大力弘扬求真务实精神 狠抓各项工作落实(省局办公室)范文大全

第一篇：大力弘扬求真务实精神 狠抓各项工作落实(省局办公室)

大力弘扬求真务实精神

狠抓全年各项工作落实

省国税局办公室

胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。这‚四求四务‛是对新时期党的各项工作的根本要求。结合全省国税工作实际，全面贯彻胡锦涛总书记的要求，就是要按照年初全省国税工作会议提出的‚坚持工作方针、突出‘两基’重点、抓住四条主线、实现四个目标‛，狠抓落实，确保各项工作部署取得成效。今年是全省国税系统‚基层建设年‛，为了促进各项工作层层分解落实，最近省局领导加强了工作调研和督导力度，对各地开展春训的情况和效果、贯彻落实全国税务工作会议和全省国税工作会议、当前几项重点工作的落实等进行全面检查和督导，进一步提高了广大干部抓落实的意识。我们一定要以此为契机，在全系统形成共识，充分认识到加快发展是主题，依法治税是主线，队伍建设是基础，工作落实是关键，并把层层抓落实变成全系统的统一行动。

要充分认识狠抓落实的重要性。抓落实直接关系到国税事业的兴衰成败。我们要把抓落实摆在突出重要的位置。应该看到，我们的工作中还存在不少不抓落实或落实不力的问题，有的只图形式、不问实效，有的责任不清、奖罚不明，有的抓而不实、抓而不力，有的不得要领、忙而无功，等等。这些问题的存在的主要原因就在于我们对狠抓落实的重要性认识不足，这些问题如得不到及时的解决，势必严重阻碍各项工作的顺利开展，影响全年工作任务的顺利完成。我们要站在贯彻落实‚三个代表‛重要思想的高度，深刻认识到狠抓落实是加强和改进党的作风建设的具体体现，只有狠抓落实才能真正实践为民、务实、清廉的要求。要深刻认识到狠抓落实是一切正确决策的生命线，狠抓落实是省以下国税机关的主要职责，狠抓落实是我们始终保持良好工作局面的成功经验。我们一定要用更多的精力、下更多的功夫去抓落实，力戒浮、空、粗、疲，切实做到雷厉风行，严谨细致，一抓到底，把正确的决策不折不扣地落实到位。

要创新机制和制度抓落实。改进工作作风，狠抓工作落实，机制和制度是根本保障。我们一定要重视和加强制度建设，真正使狠抓落实成为广大国税干部的自觉行动。一是充分发挥领导干部的带动力。各级领导干部要真正理顺抓落实的思路，学会抓落实的方法，掌握抓落实的规律，在实践中不断提高抓落实的硬功夫、真功夫。要实行‚一把手‛为第一责任人的抓落实制度。各级国税部门‚一把手‛要充分发挥自身在抓落实中的核心和主导

2作用，不断提高抓落实的意识和能力，切实承担起第一责任人的责任。要把各项工作任务分解落实到各位班子成员，建立健全工作定期总结分析制度、领导干部工作联系点制度，及时了解和掌握工作落实中存在的问题，同广大群众一道努力排忧解难、化解矛盾，促进工作的落实，不断开创工作新局面。二是形成齐抓共管的合力。对涉及全局的重要工作，主要领导要亲自抓，分管领导重点抓，职能部门具体抓，其他各部门要认真履行职责，积极协调配合。要最大限度地调动广大国税干部的积极性、主动性和创造性，在本单位、本系统上下左右形成统一意志，拧成一股绳，同唱一台戏，形成鼓实劲、干实事、求实效的强大合力。三是加强调查研究。‚没有调查就没有发言权‛。调查研究是领导干部的一项基本功，是提高科学决策水平的重要条件，也是确保各项工作落实的基本方法。领导干部要深入群众、深入基层，充分掌握第一手情况，为科学决策提供依据，切实提高决策的针对性和有效性。要积极围绕总局提出的‚五个建设‛、‚五项目标‛和全省国税工作会议提出的‚一二四四‛的工作思路，查实情、摸实底、出实招、求实效，圆满完成各项工作任务。四是加强督促检查。开展督促检查是重要的领导环节和领导方法，是抓落实的重要一环。我们要不断完善督查制度，建立健全领导督查与职能部门督查相结合的工作机制，不仅要抓好各项工作的部署，更要认真抓好督查，确保抓出结果、抓出成效。要进一步加强职能部门的督查工作，不断探索督查工作的新思路、新办法，采取定期

3检查、不定期抽查和明查暗访等多种形式的督查办法，及时反馈和解决工作落实中存在的问题。要全面实行‚阳光作业‛，推进政务公开，积极参加地方党委政府组织的行风评议活动，广泛接受广大纳税人和社会各界对国税工作的监督，自觉改进工作。‚一把手‛要增强‚阳光‛意识，自觉增强接受上下左右、里里外外的监督。五是切实落实责任。去年，省政府开始在各部门开展行政效能考评，重点考核履行职责、政务公开、依法行政等情况。我们要进一步加强效能建设，修订完善现行的目标管理考核办法，把抓落实和行政效能考评有机结合起来，促进整体效能的提高。要突出抓好责任制的落实，结合本单位本系统实际，把各项目标和任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员，使每一项工作任务都有明确指标、完成时限和基本要求。要切实加强考核，严格实行责任追究，切实解决‚干与不干一个样，干好干坏一个样‛的问题。对工作落实好的，要给予肯定和表扬；对落实不力或不到位的，要分清原因，要具体指导；对工作不落实造成严重后果的，要批评教育，坚决追究当事人的责任。六是造就一支真抓实干的干部队伍。建立一支高素质的干部队伍，是确保工作落实的组织保证。要把抓落实作为衡量干部能力和水平的重要标准，作为检验干部政绩和提职晋升的重要依据，真正把那些扎实工作、狠抓落实的干部选拔到领导岗位上来。重点整治干部队伍中存在的不负责任、不肯吃苦、不讲团结、不关

4心群众和不能廉洁自律等方面的问题，教育广大干部脚踏实地，扎实工作。

要改进抓落实的方式方法。不抓落实干不好工作，不懂得如何抓落实同样也干不好工作。我们要不断学习和改进抓落实的方式方法，努力提高抓落实的水平。一是努力作好结合的文章。狠抓落实，必须善于把上级指示精神与本地区本部门实际相结合。近年来，我们大力加强和不断深化三基建设，这一工作思路就是总局新时期税收工作指导思想和山东国税实际相结合的产物。实践证明，这一思路为全省国税事业的进一步发展奠定了坚实基础，符合总局提出的税收工作主题和做好‚两基‛工作的总体要求，是关系山东国税事业长远发展的根本大计。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，吃透上情，摸透下情，努力在结合中出思路、在创新中出特色、在落实中出实绩。二是突出重点工作和关键环节。抓主要矛盾、抓重点工作，带动全局工作实现突破，这是马克思主义领导科学的要求。我们要正确处理抓大事与抓小事的关系，坚持有所为，有所不为，突出重点，抓主要矛盾和关键环节，带动各项工作的全面开展。要学会‚弹钢琴‛，统筹兼顾，协调各方，不能顾此失彼。要按照今年全省国税工作会议部署的六大项重点工作，进一步找准工作的切入点，创造闪光点，勇攀制高点，推动全省国税工作全面协调发展。三是学会典型引路。典型引路是抓落实的有效方法之一。要采取抓两头、促中间、树典型、争先进的工作方法，深入实际，5着力培养、树立典型，注重发挥典型效应，靠典型引路，以典型推动工作。四是坚决反对弄虚作假、搞形式主义、玩花架子。一定要鼓实劲、办实事、求实效。靠严格的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉政纪律和工作规则，保证抓落实而不落空。

第二篇：大力弘扬求真务实精神

大力弘扬求真务实精神，开创全省反腐

倡廉宣传教育工作新局面

省纪委副书记 胡波 同志们：

这次全省纪检监察宣传教育工作会议，是一次很重要的会议。省纪委常委会对这次会议非常重视，专门听取了有关情况汇报。省委副书记、省纪委书记傅克诚同志对开好这次会议，尤其是对认真贯彻中央纪委副书记刘峰岩同志讲话精神，切实抓好全省反腐倡廉宣传教育工作，提出了明确的要求。今天下午，克诚书记还要作重要讲话。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，总结2003工作，部署2004年全省反腐倡廉宣传教育工作任务，研究探索做好形势下反腐倡廉宣传教育工作的新办法、新举措，进一步开创我省反腐倡廉宣传教育工作新局面。下面，我讲两个问题：

一、2003年全省反腐倡廉宣传教育工作的回顾

2003年，全省各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第二次全会、省纪委第三次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，坚持“教育在先、预防为主”的方针，坚持与时俱进、开拓创新，不断加大反腐倡廉宣传教育工作力度，积极探索新时期反腐倡廉宣传教育工作新路子，经过艰苦努力，全省反腐倡廉宣传教育工作取得了看得见、摸得着的实际成果，有力地推动了全省党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。

（一）深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神

全省各级纪检监察机关把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为纪检监察宣教工作第一位的政治任务来抓，相继采取了一系列重要措施。省纪委及时下发了关于认真学习贯彻十六大精神的通知、关于认真组织学习《“三个代表”重要思想学习纲要》的通知、关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见等三个重要文件，对在全省纪检监察系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和认真学习贯彻十六大精神作了全面部署。省委副书记、省纪委书记傅克诚15次主持理论学习中心组学习，中心组同志带头学习十六大精神，学习“三个代表”重要思想，为全省纪检监察机关作出了表率。为推动全省纪检监察机关兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，省纪委举办了市县纪委书记“三个代表”重要思想学习班，省直各单位纪检监察机构负责同志一同参加学习。各地对学习贯彻活动非常重视，纷纷召开常委会，结合自身实际，研究制定学习贯彻的具体方案，坚持主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。为把学习活动引向深入，各地充分发挥理论学习中心组的“龙头”作用，分专题开展学习研讨，带动整个机关和系统的学习。九江、吉安、宜春、抚州等地还积极运用召开座谈会、研讨会，组织测试，开展知识竞赛、辩论赛等多种形式，广泛深入地开展学习活动。

