大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

第一篇：大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

同志们：

我代表局直属机关纪委简要回顾～年直属机关党的纪检工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘扬求真务实精神，不断开创党风廉政建设和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作简要回顾

一年来，在局党组和直属机关党委的领导下，直属机关党的纪检工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中纪委第二次全会和xx廉政工作会议精神，按照中央国家机关第十五次党的纪检工作会议部署和局党组的要求，紧密结合安全生产监管、监察等项工作，深入开展党风廉政建设和反～工作，坚持标本兼治，综合治理，从严执纪，狠抓落实，党风廉政建设和反～工作取得了新的成效，为安全生产形势的进一步稳定好转和事业单位的改革发展，提供了坚强的政治保证。

（一）结合实际，认真贯彻落实中纪委二次全会精神

中纪委二次全会、中央国家机关第15次纪检工作会议和局党组召开的机关全体党员干部贯彻中央纪委二次全会精神大会之后，我们及时召开了纪委会和直属机关纪检工作会议，认真传达了胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印发了《局直属机关～年纪检工作要点》。各单位也分别召开了纪委会和党员干部会议，认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，按照局党组的要求，结合本单位实际，研究布置全年的党风廉政建设和反～工作。局办公室、政法司、煤监二司和机关服务中心等单位，按照局党组《～年党风廉政建设和反～工作主要任务及分工的通知》要求，对全年的反腐倡廉任务进行分解和细化，明确了任务、目标和重点，促进了党风廉政建设和反～工作的深入开展。

（二）深入开展党风廉政教育

各级党委、纪委坚持把深入开展党风廉政教育，作为从源头上预防和治理～问题的基础工作，纳入党的宣传教育工作的总体部署，认真抓好落实。许多单位的纪委把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，协助党委认真组织广大党员学习党的十六大报告、党章和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会《决定》。与此同时，重点抓了“三件事”：一是集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育；二是以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动；三是树立一个或几个廉政勤政典型。通过开展理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念；通过深入学习“两个务必”的要求，大力开展艰苦奋斗精神教育，引导广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想；通过学习新时期优秀领导干部郑培民同志的先进事迹，开展立党为公、执政为民教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强正确行使权力和为人民群众谋利益的自觉性。在开展党风廉政教育中，机关纪委组织局机关党员和在京直属单位领导班子成员观看了慕绥新、马向东、李真等三个典型～案件剖析的录像片，积极组织党员领导干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委开展的廉洁从政知识测试活动。据统计，机关和在京单位有608名处级以上党员领导干部参加了答卷，其中90分以上的有590人，优秀率达97%。大家普遍反映，通过参加测试活动，进一步明确了廉洁从政的具体要求和相关的政策界限，增强了廉洁从政意识。离退休干部局“七一”前组织开展党纪知识竞赛活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识。信息研究院、煤炭总医院等单位组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片。机关党委和机关服务中心联合举办了“弘扬雷锋精神，实践‘三个代表’报告会”，邀请雷锋同志生前战友乔安山、全国学雷锋标兵李素丽同志作报告。教育中，许多单位还开展了向抗击“非典”先进典型学习的活动。特别是战斗在抗击“非典”斗争一线的煤炭总医院广大医护人员，发扬不怕苦、不怕死、无私无畏、甘于奉献的精神，使直属机关广大党员干部深受教育。通过形式多样的党风廉政教育的活动，进一步提高了党风廉政教育的针对性和实效性，增强了广大党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。

（三）注重制度建设，从源头上预防和解决～问题的力度进一步加大

各单位按照中央纪委二次全会的要求，重视加强制度建设和创新，加大从源头上预防和解决～问题的力度，取得了明显成效。中纪委二次全会后，我们对直属机关各单位提出了重点抓好四个方面的制度建设：一是建立和完善事前、事中、事后监督制度，使政务活动的全过程和各个环节都有相关制度来约束；二是建立和完善对权力的监督制约机制，使权力的运行制度化、规范化；三是建立和完善政务公开制度，使领导机关和领导干部的政务行为自觉接受群众的监督；四是进一步完善领导干部民主评议制度和重大事项报告制度。局办公室按照标本兼治和事权分开的要求，从实际出发，先后研究制定了《国家局机关会议管理规定》、《国家局机关专项资金管理暂行规定》、《国家局机关司室压缩招待费暂行规定》等10项制度。人事培训司结合干部工作，研究制定了《干部任用条例实施办法》。机关服务中心纪委协同有关部门在基建项目的立项、预算、审核、工程招标、工程管理、工程验收和工程决算等方面建立健全了相关制度。华北科技学院纪委制定和修订了《实施院务公开暂行办法》和《招生录取工作纪律规定》等制度，进一步加强了对招生录取工作全过程的监督，特别是通过对学校近千万元的基建工程、修缮工程的招投标和大型设备、大宗物资的采购工作进行监督，使院务公开制度得到了较好的落实。规划科技司加大行政审批工作透明度，严格规定了审批事项的程序，制定了《煤矿安全监察办事处业务用房项目建设管理办法》等。煤炭总医院纪委在抗击“非典”斗争中，对机关和社会各界总计上千万元的捐款及捐赠的大批药品、物资进行了监督，做到手续完备，帐物相符，使用公开。信息研究院从群众反映的突出问题入手，对招待费、手机通讯费和医疗费等作出了相关的规定。安科中心和信息中心结合本单位的实际，制定了《廉政纪律十不准》、《技术协作费用管理规定》、《培训工作管理办法》和《专项资金管理办法》、《采购管理暂行规定》等几项规章制度，从制度上防止违纪问题的发生。

（四）认真落实党风廉政建设责任制

各单位按照中央纪委和局党组的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在实施党风廉政建设责任制的过程中，许多单位结合实际，建立和完善了实施细则和配套规定，建立了党风廉政建设“责任区”，实行“一岗双责”。监管三司实行了党风廉政建设“责任区”制度，要求全司同志从我做起，廉洁自律。机关服务中心纪委坚持每季度召开一次党风廉政建设情况汇报会制度，中心各位副主任坚持“一岗双责”，每季度认真听取一次分管单位的党风廉政建设情况汇报。有的单位把党风廉政建设和反～工作作为对党员干部进行考核的主要指标，进一步强化党风廉政建设责任制的落实。煤炭工业协会纪委实行党风廉政建设责任报告制度，从抓领导、领导抓着手，整体推进协会机关党风廉政建设责任制的落实。

