陕西省中小学幼儿园骨干教师安全与应急管理专项培训（定稿）

第一篇：陕西省中小学幼儿园骨干教师安全与应急管理专项培训（定稿）

陕西省中小学幼儿园骨干教师安全与应急管理专项培训“送陪下乡”活动心德体会

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2011年8月18日-19日，陕西省中小学幼儿园骨干教师安全与应急管理专项培训“送培下乡”活动在安康市新安职业中学举行。全市各县区教育局主管校园安全工作的负责人，安全股室负责人，中小学，糼儿园安全管理人员，市直学校主管安全工作的校长，安全科室负责人共180余人参加了为期两天的安全与应急管理专项培训。

开班典礼由市教育局副局长张柏林主持，陕西省学校稳定安全与应急管理宝鸡培训中心主任苏振武作培训要求，省教育厅稳定办副主任陈国栋作了重要讲话。此次“送培下乡”活动，共举办了四场讲座，分别是：陕西省教育厅稳定办副主任陈国栋主讲的《教师在应对突发性事件中应注意的问题》；陕西省十佳律师张艳芝主讲的《学校安全事故防控与处理实务、中小学安全事故相关法律咨询与互动》；苏振武主讲的《中小学校园安全管理的思路与对策、班级安全管理的思考与建议》；宝鸡文理学院教师李存生主讲的《中小学生不良行为的预防与矫正》等。

通过这次的安全与应急管理专项培训，使我对安全工作有了更加深刻的认识。学校应把安全工作放在首位，它联糸着上百个上千个家庭的幸福和希望。我们要时时、处处抓安全。而安全问题已经成为人们普遍关注的问题，因此，抓好学校安全工作意义深远。抓好学校安全工作应把握以下几点：

一、领导重视、增强意识

在领导高度重视并具备一定安全管理能力的前提下，才能更好地提高教师的安全工作意识。学校主要领导一是利用例会或集中学习时间认真的传达上级有关部门安全会议精神和文件要求，学习领会其精神实质，帮助教师提高安全认识；二是在日常安全管理中，贯彻好学校的各项安全规章制度，在执行制度的过程中提高教师安全工作的责任意识；三是通过学校各项安全应急预案的演练来提高师生的安全防范意识及自救自护能力。这些都是抓好学校安全工作的前提。

二、明确责任

学校要抓好安全工作，光有领导高度重视和提高教师认识还不够，还要动员全体老师的力量来共同抓好安全工作。首先要确定安全管理工作的重点和要点，围绕这两点具体开展工作。其次，围绕这两个点有计划有步驟开展落实工作。为完成这两个点任务实现学校安全无事故，形成齐抓共管的局面。学校安全管理要思路清晰，明确各级安全工作的责任人，避免工作推诿的现象。制定好安全管理的制度。

三、管理到位、齐抓共管

制度的关键在于落实到位。我认为这个落实主要是靠领导的带头作用，领导要起到表率作用。领导工作要做到勤、细，不断发现可能出现的问题，预防事故的发生。还要充分发挥全体教师的作用，学校分配的安全工作要尽量分配均匀，做到“安全工作，人人有责”。学校要经常听取教师对安全工作的建议或意见，不断改进安全管理工作。

四、加强安全教育

学校安全隐患时时有，为了防止安全问题的发生，还应该加强对学生安全意识，安全知识的教育。只要能让学生真正了解存在的安全隐患、可能发生的安全事故以及会造成的严重后果，我想会减少很多事故的发生。

总之，生命不保，谈何教育，安全责任，重于泰山。学校要处理好 “安全”和 “教学”的关系。要以“教学”为中心，“安全”为前提，只有学校不出现安全问题，才能更好地抓好教学工作，所以从这一点来看抓安全工作也是为教学工作服务的。没有安全的保证，一切都是没有意义的。安全工作都应行动起来，齐抓共管，应该使老师敢管、会管、充分调动教师特别是班主任工作的积极性。学校安全工作才能真抓严、抓细、抓实，确保安全工作无差错。所以从这一点看应该说“安全第一、教学第二”。

第二篇：关于开展2012年中小学幼儿园骨干教师安全与应急管理专项培训的通知

关于开展2012年中小学幼儿园骨干教师安全与应急管理专项培训的通知

日期：2012-03-13来源：稳定安全办公室（“610”办公室）编辑：admin浏览次数：22

2各市（区）教育局，西安培训中心、宝鸡培训中心：

根据《陕西省人民政府办公厅转发省教育厅等七部门关于贯彻中小学公共安全教育指导纲要实施意见的通知》（陕政办发〔2007〕106号）要求，为了不断提高全省中小学幼儿园教师安全与应急管理水平，省教育厅决定继续开展中小学幼儿园骨干教师安全与应急管理专项培训，现就有关事项通知如下：

一、培训形式

采取集中培训和送培下乡两种形式。由西安培训中心承办1期高中骨干教师集中培训，并在铜川市、延安市各举办一次送培活动；由宝鸡培训中心承办1期初中骨干教师集中培训、1期小学和幼儿园骨干教师集中培训，并在宝鸡市、汉中市各举办一次送培活动。

二、培训对象

中小学、幼儿园安全管理人员、安全教师、班主任。

三、培训安排

1．高中骨干教师安全与应急管理培训班

培训时间：2012年3月26日— 3月30日，3月26日报到，3月19日前向西安培训中心报参训学员名单。

名额分配：西安市10人，宝鸡市10人，咸阳市10人，铜川市7人，渭南市10人，延安市10人，榆林市10人，汉中市10人，安康市10人，商洛市10人，杨凌示范区3人。

培训地点：陕西教育学院主楼318室（西安市小寨兴善寺东街69号）

联系人：田彩萍

电话：029—85370080（传真）***

邮箱：sjyxpy@126.com

2．初中骨干教师安全与应急管理培训班

培训时间：2012年5月15日— 5月18日，5月15日报到，5月7日前向宝鸡培训中心报参训学员名单。

名额分配：西安市10人，宝鸡市10人，咸阳市10人，铜川市7人，渭南市10人，延安市10人，榆林市10人，汉中市10人，安康市10人，商洛市10人，杨凌示范区3人。

培训地点：宝鸡市西府宾馆（宝鸡市中山西路56号）

联系人：李存生

电话：0917—3368857***

传真：0917—336437

53．小学和幼儿园骨干教师安全与应急管理培训班

培训时间：2012年5月22日—5月25日，5月22日报到，5月14日前向宝鸡培训中心报参训学员名单。

名额分配：西安市20人，宝鸡市20人，咸阳市20人，铜川市14人，渭南市20人，延安市20人，榆林市20人，汉中市20人，安康市20人，商洛市20人，杨凌示范区6人，其中小学骨干教师和幼儿园骨干教师名额各半。

培训地点：宝鸡市西府宾馆（宝鸡市中山西路56号）

联系人：李存生

电话：0917—3368857***

传真：0917—3364375

以上培训及食宿费用由省教育厅专项安排。参训学员报到时交近期免冠2寸彩色照片2张。送培活动初步安排在7—8月份，具体时间由相关市教育局和培训中心协商确定。以上送培活动，由各市教育局安排做好参训人员、会务组织工作，要在条件允许的情况下，尽量扩大培训面；由相关培训中心和市教育局共同安排授课；省教育厅将给予一定的专项经费补助。参训学员报到时交近期免冠2寸彩色照片2张。

