第一篇：2011年司法工作安排2011.4.21
四库政发„2011‟10号
库伦图镇2011年司法工作的安排
旗司法局：
现将《库伦图镇2011年司法工作的安排》随文呈上，请予审阅。
特此报告
库伦图镇人民政府
二0一一年四月二十一日
库伦图镇2011年司法工作的安排
一、工作任务
2011年是“六五”普法规划开头年，今年我所司法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届五中全会精神，按照旗委全委（扩大）会议和全旗政法工作会议的总体要求，认真做好宣传工作，进一步建立健全工作制度，大力提高软件建设的质量，加强队伍建设，促进业务和学习培训的规范化，提高信息报送的数量和质量，大力推进普法依法治理，广泛开展“法律六进”等活动，为“六五”普法工作的开展打好坚实的基础。
二、工作目标
1、加强基层司法所规范化建设筑牢维护社会稳定第一道防线。
2、继续完善人民调解工作，抓好矛盾纠纷排查与化解，筑牢第一道防线，推动“大调解”格局的形成。
3、积极探索，认真总结，重在成效，突出特色，稳步推进社区矫正工作。
4、促进区域稳定，维护社会治安，进一步加强两劳释解人员安置帮教工作。
5、认真开展法制宣传教育，切实提高全镇干部群众的民主法制意识和思想道德水平。
三、工作要点
（一）坚持“三个围绕”，全力推动司法行政工作新局面。
1.以“五五”普法成果为契机，紧紧围绕推进社会矛盾化解，加强维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。随着我镇各项事业发展突飞猛进，社会政治面貌日新月异，伴随这一大好形势，也出现了很多新的矛盾纠纷，针对这些新情况、新问题，2011年我镇要坚持党委、政府的工作走到哪里，人民调解工作就跟到哪里，做到“三个主动”，主动汇报配合，主动介入。
2.要紧紧围绕推进社会管理创新，加强对重点地区和特殊人群的法制宣传教育，促进民族团结，促进社会治安形势继续好转，促进社会稳定。积极解决与牧民群众切身利益相关的纠纷，我们将在工作中作到认真了解情况，认真解决问题，认真跟踪回访。
3.要紧紧围绕推进公正廉洁执法，加强领导干部和公务员社会主义法治理念和廉政法制教育，提高依法行政能力。切实加强学习，全面提升司法行政工作水平，全力构建“学习型、服务型、效能型、法制性、廉洁型” 司法行政机关。
（二）深入开展矛盾纠纷排查工作，积极开展人民调解工作，致力于促进社会和谐。
充分发挥基层司法所维护社会稳定“第一道防线”的作用，配合镇综治信访维稳中心工作，积极开展人民调解工作，努力营造稳定和谐的社会环境。针对我镇矛盾纠纷特点，我所要不断创新工作机制，大胆探索，从村委会着手，从源头入手，从热点下手，落实责任，超前预测，提早排查，争取把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。积极推进人民调解与信访调解、司法调解的联动机制，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。
（三）大力开展法律援助工作加强网络建设和规范服务。
继续深入宣传贯彻《法律援助条例》，把法律援助做大做强，做深做细。建立完善工作制度，加大法律援助宣传，充分发挥法律援助机构的作用。继续扩大法律援助网络覆盖面，加强法律援助的规范化、制度化建设，进一步规范法律援助质量。
（四）切实做好社区矫正工作，确保取得实效。
充分认识开展社区矫正工作的重要意义，认真学习上级有关文件精神和社区矫正工作制度，全所上下求真、务实、严格
细致地按相关规定开展社区矫正工作，确保社区矫正工作取得实效。
（五）认真抓好法制宣传工作，努力提高广大干群法律素质。
法制宣传工作方面要紧紧根据上级的相关精神，总结回顾 “五五”普法教育活动，为将要开展的“六五”普法工作打下良好的基础，通过以点带面，有效地提高了广大群众的法律知识和守法意识。紧密结合党委政府的中心工作以及扫黄打非、禁毒等专项整治活动，开展了多种形式的宣传教育活动。组织协调好干部学法工作，重点学习《宪法》、《民法》、《人民调解法》、《新信访条例》、《治安管理处罚法》、《土地承包法》等法律法规。
（四）认真抓好安置帮教工作，落实各项管理措施。
做好帮教工作的衔接工作，处理释解人员报到落户问题，认真开展就业指导工作，实行帮教工作的定人负责制。同时，加强和发挥社会各方面力量，最大能量地对帮教对象实行帮教，定期走访和分析帮教工作的综合情况，会议研究予以解决。另外，完善帮教工作的各项登记，加强资料整理及归档。
（五）积极推进法律服务工作，不断拓展和规范法律服务
领域。
加强法律服务所内部管理，拓展服务领域。按照司法部两个规定，组织法律服务人员参加业务培训学习，提高工作人员的业务素质和办案水平。建立激励机制，增强全所人员开展业务的工作积极性。
（六）继续加强档案整理归档工作。
在2010年档案管理工作的基础上，努力做好了2011年的档案整理与归档工作，使各相关文件档案都得到了完整的收录。
库伦图镇人民政府
二○一一年四月二十一日
主题词： 司法工作安排通知库伦图镇人民政府2011年4月21日印发
第二篇：XX年司法行政工作总结暨XX年工作安排
XX年司法行政工作总结暨XX年工作安排
