大力弘扬求真务实精神 切实加强农发行党内监督

第一篇：大力弘扬求真务实精神 切实加强农发行党内监督

最近，中国共产党中央颁布实施《中国共产党党内监督（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。这是坚持党要管党、从严治党的方针，发扬党内民主，加强党内监督，严肃党的纪律，维护党的团结统一，保持党的先进性，推动反腐倡廉工作深入开展，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。中央纪委、中央组织部、中央宣传部就关于在全党开展学习、宣传、贯彻两个条例提出了明确要求。我行作为国有政策性银行，必须认真贯彻落实中央要求，大力弘扬求真务实的精神，在全系统学习好、宣传好、贯彻好两个条例，切实加强农发行系统的党内监督。[文秘写作-www.xiexiebang.com]

一、充分认识颁布实施两个条例的重大意义

《党内监督条例》是我们党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规，《纪律处分条例》是在《中国共产党纪律处分条例（试行）》实施近７年的基础上修订颁布的。我们要充分认识两个条例的颁布实施在党的建设中的重要作用，切实增强贯彻落实的自觉性。

两个条例的颁布实施，是新时期加强党的自身建设实践经验的科学总结，是我们党制度建设的重大成果。加强党内监督、严肃党的纪律是党的建设的重要组成部分，是从严治党的重要体现。我们党的三代领导人都作过重要论述，进行了不懈的探索，为两个条例的制定和实施奠定了丰富的理论和实践基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，在总结实践经验的基础上，颁布实施两个条例，体现了党的建设与时俱进的时代要求，标志着党内监督与纪律处分工作进入了制度化、规范化的新阶段。

两个条例的颁布实施，是保持党的先进性和纯洁性，坚持立党为公、执政为民，提高党的执政能力的必然要求。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心和全国各族人民利益的忠实代表，如何加强对权力运行的监督制约，防止和处理权力失控、决策失误和行为失范，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，始终是党执政后面临的一个重大课题。改革开放以来，面对新的形势和环境，加强党内监督，确保立党为公、执政为民，提高党的执政能力显得尤为迫切。加强党内监督，严肃党的纪律，有利于发扬党内民主，调动全党同志的积极性和创造性；有利于密切党同人民群众的血肉联系，保持党的先进性和纯洁性；有利于建设高素质的干部队伍，保证党的路线方针政策的落实。两个条例的颁布实施，对于切实加强党内监督，进一步加强和改善党的领导，提高党的领导水平和执政水平，具有十分重要的意义。

两个条例的颁布实施，是坚决惩治和预防腐败的重大举措。十六届三中全会在总结经验的基础上，根据形势的发展变化，提出要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建立健全这个体系，有效地惩治和预防腐败，必须紧紧抓住监督这个重要环节。近年来发生的高级领导干部严重违纪违法案件以及其他一些腐败案件，固然是这些人放弃世界观改造、私欲恶性膨胀、滥用手中权力的结果，但也与监督制度不完善、监督机制不健全、监督措施不到位有很大关系。《党内监督条例》的颁布实施，对于强化监督、预防腐败意义深远；《纪律处分条例》的颁布实施，对于严肃党的纪律、规范违纪行为的惩处意义重大。两个条例的颁布实施，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争将起到重要作用。

二、力弘扬求真务实的精神，切实抓好《条例》各项规定的贯彻落实，为推进农发行改革与发展进入新阶段提供重要保障

根据中央的统一部署和要求，农发行系统学习宣传贯彻两个《条例》，切实加强党内监督工作，要围绕一个目标，在三个方面下功夫。一个目标，就是要通过学习宣传贯彻两个《条例》，使农发行广大党员特别是党员领导干部了解、熟悉和掌握《条例》，增强监督意识，负起监督职责，行使监督权利，提高监督质量，不断加强农发行的党内监督工作，促进农发行党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为推进农发行改革与发展进入新阶段提供重要保障。要达到这一目标，必须在以下三个方面下功夫。

第一，学习好、宣传好、贯彻好两个《条例》，使各级行领导干部精通《条例》，广大党员熟悉《条例》，全体员工了解《条例》。两个《条例》是开展党内监督和严肃党的纪律的基本依据，学习好、宣传好、贯彻好这两个《条例》，对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行具有重要作用。最近，中央纪委、中央组织部、中央宣传部联合下发了通知，对学习宣传贯彻两个《条例》提出了明确的要求，总行监察室（纪委）、组织部和宣传部也将据此制定农发行系统的具体贯彻实施意见。各级行党组织要切实按照通知精神，把学习宣传贯彻两个《条例》作为一项长期的重要政治任务，切实抓紧抓好。一是认真组织学习。要把学习两个《条例》纳入各级行党委中心组今年全年的学习计划，当前要集中一段时间组织中心组进行专题学习。要通过专题讲座、学习班、培训班等形式，认真组织广大党员全面学习两个《条例》的内容。总行党校要把两个《条例》的学习作为党员干部教育的重要课目，与学习新党章、学习党史、学习“三基本”“五当代”结合起来。有条件的行也可以通过举办党内法规知识竞赛，推动学习活动的深入开展。要通过组织学习，使广大党员干部特别是领导干部增强监督和接受监督的意识，增强纪律观念；使广大党员干部自觉履行党内监督的职责，充分行使党内法规赋予的各项民主权利。二是认真组织宣传。各级行党组织要采取多种形式，大力宣传两个《条例》的重大意义和各项规定，使农发行广大党员正确把握两个《条例》的指导思想、精神实质和具体要求。要结合发生在本单位或本辖内的违规违纪典型案例，宣传两个《条例》，增强宣传的针对性、有效性和说服力。三是狠抓贯彻落实。各级行党组织要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实抓好《条例》各项规定的贯彻落实。要认真搞好调查研究，紧密结合实际，提出本单位贯彻落实《条例》的具体措施、制度和办法。要紧紧抓住《条例》规定的重点对象、重点环节和重点部位，采取综合措施，解决突出问题，推进《条例》的贯彻落实。

第二，以学习宣传贯彻两个《条例》为契机，着力加强农发行系统党风廉政建设和反腐败工作。加强党内监督和严肃党的纪律，是加强党风廉政建设和反对腐败的基本措施。只有农发行的党员领导干部正确认识和对待党内监督，占全行员工半数以上的党员切实遵守党的纪律，农发行党风廉政建设和反腐败工作才能取得实效。随着粮棉流通体制市场化改革的不断推进，特别是粮食购销市场的全面放开，农发行对粮棉市场的宏观调控作用越来越大，信贷杠杆作用对粮棉企业的改革和发展影响也越来越大，农发行党风廉政建设和反腐败工作面临着严峻的挑战。我们要以学习宣传贯彻两个《条例》为契机，认真分析和研究农发行反腐倡廉工作面临的新形势，坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，采取切实措施，着力加强农发行党风廉政建设和反腐败工作。一是不断加强党风廉政教育。要按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，认真查找党员干部队伍中存在的十个方面的问题，在全系统大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神。要把学习贯彻《条例》与加强农发行各级行领导班子、领导干部思想政治建设结合起来，增强领导干部严格执行“四大纪律”、“八项要求”的自觉性，构筑抵御腐蚀的思想道德防线，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是加强反腐倡廉工作的制度建设。要根据两个《条例》的具体要求，完善和修订农发行党风廉政建设与反腐败工作的制度办法，查漏补缺、建章立制，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。要抓住易于滋生腐败的“权钱人”三个重点环节和重点部位，充分发挥党内监督、专门部门监督和群众监督的作用，形成监督合力，构筑防范腐败现象的坚固制度屏障。三是完善监督制约机制。要充分发挥农发行党风巡视组的作用，重点加强对各级行领导班子，特别是主要领导干部的监督，提高监督质量，促使监督工作经常化、制度化和规范化。要认真制定和切实执行上级行党委书记和纪委书记与下级行主要领导谈话、廉政谈话、述职述廉等制度。要继续加强“清正严实”的行风建设，认真纠正不正之风，实行行务公开，接受行内外群众的全面监督。

第三，通过学习宣传贯彻两个《条例》，使农发行广大党员不断增强纪律观念，加强党性锻炼，改造主观世界。思想决定行动，主观影响客观。《党内监督条例》是我们党成立以来制订颁布的第一部党内监督法规，明确了党内监督工作的重大问题，规范了党内监督行为和方式方法，是开展党内监督工作的基本依据。《纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要党内法规，对党的纪律处分作出了科学和严密的规定。但是两个《条例》的颁布，只是为加强党内监督、严肃党的纪律提供了制度保障，对于一些纪律观念不强，缺乏党性锻炼，主观世界没有得到根本改造的党员来说，最好的法规制度也会形同虚设，变成有令不行、有禁不止。所以，农发行系统学习宣传贯彻两个《条例》，既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要着眼于改造客观世界，又要着眼于改造主观世界。一是增强党员的纪律观念。要加大对广大党员进行遵守党的纪律教育的力度，把培养和增强广大党员的纪律观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来，使广大党员特别是党员领导干部自觉做到遵守党的纪律不动摇。要结合农业政策性银行的工作实际，不断加强遵守纪律观念的教育，使广大党员懂得农发行是国家的农业政策性银行，加强收购资金封闭管理是国家对农发行工作的严格要求，是农发行的长期任务，农发行必须严格按照国家政策做好收购资金封闭管理工作，始终把执行政策放在第一位，确保执行政策不走样。二是加强党员的党性锻炼。要针对社会环境发生的深刻变化和粮棉流通体制市场化改革出现的新情况，教育党员以高度的自觉性和坚定性来加强党性锻炼，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使广大党员能够抵御住各种诱惑、经受住各种考验。要按照中央的部署和要求，认真抓好保持共产党员先进性教育活动，通过开展批评与自我批评、开展积极的思想斗争、听取群众意见，解决党员在保持先进性方面存在的主要问题，发扬在党内生活中敢于讲真话、不讲假话、言行一致的优良作风。三是努力改造主观世界。要把学习贯彻两个《条例》与学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想结合起来，不断提高广大党员的马克思主义理论水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，在改造客观世界的同时，努力改造主观世界。

