第一篇：在年后机关学习教育总结会上的讲话
同志们：
为期3天的全镇党员干部学习培训班，在大家的共同努力下，圆满完成了培训任务，就要告一段落了。在这3天期间，大家集中学习了《党章》、《农村党风廉政建设知识》、《机关管理制度》、《农村财务管理知识》，观看了《十七届三中全会专题片》，听取了杨文忠教授针对精英团队熔炼、人格魅力、领导力执行力等方面所做的精彩报告。在学习培训过程中，全体同志学风端正，严守纪律，深入思考，交流广泛，联系实际，做到了领导辅导与教授授课相结合、集中学习与交流讨论相结合、理论学习与实际工作相结合。这些都说明了同志们非常重视和珍惜这次学习机会，表现出了强烈的求知欲望、良好的整体素质和崭新的精神风貌。通过学习培训，达到了明确方向、把握大局，统一思想、增强信心，强化学习、提高能力的目的要求。
同志们，这次全镇党员干部学习培训班虽然就要结束了，但这并不意味着学习的结束，而是标志着我们正站在一个新的起点上，必须更加自觉加强学习，更加注重提高自身素质。举办培训班只是一个载体、是一种形式，是有阶段性和时效性的，而加强干部的学习和制度建设是永无止境的。这次学习培训班的一个主要目标，就是塑造良好的干部作风促进各项工作的落实，推动全镇整体工作上台阶上水平争一流。希望同志们通过这次集中学习培训，进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕镇党委、政府的工作部署，奋发有为，干事创业，努力将学习成果运用到实际工作当中，在新农村建设中、在加快富民强镇的征程干出新事业、做出新业绩，推动全镇经济社会又好又快发展。
回顾近两年，镇党委、政府狠抓干部作风建设，强化制度建设，党员干部整体形象发生了很大变化，为群众服务的自觉性不断增强，服务水平和服务质量有了进一步提高。但是，仍然存在一些不容忽视的问题，归纳起来主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强，精神状态疲沓，有些人看上去也是忙忙碌碌，但仅限于做好常规性、程序性的工作，缺乏工作激情、缺少搞突破搞创新的精神。二是缺乏集体主义和大局观念，个别部门和单位工作不能以大局为重，片面强调部门特殊性，只顾自身利益，不顾集体利益，不能摆正集体与个体、小集体与大全局的关系。三是工作不努力，作风不扎实，有些同志作风懒散，工作拖拖拉拉，领导交给一份工作，不是从主观上竭尽全力去完成好，而是从客观上摆困难、讲条件；还有的同志觉得自己干的时间长了，资格老了，不会再有大的进步了，船到码头车到站了，精神萎靡不振，工作松松垮垮，敷衍了事，落实不了。落实不力已成为我们干部作风和工作作风问题的顽症。
面对新的形势、新的任务，迫切需要造就一支高素质的干部队伍，这是我们事业的需要。镇党委、政府开展的这次教育培训，既是去年“建学习型机关，做学习型干部”活动的延伸，也是去年干部作风建设活动的延伸，更是今年干部作风建设的再动员。下面，我就进一步深化学习教育活动，加强干部队伍建设谈几点意见：
一、坚持以学习为第一需要，全力打造学习型干部队伍
毛泽东同志曾告诫各级干部：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都比较强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能满足于自己。我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程。哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势的发展，不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。
要使自己真正成为学习型干部，必须坚持做到“三勤”：一要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫做“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。二要勤思考。光学不思，叫做“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合**整个大局来思考一些问题，从中找出工作的切入点、结合点，找出服务中心、服务大局的方法、途径和路子，做他人、其他单位未曾做过的事，实现工作的创新。三要勤积累。积累的意义就在于“厚积薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断的提高能力和本领。