为配合兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，省纪委认真组织广大纪检监察干部参加中央纪委组织的“以„三个代表‟重要思想指导纪检监察工作新的实践”征文活动，全省共推荐了742篇优秀论文参加评选，其中省部级领导撰写征文2篇，地厅级领导撰写征文33篇，县处级领导撰写征文407篇。此外，按照中央纪委要求，各地还认真组织开展了用“三个代表”重要思想指导纪检监察新的实践研讨活动，全省共撰写理论文章600多篇，其中省纪委、省监察厅组织撰写了150篇，各设区市纪检监察机关组织撰写了450篇。省纪委、省监察厅在去年11月，组织召开了理论研讨会，有力地推动了全省纪检监察机关学习贯彻“三个代表”重要思想活动的深入发展。

（二）努力营造反腐倡廉舆论氛围

1、大力宣传中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神。全省各级纪检监察机关把宣传中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神作为重要任务，充分运用各种新闻媒体，大力宣传我们党反腐败的决心、方针政策、总体要求和工作部署；宣传各地反腐倡廉工作取得的实际成果。全省各级纪检监察机关在中央和省内主要新闻媒体刊发播出稿件1788篇，其中，在中央党报党刊上刊发稿件123篇，在中央纪委报刊上发表稿件320篇。省纪委宣教室在《中国纪检监察报》显著位置发表稿件41篇，与上年相比又有重大突破。一些稿件还被加上了编者按，吴官正、刘峰岩等领导同志还对中国纪检监察报发表的反映江西工作的3篇稿件作了重要批示。

2、积极拓宽宣传渠道，深化宣传效果。去年，省纪委宣教室继续以极端认真负责的态度，精心办好《党风廉政月刊》，并运用《月刊》这块重要阵地加大了宣教力度，对全省反腐倡廉工作起到了很好的作用。《党风廉政月刊》去年共刊发稿件1200篇，130多万字，年累计发行量达到100万册。宜春、吉安、景德镇、萍乡、南昌、九江、上饶、赣州等市纪委分别开辟了廉政网站，利用现代网络媒体开展宣传教育，受到普遍欢迎，点击率逐月提高。省纪委也在中国纪检监察信息网上建立了主页。抚州、宜春、吉安、鹰潭、上饶等市纪委纷纷与当地主要新闻媒体联系，开辟反腐倡廉专版专栏。此外，市县纪委普遍成立了专门的新闻报道组，建立有关制度，推出了“党风廉政宣传月”活动，加大党风廉政宣传教育力度。

3、认真开展了全省党风廉政建设好新闻奖评选活动和“卫士杯”电教片评选活动。为了表彰广大新闻工作者在宣传报道党风廉政建设和反腐败工作中取得的成绩，省纪委精心组织了第二届“江西省党风廉政建设好新闻奖”评选活动。同时，按照中央纪委的要求，省纪委还在全省范围内选送了电教片参加全国电教片“卫士杯”评选活动。其中，赣州市纪委选送的电教片获奖。通过开展这两项活动，有力地调动了广大新闻工作者采写反映党风廉政建设和反腐败工作新闻稿件的积极性和创造性。

4、普遍建立通联站，着力抓好了《中国纪检监察报》的学习宣传工作。为加强中国纪检监察报与我省各设区市纪委、监察局的联系，建立起覆盖面广、传输及时的信息网络，按照报社要求，省纪委去年抓紧了在全省11个设区市建立《中国纪检监察报》通联站工作，在去年5月下发了正式文件，进行了全面部署。目前，全省11个设区市纪委普遍设立了《中国纪检监察报》通联站，并已全部开始工作。同时，我们还着力抓好了《中国纪检监察报》的学习宣传工作。去年《中国纪检监察报》征订工作面临严峻形势，但由于全省各级纪检监察机关高度重视，工作得力，全省订数仍然实现了稳中有升的目标。

（三）深入扎实开展党风廉政教育工作

1、加大正面典型教育力度，大力弘扬“立党为公、执政为民”崇高精神。为加大正面典型教育力度，达到“树立一个，教育一片”的良好效果，去年我们着力开展了以下几项工作：

一是隆重召开了全省勤政廉政先进典型表彰大会。省纪委把搞好这项活动作为宣教工作的“重头戏”，傅克诚同志在去年 4月签发文件，对这项工作进行了全面部署。通过层层推荐和组织考察，省纪委确定了20名同志作为全省勤政廉政先进典型并予以表彰。表彰大会11月21日在南昌隆重举行，省委副书记、省纪委书记傅克诚主持大会，省委书记孟建柱，省委副书记、省长黄智权，省委副书记王君，省委副书记、常务副省长吴新雄等领导同志出席大会，孟建柱同志作重要讲话。省委各部门、省直各单位主要负责同志和省直机关处以上干部500多人参加了会议。大会取得了圆满成功，有力地弘扬了“立党为公、执政为民”崇高精神。萍乡、九江、上饶等市还积极组织先进典型到各地作巡回报告，并召开学习先进典型座谈会。

二是扎实开展了向郑培民同志学习活动和“弘扬井冈精神，兴我美好江西”主题教育。按照中央和省委部署，去年全省纪检监察系统扎实开展了“学习郑培民，争当人民满意好公仆”学习教育活动和“弘扬井冈精神，兴我美好江西”主题教育。省纪委、省监察厅对学习活动高度重视，精心组织，两次专门下发文件，进行了周密部署。各级纪检监察机关纷纷运用理论学习中心组、学习会、座谈会、讨论会等多种形式开展学习。全省有120万名党员干部观看了反映郑培民同志先进事迹的电教片，厅处级干部观看这部电教片的比例分别达到90%和91.3%。宜春、吉安、赣州等市纪委的干部结合开展这两项活动，纷纷下到基层“扶贫帮困送温暖”，与贫困户结对子，帮助困难群众致富。通过开展这两项学习活动，强化了纪检监察干部队伍建设，增强了广大纪检监察干部的宗旨意识和廉洁从政意识。

三是隆重举办了“立党为公、执政为民”先进事迹报告会。去年12月，由中纪委、中组部、中宣部联合组织的“立党为公、执政为民”先进事迹报告团来我省作巡回报告。省委、省纪委对此极为重视。省委副书记、省纪委书记傅克诚多次主持召开协调会议，部署接待工作和大会筹备工作。刚刚回国的省委书记孟建柱在百忙中亲切会见了报告团成员。省纪委宣教室与省委宣传部、省委组织部有关部门一道，精心做好了报告团接站、送站，起草报告会主持词、领导讲话、大会新闻稿及陪同报告团在赣参观、安排领导会见等大量工作。报告会在江西艺术剧院隆重举行，傅克诚同志主持了报告会，在昌的所有省领导（包括离退休省级干部）和省直各单位主要负责同志及副厅以上干部1600多人聆听了报告。汪洋湖等同志的先进事迹，震撼人心，催人奋进，再次使全省广大党员干部受到深刻的教育。

2、进一步加强党纪政纪条规教育，增强了党员干部的纪律观念。省纪委、省监察厅坚持把加强党纪政纪条规教育作为提高党员干部拒腐防变能力的一项重要工作来抓，为此采取了许多重要措施。

一是对开展党纪政纪条规学习教育进行了专门部署。在年初召开的省纪委全会和全省纪检监察宣教工作会议上，省纪委对全省党员干部学习党纪政纪条规工作作了周密部署，提出了明确的要求。省纪委还积极组织广大党员干部征订了《党员领导干部廉洁从政手册》。全省共征订了47000册，90%以上的县以上干部都学习了该手册。

二是精心组织了全省党纪政纪条规知识竞赛。省纪委、省监察厅突破传统教育方式方法，创新思路，通过举行全省党纪政纪条规知识竞赛，以学带赛，以赛促学，推动了全省上下兴起学习党纪政纪条规的热潮。傅克诚同志在去年4月亲自签发文件，对举行全省党纪政纪条规知识竞赛进行了专门部署。省纪委宣教室精心做好了准备试题、主持词，制定规则，与电视台联系，草拟新闻稿，组织观众等工作。全省各级纪检监察机关对这项活动非常重视，省直各单位和南昌、抚州、赣州、上饶、景德镇、九江、吉安等地层层举办了党纪政纪条规竞赛。经过精心准备，全省党纪政纪条规知识竞赛于去年11月28日在江西电视台演播大厅举行，11个设区市和省直工委、省教育工委选拔的39位优秀选手参加了比赛。比赛分预赛和决赛两个阶段进行。傅克诚同志和省纪委、省监察厅领导同志、省直各单位副处级以上干部400多人参加了观摩。江西电视台对决赛进行了实况录像，并选择黄金时段整台播放了实况录像，省纪委专门下发通知，要求各级纪检监察机关认真组织党员干部收看。竞赛实况已制作成光盘，将向全省发放。

三是层层组织开展了党员领导干部廉洁从政知识测试活动。按照中央纪委的要求，省纪委专门下发了通知，对党员领导干部廉洁从政测试活动进行了认真的部署。全省各级纪检监察机关层层组织开展了测试活动。

