严重。
(四)避孕节育率低。
(五)全员(流动)人口数据信息录入质量低。
四、下一步创“国优”工作打算
(一)进一步加大宣传力度,营造更加浓厚的创优宣传氛围。
(二)对创国优指标标准,抓好各项工作的落实。
(三)加快计生站所标准化建设,进一步提升服务功能。
(四)加强技术培训,提升服务功能。
(五)加强人口与计划生育信息化建设。
(六)打造工作亮点,创新服务管理模式。
(七)加强督促检查,确保创优达标。
凌云县人口和计划生育局2014年月
第五篇:在全市人口计生工作会议上讲话
同志们:
一、总结成绩,分析形势,增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感
在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前我市人口形势依然严峻,计划生育工作与上级要求和先进地区相比有不小差距,面临着不少困难、问题和新的挑战。主要表现在以下方面:
1、整体水平出现滑坡,综合排位名次后移。近年来,我市政策外生育反弹强劲,符合政策生育率降至左右,年超生近人。出生人口性别比尽管有所下降,但仍在高位运行,仍在以上。社会抚养费征收到位率不到40%,少数地方计划生育奖励政策没有完全落实到位。基层工作不平衡,后进面大,统计数据水分严重,个别乡镇和少数后进村管理失控,生育秩序混乱,影响全市整体水平。2009年考核结账我市在黄冈市排位名列第五,位次下滑;全省排名黄冈8个县市区都在后20名之内,我市名列其中,形势十分严峻。
2、部分干部作风不实,弄虚作假现象突出。工作作风不实是我市计划生育工作被动落后的根源。有的干部平时工作不努力,报表和考核时弄虚作假、欺上瞒下,危害事业。有的乡镇工作落后,首先想到的不是真抓实干、迎头赶上,而是挖空心思应付检查考核,企图蒙混过关。个别乡镇办主要负责人急功近利,只顾眼前甚至个人利益,只要自己任期内不出问题,就万事大吉,“压力不大就不干、压力大了就搞假”。在2009年“两清两整”中,全市补报出生人。今年 “十年信息清理”中,补报出生人,其中95%是政策外生育,漏报率近%。
3、统筹解决人口问题要求高,工作方式方法不适应。新形势下,中央和省已明确人口计生工作要把人口数量、出生人口素质、性别结构、流动人口等问题一起统筹解决,促进家庭和社会和谐发展。这方方面面的工作相互关联、相互影响,对计划生育依法行政和优质服务提出了很高的要求。部分基层干部对此不适应,抱怨“老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用”,不习惯、不善于用新举措推进计生工作。
4、新情况、新问题不断出现,缺乏解决问题的有效对策。近几年来,我市大工程多,城镇建设快,打工经济发达,外来人、外出人口、进城人口急剧增多,城镇社区和流动人口的计划生育管理和服务没有跟上,导致超生反弹难控制,性别比升高难遏制。在实施“开发西城新区、发展集群经济、推进全民行动、建设名城强市”战略中,如果我们人口计生工作没有抓好,甚至被“关笼子”,势必对我市各项工作造成负面影响。因此,我们要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识人口计生工作的极端重要性和现实紧迫性,把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,全力推进我市人口计生工作再上新台阶。
二、突出重点,打造亮点,提升人口计生工作整体水平
2012年是“十一五”规划的最后一年,抓好人口和计划生育工作对于促进经济社会和谐发展、建设名城强市具有十分重要的意义。今年全市人口和计划生育工作基本思路是:以科学发展观为指针,全面落实中央和省市《决定》精神,坚持以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,着力打造“生育服务关怀”品牌,突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点,完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制,努力实现人口计生工作争强进位目标。
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