XX年，全州司法行政系统在州委、州政府的正确领导下，按照省司法厅和州委政法委的安排部署，团结一致，群策群力，各项工作得以持续、稳定、健康开展。
一、XX年各项重点工作开展情况
加强法制宣传教育，大力推进普法依法治理
一是认真总结“五五”普法，全面启动“六五”普法工作。认真总结“五五”普法依法治理经验，结合我州实际，草拟了《关于在全州公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，广泛征求社会各界意见。在此基础上，召开了XX第三次依法治州工作会议。会议全面总结了“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作，安排部署了“六五”普法和“十二五”时期依法治州工作。表彰奖励了先进地区、先进集体和先进个人。依法治州工作领导小组与各地区、各成员单位签订了“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作目标责任书。同时，有针对性地开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，使广大干部群众的法制观念进一步增强，普法工作进一步深入人心，为“六五”普法顺利开展奠定了坚实的基础。
二是以人为本，大力推进“法律七进”活动。各单位结合“五五”总结和“六五”启动，以举办讲座、培训等形式，认真组织学习了《物权法》、《宪法》、《公务员法》等法律法规，围绕柴达木循环经济试验区建设对95个大中型企业以举办讲座和培训的形式学习了《劳动合同法》和《公司法》中的有关内容。督促青海碱业、青海油田、钾肥集团等企业在自办报刊中增设了法制宣传栏目。继续做好了师资、教材、计划、课时“四落实”工作，推进了校园法制宣传教育工作，各地会同教育部门对全州219名法制副校长和辅导员进行了为期3天的培训。同时，开展“送法进校园”活动，组织宣传人员深入到全州48所学校，以法制展板、法制宣传挂图、法律咨询等形式开展了宣传活动。在维稳宣传月，各地成立宣讲组深入到各寺院开展普法宣传工作，宣讲组采取为寺院僧侣发放学习材料，组织学习，讨论交流，趣味法律知识竞答等方式进行法制宣传。截至目前，共计发放法律法规单行本和宗教事务条例各1200余册，组织学习87场次，每个宗教场所集中学习8小时，学习内容涉及《宪法》、《民族区域自治法》、《刑法》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《国旗法》等7部法律法规，发放答题奖品820件。6月份，宗教管理部门会同行政学院对全州78名宗教教职人员举办了10天的宗教社会管理和法制教育培训。
三是突出重点，抓好了重点对象法制宣传教育工作。全州组织任前干部法律知识考试26次，25名拟任县处级干部、109名科级干部参加了考试。按要求将党委中心组学法内容列入了领导干部学习计划之中，全年组织学习2次。公务员特别是领导干部的依法行政能力有了进一步提高。加强村干部、法制副校长、农民工和宗教教职人员的法制培训，全州培训村干部1257名，培训面达80%；培训法制副校长219名，培训达100%；农牧和劳动保障部门培训农民工7600名。围绕基层换届，开展了《宪法》、《组织法》、《选举法》等法律法规的宣传；在学校及周边开展了《预防未成年人犯罪法》、《道路交通法》、《互联网管理条例》等法律法规；在宗教场所开展了《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》等法律法规的学习宣传；在企业开展了《合同法》、《安全法》等法律法规的宣传。积极开展“双进户”活动，为218个村的2800户农牧民群众送去了法律手册、法制宣传纸杯、手提包、抽纸、围裙等共46000册。在“双进户”活动中，各地结合实际开展了有奖答题，办法制宣传专栏等活动。还在繁华地段集中开展了《禁毒法》、《消费者权益保障法》等17部法律法规的宣传活动。
四是深化实践，加强农牧区基层民主法制建设。一年来，全州创建州级民主法治示范村12个。截至目前，全州总共创建州级以上民主法治示范村171个，创建率达56.1%。创建县级民主法治示范村270个，创建率达89.8%。
加强社会矛盾化解，全力维护社会稳定
一是加强调委会建设。加强调委会规范化建设，全州603个调委会中达到省、州、县、乡级四个标准的分别为236个、222个、150个、74个。积极探索建立区域性、行业性、专业性调委，全州成立交通事故调委会5家，新建医疗纠纷调委会2家。调解纠纷212件，成功率达95%以上。
二是加强宣传和培训。大力开展《人民调解法》宣传，召开“十一五”时期人民调解工作表彰会，成立了人民调解员协会，有力激发人民调解员工作积极性，推动人民调解工作深入发展。加强人民调解员队伍建设和业务建设，共举办人民调解员培训班46期，培训人民调解员2087人，培训率82%，提高了人民调解员的业务水平和工作能力。2536名人民调解员全部持证上岗。
