第一篇:地税系统思想政治工作经验交流会讲话
局长在全市地税系统思想政治工作经验交流会上的讲话
同志们:
近年来,市局党组高度重视税收工作中的思想政治工作,在继承传统工作优势的基础上,结合新时期税收工作的特点,不断在加强、改进和创新上下功夫,使思想政治工作较好地发挥了凝聚人心、激发动力、促进发展的积极作用。特别是去年以来,各单位认真贯彻落实区局党组推广的思想政治教育工作“九字工作法”,紧密结合干部职工的思想工作实际,积极探索新形势下税务系统思想政治工作的新方法、新路子,摸索总结了许多成功的做法和鲜活的经验。前一阶段,各单位对前一时期的思想政治工作认真进行了回顾和总结,形成了很好的经验材料,今天我们在这里召开全市地税系统思想政治工作经验交流座谈会,任务是总结交流近年来全市地税系统思想政治工作经验,研究部署今后一个时期的思想政治工作任务,不断推动乌鲁木齐地税事业又好又快发展。在今天的会议上,6个单位作了大会交流,另外6个单位进行材料交流。
做大会交流的6个单位从不同侧面反映了各单位做好思想政治工作的做法和经验。秦书记从三个方面对我局进一步做好思想政治工作提出了要求,为我们指明了今后的工作方向。听了大家的发言,我很受启发,从我个人的理解,我认为做好思想政治工作要抓住四个重点:
一是强化各级党组在思想政治工作中的核心作用。二是各级领导干部的言传身教是做好思想政治工作的关键。各级领导干部应该做先进理念的倡导者,做好的工作作风的实践者。一个人好只是一个好人、一个人明白只是一个明白人,关键是要把自己的队伍带好,要使我们的队伍有先进的理念。三是思想政治工作是一个系统工程,要树立长期抓、抓长期的思想,不能“毕其功于一役”,要有“随风潜入夜、润物细无声”的韧劲和工作精神。四是在新时期要结合新要求和本单位工作实际,不断创新思想政治工作方法,丰富思想政治工作内容,积累思想政治工作经验,持续提升思想政治工作的能力和水平。抓好这四个重点对做好新时期思想政治工作有非常重大的意义。
各单位会后要立即向全体干部职工传达今天的会议精神,特别是要认真学习领会秦书记的讲话,扎扎实实地解决本单位工作中出现的矛盾和问题,真正把干部群众的根本利益维护好、发展好、实现好,促进乌鲁木齐地税事业健康快速发展。
市局拟于近日将各单位的经验材料编印成册发放到所,请各单位认真组织大家学习,积极借鉴各单位的好做法、好经验,不断加强和改进本单位的思想政治工作。
借今天会议的机会,下面,我再强调三个问题:
关于组织收入问题:
从截止到6月10号的统计数据看,我局组织收入的形势不容乐观。得出这一判断的来源是三个方面:
第一,收入进度和计划序时进度差距不是越来越小了,而是越来越大了,确实令人担忧。
第二,乌鲁木齐现在已进入施工的旺季,应该说是进入了抓税收的最好时节。但是我们税收的增速与往年同期相比没有明显加快,甚至有些还在降低。截止到6月10日只入库税款3个多亿,去年6月份一个月入库将近14个亿。在还有不到二十天的时间里,我们能否再组织入库10个亿?
第三,我局在收入增速方面乌鲁木齐在全疆排名倒数第七,属于中等偏下水平,收入形势非常严峻。在这个问题上我想讲几个观点:
一是各区县局要高度重视组织收入工作的极端重要性。税务机关工作的天职就是组织税收收入工作,如果没做好税收收入工作,没做到应收尽收,没有完成好既定的计划任务,我们就是失职了。这几年,各级政府对地税工作都非常重视,原因是与这几年我们组织收入工作成绩分不开的。特别是 “七.五“事件以后,在国内、新疆经济低迷的情况下,我们仍然保持了对税收工作高度的责任感,保持了税收的快速增长,实践证明我们地税这支队伍是能靠得住、让地方政府信得过、能打硬仗的队伍,我们要维护好这个局面。
二是要全神贯注抓好组织收入。今年布置的工作多,尤其是一些调整性的工作多,在一定意义上冲淡了组织收入工作。但是不管发生什么都要扭住组织收入中心工作不放松,任何单位都不能含糊。特别是最近搞干部竞聘上岗,应该是更多的激发干部工作的积极性。但是有些干部没有把心放在工作上,更多的是考虑自己何去何从上,这是不对的。面对组织的调整最好的做法是沉住气、静下心来,真正地扑下身子做好当前的工作。所以我要再次强调各级领导班子要一心一意抓收入,聚精会神谋发展。
三是各区县局应普遍地做一次税收分析。收得好的要讲出原因,收得不好的更要找出原因。长处要继续发扬,短处要搞清是什么,应采取怎样的措施加以改进。我的要求是:措施出手要快、要实,成效要明显。只剩半年的时间了,乌鲁木齐已进入施工旺季,我们要确实落实好盯项目、促税收的征管措施,把各项工作落实到科所、落实到人。
四
是半年结束,各区县局都应该有组织地给区县党委和政府做一次专题汇报。汇报要有充分的准备,要对今年上半年税收增减变化进行认真的分析,讲出自己的思路。抓税收离不开各级区县党委和政府的支持和配合,我们要提出好的建议,发挥好参谋助手的作用。
关于安全工作:
最近一段时期,全国发生了几次大的火灾,也给我们再次敲响了安全警钟。各
办税服务厅也是一个公共场所,如果发生了紧急情况,各单位有没有应急预案和处突能力?市局将在近期组织一次安全大检查,主要是协助各区(县)局做好检查,特别是各单位电梯、燃油锅炉、食堂的煤气罐等是否存在安全隐患,各单位回去后要认认真真的检查,不留死角,确保不发生安全事故。
关于“大走访”活动:
“大走访”活动是区局安排的一项重要工作,从目前的进度看我们是慢了。我们应该加快速度,采取多种形式,可以走访,也可以按照行业集体座谈,但是任务必须完成,绝不能走过场。最近几天我参加了几个区县局组织的座谈会,纳税人对我们提出的意见和建议非常的诚恳,我们要实实在在的把纳税人提出的问题放在心上,去认真地加以解决。在参加了水区地税局组织的建安企业纳税人座谈会上,各企业对4月1号关于建安企业纳税地点改到劳务发生地纳税反映非常大。这也在预料范围之内。在这里我要强调几点:
一是做好宣传解释工作。这次做出的调整绝不是市局单方面的行为,根据新的营业税条例规定,营业税建安劳务的纳税地点就在建安劳务的发生地。区局根据营业税条例取消了建安劳务纳税地点由各地州自行确定的文件,所以说我们原来在机构所在地纳税的法律执法依据没有了,而且在这个过程当中,区局几次执法督察和审计部门检查都责令我们对这个问题进行改正。所以说我们把纳税地点改在劳务发生地是坚持依法治税,虽然不一定合理但是合法的,必须坚决严格执行,所以要给纳税人讲明这一点。对纳税人的诉求我们要给予充分的理解,并且在工作中做好服务。纳税人反映更多的还是服务不到位的问题,让纳税人多次跑、多头找,我想在这些问题上我们一定要想纳税人之所想,急纳税人之所急,能让纳税人跑一次的就不要跑两次,能找一个部门解决的就不要找两个部门解决。在这样一个特殊时期,尤其要照顾那些在劳务发生地纳税的纳税人,我们各级主管税务机关回去后要好好的自查一下。
二是劳务发生地纳税就是指营业税,其他地方各税仍回机构所在地缴纳,文件讲的很清楚,各区县局必须要严格依法办事,不能各自为政,要讲政治、顾大局,不要给市局和纳税人出难题,利用这个机会统一一下大家的思想,咱们齐心协力,把下半年的工作做得更好。
第二篇:地税系统思想政治工作经验交流会讲话
书记在全市地税系统思想政治工作经验交流会上的讲话
同志们:
召开这次思想政治工作经验交流会,主要目的是交流推广各单位抓思想政治工作中好的经验和做法,商讨如何适应新形势的要求,进一步加强和改进我局思想政治工作。借这个机会,我讲几点意见。
一、认
清形势,进一步增强做好思想政治工作的紧迫感和责任感