三、立足于增强农发行广大党员特别是党员领导干部的监督意识，切实加强对农发行党内监督工作的领导

要切实按照中央[2003]

17、18号文件的要求，确保《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》这两个十分重要的党内法规在农发行系统认真贯彻执行，推动农发行党内监督工作的深入开展，关键在于农发行各级行党组织要切实加强对党内监督工作的组织领导，不断增强农发行广大党员特别是党员领导干部的监督意识。

第一，各级行党员领导干部必须正确认识和正确对待党内监督，做加强党内监督、遵守党的纪律的模范。《党内监督条例》规定，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。农发行各级行党员领导干部既是行使监督权利的党员，又是《条例》规定的被监督的重点对象，必须首先提高思想认识，切实转变观念，正确认识和对待党内监督。吴官正同志指出，加强监督不是跟谁过不去，也不是对谁不信任，而是党组织对党员领导干部的严格要求和关心爱护，目的是使我们的干部不犯或少犯错误

第二篇：大力弘扬求真务实精神切实加强农发行党内监督

最近，中共中央颁布实施《中国共产党党内监督（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。这是坚持党要管党、从严治党的方针，发扬党内民主，加强党内监督，严肃党的纪律，维护党的团结统一，保持党的先进性，推动反腐倡廉工作深入开展，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。中央纪委、中央组织部、中央宣传部就关于在全党开展学习、宣传、贯彻两个条例提

出了明确要求。我行作为国有政策性银行，必须认真贯彻落实中央要求，大力弘扬求真务实的精神，在全系统学习好、宣传好、贯彻好两个条例，切实加强农发行系统的党内监督。

一、充分认识颁布实施两个条例的重大意义《党内监督条例》是我们党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规，《纪律处分条例》是在《中国共产党纪律处分条例（试行）》实施近７年的基础上修订颁布的。我们要充分认识两个条例的颁布实施在党的建设中的重要作用，切实增强贯彻落实的自觉性。

两个条例的颁布实施，是新时期加强党的自身建设实践经验的科学总结，是我们党制度建设的重大成果。加强党内监督、严肃党的纪律是党的建设的重要组成部分，是从严治党的重要体现。我们党的三代领导人都作过重要论述，进行了不懈的探索，为两个条例的制定和实施奠定了丰富的理论和实践基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，在总结实践经验的基础上，颁布实施两个条例，体现了党的建设与时俱进的时代要求，标志着党内监督与纪律处分工作进入了制度化、规范化的新阶段。

两个条例的颁布实施，是保持党的先进性和纯洁性，坚持立党为公、执政为民，提高党的执政能力的必然要求。我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心和全国各族人民利益的忠实代表，如何加强对权力运行的监督制约，防止和处理权力失控、决策失误和行为失范，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，始终是党执政后面临的一个重大课题。改革开放以来，面对新的形势和环境，加强党内监督，确保立党为公、执政为民，提高党的执政能力显得尤为迫切。加强党内监督，严肃党的纪律，有利于发扬党内民主，调动全党同志的积极性和创造性；有利于密切党同人民群众的血肉联系，保持党的先进性和纯洁性；有利于建设高素质的干部队伍，保证党的路线方针政策的落实。两个条例的颁布实施，对于切实加强党内监督，进一步加强和改善党的领导，提高党的领导水平和执政水平，具有十分重要的意义。

两个条例的颁布实施，是坚决惩治和预防腐败的重大举措。十六届三中全会在总结经验的基础上，根据形势的发展变化，提出要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建立健全这个体系，有效地惩治和预防腐败，必须紧紧抓住监督这个重要环节。近年来发生的高级领导干部严重违纪违法案件以及其他一些腐败案件，固然是这些人放弃世界观改造、私欲恶性膨胀、滥用手中权力的结果，但也与监督制度不完善、监督机制不健全、监督措施不到位有很大关系。《党内监督条例》的颁布实施，对于强化监督、预防腐败意义深远；《纪律处分条例》的颁布实施，对于严肃党的纪律、规范违纪行为的惩处意义重大。两个条例的颁布实施，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争将起到重要作用。

二、力弘扬求真务实的精神，切实抓好《条例》各项规定的贯彻落实，为推进农发行改革与发展进入新阶段提供重要保障

根据中央的统一部署和要求，农发行系统学习宣传贯彻两个《条例》，切实加强党内监督工作，要围绕一个目标，在三个方面下功夫。一个目标，就是要通过学习宣传贯彻两个《条例》，使农发行广大党员特别是党员领导干部了解、熟悉和掌握《条例》，增强监督意识，负起监督职责，行使监督权利，提高监督质量，不断加强农发行的党内监督工作，促进农发行党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为推进农发行改革与发展进入新阶段提供重要保障。要达到这一目标，必须在以下三个方面下功夫。

第一，学习好、宣传好、贯彻好两个《条例》，使各级行领导干部精通《条例》，广大党员熟悉《条例》，全体员工了解《条例》。两个《条例》是开展党内监督和严肃党的纪律的基本依据，学习好、宣传好、贯彻好这两个《条例》，对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行具有重要作用。最近，中央纪委、中央组织部、中央宣传部联合下发了通知，对学习宣传贯彻两个《条例》提出了明确的要求，总行监察室（纪委）、组织部和宣传部也将据此制定农发行系统的具体贯彻实施意见。各级行党组织要切实按照通知精神，把学习宣传贯彻两个《条例》作为一项长期的重要政治任务，切实抓紧抓好。一是认真组织学习。要把学习两个《条例》纳入各级行党委中心组今年全年的学习计划，当前要集中一段时间组织中心组进行专题学习。要通过专题讲座、学习班、培训班等形式，认真组织广大党员全面学习两个《条例》的内容。总行党校要把两个《条例》的学习作为党员干部教育的重要课目，与学习新党章、学习党史、学习“三基本”“五当代”结合起来。有条件的行也可以通过举办党内法规知识竞赛，推动学习活动的深入开展。要通过组织学习，使广大党员干部特别是领导干部增强监督和接受监督的意识，增强纪律观念；使广大党员干部自觉履行党内监督的职责，充分行使党内法规赋予的各项民主权利。二是认真组织宣传。

各级行党组织要采取多种形式，大力宣传两个《条例》的重大意义和各项规定，使农发行广大党员正确把握两个《条例》的指导思想、精神实质和具体要求。要结合发生在本单位或本辖内的违规违纪典型案例，宣传两个《条例》，增强宣传的针对性、有效性和说服力。三是狠抓贯彻落实。各级行党组织要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实抓好《条例》各项规定的贯彻落实。要认真搞好调查研究，紧密结合实际，提出本单位贯彻落实《条例》的具体措施、制度和办法。要紧紧抓住《条例》规定的重点对象、重点环节和重点部位，采取综合措施，解决突出问题，推进《条例》的贯彻落实。

第二，以学习宣传贯彻两个《条例》为契机，着力加强农发行系统党风廉政建设和反腐败工作。加强党内监督和严肃党的纪律，是加强党风廉政建设和反对腐败的基本措施。只有农发行的党员领导干部正确认识和对待党内监督，占全行员工半数以上的党员切实遵守党的纪律，农发行党风廉政建设和反腐败工作才能取得实效。随着粮棉流通体制市场化改革的不断推进，特别是粮食购销市场的全面放开，农发行对粮棉市场的宏观调控作用越来越大，信贷杠杆作用对粮棉企业的改革和发展影响也越来越大，农发行党风廉政建设和反腐败工作面临着严峻的挑战。我们要以学习宣传贯彻两个《条例》为契机，认真分析和研究农发行反腐倡廉工作面临的新形势，坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，采取切实措施，着力加强农发行党风廉政建设和反腐败工作。一是不断加强党风廉政教育。要按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，认真查找党员干部队伍中存在的十个方面的问题，在全系统大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神。要把学习贯彻《条例》与加强农发行各级行领导班子、领导干部思想政治建设结合起来，增强领导干部严格执行“四大纪律”、“八项要求”的自觉性，构筑抵御腐蚀的思想道德防线，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是加强反腐倡廉工作的制度建设。要根据两个《条例》的具体要求，完善和修订农发行党风廉政建设与反腐败工作的制度办法，查漏补缺、建章立制，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。要抓住易于滋生腐败的“权钱人”三个重点环节和重点部位，充分发挥党内监督、专门部门监督和群众监督的作用，形成监督合力，构筑防范腐败现象的坚固制度屏障。三是完善监督制约机制。要充分发挥农发行党风巡视组的作用，重点加强对各级行领导班子，特别是主要领导干部的监督，提高监督质量，促使监督工作经常化、制度化和规范化。要认真制定和切实执行上级行党委书记和纪委书记与下级行主要领导谈话、廉政谈话、述职述廉等制度。要继续加强“清正严实”的行风建设，认真纠正不正之风，实行行务公开，接受行内外群众的全面监督。

