第一篇：县长在党政谈心会讲话
同志们：
今天这个会议是按照工作惯例，为贯彻落实党建工作责任制而召开的一次重要会议，也是开展党建工作的一种重要形式。把大家召集来，主要目的是系统总结回顾全县基层党建工作，对基层党建工作进行点评，引导大家在说实话、说真话，把事情琢磨透的同时，再给大家鼓鼓劲、加加压，把工作做得更好。从刚才大家发言的情况和上报的材料来看，有些部门点到了缺点，点到了不足，点得比较具体、到位。从点评这个角度来说，明年我们考虑换个方式，就是在各镇、各部门汇报党建工作后，县委分管常委和组织部对其汇报进行专门点评。点评从每个镇、部门的整体情况来谈，好的是什么，不足是什么，促进大家把工作做得更好。上面，同志对基层党建工作进行了点评，冲锋同志对党风廉政建设工作进行了点评，我完全同意，请大家按照要求，认真抓好落实。在两位领导点评的基础上，一是党建工作责任制落得比较实。从汇报的情况来看，大家的工作做得比较实。各镇、各部门党委书记很好地履行了党建工作责任制要求，使我县基层党建工作得到了较好开展。
二是基层党建工作主题比较突出。判断党建工作有无成效，就是看主题突出不突出。基层党建的主题就是围绕经济社会发展抓党建。按照这个标准来衡量，2011年基层党建工作，首先是保证了全县经济发展和社会大局和谐稳定。尤其是目前，我们正处在社会转型期、发展黄金期、矛盾突发期这样的格局下，如何保持社会大局和谐稳定是我们在座各位需要共同面对的课题。临近岁末，加之今年换届，各种信访问题增多，我们面临维护社会稳定的压力更加巨大。其次是确保了全县经济发展和各项社会事业健康推进。今年经过大家的努力，经济社会发展取得明显成效。将放在全市、全省乃至全国这个大环境下来审视，宏观经济形势给我们加快发展带来了一定影响，但就是在这样的大环境下，我们仍确保了经济社会和各项社会事业的快速发展。再次是确保了各项阶段性工作的顺利开展，特别是确保了今年的换届工作。今年是换届之年，从上到下都很重视，大家要按照省委组织部关于换届进度的要求，统筹做好各自的工作。各镇要在继续加大未完成村两委会换届工作力度的同时，积极开展村监委会换届工作，确保今年换届任务的顺利完成。
三是党组织活动方式多样、成效显著。今年以来，大家围绕产业发展、为群众办好事、庆祝建党90周年等主题，开展了一系列党组织活动，在两新组织设置、党员教育和管理方面做了一些探索；在发展党员方面做了一些工作。这些都使党组织活动方式更加多样、更富活力，促进了基层党建工作。
四是在解决困难办实事方面作用发挥突出，取得了较好的实效。尤其是困难党员遇到重大变故的时候，帮助解决其遇到的困难，基层党组织作用发挥较好。
围绕加强基层党组织建设，我强调几个方面的问题：
一要强化基层党组织的学习意识。要增强学习的自觉性，要围绕发展多思考。学习的内容主要是党的基本路线方针政策、各级文件会议精神，以及同群众日常生活相结合、同我们工作实际相联系的有用的知识。
二要创新基层党组织活动方式。现在的党组织活动存在时间不够、业余时间很难保证的问题。我们对于基层党建工作好的传统要继承，同时还要不断适应新形势发展，创新活动方式和学习内容。2012年，我将参加几次基层党组织开展的活动，亲身体验基层党组织如何过组织生活，并与大家一起就创新活动方式进行探讨研究。
三要严格党员管理教育。刚才，在汇报中大家提出了党员管理中存在的问题，比如，党费收缴等问题。我们要通过增强党员的责任感和荣誉感来对党员进行管理教育。组织部门要在这方面想些办法，对于作用发挥好的党员，使他们更有荣誉感；对困难的党员，让他们感受到组织的关心；对于大多数一般党员，通过激发他们的荣誉感、责任感，使他们更加自觉的履行党员义务、发挥党员作用。
四要加强基层党组织的设置和党员的培养吸收。我们管理社会、要靠党组织，党组织要靠党员来壮大。要加强对基层党组织设置的研究探索，特别要重视发展新党员，培养入党积极分子，把全社会的先进分子吸收到党员队伍中来，壮大党组织的队伍力量。
下面，也借今天这个机会，对各镇、部门党委书记提几点希望和要求：
一要增强学习意识，在提升境界上作表率。习近平同志指出，各级领导干部要真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书、读好书、善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。作为一名党员领导干部，要深刻认识学习是加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要途径，是获取知识、提升能力、增长本领的必经之路。各级党委要建立健全学习制度，抓好中心组学习，办好党校大讲堂，为广大干部职工带好头。要加强宣传引导工作，积极在全社会营造浓厚的学习氛围。要将学习与干部考核选拔相结合，通过这样形式引导大家学习。要搭建干部相互学习、展示才能的平台，让各级各部门的领导干部或一般同志围绕一个课题进行讲课。要建立表彰激励机制，对爱读书、爱学习、成绩突出的同志进行表彰奖励，鼓励大家学习进步。
二要强化责任意识，在推动发展上作表率。一要善于谋划，对自己管辖的事情要心中有数。二要崇尚实干。在县级这个层面上，只有实干，才能把发展搞上去。三要学习先进。在谋划发展中，要善于学习借鉴外地的先进经验，在发展上千万不能固步自封，要通过学习先进，不断丰富我们的工作思路。
www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
三要强化实干意识，在改进作风上作表率。无论是基层党建工作、民生事业，还是平安创建等工作，所有成绩都是干出来的。我们在座的各位，在困难面前一定要有敢于面对、勇于面对、善于面对的气魄，以扎实过硬的作风、苦干实干的精神带领广大干部群众做好各项工作。
