2011年司法局工作总结暨2012年工作计划专题

第一篇：2011年司法局工作总结暨2012年工作计划专题

2011年是我国政治敏感时段相对比较集中，各类矛盾纠纷比较凸显的一年。一年来，我县司法行政工作在县委、政府和市司法局的正确领导下，在县人大、政协的监督下，在各有关部门特别是各政法机关的大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，全面夯实基层基础、筑牢维稳根基，努力开拓法律服务领域，普法、依法治理、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、刑释解教人员安置帮教等各项工作不断取得新成就，为努力维护全县社会稳定、建设“平安**”和构建和谐社会做出了积极的贡献。

一、2011年工作主要做法及成绩

（一）、加强学习，不断提高干警的政治理论和业务知识水平

学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。党的十七大报告强调“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期司法行政队伍，局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我们在坚持“二五”政治理论学习日基础上，认真组织全体干警深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会，省第八次党代会、市委二届七次全委会、县委十一届四次全会和县第十一届党代表大会第二次会议精神，学习省、市、县政法工作会议和省、市司法局长会议等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了干警的思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干警树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干警的业务素质和法律知识水平；大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个司法行政干警，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了司法行政工作为县委、政府服务的工作职能。

（二）、深入开展专项教育活动，不断提高构建和谐社会的能力和水平

今年以来，我们在去年开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的基础上，认真组织开展了以学习实践科学发展观活动和“三个一”为主的一系列专项教育活动。

一是根据《中共**自治县委关于印发〈**自治县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》（景发〔2011〕16号）、《关于印发〈普洱市司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》(普司发〔2011〕24号)文件和《**县政法机关开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》（景政法〔2011〕9号）文件要求，结合我局实际在全县司法行政系统认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《读本》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人和各乡（镇）司法所长为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《**自治县司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**自治县司法局开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。为检验学习教育活动成果，于2011年7月10日早上，我们组织全局30名干部职工参加了云南省司法厅组织的统一时间、统一试题、统一要求的学习《读本》活动教育考试，全体同志均一次性通过，没有一人补考。

二是根据《关于开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育的通知》（景纪通[2011]10号）、《关于进一步加强六个“为什么”学习宣传的通知》（景宣发[2011]35号）和《中共**自治县委办公室关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》（景办发[2011]86号）要求，在全县司法行政系统认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”、“三增强”和党的十七届四中全会精神等的学习教育活动，掀起了新一轮政治理论学习热潮。

三是按照省市县委、政府和省市司法厅局的安排部署认真开展了以贯彻落实四项制度为主要内容的“政府阳光工程”，并结合全县司法行政工作实际，研究制定和完善了一系列各项规章制度。主要有《**自治县司法局重大决策听证制度实施细则》、《**自治县司法局重要事项公示实施细则》、《**自治县司法局重点工作通报实施细则》、《**自治县司法局政务信息查询制度实施细则》、《**自治县司法局贯彻阳光政府四项制度实施方案》、《**自治县司法局领导干部定期接待群众来访工作实施细则》、《**自治县司法局领导干部定期下访工作实施细则》、《**自治县司法局矛盾纠纷排查化解和治安混乱地区及突出治安问题排查整治工作实施细则》、《**自治县司法局党组中心组学习制度》、《**自治县司法局党组成员调查研究制度》、《**自治县司法局党组成员挂钩定点联系制度》、《**司法局财务管理暂行办法（试行）》、《**自治县司法局警车使用管理规定》等。

截止10月底，10个乡（镇）司法所共受理调解各类纠纷83件，宣讲法律法规96场次，受教育45000人次，为基层政府提司法行政建议5条，采纳5条，制定规范性文件4件，制定村规民约9件，开展矛盾纠纷大排查35次，协助基层政府处理社会矛盾纠纷91件，参与“严打”整治及专项治理活动4人次。10乡（镇）法律服务所与乡（镇）司法所合署办公，实行“两块牌子一套人马”的运作办公方式，属自收自支事业机构，有兼职法律服务工作者25名；半年来，共代理诉讼事务10件，代理非诉讼事务95件，办理法律援助事务94件，调解纠纷135件，代书177份，解答法律咨询1536人次，当任法律顾问138家，避免挽回经济损失19.5万元。

3、重点人口管理不断加强，社区矫正工作全面展开。一是领导重视，机构健全。根据云综治办[2011]18号《关于印发〈云南省社区矫正工作实施方案（试行）〉的通知》和普综治办[2011]1号《关于印发〈普洱市社区矫正工作实施意见〉的通知》以及云南省社区矫正工作电视电话会议的统一部署和要求，经专题请示汇报，我县的社区矫正工作从一开始就得到了县委、政府领导的高度重视和支持。为此，专门成立了以县委常委、政法委书记何国新任组长，县人民政府副县长、县公安局局长田国光和县司法局长吴宏任副组长，法院、检察院、公安局、民政局、社保局、人事局、财政局、总工会、团县委、妇联等各有关单位负责人为成员的**自治县社区矫正工作领导小组，下设办公室在司法局。领导小组在制定下发《**自治县社区矫正工作实施方案》的基础上，于2月27日召开了全县社区矫正工作动员部署会议，会议由县人大常委会副主任周学明同志主持，县委常委、政法委书记何国新同志作了重要动员讲话，县人民政府副县长、县公安局局长田国光同志就全县社区矫正工作作了全面的安排部署，全县社区矫正工作全面启动。

二是制度健全，管理规范。按照省、市的要求，我们不但统一制作了《**自治县社区矫正工作展示版》，还统一翻印了省司法厅制定的各种法律文书、表格，下发到各乡（镇）司法所使用；并制定了社区矫正办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等10项制度下发给各乡（镇）司法所，并要求各司法所严格执行各项制度规定，依法矫正。三是措施落实，成效明显。社区矫正工作实施以来，我们认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及省、市社区矫正工作的有关规定。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，并坚持做到“六个必须”，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。从而确保了我县接管的矫正对象中未出现过一例漏管、脱管，使我县的矫正对象管得住、管得牢。截止10月底，全县各乡（镇）司法所（社区矫正工作领导小组办公室）共接收符合移交条件的社区矫正对象64人。

4、刑释解教人员安置帮教工作更加规范，成效更加明显。在年初，我局就已把刑释解教人员安置帮教工作列为基层司法所年度工作目标责任书重要内容。要求各乡（镇）司法所均要健全安置帮教网络，建立健全释解人员信息库，个人档案管理库，对刑释解教人员做到情况清、底数明、档案齐全、衔接工作规范、安置帮教措施落实、帮教无死角，最大限度地减少刑释解教人员回归社会后脱管、失控和重新违法犯罪现象的发生。截止10月底，全县共有刑释解教人员16人。县司法局、各乡（镇）司法所、派出所、各级各部门帮教组织和人员，认真履行帮教职责，积极配合协助当地政府和单位部门做好刑释解教人员的安置帮教工作，对16人进行了法律法规学习教育，并均采取落实责任田的方式进行了妥善安置，安置帮教率达到100%，无一人重新违法犯罪。我县安置帮教工作对维护全县社会稳定起到了积极的作用。

（四）、努力拓展服务领域、积极为全县经济和社会发展提供优质法律服务

1、公证工作。公证工作紧紧围绕县委、政府中心工作大局，及时提供法律服务，充分发挥公证预防纠纷，减少诉讼，维护当事人合法权益的职能作用。公证处不但建立有严格的公证质量管理制度和完善的公证处内部自律机制，而且还坚持公证咨询、接待的首问负责制；在公证质量检查的方法上，建立个人自查、互查、工序交接检查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理，以管理促质量，以质量保效益。年内，积极主动参与了县乡公路、房屋建设等项目的招投标工作，有效的维护了公民的合法权益和促进社会的公平、正义。截止10月底，县公证处共办理各类公证事项135件，涉及标的XX万元，解答法律咨询300余人次，代写各类法律文书87件。全年无错证假证发生。

2、律师工作。律师工作紧紧围绕“坚持信念、精通业务、维护公证、恪守诚信”的总要求，不断加强律师队伍建设，培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。截止10月底，芒乡律师事务所共办理各类案件41件，其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件，解答法律咨询200人次，代写法律文书15件，担任法律顾问4家。平掌律师事务所共办理各类案件65件，其中刑事案件12件、民事案件37件、非诉讼15件、代理仲裁1件，解答法律咨询160人次，代写法律文书32件，担任法律顾问11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不断加强，达到了“贫者必帮、残者必援、弱者必助”的要求，充分体现了“法律面前人人平等”的社会主义法治原则和救助原则，较好地维护了全县老年人、妇女、儿童、各种残疾人和特殊案件的当事人的合法权益。今年以来，根据《普洱市司法局关于在全市开展“法律援助便民服务”主题活动的实施意见》（普司发[2011]79号）文件要求，我们以开展“法律援助便民服务”主题活动为契机，以推广“盘龙经验”为载体，不断加大了对《法律援助条例》、《云南省法律援助办法》和《云南省非诉讼法律援助工作暂行规定》等的学习宣传力度，大力营造了法律援助工作的良好氛围；同时，我们还按照县委李忠民书记在市委办、市政府办《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》（普办发[2011]27）文件上的批示和《普洱市司法局关于转发〈云南省司法厅转发司法部关于加强和改进法律援助工作的意见的通知〉的通知》（普司发[2011]91号）文件要求，及时研究制定了《**自治县关于进一步做好法律援助工作的实施意见》上报县人民政府向全县转发，从而掀开了我县法律援助工作发展史上新的一页。截止10月底，全县共办理法律援助案件93件，其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非诉讼法律援助案件84件，代写法律文书5份，解答法律咨询60人次，受援人数达190余人。