三是加强矛盾纠纷排查化解力度。组织开展了“争当人民调解能手”活动。自活动开展以来，共开展日常排查747次，发现纠纷线索327件，参与排查工作3171次，排查出纠纷653件，以往工作中遗留纠纷9件，党委政府交办纠纷10件，相关部门委托移交纠纷16件，调解纠纷总数1876件、调解成功1826件，成功率达97.3%。为维护社会稳定做出了积极贡献。截止9月底，全州各级人民调解组织共受理各类矛盾纠纷2482件，调解成功2389件，成功率达96%，为维护社会稳定做出了积极贡献。
四是积极推进“三调联动”工作。认真落实省、州关于 着力构建“三调联动”工作机制，筑牢维护社会稳定第一道防线的要求，草拟了《关于进一步贯彻落实人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”大调解工作机制的意见》，广泛征求意见，并报请州政府转发。积极加强与有关部门的衔接配合，形成工作合力，推进综合效能，努力构建“三调联动”工作机制，提高矛盾纠纷排查化解能力，筑牢维护社会稳定第一道防线。
加强基层基础，扎实推进司法行政基层工作
司法所工作。进一步完善《司法所所长工作职责》、《司法助理员工作职责》、《人民调解矛盾纠纷排查调处制度》、《人民调解组织重大情况报告制度》等规章制度，司法所管理进一步规范，基层司法所九项业务职能全面履行。全州司法助理员协助基层政府处理社会矛盾纠纷251件，开展法制宣传95场次，广大人民群众的法律意识有了进一步的提高。
基层法律服务工作。进一步加强对基层法律服务所的监管，完善基层法律服务工作者诚信档案，积极开展基层法律服务所及基层法律服务工作者年检注册审核和述职。XX年通过年检的基层法律服务所5个，注册的基层法律服务工作者31名。截止目前，全州基层法律服务工作者担任各类法律顾问共3家，代理事务89件，调解纠纷186件，解答法律咨询462人次，办理法律援助案件28件，参与司法行政工作625件。
积极推进社会管理创新，扎实做好社区矫正和安置帮教工作
安置帮教工作。坚持“以帮教为手段，以稳定为目标”的工作思路，采取多种措施，积极开展摸底排查，把涉毒、涉邪教的刑释解教人员作为重点管控对象，坚持以人为本、因人施教，做到底数清、情况明、不脱管、不漏管。积极衔接刑释解教回归人员106名，已衔接人员建档率100%、帮教率92.4%。及时召开全州刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统工作会，认真贯彻落实全省刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统推进会会议精神，并与各地司法局负责人签订了《推行刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统责任书》，按时启动了刑释解教人员信息管理系统。
社区矫正工作。进一步加强与公、检、法等部门的工作衔接，推动社会矫正工作相关制度措施的配套跟进，防止脱管漏管。对已接收在册的274名社区矫正对象，严格按照“九个一”制度加强监管、教育、帮助。共开展法制教育113次，受教育957人次。重大节日和重要会议活动时由公安派出所、司法所共同对社区矫正对象进行1次学法教育、教育141人次，每月组织社区矫正对象参加1次公益劳动、劳动114人次，个别谈话教育155人次，开展心理咨询25人次。
加强法律服务，努力为经济发展提供服务
一是积极开展律师和律师事务所考核工作。认真贯 彻落实司法部《律师事务所检查考核办法》、全国律协《律师执业考核规则》、省司法厅《律师事务所检查考核实施方案》、省律师协会《律师执业考核规则实施细则》，组织召开全州律师事务所检查考核会议，要求司法局建立律师、公证机构和律师公证员目标考核责任制；依法建立律师、公证考核具体办法并组织实施。今年律师共担任法律顾问53家，代理各类案件408件；办理各类公证事项921件。
二是加强律师事务所和公证处的诚信建设。加强了律师公证诚信档案信息征集、披露、管理工作。建立和完善了律师事务所、公证处和律师公证员的诚信档案，建档率达100%。组织评查组对全州律师公证案卷质量进行了一次评查。期间，共抽调律师案卷138份，公证案卷46份，经评查，律师案卷合格卷129份、基本合格8份、不合格1份，公证案卷合格33份、基本合格13份；在此基础上，组织所属律师事务所开展自查整改活动，期间先后3次深入各地对律师办案质量和业务档案管理自查情况进行了督导和检查，进一步督促各律所提高办案质量，规范业务管理。
三是加大投诉查处力度。对群众投诉律师及公证员的问题有专门的投诉处理登记表，有工作制度，建立了违纪违规查处机制，基本做到件件有记录、件件有调查、件件有回复。
四是加强司法鉴定工作。认真落实司法鉴定程序通则，进一步建立健全司法鉴定人诚信档案，加大司法鉴定机构规范化和诚信建设，强化行业监管和惩戒力度，充分发挥了司法鉴定工作在促进司法公正、维护公平正义方面的职能作用。共受理鉴定事项119件。
五是认真完成国家司法考试的报名和现场确认工作。今年全州网上预报名151人，现场确认审核确认106人。
努力为弱势群体提供法律援助
牢牢抓住“关注民生、改善民生、保障民生，扩大法律援助覆盖面和创新思路，深化改革，做大做强法律援助事业”的总体目标，认真贯彻落实全省法律援助工作会议精神，加大宣传，开拓创新，从机构建设、队伍建设、制度建设、经费保障、业务建设和基础设施等六个方面狠抓法律援助规范化建设，确定了格尔木、都兰县两家法律援助中心为全州法律援助工作示范点，进一步健全完善援助机构内部工作、业务指导、监督检查机制，切实提高法律援助社会公信力，确保了法律援助工作常态化、制度化。共办理法律援助案件386件，有效地维护了社会弱势群体的合法权益。