四要强化大局意识，在维护团结上作表率。大家作为一个地方、一个部门党委的一把手，一定要在维护团结、维护大局上作表率。团结的责任主要在一把手。我们要正确对待去年以来开展的班子研判工作，形成良好的班子配备和选人用人机制。大家在工作中要按照原则、制度办事，不怕得罪人，不回避矛盾，一切按规矩办。
五要强化自律意识，在廉洁自律上作表率。作为党政一把手，廉洁自律是最基本的要求，也是规范权力运行的要求。大家要带头模范执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。要把违法案件的查处和爱护我们的干部结合起来，时时提醒警示干部保大节、守小节，抓好党风廉政建设责任制的落实工作。
第二篇：县长在党政改革研究会讲话
尊敬的周立群院长。同志们各位老师。
多年来。弘扬“爱国、敬业、创新、乐群”光荣传统，大学是一座具有光荣革命传统和光辉奋斗历程的百年名校。大学秉承“允公允能、日新月异”校训。培养了一大批杰出人才，为民族振兴和国家富强做出了重要的贡献。同时，这种爱国忧民、追求卓越的精神也为天津这座城市注入了更多的内涵，成为这座工业城市在新的时期能够涌现出滨海新区，能够不断呈现活力与激情，不断创造新的奇迹的发展之源。
端正态度。建设学习型政党、争做学习型干部。学习对领导干部来说，一是提高认识。党中央在新的时期提出了新要求。一种修养、一种境界，更是一种责任、一种需要。尤其是山西成为全国范围最大的资源型经济综合配套改革试验区之后，县能不能抢抓机遇、加快发展，能否在今后五年完成“五个
一、冲百强”目标，对我理论素养、知识水平、领导能力和执政能力，都是一个严峻的考验。大家一定要通过学习，进一步解放思想、拓宽视野，不断提升推动科学发展、驾驭复杂形势、处理突出问题的能力，团结带领全县广大干部群众积极投身到全县的改革发展中去，切实肩负起实现转型跨越、冲刺全国百强的历史重任。
自律自治。来到大学培训学习。不仅代表了个人，三要严格管理。每位同志都是一名普通的学员。而且代表了全县党政领导干部的整体形象。同志们一定要有严格的组织纪律观念、时间观念和全局观念，一定要按照大学的安排和要求，增强自律意识，模范遵守学习纪律和学校的各项规章制度，切实把学习放到第一位，沉心静气，孜孜以求，自觉树立县干部的良好形象。
求新求变的起点。中国共产党靠学习立党、靠学习执政。一部党领导中国革命、建设和改革的历史。可以永葆青春；一个党大兴学习之风，同志们学习是一切进步的先导。就是一部创造性学习、创新性实践的历史。一个人坚持学习。可以永葆生机与活力。相信，通过努力学习，大家一定能收获累累硕果，展现出更加蓬勃向上的精神风貌，积极投入到工作实践中去，为把县打造成山川秀美、富裕文明的太行明珠作出新的更大贡献！
预祝本次培训班圆满成功！祝同志们培训期间生活愉快。学有所成！祝精心为我筹办研修班的大学的领导和老师们工作顺利，最后。身体健康。万事如意！
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第三篇：市长在党政专题会发言
同志们
市人大、市政协主要领导和各乡镇党委书记、相关部门主要负责同志召开一个短会，今天召集市党政班子领导。主要是就当前一些重点工作进行调度、安排和部署。特别是今年还有不到两个月的时间，很有必要对各项工作盘盘点，看看进度，看看效果，做到心中有数。所以这个会议既是工作调度会，也是工作推进会，还是当前和今后一个时期工作的谋划会。刚才，市党政班子成员就各自分管的工作，作了很好的发言，特别是水泉市长就当前重点工作进行了强调部署，思路清晰，目标明确，要求具体。请全体与会同志，尤其是各乡镇（街道）党委书记和市直部门负责同志，根据各位领导的意见、建议和要求，主动对接，主动谋划，操作好，落实好。
一、工作谋划上要精心用心细心
不预则废”扎实有效推进当前各项工作，凡事预则立。全力确保年初各项目标任务全面实现，必须坚持谋划先行，关键要做到精心、用心和细心。
就是要立足于早，着眼于高，围绕“干今年，想明年”创造性地超前思考和谋划工作，确保各项工作有效推进，难点问题有效破解。就当前而言，一要精心抓好高新技术产业发展工作。要按照前不久出台的关于进一步完善风险投资机制，加速促进高新技术产业发展暂行办法》加快培育和壮大我市高新技术产业。尤其是今年的1000万元风险投资基金，要设立财政专户单列，并建立倒逼机制，确保在两个月内将全部资金用于高新技术企业风险投资。要力争通过三年左右的时间，使高新技术产业风险投资基金规模达到5000万元，这样才能形成裂变效应，也一定能够形成裂变效应。二要精心抓好跑项争资工作。各分管领导和相关部门要根据国家宏观调控政策新动向和产业发展新政策，有针对性地精心包装一批重大项目，加强与国家部委和省市相关部门沟通、联系，积极跑项争资。此项工作由金三元、熊建清总牵头，各分管领导具体负责。三要精心抓好政府机构改革工作。尽管干部人数众多，但是这么多年来，干部编制管理上始终依法依规，操作规范，控制得比较好，所以这次改革不会有大的人事调整和变动，希望大家不要为此分心，切实做到一门心思干活，沉下心来做事。请相关部门围绕转变职能、理顺职责这一出发点，精心谋划,所谓精心。周密部署,积极稳妥、平稳有序推进。四要精心抓好“五同五学”活动。五同五学”活动从11月5日开始，时间为期一周，请各“五同五学”工作组按照活动要求，务实推进，重点要宣传贯彻好党的十七届四中全会精神，确保党的方针政策深入人心，全面贯彻落实。