（五）法制宣传教育和依法治理工作全面推进

2011年是实施“五五”普法规划的第四年，也是深入推进普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展法律“六进”活动，推进重点对象学法用法工作为主线，以依法治理为载体，为保持全县经济平稳较快增长、维护社会政治和谐稳定营造了良好的法制氛围。

1、依法治县进程全面推进。我们在全面抓好《**自治县XX—2011年依法治县规划》实施的同时，及时制定下发了《二00九年**自治县依法治理法制宣传教育工作要点》和《关于在全县农村开展“法制中心示范户”创建活动的通知》，全面推进农村基层民主法制建设“细胞工程”的实施，继续加大对地方、基层、行业依法治理指导、检查、督促的力度，把“民主法治村（区）”和“法制中心示范户”的创建巩固作为开展依法治理工作的重要载体和切入点，4次召开会议进行安排部署。今年8月，我县在原有2个省级、1个国家级命名的“民主法治示范村”基础上，永平镇迁糯村又被推荐上报国家级“民主法治示范村”。当前，全县119个单位部门、10个乡镇、136个村（居）民委员会，依法治理面达100%，1943个村民小组，依法治理面达95%。县、乡（镇）、村（居）、组（所）四级依法治理网络已经形成，并已发挥出日愈重要的作用。

2、法制宣传教育工作措施保障。一是在年初制定下发了《二00九年**自治县依法治理法制宣传教育工作要点》的同时，及时召开了县乡（镇）两级法制宣传教育暨司法行政工作会议，认真传达学习省、市司法局长会议精神，全面安排部署年度法制宣传教育工作的各项任务。二是根据《**自治县人大常委会办公室关于开展“五五”普法工作情况检查的通知》（景人大[2011]20号）文件要求，县局及时下发了检查通知，认真开展了查缺补漏和自检自查工作，在规定时间内圆满完成了县人大常委会对我局的“五五”普法工作检查任务；于2011年9月25日，县人大召开常委会议，听取和审议县人大常委会检查组《关于“五五”普法工作情况的检查报告》，会议对我县“五五”普法工作所取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了加强领导，落实责任，形成齐抓共管新格局；突出重点，加大“法律六进”活动推进力度；切实落实普法宣传责任；加强农村基层“两委”班子民主法制建设；切实加强普法工作的检查指导；进一步完善普法保障机制六个方面具有针对性、操作性的意见和建议。三是为进一步提高普法依法治理队伍素质，我们把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作作为重中之重抓紧抓实，采取有力的措施认真抓好培训工作，全年县（乡）两级共举办普法依法治理骨干培训28期，参训人员5700人（其中法制中心示范户主1675人），为我县有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。四是继续执行大乡（镇）60张、小乡（镇）50张的农村学法照片量化考核制，坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入政府年度综合目标考核，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，确保了我县普法依法治理工作的规范、有序开展。

3、法制宣传教育工作成效明显。一是以“法律六进”为载体，重点对象的法制宣传教育工作不断加强。领导干部带头学法用法，县委中心组坚持每制度集体学法和自学法律制度，各级均制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度。建立公务员法律培训制度，县组织部、人事局、党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道中，分期分批开展了各系统人员的法律法规教育培训，进一步增强了公务员依法行政、依法管理的意识，年内，共参训人员250余人。加强对企业管理人员的法律知识培训工作。为提高企业执行法律法规和政策水平，就企业生产经营活动中所涉及的相关法律法规知识对企业管理人员进行了培训，提高了企业经营管理人员和个体工商户的依法经营和诚信意识。加强学校青少年法制教育工作。全县各类学校都把法制课列为学生必修课，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”，全面实行法制副校长和法制辅导员制度，全县137所中小学校都配备了法制副校长（辅导员），并由县教育局统一发放了聘书，法制副校长年内到学校上法制课31场次。切实加强对农民法律知识培训工作。

按照省、市关于农村法制宣传教育“六个一”活动要求，采取有效措施认真抓好了落实，基本达到了每个村委会有一所法制学（夜）校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员（法制中心户），每户一名法律明白人的要求。目前，我县的普法依法治理工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管，一级抓一级，形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文章”的立体宣传格局。二是积极组织、协助配合有关部门充分利用法律法规的宣传日、纪念日开展了各种法制宣传咨询活动，全县各乡（镇）、各单位（部门）利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣传日、纪念日活动开展了大规模的法制宣传、咨询，宣传内容涉及《宪法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《律师法》、《禁毒法》、《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》等法律法规30余部，极大地渲染了“五五”普法的气氛。全年上街设宣传咨询点28个，共发放宣传资料105000余份，出动宣传车宣传50辆次，悬挂宣传横幅75条，粘贴标语3600余条，图文展版80幅，接待咨询3670人次，开展法律知识竞赛15场次。三是在拓展普法阵地的同时，认真办好了电视台《法制园地》专题栏目，**报《法制园地》专刊，广泛开展了法制文艺活动。普法依法治理工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管，一级抓一级，形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文章”的立体宣传格局。年内，电视台播出法制专题栏目49期，报刊《法制园地》专刊24期，法制文艺演出85余场次，观看42500余人。

二、存在的问题和困难

（一）队伍整体素质还较差，人员编制严重不足。当前，我县司法行政干警的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应，对干警的整体素质教育和培训任务还十分繁重；根据《司法部关于进一步加强司法所建设的意见》（司发[XX]10号）和《云南省司法厅关于印发〈云南省司法所管理办法（试行）〉的通知》（云司发[XX]66号）文件关于“乡（镇）司法所应由3名以上公务员组成”的有关规定，我局乡（镇）司法所仅18名的人员编制数严重不足，现有在职人员也仅有22名（含在职不在编数）。

（二）民调维稳机制不够健全，基层基础还较薄弱。当前我县民调维稳机制还难以适应形势发展需求，乡（镇）、村（居）级调解组织虽以建立，但不够健全，“四落实”难以落实到位，调解人员整体素质较差，根据《普洱市财政局普洱市司法局转发财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》（普财行[2011]83号）文件要求，本应与予以财政保障的人民调解工作经费难以落实，由于尚无专项经费，市、县虽能确保对乡（镇）级调解人员的年度培训，但对村（社区）级调解人员的培训难度较大。

（三）乡(镇)司法所规范化建设资金缺口较大，硬件设施滞后，工作比较被动。虽然政府已按每个乡（镇）县级配套4.3万元的标准给予了拨付，但由于材料物价上涨等因素，专项资金之外欠债较大。

（四）法制宣传教育工作经费缺乏，工作难度较大。由于县财政困难，使原《中共**自治县委**自治县人民政府转发〈县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》（景发[XX]45号）文件中关于“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣传教育经费，并随着经济发展逐年增加。”的规定难以落实到位，从而使全县基层农村的法制宣传教育工作还比较被动。

三、2011年工作打算

（一）工作思路：2011年，全县司法行政工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为统领，全面贯彻落实省、市、县政法工作会议和省市司法行政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，加强基层基础建设，提高队伍素质、不断转变作风，着力深化司法行政工作改革和发展，充分发挥职能作用，努力为维护全县社会政治稳定和经济发展做出新的更大贡献。

（二）工作措施：

1、全面贯彻落实《云南省司法厅关于进一步加强全省司法所建设的意见》（云司基[2011]6号）文件，夯实基础、筑牢根基,充分发挥司法行政职能作用。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，积极化解社会矛盾纠纷；全面推进和加强社区矫正工作、安置帮教工作，不断增强帮教安置的效果，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。

2、围绕中心、服务大局，努力提供优质高效的法律服务和保障。进一步做好公证律师、基层法律服务和法律援助工作，不断提高法律服务的社会公信力，努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务，着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

3、以普法依法治理工作为总揽，不断加强法制宣传教育工作，努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。继续推进“民主法治村（社区）”和“法制中心示范户”创建巩固活动，促进普法和依法治理工作的深入开展。全面完成“五五”普法规划的总结验收和扫尾工作，确保以优越的成绩迎接好省、市的检查验收。

4、大力加强队伍和班子建设。全面贯彻落实司法部《关于进一步加强和改进司法行政系统领导班子思想政治建设的意见》（司发[2011]6号）文件精神，坚持以党的十七大精神和科学发展观为统领，开展好对局班子以及整个司法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司法行政队伍和强有力的领导班子，增强服务社会主义市场经济的本领.