思想政治工作是我们党的重要政治优势和优良传统,也是我们做好各项税收工作的有力保证。近年来,全局上下紧紧围绕税收中心工作和干部队伍建设实际,努力践行区局党组“人民税务为人民”治税宗旨和“八个坚持”总体要求,认真落实市委市政府的各项决策部署,不断加强和改进思想政治工作,有效发挥了思想政治工作的保障服务作用,有力促进了整体工作稳步发展。税收收入保持连年增长,干部队伍充满活力,效能建设成效显著,所作工作得到了区局和市委市政府的充分肯定。这些,都与我们长期坚持贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,都与我们坚持以人为本,充分发挥思想政治工作的政治优势,充分调动广大干部职工的工作积极性和创造性分不开的。尤其是当前,随着世情、国情、党情、区情、局情的深刻变化,思想政治工作对税收工作的保障服务作用显得更为重要。
首先,要认真分析思想政治工作面临的新情况,切实增强做好思想政治工作的紧迫感。当今社会生活的深刻变革、各种文化思潮的激烈碰撞、市场经济活动的各种因素,都会对人们的思想观念和行为产生重大影响。由此,一些人的人生观、价值观念发生扭曲错位、思想道德底线难以坚守。受此影响我们部分干部的价值观念和行为方式也随之发生变化,产生了一些个人至上、金钱至上、享乐至上等不良思想,出现了信仰危机、信念淡化,主人翁地位“失落”的现象。特别是一些年轻干部对政治表现冷淡,缺乏正确的精神支柱,“权力商品化”侵入地税队伍肌体、“利益驱动化”渗入执法活动等。这些,虽然表现在少数人身上,不是主流,但影响巨大,如果任其发展蔓延,就会成为涣散队伍的腐蚀剂,就会使干部忘记宗旨,迷失方向,就会影响我们的队伍建设,影响党和政府的形象,影响地税发展大业。我们决不能等闲视之,任其发展。
其次,要准确把握思想政治工作的新要求,切实增强做好思想政治工作的责任感。实现首府经济社会赶超发展,对我们的思想政治工作提出了新任务。地税干部要认真履行“为国聚财、为民收税”的职责,在助推首府长治久安、跨越发展、率先建成小康进程中充分发挥职能作用,就必须通过深入、扎实、持久的思想政治工作,坚定干部职工的理想信念,激发干部职工的工作热情,调动干部职工的工作积极性、创造性,把广大干部职工的思想统一到市委市政府和市局党组的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到推进地税事业全面、协调和可持续发展上来。现今,社会各界对地税部门的要求和期望非常高,推进依法治税和优化纳税服务促使税收工作越来越细化规范。在此形势下,部分干部的政治素质、工作作风、业务技能等方面与之不相适应,感到压力大,负担重。另外,受清理和规范津补贴及晋升渠道限制影响,一些干部消极抱怨、不思进取,滋生不良情绪,工作上缺乏热情,推诿应付,个别的甚至违法乱纪,造成了严重后果,等等。这些,都需要我们紧密结合地税的工作实际和干部职工的思想实际,找准切入点,正确引导干部职工的思想,努力把问题解决在基层,解决在萌芽阶段,不能上交矛盾或引发不必要的纠纷和信访案件。
二、把握重点,不断加强和改进全市地税系统思想政治工作
思想政治工作是“带好队、收好税”的有效抓手。年初,区局党组和市局党组分别从地税事业长远发展的大局出发,切合当前干部队伍建设实际,先后制定了关于加强和改进思想政治工作的若干意见和实施意见,就做好今后思想政治工作提出具体要求。此举,进一步体现了区局党组和市局党组对思想政治工作的高度重视,各级要结合自身工作实际,认真抓好贯彻落实。
第一,要把思想政治工作作为税收工作的重要内容来落实。思想政治工作是做好各项税收工作的重要保障,无论是推进依法治税、完成税收收入任务,还是开展纳税服务和税收征管的核心业务工作,都离不开思想政治工作。各单位要针对税收工作的特点,把思想政治工作渗透到税收业务工作的各个环节,防止出现“两张皮”和“两不管”的现象。要坚持一手抓业务工作,一手抓思想政治。要坚持思想政治工作与税收工作同预测、同部署、同检查、同讲评、同落实,时刻保持思想政治工作的常态化。
第二,要把思想政治工作作为干部队伍建设的重要措施来推进。思想政治工作说到底是做人的工作,是干部队伍稳定的润滑剂和推动剂。现在,有的单位反映人难管、队难带。究其原因,我看主要是大家对干部的思想动态掌握还不足,与干部交心沟通还不够,工作方式方法还没有触及干部的心灵深处,没有产生共鸣。
第三篇:伊犁州地税系统2013思想政治工作实施方案
伊犁州地税系统2013思想政治工作实施方案
2013年,伊犁州直地税系统思想政治工作以党的十八精神为指导,深入贯彻落实中央提出的八项要求和自治区、自治州的各项要求,紧紧围绕区局提出的“人民税务为人民”的服务宗旨和州局党组确定的“戒虚务实”工作主题,切实践行“八个坚持”,开展多种形式的教育学习活动,切实提高干部的思想政治素质,增强干部凝聚力和密切协作的团队精神。引导全系统干部职工秉承优良传统,弘扬地税精神,造就一支思想过硬、业务熟练、作风优良的地税干部队伍。根据《自治区地税局关于在全区地税系统加强和改进思想政治工作的若干意见》,结合州直地税系统工作实际,就进一步加强和改进思想政治工作提出以下实施方案:
一、2013年州直地税系统思想政治工作的总体要求和基本目标
州直地税系统2013年思想政治工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导,以局区确立的治税治队思想为目标,以精神文明建设和地税文化建设为载体,坚持以人为本,抓好领导班子思想政治建设、建立思想政治工作长效机制,增强动力,形成合力,推进依法治税,为构建和谐地税、促进州直地税事业的全面发展提供坚强的政治和思想保证。
州直地税系统2013年思想政治工作的基本目标是:干部职工理想信念更加坚定,思想政治素质进一步提高;各级领导班子特别是各基层党组思想政治建设明显加强,执政能力进一步提高;干群关系改善,系统内部团结奋进、和谐发展的氛围进一步形成;党的建设成效更加显著,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和防腐朽思想进一步增强。
二、2013年思想政治工作的主要任务
(一)以理想信念教育为核心内容,进行系统性政治理论教育和经常性思想工作。
系统性政治理论教育包括:邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十八大”教育;爱国主义、社会主义、集体主义教育;社会公德、职业道德、家庭美德教育;党风廉政教育;民族团结教育和维护祖国统一教育。
经常性思想工作主要包括:针对地税干部职工在发展社会主义市场经济、全面建设小康社会新的历史条件下,特别是在历史重大变革时期和个人工作、生活发生各种现实思想问题时,进行大局教育、民主法制和作风纪律教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育等。开展经常性的谈心活动,融洽关系、振奋精神;培养和树立典型,学习先进,鞭策后进。
(二)以提高领导班子执政能力和水平为重点,加强领导班子的思想政治建设。一是要重视中心组理论学习,把个人自学与专题研讨、调查研究与解决实际问题结合起来,学以致用,提高理论学习效果;二是要认真执行民主集中制,坚持公开、公平、公正,提高决策的科学化、民主化水平,用自己的人格力量感染人,团结带领广大干部职工共同推进各项工作。三是要落实好基层调研制度,加强工作调研,增强思想政治工作的针对性和实效性。