进一步加强司法行政队伍建设
积极组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育，继续深化“创先争优”和社会主义法治理念教育活动，着力抓好司法行政公务员和律师、公证员等法律服务工作者各项主题教育实践活动，进一步加强职业道德、纪律 作风教育。加强党组织建设。加强领导班子建设，努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，并自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，增强领导班子合力。加强司法行政队伍建设。进一步加强对队伍的政治和业务教育，严格落实律师、公证、司法鉴定等执业规范，继续完善律师、公证员诚信档案网上管理，切实解决不作为、乱作为等问题，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、执法为民的高素质司法行政队伍。加强党风廉政和精神文明建设。认真学习贯彻中纪委全会和省、州党风廉政建设和反腐败工作会议精神，扎实开展党风廉政建设工作，着力从源头上预防和治理腐败，增强党员干部廉政勤政意识，筑牢思想道德防线，进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。坚持把群众利益作为工作出发点和落脚点，贴近实际、创新形式，扎实推进思想道德和文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高司法行政系统文明程度，为促进司法行政又好又快发展打下坚实基础。
二、存在的问题
一是基层基础工作还很薄弱、人员紧缺、装备落后。如司法所和法律援助工作人员缺乏等问题，在一定程度上影响了工作的进一步开展。二是在新形势下全州司法行政系统的工作职能、队伍整体素质和人员待遇存在困难等问题，在今 后的工作中，要采取有效措施，努力加以解决。
三、XX年工作要点
XX年，海西司法行政系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻州委第十一次党代会、州政府十三届一次全体会议、十三届人大一次、十二届政协一次等会议精神，以建设“四个海西”为目标，积极不断创新法制宣传教育工作，扎实推进法律援助和法律服务工作，全力化解矛盾纠纷，夯实基层基础，扎实开展各项主题教育，进一步加强司法行政队伍建设，创新发展，争创一流，力求在更大范围、更广领域、更高层次上谋求海西司法行政工作又好又快发展。
全面实施“六五”普法规划和“十二五”时期依法治州工作
认真贯彻落实XX第三次依法治州工作会议精神，要站在推进依法治州、服务“两区建设”和“四个海西”的高度，充分认识法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理、维护社会稳定、促进社会和谐方面的重要作用，切实提高法制宣传教育的针对性和时效性，努力在推动科学发展、深化重点工作、维护和谐稳定上取得新的成效，为建设富裕文明和谐新海西营造良好的法治环境、提供有力的法治保障。
落实社会矛盾化解，大力推进“三调联动”衔接机制创新
认真贯彻州委《XX社会管理创新工作实施意见》，大力开展矛盾预防、调处、化解工作，全面实行完善重大事项社会稳定风险评估机制，建立动态排查化解矛盾纠纷工作机制，下大力气解决一批影响较大的突出问题。进一步加强对《人民调解法》的宣传工作，加强人民调解组织建设，真正形成纵到底、横到边网络体系，为实现大调解工作格局夯实基础。要紧密结合工作实际，加强与有关部门的协作联动，进一步夯实“三调联动”工作机制，积极构建党委、政府主导、人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。
以维护社会稳定为已任，提升法律服务社会的能力
加强对法律服务行业的管理力度，通过全面推行律师事务所管理量化考核规定，进一步提高律师管理质量和水平。进一步完善公证管理工作，努力探索建立有效的公证质量监控机制。加强对司法鉴定机构内部管理机制的规范和指导工作，做好执业诚信体系和质量体系建设工作；加大司法鉴定工作宣传力度，创造良好的社会宣传氛围。加强对基层法律服务行业的规范和管理，加大行业整顿力度，推动基层法律服务工作健康发展。
全面加强安置帮教和社区矫正工作，创新社会管理
积极建立刑释解教人员有效管控、帮教、安置衔接机制，督促两市积极协调过渡性安置基地建设，及时落实安置帮教 各项工作措施，使他们顺利回归社会。加强与各职能部门协调配合，通过建立移送、衔接、教育、监管、信息反馈等工作运行机制，加强社区矫正工作的检查、监督，提高社区矫正工作的规范化水平。要下大力抓好社区矫正工作人员的“教育、培训、管理”工作，不断提高队伍整体素质和能力。
(五)强化司法所规范化建设，倾力夯实基层基础
深化司法所等级达标活动，坚持建管并重的原则，进一步抓好司法所规范化建设，强化司法所基础设施建设。
全面加强规范化建设，扎实推进法律援助工作