第二篇：2019年司法局工作总结暨2019年工作计划-

2019年司法局工作总结暨2019年工作计划-范文汇编

2011年是我国政治敏感时段相对比较集中，各类矛盾纠纷比较凸显的一年。一年来，我县司法行政工作在县委、政府和市司法局的正确领导下，在县人大、政协的监督下，在各有关部门特别是各政法机关的大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，全面夯实基层基础、筑牢维稳根基，努力开拓法律服务领域，普法、依法治理、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、刑释解教人员安置帮教等各项工作不断取得新成就，为努力维护全县社会稳定、建设“平安**”和构建和谐社会做出了积极的贡献。

一、2011年工作主要做法及成绩

（一）、加强学习，不断提高干警的政治理论和业务知识水平

学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。党的十七大报告强调“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期司法行政队伍，局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我们在坚持“二五”政治理论学习日基础上，认真组织全体干警深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会，省第八次党代会、市委二届七次全委会、县委十一届四次全会和县第十一届党代表大会第二次会议精神，学习省、市、县政法工作会议和省、市司法局长会议等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了干警的思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干警树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干警的业务素质和法律知识水平；大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个司法行政干警，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了司法行政工作为县委、政府服务的工作职能。

（二）、深入开展专项教育活动，不断提高构建和谐社会的能力和水平

今年以来，我们在去年开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的基础上，认真组织开展了以学习实践科学发展观活动和“三个一”为主的一系列专项教育活动。

一是根据《中共**自治县委关于印发〈**自治县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》（景发〔2011〕16号）、《关于印发〈普洱市司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》(普司发〔2011〕24号)文件和《**县政法机关开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》（景政法〔2011〕9号）文件要求，结合我局实际在全县司法行政系统认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《读本》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人和各乡（镇）司法所长为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《**自治县司法局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**自治县司法局开展〈学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本〉学习活动实施方案》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。为检验学习教育活动成果，于2011年7月10日早上，我们组织全局30名干部职工参加了云南省司法厅组织的统一时间、统一试题、统一要求的学习《读本》活动教育考试，全体同志均一次性通过，没有一人补考。

二是根据《关于开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育的通知》（景纪通[2011]10号）、《关于进一步加强六个“为什么”学习宣传的通知》（景宣发[2011]35号）和《中共**自治县委办公室关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》（景办发[2011]86号）要求，在全县司法行政系统认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”、“三增强”和党的十七届四中全会精神等的学习教育活动，掀起了新一轮政治理论学习热潮。

三是按照省市县委、政府和省市司法厅局的安排部署认真开展了以贯彻落实四项制度为主要内容的“政府阳光工程”，并结合全县司法行政工作实际，研究制定和完善了一系列各项规章制度。主要有《**自治县司法局重大决策听证制度实施细则》、《**自治县司法局重要事项公示实施细则》、《**自治县司法局重点工作通报实施细则》、《**自治县司法局政务信息查询制度实施细则》、《**自治县司法局贯彻阳光政府四项制度实施方案》、《**自治县司法局领导干部定期接待群众来访工作实施细则》、《**自治县司法局领导干部定期下访工作实施细则》、《**自治县司法局矛盾纠纷排查化解和治安混乱地区及突出治安问题排查整治工作实施细则》、《**自治县司法局党组中心组学习制度》、《**自治县司法局党组成员调查研究制度》、《**自治县司法局党组成员挂钩定点联系制度》、《**司法局财务管理暂行办法（试行）》、《**自治县司法局警车使用管理规定》等。

四是继续深入开展了以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的党风廉政教育活动，认真学习了xx在国务院廉政工作电视电话会议上的重要讲话精神和中纪委四次全会精神，组织观看了《马背上的法庭》、《真水无香》和《缉毒警》等电影。通过采取上述一系列举措，全局干警综合素质得到增强，执法为民理念进一步提高，从而也进一步提高了我县司法行政机关在维护社会稳定中构建和谐社会的能力和水平。

（三）、夯实基础，强化管理，坚持抓基层、打基础不动摇

1、民调维稳工作。民调维稳工作继续坚持“调防结合、以防为主”与“多种手段、协调作战”的方针和依法调处、德法并举原则，把有效化解矛盾纠纷作为工作主线，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有效发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用。一是调解组织网络进一步健全完善。今年以来，为借鉴推广好“金平经验”，我们经调查研究后，在全县行政村内已健全有调委会的基础上，按照“五有、四落实、六统一”的基本要求，在现有的自然村全部建立健全了调解小组，明确指定了调解员，10个乡（镇）调委会也进行了全面调整充实，统一发放了聘书，完善相关法律手续，从而进一步完善了我县县、乡（镇）、村（社区）、组（自然村）的“五级”调解组织网络，目前，全县共有各级调委会152个，共有调解人员2683人。二是调解工作进一步规范。根据新时期民调维稳工作实际，我们统一制作了3000本《**自治县乡（镇）村（居）委会、村民小组民事案件调解协议记录册》下发到各自然村（组），并划拨经费对全县各级调委会和调解小组的所有调解员就如何使用《调解协议记录册》进行了全面轮训，较好的解决了基层调解组织工作的规范性问题。

同时，我们还按照财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》（财行[XX年]179号）和《普洱市财政局普洱市司法局转发财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》（普财行[2011]83号）文件精神，积极与有关部门协调，努力使“一案一补”制度得到较好落实。三是努力营造了民调维稳工作的良好法制氛围。根据普洱市司法局转发《云南省人民调解员协会关于开展纪念施行二十周年人民调解专项活动的通知》（普司发[2011]52号）文件要求，于2011年6月17日，我们在县城大农贸市场设立一个宣传点的基础上，全县10乡（镇）均设立宣传点同步开展了《人民调解委员会组织条例》和《人民调解工作若干规定》宣传活动，共悬挂宣传横幅10幅，开展以案释法调解纠纷12件，现场解答咨询310人次，发放各种宣传材料2560份，出动宣传车辆15辆次。此次宣传活动不但提高了人民调解的公信力，也进一步扩大了人民调解社会影响面，使人民调解工作得到了社会各界更加理解和支持，亦努力为迎接《人民调解法》的顺利出台营造良好的氛围。截止10月底，全县各级人民调解委员会共调处各类民间矛盾纠纷1193件，与去年同期相比增加247件，上升21%，调解成功1122件，成功率达94%。共组织开展矛盾纠纷大排查35次，排查出各类矛盾纠纷173件。创“四无”（无民间纠纷引起的刑事案件、治安案件、自杀案件、群体性上访案件）单位64个，其中乡镇6个、企事业单位31个、行政村27个。人民调解工作全力维护了一方社会的稳定。

2、基层“两所”建设不断推进，软硬件建设极大改善。根据党中央、国务院关于加强“两所一庭”建设的精神和司法部及省司法厅关于司法所规范化建设工作的有关要求，我局在巩固2011年司法所规范化建设成果的基础上，继续推进司法所的规范化建设。一是今年我们在去年已竣工投入使用的凤山、**、正兴3所基础上，继续组织开展了司法所建设“攻坚年”活动，乡（镇）司法所规范化建设进一步推进；目前，除益智所因搬迁未建外，威远、正兴、凤山、**、民乐、勐班、半坡7所已迁入新居办公，碧安、永平2所也已基本完工，局机关已于4月29日迁入新办公楼办公。同时，在硬件建设上，我们还按照人财物向基层倾斜的原则，多渠道筹措资金购置了10台微机配发到各个乡（镇）司法所，还为永平所、凤山所各配备了一辆微型车。二是在去年6月首次全面实现乡（镇）司法所人财物的上划收编的基础上，为解决人员编制不足问题，我们在继续执行顶班工作的同时，经报县委政府领导同意后向全市公开招考了2名干警，从而较好的缓解了全县基层司法行政工作人少事多，力量不足的实际困难（今年我们又上报申请将再招考2名）。三是根据《普洱市司法局关于进一步规范全市司法所规章制度管理的通知》(普司发[2011]13号)和《普洱市司法局关于转发〈云南省司法厅转发司法部关于统一司法所标识文件的通知〉的通知》(普司发[2011]89号)要求，我们在继续抓好乡（镇）司法所各项管理规章制度的落实基础上，还积极筹措资金为10个乡（镇）司法所统一订购了司法行政徽章。当前，全县10个所在思想上、组织上、基础设施上得到了全面加强，基本形成机构健全、管理有序、人员充实、职责明确、制度完善、保障有力的发展机制，乡（镇）司法所规范化建设取得了显著成效。

截止10月底，10个乡（镇）司法所共受理调解各类纠纷83件，宣讲法律法规96场次，受教育45000人次，为基层政府提司法行政建议5条，采纳5条，制定规范性文件4件，制定村规民约9件，开展矛盾纠纷大排查35次，协助基层政府处理社会矛盾纠纷91件，参与“严打”整治及专项治理活动4人次。10乡（镇）法律服务所与乡（镇）司法所合署办公，实行“两块牌子一套人马”的运作办公方式，属自收自支事业机构，有兼职法律服务工作者25名；半年来，共代理诉讼事务10件，代理非诉讼事务95件，办理法律援助事务94件，调解纠纷135件，代书177份，解答法律咨询1536人次，当任法律顾问138家，避免挽回经济损失19.5万元。

3、重点人口管理不断加强，社区矫正工作全面展开。一是领导重视，机构健全。根据云综治办[2011]18号《关于印发〈云南省社区矫正工作实施方案（试行）〉的通知》和普综治办[2011]1号《关于印发〈普洱市社区矫正工作实施意见〉的通知》以及云南省社区矫正工作电视电话会议的统一部署和要求，经专题请示汇报，我县的社区矫正工作从一开始就得到了县委、政府领导的高度重视和支持。为此，专门成立了以县委常委、政法委书记何国新任组长，县人民政府副县长、县公安局局长田国光和县司法局长吴宏任副组长，法院、检察院、公安局、民政局、社保局、人事局、财政局、总工会、团县委、妇联等各有关单位负责人为成员的**自治县社区矫正工作领导小组，下设办公室在司法局。领导小组在制定下发《**自治县社区矫正工作实施方案》的基础上，于2月27日召开了全县社区矫正工作动员部署会议，会议由县人大常委会副主任周学明同志主持，县委常委、政法委书记何国新同志作了重要动员讲话，县人民政府副县长、县公安局局长田国光同志就全县社区矫正工作作了全面的安排部署，全县社区矫正工作全面启动。