(三)以树立良好形象、陶冶干部职工情操为出发点,开展群众性精神文明创建,加强建设学习型组织活动。
1.继续加强精神文明建设。要以扎实的工作和严格的管理为基础,继续大力抓好创建自治区级、国家级精神文明单位工作。在文明创建活动中,特别注重办税服务厅、税务所等窗口建设。以地税文化建设为载体,因地制宜地开展群众性文体活动,增强团队意识,提高队伍素质,进一步树立地税部门的良好社会形象。
2.大力开展地税文化建设。结合各单位工作实际,着重在地税制度文化建设、地税行为文化建设、地税精神文化建设上下大气力。进一步加强思想文化阵地建设,加强正确的舆论导向,把思想政治工作融入各种活动当中,延伸到干部职工的家庭和8小时之外,形成全方位的思想政治工作格局。
三、加强和改进思想政治工作的主要措施
(一)各基层局党组要度高重视思想政治工作,对本单位的思想政治工作进行一次全面的梳理和检查。一查思想认识是否到位;二查制度是否健全;三查计划是否落实;四查考核是否兑现。切实把思想政治工作摆在十分突出的位置。
(二)建立健全思想政治工作的领导体制。各级领导班子要把思想政治工作摆上重要议事日程,“一把手”要负起第一责任人的职责;分管领导具体负责指导、协调各职能部门做好思想政治工作;各部门负责人坚持“一岗两责”,既抓业务,又抓思想,切实履行好各项职责。
(三)加强思想政治工作制度建设。各基层局要把制度建设作为一项重要的要工作抓。一是进一步完善思想政治工制度,保证思想政治工作经常化。二是建立思想政治工作网络,形成齐抓共管的局面。三是加强对思想政治工作的考核,激发创新活力,营造干事创业的良好氛围,调动干部职工的积极性、主动性和创造性,从根本上提高思想政治工作的效果。
(四)充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各级党组织要及时掌握干部职工思想动态,有针对性地采取措施,帮助他们解决实际问题、理顺思想情绪、鼓舞工作干劲,形成每一个党员都是思想政治工作者的良好局面。
四、加强和改进思想政治工作的主要方法
(一)掌握规律,分类指导。可以采取专题学习、报告讲座、座谈讨论等方法,对干部职工进行马克思主义理论、党的基本理论和时事政治理论教育。在教育过程中,要采取分类指导的办法,对领导干部、一般干部、职工和少数民族干部、离退休干部,要区别不同情况,因人施教,不搞“一刀切”。
(二)广泛谈心,平等交流。要针对干部职工的不同特点和思想问题,有的放矢。班子成员之间,上下级之间、同志之间经常交流思想,平等交换意见,沟通感情,消除隔阂,特别在班子成员之间要加深理解,增进团结,营造和谐的人际关系和良好的工作氛围。
(三)抓住苗头,预防为主。经常分析干部职工的思想状况,掌握思想变化,及时抓住不良思想动向和行为的苗头,要清楚干部在想什么、干什么,需要什么,解决什么,采取有效措施,把问题消除在萌芽状态。
(四)领导带头,言传身教。各级领导干部既要言传,做好思想教育工作,更要注重身教,率先垂范,做到身体力行,以身作则,虚心向群众学习,注意倾听群众的意见,以自身的模范行动影响和感染群众。
(五)表扬批评,兼用并取。要善于运用表扬和批评,善于发现干部职工的优点和长处,及时给予肯定和鼓励,用积极因素克服消极因素;对干部职工的缺点和不足要弄清事实,及时给予批评和帮助。但要注意批评的方法、场合,注重用制度管人。
第四篇:在全市地税系统思想政治工作座谈会上的讲话(讨论稿)
筑和谐之基 聚争先之力
以思想政治工作大加强促进地税事业大发展 ——在全市地税系统思想政治工作座谈会上的讲话
同志们:
经市局党组研究,今天在上高召开全市地税系统思想政治工作座谈会。会议的主要任务是,传达全省地税系统思想政治工作座谈会精神,总结交流近年来全市地税系统思想政治工作经验,研究部署今后一个时期的思想政治工作任务,不断推动地税事业又好又快发展。刚才,袁州区局等5个单位介绍了近年来开展思想政治工作的经验做法,丰城市局等8个单位作了书面经验交流。这些经验紧密联系地税工作实际,从不同侧面反映了全市地税系统思想政治工作的经验和成果,贴近实际,富于创新,实在管用,对进一步加强和改进全市地税系统思想政治工作具有很好的指导和借鉴作用,希望大家相互学习,取长补短,共同促进。下面,我讲几点意见。
一、围绕中心,服务大局,思想政治工作取得明显成效
近年来,市局党组建机制、促规范,抓联动、求实效,全面加强干部思想、领导班子、制度体系、地税文化“四项建设”,积极实施激人心、赢人心、聚人心、暖人心“四心工程”,思想政治工作促进了凝聚力量、构建和谐,整体工作实现了加速赶超、争先进位。以此为保障,和谐环境全面构建,系统上下政通人和,人心思进,年初省局考核市局班子测评优秀率达100%;以此为抓手,队伍素质显著提 高,战斗力、凝聚力不断提升,地税收入近六年平均增幅高于全省1.6个百分点,近两年在全省地税系统绩效管理考核评比中连续第一;以此为动力,服务水平全面提高,被省政府授予“人民群众满意的行政执法单位”称号,连续五次以全市执法单位前列的成绩荣获“行风建设先进单位”;以此为引领,文明创建硕果累累,全系统六年来获国家级先进集体11个,省级先进集体196个,市级先进集体145个。
(一)全面加强干部思想建设,以理论教育激人心。从改造干部职工思想入手,在理论教育方面下功夫,求实效。认真开展保持共产党员先进性教育活动,培养党员干部坚定的理想信念、高尚的思想品德、务实的工作作风、清廉的个人操守。深入开展学习实践科学发展观活动,充分激发了干部群众解放思想、加快发展的原动力。坚持开展“学英模、树正气、促和谐、谋发展”、“创先争优”和“三个比对”等活动,教育干部始终做到立场坚定、旗臶鲜明,顾全大局、恪尽职守,埋头苦干、勇于奉献。扎实开展经常性的思想政治教育,采取典型教育、警示教育、正面教育等方法,进行了领导干部事业心、中层干部进取心、一般干部责任心“三心”教育,培育了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的团队品格,激发了干部队伍昂扬向上、奋发有为的精神状态。樟树市局学习实践科学发展观活动得到中组部副部长欧阳淞的充分肯定。
(二)切实加强领导班子建设,以率先垂范赢人心。我们按照改革创新、清正廉洁,富有活力、团结和谐的要求,建设高素质的领导 班子。建设各级学习型领导班子,紧扣全市经济社会发展思路,大力开展调查研究和工作创新,孵化培育工作亮点,定期组织巡回看变化,提升了各级领导干部勇于破解难题、善于抓好落实的能力。认真贯彻民主集中制原则,推进决策的科学化和民主化,不断增强班子合力,充分发挥班子核心作用。全面推行“一线工作法”,倾听干部呼声、了解干部意愿、集中干部智慧,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围。各级领导以身作则,身体力行,在工作、学习和生活作风上为广大地税干部职工做出了榜样,产生了深远的影响力、凝聚力、感召力。万载县局以班子带头促效能提高,得到了省纪委尚勇书记的充分肯定。经开区局班子勇于破解服务难题,得到管委会通报表彰。