第三，通过学习宣传贯彻两个《条例》，使农发行广大党员不断增强纪律观念，加强党性锻炼，改造主观世界。思想决定行动，主观影响客观。《党内监督条例》是我们党成立以来制订颁布的第一部党内监督法规，明确了党内监督工作的重大问题，规范了党内监督行为和方式方法，是开展党内监督工作的基本依据。《纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要党内法规，对党的纪律处分作出了科学和严密的规定。但是两个《条例》的颁布，只是为加强党内监督、严肃党的纪律提供了制度保障，对于一些纪律观念不强，缺乏党性锻炼，主观世界没有得到根本改造的党员来说，最好的法规制度也会形同虚设，变成有令不行、有禁不止。所以，农发行系统学习宣传贯彻两个《条例》，既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要着眼于改造客观世界，又要着眼于改造主观世界。一是增强党员的纪律观念。要加大对广大党员进行遵守党的纪律教育的力度，把培养和增强广大党员的纪律观念与树立正确的权力观、地位观、利益观结合起来，使广大党员特别是党员领导干部自觉做到遵守党的纪律不动摇。要结合农业政策性银行的工作实际，不断加强遵守纪律观念的教育，使广大党员懂得农发行是国家的农业政策性银行，加强收购资金封闭管理是国家对农发行工作的严格要求，是农发行的长期任务，农发行必须严格按照国家政策做好收购资金封闭管理工作，始终把执行政策放在第一位，确保执行政策不走样。二是加强党员的党性锻炼。要针对社会环境发生的深刻变化和粮棉流通体制市场化改革出现的新情况，教育党员以高度的自觉性和坚定性来加强党性锻炼，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使广大党员能够抵御住各种诱惑、经受住各种考验。要按照中央的部署和要求，认真抓好保持共产党员先进性教育活动，通过开展批评与自我批评、开展积极的思想斗争、听取群众意见，解决党员在保持先进性方面存在的主要问题，发扬在党内生活中敢于讲真话、不讲假话、言行一致的优良作风。三是努力改造主观世界。要把学习贯彻两个《条例》与学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想结合起来，不断提高广大党员的马克思主义理论水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，在改造客观世界的同时，努力改造主观世界。

三、立足于增强农发行广大党员特别是党员领导干部的监督意识，切实加强对农发行党内监督工作的领导

要切实按照中央[2003]

17、18号文件的要求，确保《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》这两个十分重要的党内法规在农发行系统认真贯彻执行，推动农发行党内监督工作的深入开展，关键在于农发行各级行党组织要切实加强对党内监督工作的组织领导，不断增强农发行广大党员特别是党员领导干部的监督意识。

第一，各级行党员领导干部必须正确认识和正确对待党内监督，做加强党内监督、遵守党的纪律的模范。《党内监督条例》规定，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。农发行各级行党员领导干部既是行使监督权利的党员，又是《条例》规定的被监督的重点对象，必须首先提高思想认识，切实转变观念，正确认识和对待党内监督。吴官正同志指出，加强监督不是跟谁过不去，也不是对谁不信任，而是党组织对党员领导干部的严格要求和关心爱护，目的是使我们的干部不犯或少犯错误。各级行党员领导干部要充分认识党中央把党内监督的重点对象确定为党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的良苦用心，从党要管党、从严治党的高度，正确认识和正确对待监督，做自觉接受监督和主动参与监督的表率，做遵守党的纪律的模范。党员领导干部要带头学习两个《条例》，坚持先学一步、学深一步，深刻把握两个《条例》的精神实质，全面掌握两个《条例》的具体要求，不断增强贯彻两个《条例》的自觉性和坚定性。要在抓好本辖内单位贯彻实施《条例》工作的同时，增强纪律观念和群众观念，牢固树立自觉接受监督的意识，模范遵守国家的法律法规，模范遵守两个《条例》，杜绝“家长制”作风，支持和保护党员依据党章和党内监督条例规定的权利发表意见，随时随地接受广大党员和群众的全面监督。要带头履行两个《条例》规定的监督职责，坚持按党的章程办事，按党的原则、条例、条规办事，坚决克服自由主义、好人主义和庸俗作风。要正确处理加强监督与抓好工作的关系，既要自觉接受监督，又要坚持大胆工作，敢抓敢管敢负责，不因加强监督而消极怠工，努力把自己负责和分管的工作搞上去，使加强监督和抓好工作相互促进。各级行党员领导干部只要能够坚持做到光明磊落、遵纪守法，就不会怕监督，也不用怕监督。

第二，全系统广大党员必须按照两个《条例》的规定，自觉履行党内监督的职责，正确行使监督权利。参与党内监督，党员责无旁贷。没有广大党员的广泛参与，党内监督工作实际上也不可能取得实效。我们要在农发行系统营造积极倡导监督、大胆实施监督、热情参与监督、支持保护监督的浓厚氛围，使农发行的党内监督工作建立在更加广泛和扎实的基础之上，就必须动员广大党员自觉参与。农发行广大党员不能认为党内监督工作只是纪委抓的事，自己是搞业务工作或其他工作的，党内监督工作与己无关，必须增强主人翁意识，积极参加两个《条例》的学习活动，做到熟悉和掌握《条例》，积极主动地参与党内监督。在参与党内监督的过程中，党员既要自觉履行党内监督职责，坚持实事求是，敢讲真话，又要严格遵守监督纪律，正确行使监督权利。要在党组织的统一领导下，按照组织原则和严格程序进行党内监督，不能以监督为名侮辱、诽谤、陷害他人，不能因为个人目的没有达到，就以监督为名故意刁难、无理纠缠，影响正常工作。同时，党员还要增强遵守党的纪律的观念，按照求真务实的要求，对照《条例》的各项具体规定，认真查找自身存在的突出问题和不足，切实加以解决，以始终保持共产党员的本色，保持党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。

第三，各级行党组织要切实加强领导，保证党内监督工作健康有序开展。各级行党组织对党内监督工作负有领导职责，要切实担负起辖内单位开展党内监督工作的领导责任，把开展党内监督工作作为当前和今后一个时期加强农发行党的建设新的伟大工程的一项重要任务，切实抓紧抓好，使农发行的党内监督工作真正做到认识到位、措施到位、工作到位。要把贯彻执行两个《条例》的主要内容列入党风廉政建设责任制和民主生活会对照检查的重要内容，认真分析本单位在党内监督方面存在的薄弱环节和突出问题，采取有针对性的措施认真加以解决。要进一步加强制度建设，确保党内监督在制度框架内按照一定的程序有序进行，防止出现不按照制度、不按照程序监督的问题，杜绝滥用监督权力，侮辱、诽谤、陷害他人的行为，确保在加强监督中切实保护党员干部的合法权益。要加强调查研究，坚持改革创新，重视研究农发行党内监督工作中出现的新情况和新问题，提出解决问题的新思路、新办法、新举措，使农发行党内监督工作不断取得新进展、新成效。

第四，各级行纪委要切实加强对两个《条例》落实情况的监督检查，确保农发行党内监督工作取得实效。监督意识重在日常培养。农发行系统广大党员和党员领导干部的监督和被监督意识要靠严格的实施过程来提高和养成。从这个意义上来说，党内监督成效的大小，取决于监督检查力度的大小。过去一些法规制度之所以没有发挥应有的作用，一个重要原因是执行不力、检查不力、督促不力。各级行纪委是实施党内监督和维护党的纪律的专门机关，要认真履行自己的职责，协助党组织协调党内监督工作，加强对开展党内监督工作的督促检查，坚决做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，维护党的纪律的严肃性。要对本辖内单位贯彻落实两个《条例》的情况进行经常性的督促检查，及时如实地将本辖内单位执行《条例》的情况向上级行党委和上级纪委报告。要及时纠正、严厉查处违反《条例》的行为，对于执行《条例》失之于宽、失之于软，有案不查、有纪不依，甚至替违纪者说情开脱、袒护包庇的，要坚决予以纠正并严肃查处，真正做到有纪必依、执纪必严。要认真查处各种侵犯党员民主权利、压制批评甚至进行打击报复的行为。同时，各级行纪委自身也要自觉接受党组织、广大党员和群众的监督，促进党内监督工作健康发展，树立纪检监察干部的良好形象。

第三篇：大力弘扬求真务实精神

大力弘扬求真务实精神，开创全省反腐

倡廉宣传教育工作新局面

省纪委副书记 胡波 同志们：

这次全省纪检监察宣传教育工作会议，是一次很重要的会议。省纪委常委会对这次会议非常重视，专门听取了有关情况汇报。省委副书记、省纪委书记傅克诚同志对开好这次会议，尤其是对认真贯彻中央纪委副书记刘峰岩同志讲话精神，切实抓好全省反腐倡廉宣传教育工作，提出了明确的要求。今天下午，克诚书记还要作重要讲话。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，总结2003工作，部署2004年全省反腐倡廉宣传教育工作任务，研究探索做好形势下反腐倡廉宣传教育工作的新办法、新举措，进一步开创我省反腐倡廉宣传教育工作新局面。下面，我讲两个问题：

一、2003年全省反腐倡廉宣传教育工作的回顾

2003年，全省各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第二次全会、省纪委第三次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，坚持“教育在先、预防为主”的方针，坚持与时俱进、开拓创新，不断加大反腐倡廉宣传教育工作力度，积极探索新时期反腐倡廉宣传教育工作新路子，经过艰苦努力，全省反腐倡廉宣传教育工作取得了看得见、摸得着的实际成果，有力地推动了全省党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。

（一）深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神

全省各级纪检监察机关把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为纪检监察宣教工作第一位的政治任务来抓，相继采取了一系列重要措施。省纪委及时下发了关于认真学习贯彻十六大精神的通知、关于认真组织学习《“三个代表”重要思想学习纲要》的通知、关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见等三个重要文件，对在全省纪检监察系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和认真学习贯彻十六大精神作了全面部署。省委副书记、省纪委书记傅克诚15次主持理论学习中心组学习，中心组同志带头学习十六大精神，学习“三个代表”重要思想，为全省纪检监察机关作出了表率。为推动全省纪检监察机关兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，省纪委举办了市县纪委书记“三个代表”重要思想学习班，省直各单位纪检监察机构负责同志一同参加学习。各地对学习贯彻活动非常重视，纷纷召开常委会，结合自身实际，研究制定学习贯彻的具体方案，坚持主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。为把学习活动引向深入，各地充分发挥理论学习中心组的“龙头”作用，分专题开展学习研讨，带动整个机关和系统的学习。九江、吉安、宜春、抚州等地还积极运用召开座谈会、研讨会，组织测试，开展知识竞赛、辩论赛等多种形式，广泛深入地开展学习活动。