二、坚持以服务为第一责任，全力打造效能型干部队伍
今年，我们要继续深化“环境建设年”活动，要采取更加强有力的措施，不断优化经济发展环境。我们各级干部要坚持扑下身子“真干事”、雷厉风行“快干事”、知难而进“多干事”、心系群众“干实事”，努力形成高效率、快节奏、扎实干、有作为的良好风气。要继续深化抓落实的“一线工作法”，坚持情况在一
线了解、方法在一线寻找、问题在一线解决，经验在一线总结。各级干部都要真正把精力用在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用到抓工作上，对党委、政府决策部署的工作和看准的事情，要盯住不放，用心把握，用力落实，确保每一项工作都落到实处、见到实效。同时，要继续加大督查和考核力度。我们要继续完善机关工作制度和村级各项管理制度。要使制定出台的制度贴近法律政策要求，贴近工作和生活需要，达到严得可行、严得合情、严得合理。要全面建立和强化工作责任制、目标责任制、工作承诺制和责任追究制，实现以制度管人、用纪律保证。建立起这些机制和制度，等于树立了标杆，我们是标杆面前一律平等，制度面前一律平等，今后，凡违反规定，违反制度的人和事，不管是谁，发现一起，查处一起，决不心慈手软，姑息迁就，也请同志们对我们执行制度的情况给予监督。
三、坚持以奉献为第一追求，全力打造实干型干部队伍
红花还需绿叶配。花朵当然美丽，果实固然尊贵，但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实？我们从事农村工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神：淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。基层干部默默无闻，岗位清贫，我们要站在为历史负责、为党和人民负责的高度来认识我们所从事的工作；在讲奉献的同时，更需要解放思想，创新、创优、创业，以工作有作为促事业有地位。要用实际行动体现我们的能力和实力，用我们的工作业绩来赢得领导支持和群众的认可。
要创造业绩必须实干，但实干不等于苦干、苦熬和蛮干。实干的前提和基础是会干。会干取决于三个方面：一是知识面，知识面要宽，窄了就会眼界低、境界低。二是责任心，责任心要强，对工作、对事业要有强烈的责任感，这是工作的原始动力。三是讲方法，要讲求方式方法，把好的观点、设想、目标通过一步一步的工作变为现实。要以把冷板凳坐热的功夫来加强学习，提高自己的业务本领，方方面面都能拿得起、放得下，各项工作都能争先创优干一流。我们的能力、价值怎么体现？最终要靠工作说话，最终看你在岗位上是不是干出了一流的业绩。我们经常看到这样的情况，同样一个部门、一个单位、一个村，在不同人的带领下，精神面貌和工作业绩会出现明显的区别，甚至是天壤之别。为什么？这就看你这个负责人责任心、事业心、上进心强不强，愿不愿意干事；这就看你这个单位的工作作风好不好，工作效率高不高。作为村级，特别是村支部书记，必须制定自己的年度目标，必须向群众承诺干几件让群众看得见、摸得着的实事。老百姓是最讲实在的、最重实惠的，如果过了一年又一年，干了一届又一届，还是“外甥打灯笼——照旧”，群众就会不高兴、就会有意见。因此，我们各级干部一定要牢固树立“为官一任、造富一方”的理念，自觉实现好、维护好、发展好群众的利益，认认真真做事，工作才会干出成绩，也一定会获得组织的肯定和群众的认可。
四、坚持以团结和谐为第一动力，全力打造团结型干部队伍
团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力，团结出人才。革命时期是这样，建设时期也是这样。从全局讲，团结是我们党的生命，是我们事业顺利发展的决定性环节和基本保证。从局部讲，有一个团结和谐的领导集体，才能使大家同心协力，扬长避短，优势互补，带领干部群众完成好各项工作任务；有一个团结和谐的氛围，融洽的人际关系，才能使大家心情愉快，感到背后有一个坚强的集体作后盾，无后顾之忧，放手大胆地去工作。我们全体干部，人与人之间，单位与单位之间，领导与被领导之间都要形成一种和谐的人际关系。领导班子要讲团结，我们一般工作人员也要讲团结、讲配合、讲支持、讲协作。