(三)不断加强制度体系建设,以人本管理聚人心。教育是先导,制度是保证。我们先后制定了《思想政治工作实施办法》等一系列制度办法,建立了推进思想政治工作的长效机制。落实领导包片挂点制度。广泛开展“领导帮干部、先进帮落后、党员帮群众”思想结对帮扶互助活动,落实帮教对象,明确帮教责任,形成帮教网络,把干部的思想问题解决在基层,矛盾化解在基层。落实谈心沟通制度。把思想政治工作融入到对干部政治上的关爱、工作上的关心、生活上的关怀之中。有情绪及时教育疏导,有失误及时帮助查找原因,有困难及时帮助排解。落实个人述职评议制度。定期组织群众民主评议活动,积极开展批评和自我批评,营造一种“思想上互相帮助、工作上互相支持、生活上互相关心”的良好风气。铜鼓县局强化人本管理,促进了征纳关系、干群关系的和谐,“三个满意”率不断提升。
(四)大力加强地税文化建设,以文化熏陶润人心。加强地税文化建设是推进思想政治工作的有效途径。我们以构建“和谐地税”为目标,以地税文化建设和文明创建为载体,着力构建和谐的领导班子、和谐的干群关系以及和谐的创业环境。全面实施了“楼、洲、带、园”地税文化建设工程,打造了市局规范“三个系统”、县局搭建“十个平台”、分局培育“六小文化”的地税文化立体景观,着力营造关心人、尊重人、发展人的文化氛围。特别是基层“六小文化”成功孵化,出现了基层干部“干在基层、乐在基层、留恋基层”的喜人局面。组织开展扶贫济困、爱心助学等健康向上、催人奋进的社会公益活动,提高干部的精神境界和道德修养;积极开展“十项争先创优”等活动,培养和树立了“全国先进工作者、全国税务系统先进个人、十佳宜春人”等在内的一批立足本职、勤奋工作、无私奉献的先进典型,产生了“拔亮一盏灯,照亮一大片”的示范效应。丰城市局被省纪委命名为“全省廉政文化建设进机关示范点”,袁州区局“六小分局”成为全省品牌。丰城市局、高安市局、上高县局、靖安县局办税服务厅先后荣获全国“巾帼文明岗”称号,奉新县局办税服务厅荣获全国“三八红旗集体”称号。
多年来,经过艰苦的实践与探索,全市地税系统思想政治工作形成了一些鲜明的特色,主要体现在于“四个坚持”:
一是坚持思想教育与制度约束的统一。始终本着刚柔相济的理念推进思想政治工作,既注重思想教育,又重视制度建设,做到以思想教育来统领思想认识,凭制度约束来规范管理行为。我们坚持每年确 定一个主题,先后开展了“规范管理效能年”、“有效执行年”、“科学发展效能年”、“创新创造创业年”等主题年活动,用教育来引导人、感染人和带动人。同时,初步建立起了一套行之有效的包括干部管理、监督、考核、奖惩在内的队伍管理制度体系,优胜劣汰、有效激励、严格监督,岗责明晰、流程规范、考核有据,用制度来规范人、约束人和激励人,增强了思想政治工作的实际效果。
二是坚持解决思想问题与解决实际问题的统一。始终坚持既讲道理又办实事的原则来推进思想政治工作,使思想政治工作由虚变实,由无形变为有形。对待各项工作,我们以干部职工高兴不高兴、满意不满意为主要标准。对待干部职工的思想问题,我们主动跟进、因人而异、有的放矢,问题找准、道理说透、利弊讲清,做到以理服人;同时尊重人、关心人和理解人,生病探望、生日祝福、灾害救助、难事援手,做到以情感人。使机关与基层步调一致,令行禁止,同舟共济;领导与干部相互尊重,相互关爱,相互信任;同志与同志以诚待人,肝胆相照,宽容谅解,营造一种凝人心、聚力量、干事业的氛围。
三是坚持教育群众与群众自我教育的统一。没有自我教育的他人教育是难以扎根、虚伪的教育;而离开他人教育的自我教育则是缺乏引导、没有方向的自我教育。为此,我们制定了政治、业务教育培训整体规划,注重综合素质、突出能力建设、提升培训质量、促进终身学习,走出了一条“大教育、大规模、大提高、大促进”的教育培训之路。同时,逐级建立奖惩激励机制,引导干部职工树立终身学习理念,全系统形成了“乐于学习、善于学习、团队学习、自觉学习”的 良好风气。教育与自我教育的统一,改变了传统的单一灌输式思想政治教育方式,切实增强了思想政治教育的持续性和实效性。
四是坚持用好内力与借好外力的统一。思想政治工作是做好地税工作的重要保证。为此,我们建立党组统一领导、职能部门各尽其责、业务部门共同参与、覆盖全体干部的思想政治工作体系,形成了“大政工”格局。各单位经常分析、及时掌握干部职工思想动态,做到防患于未然,把问题消除在萌芽状态。与此同时,我们还高度重视和充分发挥社会、家庭力量作用。利用春节等传统节日,通过走访慰问、召开家属座谈会、联欢会,积极开展“五好家庭”、“廉内助”等评选活动,增进单位、干部职工、家属三方的沟通和了解,单位有较强的号召力、凝聚力、向心力和战斗力,干部有较强责任感、归属感、自豪感和幸福感。
同志们,回首过去,我们的思想政治工作走过了不平凡的历程,取得了显著的成效,这是省局和市委市政府正确领导的结果,是广大地税干部职工团结拼搏、辛勤工作的结果,在此,我代表市局党组向重视和关心思想政治工作的各级领导,向奋战在全系统思想政治工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市地税系统思想政治工作中还存在一些问题和不足,主要体现在四个方面:一是认识不够高。少数单位对思想政治工作的重要性和必要性认识不足,存在抓业务工作和思想政治工作“两张皮”、“一手硬、一手软”的现象,削弱了思想政治工作应有的地位和作用。二是手段不够新。有的单位 满足于依靠传统手段,凭借行政命令,依赖于单
一、空洞的说教;少数单位仍停留在念文件、读报纸和开会提要求上,思想政治工作流于形式、走过场。三是方法不够活。少数单位工作方法简单,抓教育习惯于“一锅煮”,忽视了干部思想的独立性和差异性;有的沟通渠道不畅,工作缺乏针对性和互动性,对干部思想上的问题抓不准、摸不透、解不开。四是机制不够灵。少数单位的干部人事、劳动分配、教育培训、后勤保障等方面管理制度还有待进一步完善,一定程度上影响着干部的思想情绪和工作热情。如此等等,务必引起我们的高度重视,也是我们研究下一步思想政治工作必须着力解决的问题。
二、认清形势,提高认识,切实增强做好思想政治工作的紧迫感、责任感和使命感
思想是先导、是基石,政治是大局、是灵魂。地税部门是国家的重要经济管理部门,在推进全面建设小康社会、促进社会主义和谐社会建设中肩负着光荣而艰巨的历史使命。当前,我国经济社会发展正处在一个重要的机遇期和转型期,思想政治工作面临着一系列新形势、新挑战,这就需要我们按照省局的要求,站在全局和战略的高度,充分认识思想政治工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感,更加奋发有为地推进我市地税事业的科学发展。
第一,认真分析思想政治工作面临的新情况,增强做好思想政治工作的紧迫感。改革开放、经济全球化和信息网络化的迅猛发展以及各种思潮相互激荡的新形势,给思想政治工作带来了严峻的挑战。社 会思想的多样化增强了人们的自主意识、竞争意识、效率意识、平等意识和民主法制意识,一定程度上激发了创造力,但同时也使一部分人的价值取向世俗化、功利化。一些地税干部的价值观念和行为方式受到不同程度的影响,产生一些以邻为壑、损人利己的竞争观,出现局部利益、个人利益与集体利益的矛盾和碰撞,个人至上、金钱至上和享乐至上等错误思潮的泛起。这些虽然不是主流,但必须引起各级领导干部和思想政治工作者的高度警觉。一些地税干部出现了信仰危机、信念淡化,主人翁地位“失落”的现象,特别是一些青年干部对政治表现冷淡,缺乏正确的精神支柱,出现了“权力商品化”侵入地税队伍肌体、“利益驱动”渗入执法活动等复杂情况。这些现象虽然表现在少数人身上,但影响巨大。如果任其发展蔓延,就会成为涣散队伍的腐蚀剂,使我们忘记宗旨,迷失方向,就会影响地税队伍建设,影响党和政府的形象。