为配合兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，省纪委认真组织广大纪检监察干部参加中央纪委组织的“以„三个代表‟重要思想指导纪检监察工作新的实践”征文活动，全省共推荐了742篇优秀论文参加评选，其中省部级领导撰写征文2篇，地厅级领导撰写征文33篇，县处级领导撰写征文407篇。此外，按照中央纪委要求，各地还认真组织开展了用“三个代表”重要思想指导纪检监察新的实践研讨活动，全省共撰写理论文章600多篇，其中省纪委、省监察厅组织撰写了150篇，各设区市纪检监察机关组织撰写了450篇。省纪委、省监察厅在去年11月，组织召开了理论研讨会，有力地推动了全省纪检监察机关学习贯彻“三个代表”重要思想活动的深入发展。

（二）努力营造反腐倡廉舆论氛围

1、大力宣传中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神。全省各级纪检监察机关把宣传中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神作为重要任务，充分运用各种新闻媒体，大力宣传我们党反腐败的决心、方针政策、总体要求和工作部署；宣传各地反腐倡廉工作取得的实际成果。全省各级纪检监察机关在中央和省内主要新闻媒体刊发播出稿件1788篇，其中，在中央党报党刊上刊发稿件123篇，在中央纪委报刊上发表稿件320篇。省纪委宣教室在《中国纪检监察报》显著位置发表稿件41篇，与上年相比又有重大突破。一些稿件还被加上了编者按，吴官正、刘峰岩等领导同志还对中国纪检监察报发表的反映江西工作的3篇稿件作了重要批示。

2、积极拓宽宣传渠道，深化宣传效果。去年，省纪委宣教室继续以极端认真负责的态度，精心办好《党风廉政月刊》，并运用《月刊》这块重要阵地加大了宣教力度，对全省反腐倡廉工作起到了很好的作用。《党风廉政月刊》去年共刊发稿件1200篇，130多万字，年累计发行量达到100万册。宜春、吉安、景德镇、萍乡、南昌、九江、上饶、赣州等市纪委分别开辟了廉政网站，利用现代网络媒体开展宣传教育，受到普遍欢迎，点击率逐月提高。省纪委也在中国纪检监察信息网上建立了主页。抚州、宜春、吉安、鹰潭、上饶等市纪委纷纷与当地主要新闻媒体联系，开辟反腐倡廉专版专栏。此外，市县纪委普遍成立了专门的新闻报道组，建立有关制度，推出了“党风廉政宣传月”活动，加大党风廉政宣传教育力度。

3、认真开展了全省党风廉政建设好新闻奖评选活动和“卫士杯”电教片评选活动。为了表彰广大新闻工作者在宣传报道党风廉政建设和反腐败工作中取得的成绩，省纪委精心组织了第二届“江西省党风廉政建设好新闻奖”评选活动。同时，按照中央纪委的要求，省纪委还在全省范围内选送了电教片参加全国电教片“卫士杯”评选活动。其中，赣州市纪委选送的电教片获奖。通过开展这两项活动，有力地调动了广大新闻工作者采写反映党风廉政建设和反腐败工作新闻稿件的积极性和创造性。

4、普遍建立通联站，着力抓好了《中国纪检监察报》的学习宣传工作。为加强中国纪检监察报与我省各设区市纪委、监察局的联系，建立起覆盖面广、传输及时的信息网络，按照报社要求，省纪委去年抓紧了在全省11个设区市建立《中国纪检监察报》通联站工作，在去年5月下发了正式文件，进行了全面部署。目前，全省11个设区市纪委普遍设立了《中国纪检监察报》通联站，并已全部开始工作。同时，我们还着力抓好了《中国纪检监察报》的学习宣传工作。去年《中国纪检监察报》征订工作面临严峻形势，但由于全省各级纪检监察机关高度重视，工作得力，全省订数仍然实现了稳中有升的目标。

（三）深入扎实开展党风廉政教育工作

1、加大正面典型教育力度，大力弘扬“立党为公、执政为民”崇高精神。为加大正面典型教育力度，达到“树立一个，教育一片”的良好效果，去年我们着力开展了以下几项工作：

一是隆重召开了全省勤政廉政先进典型表彰大会。省纪委把搞好这项活动作为宣教工作的“重头戏”，傅克诚同志在去年 4月签发文件，对这项工作进行了全面部署。通过层层推荐和组织考察，省纪委确定了20名同志作为全省勤政廉政先进典型并予以表彰。表彰大会11月21日在南昌隆重举行，省委副书记、省纪委书记傅克诚主持大会，省委书记孟建柱，省委副书记、省长黄智权，省委副书记王君，省委副书记、常务副省长吴新雄等领导同志出席大会，孟建柱同志作重要讲话。省委各部门、省直各单位主要负责同志和省直机关处以上干部500多人参加了会议。大会取得了圆满成功，有力地弘扬了“立党为公、执政为民”崇高精神。萍乡、九江、上饶等市还积极组织先进典型到各地作巡回报告，并召开学习先进典型座谈会。

二是扎实开展了向郑培民同志学习活动和“弘扬井冈精神，兴我美好江西”主题教育。按照中央和省委部署，去年全省纪检监察系统扎实开展了“学习郑培民，争当人民满意好公仆”学习教育活动和“弘扬井冈精神，兴我美好江西”主题教育。省纪委、省监察厅对学习活动高度重视，精心组织，两次专门下发文件，进行了周密部署。各级纪检监察机关纷纷运用理论学习中心组、学习会、座谈会、讨论会等多种形式开展学习。全省有120万名党员干部观看了反映郑培民同志先进事迹的电教片，厅处级干部观看这部电教片的比例分别达到90%和91.3%。宜春、吉安、赣州等市纪委的干部结合开展这两项活动，纷纷下到基层“扶贫帮困送温暖”，与贫困户结对子，帮助困难群众致富。通过开展这两项学习活动，强化了纪检监察干部队伍建设，增强了广大纪检监察干部的宗旨意识和廉洁从政意识。

三是隆重举办了“立党为公、执政为民”先进事迹报告会。去年12月，由中纪委、中组部、中宣部联合组织的“立党为公、执政为民”先进事迹报告团来我省作巡回报告。省委、省纪委对此极为重视。省委副书记、省纪委书记傅克诚多次主持召开协调会议，部署接待工作和大会筹备工作。刚刚回国的省委书记孟建柱在百忙中亲切会见了报告团成员。省纪委宣教室与省委宣传部、省委组织部有关部门一道，精心做好了报告团接站、送站，起草报告会主持词、领导讲话、大会新闻稿及陪同报告团在赣参观、安排领导会见等大量工作。报告会在江西艺术剧院隆重举行，傅克诚同志主持了报告会，在昌的所有省领导（包括离退休省级干部）和省直各单位主要负责同志及副厅以上干部1600多人聆听了报告。汪洋湖等同志的先进事迹，震撼人心，催人奋进，再次使全省广大党员干部受到深刻的教育。

2、进一步加强党纪政纪条规教育，增强了党员干部的纪律观念。省纪委、省监察厅坚持把加强党纪政纪条规教育作为提高党员干部拒腐防变能力的一项重要工作来抓，为此采取了许多重要措施。

一是对开展党纪政纪条规学习教育进行了专门部署。在年初召开的省纪委全会和全省纪检监察宣教工作会议上，省纪委对全省党员干部学习党纪政纪条规工作作了周密部署，提出了明确的要求。省纪委还积极组织广大党员干部征订了《党员领导干部廉洁从政手册》。全省共征订了47000册，90%以上的县以上干部都学习了该手册。

二是精心组织了全省党纪政纪条规知识竞赛。省纪委、省监察厅突破传统教育方式方法，创新思路，通过举行全省党纪政纪条规知识竞赛，以学带赛，以赛促学，推动了全省上下兴起学习党纪政纪条规的热潮。傅克诚同志在去年4月亲自签发文件，对举行全省党纪政纪条规知识竞赛进行了专门部署。省纪委宣教室精心做好了准备试题、主持词，制定规则，与电视台联系，草拟新闻稿，组织观众等工作。全省各级纪检监察机关对这项活动非常重视，省直各单位和南昌、抚州、赣州、上饶、景德镇、九江、吉安等地层层举办了党纪政纪条规竞赛。经过精心准备，全省党纪政纪条规知识竞赛于去年11月28日在江西电视台演播大厅举行，11个设区市和省直工委、省教育工委选拔的39位优秀选手参加了比赛。比赛分预赛和决赛两个阶段进行。傅克诚同志和省纪委、省监察厅领导同志、省直各单位副处级以上干部400多人参加了观摩。江西电视台对决赛进行了实况录像，并选择黄金时段整台播放了实况录像，省纪委专门下发通知，要求各级纪检监察机关认真组织党员干部收看。竞赛实况已制作成光盘，将向全省发放。

三是层层组织开展了党员领导干部廉洁从政知识测试活动。按照中央纪委的要求，省纪委专门下发了通知，对党员领导干部廉洁从政测试活动进行了认真的部署。全省各级纪检监察机关层层组织开展了测试活动。