讲团结要管住嘴：有利于大局、有利于团结、有利于稳定的话多说；不利于大局、不利于团结、不利于稳定的话，一句也不能说。要做到“得意不快心，失意不快口”，工作顺了不得意忘形，遇到挫折的时候不发牢骚、图一时之快，而应积极应对、负重奋起。这是一种人生境界。
和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们**的建设事业，我们的各项工作只有在一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成效。
五、坚持以作风为第一保证，全力打造形象型干部队伍
人的名，树的影。好的形象就是好名、好口碑、好作风、好队伍。我们的言行举止、行为方式，反映了**党员干部的形象和风貌。一支勤奋扎实、严谨做事、清正廉洁的干部队伍形象是一笔非常可贵的无形资产，它必将使我们大家都受益匪浅。
形象的树立，要靠扎实的作风作保证。工作要扎实、务实、踏踏实实，来不得半点虚假。事情不怕小，就怕干不好。任何时期任何事情都有一个从量变到质变的过程，我们的能力、水平同样如此。每一位优秀的干部都是经过多年锻炼、多岗位历练，在实践中逐步积累、逐步提高、逐步成长起来的。应该做个有心人，认真回顾反思，把每次失误变成下次的经验，点滴积累，集腋成裘。同时虚心向书本、周围的同志学习，举一反三；最终以量的积累实现质的飞跃，实现我们工作能力、工作水平的不断提高。
加强作风建设，有三忌，忌“懒”，忌“松”，忌“低”。忌“懒”，即克服作风散漫，上班迟到早退、办私事、串岗，想来就来、说走就走等无组织无纪律的现象应予以杜绝。忌“松”，即严禁自由主义；对于传播小道消息，发牢骚、讲怪话等自由主义的做法不听、不传、不信；忌“低”，即办事效率低下。镇党委、政府研究决定了的工作事项，应立说立行。
形象的树立，不是朝夕之功，要靠“干”和“做”。“干”即干事。干事的标准要求要高。做一项工作就做到极致，干一个岗位就要干好，不能差不多就行，不能应付交差、敷衍了事。细节决定成败，细节体现水平，要尽心尽力、全力以赴地干好每个环节做好每个细节。踏踏实实做好每一件事，认认真真抓好每一个细节，慢慢就会形成一个人做事的风格、作风，养成一个人较高的素质、品位。“做”就是做人。在当今这个时代，诱惑特别多。我们在各方面都要严格要求自己，时刻想到我们是一名机关干部、是一个村的支部书记，在群众眼里，无论权大权小、有权没权，我们都是“官”。我们无论是当大官、还是当小官，掌大权、还是掌小权，都要管住嘴、管住腿、管住手，在其职当谋其政，掌其权当管其事。修身无止境，关键要心正。每一个同志都要心地光明，心地善良，清清白白干事，堂堂正正做人。我们要建设一支政治可靠、纪律严明、工作扎实、作风过硬的高素质的干部队伍。
同志们，2009年是新中国成立60周年，也是我镇经济社会发展面临环境最为复杂、不确定因素最多的一年。加强干部的教育管理，打造高素质的干部队伍，意义重大。我们全体同志一定要以这次培训为新的起点、新的动力，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加良好的风貌，为建设社会主义新农村，建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的新**做出新的更大的贡献！
第二篇：在机关《廉政准则》学习会上的讲话
在机关《廉政准则》学习会上的讲话
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性法规，对于进一步加强党的建设，加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
刚才Xx主任解读了《准则》，上了一堂非常精彩的课。下面我就如何领会贯彻准则精神，提三点建议意见：
一深化学习，把握实质，提高认识。