四、有关要求

各市、县（区）教育行政部门、各中小学幼儿园要高度重视此项工作，认真组织选派骨干教师参加培训，合理安排参训学员的日常工作，确保学习质量。各市（区）教育行政部门要按时向培训中心报送参训学员名单，保证参训人员按时参加培训，遇特殊情况需调整参训人员的，由各县（区）教育行政部门及时报培训中心。各市教育行政部门要加强对送培活动的组织领导，提供经费保障，提高培训效益，确保培训安全。要充分发挥参训骨干教师的作用，推动各地培训和校本培训。

西安培训中心、宝鸡培训中心要不断加强中心建设，组建好培训专家队伍，根据实际需要合理设置培训课程，提高培训水平。要加强与各地教育行政部门和学校的联系，加强工作研究，创新工作思路，积极协助各地做好培训工作。宝鸡培训中心和兴平市教育局要共同做好中小学幼儿园安全教育与安全管理长效机制建设研究。

陕西省教育厅办公室

二○一二年三月九日

第三篇：中小学及幼儿园安全管理培训

思南县中小学及幼儿园安全管理培训

主讲人：县教育局安监站 赵永康

第一章 校园安全管理制度

第一节校园安全管理方针与安全工作格局

一、校园安全工作方针

教育部、公安部等部委于2006年6月30日共同发布了《中小学幼儿园安全管理办法》，该《办法》对加强中小学、幼儿园安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序，有重大意义。《办法》明确了学校安全管理应遵循“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针。安全管理方针是对校(园)安全工作的总体要求，是校(园)安全工作的方向，也是对国家安全工作方针“安全第一、预防为主、综合治理”的具体化。

“积极预防”，就是要防微杜渐，防患于未然。“积极预防”是坚持“安全第一”的具体体现。“积极预防”要求我们在学校安全工作中，要建立健全各项安全管理制度，持之以恒地做好学校安全的日常工作，认真排查和整改安全隐患，积极落实各项安全措施，把安全事故消灭在未发生之前。

“依法管理”，是指学校安全管理必须遵守相关法律法规，依法开展。“依法管理”是“依法治国”方略对学校安全管理工作的必然要求。“依法管理”有两方面的含义，一

是学校安全工作必须贯彻落实有关法律法规的强制性要求；二是学校安全管理工作必须以有关法律法规为依据。与学校安全工作相关的法律法规包括《安全生产法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《传染病防治法》、<<食品卫生法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《幼儿园管理条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》，以及教育部、公安部等部委发布有关行政规章。这些法律法规及行政规章，共同构成了学校安全工作的法律法规体系，为依法开展学校安全工作提供了法律依据，同时，也是对学校安全工作的强制性要求。

“社会参与”，就是要广泛动员和依靠社会各方面力量，共同做好学校安全工作。学校安全工作涉及到各个方面，同时又为社会广泛关注。动员社会各方面的力量参与学校安全工作，营造良好的学校安全工作氛围，是做好学校安全工作的现实需要。

“各负其责”，是指与中小学幼儿园安全管理有关的各个主体都必须承担其应负的责任和应履行的职责。“各负其责”体现了分工协作、各司其职、权责一致的原则。与学校安全管理密切相关的教育行政、公安、安监、卫生、建设、文化、工商等部门，以及学校及其管理人员、教职工在其职责范围内，应依法承担学校安全管理职责。

二、校园安全工作格局

1、按照“属地管理，分级负责”的原则，强化地方责任，加强校[园)安全监督。

按照“属地管理，分级负责”的原则，教育行政管理部

门，对辖区内的中小学校、幼儿园的安全工作，负管理上的主要责任。

教育行政管理部门要提高认识，统一思想，牢固树立“珍惜生命，安全第一”及“责任重于泰山”的意识，要切实加强对校(园)安全工作的领导和管理；要把校(园)安全工作纳入各地教育事业的规划，按照“一保安全。二保发展”的原则，在资金安排上首先保证消除安全隐患所必需的经费，切实加大投入力度。并要健全安全工作制度，从思想上、组织上、制度上对校(园)安全工作给予有力的保障；要确定专门机构和专人负责中小学和幼儿园的安全工作，主要领导要定期研究校(园)安全工作，及时解决相关问题，一旦发生紧急情况，相关责任人和主管领导必须第一时间赶到现场，靠前指挥，及时组织抢救或抢险；要在当地党委、政府的领导下，积极主动加强与安全监管、公安、卫生等部门的联系，形成校(园)安全工作协作机制，及时研究，解决校(园)安全工作存在的问题；要加强检查，管理、指导辖区内各中小学及幼儿园的安全工作，及时排查、整顿校(园)安全工作隐患，防患于未然；要建立安全工作责任制，强化责任追究；要根据发生在校(园)的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度及责任大小，制定具体的责任追究程序和办法，凡因管理不善、失职、渎职而发生安全事故的，要按照“四不放过”原则严肃处理，并依法依纪严肃追究相关责任人；要加强对辖区学校、幼儿园的责任人及老师的安全教育与培训，形成全员参与、各负其责的安全工作氛围。

2、按照“谁主管、谁负责”、“谁主办，谁负责”的原

则，落实校(园)安全责任制。

校(园)安全工作必须实行“一把手”负责制，中小学校长、幼儿园园长是校(园)安全工作的第一责任人，对校(园)安全工作负总责。校(园)长要亲自关注安全工作，要把安全工作纳入学校工作的重要议事议程，常抓不懈。中小学、幼儿园要明确安全工作的分管领导，分管领导对校(园)安全工作具体负责。分管领导要集中精力抓安全工作，切实负起责任。学校，幼儿园的中层干部、各处室、班主任、任课教师，根据其分工和服务对象，必须分口把关，切实负起安全工作责任。

校(园)安全工作要层层签订安全工作责任书，明确安全职责，细化安全责任，把安全工作责任落实到学校管理的每一个环节，建立起覆盖校(园)所有工作的安全责任制度体系；同时要逐级签订安全目标责任书，把安全工作纳入评估与考核的范围，制定安全目标管理细则，建立安全目标奖惩机制，实行“一票否决制”。

3、加强安全管理．建立健全安全工作规章制度

中小学及幼儿园应建立健全的安全规章制度，主要包括：校(园)安全工作的办公会议制度、岗位安全责任制度、安全知识宣传教育与培训制度、安全目标管理与奖惩制度、安全工作检查制度、隐患排查与整改制度、事故报告与调查处理制度、安全事故应急救援预案与演练制度、与有关部门的校(园)安全工作协调制度、校(园)集体活动安全管理制度、消防安全制度、治安管理制度、建筑安全管理制度、交通安全管理制度及卫生和饮食安全管理制度等。针对校(园)易发多