3、强化警示教育力度，增强了党员干部的拒腐防变能力。在省纪委的统一部署下，全省各级纪检监察机关积极组织广大党员干部认真学习中央纪委编辑的《典型案例剖析教育读本》、《违纪违法高中级干部忏悔录》等警示教育材料，观看警示教育片。根据傅克诚同志的指示，省纪委、省监察厅抓住元旦春节这个腐败现象易发多发期，于去年1—3月间，在全省范围内集中开展了一次大规模的警示教育活动。省纪委专门下发了通知，对这项活动进行了认真的部署。省纪委宣教室还专门为江西日报、江西电视台、江西人民广播电台起草了两篇评论员文章，并从中央纪委集中订购了《宠妻纵子谋家财的悲剧——许运鸿违法违纪案件剖析》和《戚火贵的黑白人生》两部电教片，分发全省各地，要求在元旦春节期间组织党员干部观看。各级纪检监察机关按照省纪委、省监察厅的统一部署，采取多种形式，广泛开展了预防节日腐败的警示教育，全省有120多万党员干部在元旦春节期间集中观看了这两部警示教育片。为切实抓好警示教育，全省各级纪检监察机关还广泛开展了剖析反面典型工作。据统计，全省纪检监察机关共剖析反面典型500多个，拍摄电教片68部。警示教育片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，由省纪委组织省四套班子领导同志进行集中观看，省委书记孟建柱同志作了重要讲话。孟建柱同志还多次在全省领导干部大会等许多重要会议上，深入剖析我省重要案件，要求认真吸取教训，强调决不能“经济上去了，干部倒下来。”省纪委利用全省市厅级干部和县处级干部分期分批到省委党校参加“三个代表”重要思想学习班的机会，安排每期学习班学员观看电教片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，加强警示教育。参加10期市厅级干部学习班的1000多名市厅级干部和参加10期县处级领导干部学习班的1000多名县处级干部全都观看了这部电教片。傅克诚同志先后在全省组织工作会议和全省市厅级干部“三个代表”重要思想学习班上作警示教育报告。萍乡、新余、九江、南昌、上饶、抚州、宜春等市还充分利用近年来查处的重大典型案例，开展以案说纪说法、用身边案例教育身边人活动，市委、市纪委主要负责同志纷纷走上讲台，为党员干部作警示教育报告。南昌市召开了由全市科以上领导干部参加的警示教育大会，市委书记、市纪委书记分别作警示教育报告。为加强对全省党员干部的警示教育，按照省委书记孟建柱同志的指示，省纪委在省高院、省司法厅、省监狱管理局的大力配合下，组织拍摄了以我省部分在押职务犯罪人员作忏悔发言为主要内容的警示教育片《高墙内的忏悔》。

4、开展了形式多样的领导干部廉洁从政教育和理想信念教育。一是组织各级领导干部讲廉政党课。去年，全省各级主要领导干部讲廉政党课总数达5000余次，共有2万多名副处级以上领导干部接受了廉政党课教育。许多市县还建立了领导干部讲廉政党课制度，实施领导干部下基层讲党课、每月一课、层层开课、课后评课等做法，深受基层党员干部欢迎。省委书记孟建柱、省长黄智权亲自为在省委党校参加“三个代表”重要思想学习班的市县区和省直各单位一把手上课。去年11月，省直机关工委组织召开了全省党风廉政教育报告会，省委副书记、省纪委书记傅克诚为省委各部门、省直各单位1600多名厅级领导干部作党风廉政教育报告，深入剖析近年来我省查处的典型案例，使广大党员干部受到一次深刻的教育。吉安、上饶等市还把党风廉政教育纳入各级党校等培训机构的教学计划之中，萍乡、新余等市专门聘请了党风廉政教育常年辅导员。二是寓教于乐，开展反腐倡廉文艺汇演。九江、上饶等设区市纪委还利用七·

一、十·一等重要节日，举行了大规模的反腐倡廉文艺调演，并到各县、区、市巡回演出。三是充分运用各种形式深化教育效果。抚州、宜春、萍乡、上饶等市通过举办反腐倡廉漫画展、书画展，制作廉政广告、廉政短信息、廉政明信片、廉政台历，开展廉文荐读，设立中国纪检监察报街头阅读栏等多种形式，对广大党员干部开展教育。此外，省纪委和全省各地普遍制定了廉政教育谈心制度，许多市、县、区还通过开展“廉内助”评选、举办“廉内助”、“贤内助”培训班等多种形式进行党风廉政教育。去年，各市县区组织部长、公安局长配偶已全部分期分批参加了省有关部门组织的“廉内助”培训班。

（四）抓好纪检监察干部培训工作，努力提高纪检监察干部队伍素质

全省各级纪检监察机关坚持把培训工作作为提高纪检监察干部政治素质和业务水平，促进工作争先进位的基础性工作来抓。一是积极选送干部参加中央纪委监察部组织的培训。省纪委共组织了138名纪检监察干部分赴中央纪委各个培训中心学习，其中省级干部1人，地厅级干部4人；各设区市纪委也积极直接与中央纪委三个培训中心联系，选派干部参加培训。二是抓好了自身组织的培训工作。去年，全省纪检监察机关共举办培训班60多期，培训干部6220多人次，培训县处级干部达700人次。省纪委、省监察厅自办全省性培训班6期，培训纪检监察干部612人，全省市县区纪委书记、监察局长和省直各单位纪检监察机构负责人普遍轮训了一遍。各级纪检监察机关还积极组织纪检监察干部参加各级党校组织的培训班，省纪委、省监察厅机关去年共有80多人参加省委党校的培训，其中厅级干部22人，处级干部60多人。各级纪检监察机关还结合反腐倡廉新的实际，开办新知识系列讲座，组织电脑培训等，省纪委、省监察厅机关去年举办新知识讲座7期，举办电脑培训班2期，电脑操作考试一次。三是认真抓好全省各级纪检监察干部在职自学活动。根据中央纪委要求，省纪委在6月份下发了《关于开展纪检监察干部在职自学活动的通知》，对在职自学活动进行了全面部署。各地按照《通知》要求，明确重点，认真组织广大纪检监察干部开展在职自学活动，并积极组织征订了《纪检监察业务教程》。12月份，傅克诚同志亲自签发省纪委省监察厅关于在全省纪检监察机关开展纪检监察业务知识测试工作的通知。全省共有9700名纪检监察干部参加了测试，省委副书记、省纪委书记傅克诚亲自参加了测试，省纪委全体常委带头参加测试。

2003年，是我省纪检监察宣传教育工作取得突出成绩的一年。省委副书记、省纪委书记傅克诚同志多次给予宣教工作高度评价，称赞这两年宣教工作取得了“丰收”，取得了“很好的成绩”，表示“非常满意”。省纪委副书记、省监察厅长曾页九，省纪委副书记陈发芳、汪毓华等领导同志也多次对宣教工作给予高度评价。许多设区市纪检监察机关的负责同志说，这两年宣教工作任务最重、工作最累、影响最大、效果最好。我省宣传教育工作还得到了中央纪委、监察部的充分肯定，在最近召开的全国纪检监察宣传教育工作座谈会上，我省宣传教育工作获得了“突出进步奖”。

我省宣教工作之所以能取得显著成绩，主要有以下几个原因：

第一，领导重视、层层互动，努力营造了宣教工作的良好氛围。反腐倡廉宣教工作作为党风廉政建设和反腐败斗争一项基础性工作和治本之策，省委、省纪委领导始终非常重视。各级党委切实把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育的大格局中，各级纪检监察机关始终把党风廉政宣传教育融入反腐倡廉各项工作之中，一起布置、一起检查、一起考核。省委书记孟建柱多次参加宣教活动，并发表重要讲话。孟建柱书记强调，经济上去了，干部决不能倒下来，要切实加强领导干部的理想信念和廉洁从政教育。省委副书记、省纪委书记傅克诚多次听取宣教工作汇报，及时作出一系列重要批示，并亲自主持召开全省党风廉政宣传教育联席会议等重要宣教会议。省纪委书记办公会、常委会也多次专门研究部署宣教工作。去年，省级领导参加宣教活动达180人次，全年宣教经费投入与上年相比，有了很大增长。

第二、量化考核、注重激励，全面部署宣教工作。引进激励机制，实行量化考核，是去年我省反腐倡廉宣教工作的新“亮点”。年初，我们召开了全省纪检监察宣教工作座谈会，传达贯彻了全国纪检监察宣教工作座谈会精神，对全省宣教工作作了全面部署；根据这次会议确定的任务，制定了《2003年全省纪检监察宣传教育工作考核评比办法》，征求意见后下发执行。通过制定考核方案，宣教工作由“软任务”变成了“硬任务”，由虚变实，由抽象变具体，同时引入激励机制，克服了干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，有力地推动了全省纪检监察宣传教育工作的扎实开展。

第三、协调各方、形成合力，精心构筑了全省宣传教育大格局。为加大对反腐倡廉宣教工作的组织协调力度，建立有关部门密切配合、各展所长的“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣传教育整体合力，省纪委联合有关部门召开了全省党风廉政宣传教育联席会和协调会，并建立了有关制度，进一步增强了相互间的团结协作，明确了各自职责分工，增进了整体合力。目前，全省11个设区市和所有县（市、区）都召开了联席会议，建立了相关制度。在去年各级纪检监察机关开展的众多活动中，“大宣教”格局展现出巨大的威力。刘峰岩同志看了中国纪检监察报刊登的我省县一级建立宣教联席会议制度的报道后，作了重要批示，给予了充分肯定。