《廉政准则》是对党员干部的最新要求、最基本的标准，是党员干部最紧迫的学习任务。今后要继续深入学习，熟知每一条规定。在学习贯彻过程中，要认真把握精神实质，用《准则》作为镜子认真对照自己，时刻提醒自己，经常检查自己做得怎么样，使《准则》真正入脑入心，融合在思想和行动上。
二宣传发动，贯彻落实，推动工作。
要进一步加大《廉政准则》学习的宣传力度，制定宣传方案，营造浓厚的宣传氛围。同时用《准则》严肃纪律，推进工作。在学习贯彻中要做到六个结合：将学习与县委县政府的中心工作相结合，与核心价值观教育相结合，与双服务活动相结合，与党风廉政建设惩防体系建设相结合，与制度建设相结合，与本职工作相结合。
三接受监督，树好形象，做好表率。
对照《准则》，我们不仅要监督别人，更要自觉得接受监督，自觉接受组织、群众和社会舆论的监督，修身养性，勤政廉政，自觉坚持从我做起，从具体事情做起，从小事做起，以身作则，严格自律，以模范的行动在工作、生活、和社会交往中自觉践行《准则》，积极塑造自身良好的形象，做好表率。
第三篇：在市委学习教育总结会上的主持讲话
在市委学习教育总结会上的主持讲话
同志们：
今天我们召开市委XX学习教育总结会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委XX学习教育总结会议精神，全面总结我市XX学习教育工作成效、经验做法，巩固拓展XX学习教育成果，激励全市广大党员干部群众以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为奋力推进xx作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
参加今天会议的有：市委书记xx同志，XX学习教育省委第三巡回指导组成员，市委常委、常务副市长xx，市委常委、组织部部长xx同志，市委常委、宣传部部长xx，市委XX学习教育领导小组成员；市委XX学习教育领导小组办公室副主任，各工作组组长、副组长；XX学习教育各市委巡回指导组组长；市委有关部门、市直有关单位、市有关人民团体主要负责同志；各县区XX学习教育领导小组组长、XX学习教育领导小组办公室主任等。
今天的会议共有两项议程。下面，进行第一项议程，请市委常委、宣传部部长xx传达习近平总书记重要指示精神和中央、省委XX学习教育总结会议精神。
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下面，进行第二项议程，请市委书记xx讲话，大家欢迎。
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同志们，刚才，xx部长传达了习总书记重要指示精神和中央、省委XX学习教育总结会议精神。全市各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委XX学习教育总结会议精神，进行再学习、再领悟、再对标，在常学常新上下功夫，在常学常悟上见真章，在常学常用上求实效，确保学XX用XX沿着正确方向深入推进。xx作了一个很务实的讲话，从“守正创新，务求实效，XX学习教育各项任务圆满完成”“学思践悟，知行合一，XX学习教育经验启示弥足珍贵”“以史为鉴，开创未来，持续巩固拓展XX学习教育成果，在打造‘最美转型城市’中再创新绩”三个方面，对我市XX学习教育成效、经验和启示进行了归纳总结，对下一步巩固拓展XX学习教育成果，赋能xx高质量跨越式发展提出了明确要求。xx的讲话高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的思想性、指导性和针对性，请大家务必深入学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻此次会议精神特别是xx讲话精神再简要强调几点意见。
一是要提高政治站位，持之以恒强化理论武装。
思想就是力量，旗帜就是方向。全市各级各部门要认真传达学习此次会议精神，进一步学深悟透贯通党的百年奋斗历史经验、党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，做到全面学、系统学、跟进学，读原著、学原文、悟原理，不断学出新境界、新担当、新追求。要通过理论学习武装头脑，切实提高政治理论水平，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要全面盘点梳理，扎扎实实做好总结评估工作。