3、强化警示教育力度，增强了党员干部的拒腐防变能力。在省纪委的统一部署下，全省各级纪检监察机关积极组织广大党员干部认真学习中央纪委编辑的《典型案例剖析教育读本》、《违纪违法高中级干部忏悔录》等警示教育材料，观看警示教育片。根据傅克诚同志的指示，省纪委、省监察厅抓住元旦春节这个腐败现象易发多发期，于去年1—3月间，在全省范围内集中开展了一次大规模的警示教育活动。省纪委专门下发了通知，对这项活动进行了认真的部署。省纪委宣教室还专门为江西日报、江西电视台、江西人民广播电台起草了两篇评论员文章，并从中央纪委集中订购了《宠妻纵子谋家财的悲剧——许运鸿违法违纪案件剖析》和《戚火贵的黑白人生》两部电教片，分发全省各地，要求在元旦春节期间组织党员干部观看。各级纪检监察机关按照省纪委、省监察厅的统一部署，采取多种形式，广泛开展了预防节日腐败的警示教育，全省有120多万党员干部在元旦春节期间集中观看了这两部警示教育片。为切实抓好警示教育，全省各级纪检监察机关还广泛开展了剖析反面典型工作。据统计，全省纪检监察机关共剖析反面典型500多个，拍摄电教片68部。警示教育片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，由省纪委组织省四套班子领导同志进行集中观看，省委书记孟建柱同志作了重要讲话。孟建柱同志还多次在全省领导干部大会等许多重要会议上，深入剖析我省重要案件，要求认真吸取教训，强调决不能“经济上去了，干部倒下来。”省纪委利用全省市厅级干部和县处级干部分期分批到省委党校参加“三个代表”重要思想学习班的机会，安排每期学习班学员观看电教片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，加强警示教育。参加10期市厅级干部学习班的1000多名市厅级干部和参加10期县处级领导干部学习班的1000多名县处级干部全都观看了这部电教片。傅克诚同志先后在全省组织工作会议和全省市厅级干部“三个代表”重要思想学习班上作警示教育报告。萍乡、新余、九江、南昌、上饶、抚州、宜春等市还充分利用近年来查处的重大典型案例，开展以案说纪说法、用身边案例教育身边人活动，市委、市纪委主要负责同志纷纷走上讲台，为党员干部作警示教育报告。南昌市召开了由全市科以上领导干部参加的警示教育大会，市委书记、市纪委书记分别作警示教育报告。为加强对全省党员干部的警示教育，按照省委书记孟建柱同志的指示，省纪委在省高院、省司法厅、省监狱管理局的大力配合下，组织拍摄了以我省部分在押职务犯罪人员作忏悔发言为主要内容的警示教育片《高墙内的忏悔》。

4、开展了形式多样的领导干部廉洁从政教育和理想信念教育。一是组织各级领导干部讲廉政党课。去年，全省各级主要领导干部讲廉政党课总数达5000余次，共有2万多名副处级以上领导干部接受了廉政党课教育。许多市县还建立了领导干部讲廉政党课制度，实施领导干部下基层讲党课、每月一课、层层开课、课后评课等做法，深受基层党员干部欢迎。省委书记孟建柱、省长黄智权亲自为在省委党校参加“三个代表”重要思想学习班的市县区和省直各单位一把手上课。去年11月，省直机关工委组织召开了全省党风廉政教育报告会，省委副书记、省纪委书记傅克诚为省委各部门、省直各单位1600多名厅级领导干部作党风廉政教育报告，深入剖析近年来我省查处的典型案例，使广大党员干部受到一次深刻的教育。吉安、上饶等市还把党风廉政教育纳入各级党校等培训机构的教学计划之中，萍乡、新余等市专门聘请了党风廉政教育常年辅导员。二是寓教于乐，开展反腐倡廉文艺汇演。九江、上饶等设区市纪委还利用七·

一、十·一等重要节日，举行了大规模的反腐倡廉文艺调演，并到各县、区、市巡回演出。三是充分运用各种形式深化教育效果。抚州、宜春、萍乡、上饶等市通过举办反腐倡廉漫画展、书画展，制作廉政广告、廉政短信息、廉政明信片、廉政台历，开展廉文荐读，设立中国纪检监察报街头阅读栏等多种形式，对广大党员干部开展教育。此外，省纪委和全省各地普遍制定了廉政教育谈心制度，许多市、县、区还通过开展“廉内助”评选、举办“廉内助”、“贤内助”培训班等多种形式进行党风廉政教育。去年，各市县区组织部长、公安局长配偶已全部分期分批参加了省有关部门组织的“廉内助”培训班。

（四）抓好纪检监察干部培训工作，努力提高纪检监察干部队伍素质

全省各级纪检监察机关坚持把培训工作作为提高纪检监察干部政治素质和业务水平，促进工作争先进位的基础性工作来抓。一是积极选送干部参加中央纪委监察部组织的培训。省纪委共组织了138名纪检监察干部分赴中央纪委各个培训中心学习，其中省级干部1人，地厅级干部4人；各设区市纪委也积极直接与中央纪委三个培训中心联系，选派干部参加培训。二是抓好了自身组织的培训工作。去年，全省纪检监察机关共举办培训班60多期，培训干部6220多人次，培训县处级干部达700人次。省纪委、省监察厅自办全省性培训班6期，培训纪检监察干部612人，全省市县区纪委书记、监察局长和省直各单位纪检监察机构负责人普遍轮训了一遍。各级纪检监察机关还积极组织纪检监察干部参加各级党校组织的培训班，省纪委、省监察厅机关去年共有80多人参加省委党校的培训，其中厅级干部22人，处级干部60多人。各级纪检监察机关还结合反腐倡廉新的实际，开办新知识系列讲座，组织电脑培训等，省纪委、省监察厅机关去年举办新知识讲座7期，举办电脑培训班2期，电脑操作考试一次。三是认真抓好全省各级纪检监察干部在职自学活动。根据中央纪委要求，省纪委在6月份下发了《关于开展纪检监察干部在职自学活动的通知》，对在职自学活动进行了全面部署。各地按照《通知》要求，明确重点，认真组织广大纪检监察干部开展在职自学活动，并积极组织征订了《纪检监察业务教程》。12月份，傅克诚同志亲自签发省纪委省监察厅关于在全省纪检监察机关开展纪检监察业务知识测试工作的通知。全省共有9700名纪检监察干部参加了测试，省委副书记、省纪委书记傅克诚亲自参加了测试，省纪委全体常委带头参加测试。

2003年，是我省纪检监察宣传教育工作取得突出成绩的一年。省委副书记、省纪委书记傅克诚同志多次给予宣教工作高度评价，称赞这两年宣教工作取得了“丰收”，取得了“很好的成绩”，表示“非常满意”。省纪委副书记、省监察厅长曾页九，省纪委副书记陈发芳、汪毓华等领导同志也多次对宣教工作给予高度评价。许多设区市纪检监察机关的负责同志说，这两年宣教工作任务最重、工作最累、影响最大、效果最好。我省宣传教育工作还得到了中央纪委、监察部的充分肯定，在最近召开的全国纪检监察宣传教育工作座谈会上，我省宣传教育工作获得了“突出进步奖”。

我省宣教工作之所以能取得显著成绩，主要有以下几个原因：

第一，领导重视、层层互动，努力营造了宣教工作的良好氛围。反腐倡廉宣教工作作为党风廉政建设和反腐败斗争一项基础性工作和治本之策，省委、省纪委领导始终非常重视。各级党委切实把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育的大格局中，各级纪检监察机关始终把党风廉政宣传教育融入反腐倡廉各项工作之中，一起布置、一起检查、一起考核。省委书记孟建柱多次参加宣教活动，并发表重要讲话。孟建柱书记强调，经济上去了，干部决不能倒下来，要切实加强领导干部的理想信念和廉洁从政教育。省委副书记、省纪委书记傅克诚多次听取宣教工作汇报，及时作出一系列重要批示，并亲自主持召开全省党风廉政宣传教育联席会议等重要宣教会议。省纪委书记办公会、常委会也多次专门研究部署宣教工作。去年，省级领导参加宣教活动达180人次，全年宣教经费投入与上年相比，有了很大增长。

第二、量化考核、注重激励，全面部署宣教工作。引进激励机制，实行量化考核，是去年我省反腐倡廉宣教工作的新“亮点”。年初，我们召开了全省纪检监察宣教工作座谈会，传达贯彻了全国纪检监察宣教工作座谈会精神，对全省宣教工作作了全面部署；根据这次会议确定的任务，制定了《2003年全省纪检监察宣传教育工作考核评比办法》，征求意见后下发执行。通过制定考核方案，宣教工作由“软任务”变成了“硬任务”，由虚变实，由抽象变具体，同时引入激励机制，克服了干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，有力地推动了全省纪检监察宣传教育工作的扎实开展。

第三、协调各方、形成合力，精心构筑了全省宣传教育大格局。为加大对反腐倡廉宣教工作的组织协调力度，建立有关部门密切配合、各展所长的“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣传教育整体合力，省纪委联合有关部门召开了全省党风廉政宣传教育联席会和协调会，并建立了有关制度，进一步增强了相互间的团结协作，明确了各自职责分工，增进了整体合力。目前，全省11个设区市和所有县（市、区）都召开了联席会议，建立了相关制度。在去年各级纪检监察机关开展的众多活动中，“大宣教”格局展现出巨大的威力。刘峰岩同志看了中国纪检监察报刊登的我省县一级建立宣教联席会议制度的报道后，作了重要批示，给予了充分肯定。

第四、突出重点、以点带面，不断增强宣教工作的针对性和实效性。针对反腐倡廉新的实际，全省各级纪检监察机关不断创新宣教工作方式方法，丰富宣教形式内容，增强宣传教育的针对性和实效性，真正使教育入脑入心。去年我们着重抓好了学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神、学习郑培民、表彰全省勤政廉政先进典型、开展警示教育以及开展党纪政纪条规知识竞赛、组织廉洁从政知识测试等几项重大活动。通过全力以赴抓好这些活动，带动了全省各级纪检监察机关开展好反腐倡廉宣传教育。