就是工作谋划上要多加思考，所谓用心。多动脑筋，用心工作。其中蕴含着的对每一位领导干部的责任感、使命感。当前正值岁末年关，各项工作均处于全面冲刺的关键时刻，更要用心谋划。一是加快推进造林绿化“一大四小”工程建设上要用心。为有效推进好这项工作，前不久由水泉市长带队，专门组织了部分乡镇和相关部门负责同志赴山西学习考察，大家感触很深，体会很多，为转化学习考察成果，也专门召开了工作推进会，对于会议精神大家务必落实好。市委五届十一次全会上，又正式提出了建设“森林”目标，希望相关部门用心谋划，切实把生态绿化打造为亮丽的新名片。重点是要在继续抓好已启动的精品陶瓷产业基地、工业园区路口、广场和机关小区绿化的同时，着力抓好生态硒谷绿化带、生态硒谷展示中心、新梅路出口的绿化建设，进一步提升绿化水平。各乡镇（街道）要尽快制定本辖区的生态建设规划，抓好集镇环境的整治、硬化和亮化工作。二要在推进以“三定三带”为载体的开放型经济工作上用心。今年以来，市以“三个百日”竞赛活动为主抓手，加大“一把手”招商、产业招商、以商招商力度，始终保持了全市开放型经济发展的良好势头。但是开放型经济工作上，任何时候都不能自满、不能懈怠、不能松劲，要继续坚持和完善“三定三带”招商方式，按照“三品三强”思路，着力引进一批科技含量高、研发能力强的大项目、好项目，进一步增强发展后劲，形成后发优势。三要在加强党的基层组织建设“三落地”工作上用心。进一步加强农村、社区基层队伍建设的同时，要切实扩大基层党组织的覆盖面，着力抓好新经济组织、新社会组织的党建工作，扎实推进以组织落地、活动落地、队伍建设落地为主要内容的三落地”工作，提升农村基层党建工作水平。
就是工作谋划上要注重结合，所谓细心。关注细节，及时发现不足，有效弥补差距。细节决定成败，天下大事必作于细”讲的就是要细心。就当前而言，尤其是民生民享、安全生产和维稳信访等工作，务必做到全面细致、积极稳妥，将好事办好。民生民享工作方面，一要强力推进渡改桥工作，尤其是大码头的渡改桥要确保年内启动；二要加快推进保障性住房建设，力争在宜春市站前列；三要加快各项群众性公共文化活动建设，确保好事办好。安全生产方面，重点是要落实好各项要求与责任。尤其是临近年关，大家务必要以对党和人民高度负责的精神抓好安全生产工作，敢于碰硬，敢于面对矛盾。对煤矿、非煤矿山等安全生产工作，要抓得紧而又紧、细而又细，严格落实责任，确保不出任何重大安全生产事故。要高度重视农村交通安全，交通部门对交通事故频发的路段要尽快设立和完善交通标志标识，乡镇对农村交通安全的预防要积极主动配合跟进。维稳信访工作方面，要主动与群众接触、用心用力化解一批矛盾纠纷，特别是滚动的20起案件，各包案单位要加大协调、化解工作力度，力争案结事了停诉息访。同时要在加快解决一些老的信访突出问题的同时，高度关注两个新动向，一是借其它事由挑起事端以转化矛盾达到个人目的人和事，二是利用网络做文章挑起事端的人和事，对此必须有效掌控，严厉打击。
二、工作操作上要敢干真干善干
才能创造新的社会财富；干，万事干为先。干。才能谱写新的发展篇章。干，就是要在全市上下倡导加快发展谋大事、心无旁骛干实事、务实扎实干成事的浓厚氛围，让全市干部都能以“等不起”紧迫感、慢不得”危机感、坐不住”责任感干好工作，以“五加二”白加黑”精神，白天黑夜干、凝心聚力干，和衷共济干，干出一种新气象。
各级干部必须树立敢想敢干敢负责、敢试敢闯敢突破的思想观念，一要敢干。敢干是魄力。面对新形势、新任务、新要求。敢于创造性地开展工作，开拓性地执行政策。要坚决克服遇到事情就向上推，怕承担责任，怕承担风险，停留在讲原因讲困难上。要突破既有的思维定势，克服“等靠要”思想，敢于尝试，把事情干成、办好。这些年来，经济发展、城市建设上之所以能够取得如此成效，关键就是各级干部在紧要时、关键处的敢想敢干，有一种果敢、坚毅、担当的精神和勇气。就当前而言，敢干的重点是要在品牌经济上敢摘牌，总部经济上敢闯关，论坛经济上敢夺金，反腐倡廉上敢动真，扫黑除恶上敢碰硬，计生工作上敢揭短，查处建筑领域违法违规案子上敢动手，清理违章建筑上敢处理。尤其是品牌经济要敢于冲刺更高的目标，资源循环利用产业基地、精品陶瓷产业基地、生物食品产业园要力争早日拿到国家级的授牌。
空谈误国、浮言误事。各级各部门要切实按照十七届四中全会“四个大兴”要求，二要真干。真干是作风。古今事业必成于实。真干兴业、实干兴邦。大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，加强作风建设。要从最薄弱的环节抓起，从最关键的领域推进，敢于干突破困局的事，勇于干开创新局面的事，坚持求真务实，崇尚实干，做到言必责实、行必责实、功必责实。一是生态经济区建设要有新突破。着眼加快城市生态经济区建设，市委、市政府成立生态经济区建设领导小组，由涂水泉总牵头，涉及到总部经济基地、药湖湿地公园、中国生态硒谷的建设以及隍城富硒温泉的开发，成立项目工作组。制定生态经济区建设长远规划的同时，制定近期的生态经济区建设工作安排。隍城富硒温泉的开发，一方面要尽快拿出相关数据，另一方面要加大招商力度，引进客商洽谈项目。总部经济基地主要连接线和环湖线要力争在年内基本硬化，药湖湿地公园要力争年内拿到国家级批文。二是三个百日”竞赛活动要有新成效。前期较好的工作基础上，各乡镇（街道）要切实抓住今年最后两个月时间，加强协调服务和跟踪问效，创造条件、多想办法，确保项目早落地早投产。三是赣中金融中心平台建设要有新进展。始终认为，没有商业股份制银行的进驻，就难于形成良性竞争的金融环境，企业发展就难以有更多资金的支撑，融资难问题也难以从根本上解决。要在进一步加大商业股份制银行引进力度，确保南昌商行、赣州银行年内投入运营的同时，借鉴外地成功经验，加快市信用合作联社改革改制步伐，打造人自己的银行，营造良好的信贷金融环境。
关键要创新理念、创新思路、创新环境、创新机制，三要善干。善干是水平。提升工作水平。敢于突破旧事物、旧认知、旧方法，突破思维定式、习惯做法、条条框框，善于学他人之长，善于总结经验，敢于另辟蹊径，敢于尝试新的办法。重点是四个方面工作：一是三线一区”工作要善于攀高枝。城西防洪体系工程建设，前期工作之所以有成效、有突破，关键就是于项目工作组的同志敢于、善于攀高枝，直接聘请长江委专家做项目包装、搞项目申报。城际铁路和丰昌大道的建设，要借鉴这一经验，善于攀高枝，聘请高层次、高规格的设计单位和专家来包装、规划、设计项目。二是政策的跟踪问效要善于沟通。各相关部门，尤其是发改委、环保局、国土局、交通局等部门，要加强与上级部门的联系协调和沟通，及时掌握国家和上级部门的政策动向，为项目包装、加速发展获得第一手信息。三是新农村建设工作要善于培育新亮点。要结合当前工作，重点加快推进农村有线电视“村村通”工程建设、垃圾处理无害化工程建设和农村造林绿化“一大四小”工程建设，培育更多新农村建设新亮点。四是上级新政策和新动态、领导新要求和新指示要善于跟进、落实。跟进落实上，要强化速度制胜理念，注重时效性，快速反应，主动对接，及时跟进。如省农办章康华主任，上次在市调研时，已经明确表示将全力支持富硒农业、高产油茶和家畜家禽产业等产业发展，相关部门务必主动跟进，迅速反应，包装对接项目。