切实加强法律援助案件质量监督力度。加强与工、青、妇、老、残等社会团体和相关部门的协调，充分发挥各法律援助工作站的作用，建立良好的法律援助工作格局，进一步扩大援助范围。
全面加强党组织建设和队伍建设，确保公正廉洁执法
着力加强和改进领导班子建设，着力抓好队伍思想政治建设，扎实推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和创先争优活动，并巩固好各项活动成果。坚持不懈地抓好队伍作风和反腐倡廉建设。
第三篇：人大内务司法委工作总结及工作安排
人大内务司法委工作总结及工作安排
2014年主要工作
2014年，内务司法委员会在市九届人大及其常委会的领导下，以维护司法公正、推进平安建设、加强安全生产、促进依法行政等工作为重心，依法行使职权，认真履行职责，较好地完成了各项任务。
一、围绕维护司法公正，协助常委会开展全市法院民商事审判专项审议及检察机关民事检察工作专项审议
民商事审判在法院工作中处于基础地位，约占法院受理案件总量的70%左右，尤其近三年，收案数、结案数、结案标的额均创历史新高，内司委3-4月采取听取市、县区法院汇报、分别召开法官、案件当事人座谈会、查阅案件卷宗等形式，认真研究我市法院民商事审判取得的成绩和存在的问题，为法院提高民商事审判水平，推进司法公开，拓展便民渠道，规范审判制度，提高诉讼效率和审判质量，提升司法公信力提出建议。9-10月，内司委对检察机关民事检察工作情况开展调研，深入了解检察机关贯彻施行新《民事诉讼法》工作，提出加强民事检察队伍建设，增强检察机关与法院及相关部门的协调配合，提高公众对民事检察工作的认知程度等建议，促进检察机关依法开展监督工作。
二、围绕平安和安全建设，协助常委会开展平安社区（村）建设视察及《中华人民共和国安全生产法》实施情况执法检查 6月，为进一步推进基层平安建设工作，市人大常委会视察组走访了3个县区的15个社区工作站和居委会，与居（村）民代表开展座谈，并听取了市综治办及市公安局、市城管委的相关情况汇报。通过常委会审议，对夯实平安创建基层基础，深化网格化服务管理，落实综治责任制，提高社会管控能力，提升治安防控水平等方面提出意见，进一步提高了政府对基层平安建设的重视程度。8月上旬，组织开展了《中华人民共和国安全生产法》贯彻落实情况执法检查。对部分国有大企业、县区企业、交通运输企业、人员密集场所及公共场所，共计22家单位进行了安全生产检查，分别与安委会成员单位和企业负责人代表开展座谈，查看了卷宗，进行了暗访，针对现存大量占压油田管线隐患、安全第一的观念还未完全深入人心、安全监管体制有待进一步完善等问题，提出深入排查各类油气管网隐患、切实落实安全生产责任制、强化企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础工作等意见，有力推进我市安全生产和监督管理工作深入开展。
三、围绕建设法治政府，协助常委会开展依法行政工作专项审议 12月，内司委对我市依法行政工作开展了调研，针对“法治”意识比较淡薄，“人治”观念仍然较重；县区承接行政权力过程中存在一些问题；法制机构趋于弱化，配备与职责不相适应；执法行为亟待规范，队伍整体素质有待进一步提高等问题，形成报告提交常委会。常委会经过审议，提出推动依法行政意识树立和强化，提高运用法治思维和法治方式进行治理的能力和水平；推进依法行政体制机制建设，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革；推行严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，明确操作流程，提高执法效率和规范化水平等建议意见，为打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府发挥积极推动作用。
四、积极开展专委会活动，努力提高监督工作质效
一是认真开展专题调研。内司委围绕社会普遍关注的法院执行工作和监狱安全监管工作开展专题调研，形成相关调查报告提交市人大常委会参阅。二是加强审议意见和代表建议的跟踪督办。通过专委会审议形式，对2013年常委会做出的五个审议意见落实情况全部进行了督办。其中法院基层建设方面，已建立完善审判管理制度11项，裁判文书上网公开、庭审同步录音录像等司法公开平台正在积极建设中；检察机关基层建设方面，2013年末增加了40名政法专项编，2014年通过公务员招录、人才引进、公开选调等形式，充实了54人，有效缓解了检察人员严重不足的问题；流动人口服务管理方面，目前我市流动人口增至38.8万人，公安机关为33.8万人办理了居住证，流动人口违法犯罪数量较2011年下降了30.7%。道路交通安全方面，年初以来共取缔交通违法行为729678例，建设信号灯岗11座，安装安全岛41个，施划街路时段性停车泊位2000个，驾驶人考试场11月正式投用；社区居家养老方面，新建、改建包括社区老年人日间照料场所在内的社区服务综合体45个，目前已建成社区老年人日间照料场所98个，其中14个能够提供就餐服务。我们还对完善我市智能交通系统建设等39件代表建议进行督办。三是积极推进司法监督。全年办理上级人大转办、领导交办和群众申诉案件18件，重点监督1件，目前正在走再审程序。四是加强联系沟通，协调开展工作。全年接待省人大公安机关执法规范化建设、《民事诉讼法》、人民陪审员工作等执法检查、调研4次，主动加强与对口联系部门和委员的联系，组织委员参加“三查（察）”活动、列席常委会会议，提出代表建议15条。