第五、扎实苦干、敢闯敢拼，练就了一支肯干事、能干事、有本事的宣教队伍。宣教工作任务重、难度大、要求高，要取得看得见、摸得着的实际成果，必须具备一支政治坚定、本事过硬、勤于学习、善于总结、勇于创新的宣教队伍。去年以来，全省各级纪检监察机关宣教队伍大力弘扬井冈精神，发扬积极进取、勇于开拓、求真务实、迎难而上的作风，以高度的政治责任感，团结一心，负重拼搏，把抽象工作往具体抓，相对软的任务往硬处抓，各项工作都取得了实实在在的成果，宣教队伍也在实践中得到了锻炼，增长了才干，树立了形象，赢得了声誉。

回顾过去的一年，我们有以下几点体会：

第一，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心以及党风廉政建设和反腐败工作全局，反腐倡廉宣传教育工作才能确保正确的政治方向。

第二，必须建立健全“大宣教”工作格局，充分发挥纪委的组织协调作用，加强有关职能部门的配合，反腐倡廉宣传教育工作才能形成整体合力。

第三，必须建立健全激励机制，以效果评优劣，奖优罚劣，营造争先创优、积极向上、奋发有为的良好氛围，反腐倡廉宣传教育工作才具有生机和活力。

第四，必须吃透上情，了解下情，掌握左右，把中央的精神与各地各部门党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合起来，经过理性思考，集思广益，科学决策，确定行之有效的工作思路，反腐倡廉宣传教育工作才能取得好的效果。

第五，必须抢抓机遇，乘势而上，早动员、早部署、早实施，反腐倡廉宣传教育工作才能赢得主动权。

第六，必须坚持具体抓，抓具体，抓紧盯死，狠抓落实，严格实行目标管理和过程管理，逐步实现程序化、规范化、制度化、科学化，反腐倡廉宣传教育工作才能落到实处。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作中存在的问题和不足。有些同志对反腐倡廉宣传教育工作认识不高，重视不够，抓工作的措施不够得力。宣教工作发展不平衡，有的地方扎实有效，有的地方一般化；有的地方基础比较薄弱，但工作进步较大，有的地方条件较好，而进步不明显；有的创造性开展工作不够，甚至还存在畏难情绪。宣教工作在体制机制和方式方法、思想观念、人员素质等方面还存在与形势任务发展不相适应的地方。这些都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。

二、2004年反腐倡廉宣传教育工作目标和主要任务

今年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委第三次全会精神，实现反腐倡廉工作目标的关键一年，全省各级纪检监察机关必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中关于反腐倡廉宣传教育工作的重要论述，按照吴官正同志提出的“加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉„大宣教‟格局”的要求，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，以求真务实的精神，与时俱进，扎实工作，实现如下目标：各级领导对反腐倡廉宣传教育工作重要性的认识进一步提高，领导进一步加强，“大宣教”工作格局进一步完善，成效更加明显，整体工作再上一个新台阶，出成果，出人才。

1、深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想特别是江泽民反腐倡廉重要思想

各级纪检监察机关要把将学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入，当作今年反腐倡廉宣传教育工作的重中之重。一是要运用好以“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践理论研讨活动成果，并在实践中不断丰富完善。二是要继续深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》一书，不断深化对江泽民反腐倡廉重要思想的认识。中央纪委宣教室今年将组织编写《江泽民反腐倡廉重要思想学习纲要》，作为各地开展学习活动的教材，届时，各级纪检监察机关要认真组织广大党员干部学习。三是要在各级纪检监察机关组织开展学习江泽民反腐倡廉重要思想研讨活动，推出一批学习成果。今年是邓小平同志诞辰100周年，中央将举行纪念活动，各级纪检监察机关要把学习宣传“三个代表”重要思想和江泽民反腐倡廉重要思想，同学习宣传邓小平理论特别是邓小平党风廉政建设和反腐败理论结合起来，开展研讨，形成成果。省纪委、省监察厅将在今年上半年召开一次学习交流会，总结一批好的典型，评出一批优秀论文，各地各单位要认真组织好研讨活动，并认真做好优秀论文推荐工作。

2、大力学习宣传贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告，大力宣传各地贯彻落实中央纪委第三次全会、省纪委第四次全会精神的经验、做法和成果

各级纪检监察机关要把学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好胡锦涛同志重要讲话和吴官正同志报告，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实抓紧抓好，自觉地把思想和行动统一到胡锦涛同志重要讲话和吴官正同志报告精神上来。各级纪检监察机关的领导干部要带头学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。为检验学习成果，中央纪委将在今年上半年召开一次学习交流会，各地各单位要抓紧组织学习活动，并向省纪委推荐学习体会文章。同时，各地各单位要充分利用报刊、广播、电视等媒体大力宣传落实中央纪委第三次全会、省纪委第四次全会的经验、做法和成果。要注意发挥“大宣教”工作格局的作用，采取多种形式，运用多种手段，组织撰写有分量的理论文章、言论评论和新闻报道，在新闻媒体上发表，形成报纸上有文字、广播上有声音、电视上有形象的宣传强势。各市、县纪检监察机关今年都要在新闻媒体开设反腐倡廉专栏，大力宣传党中央和中央纪委关于反腐倡廉的方针政策、工作部署及取得的成效和经验，年底省纪委、省监察厅将对此进行总结评比，评出好专栏、好节目。省纪委、省监察厅还将在年底举行第三届“江西省党风廉政建设好新闻奖”评选活动，各地各单位要加强对这项活动的领导，认真做好参评作品推荐工作，同时认真开展本地本单位的“党风廉政建设好新闻奖”评选活动。

3、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》

各级纪检监察机关要从推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识《党内监督条例》和《党纪处分条例》颁布实施的重大意义，把学习好、宣传好、贯彻好两部《条例》当作一项重要政治任务，切实抓紧抓好。省委已分别就两部《条例》的学习宣传贯彻进行了部署，省纪委、省委组织部，省委宣传部对两部《条例》的学习宣传贯彻提出了明确的要求。各级纪检监察机关要按照省委部署和省纪委、省委组织部、省委宣传部要求，周密组织，精心安排，做到认识到位、工作到位，务求取得扎扎实实的效果。各级纪委要将两部《条例》的学习列入中心组全年学习计划，当前要集中一段时间组织中心组进行专题学习。在切实抓好纪检监察机关自身学习的同时，要积极运用学习会、报告会、党课、培训班等多种形式，组织好广大党员干部特别是领导干部的学习。在教育方式上，要采取分级负责的办法，省纪委要突出抓好省管干部的教育，同时督促省国资委加强对企业领导人员的教育。要结合两部《条例》的学习宣传贯彻，广泛开展专题研讨活动，请有关领导和专家进行学习辅导，加深对两部《条例》的理解。要加强与党校（行政学院）及各类干部培训单位的联系，将两部《条例》的学习列为必修课目，纳入教学计划，进行总体安排，并切实抓好落实。中央纪委已将监察部副部长屈万祥同志所作的《中国共产党党内监督条例（试行）》辅导报告和《中国共产党纪律处分条例》辅导报告制成光盘，各级纪检监察机关要在组织广大党员干部原原本本、逐字逐句地学习两部《条例》的基础上，认真组织观看。为检验学习效果，推动两部《条例》学习活动的深入发展，省纪委省监察厅将组织一次以两部《条例》为主要内容的党纪条规测试和知识竞赛，各设区市和省直纪工委、省教育纪工委要组织好初赛，产生一个代表队参加省纪委、省监察厅组织的决赛。省纪委、省监察厅将推荐一个优胜队参加中央纪委、监察部组织的竞赛。中央纪委、监察部组织的决赛将在中央电视台举行。各地各部门学习贯彻两部《条例》情况，要在8月底前向省纪委写出专题报告。

4、组织开展“建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育，制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”理论研讨活动

各级纪检监察机关要在调查研究的基础上，紧密联系工作实际，重点抓好反腐倡廉教育工作的理论研究，探索教育在惩治和预防腐败体系中充分发挥重要作用的规律，形成一批理论成果，深化对反腐败倡廉宣传教育的规律性认识。今年，中央纪委宣教室将与中央纪委研究室等有关部门共同组织开展建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系理论研讨活动，各级纪检监察机关必须高度重视，广泛发动，积极参与，深入研讨，在6月底前向省纪委、省监察厅报送一批优秀理论文章。省纪委、省监察厅将择优向中央纪委、监察部推荐。

5、继续抓好示范教育

各级纪检监察机关要进一步加大示范教育力度，充分发挥先进典型示范教育作用。对去年全省勤政廉政先进典型评选活动中涌现出来的勤政廉政先进典型，各级纪检监察机关要继续进行大力宣传，并认真组织广大党员干部观看江西省勤政廉政先进典型表彰大会实况录像。今年上半年，省纪委、省监察厅将组织江西省勤政廉政先进典型到各设区市作巡回报告，各地要认真做好相关工作。要按照中央纪委、监察部的要求，深入开展向梁雨润、张建国同志学习活动。今年七.一前后，各级纪检监察机关要结合各自实际，宣传一批勤廉兼优的先进个人，并集中推出一两个立得住、站得稳、叫得响、推得开的立党为公、执政为民的领导干部先进典型，通过各种形式，大力宣传他们的先进事迹。要关心和爱护先进典型，做到宣传一个，巩固一个，很好地发挥他们的表率作用。省纪委、省监察厅今年将与省委组织部、省委宣传部、省妇联等单位一道，在全省范围内开展第二届江西省廉内助评选表彰活动，隆重表彰100名江西省廉内助。各级纪检监察机关也要开展评选表彰廉内助活动，并认真做好省级廉内助评选推荐工作。