7、8月份，我们配合驻局纪检组和人事培训司，对在京直属单位和机关司（室）落实党风廉政建设的情况进行了检查。总的看，党风廉政建设责任制在直属机关得到了进一步的落实。

（五）认真受理群众信访举报，严肃查处违纪案件

一年来，直属机关纪委和直属单位纪委共受理群众举报信20件，接待来访12人次。在认真了解核实的基础上，对举报失实的问题，及时予以澄清，对一般性问题进行了批评教育，对涉及领导干部工作作风和群众利益的问题，打招呼，督促改进。在抗击“非典”斗争中，机关纪委及时转发了中央国家机关纪工委《关于在防治非典型肺炎斗争中加强纪律的通知》，并对局机关公务员和在京直属事业单位工作人员提出了明确的纪律要求，为确保直属机关抗击“非典”斗争的胜利提供了纪律保证。绝大多数党员干部在抗击“非典”斗争中发挥先锋模范作用，经受住了考验。但也有极个别党员干部擅离职守、临阵退缩。煤炭总医院严肃处理了12名擅离职守、临阵退缩的医护人员，其中有1名党员受到开除党籍的处分。

（六）加强自身建设，纪检干部队伍的自身素质进一步得到提高

各单位严格按照建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检干部队伍的要求，针对本单位纪检干部的状况，采取举办培训班、集中学习、听专家讲课等多种形式，加强了纪检队伍的自身建设。信息研究院组织纪检干部参加中国政法大学举办的“全国行政事业单位纪检监察领导干部研修班”，进行集中培训；华北科技学院组织纪检干部参加河北省教育系统纪检监察干部培训，提高了纪检干部“应知会做”的能力。机关服务中心举办了专、兼职纪检网络成员培训班和纪检知识答题活动，使纪检干部业务知识有了普遍提高。各单位在组织纪检干部深入学习党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的同时，认真学习《江泽民同志论党风廉政建设和反～斗争》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《纪检监察业务简明教材》等纪检监察业务知识，提高了广大纪检干部运用纪检监察业务知识开展工作的基本技能。

总之，一年来我们按照中央国家机关纪工委、局党组和直属机关党委的部署，结合直属机关的实际，紧紧围绕中心工作，认真开展党风廉政建设和反～工作，取得了明显的成效。但也还存在不少问题和差距。主要表现在：一是工作发展不平衡，有的单位领导对“两手抓、两手硬”的认识不够高，在抓党风廉政建设的落实上，工作力度不够大。二是监督工作比较薄弱，源头治本工作仍需加强。三是党风廉政教育仍需进一步深化，反腐倡廉工作的机制仍需创新。四是机关纪委没有编制，一些单位纪检力量薄弱，纪检干部队伍的思想观念、工作方式、方法和人员素质还有待于进一步改进和提高。

二、～年党风廉政建设和反～工作的主要任务

～年是全面落实十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的关键一年，做好党风廉政建设和反～工作至关重要。根据中央纪委三次全会和中央国家机关第16次党的纪检工作会议精神，～年直属机关党的纪检工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央纪委第三次全会和中央国家机关第十六次纪检工作会议精神，服从和服务于全国安全生产监管、监察中心工作，深入开展党风廉政建设和反～工作，坚持标本兼治，综合治理的方针，惩防并举，注重预防，不断加大源头治理的力度，深化党风廉政教育，强化监督，突出制度建设，坚持纪检工作与时俱进，求真务实，扎实工作，狠抓落实，进一步把直属机关党风廉政建设和反～斗争引向深入，为促进全国安全生产状况稳定好转和事业单位的改革发展，提供坚强的政治保证。按照这一总体要求，主要做好以下工作：

（一）加强领导干部廉洁自律，进一步促进廉洁从政

中央纪委三次全会提出党员领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面必须遵守以下八项要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。这是新时期贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现，是更好适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要。直属机关党员干部特别是党员领导干部要严格执行四大纪律和八项要求，以此作为领导干部的行为规范和民主生活会对照检查的主要内容，促进领导干部廉洁从政。

（二）深化党风廉政宣传教育，牢固树立思想道德防线

党风廉政宣传教育工作是党的宣传教育工作的重要组成部分，是搞好党风廉政建设和反～工作的基础性工作。深化党风廉政宣传教育，引导广大党员干部不断改造主观世界，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，对增强党员干部拒腐防变的能力起着重要作用。

第一，要继续加强对党员干部的“三个代表”重要思想的教育。“三个代表”重要思想，是我们党必须长期坚持的指导思想，是新时期党的建设的伟大纲领，也是深入开展党风廉政建设和反～斗争的强大思想武器。要通过多种形式组织广大党员干部认真学习和深刻领会“三个代表”重要思想的理论内涵和实践要求，要把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻党的十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志在中央纪委三次会议上的重要讲话紧密结合起来；同安全生产监管、监察和事业单位改革发展的实际紧密结合起来；同改造世界观紧密结合起来，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。另外，还要组织党员干部学习《江泽民论党风廉政建设和反～斗争》，进一步提高对党风廉政建设和反～斗争重要性的认识，正确估价反～形势，坚定反～信心。

第二，要进一步加强对党员干部权力观的教育。领导干部如何掌好权、用好权，对于践行“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。牢固树立正确的权力观，时刻坚持立党为公、执政为民，保证人民的权力始终为人民服务，是我们党对各级领导干部的一贯要求，也是领导干部为人民掌好权、用好权的基本前提。要通过权力观的教育，使党员领导干部正确认识权力的来源和本质，牢固树立正确的权力观，从根本上解决好权力观、利益观的问题，使立党为公、执政为民的原则在思想上真正扎根，在行动上自觉体现。同时，通过权力观的教育，使党员领导干部认识到权力是一柄“双刃剑”，用得好，造福于人民，用得不好，害国害民害自己。