第二,准确把握思想政治工作的新要求,增强做好思想政治工作的责任感。一是贯彻落实科学发展观,对地税系统思想政治工作提出了新要求。科学发展观是我们党在新的历史条件下的重大理论创新,是统领我国经济社会发展全局的根本指针,更是引领地税事业健康发展的强大武器。为此,我们要充分发挥思想政治工作的优势和作用,继续加强科学发展观的学习、宣传、教育,深刻认识实践地税科学发展的重要性、紧迫性和艰巨性,切实把思想统一到科学发展观上来,统一到地税科学发展的要求上来,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断增强实践地税科学发展的主动性和创造性。二是 构建社会主义和谐社会,对地税系统思想政治工作提出了新考验。当前,我国处于经济社会发展的关键时期,由于经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,在广大群众中产生了一系列思想认识问题,这些思想认识问题也会通过各种途径、各种方式渗透和影响地税干部职工。由此,思想政治工作就要认真分析影响和谐社会建设的主要问题及其在地税工作中的表现、对地税职工的影响,抓住主要矛盾,抓住本质问题,做好宣传教育,及时化解矛盾,积极构建和谐。三是实现地方经济社会赶超发展,对地税思想政治工作提出新任务。地税干部职工要认真履行好“为国聚财、为民收税”的职责,在助推宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起中充分发挥职能作用,必须通过深入、扎实、持久的思想政治工作,坚定干部职工的理想信念,激发干部职工的工作热情,调动干部职工的工作积极性、创造性,把广大干部职工的思想统一到省局和市委、市政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到推进地税事业全面、协调和可持续发展上来。
第三,紧紧围绕地税改革发展新形势,增强做好思想政治工作的使命感。在市场经济的大潮中诞生,从艰辛创业到巩固提高,从改革创新到科学发展,宜春地税走过了辉煌征程,踏上了蓬勃发展之路,思想政治工作在地税的改革发展稳定起到了重要作用。当前,当前正处在开创宜春地税“二次创业”的新局面,地税事业加快发展的关键时期,各级党政对地税部门的要求和期望非常高,广大干部职工工作压力增大,生活节奏加快;随着全系统“阳光工资”的实施和机构改 革的进行,必然涉及到干部职工的切身利益,造成部分干部心理的不平衡、不满足、不满意、不理解;有的干部对改革缺乏正确认识,改革的积极性不高;有的在竞争上岗中失利,牢骚满腹,怨天尤人;有的权力、利益、岗位被调整或者没有调整到满意的岗位,心态失衡。这些都需要我们紧密结合地税的工作实际和干部职工的思想实际,找准切入点,正确引导干部职工的思想,促进地税事业的快速健康发展。
三、把握重点,明确目标,不断加强和改进全市地税系统的思想政治工作
当前是实施“十一五”规划的最后收宫之时,紧接着的是“十二五”规划的开局时期,更是宜春地税实施“二次创业”的关键阶段,围绕推动科学发展、构建和谐地税的任务更加紧迫,服务经济发展方式转变和经济结构调整的工作更加繁重,在这种严峻的形势下,做好思想政治工作至关重要。前不久,省局在这个关键的时期召开了全省地税系统思想政治工作座谈会,确定了全省地税系统思想政治工作的指导思想和主要任务。按照省局要求,结合宜春实际,今后一个时期,全市地税系统思想政治工作的指导思想和主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,紧紧围绕组织收入这个中心,紧密结合各项税收业务工作,以加强理想信念教育为核心,以强化各级领导班子思想政治建设为关键,以健全制度、优化机制为重点,以精神文明创建为载体,以开展开展创先争优和“三个比对”活动为抓手,通过完善机制、丰富内容、创新形式,充分发挥思想政治工作 在凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定队伍等方面的作用,努力培育一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、务实创新的地税团队,为宜春地税“二次创业”提供强大的精神动力和思想保证。
(一)以领导班子为“龙头”,做好思想政治工作。“身教重于言教。”领导干部自身的模范行动,就是最直接、最生动、最有说服力的思想政治工作。
要强化班子素质。思想政治工作是采取说服的方法、说理的办法去做过细的工作,要用正确的理论、精神、观念、道德塑造人。领导干部要想在思想政治工作中唱主角,唱得出“彩”,就必须不断开拓视野、加强学习、提高自身素质。要树立终身学习的理念,把孜孜求学作为一种觉悟、修养、境界和责任,以对党、对人民、对历史高度负责的态度加强学习,当前,尤其要把加强理论学习与建设鄱阳湖生态经济区、转变经济发展方式、推动科学发展、加快发展结合起来,准确把握经济社会发展的新情况新问题,使自己成为理论基础深厚、专业知识丰富、社会知识渊博的思想政治工作的行家里手,不断增强思想政治工作的知识性、趣味性和实效性。
要强化表率作用。领导干部的一言一行,一举一动都会对干部职工的思想和行为起到潜移默化的影响作用,产生规范和引导力量。因此,领导干部必须在提高自身素质、加强自身思想作风修养的同时,还要严格要求自己,身体力行,为人师表。真正做到:讲理想,自己首先要坚定共产主义信念;讲道德,自己首先要品德高尚;讲纪律,自己首先要模范的遵纪守法;讲工作,自己首先要一专多能,踏踏实实。一级做给一级看,一级带着一级干,只有这样,领导才会理直气壮,下属才会心暖气顺,实现人格力量与真理力量的完美统一,开展 思想政治工作就会更有说服力、感召力。
要强化群众观念。密切联系群众,是我们党的优良传统,也是我们做好思想政治工作的重要基础。因此,领导干部必须深入基层,深入群众,倾听民声、体察民情,集中民智、尊重民意,珍惜民力、凝聚民心,及时了解群众所思所盼,准确把握群众思想脉搏,设身处地为群众着想,尽心竭力为群众办事,真心实意为群众主持公道,切切实实为群众排忧解难。对关系群众利益的事,对群众关注的事,对群众希望的事,不论大事小事,都要事事在心,件件在意,项项落实。要经常和他们谈心交心,真正弄清群众真实的思想、情绪、愿望和要求,因地制宜、因时制宜、因人制宜,有的放矢地开展思想政治工作。
(二)以基层干部为重心,做活思想政治工作。思想政治工作的优势在基层,其重点、难点和薄弱环节也在基层。只有植根于基层、植根于群众,思想政治工作才能永葆旺盛的生机。这就要求我们根据基层地税工作的特点,有针对性地开展思想政治工作。
基层是税收征管的最前沿,必须亮化窗口。基层地税单位直接面对千家万户的纳税人,是展示地税形象的“窗口”。要以延伸拓展“六好”和“六小”分局建设为基础,打造具有符合时代特征的人才队伍、管理服务理念和技术手段,税收质量和效率持续提升的地税基层现代分局。地税干部作为基层发展的主体,是基层发展目的与发展手段的统一体。切实加强政治思想工作,使基层地税干部精神得到充实、能力得到增强、水平得到提高,保持基层建设旺盛的活力,是实现基层持续发展的根本途径。