全市XX学习教育开展情况、取得成效、影响力度好不好，关键要全面总结、科学评估。全市各级各部门要扎实做好全市XX学习教育评估工作，确保学习教育善始善终、善作善成。要结合各自实际召开XX学习教育总结会议，全面盘点梳理XX学习教育的做法成效，客观评估，对照不足查漏补缺、立行立改；要认真做好“我为群众办实事”实践活动验收销号工作，做好重点民生项目综合评估、成效宣传等工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。三是要坚持求真务实，高质高效开好专题民主生活会。
中共中央政治局XX学习教育专题民主生活会，以弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路为主题，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，为全党树立了标杆、作出了表率。全市各级党组织要坚持向中央和省委看齐，把高标准严要求开好专题民主生活会作为一项重要政治任务，作为落实全面从严治党责任的重要措施，作为推动廉洁建设的重要抓手，发扬自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，提高抓整改落实的思想自觉和行动自觉，真正开出高质量、解决真问题、取得好成效，进一步提高全市各级党组织的凝聚力、战斗力。四是要注重建章立制，坚定不移推动学习教育常态化。
党的历史是最好的营养剂。要探索建立XX学习教育常态化、长效化制度机制，把学XX作为必修课、常修课，融入日常、抓在经常，引导党员常学常新、常学常悟、常学常得，更好用XX滋养初心、锤炼党性。要聚焦实践，走好新时代群众路线，建立“我为群众办实事”实践活动长效机制，大力弘扬伟大建党精神，始终坚持人民至上、站稳人民立场，切实做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，更加务实地为百姓办实事做好事解难事，努力让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果。要坚持把XX学习教育同推动xx各项工作相结合，聚焦全市经济社会发展的重点、难点问题，进一步统筹发展和安全，统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作，切实把XX学习教育成果不断转化为推动xx高质量跨越式发展的生动实践，为xxxxxxxx提供强大精神力量。今天的会议到此结束，散会。
第四篇：在机关务虚会上的讲话
在机关务虚会上的讲话
同志们：
在党代会刚刚闭幕之际，我们全体机关干部到×召开这个务虚会，一方面为了传达党代会的精神，另一方面，沉下心来回顾总结今年的工作，科学谋划明年的工作思路。务虚会就是让大家敞开心扉，畅所欲言，说说真心话。这次会议形式上是务虚，本质上务实。各个科室、各位同志都作了精心的准备、精彩的发言，这次务虚会开得非常及时，很有必要，很有成效，我对大家的勤奋工作给予充分肯定，对大家虚中有实的工作态度给予充分肯定，对大家所取得的成绩给予充分肯定，对此次的活动精心安排给予充分肯定。通过这次务虚会，希望能增进部门间的交流，增进同志间的了解，增进彼此间的感情。下面，我讲两点意见供大家参考。
一、以此次务虚会为契机，切实增进感情、强化协作，努力营造风清气正的工作环境
首先，大家的发言都很好，提的意见、建议也很值得研究。机构改革后，我们委的工作多而杂，而且有的关联度不高，如果我们平常不加强沟通交流，彼此之间不了解，便容易产生隔膜，容易对彼此的工作形成片面的认识，比重比轻，比多比少，比大比小，从而造成心理的不平衡，这是非常可怕的。我们要通过这次交流，力争消除这些问题。
其次，大家爱岗敬业的精神让我由衷地敬佩。工作研究得细致，探索得深刻，开展得扎实。因为时间关系，大家的发言都不长，特别是心里话谈得很少。刚才，几位年轻的同志也作了发言，很精彩，很实在。通过大家简短的汇报，可以看出，大家对自身工作都烂熟于心、如数家珍，这都是平日里精心谋划、精心组织、亲力亲为的结果。大家对各自工作的热爱程度也让我由衷地敬佩，部分同志谈了自己内心的感受，虽如履薄冰、战战兢兢、劳累辛苦，但毫无怨言；都认认真真、兢兢业业、勤勤恳恳，共同为全委本取得良好成绩做出了不小的贡献，市委、市政府对我们全年的工作给予充分肯定和高度赞扬，这些成绩归功于大家，每一份成绩里都凝结着同志们的智慧和汗水。