第三，要进一步加强对党员领导干部的党纪政纪法规教育。纪律是我们党取得革命和建设胜利的重要保证。要组织党员领导干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央纪委三次全会强调的党员领导干部要严格遵守的四大纪律、八项要求等党纪政纪条规及法律知识，不断加深对党纪政纪法规的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了会有什么严重后果，从而提高带头遵纪守法的自觉性。在教育中，特别要突出抓好中央纪委重新修定的《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传教育工作，做好《条例》学习的辅导工作。机关纪委将在适当的时候举办学习《条例》专题培训班。各单位也要结合实际，采取多种形式组织党员干部认真学习《条例》。

在党风廉政宣传教育中，各单位要继续以“集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育、以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动、树立一个或几个廉政勤政典型”这“三件事”为载体，努力把工作做深、做细、做实。在落实“三件事”工作中，去年有许多单位进行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少数单位对这次工作不够重视，希望今年能把这项工作开展起来，并取得实实在在的成效。同时，要增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，不断提高感染力和说服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用，采取出宣传栏、黑板报、观看反腐倡廉录像片、举办法制讲座和开展廉洁从政知识竞赛、预防职务犯罪展览等活动，以及利用《政工之窗》、《中国安全生产报》和局域网等有效载体，开展党风廉政建设宣传教育，使党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制拜金主义、享乐主义，自觉地为党和人民掌好权，用好权。

（三）认真抓好党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制，是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好班子、管好队伍的重要举措。机关纪委将配合驻局纪检组和人事培训司，继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真检查执行情况，及时发现存在的问题，研究对策。继续按照各单位“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，真正做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。各单位纪委要协助党委落实好党风廉政建设责任制，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，特别是要严格责任追究，凡是出现严重～问题的单位，不仅要严肃处理当事人，而且要追究所在单位负责人的领导责任。

（四）突出制度建设，加强党内监督，努力治理和防范各种～现象

制度建设是反腐倡廉工作深入发展的需要。要按照胡锦涛总书记的要求，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权，用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。要继续抓好建立和完善事前、事中、事后监督；建立和完善对权力的监督制约机制；建立和完善政务公开和进一步完善领导干部民主评议和重大事项报告等四个方面制度的贯彻落实。特别要严格执行《行政许可法》，严格执行“收支”两条线的规定，按照《安全生产许可证条例》的要求，规范安全生产许可证的发放和管理，防止违规发证现象的发生。要组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断增强接受监督的意识，做自觉接受监督、主动参与监督的表率。各单位纪委要认真履行监督职责，协助党委抓好党内监督工作。

（五）认真做好受理群众信访举报，加大查处违纪案件的力度

首先，对群众来信来访要高度重视，认真研究，对群众反映的问题，要协调有关部门妥善处理，及时化解矛盾，维护直属机关的稳定。其次，加大办案力度，重点查办党员领导干部以权谋私，贪污受贿、挪用公款、贪赃枉法、徇私舞弊以及严重违反组织人事纪律和侵害群众利益的案件，特别是严重违反政治纪律的案件，坚决维护中央的权威，保证中央政令畅通。要严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证所办的案件经得起历史的检验。

（六）不断加强纪检干部队伍建设

首先，要组织广大纪检干部认真学习党的十六届三中全会《决定》、《江泽民论党风廉政建设和反～斗争》和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质和内涵，增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，转变思想观念，改进工作方法，大兴求真务实之风，努力实现“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，把今年反腐倡廉的各项任务落实好。其次，要加大培训力度。以中纪委、监察部编写的《纪检监察业务简明教程》为教材，采取多种形式搞好对专、兼职纪检干部的培训。机关纪委将于上半年举办纪委正、副书记和机关党支部纪检委员培训班。在京事业单位纪委也要根据本单位的实际，有针对性地对专、兼职纪检干部进行培训，切实提高业务素质和工作水平，以适应形势发展的需要。

同志们，今年党风廉政建设和反～任务艰巨而繁重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，努力完成今年反腐倡廉各项任务，为促进全国安全生产状况进一步好转做出新的贡献。

第二篇：大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

同志们：

我代表局直属机关纪委简要回顾～年直属机关党的纪检工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘扬求真务实精神，不断开创党风廉政建设和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作简要回顾

一年来，在局党组和直属机关党委的领导下，直属机关党的纪检工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中纪委第二次全会和xx廉政工作会议精神，按照中央国家机关第十五次党的纪检工作会议部署和局党组的要求，紧密结合安全生产监管、监察等项工作，深入开展党风廉政建设和反～工作，坚持标本兼治，综合治理，从严执纪，狠抓落实，党风廉政建设和反～工作取得了新的成效，为安全生产形势的进一步稳定好转和事业单位的改革发展，提供了坚强的政治保证。

（一）结合实际，认真贯彻落实中纪委二次全会精神

中纪委二次全会、中央国家机关第15次纪检工作会议和局党组召开的机关全体党员干部贯彻中央纪委二次全会精神大会之后，我们及时召开了纪委会和直属机关纪检工作会议，认真传达了胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印发了《局直属机关～年纪检工作要点》。各单位也分别召开了纪委会和党员干部会议，认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，按照局党组的要求，结合本单位实际，研究布置全年的党风廉政建设和反～工作。局办公室、政法司、煤监二司和机关服务中心等单位，按照局党组《～年党风廉政建设和反～工作主要任务及分工的通知》要求，对全年的反腐倡廉任务进行分解和细化，明确了任务、目标和重点，促进了党风廉政建设和反～工作的深入开展。