基层是地税工作的主战场,必须巩固阵地。地税队伍的主力军聚集在基层,而且年轻人居多,干部的思想活跃、接受新事物快、竞争 12 意识强,但思想情绪不够稳定。针对这一特点,要着力巩固思想、舆论和文化阵地,唱响主旋律,打好主动仗;依托内部网站开设网上论坛、学习园地,为干部职工提供一个学习知识、反映心声、交流思想的平台;积极开展业余文体活动,寓思想教育、文化建设于其中,陶冶人的情操,鼓舞人的斗志;建立以党组织为龙头、以党团员为骨干的思想教育网络,增强思想政治工作的渗透力和凝聚力。
基层是执行任务的第一线,必须优化环境。“上面千条线,下面一根针。”各项税收政策具体实施在基层,各项税收任务最终落实在基层。地税机关要千方百计为基层减负,依法精简行政审批事项,进一步精减各类报表、文件和会议,切实减轻基层的负担。要认真落实基层经费最低保障线制度,保障基层干部的物质待遇和单位的正常运转,特别是要解决好一线同志工作和生活上的实际困难,排除他们的后顾之忧,让大家心情舒畅,轻装上阵,为基层工作营造一个良好的外部环境。
(三)以教育引导为根本,做细思想政治工作。思想政治工作是一项基础性、长期性的工作,功在平时,贵在做细,重在教育。
丰富教育内容,力求突出重点。要深入开展社会主义核心价值体系教育,大力加强思想道德教育,使干部职工牢固树立“为国聚财、为民收税”的责任意识,爱岗敬业、精通专业的进取意识,诚实守信、廉洁高效的服务意识。要深入开展形势政策教育,帮助干部职工正确认识形势、准确解读党和国家的方针政策,使广大干部职工更加自觉地推动地税事业的发展。要深入开展党风廉政教育,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,保证队伍纪律严明、行为规范,在全系统树立良好的党风、政风、税风。
创新教育方式,力求灵活多样。不仅要大胆实践,更要善于总结,不仅要实践创新,也要理论创新。要坚持不拘一格,力求灵活多样,采取交心谈心、走访座谈、看望慰问等有效途径,本着释疑解惑、调适心理、理顺情绪、化解矛盾、增进团结、振奋精神,开展细致入微的思想教育。要立足于求实管用,在内容、形式、手段、机制等方面不断探索创新,更好地贴近工作、贴近生活、贴近实际,更加人性化、亲情化,更加有效果。努力通过理论创新和成果积累,不断探索加强和改进思想政治工作的新路子,增强思想政治工作的渗透力。
突出教育成效,力求联系实际。要抓住时机,因势利导,力求入情入理,入脑入心。特别是在工作困难面前,要教育干部发扬识大体、顾大局的优良传统,凝聚大家克难奋进、众志成城的斗志;在干部得到提拔任用时,要教育他们树立正确的地位观、利益观和权力观,打好“预防针”,用好手中权;在干部受到批评和处分时,要引导他们深刻汲取教训,解除思想疙瘩,卸掉心理包袱;在干部的家庭、生活中遇到意外事故时,要急其所急,排其所忧,让他们感受到组织上的温暖,保持良好的状态投入工作。当前,要着重做好规范津补贴后和地税机构改革调整期间的思想稳定工作,积极引导干部职工了解改革精神和政策规定,讲政治、顾大局,以实际行动支持改革。
(四)以完善机制为保障,做深思想政治工作。思想政治工作是做人的工作,既要动之以情、晓之以理,也要导之以行,用健全的机制、科学的管理约束人、激励人,才能调动干部的积极性、主动性和创造性。
要完善育人机制,提高能力。要实施人才兴税战略,根据需求,分类施教,使每一位地税干部都有接受培训、提高素质的机会。要加 14 大公务员培训力度,促进学习型地税机关建设;加大“六员”培训力度,培养一批税收业务能手;加大对税收业务、法律、计算机、英语等方面人才的培训力度,造就一批应用型的高层次税务人才。
要健全用人机制,激发活力。要以机构改革为契机,推进干部人事制度改革,进一步优化人力资源的配臵使用。对领导干部,要实行公推公选、竞争上岗、任职回避等制度,不断增强各级班子的合力与活力。对一般干部职工,要实行双向选择、竞争择岗、优化组合,做到以人为本、量才使用、公开平等、竞争择优;对各类专业人才,要加强人才库建设,将计算机、稽查、文秘、法律、外语等各类专业人才都纳入人才库管理。
要健全考评机制,增强动力。要以尊重人才、尊重劳动、尊重创造为原则,探索完善干部绩效考核及奖惩机制,让肯干事、能干事、真干事的人得实惠、受重用。要大力推行政务公开,对与干部职工利益密切相关的人事任免、资金使用等重大事项按规定进行公示,以尊重干部职工的知情权、参与权和监督权。
要完善监督机制,制约权力。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,不断深化“两权”监督,使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来,促进地税干部廉洁从政。此外,要进一步完善后勤保障制度,实行先进劳模疗养、特殊贡献奖励、干部定期体检和公休假制度等,依据国家政策做好干部住房、医疗、交通、食堂餐饮服务等方面工作,切实保障干部职工的正当利益,创造一个温暖、和谐的工作和生活环境。
(五)以地税管理为主线,做实思想政治工作。加强思想政治工作,必须发挥其渗透面广、推动力强的功能,围绕整个地税管理工作 15 进行系统的筹划、部署和实施,把思想政治工作成果体现到具体业务工作上来。
要寓教于征收中。就是要把思想政治工作贯穿到组织收入工作全过程,通过做好思想政治工作,教育和引导广大干部职工自觉服从、服务于经济发展这个大局,正确认识地税收入形势,切实增强忧患意识,把困难和问题考虑得更充分一些,更好地把握组织收入的主动权,促进税收任务圆满完成。当前,重点是要教育干部克服懈怠心理和自满情绪,进一步加强征收管理,堵塞税收漏洞,坚持“依法收税、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”,确保地税收入质量。
要寓教于执法中。要把思想政治工作融合到依法治税的实践当中,继续抓好税收征管法及其实施细则、行政许可法等法律法规的培训,教育干部不断增强依法治税、规范行政的意识,解决好“人要如何做,权要如何用,法要如何执”的问题。目前,税收领域违法违纪行为仍时有发生。如何进一步提高廉能意识,让干部职工查找“风险”、知道“危险”、不敢“冒险”、力求“保险”,实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化,就是思想政治工作要研究的一个重要课题。
要寓教于管理中。要把思想政治工作落实到精细化管理之中,培养地税干部重视细节、认真负责、严谨细致、精益求精的理念,在落实税收管理员制度、加强税源调查分析、开展纳税评估等管理基础工作中发挥主观能动性和积极性,做到执行政策准确、履行程序到位、实施控管严密,不断提高税收管理精细度。
要寓教于服务中。要把思想政治工作落实到优化纳税服务上来,16 教育广大地税干部增强服务意识,把为纳税人提供优质、高效、快捷的纳税服务作为应尽义务,不断提高服务纳税人、服务经济发展的能力。当前,要全面落实全省统一的办税服务厅工作规范,统一规范办税服务厅工作区域划分、窗口设臵、服务设施配臵和标识。进一步完善“一窗式”服务,推行“一站式”办税,实行个性服务,落实“阳光办税”,不断提高纳税人的满意度。
(六)以主题活动为载体,做新思想政治工作。将各项主题活动思想政治工作有机结合起来,有助于扩大思想政治工作的实际效果,从而将思想政治工作的激励、引导优势化作推动各项活动的动力。