二是制度健全，管理规范。按照省、市的要求，我们不但统一制作了《**自治县社区矫正工作展示版》，还统一翻印了省司法厅制定的各种法律文书、表格，下发到各乡（镇）司法所使用；并制定了社区矫正办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等10项制度下发给各乡（镇）司法所，并要求各司法所严格执行各项制度规定，依法矫正。三是措施落实，成效明显。社区矫正工作实施以来，我们认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》及省、市社区矫正工作的有关规定。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，并坚持做到“六个必须”，即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。从而确保了我县接管的矫正对象中未出现过一例漏管、脱管，使我县的矫正对象管得住、管得牢。截止10月底，全县各乡（镇）司法所（社区矫正工作领导小组办公室）共接收符合移交条件的社区矫正对象64人。

4、刑释解教人员安置帮教工作更加规范，成效更加明显。在年初，我局就已把刑释解教人员安置帮教工作列为基层司法所工作目标责任书重要内容。要求各乡（镇）司法所均要健全安置帮教网络，建立健全释解人员信息库，个人档案管理库，对刑释解教人员做到情况清、底数明、档案齐全、衔接工作规范、安置帮教措施落实、帮教无死角，最大限度地减少刑释解教人员回归社会后脱管、失控和重新违法犯罪现象的发生。截止10月底，全县共有刑释解教人员16人。县司法局、各乡（镇）司法所、派出所、各级各部门帮教组织和人员，认真履行帮教职责，积极配合协助当地政府和单位部门做好刑释解教人员的安置帮教工作，对16人进行了法律法规学习教育，并均采取落实责任田的方式进行了妥善安置，安置帮教率达到100%，无一人重新违法犯罪。我县安置帮教工作对维护全县社会稳定起到了积极的作用。

（四）、努力拓展服务领域、积极为全县经济和社会发展提供优质法律服务

1、公证工作。公证工作紧紧围绕县委、政府中心工作大局，及时提供法律服务，充分发挥公证预防纠纷，减少诉讼，维护当事人合法权益的职能作用。公证处不但建立有严格的公证质量管理制度和完善的公证处内部自律机制，而且还坚持公证咨询、接待的首问负责制；在公证质量检查的方法上，建立个人自查、互查、工序交接检查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理，以管理促质量，以质量保效益。年内，积极主动参与了县乡公路、房屋建设等项目的招投标工作，有效的维护了公民的合法权益和促进社会的公平、正义。截止10月底，县公证处共办理各类公证事项135件，涉及标的XX万元，解答法律咨询300余人次，代写各类法律文书87件。全年无错证假证发生。

2、律师工作。律师工作紧紧围绕“坚持信念、精通业务、维护公证、恪守诚信”的总要求，不断加强律师队伍建设，培养和树立律师的政治意识、大局意识和责任意识。截止10月底，芒乡律师事务所共办理各类案件41件，其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件，解答法律咨询200人次，代写法律文书15件，担任法律顾问4家。平掌律师事务所共办理各类案件65件，其中刑事案件12件、民事案件37件、非诉讼15件、代理仲裁1件，解答法律咨询160人次，代写法律文书32件，担任法律顾问11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不断加强，达到了“贫者必帮、残者必援、弱者必助”的要求，充分体现了“法律面前人人平等”的社会主义法治原则和救助原则，较好地维护了全县老年人、妇女、儿童、各种残疾人和特殊案件的当事人的合法权益。今年以来，根据《普洱市司法局关于在全市开展“法律援助便民服务”主题活动的实施意见》（普司发[2011]79号）文件要求，我们以开展“法律援助便民服务”主题活动为契机，以推广“盘龙经验”为载体，不断加大了对《法律援助条例》、《云南省法律援助办法》和《云南省非诉讼法律援助工作暂行规定》等的学习宣传力度，大力营造了法律援助工作的良好氛围；同时，我们还按照县委李忠民书记在市委办、市政府办《关于加强和改进全市法律援助工作的意见》（普办发[2011]27）文件上的批示和《普洱市司法局关于转发〈云南省司法厅转发司法部关于加强和改进法律援助工作的意见的通知〉的通知》（普司发[2011]91号）文件要求，及时研究制定了《**自治县关于进一步做好法律援助工作的实施意见》上报县人民政府向全县转发，从而掀开了我县法律援助工作发展史上新的一页。截止10月底，全县共办理法律援助案件93件，其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非诉讼法律援助案件84件，代写法律文书5份，解答法律咨询60人次，受援人数达190余人。

（五）法制宣传教育和依法治理工作全面推进

2011年是实施“五五”普法规划的第四年，也是深入推进普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展法律“六进”活动，推进重点对象学法用法工作为主线，以依法治理为载体，为保持全县经济平稳较快增长、维护社会政治和谐稳定营造了良好的法制氛围。

1、依法治县进程全面推进。我们在全面抓好《**自治县XX—2011年依法治县规划》实施的同时，及时制定下发了《二00九年**自治县依法治理法制宣传教育工作要点》和《关于在全县农村开展“法制中心示范户”创建活动的通知》，全面推进农村基层民主法制建设“细胞工程”的实施，继续加大对地方、基层、行业依法治理指导、检查、督促的力度，把“民主法治村（区）”和“法制中心示范户”的创建巩固作为开展依法治理工作的重要载体和切入点，4次召开会议进行安排部署。今年8月，我县在原有2个省级、1个国家级命名的“民主法治示范村”基础上，永平镇迁糯村又被推荐上报国家级“民主法治示范村”。当前，全县119个单位部门、10个乡镇、136个村（居）民委员会，依法治理面达100%，1943个村民小组，依法治理面达95%。县、乡（镇）、村（居）、组（所）四级依法治理网络已经形成，并已发挥出日愈重要的作用。

2、法制宣传教育工作措施保障。一是在年初制定下发了《二00九年**自治县依法治理法制宣传教育工作要点》的同时，及时召开了县乡（镇）两级法制宣传教育暨司法行政工作会议，认真传达学习省、市司法局长会议精神，全面安排部署法制宣传教育工作的各项任务。二是根据《**自治县人大常委会办公室关于开展“五五”普法工作情况检查的通知》（景人大[2011]20号）文件要求，县局及时下发了检查通知，认真开展了查缺补漏和自检自查工作，在规定时间内圆满完成了县人大常委会对我局的“五五”普法工作检查任务；于2011年9月25日，县人大召开常委会议，听取和审议县人大常委会检查组《关于“五五”普法工作情况的检查报告》，会议对我县“五五”普法工作所取得的成绩给予了充分肯定，同时也提出了加强领导，落实责任，形成齐抓共管新格局；突出重点，加大“法律六进”活动推进力度；切实落实普法宣传责任；加强农村基层“两委”班子民主法制建设；切实加强普法工作的检查指导；进一步完善普法保障机制六个方面具有针对性、操作性的意见和建议。三是为进一步提高普法依法治理队伍素质，我们把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作作为重中之重抓紧抓实，采取有力的措施认真抓好培训工作，全年县（乡）两级共举办普法依法治理骨干培训28期，参训人员5700人（其中法制中心示范户主1675人），为我县有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。四是继续执行大乡（镇）60张、小乡（镇）50张的农村学法照片量化考核制，坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入政府综合目标考核，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，确保了我县普法依法治理工作的规范、有序开展。

3、法制宣传教育工作成效明显。一是以“法律六进”为载体，重点对象的法制宣传教育工作不断加强。领导干部带头学法用法，县委中心组坚持每制度集体学法和自学法律制度，各级均制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度。建立公务员法律培训制度，县组织部、人事局、党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道中，分期分批开展了各系统人员的法律法规教育培训，进一步增强了公务员依法行政、依法管理的意识，年内，共参训人员250余人。加强对企业管理人员的法律知识培训工作。为提高企业执行法律法规和政策水平，就企业生产经营活动中所涉及的相关法律法规知识对企业管理人员进行了培训，提高了企业经营管理人员和个体工商户的依法经营和诚信意识。加强学校青少年法制教育工作。全县各类学校都把法制课列为学生必修课，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”，全面实行法制副校长和法制辅导员制度，全县137所中小学校都配备了法制副校长（辅导员），并由县教育局统一发放了聘书，法制副校长年内到学校上法制课31场次。切实加强对农民法律知识培训工作。

按照省、市关于农村法制宣传教育“六个一”活动要求，采取有效措施认真抓好了落实，基本达到了每个村委会有一所法制学（夜）校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员（法制中心户），每户一名法律明白人的要求。目前，我县的普法依法治理工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管，一级抓一级，形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文章”的立体宣传格局。二是积极组织、协助配合有关部门充分利用法律法规的宣传日、纪念日开展了各种法制宣传咨询活动，全县各乡（镇）、各单位（部门）利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣传日、纪念日活动开展了大规模的法制宣传、咨询，宣传内容涉及《宪法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《律师法》、《禁毒法》、《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》等法律法规30余部，极大地渲染了“五五”普法的气氛。全年上街设宣传咨询点28个，共发放宣传资料105000余份，出动宣传车宣传50辆次，悬挂宣传横幅75条，粘贴标语3600余条，图文展版80幅，接待咨询3670人次，开展法律知识竞赛15场次。三是在拓展普法阵地的同时，认真办好了电视台《法制园地》专题栏目，**报《法制园地》专刊，广泛开展了法制文艺活动。普法依法治理工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管，一级抓一级，形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文章”的立体宣传格局。年内，电视台播出法制专题栏目49期，报刊《法制园地》专刊24期，法制文艺演出85余场次，观看42500余人。