（二）深入开展党风廉政教育

各级党委、纪委坚持把深入开展党风廉政教育，作为从源头上预防和治理～问题的基础工作，纳入党的宣传教育工作的总体部署，认真抓好落实。许多单位的纪委把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，协助党委认真组织广大党员学习党的十六大报告、党章和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会《决定》。与此同时，重点抓了“三件事”：一是集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育；二是以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动；三是树立一个或几个廉政勤政典型。通过开展理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念；通过深入学习“两个务必”的要求，大力开展艰苦奋斗精神教育，引导广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想；通过学习新时期优秀领导干部郑培民同志的先进事迹，开展立党为公、执政为民教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强正确行使权力和为人民群众谋利益的自觉性。在开展党风廉政教育中，机关纪委组织局机关党员和在京直属单位领导班子成员观看了慕绥新、马向东、李真等三个典型～案件剖析的录像片，积极组织党员领导干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委开展的廉洁从政知识测试活动。据统计，机关和在京单位有608名处级以上党员领导干部参加了答卷，其中90分以上的有590人，优秀率达97%。大家普遍反映，通过参加测试活动，进一步明确了廉洁从政的具体要求和相关的政策界限，增强了廉洁从政意识。离退休干部局“七一”前组织开展党纪知识竞赛活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识。信息研究院、煤炭总医院等单位组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片。机关党委和机关服务中心联合举办了“弘扬雷锋精神，实践‘三个代表’报告会”，邀请雷锋同志生前战友乔安山、全国学雷锋标兵李素丽同志作报告。教育中，许多单位还开展了向抗击“非典”先进典型学习的活动。特别是战斗在抗击“非典”斗争一线的煤炭总医院广大医护人员，发扬不怕苦、不怕死、无私无畏、甘于奉献的精神，使直属机关广大党员干部深受教育。通过形式多样的党风廉政教育的活动，进一步提高了党风廉政教育的针对性和实效性，增强了广大党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。

（三）注重制度建设，从源头上预防和解决～问题的力度进一步加大

各单位按照中央纪委二次全会的要求，重视加强制度建设和创新，加大从源头上预防和解决～问题的力度，取得了明显成效。中纪委二次全会后，我们对直属机关各单位提出了重点抓好四个方面的制度建设：一是建立和完善事前、事中、事后监督制度，使政务活动的全过程和各个环节都有相关制度来约束；二是建立和完善对权力的监督制约机制，使权力的运行制度化、规范化；三是建立和完善政务公开制度，使领导机关和领导干部的政务行为自觉接受群众的监督；四是进一步完善领导干部民主评议制度和重大事项报告制度。局办公室按照标本兼治和事权分开的要求，从实际出发，先后研究制定了《国家局机关会议管理规定》、《国家局机关专项资金管理暂行规定》、《国家局机关司室压缩招待费暂行规定》等10项制度。人事培训司结合干部工作，研究制定了《干部任用条例实施办法》。机关服务中心纪委协同有关部门在基建项目的立项、预算、审核、工程招标、工程管理、工程验收和工程决算等方面建立健全了相关制度。华北科技学院纪委制定和修订了《实施院务公开暂行办法》和《招生录取工作纪律规定》等制度，进一步加强了对招生录取工作全过程的监督，特别是通过对学校近千万元的基建工程、修缮工程的招投标和大型设备、大宗物资的采购工作进行监督，使院务公开制度得到了较好的落实。规划科技司加大行政审批工作透明度，严格规定了审批事项的程序，制定了《煤矿安全监察办事处业务用房项目建设管理办法》等。煤炭总医院纪委在抗击“非典”斗争中，对机关和社会各界总计上千万元的捐款及捐赠的大批药品、物资进行了监督，做到手续完备，帐物相符，使用公开。信息研究院从群众反映的突出问题入手，对招待费、手机通讯费和医疗费等作出了相关的规定。安科中心和信息中心结合本单位的实际，制定了《廉政纪律十不准》、《技术协作费用管理规定》、《培训工作管理办法》和《专项资金管理办法》、《采购管理暂行规定》等几项规章制度，从制度上防止违纪问题的发生。

（四）认真落实党风廉政建设责任制

各单位按照中央纪委和局党组的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在实施党风廉政建设责任制的过程中，许多单位结合实际，建立和完善了实施细则和配套规定，建立了党风廉政建设“责任区”，实行“一岗双责”。监管三司实行了党风廉政建设“责任区”制度，要求全司同志从我做起，廉洁自律。机关服务中心纪委坚持每季度召开一次党风廉政建设情况汇报会制度，中心各位副主任坚持“一岗双责”，每季度认真听取一次分管单位的党风廉政建设情况汇报。有的单位把党风廉政建设和反～工作作为对党员干部进行考核的主要指标，进一步强化党风廉政建设责任制的落实。煤炭工业协会纪委实行党风廉政建设责任报告制度，从抓领导、领导抓着手，整体推进协会机关党风廉政建设责任制的落实。

7、8月份，我们配合驻局纪检组和人事培训司，对在京直属单位和机关司（室）落实党风廉政建设的情况进行了检查。总的看，党风廉政建设责任制在直属机关得到了进一步的落实。

在党风廉政宣传教育中，各单位要继续以“集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育、以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动、树立一个或几个廉政勤政典型”这“三件事”为载体，努力把工作做深、做细、做实。在落实“三件事”工作中，去年有许多单位进行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少数单位对这次工作不够重视，希望今年能把这项工作开展起来，并取得实实在在的成效。同时，要增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，不断提高感染力和说服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用，采取出宣传栏、黑板报、观看反腐倡廉录像片、举办法制讲座和开展廉洁从政知识竞赛、预防职务犯罪展览等活动，以及利用《政工之窗》、《中国安全生产报》和局域网等有效载体，开展党风廉政建设宣传教育，使党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制拜金主义、享乐主义，自觉地为党和人民掌好权，用好权。

（三）认真抓好党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制，是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好班子、管好队伍的重要举措。机关纪委将配合驻局纪检组和人事培训司，继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真检查执行情况，及时发现存在的问题，研究对策。继续按照各单位“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，真正做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。各单位纪委要协助党委落实好党风廉政建设责任制，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，特别是要严格责任追究，凡是出现严重～问题的单位，不仅要严肃处理当事人，而且要追究所在单位负责人的领导责任。

（四）突出制度建设，加强党内监督，努力治理和防范各种～现象

制度建设是反腐倡廉工作深入发展的需要。要按照胡锦涛总书记的要求，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权，用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。要继续抓好建立和完善事前、事中、事后监督；建立和完善对权力的监督制约机制；建立和完善政务公开和进一步完善领导干部民主评议和重大事项报告等四个方面制度的贯彻落实。特别要严格执行《行政许可法》，严格执行“收支”两条线的规定，按照《安全生产许可证条例》的要求，规范安全生产许可证的发放和管理，防止违规发证现象的发生。要组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断增强接受监督的意识，做自觉接受监督、主动参与监督的表率。各单位纪委要认真履行监督职责，协助党委抓好党内监督工作。