一是要与推进创先争优活动结合起来。着力引导基层党组织和党员干部在推动经济发展方式转变、完成重点任务、破解发展难题、共建和谐地税上创先进、争优秀,以实际行动在加快经济发展方式转变的实践中建功立业。紧紧围绕健全党的基层组织体系,创新活动方式方法,增强党组织对党员群众的亲和力、凝聚力和向心力,在加强基层组织中走在前、作表率。认真组织地税各级党组织和党员对照实施方案确定的争创标准,主动向群众兑现公开承诺,在取信于民中体现创先争优活动的成果。努力在出亮点上做文章,在推典型上下功夫,不断强化工作措施,确保争创活动取得实效。
二是要与深化创业服务年活动结合起来。要持之以恒地抓好创业服务年活动,教育广大干部职工再接再厉,克服疲劳、麻痹、厌烦等情绪,自始至终地把创业服务年活动作为促进提升执法水平和服务水平、树立地税部门良好形象的有效措施抓紧抓好,确保全市地税系统在创业服务年活动评比中再创佳绩。继续深入开展“三个比对”活动,在前期比对的基础上,甄选出各地好的做法和经验,着手建立和完善 17 相关制度措施。
三是要与开展精神文明创建活动结合起来。要以服务人民、奉献社会为根本要求,以内强素质、外树形象为主要目标,大力开展争创文明单位、青年文明号、文明示范岗和创建“文明楼院”、“文明家庭”活动。要鼓励地税干部积极参与希望工程、助残助学、扶贫济困等社会公益活动,使广大地税干部在参与的过程中受到思想教育。认真组织广大党员和干部群众深入开展向英模群体学习活动,大张旗鼓宣传英模群体的先进事迹,大力营造崇尚英模、学习英模的浓厚氛围。要推出一批在系统内外有影响、具有鲜明的地税行业特色的典型单位和个人,不断营造学习先进、争当先进、见贤思齐的良好氛围。
四、加强领导,开拓创新,努力开创思想政治工作新局面 今后一个阶段全系统的思想政治工作任务已经明确,关键是要狠抓落实。各地要结合本地实际,把握重点,细化目标,强化措施,确保全市地税系统思想政治工作取得新的成效。
(一)要加强组织领导。思想政治工作是一项事关地税长远发展的基础工程,一个有眼光、有所作为的领导,首先必须是一个重视并善于做思想政治工作的领导。各级地税领导干部在指导思想上,要牢固确立总局提出的“三个不能变”,即:思想政治工作作为税收工作生命线的地位不能变,各级党组坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变,不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变。在实践中,要始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,切实加强对思想政治工作的领导,将其作为一项重大的政治任务来抓,摆上议事日程,有计划、有步骤地认真组织实施。各级地税单位的“一把手”要切实担负 起第一责任人的职责,对本单位的思想政治工作全面负责。分管领导要具体负责指导、协调各职能部门做好思想政治工作。班子其他成员要积极抓好分管业务部门的思想政治工作,发挥好表率作用。各部门负责人要坚持“一岗两责”,既抓业务又抓思想,切实履行好各项职责,营造“人人关心、个个负责、大家都做、共同受益”的氛围。
(二)要推进制度建设。思想政治工作实际是一项管理工作,必须建立一套科学的管理制度作保障。一是健全信息沟通制度。要建立领导干部思想政治工作联系点制度和信息沟通制度,利用领导接待日、深入基层调研、设臵领导干部电子信箱等形式,搭建领导与干部职工之间的信息沟通平台。要建立走访制度,各级领导要经常深入偏远、贫困、灾区等条件艰苦的基层,开展走访慰问和送温暖等活动。要拓展思想政治工作的覆盖面,使其辐射到家庭、社会,延伸到八小时之外,让干部职工时时、处处感受到组织的关心、爱护和教育。二是完善目标管理制度。各级地税单位要根据新时期思想政治工作的特点和内容,结合本单位的实际,确定长期规划和阶段目标,做到长计划、短安排。同时,要按照工作目标,从小处着手,从点滴抓起,要做到每季一谈心,每季一分析,准确掌握干部日常的思想动态、问题苗头,形成健全的预警机制,未雨绸缪,掌握主动,及时助长好的苗头,消除坏的征兆,避免出现“头痛医头,脚痛医脚”的现象。三是实行工作考评制度。要建立思想政治工作考核、监督和奖惩制度,加强对思想政治工作责任制和“一岗两责”情况的检查考核,把思想政 19 治工作成效作为考察班子、领导干部政绩的一项重要依据,促使思想政治工作落到实处、抓出实效。
(三)要探索工作方法。思想政治工作是一门艺术,必须积极探索方式方法,重点是要处理好四个关系:一是要正确处理“虚”与“实”的关系。就是要处理好讲精神与讲物质、解决思想问题与解决实际问题的关系,坚持虚功实做,既讲道理、明是非,又办实事、解疑难,使两者有机结合、相得益彰,增强思想政治工作的说服力。二是要正确处理“统”与“分”的关系。就是要处理好统一思想与尊重差异的关系,把握好共性与个性的统一,做到和而不同,既要引导干部职工把思想认识统一到共同的奋斗目标上来,又要认真研究和尊重个体的差异,分类施教,一把钥匙开一把锁,使思想政治工作更具有针对性,增强实效性。三是要正确处理“疏”与“堵”的关系。就是要处理好表扬与批评、扶正与祛邪、惩治与预防的关系,坚持正面教育为主、预防疏导为主,狠刹歪风,树立正气。四是要正确处理“软”与“硬”的关系。既要循循善诱,和风细雨,靠耐心细致的思想教育感化人、温暖人、稳定人,又要把思想道德原则融入科学有效的管理监督之中,用铁的纪律、硬性的规定和严格的管理来引导人、约束人。
(四)要建好政工队伍。建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的政工干部队伍,是做好思想政治工作的组织保证。加强政工队伍建设,要坚持高标准,严要求。作为地税部门的政工干部,不仅要熟悉思想政治工作,也要熟悉和掌握税收等方面的知识;既要认真学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的历史、党的建 设等政工专业知识,打下坚实的理论功底,又要努力学习管理学、心理学、法律、税收、现代科学技术等方面的知识,努力成为懂政工、晓税收、会管理的人才;既要探索掌握一套有效的工作方法,善于动员群众、教育群众、组织群众、服务群众,争做思想政治工作的行家里手,又要善于将原则性和灵活性有机结合起来,与人为善,公道正派,发挥自身的人格力量,做干部职工的知心朋友。各级地税机关的领导要从政治、思想上、工作上和生活上关心、爱护政工干部,为他们工作生活、成长成才创造一个良好的环境。要加强对政工干部的培养,把政工干部的培训列入干部教育培训计划。要本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,有计划地安排从事思想政治工作人员与业务工作人员之间的双向交流。市局将在各基层分局设臵政治辅导员岗位,选任一批政治素质高、热心做群众工作、干部职工认可的干部作兼职政治辅导员,这要作为培养锻炼干部的一条重要渠道。
同志们,新时期地税系统思想政治工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要以贯彻落实省局思想政治工作座谈会精神为契机,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是,与时俱进、扎实工作,努力开创思想政治工作新局面,为推进宜春地税“二次创业”,为实现宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献!