6、深入开展警示教育

各级纪检监察机关要继续积极组织广大党员观看《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》、《慕绥新、马向东等案件透析》等中央纪委和兄弟省市区纪委拍摄的警示教育片。中央纪委正在组织拍摄王怀忠、马德案件专题片，摄制工作结束后，各级纪检监察机关要分层次、有针对性组织党员干部观看。根据省委书记孟建柱同志的指示，省纪委、省监察厅组织拍摄了以我省部分在押服刑职务犯罪人员作忏悔发言为主要内容的警示教育片——《高墙内的忏悔》，目前该片拍摄工作已经结束，待领导审看后，将下发各地各单位，届时，各级纪检监察机关要认真组织广大党员干部观看。同时，各级纪检监察机关要深入剖析发生在本地区的重大典型案件，开展以案说纪说法。省纪委、省监察厅今年将举行一次党风廉政教育报告会，请傅克诚同志作专场报告。各级纪检监察机关主要领导同志也要结合剖析典型案件，为党员干部作一场党风廉政教育报告。要通过开展警示教育，深入剖析腐败分子违法犯罪的原因和教训，使广大党员干部从中吸取教训，懂得在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易犯错误，从而保持拒腐防变的警惕性，增强抵御风险的能力。

7、进一步抓好理想信念和权力观教育

要紧紧抓住理想信念这个核心，引导广大党员干部特别领导干部用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定信念，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，做到为民、务实、清廉。省纪委、省监察厅将请省委主要领导同志为在昌副厅级以上党员领导干部上一次廉政党课。各级纪检监察机关都要开展请党委主要领导同志讲廉政党课活动。省纪委、省监察厅将在今年下半年组织开展一次全省党风廉政建设文艺汇演，各地各单位要大力配合，认真做好节目推荐等工作，并结合自身实际，开展形式多样、内容丰富的教育活动。

8、积极开展纪检监察干部培训工作

各级纪检监察机关要按照中央纪委第三次全会提出的“在五年内把纪检监察干部轮训一遍，努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平”的要求，切实加强纪检监察干部培训工作。一要按照分级培训的原则，制定五年轮训规划。要结合实际，制定切实可行的培训计划，对培训干部的数量、培训内容、培训方式、培训经费等作出合理安排，确保轮训工作目标的实现。二要全面提高培训工作水平。要加强培训机构领导班子建设，抓好师资队伍建设，创新教学方式方法，加强管理，改进服务，搞好培训基地建设，不断提高培训质量。三要继续推动纪检监察干部在职自学活动。

9、发挥互联网的作用，不断拓宽宣传渠道

互联网是一种新兴的大众媒体，发展快，影响大。吴官正同志高度重视互联网的作用，对加强反腐倡廉网上舆论的疏导和引导多次作出批示，明确了工作原则，提出了具体要求，我们要认真领会、坚决贯彻执行。各级纪检监察机关要将反腐倡廉网络宣传纳入“大宣教”工作格局，发挥网络管理部门、重点网站的作用，充分运用互联网开展反腐倡廉舆论宣传。中央纪委宣教室已建立了中央有关职能部门和中央重点网站反腐倡廉网络宣传工作联席会议制度，并召开了两次联席会议，对加强反腐倡廉网络宣传工作进行了部署。省纪委也将在近日召开联席会议，对加强反腐倡廉网络宣传工作进行部署。各设区市要参照这一做法，在4月份建立起网络宣传的协调机制和相关的工作制度，大力加强反腐倡廉网络宣传。要坚持堵疏结合、重在疏导的原则，牢牢把握反腐倡廉的正确舆论导向。

10、加强反腐倡廉电化教育工作

电化教育具有直观、形象的特点，是宣传教育工作增强吸引力和感染力的重要手段。各级纪检监察机关要进一步加大运用电教手段开展反腐倡廉宣传教育的力度，巩固成绩，提高水平，使电化教育工作再上一个新台阶。要着重抓好四项工作，一是要精选一批适合对外播放的反腐倡廉电教作品，到各级电视台播放，二要拍摄一批正反典型电教片，并认真组织广大党员干部观看。三要制作一批廉政公益广告，在各级电视台播放；四要在各级电视台开办廉政专栏。各地、各部门要充分发挥各自优势，努力创作、摄制一批反腐倡廉优秀电教片，出精品、出成果。

同志们！今年的工作目标和任务已经明确，工作很多，任务很重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步增强做好反腐倡廉宣传教育工作的光荣感、责任感、使命感，以与时俱进、奋发有为、真抓实干、开拓前进的精神，高标准、高质量地完成今年反腐倡廉宣传教育各项工作任务，努力开创我省反腐倡廉宣传教育工作的新局面！

第三篇：大力弘扬求真务实精神

大力弘扬求真务实精神

—三论切实改进和加强干部作风建设

大力弘扬求真务实精神，是当前我省切实改进和加强干部作风建设的一个重要方面，大力弘扬求真务实精神，对于改进全省各级各部门有些干部作风飘浮，工作责任心缺失，工作纪律涣散，功利主义盛行的现象，有着极强的针对性和现实意义。全省各级领导干部要认真 领会改进和加强干部作风建设的深刻内涵，紧密结合工作实际，查找差距，严格自律，切实将求真务实的精神融入到建设西部强省的伟大实践之中。

求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。党的历史证明，求真务实精神使我们党在极端艰难的条件下，取得了一个又一个伟大胜利。我省改革开放30年取得的累累硕果也充分表明，什么时候坚持了求真务实，干部队伍就朝气蓬勃，党和人民的事业就顺利发展；反之，党和人民的事业就会受到挫折。可以说，求真务实精神是我们党在领导革命、建设和改革的过程中形成的无价之宝，也是陕西实现强省富民目标的关键所在。

当前，我省进入了重要的发展时期,干部群众干事创业劲头很足，今年上半年全省发展势头很好。但也应该看到，我省仍然是欠发达省份，建设西部强省的任务还十分艰巨，在些干部身上还存在与求真务实精神相悖的言行，表现为不思进取，得过且过；作风飘浮，工作不实；好大喜功，急功近利；心态浮躁，追名逐利；弄虚作假，欺上瞒下。这些问题严重影响了陕西发展的步伐。对此，我们必须坚决克服，大张旗鼓地弘扬求真务实精神。

大力弘扬求真务实精神，必须不断提高干部求真务实的自觉性。只有使党员干部始终牢记党的宗旨，才能从根本上进一步提高立党为公、执政为民的自觉性；要使党员干部清楚基本国情、省情、市情、县情,充分认识到我省虽然是公认的科教大省、文化大省、旅游大省、资源与矿产大省，但还不是经济强省、文化强省和科技强省，发展的水平仍然较低。因此，各级干部想问题、作决策、办事情，一定要坚持从省情这个最大的实际出发，要做好长期艰苦奋斗的思想准备，防止和克服急于求成、急功近利的思想；要以科学发展观为指导，使干 部树立正确的政绩观，在工作中更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。大力弘扬求真务实精神，必须搞好制度建设。要努力坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制制度、民主决策制度、办事公开制度，严格执行目标责任考核办法。进一步完善干部选拔任用制度,建立健全一整套科学合理的科学评价体系，为正确识别和使用干部提供科学依据，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。有了这样的制度，就能规范和激励干部做到求真务实。

大力弘扬求真务实精神，必须把求真务实体现到建设西部强省的各项工作中去。实践经验表明，“落实”这一最后的环节如抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。因此，各级干部应该坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，坚持以求真务实精神去抓落实，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，抓好“民生八大工程”、增加城乡居民收入、减少资源损耗、降低环境污染，努力实现经济又好又快的发展。