发安全事故的类型，特别要加强住校学生夜间安全管理，严格落实学生宿舍轮流值班制度；加强学生食堂饮食安全管理，健全完善卫生保健管理制度，定期进行督促检查，坚决杜绝食物中毒等安全事故的发生；严格落实学生上下学路队管理制度，尤其是农村中小学，要切实加强对学生的交通安全教育，严防学生交通安全事故的发生；学校组织开展校外实践活动必须落实报批制度，制定切实可行的安全管理预案，落实好安全防范措施，确保学生外出安全；要加强学生在校期间出操、体育运动、课间活动等环节的安全管理，坚决杜绝组织学生在公路和无安全防范措施的场所开展体育活动，严防各类安全事故的发生；学校及幼儿园要把安全自查和制定安全事故应急预案作为当前工作的重点，对可能存在的安全隐患进行彻底的摸底自查，必要时，要主动邀请交通、消防、食品卫生、建设等有关部门到学校协助查找，制定切实可行的安全事故应急预案，要在最短的时间内对已经发现的安全隐患进行整改；对于依靠学校自身力量难以解决的重大问题，要及时向上报告，争取政府及其有关部门的支持和配合。与此同时，要定期组织师生进行突发安全事故演练，保证在发生重特大事故的紧急情况下，师生能够按照预定方案迅速撤离或展开自救；校内各部门和外部相关单位能够及时响应，迅速开展抢救和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

4、加强宣传教育与培训，形成全社会关心、全体师生广泛参与和支持校(园)安全工作的氛围

中小学校、幼儿园在加强与安全监管、公安及卫生等部

门在校(园)安全工作方面联络协调，并通过媒体及举办学生安全日、安全周、安全月等活动，加大校(园)安全工作力度，形成家长及社会共同关注校(园)安全工作的良好氛围。各校要积极探索，把安全教育纳入学校教育教学计划，拿出—定的课时，使安全教育科学化、规范化、制度化，提高学生的安全意识、培养学生的安全防范能力和应急能力。

要大力加强学生的法制、安全教育和心理健康教育。要把安全教育作为幼儿园、中小学课程的重要内容，认真开展以提高中小学生幼儿自护、自救、防灾及逃生能力为主题的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法。要通过形式多样的途径和方式，教育中小学生加强法制意识，养成遵纪守法的行为习惯。

第二节校园安全工作的相关法律制度

教育部、公安部、卫生部、国家安全生产监督管理总局等部委所制定的涉及校(园)安全工作的相关规章制度，明确了校(园)安全工作的相关法律制度。

一、责任制与责任追究制度

根据有关法律法规及教育部关于校(园)安全工作的相关规定，校(园)安全工作实行责任制与责任追究制度。这一制度要求各级教育行政管理部门要加强对学校、幼儿园安全工作的领导，加强校(园)安全工作的监督管理，建立相关责任制度，并要和中小学、幼儿园签定安全责任书，明确安全工作责任目标。教育行政管理部门的主管领导对校(园)安全工

作负主要责任，分管领导负具体责任；各中小学、幼儿园是校(园)安全工作的主体，校(园)长是校(园)安全工作的第一责任人。中小学校及幼儿园要建立健全安全工作岗位责任制度，明确岗位安全工作责任。

校(园)出现安全事故，要按责任制追究相关责任人的责任，在《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办法净等法律法规中已作出了相关规定。责任追究包括追究行政责任、民事责任和刑事责任。

校(园)安全事故的责任追究，要注意三个问题：一是客观上有安全事故发生：二是承担责任的主体必须是事故的相关责任人；三是要严格依法追究。

二、事故报告、调查处理与事故通报制度

《安全生产法》规定，发生安全事故必须立即报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。教育部《关于加强学校事故报告工作的通知》对校（园）安全事故的报告作出了具体规定：发生食物中毒、传染病、安全事故、师生非正常死亡事件后，应在1小时内报告所在地的教育行政部门及相关部门报告，教育行政部门应在1小时内向上级教育行政部门报告，并同时报告同级人民政府。报告内容包括事故发生的时间、地点等事故相关情况，要建立事故信息报告层层负责制，发生迟报、瞒报或者谎报的要依法追究行政责任甚至刑事责任。〃

发生校(园)安全事故，要认真严肃地进行事故调查处理。事故调查处理要遵循“及时准确、客观公正、实事求是、尊

重科学”的原则。在调查处理过程中，要坚持“四不放过”，即事故原因不查清不放过，防范措施不落实不放过，事故任责任者和教职工未受到教育不放过，事故责任者未受到处理不放过。同时应建立相应的学校安全事故通报制度，对重大校(园)安全事故予以通报，起到警示教育作用。

三、学生伤害赔偿制度

《教育法》，《未成年人保护法》等法律法规，明确了侵害未成年人的合法权益，要承担相应的法律责任。教育部依据有关法律法规的规定，制定了《学生伤害事故处理办法》，对有关学生伤害的赔偿作出了相应的规定。学校对学生伤害事故负有责任的，根据责任大小，适当予以经济赔偿，但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。学校无责任的，如果有条件，可以根据实际情况，本着自愿和可能的原则，对受伤害学生给予适当的帮助。因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。

四、安全隐患排查与整改制度

安全隐患排查与整改是我国《安全生产法》、《消防法》等法律法规为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针而确定的一项法律制度。各中小学校及幼儿园应根据这一法律制度的要求，建立健全校(园)安全隐患排查、登记、上报及整改等管理制度。对安全隐患，在时间上、空间上最近的人员，负有及时报告和应急处臵的责任。中小学校及幼儿园要确认学校建筑物及其附属设施(包括围墙、门窗、防护设

施、消防设施及交通工具等)是否符合安全要求；厨房设备、餐具和食品、水源及其设备是否符合卫生标准，是否达到规范要求；报警求助与应急处理设备、安全通道是否齐全，是否进行安全隐患排查；要对每一处安全隐患进行登记注册，逐级上报，并尽力解决。当地政府要组织各有关部门对重大安全隐患进行复查复核，该抢修的要立即组织力量进行抢修，该停止使用的要坚决果断停止使用；要制定消除各种安全隐患的时间表，限期完成。

五、事故应急救援制度

制定安全事故应急预案，开展安全事故应急救援，是《安全生产法》的法律法规已明确的一项法律制度。各中小学及幼儿园，应该制定校(园)突发事件的应急预案，并建立校(园)安全事故应急救援的相关管理制度，健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，并要在事故发生后，及时启动应急预案。每学校应精心组织，周密部署，面向全体学生组织开展一次紧急疏散、逃生自救的演练，以提高教职工和学生应对突发事件的能力。

六、安全教育培训制度

国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确要求开设安全知识课，这就要求各级教育行政管理部门和中小学校及幼儿园要加强安全教育与培训。并要建立相关的管理制度。要根据当地实际制订培训计划，将安全管理纳入校长园长培训内容。培训内容为有关中小学安全的法律法规、政策、常见事故的预防及突发事件的处臵等，培训时间不少于16学时。

第三节校园安全工作职责及安全管理制度

一、安全管理职责

按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，教育行政部门要全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度。同时应建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故，及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效，制定校(园)安全的应急预案，指导学校开展安全工作。不仅如此，教育行政部门还要协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。

二、校内安全管理制度

按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，中小学及幼儿园应当依据相关法律法规及行政规章，建立健全以下安全管理制度．加强日常安全管理．

1、实行校长负责制，建立校内安全工作领导机构。并设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。

2、健全门卫制度。建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车人内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带人校(园)。学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。

3、建立校内安全定期检查制度和报告制度。按照有关规定安排对学校建筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设臵警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设臵警示标志或者采取防护设施。