三、工作落实上要主动行动快动
抓不抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，对领导干部而言。不仅仅是一个工作作风问题，也是水平问题、能力问题，更是党性原则问题、组织观念问题。如何抓落实，关键在三动”
要追求工作，别让工作追求你讲得就是工作中凡事要主动，主动才能把握机会，主动才能赢得先机。服务重大项目和企业上，各部门要积极主动服务，及时化解问题，不断提高服务质量和服务水平，增强解决问题的能力。一是服务重大项目和企业要主动。要真正想企业之所想，急企业之所急，积极主动服务，及时化解问题。同时，要抓紧时间主动谋划一批项目，主动谋划好明年的工作。二是服务特殊群体要主动。服务特殊群体上，要主动关注、关心和关照，对于老、弱、病、残等特殊群众，要开通绿色通道，提供力所能及的特殊服务，尤其是老年人免费乘公交车的问题要在近期内帮助解决。三是服务群众要主动。服务群众上，要重心下移，深入基层，深入群众，坚持从细微处做起，力求在点滴上下功夫，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事，努力把问题解决在基层,一要主动。富兰克林说过。把矛盾化解在基层。当务之急要主动解决好园区务工群众上下班的交通问题。
才有结果，二要行动。一打纲领不如一个实际行动”有行动。才有效果。这里我特别强调三项工作：一是一事一议”筹资新机制、新要求、新举措的落实上要有行动。各乡镇（街道）务必认真按照市委、市政府刚刚下发的关于进一步建立健全“一事一议”筹资机制，加快农村公益事业建设若干意见》文件精神抓好贯彻落实，绝对不能麻木不仁，置若罔闻，自行其是要有真真切切的行动，要取得实实在成效。二是重大工程项目资金的保障到位上要有行动。保障重大项目运行的资金，全力确保今年各项任务的完成，尤其是固投的完成，目前我最大的压力。应该说，这么多年来，今年是资金运作到位最好最多最快的一年，但是资金调度、拨付上，还要进一步精简程序，相关工作要再研究、再落实、再推动，切实提高资金运作水平，为精彩结束今年、科学谋划明年奠定良好的基础。三是创业扶助资金发放的保障到位上要有行动。要加大对中小企业和返乡农民工创业的资金扶持力度，确保全部发放到位。
主要也是得益于我落实得快、行动得快，三要快动。危机面前速度制胜。今年以来我工作之所以能够取得较好成绩。快中抢得了先机。希望大家对于市委市政府的重大决策，市委常委会、党政班子会研究议定的具体事项以及应该做的每一项工作，都能够立刻办、马上办，都能够事必躬亲、事不过夜。当前，尤其是要突出抓好三件事：一是重大项目的开工投产运行要快动。根据相关报道和专家分析，年底经济工作会和明年“两会”之后，国家宏观经济运行政策可能会有些微调。也就是有的项目，现在可办的该办的能办的和鼓励办的明年都未必。为此，所有重大项目推进必须赶时间，抓进度，抢机遇。各分管领导和相关责任部门一定要加大工作力度，能开工投产的尽量早开工早投产。二是明年的信贷额度申报工作要快动。要抓住当前国家继续实施适度宽松货币政策的机遇，抓紧上报明年的信贷额度，为明年的信贷作好准备。三是明年的用地指标上报要快动。要进一步增强工作的责任心和紧迫感，增加工作的主动性，分门别类对重大项目用地、一般性项目用地、集镇建设用地进行上报。
xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第四篇：2010全镇党政工作会议讲话
在全镇党政工作会议上的讲话
2010年3月25日
同志们：
按照会议安排，下面，我对2009年重点工作进行简要回顾，对2010年重点工作进行安排和部署。
一、2009年工作回顾
2009年，是我镇应对挑战、攻坚克难、抢抓机遇、加快发展的重要一年。面对各种不利因素影响，我们在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，以“保增长、保投资、保民生、保稳定”为重点，采取积极应对措施，狠抓各项工作落实，较好地完成了镇八届人大二次会议确定的各项任务。
（一）项目建设稳步推进
镇委、政府坚持把项目实施作为促进发展的第一突破口，积极争取各级、各类项目，加快拉动镇域经济发展。2009年共实施项目18个，投入项目资金6000多万元。
成功引进了投资500万元的万寿菊加工设备技术改造项目；引进了齐齐哈尔市一风绿色能源开发有限公司风力发电开发项目；引进了黑龙江大庆市天源化工厂生产环保型燃料油和船舶用油项目，并注册成立了扎兰屯市汇科再生资源利用有限 1 公司，土建、设备已安装完成，今年可开工生产；争取到了总投资1260万元的农村电网改造项目，为经济发展提供电力保障，目前已开始施工。
同时，积极采取争取上级项目资金、本级政府引导性投入、组织群众自筹等方式，加大资金投入力度，开展农田水利基础设施建设。镇政府出资20万元购臵挖掘机、悬耕机等大型机械设备，为村民修建塘坝，深翻土地，提高了农业综合生产及抵御自然灾害的能力，为大灾之年夺取丰收奠定了基础。
（二）产业结构不断优化
为切实增加农民收入，着重对农业产业结构进行了重大的调整。