第四篇：大力弘扬求真务实精神

在春节前的10天即1月12日，胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，突出地提出了“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”的要求。这一要求，抓住了党风廉政建设中一个十分重要的问题。认真落实这一要求，对于改进党和国家的各项工作，不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利，具有基础性、根本性的意义。一个重要的话题 “求真务实”四个字，并非新词。它是我们党议论了多年的话题，也是老百姓非常关心的问题，我们党多年来一直强调它、提倡它。今天，以胡锦涛同志为总书记的党中央再次突出地提出这个问题，既表明了它的重要，也表明了它的紧迫。真———本性，本质，符合于事物的本来面貌。如：真正、真实、真切、真理等等，与“假”、“伪”相对；实———充盈，稳固，脚踏实地，实事求是。如：实在、实际、实话、实干等等，跟“虚”、“空”相对。真与实，是万事万物赖以存在的基础，也是人们认识客观世界、规范自身行为的第一要求。有真，才谈得上善与美。实在，才有诚信与秩序。真与实，自古就是中华民族伦理道德的基本规范。所谓“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，就是千百年来对人们做人、办事的基本要求。求真务实，对于共产党人来说，更具有特殊重要的意义。毛泽东同志在延安时期就要求全党：“实事求是，力戒空谈。”“当老实人，说老实话，做老实事。”“要讲真话，不偷、不装、不吹。偷就是偷东西，装就是装样子……吹就是吹牛皮。讲真话，每个普通的人都应该如此，每个共产党人更应该如此。”江泽民同志也一再强调：“中央三令五申，所有领导干部都要求真务实，少说空话，不做表面文章，不搞花架子，不搞形式主义。”“实干兴邦，空谈误国。”“各级领导干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。” 经过长期不懈的努力，广大党员干部在作风建设上取得了显著的成绩。多数同志能够坚持求真务实的作风，为人民办了许多大事、实事、好事。但是，我们也不能不看到，在党员干部队伍中也确实存在着不少与求真务实精神相背离的东西。比如说，热衷于做表面文章，搞形式主义，整天沉溺于文件、会议，忙于各种剪彩、首发、颁奖；热衷于上电视、登报纸，搞形象工程，搞轰动效应，急功近利，大吹大擂。再比如说，高高在上，脱离群众，脱离实际，以会议落实会议，以文件落实文件，即使下基层调查，也是像演戏一样，摆摆架子，做做样子；不了解真实情况，不关心群众疾苦，特别是弄虚作假，欺上瞒下，谎报数字，虚构政绩，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，把造假当作往上爬的手段。这样的风气愈演愈烈，屡禁不止，与社会上的假冒伪劣、坑蒙拐骗之风结合起来，让老百姓吃了不少苦头。胡锦涛同志在讲话中列举了10个方面的问题。这些问题不仅是客观存在的，而且蔓延很快，为害甚烈，人民群众有切肤之痛。这些歪风，毒化了社会风气，扭曲了党的形象，侵蚀了党的肌体，损害了党同人民群众的血肉联系，从根本上动摇着我们党的执政基础。对此，我们必须高度警惕。胡锦涛同志在新年伊始鲜明和突出地提出这个问题，是民心所向、党心所向，抓住了重点，抓住了关键。一条严肃的要求 求真务实，具有非常丰富的内涵，也是非常严肃的要求。胡锦涛同志在讲话中强调，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。这四“求”四“务”，站在全党事业和工作大局的高度，站在历史发展和现代化建设的高度，站在党与人民群众根本关系的高度，揭示了新的历史条件下求真务实的内涵、本质和关键，深化了我们对求真务实要求的理解和认识。求真务实，对于共产党人来说，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；就是要严谨扎实，一丝不苟地干实事、求实效。从“真”的内容上来说，根本上是要认清我国社会主义初级阶段的基本国情，从实际出发，认真研究和掌握人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律，顺应潮流，把握趋势，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，走在历史发展的前头。这是最大的“真”。我们的所有一切活动、一切工作，都是建立在求得这个“真实”和“真理”的基础之上的。如果没有在这个根本问题上的“真”，我们就不可能推进事业。因此，在实际生活和工作中“求真”还是“作假”，决不是无足轻重的小问题，而是与能否正确地认识国情和把握规律联系在一起的。从“实”的内容上来说，根本上是要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，长期艰苦奋斗，真抓实干，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以我们党的实际行动赢得人民的拥护和支持，巩固党的执政基础。这是最大的“实”。这样的大事办实了、办好了，我们事业的基础、我们党执政的基础就实了。如果没有这个根本的实，其他一切都会落空。因此，我们在实际生活和工作中“务实”还是“弄虚”，也决不是无足轻重的小事，而是与人民的利益、与党和国家的长治久安联系在一起的。从这样的高度来看，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是一个非常严肃的要求，具有非常重要的意义。把握中国的现实国情，认识中国革命和建设的规律，科学地制定国策、纲领、战略和政策，需要求真务实。办好中国所有的事情，都首先有赖于对现实国情的准确把握。进入21世纪后，中国的国情有什么变化？出现了哪些新的特点？存在哪些突出的问题？在总的国情背景下，各地的省情、市情、县情究竟如何？有哪些相同之处、不同之处？每个领域、每个部门有哪些紧迫的问题需要解决？等等。所有这些情况和问题，都不是高高在上所能了解的，也不是闭门造车所能解决的。脱离实际，甚至弄虚作假，必然造成信息的混乱、判断的失误，乃至决策的错误。其后果，不仅影响到一时一地，甚至会影响到全局。抓好发展这个党执政兴国的第一要务，落实全面、协调、可持续的发展观，实现全面建设小康社会的宏伟目标，需要求真务实。今年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、实现“十五”计划的关键一年，改革发展稳定的任务很重。面对复杂多变的国际环境，面临艰巨繁重的国内建设任务，面对我们党肩负的历史使命，要贯彻落实好“三个代表”重要思想和十六大精神，必须靠真抓实干。光说不干，再好的路线、纲领也实现不了，再好的政策、措施也会变形走样。如果当中再虚报浮夸，那就不仅会骗了自己，也骗了党和国家，骗了人民，我们的目标就不可能真正实现。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，需要求真务实。人民对我们每一个干部，都会“听其言而观其行”。他们不会只听我们嘴上怎么说，而是注重于我们怎样干。如果不干实事，只图虚名，热衷于做表面文章，搞形式主义，老百姓会非常反感。如果欺上瞒下，老百姓就会成为受害者，早晚会起来戳破造假者的谎言。只有求真务实，真正从老百姓的利益出发，为人民群众办实事、办好事，才能把立党为公、执政为民的要求落到实处，才能使我们党始终得到人民群众的拥护和支持。所以，求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。面对新形势新任务，进一步在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，十分重要，也十分紧迫。一项艰巨的任务 弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，必须紧密联系加强和改进党和国家的各项工作，从多方面采取措施，进行全方位的综合治理。切实加强思想教育，不断提高党员干部求真务实的自觉性。思想是行动的先导。要使广大党员干部在行动上做到求真务实，首先要使广大党员干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础。胡锦涛同志指出：“坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是坚持求真务实的根本准则。”要不要求真务实，是不是求真务实，根本上是与每一个党员干部的价值取向和目的动机联系在一起的。共产党只有坚持立党为公，才能做到执政为民。同样，每一个党员干部只有时时事事以最广大人民的根本利益为重，一事当前，首先想的是人民利益、党的事业，而不是个人的利益，就能够做到讲真话、办实事。如果只想到自己的地位、名声、金钱、家庭，只想到用手中的权力去谋取私利，那么，就不可避免地会察言观色，投机耍滑，搞种种不正当的事情，背离求真务实的根本要求。所以，从主观上来说，要弘扬求真务实精神，就必须坚持不懈地进行党的宗旨、性质的教育，进行“三个代表”重要思想的教育，进行马克思主义群众观点和群众路线的教育，使广大党员干部真正明白自己与党的关系、与人民群众的关系，真正明白手中掌握的任何权力都是人民赋予的，都是用于为人民办事的，进一步提高立党为公、执政为民的自觉性，真正坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正做到用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩，不搞假的虚的那一套。紧密结合各项工作，实实在在地转变作风，把求真务实的要求落实到每一个环节。求真务实的根本要求是真和实。弘扬求真务实精神，当然也要坚持真和实。也就是要真正落实到所有的工作和所有的环节上，而不是仅仅停留在口头上、会议上和文件上。多年来，我们可以看到形式主义、官僚主义的一种新表现：每当中央提出什么要求、部署什么任务，一些地方和部门都会大张旗鼓地宣传号召，搞得轰轰烈烈、热热闹闹。但有的并没有认真研究具体落实的办法，也没有采取具体落实的措施。会议一开，任务就算完成，事后也缺少检查、督促。风一过，什么都没有了。这种做法，被形象地称为“以会议落实会议，以文件落实文件”，是胡锦涛同志在讲话中批评的现象之一。所以，弘扬求真务实精神，就必须破除这种“以会议落实会议，以文件落实文件”的现象，紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，付诸实践，见诸行动，取得成效。一段时间以来，中央先后召开了党的十六届三中全会、中央经济工作会议等，对新的一年的工作作出了部署。现在的关键，就是要一项一项地抓好落实，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效。要把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。这些事落实了，求真务实的要求也就落实了，求真务实的精神也就体现出来了。在制度建设上下功夫，切实建立健全各项有关的制度，为坚持求真务实提供体制和制度的保证。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这是我们总结长期实践取得的一个重要认识。解决各种问题都应在制度建设上下功夫。倡导求真务实精神，也应在制度建设上下功夫。通过制度建设，形成一种机制，促使广大党员干部自觉地、自动地朝着求真务实的方向去努力。通过制度建设，严格规范党员干部的行为，使其言行受到强有力的约束和监督，真正在求真务实的轨道上运行。有了这样的制度和机制，求真务实的要求也就真正落实了。多年来，我们在制度建设上做了很大努力，但还需要继续健全和完善。要坚持和完善各项学习制度，坚持和完善调查研究制度，坚持和完善联系群众的制度，坚持和完善民主集中制的各项制度，坚持和完善民主决策制度，坚持和完善各项公开办事制度，等等。当前很突出的，是要进一步完善干部选拔任用制度。要形成一套科学合理的干部评价体系，建立相应的干部考核评价的制度、标准和方法，全面、科学、正确地认识干部、考察干部、激励干部、提拔干部、使用干部，从而形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。必须鼓励干部正派做人、实在干事，而不是“鼓励”干部去投机取巧、琢磨关系。要加强干部的监督管理工作，对那些违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，及时发现，坚决纠正，防患于未然，也防止小错拖成大错。对那些作风不正派的人，决不能袒护姑息。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》早就要求：“共产党员无论何时何地、对人对己都要尊重事实，按照事物的本来面貌如实地向党反映情况。不可看领导需要什么就提供什么，报喜不报忧，更不许可弄虚作假，骗取信任、荣誉和奖励。不准以任何理由和任何名义纵容、暗示、诱使、命令或强迫下级说假话。”“凡是弄虚作假给党和人民的利益造成重大损失的；凡是说假话骗取了荣誉地位的；凡是用说假话来掩饰严重过失或达到其他个人目的的；凡是纵容或诱迫下级说假话的，都必须绳以党纪。”今天，我们必须重申并执行这些要求。

第五篇：弘扬求真务实精神大力推进党风廉政建设

弘扬求真务实精神大力推进党风廉政建设

同志们：

这次会议很重要。岸青同志将代表国家局党组，对安全生产监管、煤矿安全监察系统2003年的党风廉政建设和反腐败工作进行总结，对下一步工作作出全面部署。我先就贯彻落实中央纪委三次全会和国务院二次廉政工作会议精神，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实加强党风廉政建设，简要讲一些意见。