五、积极参加党的群众路线教育实践活动，努力转变工作作风 3月-10月，按照市人大党组的统一安排部署，内司委全体参加了党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”精神。学习教育阶段，组织全体积极参加机关组织的集中学习和支部安排的集体学习，个人也抽出时间开展自学；查摆问题阶段，通过座谈会、信函征询方式多方征求意见建议，对照反馈意见认真反思，处级党员领导深入查摆个人问题；民主评议阶段，处级党员干部都认真撰写个人对照检查材料，数易其稿，深入查摆自身“四风”方面突出问题，勇于开展批评与自我批评，冷静接受他人批评意见。通过教育实践活动的开展，委内同志进一步明确了坚持党的群众路线的重要性，强化了宗旨意识，坚定了密切联系群众的自觉性和责任心，明确了整改措施和努力方向，大家都感到灵魂深处受到了一次洗礼和触动，精神面貌焕然一新，队伍凝聚力和战斗力显著增强。
一年来，内务司法工作方面注重同联系部门的沟通配合，着力发挥专委会委员的集体作用，积极深入基层与群众面对面开展调研，强化与兄弟委办的协调配合，共同努力完成常委会交付的任务。与代表大会和人民群众的要求和希望相比，我们的工作还存在差距，特别是在调研的深度广度、方法措施创新、提出建议的科学准确性以及对审议意见和代表建议的督办方面还有不足等等，需要在新的一年工作中切实加以改进。
2015年工作安排
2015年，内务司法委员会要在市九届人大及其常委会的领导下，认真贯彻实施监督法，围绕市委中心工作，结合“一府两院”重点工作，努力加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效，为全市社会经济发展营造良好法制环境。
一、做好常委会对检察机关贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》、强化刑事法律监督情况执法检查的相关工作
长期以来，司法机关在维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护国家安全和社会稳定等方面发挥了重要作用，但执法不严、执法不公等问题仍是群众反映的突出问题。加强对司法活动的监督，是解决司法突出问题的必然要求。我国宪法明确规定，人民检察院是国家的法律监督机关。《中华人民共和国刑事诉讼法》赋予了检察机关对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行等各环节的法律监督权，市人大常委会将开展对检察机关贯彻实施《中华人民共和国刑事诉讼法》、加强刑事法律监督情况执法检查。我委将按照执法检查计划，认真承办，推进检察机关依法规范开展法律监督，维护司法公正，提高司法公信力。
二、做好常委会视察占压油田管线隐患整治情况的相关工作
我市地下布满各类油田管线，由于历史原因，占压现象普遍存在，存有易发生群死群伤事故、危险性大的一类隐患，社会各界对此都给予高度关注。市人大常委会将对我市各类油气管网隐患排查消除情况开展专题视察，推动各类油气管网安全监管，加大占压管线隐患治理力度，确保人民生命财产安全。我委将认真做好常委会视察的相关工作。
三、做好常委会听取和审议市中级人民法院刑事审判工作情况报告的相关工作
随着经济社会发展和民主法治进步，人民群众对刑事审判的关注程度和要求愈来愈高。刑事审判是国家依法惩罚犯罪、保护人民、维护稳定、促进和谐的重要司法工作，事关公民权利保障、社会公平正义和国家长治久安。近年来，我市法院受理的一审刑事案件数量逐年增加，侵犯财产犯罪增多，因民间矛盾激化引发的犯罪上升，流动人员中的犯罪、未成年人犯罪和刑满释放人员重新犯罪突出。市人大常委会将听取和审议刑事审判工作报告，促进人民法院不断提高刑事案件审判水平，实现打击犯罪与保障人权、实体公正与程序公正的有机统一，维护国家安全和社会稳定和谐。我委将组成调研组进行调查研究，协助常委会做好此项监督工作。
四、做好常委会听取和审议公安机关贯彻实施《中华人民共和国治安管理处罚法》情况报告的相关工作
法律规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。评价一个地区社会治安环境是否良好，除了刑事犯罪数量外，治安管理处罚情况也是一个重要标志。为进一步掌握我市治安管理情况，维护社会治安秩序，保障公共安全，市人大常委会将对我市《中华人民共和国治安管理处罚法》贯彻实施情况进行审议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责。我委将认真开展调查研究，协助常委会做好此项监督工作。
五、开展专委会活动，提高工作水平
一是积极开展专题调研。对全市依法治市、行政审批事项清理两项工作开展调研，发现依法治理、推进法治政府建设以及行政审批事项保留、下放、取消、合并过程中存在的问题并督促解决。二是加强审议意见和代表建议督办以及案件咨询、规范性文件备案审查工作。三是加强对党的十八届四中全会精神的学习以及法律业务知识的学习，提高政治、业务素质，创新工作方法，增强依法履职能力。