（五）认真做好受理群众信访举报，加大查处违纪案件的力度

首先，对群众来信来访要高度重视，认真研究，对群众反映的问题，要协调有关部门妥善处理，及时化解矛盾，维护直属机关的稳定。其次，加大办案力度，重点查办党员领导干部以权谋私，贪污受贿、挪用公款、贪赃枉法、徇私舞弊以及严重违反组织人事纪律和侵害群众利益的案件，特别是严重违反政治纪律的案件，坚决维护中央的权威，保证中央政令畅通。要严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证所办的案件经得起历史的检验。

（六）不断加强纪检干部队伍建设

首先，要组织广大纪检干部认真学习党的十六届三中全会《决定》、《江泽民论党风廉政建设和反～斗争》和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质和内涵，增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，转变思想观念，改进工作方法，大兴求真务实之风，努力实现“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，把今年反腐倡廉的各项任务落实好。其次，要加大培训力度。以中纪委、监察部编写的《纪检监察业务简明教程》为教材，采取多种形式搞好对专、兼职纪检干部的培训。机关纪委将于上半年举办纪委正、副书记和机关党支部纪检委员培训班。在京事业单位纪委也要根据本单位的实际，有针对性地对专、兼职纪检干部进行培训，切实提高业务素质和工作水平，以适应形势发展的需要。

同志们，今年党风廉政建设和反～任务艰巨而繁重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，努力完成今年反腐倡廉各项任务，为促进全国安全生产状况进一步好转做出新的贡献。

第三篇：大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

大力弘扬求真务实精神不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

同志们：

我代表局直属机关纪委简要回顾2003年直属机关党的纪检工作，安排部署2004年反腐倡廉工作，大力弘扬求真务实精神，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一、2003年反腐倡廉工作简要回顾

一年来，在局党组和直属机关党委的领导下，直属机关党的纪检工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻中纪委第二次全会和国务院廉政工作会议精神，按照中央国家机关第十五次党的纪检工作会议部署和局党组的要求，紧密结合安全生产监管、监察等项工作，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治，综合治理，从严执纪，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为安全生产形势的进一步稳定好转和事业单位的改革发展，提供了坚强的政治保证。

（一）结合实际，认真贯彻落实中纪委二次全会精神

中纪委二次全会、中央国家机关第15次纪检工作会议和局党组召开的机关全体党员干部贯彻中央纪委二次全会精神大会之后，我们及时召开了纪委会和直属机关纪检工作会议，认真传达了胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，研究和部署了2003年的反腐倡廉工作，并印发了《局直属机关2003年纪检工作要点》。各单位也分别召开了纪委会和党员干部会议，认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，按照局党组的要求，结合本单位实际，研究布置全年的党风廉政建设和反腐败工作。局办公室、政法司、煤监二司和机关服务中心等单位，按照局党组《2003年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工的通知》要求，对全年的反腐倡廉任务进行分解和细化，明确了任务、目标和重点，促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（二）深入开展党风廉政教育

各级党委、纪委坚持把深入开展党风廉政教育，作为从源头上预防和治理腐败问题的基础工作，纳入党的宣传教育工作的总体部署，认真抓好落实。许多单位的纪委把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，协助党委认真组织广大党员学习党的十六大报告、党章和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会《决定》。与此同时，重点抓了“三件事”：一是集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育；二是以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动；三是树立一个或几个廉政勤政典型。通过开展理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念；通过深入学习“两个务必”的要求，大力开展艰苦奋斗精神教育，引导广大党员干部牢固树立艰苦奋斗的思想；通过学习新时期优秀领导干部郑培民同志的先进事迹，开展立党为公、执政为民教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强正确行使权力和为人民群众谋利益的自觉性。在开展党风廉政教育中，机关纪委组织局机关党员和在京直属单位领导班子成员观看了慕绥新、马向东、李真等三个典型腐败案件剖析的录像片，积极组织党员领导干部参加中央纪委和中央国家机关纪工委开展的廉洁从政知识测试活动。据统计，机关和在京单位有608名处级以上党员领导干部参加了答卷，其中90分以上的有590人，优秀率达97。大家普遍反映，通过参加测试活动，进一步明确了廉洁从政的具体要求和相关的政策界限，增强了廉洁从政意识。离退休干部局“七一”前组织开展党纪知识竞赛活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识。信息研究院、煤炭总医院等单位组织党员干部观看了反腐倡廉警示教育片。机关党委和机关服务中心联合举办了“弘扬雷锋精神，实践‘三个代表’报告会”，邀请雷锋同志生前战友乔安山、全国学雷锋标兵李素丽同志作报告。教育中，许多单位还开展了向抗击“非典”先进典型学习的活动。特别是战斗在抗击“非典”斗争一线的煤炭总医院广大医护人员，发扬不怕苦、不怕死、无私无畏、甘于奉献的精神，使直属机关广大党员干部深受教育。通过形式多样的党风廉政教育的活动，进一步提高了党风廉政教育的针对性和实效性，增强了广大党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。

（三）注重制度建设，从源头上预防和解决腐败问题的力度进一步加大

各单位按照中央纪委二次全会的要求，重视加强制度建设和创新，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，取得了明显成效。中纪委二次全会后，我们对直属机关各单位提出了重点抓好四个方面的制度建设：一是建立和完善事前、事中、事后监督制度，使政务活动的全过程和各个环节都有相关制度来约束；二是建立和完善对权力的监督制约机制，使权力的运行制度化、规范化；三是建立和完善政务公开制度，使领导机关

和领导干部的政务行为自觉接受群众的监督；四是进一步完善领导干部民主评议制度和重大事项报告制度。局办公室按照标本兼治和事权分开的要求，从实际出发，先后研究制定了《国家局机关会议管理规定》、《国家局机关专项资金管理暂行规定》、《国家局机关司室压缩招待费暂行规定》等10项制度。人事培训司结合干部工作，研究制定了《干部任用条例实施办法》。