一、充分认识求真务实的极端重要性，增强弘扬求真务实精神的自觉性

胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上，对弘扬求真务实精神作了深刻的阐述，提出了当前必须高度重视、切实解决好的十个方面的现实问题。在国务院第二次廉政工作会议上，温家宝总理强调要以人民群众有切肤之痛、反映最强烈的问题为重点，以求真务实精神抓好政府系统的反腐倡廉工作，务必取得明显进展。认真学习领会、深入贯彻落实中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，按照总书记和总理的讲话要求，大力弘扬求真务实精神，采取有效措施，切实解决好目前存在的突出问题，始终保持安全监管、监察队伍的纯洁性，更好地履行党和人民赋予我们的神圣职责，是当前和今后一个时期安全监管、煤矿安全监察系统党风廉政建设和反腐败工作的主线。

求真务实是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的问题。中央领导同志关于求真务实的重要论述，体现了“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的本质要求，对党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导作用。我们一定要认真学习、深刻领会，从践行“三个代表”重要思想，继承发扬党的优良传统和作风，实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识求真务实的科学内涵、本质特征和重要意义，增强弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的自觉性。

第一，求真务实是我们党的优良传统。求真务实是马克思主义认识论和方法论的统一，思想作风和工作作风的统一，科学态度和实干精神的统一。求真，即正确认识问题，科学把握客观事物的真实状况和内在规律；务实，即一切从实际出发，采取切实可行的办法措施，扑下身子真抓实干，在解决实际问题、推动实际工作上狠下功夫。求真务实与党的实事求是的思想路线，有着本质上的高度一致性，是坚持党的实事求是思想路线的集中体现。中国共产党三代领导集体对此都非常重视。老一辈无产阶级革命家都是实事求是、求真务实的楷模。在完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的新的历史条件下，以胡锦涛同志为总书记的党中央再次强调这个问题，号召全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，对于进一步加强党的思想作风建设，保证党的事业兴旺发达，具有特殊重要的意义。

第二，求真务实是加强党风廉政建设的迫切要求。在党风廉政建设工作中弘扬求真务实精神，就是要正确把握发展社会主义市场经济条件下党风廉政建设的规律特点，认清反腐败斗争形势的严峻性和实际状况，以解决损害群众利益的突出问题为重点，采取切实有效的对策措施，扎扎实实地推动党风廉政建设和反腐败工作。胡锦涛总书记列举的十个方面的突出问题，以及温家宝总理指出的八个方面的突出表现，有着很强的现实针对性。这些问题不仅是客观存在的，而且蔓延很快，为害甚烈。不下大力量解决，党的事业就不能健康发展，党的十六大提出的全面建设小康社会的任务就不能完成。这些问题，在我们安全监管、煤矿安全监察系统也程度不同地存在，如有的热衷于作表面文章，搞形式主义，作风浮漂，脱离实际等。还有的同志不能正确对待党和国家赋予的安全监管、监察权力，在行政执法工作中不能严格执法、公正执法；个别人私下接受监管、监察对象的好处，甚至以情代法、以权谋私。这方面的问题目前尽管不是很严重，但是带有一定的苗头性，如果制止不力，势必滋长蔓延，损害安全监管、煤矿安全监察执法的严肃性和公正性。因此，一定要引起我们的高度重视。

第三，求真务实是开创安全生产工作新局面的需要。安全生产是同大自然作斗争。安全生产工作是实实在在的事情，来不得半点的虚假，必须求真务实，真抓实干。安全生产监管、煤矿安全监察的工作岗位在矿山，在基层，在现场，尤其需要实事求是的科学态度、严谨扎实的工作作风和埋头苦干的奉献精神。一些地方和单位安全生产工作长期被动，党中央、国务院的指示精神和国家局的部署落实不下去，安全生产责任制和责任追究严不起来；一些地方的安全监管部门工作成效不明显，或者迟迟打不开局面，原因是多方面的，其中很重要的一条，就是缺乏求真务实的思想作风和工作作风，没有把上级的指示精神与本地区、本单位的实际紧密结合起来，从实际出发，采取切实有效的对策措施；没有扑下身子真抓实干。

新形势下的安全生产工作面临许多新情况和新问题，存在着众多的尚未被认识、被驾驭的必然王国。安全生产监管、煤矿安全监察是一项全新的事业，没有现成的经验。要把我们的事业继续推向前进，必须

自觉坚持党的实事求是的思想路线，发扬求真务实的精神，弘扬求真务实的作风，做到讲实话，摸实情，出实招，干实事，切实有效地推动工作。

二、紧密联系实际，切实抓好监管监察队伍的党风廉政建设和反腐败工作

一个时期来，安全监管和煤矿安全监察系统各级纪检监察部门和广大纪检监察干部，认真贯彻中央和上级党组织关于加强党风廉政建设的一系列指示精神，紧紧围绕国家局党组的中心任务，结合安全监管、煤矿安全监察工作的实际，坚持标本兼治、综合治理方针，建立健全教育、制度、监督“三位一体”的惩治和预防腐败的机制，认真查处各类违纪违规案件，为搞好体制、法制和队伍“三项建设”，保障安全监管和监察执法工作的顺利进行，推动全国安全生产状况的稳定好转，提供了强有力的政治保证。这里，我代表国家局党组，向同志们表示衷心的感谢！

总体上看，近年来安全生产监管、煤矿安全监察系统的党风廉政建设是不断加强的，反腐倡廉工作的发展势头也是好的。特别是煤矿安全监察垂直管理的体制，对强化监察系统的反腐倡廉工作起到很好的促进作用。但是对照中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，仍然存在着一些差距和薄弱环节。安全生产事业的快速发展，又对纪检监察工作提出了新的更高的要求。必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性，把这方面的工作继续摆到各级领导班子的重要日程上来，进一步加强领导，采取措施，抓紧抓好。

第一，切实加强思想教育，不断提高广大党员干部的思想政治素质。加强思想教育是党风廉政建设的基础工作。能否自觉加强党风廉政建设，从根本上说，是由每一个党员干部的价值取向和目的动机联系在一起的。只有思想上立党为公，才能在行动上做到执政为民。只有从思想教育入手，才能大力弘扬求真务实的精神，养成良好的思想作风和工作作风，增强拒腐防变的能力。为此，要继续以各级领导班子成员为重点，以树立正确的世界观、人生观和价值观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，深入开展“三个代表”重要思想和群众观点、群众路线的教育，使广大党员干部牢记“立党为公、执政为民”的本质要求；开展党的实事求是思想路线和优良传统的教育，增强广大党员干部弘扬求真务实作风的自觉性；以刚刚颁布的中国共产党党内监督条例和纪律处分条例为重点，开展党纪条规教育，使广大党员干部自觉遵守各项规定，正确运用手中的权力。

第二，进一步转变作风，把工作抓细抓实。一段时间以来，党中央、国务院相继召开一系列会议，对各方面工作作出安排部署。目前，无论是安全生产工作，还是党风廉政建设，思路已经清晰，要求已经提出，努力方向和方针政策也已经明确。关键是要发扬求真务实的精神，一项一项地狠抓落实。对中央的指示精神，必须不折不扣地贯彻落实，不能停留在口头上、会议上、文件上；不能以会议落实会议，以文件落实文件；不能走形式，作表面文章。要深入进行调查分析，搞清楚本单位党风廉政建设的现状和问题所在，研究提出切实可行的办法措施。要突出重点，把党风廉政建设工作的着力点放在损害群众利益的突出问题上，放在影响监管、监察队伍思想作风建设的关键环节上。要紧紧盯住那些损害群众利益、影响队伍形象的消极腐败现象，一旦露头就要坚决铲除，决不允许滋长蔓延、贻害我们的事业。对那些私欲严重，缺乏自律意识，行为不检点，不适宜做监管、监察执法工作的人，要及时从我们的队伍中清除出去，始终保持这支队伍的纯洁性和战斗力。

第三，加强制度建设和制度创新，为求真务实和党风廉政建设提供保障。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。制度上的缺陷，常常是导致腐败现象发生的直接原因。要以制度建设和创新，来保证大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。充分发挥制度在反腐倡廉工作中的重要作用，形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范从政行为的机制。

要认真贯彻执行党内监督条例，健全完善安全监管、煤矿安全监察系统的党内监督，对各级领导班子和领导干部特别是主要负责人贯彻执行党和国家安全生产方针政策和国家局党组各项工作部署的情况；贯彻实施安全生产各项法律法规，依法执政的情况；贯彻执行民主集中制的情况；在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；廉洁自律和党风廉政建设等方面的情况，进行有效的监督。

要进一步健全完善以民主集中制为核心的各项规章制度。各级领导班子都应当按照党的民主集中制原则，制定、完善并严格执行议事规则，保证决策的科学和民主。凡属安全生产方针政策性问题、全局性问题，以及重要干部的推荐、任免和奖惩，重大项目安排和大额度资金的使用，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论作出决定。要解决个别单位领导班子重大问题个别人或少数人说了算的问题。各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结。

加强对干部的管理和监督。要建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法，全面准确地评价干部，按照德才兼备的原则和干部的工作实绩选拔使用干部，同时加强对干部的监督，及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风。继续深化干部人事制度改革。推行和完善公开选拔、竞争上岗制度；加大调整不称职、不胜任现职干部的力度；深化和推进领导干部任中和离任经济审计工作。认真落实去年制定的局党组负责人和纪检部门负责人同下级党政负责人谈话制度、回复组织函询制度。严格执行领导干部报告个人重大事项和收入申报制度。对个人重大事项和收入申报不实的，要严肃批评教育，情节严重的要追究当事人和单位主要领导的责任。

第四，紧紧围绕党组的中心工作，加强监督监察，推进依法行政。今年的行政监察工作要突出三个重点：

一要围绕贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强监督监察，注意发现在贯彻落实《决定》过程中出现的新情况、新问题，有针对性地开展执法监察活动，查处各种违犯安全生产法律法规的行为。