二、存在的问题和困难

（一）队伍整体素质还较差，人员编制严重不足。当前，我县司法行政干警的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应，对干警的整体素质教育和培训任务还十分繁重；根据《司法部关于进一步加强司法所建设的意见》（司发[XX]10号）和《云南省司法厅关于印发〈云南省司法所管理办法（试行）〉的通知》（云司发[XX]66号）文件关于“乡（镇）司法所应由3名以上公务员组成”的有关规定，我局乡（镇）司法所仅18名的人员编制数严重不足，现有在职人员也仅有22名（含在职不在编数）。

（二）民调维稳机制不够健全，基层基础还较薄弱。当前我县民调维稳机制还难以适应形势发展需求，乡（镇）、村（居）级调解组织虽以建立，但不够健全，“四落实”难以落实到位，调解人员整体素质较差，根据《普洱市财政局普洱市司法局转发财政厅司法厅关于进一步加强人民调解工作经费保障意见的通知》（普财行[2011]83号）文件要求，本应与予以财政保障的人民调解工作经费难以落实，由于尚无专项经费，市、县虽能确保对乡（镇）级调解人员的培训，但对村（社区）级调解人员的培训难度较大。

（三）乡(镇)司法所规范化建设资金缺口较大，硬件设施滞后，工作比较被动。虽然政府已按每个乡（镇）县级配套4.3万元的标准给予了拨付，但由于材料物价上涨等因素，专项资金之外欠债较大。

（四）法制宣传教育工作经费缺乏，工作难度较大。由于县财政困难，使原《中共**自治县委**自治县人民政府转发〈县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》（景发[XX]45号）文件中关于“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣传教育经费，并随着经济发展逐年增加。”的规定难以落实到位，从而使全县基层农村的法制宣传教育工作还比较被动。

三、2011年工作打算

（一）工作思路：2011年，全县司法行政工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为统领，全面贯彻落实省、市、县政法工作会议和省市司法行政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，加强基层基础建设，提高队伍素质、不断转变作风，着力深化司法行政工作改革和发展，充分发挥职能作用，努力为维护全县社会政治稳定和经济发展做出新的更大贡献。

（二）工作措施：

1、全面贯彻落实《云南省司法厅关于进一步加强全省司法所建设的意见》（云司基[2011]6号）文件，夯实基础、筑牢根基,充分发挥司法行政职能作用。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，积极化解社会矛盾纠纷；全面推进和加强社区矫正工作、安置帮教工作，不断增强帮教安置的效果，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定。

2、围绕中心、服务大局，努力提供优质高效的法律服务和保障。进一步做好公证律师、基层法律服务和法律援助工作，不断提高法律服务的社会公信力，努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务，着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

3、以普法依法治理工作为总揽，不断加强法制宣传教育工作，努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。继续推进“民主法治村（社区）”和“法制中心示范户”创建巩固活动，促进普法和依法治理工作的深入开展。全面完成“五五”普法规划的总结验收和扫尾工作，确保以优越的成绩迎接好省、市的检查验收。

4、大力加强队伍和班子建设。全面贯彻落实司法部《关于进一步加强和改进司法行政系统领导班子思想政治建设的意见》（司发[2011]6号）文件精神，坚持以党的十七大精神和科学发展观为统领，开展好对局班子以及整个司法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司法行政队伍和强有力的领导班子，增强服务社会主义市场经济的本领.

第三篇：司法局工作总结暨工作计划

司法局工作总结暨工作计划

2015年以来，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，紧抓“法治建设年”的良好契机，不断深化依法治县工作，充分发挥法律保障和法律服务等职能作用，为全县经济建设和精神文明建设营造了良好的法治环境。

一、深化法治宣传职能

（一）创新开启“5+3”普法宣传模式，全面加强法治宣传工作 年初制定了《XX县“法律七进”主题宣传月活动方案》，全年在20个乡镇、20个县级部门开展了系列法治宣传活动，极大的提升了全县普法教育进程。同时，针对法治宣传工作实际和城乡普法对象特点，创新开启了“5+3”普法模式，即在每个乡镇开办一期“法律明白人”暨人民调解员培训班、一堂院坝法治讲堂、一次街头法治宣传、一场校园法制讲座、一次企业法治宣讲；在每个县级部门开办一堂机关法治讲座、一次法律知识考试、一次入户“五四”法治宣传活动。全年共计开办“法律明白人”及人民调解员培训班35场、院坝法治讲堂102场、街头法治宣传46场、校园法制讲座56场、企业法治宣讲18次、机关法治讲座23堂、职工法律知识测试41次、入户“五四”法治宣传活动156次。一年来，直接接受我局普法宣传教育的机关干部职工达3000余人，农村普法骨干（“法律明白人”及人民调解员）达3500余人，青少年学生达8万余人，农村群众10万余人，企业经营管理人员及员工4000余人，教职人员及信教群众3000余人。初步形成了“社会、家庭、自我”加“学校、乡村、社区”等的“3+x”法治教育格局。

（二）充分运用法治宣传节点，全面提升法治宣传实效

充分利用“3.15消费者维权日”、“6.16安全生产月”，“12.4”法治宣传日等宣传节点，在全县共开展大型法治宣传活动13场次，发放普法书籍12000册，散发普法宣传资料30000余份；积极参加相关部门组织的集中法治宣传活动，先后在橄榄广场、清河广场、任市社区等地开展综治平安、安全生产、法律进机关、消费者维权等集中法治宣传活动30余次。

（三）组织开展“六五”普法检查验收工作，全面落实普法规划。今年是“六五”普法收官之年，为全面检查验收我县“六五”普法开展情况，从8月中旬开始，县委常委、政法委书记卢玲宁，县人大常委会副主任陈文斌，县政协副主席杨元辉，县公安局党委书记、督察长黄克应等县领导分别带队，县委宣传部、县依法治县办、县司法局、县民政局、县直工委等相关部门同志参与，分5个小组对全县20个乡（镇）及80个机关企事业单位“六五”普法工作情况进行了检查验收，并在检查验收过程中及时梳理好经验、好做法，指出发现的个性问题和存在的共性问题，为下一步普法工作的开展提供了极好的思路。同时，在县委宣传部、县依法治县办的协助下，我县“六五”普法工作顺利通过市上验收，得到了上级领导的一致肯定。

（四）圆满完成“法治示范创建”，全面加强依法治理 目前，我县已成功创建市级法治示XX县，县法院成功创建学法用法示范机关，新太乡、新宁镇成功创建市级法治示范乡镇，宝塔新村被司法部、民政部授予全国民主法治示范村称号。

二、强化基层司法行政职能

（一）推进人民调解工作，全力维护社会稳定

截止10月底，全县共调解各类矛盾纠纷3879件，调解成功3867件，调解成功率达99%。一是加强组织网络建设，夯实人民调解阵地基础。建立起了“县、乡（镇）、村(社区)、组”四级人民调解组织机构和信息网络，组建了XX县人民调解员专家库，积极推动医患纠纷、物业纠纷等区域性、行业性、专业性调委会建设，设立了信访人民调解工作室，基本形成起“横向到边、纵向到底、遍布乡村、覆盖全县”的人民调解网络格局。目前，全县现共建立各级各类人民调解委员会333个。其中建立县级人民调解委员会1个，村调委会192个，居调委会34个，乡镇调委会20个，企事业单位调委会83个（含57个学校及教育局调委会），道路交通事故调解委员会1个，劳动人事争议调解委员会1个，教育行业调解委员会1个。二是加强人民调解队伍建设，增强矛盾纠纷化解能力。每月定期通过以会代训、以案代训与实地观摩相结合的方式组织开展人民调解员巡回培训，“法律明白人”培训。同时，开展“星级调委会”、“人民调解能手”、“等级人民调解员”评选活动，选出一批调解工作出色、思想素质过硬的优秀调解员，通过典型引路，提振人民调解队伍的精气神。目前，全县共有在册人民调解员2320人，今年以来，共组织开展人民调解员培训16次，参加培训人员2400余人次，组织人民调解员、村（社区）居民旁听调解案件86次；评选出四星级调委会1个、三星级调委会3个、二星级调委会11个，三级人民调解员3名、二级人民调解员5名、一级人民调解员2名，市级调解能手2名、县级人民调解能手7名。推评首席人民调解员1名，推评省级人民调解员1名。

（二）规范社区矫正工作，加大矫正管控力度

近年来，我县着力推进社区矫正工作规范化、法制化，有效做好了社区服刑人员的监督管理和教育改造工作，确保了全县社会治安的稳定。截止到2015年10月底，全县累计接收各类社区服刑人员560人，累计解除社区服刑人员397人，建议撤销缓刑收监执行1人，建议撤销假释收监执行1人。现有社区服刑人员163人，其中缓刑120人，假释11人，暂予监外执行4人，管制28人。通过社区矫正信息平台进行思想汇报164人次，发布公益劳动公告1次，警示教育通知8次，法规教育提示17条。共开展社会调查评估72件，71例评估建议被人民法院等委托单位予以采纳，采信率达98%，全县无一例社区服刑人员再次违法犯罪情形。