机关服务中心纪委协同有关部门在基建项目的立项、预算、审核、工程招标、工程管理、工程验收和工程决算等方面建立健全了相关制度。华北科技学院纪委制定和修订了《实施院务公开暂行办法》和《招生录取工作纪律规定》等制度，进一步加强了对招生录取工作全过程的监督，特别是通过对学校近千万元的基建工程、修缮工程的招投标和大型设备、大宗物资的采购工作进行监督，使院务公开制度得到了较好的落实。规划科技司加大行政审批工作透明度，严格规定了审批事项的程序，制定了《煤矿安全监察办事处业务用房项目建设管理办法》等。煤炭总医院纪委在抗击“非典”斗争中，对机关和社会各界总计上千万元的捐款及捐赠的大批药品、物资进行了监督，做到手续完备，帐物相符，使用公开。信息研究院从群众反映的突出问题入手，对招待费、手机通讯费和医疗费等作出了相关的规定。安科中心和信息中心结合本单位的实际，制定了《廉政纪律十不准》、《技术协作费用管理规定》、《培训工作管理办法》和《专项资金管理办法》、《采购管理暂行规定》等几项规章制度，从制度上防止违纪问题的发生。

（四）认真落实党风廉政建设责任制

各单位按照中央纪委和局党组的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。在实施党风廉政建设责任制的过程中，许多单位结合实际，建立和完善了实施细则和配套规定，建立了党风廉政建设“责任区”，实行“一岗双责”。监管三司实行了党风廉政建设“责任区”制度，要求全司同志从我做起，廉洁自律。机关服务中心纪委坚持每季度召开一次党风廉政建设情况汇报会制度，中心各位副主任坚持“一岗双责”，每季度认真听取一次分管单位的党风廉政建设情况汇报。有的单位把党风廉政建设和反腐败工作作为对党员干部进行考核的主要指标，进一步强化党风廉政建设责任制的落实。煤炭工业协会纪委实行党风廉政建设责任报告制度，从抓领导、领导抓着手，整体推进协会机关党风廉政建设责任制的落实。

7、8月份，我们配合驻局纪检组和人事培训司，对在京直属单位和机关司（室）落实党风廉政建设的情况进行了检查。总的看，党风廉政建设责任制在直属机关得到了进一步的落实。

（五）认真受理群众信访举报，严肃查处违纪案件

一年来，直属机关纪委和直属单位纪委共受理群众举报信20件，接待来访12人次。在认真了解核实的基础上，对举报失实的问题，及时予以澄清，对一般性问题进行了批评教育，对涉及领导干部工作作风和群众利益的问题，打招呼，督促改进。在抗击“非典”斗争中，机关纪委及时转发了中央国家机关纪工委《关于在防治非典型肺炎斗争中加强纪律的通知》，并对局机关公务员和在京直属事业单位工作人员提出了明确的纪律要求，为确保直属机关抗击“非典”斗争的胜利提供了纪律保证。绝大多数党员干部在抗击“非典”斗争中发挥先锋模范作用，经受住了考验。但也有极个别党员干部擅离职守、临阵退缩。煤炭总医院严肃处理了12名擅离职守、临阵退缩的医护人员，其中有1名党员受到开除党籍的处分。

（六）加强自身建设，纪检干部队伍的自身素质进一步得到提高

各单位严格按照建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检干部队伍的要求，针对本单位纪检干部的状况，采取举办培训班、集中学习、听专家讲课等多种形式，加强了纪检队伍的自身建设。信息研究院组织纪检干部参加中国政法大学举办的“全国行政事业单位纪检监察领导干部研修班”，进行集中培训；华北科技学院组织纪检干部参加河北省教育系统纪检监察干部培训，提高了纪检干部“应知会做”的能力。机关服务中心举办了专、兼职纪检网络成员培训班和纪检知识答题活动，使纪检干部业务知识有了普遍提高。各单位在组织纪检干部深入学习党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的同时，认真学习《江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《纪检监察业务简明教材》等纪检监察业务知识，提高了广大纪检干部运用纪检监察业务知识开展工作的基本技能。

总之，一年来我们按照中央国家机关纪工委、局党组和直属机关党委的部署，结合直属机关的实际，紧紧围绕中心工作，认真开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显的成效。但也还存在不少问题和差距。主要表现在：一是工作发展不平衡，有的单位领导对“两手抓、两手硬”的认识不够高，在抓党风廉政建设的落实上，工作力度不够大。二是监督工作比较薄弱，源头治本工作仍需加强。三是党风廉政教育仍需进一步深化，反腐倡廉工作的机制仍需创新。四是机关纪委没有编制，一些单位纪检力量薄弱，纪检干部队伍的思想观念、工作方式、方法和人员素质还有待于进一步改进和提高。

二、2004年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2004年是全面落实十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。根据中央纪委三次全会和中央国家机关第16次党的纪检工作会议精神，2004年直属机关党的纪检工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央纪委第三次全会和中央国家机关第十六次纪检工作会议精神，服从和服务于全国安全生产监管、监察中心工作，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治，综合治理的方针，惩防并举，注重预防，不断加大源头治理的力度，深化党风廉政教育，强化监督，突出制度建设，坚持纪检工作与时俱进，求真务实，扎实工作，狠抓落实，进一步把直属机关党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为促进全国安全生产状况稳定好转和事业单位的改革发展，提供坚强的政治保证。按照这一总体要求，主要做好以下工作：

（一）加强领导干部廉洁自律，进一步促进廉洁从政

中央纪委三次全会提出党员领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面必须遵守以下八项要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。这是新时期贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现，是更好适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要。直属机关党员干部特别是党员领导干部要严格执行四大纪律和八项要求，以此作为领导干部的行为规范和民主生活会对照检查的主要内容，促进领导干部廉洁从政。

（二）深化党风廉政宣传教育，牢固树立思想道德防线

党风廉政宣传教育工作是党的宣传教育工作的重要组成部分，是搞好党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作。深化党风廉政宣传教育，引导广大党员干部不断改造主观世界，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，对增强党员干部拒腐防变的能力起着重要作用。