第四、突出重点、以点带面，不断增强宣教工作的针对性和实效性。针对反腐倡廉新的实际，全省各级纪检监察机关不断创新宣教工作方式方法，丰富宣教形式内容，增强宣传教育的针对性和实效性，真正使教育入脑入心。去年我们着重抓好了学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神、学习郑培民、表彰全省勤政廉政先进典型、开展警示教育以及开展党纪政纪条规知识竞赛、组织廉洁从政知识测试等几项重大活动。通过全力以赴抓好这些活动，带动了全省各级纪检监察机关开展好反腐倡廉宣传教育。

第五、扎实苦干、敢闯敢拼，练就了一支肯干事、能干事、有本事的宣教队伍。宣教工作任务重、难度大、要求高，要取得看得见、摸得着的实际成果，必须具备一支政治坚定、本事过硬、勤于学习、善于总结、勇于创新的宣教队伍。去年以来，全省各级纪检监察机关宣教队伍大力弘扬井冈精神，发扬积极进取、勇于开拓、求真务实、迎难而上的作风，以高度的政治责任感，团结一心，负重拼搏，把抽象工作往具体抓，相对软的任务往硬处抓，各项工作都取得了实实在在的成果，宣教队伍也在实践中得到了锻炼，增长了才干，树立了形象，赢得了声誉。

回顾过去的一年，我们有以下几点体会：

第一，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心以及党风廉政建设和反腐败工作全局，反腐倡廉宣传教育工作才能确保正确的政治方向。

第二，必须建立健全“大宣教”工作格局，充分发挥纪委的组织协调作用，加强有关职能部门的配合，反腐倡廉宣传教育工作才能形成整体合力。

第三，必须建立健全激励机制，以效果评优劣，奖优罚劣，营造争先创优、积极向上、奋发有为的良好氛围，反腐倡廉宣传教育工作才具有生机和活力。

第四，必须吃透上情，了解下情，掌握左右，把中央的精神与各地各部门党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合起来，经过理性思考，集思广益，科学决策，确定行之有效的工作思路，反腐倡廉宣传教育工作才能取得好的效果。

第五，必须抢抓机遇，乘势而上，早动员、早部署、早实施，反腐倡廉宣传教育工作才能赢得主动权。

第六，必须坚持具体抓，抓具体，抓紧盯死，狠抓落实，严格实行目标管理和过程管理，逐步实现程序化、规范化、制度化、科学化，反腐倡廉宣传教育工作才能落到实处。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作中存在的问题和不足。有些同志对反腐倡廉宣传教育工作认识不高，重视不够，抓工作的措施不够得力。宣教工作发展不平衡，有的地方扎实有效，有的地方一般化；有的地方基础比较薄弱，但工作进步较大，有的地方条件较好，而进步不明显；有的创造性开展工作不够，甚至还存在畏难情绪。宣教工作在体制机制和方式方法、思想观念、人员素质等方面还存在与形势任务发展不相适应的地方。这些都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。

二、2004年反腐倡廉宣传教育工作目标和主要任务

今年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委第三次全会精神，实现反腐倡廉工作目标的关键一年，全省各级纪检监察机关必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中关于反腐倡廉宣传教育工作的重要论述，按照吴官正同志提出的“加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉„大宣教‟格局”的要求，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，以求真务实的精神，与时俱进，扎实工作，实现如下目标：各级领导对反腐倡廉宣传教育工作重要性的认识进一步提高，领导进一步加强，“大宣教”工作格局进一步完善，成效更加明显，整体工作再上一个新台阶，出成果，出人才。

1、深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想特别是江泽民反腐倡廉重要思想

各级纪检监察机关要把将学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入，当作今年反腐倡廉宣传教育工作的重中之重。一是要运用好以“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践理论研讨活动成果，并在实践中不断丰富完善。二是要继续深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》一书，不断深化对江泽民反腐倡廉重要思想的认识。中央纪委宣教室今年将组织编写《江泽民反腐倡廉重要思想学习纲要》，作为各地开展学习活动的教材，届时，各级纪检监察机关要认真组织广大党员干部学习。三是要在各级纪检监察机关组织开展学习江泽民反腐倡廉重要思想研讨活动，推出一批学习成果。今年是邓小平同志诞辰100周年，中央将举行纪念活动，各级纪检监察机关要把学习宣传“三个代表”重要思想和江泽民反腐倡廉重要思想，同学习宣传邓小平理论特别是邓小平党风廉政建设和反腐败理论结合起来，开展研讨，形成成果。省纪委、省监察厅将在今年上半年召开一次学习交流会，总结一批好的典型，评出一批优秀论文，各地各单位要认真组织好研讨活动，并认真做好优秀论文推荐工作。

2、大力学习宣传贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告，大力宣传各地贯彻落实中央纪委第三次全会、省纪委第四次全会精神的经验、做法和成果

各级纪检监察机关要把学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好胡锦涛同志重要讲话和吴官正同志报告，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实抓紧抓好，自觉地把思想和行动统一到胡锦涛同志重要讲话和吴官正同志报告精神上来。各级纪检监察机关的领导干部要带头学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。为检验学习成果，中央纪委将在今年上半年召开一次学习交流会，各地各单位要抓紧组织学习活动，并向省纪委推荐学习体会文章。同时，各地各单位要充分利用报刊、广播、电视等媒体大力宣传落实中央纪委第三次全会、省纪委第四次全会的经验、做法和成果。要注意发挥“大宣教”工作格局的作用，采取多种形式，运用多种手段，组织撰写有分量的理论文章、言论评论和新闻报道，在新闻媒体上发表，形成报纸上有文字、广播上有声音、电视上有形象的宣传强势。各市、县纪检监察机关今年都要在新闻媒体开设反腐倡廉专栏，大力宣传党中央和中央纪委关于反腐倡廉的方针政策、工作部署及取得的成效和经验，年底省纪委、省监察厅将对此进行总结评比，评出好专栏、好节目。省纪委、省监察厅还将在年底举行第三届“江西省党风廉政建设好新闻奖”评选活动，各地各单位要加强对这项活动的领导，认真做好参评作品推荐工作，同时认真开展本地本单位的“党风廉政建设好新闻奖”评选活动。

3、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》

各级纪检监察机关要从推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识《党内监督条例》和《党纪处分条例》颁布实施的重大意义，把学习好、宣传好、贯彻好两部《条例》当作一项重要政治任务，切实抓紧抓好。省委已分别就两部《条例》的学习宣传贯彻进行了部署，省纪委、省委组织部，省委宣传部对两部《条例》的学习宣传贯彻提出了明确的要求。各级纪检监察机关要按照省委部署和省纪委、省委组织部、省委宣传部要求，周密组织，精心安排，做到认识到位、工作到位，务求取得扎扎实实的效果。各级纪委要将两部《条例》的学习列入中心组全年学习计划，当前要集中一段时间组织中心组进行专题学习。在切实抓好纪检监察机关自身学习的同时，要积极运用学习会、报告会、党课、培训班等多种形式，组织好广大党员干部特别是领导干部的学习。在教育方式上，要采取分级负责的办法，省纪委要突出抓好省管干部的教育，同时督促省国资委加强对企业领导人员的教育。要结合两部《条例》的学习宣传贯彻，广泛开展专题研讨活动，请有关领导和专家进行学习辅导，加深对两部《条例》的理解。要加强与党校（行政学院）及各类干部培训单位的联系，将两部《条例》的学习列为必修课目，纳入教学计划，进行总体安排，并切实抓好落实。中央纪委已将监察部副部长屈万祥同志所作的《中国共产党党内监督条例（试行）》辅导报告和《中国共产党纪律处分条例》辅导报告制成光盘，各级纪检监察机关要在组织广大党员干部原原本本、逐字逐句地学习两部《条例》的基础上，认真组织观看。为检验学习效果，推动两部《条例》学习活动的深入发展，省纪委省监察厅将组织一次以两部《条例》为主要内容的党纪条规测试和知识竞赛，各设区市和省直纪工委、省教育纪工委要组织好初赛，产生一个代表队参加省纪委、省监察厅组织的决赛。省纪委、省监察厅将推荐一个优胜队参加中央纪委、监察部组织的竞赛。中央纪委、监察部组织的决赛将在中央电视台举行。各地各部门学习贯彻两部《条例》情况，要在8月底前向省纪委写出专题报告。

4、组织开展“建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育，制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”理论研讨活动

各级纪检监察机关要在调查研究的基础上，紧密联系工作实际，重点抓好反腐倡廉教育工作的理论研究，探索教育在惩治和预防腐败体系中充分发挥重要作用的规律，形成一批理论成果，深化对反腐败倡廉宣传教育的规律性认识。今年，中央纪委宣教室将与中央纪委研究室等有关部门共同组织开展建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系理论研讨活动，各级纪检监察机关必须高度重视，广泛发动，积极参与，深入研讨，在6月底前向省纪委、省监察厅报送一批优秀理论文章。省纪委、省监察厅将择优向中央纪委、监察部推荐。

5、继续抓好示范教育

各级纪检监察机关要进一步加大示范教育力度，充分发挥先进典型示范教育作用。对去年全省勤政廉政先进典型评选活动中涌现出来的勤政廉政先进典型，各级纪检监察机关要继续进行大力宣传，并认真组织广大党员干部观看江西省勤政廉政先进典型表彰大会实况录像。今年上半年，省纪委、省监察厅将组织江西省勤政廉政先进典型到各设区市作巡回报告，各地要认真做好相关工作。要按照中央纪委、监察部的要求，深入开展向梁雨润、张建国同志学习活动。今年七.一前后，各级纪检监察机关要结合各自实际，宣传一批勤廉兼优的先进个人，并集中推出一两个立得住、站得稳、叫得响、推得开的立党为公、执政为民的领导干部先进典型，通过各种形式，大力宣传他们的先进事迹。要关心和爱护先进典型，做到宣传一个，巩固一个，很好地发挥他们的表率作用。省纪委、省监察厅今年将与省委组织部、省委宣传部、省妇联等单位一道，在全省范围内开展第二届江西省廉内助评选表彰活动，隆重表彰100名江西省廉内助。各级纪检监察机关也要开展评选表彰廉内助活动，并认真做好省级廉内助评选推荐工作。