第三，整个机关合作共事的氛围值得充分肯定。每位同志的工作岗位、工作性质有所区别，但都围绕全委工作中心，突出各自工作重点，工作积极主动，通力合作、扎实有效。如果没有各科室的相互协作、共同努力，我们的工作就会出现短腿，出现跛脚，甚至会因为一个方面的问题影响整列战车的高效运行。我们有些同志在自己的岗位上默默无闻，辛勤耕耘，这些工作或许还未成为领导和同
志们关注的重点，但不可或缺。比如从事后勤工作的有关同志，甘居‚幕后‛，努力为整个团队提供最优质的服务，确保机关高效运转。
第四，这次活动切实有利于增进同志之间的友谊。正如刚才年轻同志所说，经信委要让大家有家的感觉，我们都是大家庭中的一员，当亲如兄弟姐妹。生活中有亲情，工作中有竞争。之前，我跟有关同志商量，我们应该每年都举办类似的活动，比如刚才提到的举行革命传统教育，都是很好的形式。我时常在机关干部大会上讲，一个单位良好风气的形成，非一朝一夕之功。一个风清气正的工作环境，对每个人而言，都十分难得。工作中，大家若能以平和心对待，多点包容，多点理解，所遇到的问题都能迎刃而解；如果心存芥蒂，斤斤计较，针尖对麦芒，小问题就会变成大问题，就会影响到整个队伍的凝聚力和战斗力。
第五，同志间要加强学习，相互取长补短。年长的同志，经验丰富，工作老成，处事从容，值得年轻的同志借鉴；年轻的同志，朝气蓬勃，精力充沛，干劲十足，值得年长的同志学习。同时，大家在各自从事的工作岗位上，也要强化争先创优的意识，既要纵比，也要横比。所谓纵比，即跟自己的过去相比，求进步；所谓横比，就是同志之间、部门之间、地市之间相比，争优创先。
二、认真贯彻党代会精神，努力实现全市工业经济“开门红”
市第七次党代会上，××书记所作的《举中国农谷旗臶走科学发展道路为建设富庶文明秀美幸福新×而努力奋斗》是本次大会纲领性文件，报告精神集中体现在高举
‚一面旗臶‛，即‚中国农谷‛旗臶；实现‚两大目标‛，即全面建设小康社会和综合实力走在全省同类城市前列；突出抓好‚三大支撑‛，即推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化；建设‚四个×‛，即实力×、文化×、生态×和幸福×。大会选举出××为新一届市委书记，××为新一届市委副书记，××新一届市委常委。
党代会对全市工业经济的发展给予了充分肯定，××书记在报告中，以不小的篇幅总结肯定了工业战线所作的努力及所取得的成绩，特别是自
月份以来，全市规模工业增加值和总量位居全省‚双四‛位次，取得历史性突破。
党代会明确了
201×年全市工业经济发展目标，目标之一就是重点实施工业‚千百十‛工程。所谓工业‚千百十‛工程，即培植化工和农产品加工千亿产业、××园区；培植××集团等××家左右百亿企业；大力发展××等一批国内外知名、行业领军企业，力争××亿元以上企业超过××家。
即将召开的人大会，将把党代会提出的发展规划更加
具体化。除‚千百十‛工程外，同时要加快工业园区建设，××市长明确要求，明年
月底将召开全市工业园区建设现场会。政府工作报告中的‚四个两‛工作目标，其中有两部分直接涉及到工业，概括起来就是‚两抓‛，即抓产业，抓环境；‚两建‛，即建园区，建新城。
另外，实现今年‚保四‛目标的压力仍十分巨大。为此，我们到各兄弟市市进行了考察学习，形成了力争实现明年工业经济‚开门红‛目标的发展思路。明年，除了营造良好的外部发展环境外，还要大力加强我们委的自身建设，要将中小企业服务平台的作用发挥好，要将中小企业担保公司的效能拓展好，要将企业家联合会的平台建设好，要将我们二级单位的问题解决好，为明年全委各项工作的顺利开展创造良好条件。
第五篇：在全市机关机构改革会上的讲话
文章
来源莲山
课 件 w w w.5y K J.Co m 5 同志们：
《彭州市机构改革方案》已经成都市委、市政府批准。市委市政府研究决定，今天召开动员大会，对全市市级机关机构改革工作做出具体安排。刚才彭琳同志就市级机关机构改革的有关政策、工作计划作了说明，胡冠军同志就机构改革中领导班子调整配备的相关问题讲了意见。家荣书记还要作重要讲话，请大家认真学习，贯彻落实，下面我讲几点意见。