4、落实消防安全制度和消防工作责任制。对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设臵消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

5、建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度。定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。

6、严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。

7、建立实验室安全管理制度。将安全管理制度和操作规程臵于实验室显著位臵。并严格建立危险化学晶、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学晶、放射物质存放在安全地点。

8、按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务(保

健)人员或者兼职卫生保健教师，购臵必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。有条件的学校，应当设立卫生(保健)室。

9、建立学生安全信息通报制度。将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常以及有吸毒行为的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。

10、建立住宿学生安全管理制度。配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。并对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。

11、建立校车管理制度。购买机动车专门用于接送学生应及时到教育局、公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格，并定期维护和检测。接送学生专用校车应当统一标识。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。接送学生的机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。

12、建立安全工作档案，记录；日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。安全档案作为实

施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

第二章 校园的安全工作管理

第一节校园交通安全工作

一、校园交通安全工作的相关规定

《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车管理条例》等法律法规，以及教育部、公安部等部委制定的有关校(园)交通安全工作的行政规章和一些地方性相关法规，是校(园)交通安全工作的主要依据，也是对校(园)交通安全工作的强制性要求。

1、学校、幼儿园门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线并设臵规范的交通警示标志的减速带，在地处交通复杂路段的学校上下学时间，公安机关应当根据需要部署警力或者交通协管人员维护道路交通秩序。

2、学龄前儿童以及不能辨认或者不能控制自己行为的精神疾病患者、智力障碍者在道路上通行，应当由其监护人、监护人委托的人或者对其负有管理、保护职责的人带领。

3、在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。

3、学校应当对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。

4、学校组织学生开展体育活动，应当避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施。

5、公安机关和交通部门应当依法加强对农村地区交通工具的监督管理，禁止没有资质的车船搭载学生。

6、非学校人员未经许可不得进入学校。非学校及学校人员的车辆未经允许不得进入或穿行学校。

7、加强校车管理，确保学生出行安全。公安、交管部门要加强校车的管理，要详细掌握接送学生的校车、驾驶人以及校车运行时间．行驶路线等基本情况．并建立档案；要对接送学生的所有校车驾驶人定期进行面对面的安全教育；要按照客运车辆驾驶人的标准审查，严禁三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生；对接送学生校车一律上线检测，必须检验合格。坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生，严禁低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机搭载学生。对接送学生专用校车，应当粘贴统一标识。教育行政部门要加强对中小学校使用校车的管理，要将中小学校的校车安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容。中小学校、幼儿园自备或租用校车。要及时在公安机关交通管理部门备案，并经公安机关交通管理部门检验合格，确保安全性能可靠方能使用；要定期对校车进行维护保养，不得使用拼装车、报废车作为校车；中小学校聘用的校车驾驶人必

须作风文明、具有3年以上安全驾驶经历，并且要先经公安机关交通管理部门审验合格后方能聘请。严禁超员和租用个人车辆接送学生。

8、各有关部门要全面排查、摸清辖区内各中小学校、幼儿园周边道路状况、交通流量、校车和交通安全设施等基本情况，了解中小学校对校(园)周边交通安全设施建设，对排查结果要建立档案，做到底数清、情况明、基础实、台账全。要加大执法力度，狠抓中小学校周边道路交通秩序的管理，坚决纠正、严厉处罚严重交通违法行为。

二、校园交通安全管理制度

中小学、幼儿园建立健全的交通安全管理制度，主要包括交通安全责任制度、校(园)周边交通安全管理制度、上下学交通安全引导制度、校(园)车管理制度、校(园)机动车辆通行制度、交通安全教育培训制度、交通安全事故处罚制度、交通安全联络协作制度、交通安全检查评比制度及交通安全应急救援预案制度等。

三、学生交通安全教育

学生交通安全教育，是学校有目的、有计划、有组织地运用多种方式传授交通安全知识，培养学生树立交通安全意识，养成良好交通安全习惯，规范交通安全行为的过程。学生交通安全教育，是学生安全教育的一个重要组成部分。保障学生的安全，是学校义不容辞的责任和义务。而对学生进行安全教育，则是学校的一项重要任务。同时，学生交通安全教育，还是学生德育工作以及实施素质教育的需要，也是全社会交通安全教育工作的一个重要方面。

学校要把学生交通安全教育纳入日常的工作中，当作一项重要的工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式，组织推动这项工作的开展。学生交通安全教育工作是一项系统工程，在组织、实施过程中，应重点抓好以下几个环节。

第二节校园消防安全工作

一、校园消防安全管理制度

各中小学校、幼儿园应根据有关法律、法规的要求，建立健全校(园)消防安全管理制度。校(园)安全管理制度应包括消防安全责任制度、责任追究制度、集体活动和重点部位消防安全应急预案制度等。

1、应制定的消防安全管理制度

教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要依据法律、法规和本单位的实际情况，制定关于消防安全的规章制度，以确保消防安全工作的实施和落实。主要应包括：

(1)教育行政部门关于学校消防安全教育的指导、检查、监督制度。

(2)教育行政部门关于学校消防安全教育工作的评估制度、责任制和责任追究制度。(3)学校的防火安全领导责任制。

(4)学校的防火安全制度(包括校(园)、教学楼、图书馆、礼堂实验室等)。

(5)安全用火、用电、用油、用气制度。

(6)易燃、易爆等危险晶的安全存放及保管制度。

(7)举办大型活动的消防安全申报审批制度。(8)消防安全教育的检查、评估及奖惩制度。(9)消防安全隐患的排查与整改制度。(10)节假日值班汇报制度。(11)火灾事故应急处理制度。

2、教育行政部门的消防安全工作职责

(1)切实贯彻执行消防法规，全面负责所属学校的消防教育和消防安全工作。

(2)依照法律、法规，制定消防安全制度并负责监督实施。(3)设臵消防安全教育的专门机构，并确定专人负责，进行消防安全教育工作的实施与监督。

(4)指导所属学校的消防安全教育和消防安全，及时总结推广消防安全教育的先进经验；组织检查所属学校的消防安全隐患，及时查处安全事故。

(5)组织所属学校的消防安全教育和技能培训。(6)定期检查、评价所属学校的消防安全和教育工作，并把评价结果纳入对学校的综合质量评价和对学校领导的考评之中。

3、校(园)法人和防火负责人的消防安全工作职责 各级各类学校都要确定以校长为第一责任人或一个副校长为学校防火责任人的防火安全责任制。其主要职责是：

(1)学校及幼儿园的法定代表人全面负责学校的消防安全工作，同时确定一名行政领导人为防火负责人，负责本单位防火责任制的落实；配备专兼职防火干部负责日常的防火工作。

(2)认真贯彻消防法规、规章和消防技术规范，主持制定各部门、各岗位的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理、逐级落实。

(3)确定专人负责学校的消防安全教育工作，把其列入教学课程，纳人学校常规工作，及时总结，不断提高。

(4)建立健全防火制度和安全操作规程。

(5)对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识；制定对教职工的消防安全评价措施，将评价结果纳入个人综合考核。

(6)进行经常性的防火安全检查，防止和消除火险隐患。(7)完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。(8)确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理的措施。