二要围绕深化安全生产专项整治，针对危害人民群众生命财产安全的问题，督促地方政府和有关部门加强安全生产监督管理，严格执法。坚决反对和克服地方保护主义，落实专项整治的各项措施。要把定期检查、突击检查、巡回检查、跟踪检查、全面督察、专项督察等各种形式的执法监察结合起来，增强监管和监察的实际效果。

三要结合事故调查处理，注意查处引发事故背后的腐败问题，特别是对贯彻落实国务院302号令的情况，要继续搞好监督检查，对因官僚主义、失职、渎职酿成的重特大事故，要严加惩处，严肃追究责任。

三、从反腐倡廉的高度抓好安全生产工作，着力解决好损害群众利益的突出问题

国务院第二次廉政工作会议明确提出,要把解决损害群众利益的突出问题，作为今年政府廉政工作的主要内容。温家宝总理在讲话中几次提到安全生产问题。

一是在列举损害群众利益的表现时，将“一些地方和单位有章不循，疏于管理，甚至漠视安全，玩忽职守，导致安全事故频繁发生，人民群众生命财产受到严重损失”列为8个方面突出表现之一。说明不重视安全生产，事故多发，目前已经成为损害群众利益的突出表现。

二是在讲到解决损害群众利益突出问题的措施时，把“严格执行安全生产标准和安全生产责任制，加大安全生产管理和事故责任追究力度”，作为下一步必须加大力度的四项重点工作之一。说明抓好安全生产工作，强化安全监督管理，不但是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，而且已经成为政府廉政工作的一项重要内容。

三是在讲到政府廉政工作标本兼治问题时，将“重点查处领导干部失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的案件”作为今年政府廉政建设的五项重点之一。说明国务院对安全生产工作的高度重视。

把安全生产工作纳入党风廉政建设的总体工作格局之中，这是过去没有过的。这充分说明，安全生产工作已经不仅仅是经济领域的事情，而成为一个广泛的社会问题和严肃的政治问题。我们要从加强党风廉政建设的高度，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。通过我们的努力，降低事故总量，遏制重特大事故多发势头，切实有效地维护人民群众的生命财产安全，让老百姓实实在在感受到廉政建设和反腐败工作的成效。

为切实加强安全生产工作，国务院最近召开了全国安全生产工作会议。这次会议创造了我国安全生产工作发展史上的“四个第一”：一是第一次以国务院的名义召开各省分管安全工作的副省长参加的全国安全生产工作会议；二是中央人民政府第一次专门就安全生产工作作出决定；三是第一次评选表彰全国安全监管、监察系统的劳动模范；四是《人民日报》第一次就安全生产工作发表社论。这次会议的召开，充分体现了党和国家对安全生产的高度重视，标志着安全生产已经成为全党、全社会的一项重要任务和重点工作。

全国安全生产工作会议文件特别是黄菊同志的重要讲话和国务院《决定》，思想深刻，内涵丰富，回答和解决了安全生产工作回答和解决了安全生产工作的重要意义、地位作用、具体方针原则、基本规律特点、体制机制、工作格局等一系列重大理论和实践问题，明确了安全生产工作的形势任务、奋斗目标、发展方向、发展战略、创新内容和重点工作，为加强安全生产工作提供了理论指导和科学依据，提供了强有力的政策措施、法律保障和强大的精神动力。

2004年的安全生产工作，要以贯彻落实全国安全生产工作会议精神为主线，切实抓好以下重点工作：

（一）通过落实安全生产控制指标，强化责任制。以建立安全生产控制指标体系为契机，督促各级地方政府将安全生产纳入地方政府工作的总体规划和布局，做到统一部署，同步实施，共同推进。要把2004年安全生产控制指标分解落实到地方各级政府，及其有关部门和广大生产经营单位，建立健全责任制，一级抓一级，一级保一级，逐级负责。围绕实现控制指标，制定切实可行的措施，认真抓好落实。

（二）通过实施安全生产许可制度，强化源头管理。加快制定出台《条例》实施办法，规范许可证的审查、颁发和日常管理工作。对现有的各类企业是否具备取得安全生产许可证的条件，进行摸底调查，为下一步办理安全生产许可证打下基础。争取在较短时间里，完成现有矿山、危险化学品和烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发工作。同时，要搞好安全生产行政许可业务培训。所有监管、监察干部特别是与安全生产许可业务直接相关的人员，都应当认真学习《行政许可法》，掌握行政许可工作的基本要求，严格执行有关规定，严防失职渎职现象。

（三）通过广泛开展安全质量标准化活动，强化企业责任主体和安全生产“双基”工作。在全国各类企业开展安全质量标准化活动，是加强安全生产“双基”工作、落实企业责任主体的基本途径，也是2004年安全生产工作的一项重点任务。要广泛进行宣传发动，提高广大企业对开展安全质量标准化活动重要意义的认识；要抓好典型，发现和培养安全质量标准化的“样板矿井”、“样板工厂”、“样板站段”等，认真总结推广先进经验，发挥典型的示范引路作用；要及时发现和解决安全质量标准化活动中的问题，在实践中完善，在实践中不断提高。

（四）通过深化安全生产专项整治，建立安全生产法治秩序。要按照全国安全生产工作会议作出的部署，在认真总结前一阶段整治工作的基础上，针对薄弱环节，研究和提出2004年深化整治工作方案，明确深化整治的重点，采取切实有效的对策措施，把整治工作进一步推向深入。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压态势。在当前国民经济持续快速增长，煤炭、建材、原油等原材料价格上涨的情况，尤其要防止已关闭取缔的小矿、小厂等擅自非法恢复生产，坚决打击死灰复燃现象，巩固和发展一个时期来安全生产专项整治的成果。

（五）通过深入贯彻“十二字方针”，把煤矿安全工作抓出更大成效。煤矿安全生产始终是全国安全生产工作的重中之重。近年来煤矿安全工作虽然取得了很大成绩，百万吨死亡率逐年下降，但事故多发状况仍然没有得到有效控制。2003年煤矿10人以上特大事故的起数和死亡人数，仍占全国的39.8和42.3。为此，必须进一步加大煤矿安全工作力度，继续认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针，推广山西晋城、黑龙江省集中监控和数字化监控经验，切实加强“一通三防”工作。同时做好矿井水灾和顶板事故的防治工作。

为适应形势任务的需要，进一步开创安全生产工作的新局面，必须进一步解放思想，发扬与时俱进精神，紧紧围绕着体制和机制、法制、队伍“三项建设”，继续大力推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新。

一是要在学习领会黄菊同志重要讲话和《决定》的基础上，推动安全生产理论创新。在认真学习领会精神实质的基础上，继续加强安全生产理论研究，在工作实践中不断发现新情况，解决新问题，总结新经验，取得新突破。

二是加快安全生产监管机构体系建设步伐，推进安全监管体制创新。要以贯彻落实全国安全生产工作会议精神为动力，以《决定》为依据，促使县级以上地方各级人民政府依法建立能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的安全生产综合监管工作机构，并做到编制、人员和经费落实，切实提高其权威性。

三是用足用够各项经济政策，创新监管方式和手段。把《决定》出台的企业安全费用提取、提高企业工伤赔偿标准、企业安全生产风险抵押金等三项经济政策进一步具体化、规范化，充分发挥经济政策的导向作用，引导企业自觉增强安全投入，做好安全生产工作。

四是进一步加强安全生产宣传教育工作，推动安全文化创新。根据国务院《决定》精神，把安全生产宣传教育工作纳入宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体布局。要抓住目前的有利时机，加大力度，扩大声势，掀起安全生产宣传教育新热潮。在总结以往经验的基础上，进一步充实丰富内容，改进方式方法，围绕“以人为本、安全第一”这个主题，组织开展好今年的“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

（五）实施“五项战略性起步工程”，推动安全生产科技创新。煤矿瓦斯综合防治、运输车辆安装监测仪、安全信息网络、安全科技示范、安全专业人才培养等战略性起步工程，2004年要全面启动。通过试点取得经验，然后进行推广。

（六）大力弘扬和学习先进，创新队伍建设工作思路。要以受到表彰的先进模范为榜样，在安全生产监管、监察系统广泛开展“学先进、比奉献、争一流、创佳绩”的活动。坚持以“三个代表”重要思想为指针，进一步加强队伍的思想政治建设和业务建设。弘扬先进模范的奉献精神和思想品德，大力倡导求真务实精神，努力培育一支适应市场经济发展要求，“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安全监察和监管队伍，更好地履行党和国家赋予的神圣职责。

同志们，在安全生产工作的总体布局中，纪检监察工作处于十分重要的位置，肩负着监督保证的重要职责。在以往的工作中，大家坚持原则，秉公执纪，为加强全系统的党风廉政建设付出了艰苦努力。实践证明，我们的纪检监察干部队伍，是一支政治坚定、作风过硬的值得信赖的队伍。为适应形势任务的需要，更好地履行职责，必须进一步加强纪检监察干部队伍的思想、政治和作风建设。要通过多种形式的教育和培训，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务素质。要加强省级煤矿安全监察机构纪检监察部门的班子建设，要选调和培养一些素质高、能力强、形象好的干部充实到纪检监察部门。对那些在反腐倡廉工作中做出优异成绩的，该表彰的表彰，该重用的重用。

最后需要强调的是，各级党组政织要进一步加强对办案工作的领导，坚决支持纪检监察部门查办案件工作。特别是他们在执纪办案中遇到说情和其他干扰时，要态度鲜明，坚持原则，排除阻力，做纪检监察部门的坚强后盾。

总之，希望大家以良好的精神状态，倍加努力地工作，全面履行纪检监察职能，为加强党风廉政建设和反腐败工作，为发展安全监管、煤矿安全监察事业，不断开创安全生产工作新局面，不断做出新的更大的贡献！