在种植业上，一是积极引进和实施新兴科学技术，向减灾避灾方向发展。引进和应用了玉米覆膜和膜下滴灌技术，共实施玉米覆膜5000亩，其中膜下滴灌300亩。通过实践证明，覆膜玉米较常规种植方式可增加产量50-60%，达到1200斤左右，而实施膜下滴灌技术的产量已达到了1800斤。引导和组织农民种植了2000亩抗灾能力较强的作物万寿菊，在大灾之年农民再次从万寿菊产业上增加了收入，平均每亩收入在1000元以上。二是积极开展日光温室建设，向设施农业方向发展。在三合村着手实施日光温室建设项目，目前已建成一座温室并试种成功。
在养殖业上，立足现有产业基础和草场资源条件，重点发展设施奶牛业。今年新建三合奶牛场1个，新建挤奶站9个。
（三）社会事业协调发展
积极推进新农村建设，三合村通过“一事一议”的方式，通村道路建设实现了历史性的突破，共硬化混凝土路面11.2公里；三合村、蘑菇气村实施了改厕工程，共改厕320个；两个试点村新建的供水工程已于年底前部分投入使用，200户农民用上了自来水，村容村貌和群众生产生活条件大为改观。
坚持教育优先发展，优化教育布局结构，整合教育资源。投资100万元的蘑菇气区级示范幼儿园已建成投入使用，并于9月份成功接待了自治区幼儿教育现场会；投资410万元建筑面积3160平方的中心小学宿舍楼工程已开工建设，今年建成交付使用；投资60万元新建的三合村高标准小学已建成并投入使用。完善公共卫生和基本医疗服务体系，坚持以“提高人民群众健康水平”为目的，争取国家资金投入，新建镇中心卫生院门诊楼1500平方米，全镇群众就医环境和诊治条件得到明显改善。扎实推进新型农村合作医疗工作，积极探索长效筹资机制，不断扩大覆盖面,努力减少农村因病致贫、因病返贫现象的发生，今年参合率达到95%以上。加强计划生育服务和管理，落实计划生育奖励扶助政策，稳定低生育水平，提升人口整体素质。投资30万元新建的260平方计划生育服务室将 3 于今年投入使用。计生工作接受自治区检查取得了优秀成绩。强化农村文化体育建设，丰富群众文化生活。
城镇基础设施不断完善。投资1000万元、惠及1000户居民的镇区供水工程已进入试运行阶段。投资1000万元、建筑面积7000平方米的卫生院住宅小区二期住宅楼开发主体工程建成，居民居住条件得到明显改善。为解决楼房居民取暖问题，镇政府投入近20万元对镇区供热管网进行了改造。扎兰屯西南中心敬老院综合楼、农民培训中心等民生工程项目全部开工建设。
深化“平安蘑菇气”建设，健全社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视信访工作，持续深入开展“接访”活动，妥善化解社会矛盾。2009年我镇共受理群众来信来访68件，已经全部办结，没有发生重大群体性事件、重大案件。同时，强化国防教育，加强民兵预备役和人防工作，落实优扶政策，提高“双拥”共建水平。重视和支持工会、共青团、妇联等群众性团体工作，关心妇女、儿童、老龄事业，积极发展残疾人事业和慈善事业，促进社会各项事业全面协调发展。
二、2010年工作安排
2010年的工作思路是：按照市委六届七次全委会议和市七届人大四次会议总体部署，以“科学发展，富民强镇”为目 4 标，围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，开拓创新，锐意进取，积极推动农村改革，进一步加快现代农业发展进程，努力开创全镇经济社会发展新局面。
（一）加速发展现代农业，提升“三农”工作水平。针对我镇实际，加快实施现代农业建设步伐，进一步提高农业综合生产能力，打造设施农业大镇。
提高农牧业生产集中程度。以典型示范带动为突破口，着力培育现代农业经营主体，大力推进农牧业规模化、集约化经营，加速提高产业化发展水平。以农村土地承包经营权流转为基础，充分尊重农民意愿，探索形式多样的有效模式，加快推动土地集中规模经营，积极开展三合村、爱国村、惠凤川村、蘑菇气村土地集中经营试点工作。建立并强化土地流转服务中心职能，规范土地流转市场。逐步加大设备投入，完善大型机耕作业队伍建设，扩大机械化耕作面积。推进兴安种业有限责任公司运作，建设育种和制种基地1000亩。扩大优势产业基地规模，重点增加玉米、大豆等国家保护价农作物面积，确保嵩天薯业订单马铃薯种植面积达到15000亩，扩大黑木耳食用菌基地建设规模，力争达到100万袋。全面推进奶牛、生猪、肉牛、肉羊、禽类等养殖场建设，完成三合村奶牛养殖场（托牛所）二期工程建设，养殖规模达500头以上，新建500头规模养殖场1个，新建2000只规模肉羊养殖场1个，新建1000 5 头规模生猪养殖场1个，新建200头规模肉牛养殖场1个。适度扩大水产养殖规模，增加养殖面积100亩，对现有的水产养殖许可要重新进行审批核准。初步形成以奶牛业、肉牛肉羊生猪养殖业为核心产业，辅之以特色养殖业和小规模、大群体的发展格局。
增强农牧业发展支撑能力。争取完成三合村、北安村土地整理项目的立项审批工作，全面实施三合村和爱国村中低产田改造、大豆产业化创新试点项目，大力改善农牧业基本生产条提高农业综合生产及抵御自然灾害的能力。多渠道增加对件，农业的投入，加强以小型水源工程为主的农田水利基础设施建设。继续采取“两补一筹”的方式，即：市、镇两级政府补贴一部分和群众一家一户自筹一部分的方式，加大资金投入力度。今年，全镇力争投入抗旱资金300万元，新增抗旱水源井160眼，喷灌设备100台（套），蓄水池20个。积极争取并实施高标准膜下滴灌节水示范区建设项目。大力引进、示范和推广新技术、新品种，实施玉米地膜覆盖1万亩以上；完成农民培训中心建设；抓好设施农业示范基地建设，新建日光温室40个，塑料大棚80个；全面落实各项农牧业补贴政策，扩大种养业保险规模。新农村试点村建设要突出特色打造品牌，全面提升发展质量，充分发挥示范带动作用。大力培育新型农民，提高农民群众适应现代农业的综合素质。
提升农业发展效益质量。全力抓好以增加农民收入为核心增加避灾品种和特色品种比重，种植万寿菊5000的结构调整，亩，扫帚梅2000亩，种植红干椒700亩，为农民持续增收打基础。