(9)建立防火组织，制定防火值班巡逻制度，及时发现和处理不安全因素。

(10)组织本单位的灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。

(11)保护学校未成年人不受火灾侵害；不组织未成年人参加灭火。

二、校园重点部位的防火要求

1、禁止学生携带烟花、爆竹等易燃易爆物品进校；禁止在学校组织学生从事烟花、爆竹生产。

2、加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。

3、要有专人经常检查电气设备的安装、使用情况。

4、严格校内用火管理。

5、建立切实可行的消防制度，配备必要的消防器材；对伙房、锅炉房验室等仓库及实要严格按照防火规定管理使用。

6、对于寄宿的学生，要加强教育管理，尤其要加强宿舍防火安全。

除此以外，应加强教室、实验室、图书馆、教师宿舍及锅炉房等重点场所的防火。

三、校园火灾的预防

(一)校(园)火灾的常见起因和易起火部位

(1)用火不慎。冬季用电炉、火炉、电烤箱等采暖，甚至于有的学生在宿舍用蜡烛照明，使用不慎而引发火灾。

(2)用电不当。原因主要存在于乱拉电线及使用电炉、电热杯、电热毯等，由于通电使用时间过长，或忘记关闭电源，以及安装和使用时发生短路等原因引发火灾。

(3)玩火和吸烟。学生烧废纸打闹，将未熄的废纸丢进纸篓内，引起火灾。也有的学生偷偷在宿舍抽烟而造成火灾。

(二)校(园)防火措施

1、建立消防安全责任制

校(园)长是校(园)的消防安全主要责任人，全面负责校(园)的消防安全工作的管理。为了保证校(园)的消防安全，应实行岗位消防安全责任制。根据需要，可确定学校的消防安全管理工作人员，负责和落实各项消防安全管理工作。

2、履行消防安全重点单位的消防职责

在校(园)长的领导下，校(园)消防工作要统筹安排，要提供消防安全保障措施，组织防火检查和整改火灾隐患，积

极地进行各种形式的消防安全教育和宣传，使学生们树立消防意识；组织制定灭火疏散的应急预案，并应实施演练；要加强教学楼、实验室、图书室、计算机室、学生宿舍、食堂、储藏室等重点部位的消防安全管理，组织巡查和检查，以保证这些部位的消防安全。

3、为教育教学活动提供良好的消防安全环境

学校的主要建筑是教学楼，是学生学习的主要场所，学生人数比较多，小的教室有几十人，大的教室可容纳几百人，整座教学楼甚至可容纳几千人。所以，校(园)一定要有良好的消防安全环境，即疏散条件要好，要通畅。

4、重点落实好两个方面的防火措施(1)采取措施保证用电安全。(2)采取措施保证用火安全。

5、做好消防逃生应急演练和校外活动安全教育工作(1)学校应有消防组织。中小学校由部分教职员工组成义务消防队(组)，并结合学校的实际情况进行灭火救援训练。但要注意，不得组织中小学生扑救火灾。

(2)制订可行的灭火救援应急预案。在制订预案的基础上，实施模拟演练，以加强校领导与教职员工和学生之间、学生与学生及班级与班级之间的配合，锻炼大家的心理承受能力，让每个人学会和熟记自己在紧急情况下应做的工作，以及在老师或现场的指挥者的指挥下如何相互配合灭火、疏散和逃生。

(3)维护保养消防器材和设施。

(4)参加校外活动时，要严密组织，保证安全。

第三节 其他校园安全工作

一、校园常见病及传染病的预防与救护

学生是一个特殊的人群，患病后常常造成多方面和长期的危害，对学生的心理和学业的影响是很难给予补偿的。因此，加强学生常见病、传染病和食物中毒的预防和救护工作，是做好学校卫生和饮食安全工作的重要一环。

1、传染病的种类

常见传染病病毒性肝炎、非典型肺炎、麻风病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹等。其传染渠道主要有消化道传染、接触传染病、自然疫源性传染等。

2、传染病的预防

(1)、预防肠道传染病主要应管理传染源，发现病人应隔离治疗，对与病人接触密切的人也要检查或预防性服药。要认真搞好环境卫生、饮食卫生，保护水源，搞好厕所卫生．严格粪便和污水处理，消灭老鼠、苍蝇，蟑螂等有害动物。教育学生养成饭前便后洗手、不喝生水、瓜果要冲洗干净、不吃变质的饭菜等卫生习惯，配合有关部门做好预防接种工作。

（2）预防接种是预防呼吸道传染病的重要手段之一。其他的预防措施主要是加强病人隔离治疗，教育学生不乱吐痰、擦鼻涕，咳嗽时要用手帕捂住口鼻。教室每天要开窗两次，每次10分钟通风换气。还可以用食醋熏蒸教室、宿舍。

（3）预防动物性性传染病的要害是杀灭有害动物，如杀灭

老鼠，杀死并深埋病狗猫。及时对学生进行预防接种。被狗，猫抓伤后及时注射狂犬疫苗。

二、校园周边环境秩序管理(一)校(园)周边环境的界定

校(园)周边环境是指学校所在社区环境的总和，包括物质环境和精神环境两大部分，物质环境是指学校周边社区的基本设施，如文化设施、生活设施、公共服务设施等；精神环境是指学校所在社区的社会文化氛围、人们的精神面貌、人文精神、社会风气等。

(二)周边环境对学校教育的影响

学校周边环境对学校教育教学活动的影响，分正面、负面两个方面：良好的校(园)周边环境对学校教育教学活动产生积极作用；不良的周边环境不但不利于学校工作，而且影响教育教学活动的正常开展。

优化的校(园)周边环境，可以陶冶学生情操，让学生在现实环境中感受现代文明人的生活追求。以及文明环境对个人素质的要求与约束，让学生从身边小事做起，培养自己的文明行为习惯。不良的周边环境对学生产生的负面影响是学校教育教学活动难以纠正的。

要使学校的教育达到预期的目的，必须学校、家庭、社会共同努力，密切配合，形成合力，共同营造良好的校（园）周边环境。

(三)校(园)周边存在的问题

(1)网吧违规经营．中小学生沉迷于网吧，荒废学业。随着互联网信息垃圾的增加，监管力度欠缺的网吧负面效应也日益显

现，尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力游戏、沉溺聊天、淫秽色情已成为公认的三大害，学生分心、家长伤心、教师烦心，社会担心。

(2)校(园)周边小摊、小贩增多，违法经营危害学生身心健康。由于利益驱使，许多小贩将摊位摆在校门口。甚至于一些小摊小贩变着法子，以彩票、赌博等形式诱惑学生，而这些小贩往往没有工商、卫生部门经营许可证，产品质量低劣，不仅影响孩子的身体健康，而且在学生中间造成攀比浪费的不良的习惯。可恶的是，校(园)附近的很多小店臵国家的“不得向未成年人出售香烟”的禁令于不顾，向中小学生兜售散支香烟。

另外，学校周围一些书店充满色情暴力的“口袋书”也经常出现在学生的书包内，毒害着学生幼小的心灵。

(3)交通安全形势不容乐观，交通安全隐患仍然存在。中小学校(园)大都在交通繁忙的公路、街道旁，来往车辆多，有些乡镇交通工具条件差，学生自我保护能力差，随着交通事业的发展，各种车辆的增多，交通事故又有回升态势。