第五篇:地税系统思想政治工作理论与思考
文章标题:地税系统思想政治工作理论与思考
人类跨入新世纪,全球化浪潮汹涌而来,波及经济、政治、教育等各个领域,并为我们重新审视世界提供了全新的视角。在这一时代背景下,我们传统思想政治工作无论在教育内容、教育方法方面,还是在价值导向方面都受到严峻挑战,思想政治工作只有顺应历史潮流才能充分发挥其作用。当前,一些从事思想政治工作同
志认为“搞经济建设插不上手”、“讲大道理没有人听”、“为群众办实事帮不上忙”,我们并不以为然。实际上思想政治工作是与现实生活紧密联系在一起并为之服务的。而实际情况是,时代在飞速发展,科技在日新月异,思维在不断翻新,人们头脑在经受各种思潮的相互激荡,面临着世界政治多极化、经济全球化、信息网络化等诸多新形势、新情况和新问题。联系我们地税实际,随着税收改革的深化,依法治税工作不断推进,对每一位干部都提出了新要求,新的变数与矛盾不断涌现。因此,思想政治工作只有做到与时俱进,解决问题,才能更好地促进税收事业的发展,更好地为“两个率先”服务。
一、做好思想政治工作的重要意义
思想政治工作的实践和理论,无论在中外,古已有之,源远流长。在我国,几千年的历史中,涌现出大量思想政治教育理论和流派,其中一以儒家思想教育理论流传最广、影响最大,特别是孔子的思想教育理论和实践,给后世以极大影响和深刻启迪。在国外,从古希腊的斯巴达教育,到今天的美国精神教育。西方人特别是美国人说,思想政治工作是中国的特产,是共产党人无事干硬挂的行头,是破坏人权的欺骗手段,也有不少附和者说:“美国从小学开始就没开设政治课,他们也不讲政治,干得不是非常好吗?”事实果真这样的吗?试问美国政府,为什么要在高级陆军军官学校立雷锋、巴顿的塑像,并把雷锋的塑像排在第一,立下“做战士就要做雷锋式的战士,做将军就要做巴顿式的将军”的校训?为什么他们中央情报局要拟定《十条诫命》来打击中国的传统教育特别是理想信念教育,企图通过拳头加枕头的文化渗透对中国改革开放进行思想侵蚀,来摧毁中国人民的刻苦耐劳精神?为什么在伊拉克战争中,他们把思想政治工作当作成本最低、精确度“制导系统”,花大力气搞“导向”、“维和”宣传,从思想上麻痹伊拉克人民乃至世界人民?说穿了,不光美国人高度重视思想政治工作,只要有人生存、只要有国家存在,谁都不会放弃思想政治工作,仅仅只是说法上不同而已。可以说思想政治教育贯穿于中外人类阶级社会的全部历史,并必将延续至今后社会发展的每一个阶段、每一个阶层、每一个局部。
思想政治工作是对人的工作,其对人的促进作用主要表现为:
一是完善人的道德。道德是人的精神基石,是维系社会关系的基础,是法律的底线。正因为如此,道德教育即德治就显得尤为重要。法治是依靠强制力量规范人们的行为,而德治则是依靠舆论的力量,实行道德教化而唤起人们内心的道德遵从。道德建设要着眼于实际,从点滴入手,最忌假、大、空。地税道德建设要从岗位做起,要把职业道德建设放在突出的地位。如果我们的地税人员都遵守自己的职业道德,那么地税整个社会形象就有了最基本的保证。
二是提高人的品格。国有国格,人有人格。而人格是与国格联系在一起的。在现实生活中,人格则更多地表现为人的一种内心世界。人们的价值观念是多元的,独立人格成为社会的一种普遍追求,独立特行的人格已不再是个别现象。对独立人格要辩证地分析,不能一概否定。正直、清高、不被流言击倒、独立思考等往往是当代社会独立人格也是地税人的基本构成要素。
三是升华人的理想。理想是人生的航标,是奋进的动力。没有理想,人就会胸无大志,浑浑噩噩,失去奋斗的目标,将一事无成。现实生活中,缺乏理想和信仰主要表现在:一方面是碌碌无为,过一天日子撞一天钟;另一方面表现为拜金主义、享乐主义、极端个人主义,或者是不惜以身试法等等。没有理想的人,精神的天空是一片废墟,连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此,促进人的全面发展的首要任务,就是帮助人们树立或重塑理想信念。
思想政治工作的作用是巨大的。好比混凝土一样,看起来是由砂、石子、水泥组成的,但是,如果没有水的作用,它们永远都是“一盘散沙”,不可能成为坚固的混凝土,做好地税工作也是如此。如果思想政治工作不抓或虚抓,就会导致经济和社会的颓废甚至挫败。比如,现实中的诚信纳税问题、滋生腐败问题、社会保障问题导致一些人思想上的混乱、经济上的无序、生活上的盲从。在这种情况下,人们认为金钱万能,有钱能使鬼推磨,一度出现忽视思想工作,或片面地认为讲物质利益就是做最好的思想工作。实践证明,思想工作只能加强,不能削弱,并且必须虚功实做,做出成效。就税务系统来说,思想政治工作是深化税制改革,完成各项税收任务的根本保证,是解决税务干部思想、观点、立场的大问题。在