同时，各村要按照市委市政府提出的“九个一”工程（即：一是抓一个以上的土地集中规模经营示范点，二是抓一个以上的先进生产技术应用示范点，三是抓一个以上的奶牛规模化养殖场示范点，四是抓一个以上的肉牛或肉羊规模化养殖示范点，五是抓一个以上的生猪规模化养殖示范点，六是抓一个以上的禽类规模化养殖示范点，七是抓一个以上的农民专业合作组织示范社，八是抓一个新农村建设示范村，九是抓一户以上的新型农民示范户），结合各自实际，确定并实施至少三个以上工程，其中：先进生产技术应用示范点、新型农民示范户“二个一”是每个村必须要实施的，然后在其它的“七个一”当中选择一个或多个。
（二）积极培育新的经济增长点，促进工业经济扩量增效
鼓励和支持色素万寿菊、绿野肉食品加工等现有企业生产达效。引进山产品加工企业，对已通过绿色食品标志认证的榛子木耳等产品进行深加工和精包装，并申请QS认证，打入大型超市，延伸产业链条，提高产品附加值。确保三合炼油厂、采 7 石场投产，砖厂正常生产。积极推进风电项目。
（三）完善镇区服务功能，统筹城乡协调发展 以城乡一体化为目标，狠抓规划建设管理，完善城乡基础设施，努力改善城镇形象，增强镇区集聚带动能力。
加强城乡规划管理。充分发挥规划龙头作用，优化城乡发展布局，做好各类项目建设详规。强化城镇形象综合整治，加强镇区环境卫生管理，全面提升我镇环境卫生管理水平，新建标准公共厕所2个。完善物业管理机制，提高物业管理服务水平。完成并启动实施三合村、爱国村、蘑菇气村新村规划。
实施供水工程项目，完成镇区自加快镇区基础设施建设。来水工程建设，实现入户1400户；争取锅炉技术改造项目，改造镇区集中供热系统，扩大供热面积；开办公交事业，开通镇区公交暨旅游专线，方便群众出行；完成镇区红岗街硬化工程，硬化面积12000平方米；完成镇区北出口路亮化、绿化工程；充分发挥房地产业拉动投资和扩大消费的积极作用，加大集中完成阳光小区二期工程建设，新增商品楼面积连片开发力度，10000平方米，鼓励个人房产开发和改造，新增楼房面积10000平方米。维修政府办公楼，改善工作环境。完成总投资2900万元的镇区防洪大堤项目开工前的准备工作。
加强农村基础设施建设。实施农村茅草房改造项目，努力改善农村居住条件。完成镇区、三合村、爱国村饮水安全工程。8 实施蘑菇气220千伏输变电站项目，恢复惠凤川电管站，积极推进农村电网建设和改造工程，全面提高农村供电质量。认真实施好财政“一事一议”奖补政策，强化村级公益事业建设，爱国村要采取“一事一议”的方式，完成村路硬化工程，总里程达13公里，南平村、中宁村、北安村也要采取“一事一议”的方式，完成路基建设，总里程29公里。完成三合村、蘑菇气村、惠凤川村农村改厕任务。完成爱国村、中宁村村部建设。
加快发展第三产业。把加快服务业发展作为结构调整的战略重点，进一步完善市场体系，加快服务业集聚区建设，带动现代服务业发展。发挥我镇作为柴河阿尔山景区与市区、黑龙江、兴安盟间的节点城镇的区位优势，大力发展旅游产业，开展旅游营销工作。引导餐饮业提升服务水平，加强旅行社培育和引进。积极开展劳务输出，拓展新的经济增长点。着力加强国内外企业用工信息收集、农民工培训和市场对接，广泛组织农民外出打工，转移农村剩余劳动力，多渠道增加群众收入。
完善流通体系建设。商贸物流业是我镇重要的基础产业，也是传统的优势产业，特别是近年来镇委、政府结合我镇实际，确立了“商贸活镇”的工作思路和构建扎兰屯市西南商贸物流中心的战略目标后，我镇的商贸市场体系建设得到了较快的发展。但由于中心市场历史条件较差、个体经营业主自身投入能力不足、缺少项目拉动等原因，我镇现有的商贸市场无论从设 9 施上，还是从管理上，都较为落后，无法适应当前发展的需要。为此，我们采取招商引资的办法，引进开发商对中心商贸市场进行开发或改造。目前已确定的地址有两个，一处是原商贸市场，另一处是以原镇政府为中心，东至交警队，西至工商所，北至北一街。在这两块地方中选择涉及拆迁个体商户热情高、积极配合的一处作为商贸市场新址，完成建设面积10000平方米以上；加强粮食收储网点建设，解决好农民卖粮难问题。
强化生态保护建设。做好退耕还林地块补植补造和迎接国家验收工作，巩固退耕还林成果。实施北山小流域水土流失治理工程。坚持实行草场休牧、禁牧制度。大力发展林果业，扩大沙果种植（改造）面积，以境内省际通道两侧为中心，实施林种改造1500亩。
（四）统筹发展社会事业，推动社会全面进步 继续提升教育水平，巩固提高“两基”成果。协助市里相关部门做好中心校宿舍楼、综合楼和中学综合楼建设。加强学校管理，不断提升教育教学质量和水平。完成300平方米的农民培训中心建设，加强对农民培训。
强化公共卫生服务保障。完善公共卫生应急体系，加强对甲型H1N1流感等重大传染病的预防控制。完成卫生院门诊楼建设，使卫生院达到标准化水平；扩大新农合参合范围，进一步提高参合农民受益水平。以稳定低生育水平为目标，不断完善 10 依法管理、政策推动、村民自治、综合治理机制，完善计生软、硬件建设，持续稳定低生育水平，确保260㎡计划生育服务室、综合福利院于近期投入使用。积极争取国家民政扶助、移民、扶贫资金，认真实施“阳光低保”工程，争取低保“提标扩面”的覆盖范围，惠及更多贫困人群。完成惠凤川派出所建设，新建设办公室260平方米。
加快文体事业发展。完成农民体育健身中心项目和综合文化站项目建设，增设一批体育设施。实施好农村广播电视“村村通”工程，加快地面无线数字电视工程进程，办好自办电视节目。积极参加第二届农民运动会，组织全镇各类文体活动。
加强社会治安综合治理，公安派出所要加大治安保险费的收缴力度，强化治安巡逻，确保社会正常秩序；法庭要加大矛盾纠纷和案件查处审理力度，及时办结，防止矛盾进一步深化；工商部门要进一步加强市场监管，坚决杜绝假冒伪劣农资进入市场；税务部门要强化税务征管，做到应收尽收；农机部门要以创建农机安全村为契机，加强农机管理，杜绝安全隐患。各村各单位要形成信访合力，认真开展矛盾纠纷排查，及时把握群众思想动态，努力把矛盾化解在基层，坚决杜绝越级上访和群体上访事件发生。对于出现越级上访问题的单位，要追究单位和个人责任，并负责接访的全部费用。