(4)社会闲杂人员围堵校门，骚扰学生现象没有得到根治。例如：

①在一些中小学校门口，每到上学或放学的时间，总有一批社会闲杂人员在游荡，伺机敲诈勒索、寻衅滋事，或者强行找在校生谈恋爱。

②社会青年在课外活动时间进入校(园)，侵占学生的体育设施、场地，学校很难采取有效措施制止此类行为，而学校的体育设施本身就比较欠缺，如此一来，学生的课外体育活动就无法正常开展。

③一些无业社会青年到学校拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴的恶性案件有所抬头。

(四)校(园)周边环境综合治理

校(园)周边环境直接关系到学生的身心健康成长，涉及面广，地理区位敏感，一直是社会关心的热点。要进一步加强校(园)周边环境综合治理。

(1)统一领导。明确职责，形成整治工作合力

校(园)周边环境治理工作，虽然取得了一些成果，但是，治理效果不持久，各职能部门各自为战，一些治理工作职责不清，出了问题不知道找谁，好像谁都可以管，但是谁都不能完全承担管理责任，最后只有学校来承担，学校不是职能执法部门，又管不好，治理工作无法深人开展。多头管理势必造成权力分散．职责不清，校(园)周边环境得不到保障。为建立长效管理机制，必须统一领导，综合治理。

(2)健全制度，加强监督，建立长效工作机制

①建立健全制度。对照有关法律法规，制定《校(园)周边环境综合治理标准》，作为治理成效的一个参照标准。

②拓宽监督渠道。通过电视、报纸等媒体向社会广泛宣传，开展群防群治；对突出问题(如违法违规收纳中小学生上网、向中小学生兜售香烟、出售假冒伪劣产品、出售出借暴力色情书刊、音像制品等)，集中公布举报电话，在各校门口悬挂警示；对重点问题区域、师生家长反映的热点问题，实施挂牌督办；和学校建立经常性联系制度，听取学校意见。

③落实奖惩措施。对综合治理小组的工作实行满意度测评，由师生、家长、群众打分，对有关责任单位、责任人实施奖惩。

(3)突出重点，多管齐下，消除网吧不良影响

首先是取缔无照黑吧，进一步把好网吧准人关；其次要切实加强对网吧的监管力度，充分运用先进科技手段对网吧实施监控。

(4)充分发挥教育部门教育主体作用

学校对校(园)周边环境的变化最敏感，要充分发挥学校对学生的法制教育、健康文明的行为习惯教育，对损害学校、师生利益的校(园)周边环境问题，要积极采取应对措施，主动向有关部门反映，协调有关部门、人员关系，切实加强警校共建，共同治理校(园)周边环境。教育行政部门要加强对校(园)周边环境治理指导管理工作，在校址规划时，要充分考虑周边环境，协调有关部门关系，做好政策处理，尽早解决一些学校没围墙问题。

三、校园突发治安事件的预防及应急预案(一)突发治安事件的防范

防范和处臵突发性治安事件，是学校治安保卫工作的一项重要任务。防范和处臵这类事件关键是严格执行校区安全保卫工作的各项规章制度和制定切实可行的工作预案，事件一旦发生应立即采取预案办法，及时处臵，确保师生安全。

1、突发事件的防范措施

(1)建立严格的门卫制度，设专职门卫，24小时有人值班。学校保安人员应接受专门培训，增强敬业精神。

(2)建立并且认真执行学校安全保卫记录制度。(3)来人来访必须查验证件，进校填入校登记册。

(4)教室必须配门锁，学生临时异地上课离开教室应关门上锁，底层教室应关好窗，上好搭扣。

(5)中小学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应由班主任出具出门证明。

(6)中小学低年级学生进校后，不得让陌生人带领出学校。

2、制定处臵突发事件工作预案的要求

(1)明确责任人。对不同类别、不同程度的突发事件均要明确有关部门、岗位和人员的责任，分工负责。

(2)建立预案工作小组。由分管校长负责，办公室、政教处、保卫部门和后勤部门负责人参加。

(3)定期研究并更新预案内容。校长作为学校治安保卫工作第一责任人，应定期召集预案工作小组成员．结合社会治安形势，分析研究本校治安工作特点，将可能出现的突发事件纳入预案内容。

3、突发事件处臵方法

(1)遇来人来访不履行登记手续，强行闯入，门卫应立即阻止，不得放行。

(2)若来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应拨打电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

(3)校内发现不良分子袭扰、行凶、行窃、斗殴，先应制止、制服，为防不测，同时可拨打“110”报警。

(4)为防不良分子逃逸，在制止、制服其之前，应关闭校门。(5)事件发生后。如造成人员伤亡，应立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

(二)突发治安事件的应急预案

为及时、准确报告和处臵突发治安事件，维护良好的校(园)治安秩序，各地教育行政管理部门及学校、幼儿园都应该制定突

发治安事件应急预案。

第三章 校园自然灾害事故的应息与救护

第一节校园自然灾害事故应急预案

编制校(园)自然灾害事故应急预案时，要注意以下事项：(1)预案要符合相关的法律法规，以及相关部门发布的规章、规范的要求。

(2)要充分调查研究本地区多发或可能发生的自然灾害事故的类型，并结合实际，预案的执行要有很强的操作性。

(3)预案的草案应征求上级教育行政管理及有关部门的意见，并将正式预案文本报教育行政管理等部门备案。

(4)应组织预案演练，并要根据演练中发现的问题及情况的变化，及时修改。

第二节校园自然灾害事故救护知识

一、地震发生时的自救

从地震发生到房屋倒塌，一般有12秒左右的时间。要在12秒内作出正确躲藏的抉择，保持镇静和避免惊慌非常重要。

强烈地震发生时，人们往往会茫然若失，条件反射地采取本能行动，即恐慌和乱跑。这时候，至关重要的是要保持清醒的头脑和镇静自若的态度。只有镇静，才有可能运用平时学到的地震知识判断地震的大小和远近。

如果伤势严重，无力自救脱险时，应该尽可能减少体力消耗，在可以活动的空间里，设法寻找代用食品和水，以补充身体的能

量，尽可能地拖延时间，等待救援。

二、水灾救护知识

(一)洪水来临前要做好哪些准备工作

要关掉煤气阀和电源总开关，以免引起火灾，或漏电伤人。迅速收拾好家中贵重的物品放在楼上，或将其臵于高处，如衣柜、桌子或架子等处，以防水淹。

要采取必要的防御措施，首先应在门槛外(如预料洪水会涨得很高，还应在底层窗槛外)垒起一道防水墙，最好的材料是沙袋，沙袋可自制，用塑料袋、米袋、面袋装入沙石、碎石、泥土、煤渣等，然后再用旧地毯、旧毛毯、旧棉絮等塞堵门窗的缝隙。

地处河堤缺口、危房等风险地带的人群应尽快脱离现场，迅速转移到高坡地或高层建筑物的楼顶上。对于家中的财物，不要斤斤计较，更不能只顾家产而忘记生命安全。为了保护财产，在离开住处时，最好把房门关好，这样待洪水退后，家产尚能物归原主，不会随水漂流掉。避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便处，应有上下水设施，卫生条件较好，与外界可保持良好的通讯、交通联系。在城市中可选择高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院，以及地势高、条件较好的公园等。农村中可选择河堤或高地，也可以爬到树上等候救护人员营救。