第四篇：2006年司法行政工作安排
文章标题：2006年司法行政工作安排
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以维护社会稳定、促进区域经济发展为首任，夯实基层基础建设，深化普法依法治理，规范拓展法律服务，进一步增强司法行政综合实
力，不断提升司法行政能力和工作水平，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出新的贡献。
二、基本工作要求和目标
展望新形势，开拓新思路，提出新举措，按照“四抓、四促”的工作要求，努力实现“四新”工作目标。具体为：
“四抓、四促”：一是抓基础，促职能。抓好司法所、法律服务所和人民调解组织的规范化建设，促进基层司法行政职能充分发挥。二是[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]抓队伍，促素质。抓好机关公务员、司法助理员和法律服务人员的政治素质、业务素质教育，促进司法行政队伍的整体素质提高。三是抓业务，促成绩。抓好普法依法治理、人民解调、社区矫正、法律援助等各项业务工作，促进司法行政工作取得新成绩。四是抓创新，促发展。抓好工作思路创新、机制创新、方法创新，促进司法行政能力持续发展。
“四新”：一是站在新高度，深化普法教育依法治理。站在促进三个文明协调发展的高度，积极引导领导干部学法用法，推动行政人员依法办事，提高社会大众法律意识，加强各行各业依法治理工作。二是找准新定位，参与“法治**”建设活动。以创建“法治**”为抓手，健全民调组织和机制，加强人民调解员的教育培训，创新归正人员安置帮教途径，推进社区矫正试点，加强对弱势群体的法律援助。三是抢抓新机遇，规范法律服务行业行为。积极引进法律服务人员，实现量的突破；拓展业务领域，实现面的拓宽；走品牌化、规模化经营之路，实现质的转变；加强职业道德、执业纪律教育，实现德的提升。四是倡导新作风，提高司法行政队伍素质。大力倡导勤政廉政、团结协作的作风，加强干警思想政治教育和业务素质教育，健全党风廉政监督机制，形成比学习、比业务、比奉献的良好氛围。
三、主要工作措施
（一）深入开展普法依法治理，落实依法治国基本方略
1、认真抓好“五五”普法启动工作。今年实施的“五五”普法工作是在新的历史条件下开展的全民法制宣传教育活动。在着眼于“四五”普法规划丰硕经验的总结归纳基础上，本着继承、提高、借鉴、创新的原则，在全国、省、市“五五”普法规划方针的指导下，提请区人大讨论并通过《**区2006年—2010年普法依法治理规划》，制定融现实性、前瞻性、指导性和可操作性于一体的“五五”普法规划和实施方案。组织开展一次“五五”普法启动的宣传月活动，重点营造“五五”普法的宣传声势和氛围，使“五五”普法起好步、开好局。进一步明确各依法治区普法教育领导小组成员单位的职责，为“五五”普法的顺利启动奠定基础。同时，要求各镇乡（街道）、区级机关各部门提高认识，加强领导，把“五五”普法规划的实施和执行列入重要议事日程，认真细致地做好“五五”普法启动的各项工作。
2、深入开展法制宣传教育活动。一是抓好领导干部和公务员的法制教育。继续通过举办领导干部法制报告会、法制讲座以及对新近颁布的重要法律法规进行法律测试等形式，抓好各级领导干部的学法用法，进一步提高广大干部的依法执政、执政为民的意识和能力。以《公务员学法作业本》为载体，通过各类法制培训、自学等形式，使每位公务员都有一定法律学习时间。以《公务员法》施行为契机，联合有关单位进行法律知识测试或法律知识竞赛，提高公务员学法、用法、守法的积极性。同时，进一步贯彻落实《依法行政实施纲要》，提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法办事的水平。二是抓好青少年法制教育。加强法制副校长、家长法制学校和校外法制基地建设，构建学校、家庭、社会联动的“三位一体”工作格局。对全区主管学校法制教育的老师进行相关法律培训，并通过举办法律知识竞赛、法制征文比赛、法制黑板报评比等方式，推动各学校间的法制教育交流，有效地总结和推广先进科学的青少年法制教育经验，全面提升学校在“三位一体”格局中的支撑作用。三是抓好村（居）民、外来人员等社会大众的普法教育。通过落实教材、保障师资、规范课程等方式强化我区现有的***家各类基层法制学校建设，利用《**日报》司法行政专刊、《普法简报》、《一月一法一案例》、《新法传递》及“**法治网”等载体，进一步充实基层法制学校的法制宣传内容，并利用该资源进行课程指导，充分发挥基层法制学校以点带面作用，大力推动全民法制宣传教育的深入开展。四是抓好各类市场经营者的法制教育。按照《关于进一步推进企业经营管理者学法用法工作的实施意见》，协调配合工商、技术监督、税务、安监等有关部门，重点抓好以工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的学习培训，努力提高经营者学法懂法守法意识和维护社会主义市场经济秩序的自觉性。
3、全面深化基层民主法治建设。加大