（三）抓好刑释解教工作，提高安置帮教质量

我县按照“不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管”的工作思路，积极引导和扶持刑释解矫人员就业，动员社会各方面的力量共同参与安置帮教工作，形成各有关部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制。截止2015年，我县刑释解矫人员共计600人，其中刑释203人，累计解矫397人；以上人员均登记建档，落实了帮教措施，安置帮教率100%，无重新犯罪，无脱管漏管。

三、提升法律援助水平

一是完善法律援助机构。目前，共建立了法律援助工作站30个，计划用2年时间全部完成规范化建设；依托村支两委及村法律顾问，逐步推进村（社区）规范化法律援助工作点建设，目前，法律援助工作站（点）共有人员43名，村、社法律援助联络员220余名；每个站点均配备了1-3名专兼职工作人员,配置了办公用品，基本实现了“四有”、“两公开”、“两表一册一单”，即有牌子、有办公场所、有基本办公设施、有工作人员，设置了法律援助联络员花名册、《来电、来信、来访接待登记表》、《案件受理登记表》和《法律援助申请转办单》，公开了法律援助站（点）工作人员及援助阵容信息，公开了工作职责、业务范围、办事流程等。二是推进法律援助工作信息化建设。全面推广运用司法部“法律援助信息管理系统”、“法律援助案件办理信息录入系统”操作平台，案件录入率达95%以上；强化业务培训，把两个平台应用纳入了司法行政系统每月一次集中业务培训例会内容，目前全县所有乡镇司法所、7个法律服务所和4家律师事务所均开通了网上法律援助申请受理平台，60名司法助理员和法律服务从业人员学会了系统平台的操作应用。

2015年，我县已办理法律援助案件220件，完成全年目标任务的100%；受理各类来访、咨询（包括代书）人次2040人次，完成目标任务的100%；新建规范化法律援助工作站目标任务数2个，发放各类宣传资料5000余份，共为受援人避免或挽回经济损失35万余元，现各乡镇法律援助工作站均已安装服务热线电话。

四、深化法律服务职能

（一）公证服务质量明显提升

2015年，共办证数量892件，其中民事类公证744件，经济类公证168件。公证援助案件1件，解答法律咨询共800余人次，积极维护保障了弱势群体的合法权益，为老弱病残“送法上门”共办理公证62件，免收公证费20000元，办证质量无一例假证、错证出现，未接一例投诉案件。

（二）律师服务工作成效显著

今年，全县律师共担任法律顾问46家，代书924件，办理民事诉讼代理341件，刑事诉讼辩护及代理49件，行政诉讼代理16件，参与各类调解108件，办理非诉讼法律事务32件，解答法律咨询1353人次，律师见证50件，劳动仲裁、劳动争议案件17件，办理法律援助20件，授法治课、法治讲座38场次，受教育人数达4.4万余人次，避免、挽回经济损失达1100余万元。

（三）基层法律服务稳步推进

一方面，进行全面清理整顿，重新审查登记，目前全县基层法律服务所检查工作已全面结束，我县7个法律服务所全部合格，22名法律服务工作者已全部通过年检审查。另一方面，严肃执业纪律，加强职业道德教育，一经发现有违规办案，扰乱法律服务市场秩序的行为，坚决进行查处，净化了基层法律服务市场和执业环境。

（四）司法鉴定业务优质高效

今年，我县全面启动司法鉴定机构“质量建设年”活动，及时制发了《XX县司法鉴定机构“质量建设年”活动实施方案》，成立了活动领导小组；制定了《XX县司法鉴定规范化管理应用办法》，提高了司法鉴定质量和工作效率；对全县司法鉴定档案管理进行了统一和规范，为XX县司法机关公正司法和行政执法机关公正执法提供了科学依据。全年我县司法鉴定机构共办理司法案件鉴定数140件，鉴定结论采信率为百分之百。

五、存在的问题

（一）法治宣传工作方面

一是宣传方式稍显得单一，需进一步开掘宣传渠道；二是部分乡镇和单位应提升对法治宣传工作的重视；三是对出现的新情况、新问题掌握不够，应进一步培养创造性工作能力。

（二）人民调解工作方面

一是人民调解队伍综合素质及结构仍有待提高，目前，我县专职调解员仅424人，占总人数的18%，大部分调解员是由村（社区）干部兼任；二是人民调解工作经费难落实以及调解员个案补贴标准偏低问题长期没有得到较好的解决；三是受经费制约，基层人民调解委员会基础仍显薄弱，硬件设施、培训力度有待提高。

（三）社区矫正工作方面

一是社区矫正队伍机制与社区矫正执法要求不相适应。未成立社区矫正执法大队，未配备相应数量的人民警察，社区矫正执法人员没有相应的表明身份的执法证件，没有统一着装；二是矫正工作队伍力量与社区矫正执法要求不相适应，全县社区服刑人员近两百人，而社区矫正工作人员仅有30人；三是社区矫正经费保障与社区矫正执法要求不相适应，社区矫正工作具体而细致，任务重、责任大，需要予以一定的经费保障。

（四）法律援助工作方面

一是法律援助日常办公经费不足，特别是用于开展法律援助宣传、法律文书印刷的资金有限；二是基层法律援助工作站（点）建设经费和工作经费不足，目前各站（点）的建设及运行经费均由县司法局从有限的行政经费中拨出；三是工作人员到省、市参加法律援助专题培训较少，对法律援助新政策、新动态、新信息掌握不够。

六、2016年工作计划

（一）进一步发挥人民调解组织的基础性作用，深入推进社会矛盾纠纷化解

1.继续深化“星级人民调委会”及“个人调解室”创建工作，推进医疗纠纷人民调解委员会等专业调委会建设。

2.进一步转变观念，实现“重调轻防”向“调防结合、以防为主”的转变。3.进一步完善人民调解员专家库。

4.积极协调沟通，真正建立起“三调联动”纠纷联防联调机制。

（二）充分发挥对犯罪高危群体的矫治性作用，积极推进社会管理创新

1.积极争取上级部门支持，完善县、乡社区矫正机构，增加政法专项编制，充实社区矫正队伍力量及社区矫正经费。

2.进一步加强刑满释放人员安置帮教工作，建立与狱所无缝衔接机制。3.继续扎实开展社区矫正社会调查评估工作。

（三）充分发挥法治宣传在维稳中的先导性作用，深化推进“法律七进”活动

1.推动“法律七进”活动向纵深开展，重点探索法治宣传的新形式、新方法，变面的宣传为有针对性点的宣传。

2.创新普法形式，继续充分开发互联网、手机短信平台、电视等媒体，大力推进依法治县向纵深发展。

3.做好“七五”普法的启动工作。提早谋划、科学布局，做好我县“七五”普法规划的编撰工作，向县人大常委会作好汇报，争取对“七五”普法作出相关决议。

（四）充分发挥法律服务的保障性作用，积极推进经济平稳较快发展 一是进一步加强规范化法律援助工作站（点）建设。从财力、物力、人力上继续加大法律援助工作站（点）建设投入，深化“一小时法律援助服务圈”实效。二是进一步加强法律援助工作站（点）工作人员的培训。采取多形式、探索多渠道，加大对援助工作人员的政治理论及业务技能培训。三是进一步加大法律援助宣传力度。结合“法律七进”活动，积极开辟法律援助宣传专栏、开办法律援助之声电视栏目、举办法律援助宣传周等活动，广泛宣传法律援助条例及相关法律法规。

四是进一步降低法律援助门槛。着力在简化审批程序上下功夫，在扩大援助范围上出实招。

第四篇：2020年司法局工作总结暨2021年工作计划

2020年司法局工作总结暨2021年工作计划

2020年，我局紧扣中央、省、市、区委部署要求，围绕X工作主线，担当作为，为坚决打赢疫情防控阻击战和经济发展主动仗提供有力的法治保障，工作取得一定进展。现将以来的工作情况汇报如下：

一、奋楫扬帆显担当，释放助赢“两战”新动能。一是慎终如始抓好防疫。严格落实“管行业就要管防疫”的要求，全员提前结束春节休假，从速从严抓好单位内部、联系村的卡点值守、隔离执行及各法律服务机构的“三返”管理等工作。二是胸为帅谋当好助手。制定出台《关于为新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产提供法治保障的意见》等文件，组建法律服务志愿团，为打赢“两战”提供法治支撑。在防疫期间，提出加强居住出租房管理的政策建议，获区政府主要领导批示肯定。三是如履薄冰办好案件。注重把牢行政复议、审批法律援助申请等工作的法律关，兼顾案件的法律效果与社会效果，为打赢“两战”营造良好的氛围。

二、勇立潮头谋新篇，统筹全面依法治区新局面。一是做好牵头抓总。认真谋划法治X建设要点，落实依法治区委员会专设秘书科、增加中层职数、增加专项经费等相关工作。二是强化机制保障。健全法治X建设工作机制机制，推动将依法治区工作纳入区委重要事项督察计划及纪委巡察事项，认真落实党委理论中心组集体学法、区委常委会会前学法、区政府常务会议学法等机制。三是注重监督评价。针对X年辖区法治建设社会满意度测评成绩不理想的短板，全面启动法治X建设社会满意度提升工作，将之纳入街道部门主要负责人履行法治“第一责任人”责任清单。出台法治督察方案，完成全区首批法治监督员的选聘审查工作。