如果来不及转移，绝不能惊慌失措，不会游泳的人可以抓住木块或坐在门板、木盆上，让其漂泊，等候救援；熟悉水性的人，不要只顾自己求生，应该想方设法把年老体弱和不会游泳的人救到高处避难。

如果水面上涨的时候被困在坚固的建筑物里，应在原地等待

救援。首先要关闭煤气和电路，准备应急的食物、保暖衣服和饮用水(用密闭性好的容器，避免漏水或被污染)。可能的话，收集手电、口哨、镜子、色彩艳丽的衣服或旗子，作信号之用。如果 被迫上了屋顶，可架起一个防护棚。如果屋顶是倾斜的，注意将自己系在烟囱或别的坚固的物体上。如水位持续上升，准备小木筏，如果没有绳子捆扎物体，就用床单。除非大水可能冲垮建筑物，或水面没过屋顶迫使撤离，否则应留守等待水停止上涨。

(二)洪水到来时有哪些求生方法

先躲到屋顶、大树或附近的小山丘暂避，并用绳子或被单等物将身体与烟囱、树木等固定物相连，以免从高处滑下，被洪水卷走。立刻发出求救信号，以争取被营救的时间。万不得已之时才能用木筏之类的东西逃生，上木筏的时候要试验其浮力，带好发放求救信号的东西及一些食物，最好要穿戴上颜色较为鲜艳的衣物，醒目好辨认，有助于被营救。即使会游泳，也要尽量避免下水，防止暗流漩涡和漂浮物冲击。如果是在驾车时遇到洪水的话，当你是在宽阔地带驾车遇上洪水时，你应该把车迎着洪水开过去，并闭紧窗户。不能让洪水冲到车子的侧面，以免被掀翻卷走。如你处在峡谷或山地，要迅速驶向高地。〃

三、雷电救护知识(一)雷电是怎么形成的

雷电是大气中的放电现象，大部分形成在积雨云中，积雨云随着温度和气流的变化会上下不停地运动，运动中会摩擦生电，就形成了带电荷的云层，有些云层带的是正电荷，其他一些云层带的是负电荷。另外，由于静电感应常使云层下面的建筑物、树木等带有异性电荷。随着电荷的积累，雷云的电压逐渐升高，当

带有不同电荷的雷云与大地凸出物相互接近到一定程度时，其间的电场超过一定范围，将发生激烈的放电，同时出现强烈的闪光。由于放电时温度高达2000℃，空气受热急剧膨胀，随之发生爆炸的轰鸣声，这就是闪电与雷鸣。

(二)雷电的危害

雷声本身是没有伤害性的，而且在雷雨中遭雷击的可能性很小，但是“不怕一万，就怕万一”-根据调查，近年来随着旅游业日益发展，受雷击人数有逐年增多的趋势。对于雷电现象我们不能完全准确预测，因此还是要小心防范，减少危险。而且，雷电除了对人、物造成伤害以外，还会造成自然灾害。

雷电带来的伤害是多方面的。首先，直接被雷电击中的伤害是最严重的。一般说来，导电性能好的地面、突出的高大物体等，都易遭受雷击。导电性能好的金属矿物地质条件比一般地质条件更易遭雷击，湿土遭受雷击的机会比干土、沙地和岩石地面要 多，水面比旱地易遭雷击，高楼、烟囱这些突出建筑物比平地易遭雷击，山地比谷地易遭雷击。

但有时即使未被雷电直接击中，可由于离雷击点很近。也会造成事故-例如，人如果在离雷击点很近的地方，两脚分开站立，一脚离雷击点近，另一脚离雷击点远，就会产生一定的电位差，这就是常说的“跨步电压”。这时候，一部分雷电电流由于“跨步电压”而流过人体，同样会造成伤害。

此外，雷电还会引发火灾隐患，主要有下面几种表现：(1)雷电在瞬间冲击电气设备，它甚至可以击穿绝缘体使设备发生短路烧、爆炸等直接灾害。

(2)雷电会放出强大电流，并产生大量热能引发火灾和爆炸。

导致燃

(3)被雷击物体发生爆炸、扭曲、崩溃、撕裂等现象导致财产损失和人员伤亡。

(4)雷电会在雷击点周围产生强大的交变电磁场，其产生出的电流可引起电器局部过热而导致火灾。

(5)雷电波的侵入和防雷装臵上的高电压对建筑物的反击作用也会引起配电装臵或电器线路短路燃烧而导致火灾。(三)如何及时抢救被雷击者

当灾难不幸降临的时候，也是检验一个人心理素质、应变能力的最好时机。

在做出所有决定以前，第一步应该是先判断，我们先来看看受伤者是什么情况，再决定怎么办。我们首先要知道的是，人遭雷击后抢救及时有可能复活。有时即使感受不到伤者的呼吸和脉搏，也不一定意味着“死亡”。如能及时抢救，没准还能让他“死里逃生”呢。而判断伤者是不是“假死”的方法是看他身上有没有出现紫蓝色斑纹。如果没有，还可以进行抢救，不过抢救可能需要很长时间。

而对于在雷击中受到不同程度伤害的人，对其进行抢救的方法也很不一样。

如果雷击者只是衣服着火了，就应该马上让他躺下，使火焰不致烧及面部。不然，伤者可能死于缺氧或烧伤。也可往伤者身上泼水，或者用厚外衣、毯子把伤者裹住以扑灭火焰。伤者切勿因惊慌而奔跑。这样会使火越烧越旺，可在地上翻滚以扑灭火焰，或趴在有水的洼地、池中熄灭火焰。火熄灭后，用冷水冷却伤处，然后敷药，例如用清洁的手帕盖在伤口上，再用干净布块包扎。

如果雷击者已经失去意识，但仍有呼吸和心跳，那他们自己恢复的可能性很大，应该让他们舒适平卧。安静休息后．再送医院治疗。

如果雷击者昏迷甚至已经停止呼吸或心脏跳动，把他安臵成卧式，使他保持温暖、舒适。然后迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩，注意在送往医院的途中也不要终止心肺复苏的急救。

四、泥石流、山体滑坡救护知识

泥石流以极快的速度，发出隆隆巨响穿过狭窄的山谷，倾泻而下。它所到之处倒屋塌，一切物体都会被厚重黏稠的泥石所覆盖。

山坡，斜坡的岩石或土体在重力作用下，失去原有的稳定性而整体下滑的现象，被称作山体滑坡。遇到泥石流或山体滑坡灾害，采取脱险的办法如下：

(1)沿山谷徒步行走时，一旦遭遇大雨，发现山谷有异常的声音或听到警报时，要立即向坚固的高地或泥石流的旁侧山坡跑去，不要在谷底停留。

(2)一定要设法从房屋里跑出来，到开阔地带，尽可能防止被埋压。

(3)发现泥石流后，要马上与泥石流成垂直方向向一边的山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，绝对不能向泥石流的流动方向走。发生山体滑坡时，同样要向垂直于滑坡的方向逃生。(4)要选择平整的高地作为营地，尽可能避开有滚石和大量堆积物的山坡下面，要在山谷和河沟底部扎营。