一、统一思想认识坚定改革信心
机构改革是党的十五大报告提出的一项重大战略任务。我市这次实施机构改革既是深入贯彻党的十五大精神，推动我市政治体制改革的一项重要内容，又是发展社会主义市场经济，促进经济体制改革的必然要求，更是加强和改进党政机关工作，实践江总书记“三个代表’’重要思想的重要步骤，意义十分重大。
这次机构改革与过去比较，涉及面广，调整幅度大，精简比例高，职能转变任务重，关系到各方面利益的调整，存在着不少的困难。主要表现为五难。一是机构精简难。从我市目前现状来看，全市市级机构为107个(其中党政群团机构70个，正局级事业机构8个，行政和事业二级局机构25个，行政性公司4个)。而这次机构改革按照成都市上批准的序列内机构只有34个，其中党委工作部门7个，市政府工作部门24个，群团5个，法检2个。议事协调机构3个。另外过渡性机构12个。二级事业机构9个。总共只有62个机构。将有45个机构要撤、并、转、合。二是职责划分难。这次机构改革中，除了撤、并、合、转等部门职责要调整外，其他部门的职责也要重新界定。诸如一些部门职责重复，交叉不清，该履行的没有履行，该到位的没有到位；又如农林水部门，机关职责与职责交叉，机关揽了事业的职责，事业承担了机关的职能。尤其是一些执法的部门职能划分难度更大。三是分流人员难。这次机构改革成都市给我市核定的编制为600余个(含工勤人员)，而市级机关现有行政机关人员为1400多人，超编800人左右，分流任务特别繁重。据编制部门的统计，全市市级部门人员超编比例最低的为20％，最高的达70％左右，这是机构改革成败至关重要的问题，也是重大难题，也是机构改革的重中之重。四是干部配备难。现有领导班子中，领导多，年龄偏大。如何安排好老同志，激励中年同志，选拔使用好年轻同志也是个棘手的问题。五是经费增支难。这次机构改革，出台了一些优惠政策，在一定程度上也增加了财政支出。据测算，仅市级机关机构改革中优惠政策的出台兑现将新增加经费300多万元。
面对这此困难，我们有克服和战胜困难的有利条件，一是有成都市委市政府的正确领导，有力支持；二是有彭州市委市政府高度重视，有人大、政协的大力支持，各部门的积极配合；三是有全体机关干部职工的理解和自觉参与。只要全市上下认识一致，信心坚定，就会克服一切困难，把机构改革的各项工作做好。
二、明确改革目标突出改革重点
这次机构改革采取党委工作机构与政府工作机构的改革同步进行。党委机构改革的目标：按照有利进一步坚持加强和改善党的领导，有利于进一步巩固党的执政地位和提高党的执政水平，有利于全面加强党的思想、组织和作风建设的要求，建立职责清晰，关系协调，机构和人员编制精干、结构合理、管理科学、工作高效的运行机制。政府机构改革的目标：建立办事高效、运转协调，行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，进一步建立起适应社会主义市场经济体制，体现彭州特点的行政管理体制。在机构改革中，我们要坚持六项基本原则，突出四个工作重点。
(一)坚持六个基本原则：一是坚持党的领导主要是政治、思想和组织领导，坚持依“党规”定职能，按程序办事。二是按照建立社会主义市场经济体制的要求，转变职能，实现政企、政事、政社分开。政府集中力量抓好经济社会发展规则，政策指导、执法监督、组织协调、搞好报务，为经济社会发展创造良好环境。三是按照精简、统一、效能原则，精简机构和人员，优化组织结构和干部队伍结构，促进政府职能、管理方式和工作作风的转变，提高行政效率。四是按照权责一致的原则，合理划分事权，理顺条块以及行政层级之间关系，健全部门间的协调机制，完善运行程序。五是按照依法行政的要求，加强行政管理的规范化，制度化和法制化建设。六是按照实事求是，从实际出发的要求，结合我市经济建设和社会发展的实际，积极稳妥地推进机构改革。