三、久久为功破难题，打造依法行政新格局。一是力促行政败诉情况改观。以“实现行政案件总量、败诉率双下降”为目标，提前把好依法决策、依法行政关，组织政府、部门法律顾问开展法律服务X次，审查重大决策、行政合同X次，审查、备案规范性文件X份。鼓励辖区通过司法考试的在职干部参加公职律师资格培训，储备充实法制力量。做好行政诉讼“一案一策一析”工作，X至X月份的行政败诉率X%，低于全市平均数X%；行政负责人出庭率X%，居全市第四。二是深化行政复议体制改革。牵头组建全区行政复议专家咨询库，探索在司法所试点代收行政复议申请，提升复议的专业度、便民度，并顺利通过省厅行政复议规范化建设验收。今年以来，我区收到行政复议申请X件，办结X件，维持X件，撤回X件，撤销X件，驳回X件，有效发挥复议诉前纠错功能。三是谋求行政争议化解突破。打造X市面积最大、数字化程度最高的行政复议中心，目前主体工程已基本完工。探索开展“数字化行政复议中心”与“高效化行政争议调解中心”并轨协作工作。

四、刚柔并济强护航，建设东部法律服务新高地。一是优化市场主体法治发展环境。开展“法雨春风”法律服务专项活动，组织民营企业“法治体检”X次、排查法律风险X次，解决涉法难题X个；推出“疫情下中小企业自救营销”等网课直播、访谈类节目X期，点击量逾X万；在“两微一抖”发布涉疫涉法信息、视频X条，点击量逾X万次，引导企业依法自救、减轻疫情影响。二是打造行政执法监督最佳实践。完善多元执法监督、，如联合区检察院开展社会热点话题监督、联合区人大开展行政执法领域监督。加强企业柔性执法指导工作，梳理涉企行政指导目录X条。建立社会关注热点、舆论热点问题提前介入、快速反应机制，如针对网曝X某小区“电梯抽检X%”热点事件开展电梯检验专项执法监督。三是增强公共法律服务供给能力。在区公共法律服务中心引入仲裁咨询、行政复议等延伸职能，组织村社法律顾问参与纠纷疏导X余件、开展法律服务指引X人次，提供法律咨询X人次，解读法律法规政策解读X次。加强弱势群体兜底保障，将涉疫民生事项纳入法律援助范围，全面推行全域通办、容缺受理、上门服务、点援制等举措，接待来访来电法律咨询X人次，受理法律援助案件X件，其中包括全域通办案件X件。

五、筑巢引凤聚优才，打造高端法治人才新洼地。一是发挥扶持政策虹吸优势。今年已新引进律师事务所X家，其中包括省级优秀律师事务所X家；新引进律师X 人。目前辖区律师达X人，同期增长X%；律师所达X个，同期增长X%，形成人才洼地效应。同时，注重推动政策红利阳光兑现，实现扶持政策的宣传、对接、兑现全链条服务。二是丰富法治人才培育载体。部署推进律师行业“扬帆行动”，每年安排X万元专项经费，用于律师培养教育及到政府部门挂职锻炼的补助。注重培养业内领军人物，累计推荐X名律师入选全市涉外律师人才库、全区“法学智库”人才库。三是转变法律行业监管模式。探索行政监管与行业自律结合管理式模式，扎实开展推进律师行业教育整顿、两新党建工作，实现以党建带业务、促发展，上报X个律师所党支部为两新党建示范点，为区委组织部设立法律服务志愿团。

六、管控并举护稳定，强化平安建设新阵地。一是调整特殊人群管控措施。紧跟疫情态势，拓展线上监管、教育、帮扶手段，并协同推进智慧社区矫正中心的建管用工作，通过“智慧矫正”示范点省级验收。加大监地衔接，重点针对“疫情期间会见难”做好全省首批区县级监地衔接远程视频会见试点工作。目前，辖区在册社区矫正对象X名，未发生脱、漏、虚管及严重再犯罪现象。二是构筑一核多元止争格局。紧扣源头预防薄弱、多元参与不足、部门间协作不紧密等问题，依托区信访超市设立涉疫调解专窗，实现多元联动。将“共享助调”调解模式拓展应用至规上企业，新选聘外省籍特聘调解员X余名，增设规上企业“助调驿站”X个，排查发现涉企纠纷线索X件，X%成功调处；今年累计开展矛盾纠纷排查X次，受理纠纷X件，调处成功X件；其中针对一起涉胎儿继承权纠纷，首次在区内启动人民调解金银行资金监管模式，打通了矛盾纠纷从调处到执行全流程在线服务。三是抓牢社区矫正立法机遇。加大《社区矫正法》宣贯力度，通过X教授专题培训、线上编发《X区社区矫正普法电子书》、开展社区矫正法网络知识有奖答题，线下广泛利用宣传折页、海报、播放LED滚动字幕、赠送社区矫正法单行本等方式加大宣贯力度，并将《社区矫正法》学习纳入区委常委会、区政府常务会、街道工作会议的学法议程。强力推进 社区矫正机构、队伍建设，制定出台《社区矫正社会工作者规范管理补充意见（试行）》，增强社会工作者的薪酬保障，提升队伍稳定性。

七、固强补弱迎验收，塑造“七五”普法新亮点。一是筹备“七五”普法收官工作。对“七五”普法期间的普法项目进行整体优化，在全市率先将“新二代法治公益兴趣课程”纳入新居民学校课程体系；率全市之先召开守法普法小组会议，提前谋划“七五”验收自查迎检工作。加强对X个省、市民主法治村（社区）的指导工作，提升创建质效。二是打造本地普法示范矩阵。利用全省首个“企业线上普法基地”的先发优势，以普法直播间为载体，开发打造市级“企明星”普法品牌；在X移动公司大楼、区农商行总部大楼打造全省首批“移动+法治”“金融+法治”阵地品牌，以检察院青少年法治文化阵地为代表打造部门普法阵地。三是扩容社会普法共建格局。抓好重要节点法治宣传，并结合防疫进展，突出抓好领导干部、青少年、企业职工等对象的学法用法工作，组织非人大任命领导干部任前法律知识考试X人次，组织在校师生X万人次在线观看以“疫情防控 与法同行”为主题的“开学法治第一课”微视频，加强助企服务员的法治培训力度，并入企业开展各类宣传活动。

八、不忘初心争一流，锻造司法行政新铁军。一是突出红色领航，充实党建联盟力量。优化运用“党建联盟”机制，联合律师所、联系村社、区农商行等支部，打造全区首个“司银党建联盟”，在法治框架内做好“三服务工作”。创设“X红心法盟”党建品牌，完成首个区级“法”主题互融式党建示范中心阵地建设。同时，主动学习借鉴智慧司法所先进经验，加大对司法所规范化、智慧化建设的指导工作，争取实现X“枫桥式”司法所零的突破。二是抢抓检视契机，补齐自身工作短板。将“执法司法规范化水平提升年”活动与区委巡察回头看、省委巡视工作相结合，多形式、系统性开展对照检视，深挖找准问题，收集个人问题清单X个、科室（中心）问题清单X个，提出整改措施X条；其中一篇信息还被市委政法委执法司法规范化水平提升年活动专刊录用。三是坚持严管厚爱，树立干部职工队伍新形象。组织开展“敬法守纪 警钟长鸣”主题党风廉政活动，深入开展“两违”专项整治活动，增强干部廉洁意识。结合职务职级晋升工作的变化，研究出台《非区管干部（公务员）职级晋升工作实施方案》，对职级晋升实施量化评分，提振干部争先创优热情。半年以来，我局各项工作取得了一定进展。但工作中仍存在着法治建设群众满意度偏低、行政败诉形势依旧严峻等问题。

2021年，我局会继续坚持问题导向，围绕“奋战2021，奋‘十四五’”主线，深入开展“执法司法规范化水平提升年”专项活动，加快打造X东部法律服务新高地、高端法治人才新洼地；建设数字化行政复议中心、智慧型矫正中心、区块链普法创新中心、互融式党建示范中心，并着重抓好以下三个方面工作：

一是以两战皆赢为目标，夯实法治护航保障基石。以提升群众法治满意率为落脚点，继续深化执法司法规范化提升年活动，让群众在每一项执法司法活动、每一起案件事件办理中都能感受到公平正义，提升法治建设的获得感和满意度。以“行政案件总量和败诉率双下降X%”为底线，继续综合施策，前移决策、执法监督关口，做好应诉协调和争议化解工作。

二是以项目管理为抓手，促进司法行政能级提升。加快“一年两地四中心”重点项目推进步伐。做好“智慧矫正中心”示范点建设项目，结合浙江省政法一体化协同单轨制办案系统建设，以统采分签方式采购相应设备，并跟进实体案件操作与推送。建好区块链普法创新中心项目，提升普法品牌驱动力和辐射力。系统部署“八五”普法工作，压实“谁执法谁普法”普法责任制，做精做优各类法治建设试点、示范点、亮点工作。加强与街道的衔接，确保实现“枫桥式”司法所破零。丰富纠纷化解载体，继续探索推进资金监管等新型纠纷处置方案在调解实践中的运用。