（五）立足抗旱保春播，抓好备春耕生产工作
备春耕生产是当前工作的重中之重。我们要牢固树立“立足抗旱保春耕”的思想，抓住春耕前这一段有限的时间，集中精力深入开展以水利设施建设为重点的农田基础设施建设，进一步扩大节水灌溉面积和抗旱播种面积，增强抗旱保春播能力。一要指导农民在有灌溉条件的地块，选择生长期较长的高产品种，合理密植，加快播种进度，确保在最佳农时种满种严；墒情不好、旱情较重的地块，要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上，广泛发动和依靠群众，动用所有的机动和人力引水、提水，进行有效的抢栽抢种、抗旱保苗。二要指导农民根据旱情适时作好农作物结构调整，选择生育期短、抗旱能力强的品种，指导农民进行坐水种，推广普及旱作农业和节水灌溉技术；有关部门要认真做好水田水源供应的调度管理工作，必要时可以指导群众在水田内打一定数量的补水井，确保现有水田适时进水泡田、面积有增无减。
（六）全力做好防火防疫工作，构筑农牧业生产安全防线 各村、各有关部门要高度重视防火、防疫工作，确保不出现问题。
防火上要继续坚持“预防为主，积极消灭”的方针，扎扎实实地抓好各项措施的落实。要坚持以人为本，依法治火，联防协作，科学扑救，特别是要把加大宣传力度、严格火源管理、强化全面监控等方面的措施落到实处。凡是因防火责任目标不 12 明确、宣传发动不到位、各项措施不落实、火情扑救不及时酿成火灾的，镇委、镇政府要追究第一责任人的责任，并按照国家有关规定予以严肃处理。
防疫上，一要强化基础免疫，按时完成免疫任务。要认真落实“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的方针，全面按时完成春季重大动物疫病的集中免疫任务。对拒绝统一免疫的养畜户，有关部门要依法实施强制免疫，确保重大畜禽疫病的应免密度达到100%。二要强化检疫监管，确保流通环节安全。有关部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及其产品场所的监督管理，严格产地检疫和屠宰检疫，强化流通环节的监督检查。对不符合动物防疫条件、拒不执行国家强制免疫、逃避或抗拒检疫以及贩卖病死畜禽等违法行为依法严肃查处。公路动物防疫监督检查站要加大执法力度，24小时上岗，做好查证、验物、消毒工作，严把域外疫情的传入关。
（七）强化民主法制建设，提高政府工作效能 深入学习实践科学发展观，进一步转变政府职能，改进工作作风，优化政务环境，全力提升政府管理服务水平。
加强民主法制建设。认真接受人大依法监督，自觉接受民主监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督，做好行政执法工作，切实规范行政行为。建立政府信息公开制度，提高政 13 府工作透明度。
切实转变工作作风。大兴密切联系群众之风，问政于民、问需于民、问计于民，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办暖民心、得民心、稳民心的实事、好事。大兴求真务实之风，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，把任务一项一项抓实，把工作一件一件办好。坚持民主评议行风，加强行政效能监察，强化督促检查和考核，促进各项工作部署和目标任务的全面落实。大兴艰苦奋斗之风，厉行节约，勤俭办事，反对铺张浪费，努力降低行政成本。认真落实党风廉政建设各项规定，强化对重点领域、重点单位、重点资金的行政监察和审计监督，坚决遏制损害人民群众利益和发展环境的不正之风。
同志们，当前我镇处于承前启后、加速发展的关键时期，做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。我们要在市委市政府的领导下，凝心聚力，锐意进取，努力完成各项目标任务，为我镇经济社会又好又快发展做出新的贡献！
第五篇：党政联席会议讲话
牛 启 忠 同 志
在党政联席会议上的讲话提纲
(2006年4月5日)
二、吸取教训，加大力度，进一步高度重视并认真抓好安全生产
4月1日，恒仁工贸公司淀粉厂发生储粮仓崩裂事故，给人民生命财产造成了严重损失。血的教训进一步警示我们：安全生产是关系到人民群众生命安危的头等大事；安全生产，人命关天；安全生产，压倒一切；安全生产，须臾不可放松；任何人、任何单位都不能例外，不能麻痹；一旦出现了安全生产问题，损失重大，影响重大，责任重大，一切工作都会受影响。多年来，市委、市政府高度重视安全生产工作，从安全监督机构建设，特别是安监网络建设，到市委、市政府开会、发文件、组织检查、整改隐患，都下了很大的功夫，采取了许多措施，做了大量的工作，全市安全生产形势总体上很好，2005年被评为“全省安全生产双基工作先进市”。但是事故的发生，说明我们的工作还有很大的差距。特别是在安全生产责任制落实上，部分企业和基层仍然存有不少的问题和薄弱环节，个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄，安全生产规章制度和防范措施落实不到位，麻痹大意，有章不循，违规生产；少数企业安全设施不齐备，安全生产技术和装备水平落后等问题还比较突出。全市上下一定要深刻吸取此次事故的沉痛教训，举一
1反三，查找不足，进一步高度重视安全生产工作，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以对党和人民高度负责的精神，充分认识安全生产工作的极端重要性、复杂性、艰巨性，切实增强压力感、紧迫感和责任感，一刻也不放松地抓紧抓好，对安全生产责任制必须进一步强化，对安全生产监管力量必须进一步加强，对全员安全教育必须进一步到位，警钟长鸣，常抓不懈，尽快扭转当前我市安全生产的被动局面，真正让我们远离事故，永享太平。