第四篇：幼儿教师安全与应急管理专项培训心得体会

幼儿教师安全与应急管理专项培训心得体会

-------王秀凤

参加了 “中小学幼儿园教师安全与应急管理专项培训”之后，我的心情久久不能平静。一个个鲜活生动的案例，一串串触目惊心的数字，一件件安全事故的事例，使我深刻感受到加强幼儿安全工作刻不容缓。血淋淋的事实让我再一次审视了自己的工作性质，也让我明白了每一位普通教育者的责任，再一次理解了安全在人们心中的重要意义。

通过这次培训，我收获颇多。一是提高了对学校安全工作重要性的认识，增强了我对作好安全工作的责任感、紧迫感、使命感。通过专家列举大量伤亡数据，我看到每年学生死亡人数急剧上升，令人焦虑和心痛。为我们每个培训人员敲响了警钟，更改变了过去对于安全工作“说起来重要，干起来次要，干完了不要”的错误看法，明确了学校安全管理的方针，那就是积极预防、依法管理、社会参与、各负其责。二是系统、全面了解了安全事故发生的特点，懂得了学校安全工作的管理原则、方法和途径。任何事物都有规律可寻，只要我们把握了，就可以解决。我们的专家给了我们很好的回答。

校园安全事故的发生，其实很多都是由于教师和当事人安全意识淡薄、教师的责任心不强、学校管理不到位等因素造成的。如果教师对安全的认识程度高一点，多一份责任心，很多事故是可以避免的。所以，首先应提高相关人员的思想意识，提高学生、家长和教师对安全的认识程度，提高随时、随地防范不测的能力。学校的教育教学对象是学生，不同的学生来自千家万户。学生安全，家长放心，学校顺心，政府安心;学生不安全，家长伤心，学校闹心，政府烦心。另外，稳定的教师队伍，安全的教育教学设施设备，融洽的师生关系、同学关系，都对和谐校园建设起着重要的作用。

其次，应提高社会的协调能力，如：建筑工地要有警告牌和护栏，严禁学生入内玩耍;在马路危险处应设立醒目的警告牌，河流、池塘等水深处要有警告牌和护栏等。

再次，要加强安全宣传教育，不断提高学生的安全意识、思维、习惯、安全防护、应急和自救的技能和知识;做到安全教育“天天讲、月月讲，安全教育常挂心、大家生活才安心”;应从孩子抓起，使安全教育影响孩子的思维和行为，使孩子从小就养成珍惜生命，自律安全的行为和品德，这是具有重要现实意义和深远意义的大事。

结合培训学习，我觉得工作中应该特别注意以下几点：

一、加强门卫的管理，严格值班教师工作职责，杜绝社会闲杂人员及车辆进入校园，谨防意外伤害事故的发生。

二、每周要对校园内的所有设施、场所检查，消除一切安全隐患。尤其注意电、火、体育设施等方面的安全隐患排查，努力为广大的学生、教职工创造一个安全的学习、工作环境。

三、经常对全体学生进行安全知识讲座，使广大学生树立“安全重于泰山”、“珍爱生命，平安一生”的观念，并掌握简单、基本的自救知识。

四、高度重视学生交通安全，在校园外公路旁设醒目的交通警示牌，放学时教师必须组织学生有序过马路;每时每刻提醒学生随时注意安全，提高警惕。

五、对学生普及必要的意外事故处理的方法，学会自救，他救的常识，记住几个重要的报警电话：“119”----火警、“110”----报警、“120”----急救、“122”----交通事故报警、打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。

六、此外，生活中的安全防范知识也应告知学生，如：怎样预防一氧化碳中毒，食物中毒后怎么处理，哪些不良行为有害健康，如何防溺水等等的安全常识。

总之，安全工作只有起点没有终点，必须做到警钟长鸣;这是一项长期的、复杂的系统工程，必须从讲政治的高度认识并做好这一关系到千家万户的工作;学校安全文化建设更是一个系统工程，不能一蹴而就，还需要作艰苦的努力方能实现!为了孩子们的美好未来撑起一片和谐、安康的蓝天，让我们一起努力吧!

第五篇：霍山县中小学幼儿园安全应急预案与

霍山县中小学幼儿园安全应急预案与

应急资源数据库建设方案

根据县安委会《关于印发霍山县安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案的通知》（霍安办〔2010〕3号）文件精神，以及加强安全生产“三项建设”工作的要求，为掌握各类应急资源，提高学校安全应急管理和应急处置能力，尽快建立我县学校安全应急预案与应急资源数据库,结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

通过认真落实学校安全事故防范措施，加强我县学校重大安全事故应急救援工作，遏制重特大安全事故的发生，最大限度的减少损失，保障师生和学校安全，维护学校稳定。2010年4月20日前要建立县、校两级应急预案和应急资源数据库，做到应急预案和应急资源信息及时采集、更新、查阅、统计分析。

一是建立应急预案数据库。包括学校、相关处室制定的涉及安全生产的应急预案，辖区内中小学幼儿园安全应急预案。

二是建立应急救援队伍数据库。含辖区内各类应急救援队伍。

三是建立应急救援物资和装备数据库。

四是建立重点设施、高危设备应急预案和应急资源备案登记。

二、工作计划

县局、直属学校两级同步推进，共分为三个阶段：

（一）准备阶段（2010年4月15日前）

1、各校要落实专人负责学校安全应急预案和应急资源数据库建设工作，工作人员具备电脑的基本操作能力，并配备电脑，电脑能够上公网。

2、建立数据库建设工作人员联系信息档案和工作协调沟通机制，根据本区域内学校安全实际情况，制定具体实施方案。

（二）活动阶段（2010年4月）

各校制定应急预案与应急资源数据库建设工作人员联系信息档案。

（三）实施阶段（2010年5月—12月）

1、录入工作。各校要将应急预案及应急资源数据库建设信息录入微机管理。

2、指导工作。县教育局在做好自身数据库建设的同时，并指导、协助、督促各校数据库建设工作。

3、整改总结。2010年12月中旬前，各校要组织自查，查找不足，对实施过程中出现的问题要及时协调整改，进一步完善数据库的管理，做到应急预案与应急资源数据库正常使用，并对实施情况进行总结，总结材料报县教育局基教股。

三、工作要求

（一）提高认识，明确责任。建立我县中小学幼儿园安全应急预案与应急资源数据库建设，是为学校安全应急管理和事故应急救援提供基础支持，进一步提高我县应对各类事故灾难的处置能力，保障正常的教育教学秩序。各校要高度重视，加强对应急预案和应急资源数据库建设工作的组织领导，明确工作目标和进度，确定分管领导和具体工作人员，制定工作方案。县教育局将对此项工作的开展情况适时进行检查，对未完成数

据库建设或完成质量不高的单位进行通报，并与考核挂钩。

（二）突出重点，全面展开。各校要结合实际情况，根据工作目标，周密部署，全面深入辖区内中小学校进行指导，有条不紊地开展好数据库建设工作。

（三）认真总结，完善提高。要严格按照“实事求是、注重实效”的原则，加强与相关处室沟通配合，做好应急预案和应急资源数据库建设工作。各校要及时掌握本区域应急预案和应急资源数据库建设工作进展情况并认真做好工作总结，保质保量完成各项工作任务。