对“民主法治村”创建工作的指导力度，逐步完善年初申报、年中指导、年末考核的良性循环体系，形成“民主法治村”动态发展模式，真正把“民主法治村”创建活动纳入规范化、制度化轨道。
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第五篇：司法工作探讨
司者，掌握、管理、控制也，司法局的全称是司法行政，顾名思义就是管理司法机关的行政事务。从司法行政的沿革来看，司法行政也曾管理过司法机关的行政事务。追溯起来在清朝末年将刑部改为法部即管理司法机关的行政事务，当然这样追溯颇有些阿q老子祖上也阔过的意味，但就象国际足联认可了足球起源于中国，却无法改变中国足球落后的现状。
新中国成立之初即成立了司法部，确定了司法行政与司法审判分立的制度，职能是主管司法机关的司法行政事务等；1959年4月司法部被撤销，开始实行司法行政与审判的合一制。1979年6月中共中央政法小组在向中央报送的关于恢复司法部的建设中指出：人民法院是国家的审判机关，担负着行使审判权的重任，它不适宜并且也确实难以兼任各项司法行政工作。同年9月全国人大常委会决定设立司法部，中央将法院的司法行政工作交给司法部统一管理。彭真同志以及其他中央领导同志一再强调指出，司法部应当成为司法机关的组织部、宣传部、教育部、后勤部。1982年宪法明确规定了司法行政与司法审判分立的原则，但在1983年、1986年和1997年的数次国务院机构改革中，放弃了国务院及县以上地方人民政府管理司法机关司法行政工作的职能。
党的十六大报告明确提出，“改革司法机关的工作机制和人财物管理机制，逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离。”实行司法行政与司法业务的适当分离成为中国司法体制改革的重要内容之一。司法行政管理司法机关的行政事务似乎已指日可待，特别是有观点提出还要将判决和裁定的强制执行权划归司法行政机关，在条件成熟时将刑事追诉和刑事侦查等检察权交由司法行政机关统一行使，由此司法局的同志都在等待司法行政的春天到来。
那么司法局的春天还有多远？或者应该这样问：司法局会有春天吗？首先从大家所期待的前景来看，国家司法体制的改革是一个系统工程，需要综合考量各方面的因素，还要修改宪法、两院组织法等法律，将是一个漫长的过程，那么是否就这样一直等待下去，无所作为？而且责、权、利是相符的，有多大的权力就要承担多大的责任，以司法行政的现状和人员素质来看是无法适应判决和裁定的强制执行的要求的，更不用说刑事追诉和刑事侦查等检察权的行使了。更重要的是司法体制改革后，司法行政的职能又增加了，现有的职能都无法理顺，增加了职能以后又如何理顺呢？或者就干脆以新增加的职能为主，其它的职能为辅呢？ 司法局有一句口号叫作要想有地位就要有作为，而要有作为就要有所为，有所不为，应该说这个思路是不错的，如果正确执行，做好该做的，放弃不该管的，不说有地位，起码是有所作为的，可是在实际操作过程中出了偏差，应该为的没为，或者没为好，不应该为的为了，甚至作为主要工作去为，把工作的主要精力甚至全部精力放到律师、公证上去，轮流到律师事务所、公证处办案、办证。
依法治国作为我国的治国方略被写入了我国宪法，党的十六大提出要建设社会主义政治文明，法制建设是政治文明的一项重要内容，党的十六届三中全会提出要树立科学的发展观，把坚持以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。坚持经济社会协调发展坚持以人为本；坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，强调在经济发展的基础上，促进社会全面进步和人的全面发展。应该说法治建设被提高到了一个前所未有的高度。作为治国方略，依法治国的地位应该比计划生育这一基本国策的地位要高多了，但计划生育作为一项硬指标层层有人抓、级级有落实，反
观僭赏滥刑，只是每年考核一下、走走形式；作为协调发展的三项文明中的一项重要内容，在以人为本、尊重、保护人权的方针、政策和宪法原则下，对于群众合法权益的保护应该比群众消费中利益受损的保护力度要大，可群众在消费中利益受到侵害可以找工商局投诉，还有消费者协会出面协调，而行政机关或行政执法部门在执法过程中损害群众利益，亵渎法律的权威和尊严，败坏党和政府的形象，这个时候，谁来保护了群众的合法利益？谁来监督了行政执法者？
当我们的司法局陶醉于每年宣讲了几部法律，又有多少人受了教育，有多少人参加了开卷考试，合格率多少，并美其名曰抄也是一种学习时，就好比握有猎枪的猎人告知在山里种地的农民，那灰色的象狗样的东西是狼，会吃人的，你们要保护好自己，然后完事大吉，回家表功去了：我宣传了，大家都知道了。想起了一个笑话：父亲对孩子说，不要怕狗，只要你不去惹它，它就不会咬你，孩子用恐惧的目光看着狗说，我知道了，可狗知道吗？是啊，狗知道吗？群众需要的不是熟知多少部法律，而且就算是法学家也不可能通晓所有的法律，他们所需要的其实很简单，当他们的合法权益受到侵害时，他们知道找谁保护，并且有人会去保护他们。
司法局会有春天吗？司法局还需要春天吗？
司法局，你到底是干什么的？
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