刚才，永光市长已对下一步安全生产的任务措施进行了安排部署，各级各部门、各单位要不折不扣地抓好贯彻落实。下面，就有关重点问题，我再作一强调。
一要抓紧开展好安全生产大检查活动。目前，全市面上的春季安全生产大检查正在扎实推进，各级各部门、各行各业一定要继续抓紧抓细抓实抓好，以此次大检查为契机，认真按照省安委会提出的“严格落实、严格检查、严格整顿、严格管理”要求，对所有存在的安全问题和事故隐患的部门和领域，逐个镇街、逐个部门、逐个企业，逐一进行全面、深入、彻底地检查，做到决不放过任何一个要害部位，决漏掉任何一个企业单位、决不出现任何一个盲点盲区。各级、各部门、各企业要在开展春季安全生产大检查的基础上，立即全面组织开展本镇街、本系统、本企业的安全生产大检查工作。由领导干部带队、抽调专业技术人员参加的领导干部检查安全生产活动，也要在近期抓紧部署，抓紧行动。每次检查安监部门和行业主管部门都要严格按照行业企业安全检查标准，认真制定检查方案，彻底排查消除事故隐患。
二要不断深化安全生产专项整治工作。各级各部门要认真
汲取这次事故教训，切实抓好民用爆破器材和烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品、海上运输、人员密集场所等重点领域的安全整治工作。经贸、民经等要进一步细化措施，落实责任，认真抓好水泥、纺织等企业生产、包装、经销、运输等各个环节的安全整治工作，坚决杜绝各类重特大事故的发生。公安、消防、供电等部门要严格对公共聚集场所用电、易燃物品的专项整治，防止火灾事故的发生。安监、煤炭、煤监、国土资源等部门，要进一步抓好煤矿和非煤矿山“一通三防”、防尘、防透水、防冲击地压、防大面积冒顶、防提升运输事故为重点的安全整治和无证矿山企业的关闭整顿工作。安监、公安、建设、交通、质监、卫生等部门要抓好城市燃气和剧毒危险化学品生产、储存、运输、使用为重点的危险化学品安全整治，加强生产现场的安全监管，严防各类重特大事故的发生。
三要进一步制定完善细化重特大事故应急预案。要根据安全生产新形势的要求，在现有应急预案的基础上，进一步规范完善提高，针对可能发生的重大事故分类细化，明确相关单位的职责和任务，增加预案内容，使其更具科学性、合理性和可操作性。要通过网络系统完善应急预案，一旦发现问题，立即启动，谁负责谁牵头，做好预案的演练，确保召之即来，来之能战，战则能胜，最大限度减少灾害损失。
四要全面加强安全生产宣传教育、培训工作。各级各部门要积极开展形式多样、丰富多彩的安全生产教育活动，在全社会大力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围，不断提高全民的安全意识。要注重搞好企业一线干部职工安全法律法规、安全技术知识等方面的教育培训，提高现场作业能力。要加强对生
产经营单位主要负责人的培训，使之树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感，自觉遵守安全法规制度，加强安全管理，加大安全投入，提高安全防护能力，确保企业生产安全。
五要严格落实安全生产责任制。安全生产事关全局，责任重大。必须加强领导，重抓责任落实。一要层层落实责任制。要按照安全生产责任状的要求，抓好各项安全生产控制指标的落实，一级抓一级，一级对一级负责。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实行政首长负责制和“一岗双责”制。各级、各部门、各单位行政主要负责人，对本地、本部门、本单位的安全生产负总责，要经常深入到基层去、到现场去、到安全生产第一线去，切实负起责任，确保一方平安；要加强督促检查和指导，及时发现并协调解决安全生产工作中存在的隐患和问题。分管的领导同志作为安全生产的直接责任人，要具体靠上抓管理、抓落实。分管其他工作的领导同志要按照“一岗双责”的要求，对分管部门的安全生产负具体责任，要把安全生产作为整体工作的一项重要内容，进行同布置、同检查、同考核、同落实。要强化企业安全生产主体责任，企业法人代表是安全生产第一责任人，要亲自抓，负总责，并把安全生产责任制层层落实到车间、班组、岗位等各个环节，进一步加大安全投入，重点抓好安全管理体系、规章制度、职工安全培训等基层基础工作，把好安全生产第一道防线。二要严格实行安全生产责任追究。要根据《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规的要求，建立健全安全生产行政责任追究制度，对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的有关责任人，要按照“四个不放过”(即事故原因没有查清不放过、责任人没有处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没有受到教育不放过)的原则，一查到底，严厉追究责任，构成犯罪的要依法追究刑事责
任，并将处理情况向社会公布，接受群众监督，真正起到处理一案、警示一片的作用。要把安全生产目标责任完成情况作为考核评先树优、提拔重用的重要依据，对突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产责任事故的镇(街)、部门和单位，坚决实行一票否决。三要进一步加强安监队伍建设。要进一步健全安全生产管理机构和监督网络。对镇街、部门、厂矿企业安监人员在配齐配强的基础上重点抓好人员培训，提高业务技能，确保安全生产工作有班子、有队伍、有专门人员来管、来抓，确保整个安监机构网络高效运转，充分发挥应有的作用；落实不力的，要严肃追究责任。
点击咨询 