第一，要继续加强对党员干部的“三个代表”重要思想的教育。“三个代表”重要思想，是我们党必须长期坚持的指导思想，是新时期党的建设的伟大纲领，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。要通过多种形式组织广大党员干部认真学习和深刻领会“三个代表”重要思想的理论内涵和实践要求，要把学习贯彻“三个代表”重要思想同贯彻党的十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志在中央纪委三次会议上的重要讲话紧密结合起来；同安全生产监管、监察和事业单位改革发展的实际紧密结合起来；同改造世界观紧密结合起来，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。另外，还要组织党员干部学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》，进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，正确估价反腐败形势，坚定反腐败信心。

第二，要进一步加强对党员干部权力观的教育。领导干部如何掌好权、用好权，对于践行“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。牢固树立正确的权力观，时刻坚持立党为公、执政为民，保证人民的权力始终为人民服务，是我们党对各级领导干部的一贯要求，也是领导干部为人民掌好权、用好权的基本前提。要通过权力观的教育，使党员领导干部正确认识权力的来源和本质，牢固树立正确的权力观，从根本上解决好权力观、利益观的问题，使立党为公、执政为民的原则在思想上真正扎根，在行动上自觉体现。同时，通过权力观的教育，使党员领导干部认识到权力是一柄“双刃剑”，用得好，造福于人民，用得不好，害国害民害自己。

第三，要进一步加强对党员领导干部的党纪政纪法规教育。纪律是我们党取得革命和建设胜利的重要保证。要组织党员领导干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央纪委三次全会强调的党员领导干部要严格遵守的四大纪律、八项要求等党纪政纪条规及法律知识，不断加深对党纪政纪法规的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了会有什么严重后果，从而提高带头遵纪守法的自觉性。在教育中，特别要突出抓好中央纪委重新修定的《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传教育工作，做好《条例》学习的辅导工作。机关纪委将在适当的时候举办学习《条例》专题培训班。各单位也要结合实际，采取多种形式组织党员干部认真学习《条例》。

在党风廉政宣传教育中，各单位要继续以“集中开展1--2次党性党风党纪或廉政建设专题教育、以党支部为单位开展一次以党风廉政建设为主要内容的组织活动、树立一个或几个廉政勤政典型”这“三件事”为载体，努力把工作做深、做细、做实。在落实“三件事”工作中，去年有许多单位进行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少数单位对这次工作不够重视，希望今年能把这项工作开展起来，并取得实实在在的成效。同时，要增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，不断提高感染力和说服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉洁勤政先进典型的示范作用，采取出宣传栏、黑板报、观看反腐倡廉录像片、举办法制讲座和开展廉洁从政知识竞赛、预防职务犯罪展览等活动，以及利用《政工之窗》、《中国安全生产报》和局域网等有效载体，开展党风廉政建设宣传教育，使党员干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制拜金主义、享乐主义，自觉地为党和人民掌好权，用好权。

（三）认真抓好党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制，是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、率先垂范、管好班子、管好队伍的重要举措。机关纪委将配合驻局纪检组和人事培训司，继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。认真检查执行情况，及时发现存在的问题，研究对策。继续按照各单位“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，真正做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。各单位纪委要协助党委落实好党风廉政建设责任制，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，特别是要严格责任追究，凡是出现严重腐败问题的单位，不仅要严肃处理当事人，而且要追究所在单位负责人的领导责任。

（四）突出制度建设，加强党内监督，努力治理和防范各种腐败现象

制度建设是反腐倡廉工作深入发展的需要。要按照胡锦涛总书记的要求，改革和完善监督机制，切实做到用制度管权，用制度管人，保证把人民赋予的权力切实用来为人民服务。要继续抓好建立和完善事前、事中、事后监督；建立和完善对权力的监督制约机制；建立和完善政务公开和进一步完善领导干部民主评议和重大事项报告等四个方面制度的贯彻落实。特别要严格执行《行政许可法》，严格执行“收支”两条线的规定，按照《安全生产许可证条例》的要求，规范安全生产许可证的发放和管理，防止违规发证现象的发生。要组织广大党员干部认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，不断增强接受监督的意识，做自觉接受监督、主动参与监督的表率。各单位纪委要认真履行监督职责，协助党委抓好党内监督工作。

（五）认真做好受理群众信访举报，加大查处违纪案件的力度

首先，对群众来信来访要高度重视，认真研究，对群众反映的问题，要协调有关部门妥善处理，及时化解矛盾，维护直属机关的稳定。其次，加大办案力度，重点查办党员领导干部以权谋私，贪污受贿、挪用公款、贪赃枉法、徇私舞弊以及严重违反组织人事纪律和侵害群众利益的案件，特别是严重违反政治纪律的案件，坚决维护中央的权威，保证中央政令畅通。要严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证所办的案件经得起历史的检验。

（六）不断加强纪检干部队伍建设

首先，要组织广大纪检干部认真学习党的十六届三中全会《决定》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话，深刻领会精神实质和内涵，增强责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态，转变思想观念，改进工作方法，大兴求真务实之风，努力实现“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，把今年反腐倡廉的各项任务落实好。其次，要加大培训力度。以中纪委、监察部编写的《纪检监察业务简明教程》为教材，采取多种形式搞好对专、兼职纪检干部的培训。机关纪委将于上半年举办纪委正、副书记和机关党支部纪检委员培训班。在京事业单位纪委也要根据本单位的实际，有针对性地对专、兼职纪检干部进行培训，切实提高业务素质和工作水平，以适应形势发展的需要。

同志们，今年党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，开拓创新，努力完成今年反腐倡廉各项任务，为促进全国安全生产状况进一步好转做出新的贡献。

第四篇：大力弘扬求真务实精神

大力弘扬求真务实精神，开创全省反腐

倡廉宣传教育工作新局面

省纪委副书记 胡波 同志们：

这次全省纪检监察宣传教育工作会议，是一次很重要的会议。省纪委常委会对这次会议非常重视，专门听取了有关情况汇报。省委副书记、省纪委书记傅克诚同志对开好这次会议，尤其是对认真贯彻中央纪委副书记刘峰岩同志讲话精神，切实抓好全省反腐倡廉宣传教育工作，提出了明确的要求。今天下午，克诚书记还要作重要讲话。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，总结2003工作，部署2004年全省反腐倡廉宣传教育工作任务，研究探索做好形势下反腐倡廉宣传教育工作的新办法、新举措，进一步开创我省反腐倡廉宣传教育工作新局面。下面，我讲两个问题：