三是以改革创新为动力，推动法律服务向优发展。加强与上级的对接，写好“法雨春风”后半篇文章，依托“企明星”品牌，研发更精准的法律服务产品，推动法律服务市场朝精准化、细分化发展。加速行政复议数字化进程，设计网上立案小程序，开拓机器人引导、听证审理语音识别、案例网上查询、人工智能辅助办案、网上送达等功能，提升数字化复议水平。实质化推动“X红心法盟”党建品牌运作，充分发挥“党建+法治”的融合效能，联合法律服务、金融服务机构力量在服务大局、服务发展、以党建引领业务方面做精文章。

第五篇：某县司法局2022年上半年工作总结暨下半年工作计划

某县司法局2022年上半年工作总结暨

下半年工作计划

今年上半年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和县委政法委的坚强领导下，扎实开展推进政法队伍教育整顿和党史学习教育，发扬团结拼搏，爱岗敬业的优良传统，着力加强党的政治建设，切实提升司法行政队伍素质能力和为民服务情怀，为我县司法行政工作实效高质量发展打下坚实基础。

一、上半年工作情况

（一）党的政治建设稳步提升

1.开展党风廉政教育。局党组始终把党风廉政建设作为一项重要政治任务常抓不懈。半年来，以开展政法队伍教育整顿和党史学习教育为契机，先后召开6次全体干部职工主题党课、廉政警示教育课；局班子成员联系支部指导开展党课、组织生活会、党史学习教育。确保我局党员干部政治上不缺位，思想上不滑坡，行动上不松劲。

2.落实意识形态教育。通过开展领导干部上党课，警示教育等活动，不断加强党员干部思想建设工作。坚持把学理论、学业务、抓党建有机结合起来，努力创建学习型党组织。上半年，开展党组理论中心组学习5次，以

“学习强国”载体，多管齐下，制定激励措施积极营造我局上下政治理论学习浓厚氛围。上半年，我局在主流媒体和网络媒体上刊发工作信息26余篇。

3.落实重大事项请示报告制度。我局自觉向县委政法委请示报告重大事项。就我局队伍建设、工作计划与总结、法治乡村建设、法治政府建设、优化营商环境、创新社会治理方式改革、干部违纪处分等工作情况分别向县委政法委做了请示报告。严格按照县委政法委要求落实相关工作，确保了各项工作取得成效。

（二）扎实推进队伍教育整顿

自开展队伍教育整顿以来，我局高度重视，扎实开展队伍教育整顿各环节工作活动。组织干警全程参加全县政法队伍教育整顿的重要会议；把党史学习教育与队伍教育整顿活动紧密结合、高度融合扎实开展队伍教育整顿的规定动作和自选内容；积极落实省市县督导组反馈意见整改。重点围绕“六大顽瘴痼疾”及“自查从宽、被查从严”开展查纠整改和政策宣讲；召开专题民主生活会；严格按照“八谈”、“五个必谈”要求，全局共开展谈心谈话180人次，汇总个人自查报告290份。对主动向局党组说明违规经商办企业、配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的5人给予批评教育处理；对主动报告不遵守考勤制度的5名干警给予通报批评处理；对排查出社区矫正执法行为不规范5人，给予批评教育处理。接受第一种形态处理14人，从宽处理9人。积极践行

“我为群众办实事”活动，自开展队伍教育整顿以来，公证处上门为老弱病残人员上门服务办理公证10起，免收公证费2起，办理法律援助案件112件；帮助监狱服刑人员家属预约远程视频探视18人次；开展法制宣传172场次，排查矛盾纠纷261起，成功化解257起。组织律师、普法志愿者到工业园区为企业开展法治宣传、法律咨询、法治体检等活动。

（三）全面启航乡村振兴。

我局联系扶贫的刘家湖村、小冲村已如期圆满完成脱贫摘帽的目标和任务。今年，按照县委、县政府的统一安排，我局派遣由一名副局长带队的3人的工作队入驻龙庄湾乡进马江和龙庄湾村开展乡村振兴工作。工作队入驻后迅速进入工作状态，深入院落与村民开展促膝谈心，进一步了解掌握当地的经济发展特点和群众的发展产业意愿，为今后稳步推进乡村振兴打下坚实基础。

（四）业务工作扎实推进

1.深入开展法治建设。开展系列民法典下乡入村宣传活动，组织基层司法所开展农村法治月宣传活动。7月2日，协调组织召开县委全面依法治县委员会第三次会议暨县委全面依法治县工作会议，审议通过《县委全面依法治县委员会2020年工作总结报告》《县委全面依法治县委员会2022年工作要点》。我县荣获某省法治政府建设示范县。

2.社区矫正工作规范有序推进。今年上半年，新增社区矫正对象100人，缓刑226

名，假释24

名，暂予监外执行13名，解除社区矫正对象125人。办理社区矫正社会调查评估案件194件。今年来，对违反监管规定的社区矫正对象做出警告10人次，治安处罚3人次，因法定事由提请撤销缓刑（假释）或收监执行4人次。常态化推进社区矫正对象和刑满释放人员疫情管控力度，落实监狱和看守所必接制度，共接回19名刑满释放人员。为监狱服刑人员家属预约远程视频探视29人次。

3.人民调解工作。上半年，我局主动把矛盾纠纷日常排查化解两节两会、春耕生产、建党安保信访维稳活动结合起来。截至6月底，全县共开展矛盾纠纷排查活动484次，调解1842件，调解成功1750件，调解成功率为95%。

4.公共法律服务深入千家万户。半年来，共计为群众提供各类法律咨询达1300人次，代写法律文书18份，法律援助案件422件，办理公证467件、司法鉴定300件。指派值班律师参与认罪认罚见证案件121件。全县各律师事务所、法律服务所抽调精干力量，对县域重点企业进行“法律体检”，出具法律意见，帮助企业化解风险。加强法律服务从业人员监管，对一名年检不称职的法律工作者作出暂停执业的处理。

5.全面加强法治政府建设。行政复议体制改革扎实推进。6月17日某县人民政府行政复议办公室在我局挂牌成立。半年来，我局共收到当事人的行政复议申请11件，受理10件，不予受理1件。现已审结5件，正在审理中5件,其中维持2件，撤销1件，撤回申请终止2件。上半年，承办以某县人民政府为被告的行政应诉案件3件，已审结2件，驳回原告起诉2件，未审结1件。行政执法协调监督与规范性文件管理工作初显成效。审查各类政府合同22件；审查通过县人民政府规范性文件4件；备案部门规范性文件2件；审核县政府会议纪要18件；审核县政府非规范性文件30件。

二、存在的主要问题

一是司法行政队伍断层现象严重。

在职司法行政干部职工年龄偏大，平均年龄已达43岁，后备干部储蓄严重不足。二是经费保障不足，导致部分改革和创新工作进程放缓。

三、下半年工作计划

下半年，我们将以持续巩固政法队伍教育整顿和党史学习教育成果，以党的政治建设为指导，切实推进司法行政队伍建设，争取圆满完成全年的工作任务。

（一）全面加强党的政治建设。

继续深入开展习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育活动，常态化政法队伍教育整顿和党史学习教育，确保学习往心里走、往深里走、往实里走。认真落实

“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等制度。加强巡视巡察问题整改和制度完善。

（二）加强意识形态工作领导。

用好“学习强国”“红星云”和某干部教育培训网络学院等平台，不断创新学习方式，提高学习质量和效果。全面落实党管意识形态的政治责任，强化舆论引导措施，积极回复网络舆情。

（三）推进法治某建设工作。

一是继续推进“八进八创”法治创建主题活动。二是严格落实“谁执法谁普法”责任制，国家公职人员学法考法率达到100%。三是重点围绕《保障农民工工资支付条例》《民法典》等关系社会民生法律的宣传。四是做好“八五”普法规划工作。

（四）法制工作再上新台阶。

组织好本全国行政执法资格证考试和新版行政执法证换证工件。结合行政执法案卷评查，加强行政执法监督。加强规范性文件和政府合同的审查。办好行政复议和行政诉讼案件。

（五）抓好人民调解工作。

继续推进矛盾纠纷排查化解，加大敏感行业、特护期矛盾纠纷排查调处工作。发扬传承“枫桥经验”，总结推广“某经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解、专业性行业调解与行政裁决、行政复议诉讼等矛盾纠纷解决衔接机制。巩固完善周边县乡村三级人民调解“五联”工作机制。组织开展人民调解员技能业务培训工作，加大对人民调解员队伍的管理，特别是专业性行业性人民调解委员会工作指导和管理；加快消费者权益保护人民调解委员会组建工作。

（六）完善公共法律服务体系建设。

一要加大如法网的运用，今年人民调解、公证、刑事辩护、民事代理、行政代理、法律咨询等法律服务业务的办理都要登录如法网，实行网上全程跟踪查询。二要深入企业开展“法律体检”。三是全面落实市县乡三级重大决策项目依法决策机制，出台《某县政府法律顾问管理办法》，落实政府法律顾问制度。

（七）巩固发展社区矫正改革工作成果。

一是严格落实对社区矫正对象“网格化”监管制度。二是结合队伍教育整顿工作，加大重点案卷评查工作。三是争创全国“智慧矫正”建设示范县。四是继续严格执行疫情防控总体要求，主动加强与监狱的衔接沟通，做到落实刑满释放人员无缝对接。