6、深入开展警示教育

各级纪检监察机关要继续积极组织广大党员观看《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》、《慕绥新、马向东等案件透析》等中央纪委和兄弟省市区纪委拍摄的警示教育片。中央纪委正在组织拍摄王怀忠、马德案件专题片，摄制工作结束后，各级纪检监察机关要分层次、有针对性组织党员干部观看。根据省委书记孟建柱同志的指示，省纪委、省监察厅组织拍摄了以我省部分在押服刑职务犯罪人员作忏悔发言为主要内容的警示教育片——《高墙内的忏悔》，目前该片拍摄工作已经结束，待领导审看后，将下发各地各单位，届时，各级纪检监察机关要认真组织广大党员干部观看。同时，各级纪检监察机关要深入剖析发生在本地区的重大典型案件，开展以案说纪说法。省纪委、省监察厅今年将举行一次党风廉政教育报告会，请傅克诚同志作专场报告。各级纪检监察机关主要领导同志也要结合剖析典型案件，为党员干部作一场党风廉政教育报告。要通过开展警示教育，深入剖析腐败分子违法犯罪的原因和教训，使广大党员干部从中吸取教训，懂得在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易犯错误，从而保持拒腐防变的警惕性，增强抵御风险的能力。

7、进一步抓好理想信念和权力观教育

要紧紧抓住理想信念这个核心，引导广大党员干部特别领导干部用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定信念，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，做到为民、务实、清廉。省纪委、省监察厅将请省委主要领导同志为在昌副厅级以上党员领导干部上一次廉政党课。各级纪检监察机关都要开展请党委主要领导同志讲廉政党课活动。省纪委、省监察厅将在今年下半年组织开展一次全省党风廉政建设文艺汇演，各地各单位要大力配合，认真做好节目推荐等工作，并结合自身实际，开展形式多样、内容丰富的教育活动。

8、积极开展纪检监察干部培训工作

各级纪检监察机关要按照中央纪委第三次全会提出的“在五年内把纪检监察干部轮训一遍，努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平”的要求，切实加强纪检监察干部培训工作。一要按照分级培训的原则，制定五年轮训规划。要结合实际，制定切实可行的培训计划，对培训干部的数量、培训内容、培训方式、培训经费等作出合理安排，确保轮训工作目标的实现。二要全面提高培训工作水平。要加强培训机构领导班子建设，抓好师资队伍建设，创新教学方式方法，加强管理，改进服务，搞好培训基地建设，不断提高培训质量。三要继续推动纪检监察干部在职自学活动。

9、发挥互联网的作用，不断拓宽宣传渠道

互联网是一种新兴的大众媒体，发展快，影响大。吴官正同志高度重视互联网的作用，对加强反腐倡廉网上舆论的疏导和引导多次作出批示，明确了工作原则，提出了具体要求，我们要认真领会、坚决贯彻执行。各级纪检监察机关要将反腐倡廉网络宣传纳入“大宣教”工作格局，发挥网络管理部门、重点网站的作用，充分运用互联网开展反腐倡廉舆论宣传。中央纪委宣教室已建立了中央有关职能部门和中央重点网站反腐倡廉网络宣传工作联席会议制度，并召开了两次联席会议，对加强反腐倡廉网络宣传工作进行了部署。省纪委也将在近日召开联席会议，对加强反腐倡廉网络宣传工作进行部署。各设区市要参照这一做法，在4月份建立起网络宣传的协调机制和相关的工作制度，大力加强反腐倡廉网络宣传。要坚持堵疏结合、重在疏导的原则，牢牢把握反腐倡廉的正确舆论导向。

10、加强反腐倡廉电化教育工作

电化教育具有直观、形象的特点，是宣传教育工作增强吸引力和感染力的重要手段。各级纪检监察机关要进一步加大运用电教手段开展反腐倡廉宣传教育的力度，巩固成绩，提高水平，使电化教育工作再上一个新台阶。要着重抓好四项工作，一是要精选一批适合对外播放的反腐倡廉电教作品，到各级电视台播放，二要拍摄一批正反典型电教片，并认真组织广大党员干部观看。三要制作一批廉政公益广告，在各级电视台播放；四要在各级电视台开办廉政专栏。各地、各部门要充分发挥各自优势，努力创作、摄制一批反腐倡廉优秀电教片，出精品、出成果。

同志们！今年的工作目标和任务已经明确，工作很多，任务很重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步增强做好反腐倡廉宣传教育工作的光荣感、责任感、使命感，以与时俱进、奋发有为、真抓实干、开拓前进的精神，高标准、高质量地完成今年反腐倡廉宣传教育各项工作任务，努力开创我省反腐倡廉宣传教育工作的新局面！

第四篇：大力弘扬求真务实精神

大力弘扬求真务实精神

—三论切实改进和加强干部作风建设

大力弘扬求真务实精神，是当前我省切实改进和加强干部作风建设的一个重要方面，大力弘扬求真务实精神，对于改进全省各级各部门有些干部作风飘浮，工作责任心缺失，工作纪律涣散，功利主义盛行的现象，有着极强的针对性和现实意义。全省各级领导干部要认真 领会改进和加强干部作风建设的深刻内涵，紧密结合工作实际，查找差距，严格自律，切实将求真务实的精神融入到建设西部强省的伟大实践之中。

求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。党的历史证明，求真务实精神使我们党在极端艰难的条件下，取得了一个又一个伟大胜利。我省改革开放30年取得的累累硕果也充分表明，什么时候坚持了求真务实，干部队伍就朝气蓬勃，党和人民的事业就顺利发展；反之，党和人民的事业就会受到挫折。可以说，求真务实精神是我们党在领导革命、建设和改革的过程中形成的无价之宝，也是陕西实现强省富民目标的关键所在。

当前，我省进入了重要的发展时期,干部群众干事创业劲头很足，今年上半年全省发展势头很好。但也应该看到，我省仍然是欠发达省份，建设西部强省的任务还十分艰巨，在些干部身上还存在与求真务实精神相悖的言行，表现为不思进取，得过且过；作风飘浮，工作不实；好大喜功，急功近利；心态浮躁，追名逐利；弄虚作假，欺上瞒下。这些问题严重影响了陕西发展的步伐。对此，我们必须坚决克服，大张旗鼓地弘扬求真务实精神。

大力弘扬求真务实精神，必须不断提高干部求真务实的自觉性。只有使党员干部始终牢记党的宗旨，才能从根本上进一步提高立党为公、执政为民的自觉性；要使党员干部清楚基本国情、省情、市情、县情,充分认识到我省虽然是公认的科教大省、文化大省、旅游大省、资源与矿产大省，但还不是经济强省、文化强省和科技强省，发展的水平仍然较低。因此，各级干部想问题、作决策、办事情，一定要坚持从省情这个最大的实际出发，要做好长期艰苦奋斗的思想准备，防止和克服急于求成、急功近利的思想；要以科学发展观为指导，使干 部树立正确的政绩观，在工作中更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。大力弘扬求真务实精神，必须搞好制度建设。要努力坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制制度、民主决策制度、办事公开制度，严格执行目标责任考核办法。进一步完善干部选拔任用制度,建立健全一整套科学合理的科学评价体系，为正确识别和使用干部提供科学依据，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。有了这样的制度，就能规范和激励干部做到求真务实。

大力弘扬求真务实精神，必须把求真务实体现到建设西部强省的各项工作中去。实践经验表明，“落实”这一最后的环节如抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。因此，各级干部应该坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，坚持以求真务实精神去抓落实，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，抓好“民生八大工程”、增加城乡居民收入、减少资源损耗、降低环境污染，努力实现经济又好又快的发展。