(二)突出四个工作重点。转变政府职能是这次机构改革的重点，也是解决现行行政管理体制诸多矛盾和问题的关键。一是强化调控职能。第一是转变经济、发展计划、财政等综合经济部门职能，使其按照国家的大政方针和发展战略，以市场为导向，对全市经济社会发展实施宏观调节管理，保持经济总量平衡，促进经济结构优化、促进企业市场化和投资多元化，促进全市经济社会持续快速建立健康发展。第二强化执法监督职能。按照发挥市场对资源配置的基础性作用和建立统一、开放、竞争、有序的市场体系的要求，加强执法部门，归并、规范市场执法部门、改善投资环境，为市场主体创造良好的发展空间。加大城市综合管理力度，单独设立了市容环境管理局。撤销了建材局、煤炭管理局，将分散在政府部门的安全生产等职能集中起来，设立了安全生产监督管理委员会办公室。第三强化了经济发展力度，单独设立了经济贸易局和对外经济合作局。第四强化对农业和农村工作统筹协调能力，撤销畜牧局和农业局，综合设立农牧局。第五强化教育广播事业。撤销文化局，设立文化广播电视局，撤销体育局，设立教育和体育局等。二是实行政企分开、规范政府行为。改革行政审批制度，依法规范政务管理，把生产经营权、分配权、人事权、投资决策权等给企业，将企业过多的社会事务交给社会，解除政府机构与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系，完善政府对重点企业的监管方式，强化政府对公共事务的管理职能，促进行政效率的提高。三是理顺关系。即理／顷党委部门之间，政府部门之间以及党委部门与政府部门之间的关系，着重解决机构重叠，政出多门，职责交叉，关系不顺，效率低的问题；理顺市乡(镇)政府关系，合理划分市(镇)的事权，把该下放的权力放下去。四是切实精简机构和人员。按照《方案》的要求，围绕转变政府职能和提高于部素质，调整精简机构和人员。建立“小政府、大服务’’政府新机构，建立能进能出，能上能下，公开、公平、公正择优选人用人的优胜劣汰干部人事机制。
三、把握改革环节确保改革成效做好机构改革各项工作，要精心组织、周密布置，确保改革各项工作落到实处，取得实效，重点要把握四个环节。一是加强领导。机构改革是一场革命，涉及多方面权力和利益的调整。全市机构改革工作必须按照市委市政府的统一部署，在市机构改革领导小组的统一安排下进行，日常工作由组织、人事和编委办协调牵头组织实施，各部门实行“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实。二是宣传教育。这次机构改革机构变化大，人员精简多，矛盾和阻力就越大。要利用广播、电视、报刊等媒体加大宣传力度，把全体机关干部职工的思想认识统一到改革大局上来，明大义、识大体、顾大局、知责任，以良好的精神状态接受新的考验。要切实做好去留人员的思想工作，使留者安心，走者舒心，千方百计创造机构改革和谐安定的环境。三是分流人员。分流人员是机构改革的难点，富余人员安排不了，就谈不上真正的精简，机构改革也就不可能是彻底的，更不可能算得上是成功的。各项优惠政策该兑现的必须兑现；不能减少或提高标准，不能扩大或缩小范围。四是严肃纪律。首先是严肃编制纪律，内设机构，人员编制，必须严格控制在编制部门“三定”核定范围和限额，要坚持小原则服从大原则；小道理服从大道理；小利益服从大全局。其次是严肃组织人事纪律，人员分流，调整干部和使用等坚持公开、公平、公正，不准借人员分流精简之机搞打击报复，搞任人唯亲。再次是严肃财经纪律，必须坚持六不准(即：不准弄虚作假，瞒报漏报；不准随意变更、毁坏财会帐目凭证；不准隐瞒、截留、挪用公款；不准侵占、贪污公共财产；不准将专用经费、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)物资、房屋等国有资产擅自转让，转移，调换或变更用途；不准趁机构改革之机利用公款吃喝玩乐)。总之，不论是保留的部门，还是调整归并部门的领导干部和一般工作人员，要以对党对彭州市经济社会发展高度负责的精神，对待和做好机构改革中的各项工作，在人、财、物等未妥善安置之前，不得擅离职守。
同志们，我市机构改革的各项工作和任务已经明确，政策已经交给大家，关键是要狠抓落实。我们要按市委市政府的统一部署，加强领导，精心组织，克服困难，扎实工作，确保机构改革中思想不散，秩序不乱，人员妥善安置，国有资产不流失，工作正常运转，圆满完成市级机关机构改革任务，为实现彭州市跨越式发展创造有利条件。文章
来源莲山
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