第五篇：大力弘扬求真务实精神

在春节前的10天即1月12日，胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，突出地提出了“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”的要求。这一要求，抓住了党风廉政建设中一个十分重要的问题。认真落实这一要求，对于改进党和国家的各项工作，不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利，具有基础性、根本性的意义。一个重要的话题 “求真务实”四个字，并非新词。它是我们党议论了多年的话题，也是老百姓非常关心的问题，我们党多年来一直强调它、提倡它。今天，以胡锦涛同志为总书记的党中央再次突出地提出这个问题，既表明了它的重要，也表明了它的紧迫。真———本性，本质，符合于事物的本来面貌。如：真正、真实、真切、真理等等，与“假”、“伪”相对；实———充盈，稳固，脚踏实地，实事求是。如：实在、实际、实话、实干等等，跟“虚”、“空”相对。真与实，是万事万物赖以存在的基础，也是人们认识客观世界、规范自身行为的第一要求。有真，才谈得上善与美。实在，才有诚信与秩序。真与实，自古就是中华民族伦理道德的基本规范。所谓“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”，就是千百年来对人们做人、办事的基本要求。求真务实，对于共产党人来说，更具有特殊重要的意义。毛泽东同志在延安时期就要求全党：“实事求是，力戒空谈。”“当老实人，说老实话，做老实事。”“要讲真话，不偷、不装、不吹。偷就是偷东西，装就是装样子……吹就是吹牛皮。讲真话，每个普通的人都应该如此，每个共产党人更应该如此。”江泽民同志也一再强调：“中央三令五申，所有领导干部都要求真务实，少说空话，不做表面文章，不搞花架子，不搞形式主义。”“实干兴邦，空谈误国。”“各级领导干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。” 经过长期不懈的努力，广大党员干部在作风建设上取得了显著的成绩。多数同志能够坚持求真务实的作风，为人民办了许多大事、实事、好事。但是，我们也不能不看到，在党员干部队伍中也确实存在着不少与求真务实精神相背离的东西。比如说，热衷于做表面文章，搞形式主义，整天沉溺于文件、会议，忙于各种剪彩、首发、颁奖；热衷于上电视、登报纸，搞形象工程，搞轰动效应，急功近利，大吹大擂。再比如说，高高在上，脱离群众，脱离实际，以会议落实会议，以文件落实文件，即使下基层调查，也是像演戏一样，摆摆架子，做做样子；不了解真实情况，不关心群众疾苦，特别是弄虚作假，欺上瞒下，谎报数字，虚构政绩，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，把造假当作往上爬的手段。这样的风气愈演愈烈，屡禁不止，与社会上的假冒伪劣、坑蒙拐骗之风结合起来，让老百姓吃了不少苦头。胡锦涛同志在讲话中列举了10个方面的问题。这些问题不仅是客观存在的，而且蔓延很快，为害甚烈，人民群众有切肤之痛。这些歪风，毒化了社会风气，扭曲了党的形象，侵蚀了党的肌体，损害了党同人民群众的血肉联系，从根本上动摇着我们党的执政基础。对此，我们必须高度警惕。胡锦涛同志在新年伊始鲜明和突出地提出这个问题，是民心所向、党心所向，抓住了重点，抓住了关键。一条严肃的要求 求真务实，具有非常丰富的内涵，也是非常严肃的要求。胡锦涛同志在讲话中强调，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。这四“求”四“务”，站在全党事业和工作大局的高度，站在历史发展和现代化建设的高度，站在党与人民群众根本关系的高度，揭示了新的历史条件下求真务实的内涵、本质和关键，深化了我们对求真务实要求的理解和认识。求真务实，对于共产党人来说，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；就是要严谨扎实，一丝不苟地干实事、求实效。从“真”的内容上来说，根本上是要认清我国社会主义初级阶段的基本国情，从实际出发，认真研究和掌握人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律，顺应潮流，把握趋势，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，走在历史发展的前头。这是最大的“真”。我们的所有一切活动、一切工作，都是建立在求得这个“真实”和“真理”的基础之上的。如果没有在这个根本问题上的“真”，我们就不可能推进事业。因此，在实际生活和工作中“求真”还是“作假”，决不是无足轻重的小问题，而是与能否正确地认识国情和把握规律联系在一起的。从“实”的内容上来说，根本上是要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，长期艰苦奋斗，真抓实干，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以我们党的实际行动赢得人民的拥护和支持，巩固党的执政基础。这是最大的“实”。这样的大事办实了、办好了，我们事业的基础、我们党执政的基础就实了。如果没有这个根本的实，其他一切都会落空。因此，我们在实际生活和工作中“务实”还是“弄虚”，也决不是无足轻重的小事，而是与人民的利益、与党和国家的长治久安联系在一起的。从这样的高度来看，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是一个非常严肃的要求，具有非常重要的意义。把握中国的现实国情，认识中国革命和建设的规律，科学地制定国策、纲领、战略和政策，需要求真务实。办好中国所有的事情，都首先有赖于对现实国情的准确把握。进入21世纪后，中国的国情有什么变化？出现了哪些新的特点？存在哪些突出的问题？在总的国情背景下，各地的省情、市情、县情究竟如何？有哪些相同之处、不同之处？每个领域、每个部门有哪些紧迫的问题需要解决？等等。所有这些情况和问题，都不是高高在上所能了解的，也不是闭门造车所能解决的。脱离实际，甚至弄虚作假，必然造成信息的混乱、判断的失误，乃至决策的错误。其后果，不仅影响到一时一地，甚至会影响到全局。抓好发展这个党执政兴国的第一要务，落实全面、协调、可持续的发展观，实现全面建设小康社会的宏伟目标，需要求真务实。今年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、实现“十五”计划的关键一年，改革发展稳定的任务很重。面对复杂多变的国际环境，面临艰巨繁重的国内建设任务，面对我们党肩负的历史使命，要贯彻落实好“三个代表”重要思想和十六大精神，必须靠真抓实干。光说不干，再好的路线、纲领也实现不了，再好的政策、措施也会变形走样。如果当中再虚报浮夸，那就不仅会骗了自己，也骗了党和国家，骗了人民，我们的目标就不可能真正实现。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，需要求真务实。人民对我们每一个干部，都会“听其言而观其行”。他们不会只听我们嘴上怎么说，而是注重于我们怎样干。如果不干实事，只图虚名，热衷于做表面文章，搞形式主义，老百姓会非常反感。如果欺上瞒下，老百姓就会成为受害者，早晚会起来戳破造假者的谎言。只有求真务实，真正从老百姓的利益出发，为人民群众办实事、办好事，才能把立党为公、执政为民的要求落到实处，才能使我们党始终得到人民群众的拥护和支持。所以，求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。面对新形势新任务，进一步在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，十分重要，也十分紧迫。一项艰巨的任务 弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，必须紧密联系加强和改进党和国家的各项工作，从多方面采取措施，进行全方位的综合治理。切实加强思想教育，不断提高党员干部求真务实的自觉性。思想是行动的先导。要使广大党员干部在行动上做到求真务实，首先要使广大党员干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础。胡锦涛同志指出：“坚持全心全意为人民服务，摆正同人民群众的关系，是坚持求真务实的根本准则。”要不要求真务实，是不是求真务实，根本上是与每一个党员干部的价值取向和目的动机联系在一起的。共产党只有坚持立党为公，才能做到执政为民。同样，每一个党员干部只有时时事事以最广大人民的根本利益为重，一事当前，首先想的是人民利益、党的事业，而不是个人的利益，就能够做到讲真话、办实事。如果只想到自己的地位、名声、金钱、家庭，只想到用手中的权力去谋取私利，那么，就不可避免地会察言观色，投机耍滑，搞种种不正当的事情，背离求真务实的根本要求。所以，从主观上来说，要弘扬求真务实精神，就必须坚持不懈地进行党的宗旨、性质的教育，进行“三个代表”重要思想的教育，进行马克思主义群众观点和群众路线的教育，使广大党员干部真正明白自己与党的关系、与人民群众的关系，真正明白手中掌握的任何权力都是人民赋予的，都是用于为人民办事的，进一步提高立党为公、执政为民的自觉性，真正坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正做到用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩，不搞假的虚的那一套。紧密结合各项工作，实实在在地转变作风，把求真务实的要求落实到每一个环节。求真务实的根本要求是真和实。弘扬求真务实精神，当然也要坚持真和实。也就是要真正落实到所有的工作和所有的环节上，而不是仅仅停留在口头上、会议上和文件上。多年来，我们可以看到形式主义、官僚主义的一种新表现：每当中央提出什么要求、部署什么任务，一些地方和部门都会大张旗鼓地宣传号召，搞得轰轰烈烈、热热闹闹。但有的并没有认真研究具体落实的办法，也没有采取具体落实的措施。会议一开，任务就算完成，事后也缺少检查、督促。风一过，什么都没有了。这种做法，被形象地称为“以会议落实会议，以文件落实文件”，是胡锦涛同志在讲话中批评的现象之一。所以，弘扬求真务实精神，就必须破除这种“以会议落实会议，以文件落实文件”的现象，紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，付诸实践，见诸行动，取得成效。一段时间以来，中央先后召开了党的十六届三中全会、中央经济工作会议等，对新的一年的工作作出了部署。现在的关键，就是要一项一项地抓好落实，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效。要把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。这些事落实了，求真务实的要求也就落实了，求真务实的精神也就体现出来了。在制度建设上下功夫，切实建立健全各项有关的制度，为坚持求真务实提供体制和制度的保证。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这是我们总结长期实践取得的一个重要认识。解决各种问题都应在制度建设上下功夫。倡导求真务实精神，也应在制度建设上下功夫。通过制度建设，形成一种机制，促使广大党员干部自觉地、自动地朝着求真务实的方向去努力。通过制度建设，严格规范党员干部的行为，使其言行受到强有力的约束和监督，真正在求真务实的轨道上运行。有了这样的制度和机制，求真务实的要求也就真正落实了。多年来，我们在制度建设上做了很大努力，但还需要继续健全和完善。要坚持和完善各项学习制度，坚持和完善调查研究制度，坚持和完善联系群众的制度，坚持和完善民主集中制的各项制度，坚持和完善民主决策制度，坚持和完善各项公开办事制度，等等。当前很突出的，是要进一步完善干部选拔任用制度。要形成一套科学合理的干部评价体系，建立相应的干部考核评价的制度、标准和方法，全面、科学、正确地认识干部、考察干部、激励干部、提拔干部、使用干部，从而形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。必须鼓励干部正派做人、实在干事，而不是“鼓励”干部去投机取巧、琢磨关系。要加强干部的监督管理工作，对那些违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，及时发现，坚决纠正，防患于未然，也防止小错拖成大错。对那些作风不正派的人，决不能袒护姑息。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》早就要求：“共产党员无论何时何地、对人对己都要尊重事实，按照事物的本来面貌如实地向党反映情况。不可看领导需要什么就提供什么，报喜不报忧，更不许可弄虚作假，骗取信任、荣誉和奖励。不准以任何理由和任何名义纵容、暗示、诱使、命令或强迫下级说假话。”“凡是弄虚作假给党和人民的利益造成重大损失的；凡是说假话骗取了荣誉地位的；凡是用说假话来掩饰严重过失或达到其他个人目的的；凡是纵容或诱迫下级说假话的，都必须绳以党纪。”今天，我们必须重申并执行这些要求。