一、2003年全省反腐倡廉宣传教育工作的回顾

2003年，全省各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第二次全会、省纪委第三次全会和全国纪检监察宣传教育工作座谈会精神，坚持“教育在先、预防为主”的方针，坚持与时俱进、开拓创新，不断加大反腐倡廉宣传教育工作力度，积极探索新时期反腐倡廉宣传教育工作新路子，经过艰苦努力，全省反腐倡廉宣传教育工作取得了看得见、摸得着的实际成果，有力地推动了全省党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。

（一）深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神

全省各级纪检监察机关把学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为纪检监察宣教工作第一位的政治任务来抓，相继采取了一系列重要措施。省纪委及时下发了关于认真学习贯彻十六大精神的通知、关于认真组织学习《“三个代表”重要思想学习纲要》的通知、关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的意见等三个重要文件，对在全省纪检监察系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和认真学习贯彻十六大精神作了全面部署。省委副书记、省纪委书记傅克诚15次主持理论学习中心组学习，中心组同志带头学习十六大精神，学习“三个代表”重要思想，为全省纪检监察机关作出了表率。为推动全省纪检监察机关兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，省纪委举办了市县纪委书记“三个代表”重要思想学习班，省直各单位纪检监察机构负责同志一同参加学习。各地对学习贯彻活动非常重视，纷纷召开常委会，结合自身实际，研究制定学习贯彻的具体方案，坚持主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。为把学习活动引向深入，各地充分发挥理论学习中心组的“龙头”作用，分专题开展学习研讨，带动整个机关和系统的学习。九江、吉安、宜春、抚州等地还积极运用召开座谈会、研讨会，组织测试，开展知识竞赛、辩论赛等多种形式，广泛深入地开展学习活动。

为配合兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，省纪委认真组织广大纪检监察干部参加中央纪委组织的“以„三个代表‟重要思想指导纪检监察工作新的实践”征文活动，全省共推荐了742篇优秀论文参加评选，其中省部级领导撰写征文2篇，地厅级领导撰写征文33篇，县处级领导撰写征文407篇。此外，按照中央纪委要求，各地还认真组织开展了用“三个代表”重要思想指导纪检监察新的实践研讨活动，全省共撰写理论文章600多篇，其中省纪委、省监察厅组织撰写了150篇，各设区市纪检监察机关组织撰写了450篇。省纪委、省监察厅在去年11月，组织召开了理论研讨会，有力地推动了全省纪检监察机关学习贯彻“三个代表”重要思想活动的深入发展。

（二）努力营造反腐倡廉舆论氛围

1、大力宣传中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神。全省各级纪检监察机关把宣传中央纪委二次全会精神和省纪委三次全会精神作为重要任务，充分运用各种新闻媒体，大力宣传我们党反腐败的决心、方针政策、总体要求和工作部署；宣传各地反腐倡廉工作取得的实际成果。全省各级纪检监察机关在中央和省内主要新闻媒体刊发播出稿件1788篇，其中，在中央党报党刊上刊发稿件123篇，在中央纪委报刊上发表稿件320篇。省纪委宣教室在《中国纪检监察报》显著位置发表稿件41篇，与上年相比又有重大突破。一些稿件还被加上了编者按，吴官正、刘峰岩等领导同志还对中国纪检监察报发表的反映江西工作的3篇稿件作了重要批示。

2、积极拓宽宣传渠道，深化宣传效果。去年，省纪委宣教室继续以极端认真负责的态度，精心办好《党风廉政月刊》，并运用《月刊》这块重要阵地加大了宣教力度，对全省反腐倡廉工作起到了很好的作用。《党风廉政月刊》去年共刊发稿件1200篇，130多万字，年累计发行量达到100万册。宜春、吉安、景德镇、萍乡、南昌、九江、上饶、赣州等市纪委分别开辟了廉政网站，利用现代网络媒体开展宣传教育，受到普遍欢迎，点击率逐月提高。省纪委也在中国纪检监察信息网上建立了主页。抚州、宜春、吉安、鹰潭、上饶等市纪委纷纷与当地主要新闻媒体联系，开辟反腐倡廉专版专栏。此外，市县纪委普遍成立了专门的新闻报道组，建立有关制度，推出了“党风廉政宣传月”活动，加大党风廉政宣传教育力度。

3、认真开展了全省党风廉政建设好新闻奖评选活动和“卫士杯”电教片评选活动。为了表彰广大新闻工作者在宣传报道党风廉政建设和反腐败工作中取得的成绩，省纪委精心组织了第二届“江西省党风廉政建设好新闻奖”评选活动。同时，按照中央纪委的要求，省纪委还在全省范围内选送了电教片参加全国电教片“卫士杯”评选活动。其中，赣州市纪委选送的电教片获奖。通过开展这两项活动，有力地调动了广大新闻工作者采写反映党风廉政建设和反腐败工作新闻稿件的积极性和创造性。

4、普遍建立通联站，着力抓好了《中国纪检监察报》的学习宣传工作。为加强中国纪检监察报与我省各设区市纪委、监察局的联系，建立起覆盖面广、传输及时的信息网络，按照报社要求，省纪委去年抓紧了在全省11个设区市建立《中国纪检监察报》通联站工作，在去年5月下发了正式文件，进行了全面部署。目前，全省11个设区市纪委普遍设立了《中国纪检监察报》通联站，并已全部开始工作。同时，我们还着力抓好了《中国纪检监察报》的学习宣传工作。去年《中国纪检监察报》征订工作面临严峻形势，但由于全省各级纪检监察机关高度重视，工作得力，全省订数仍然实现了稳中有升的目标。

（三）深入扎实开展党风廉政教育工作

1、加大正面典型教育力度，大力弘扬“立党为公、执政为民”崇高精神。为加大正面典型教育力度，达到“树立一个，教育一片”的良好效果，去年我们着力开展了以下几项工作：

一是隆重召开了全省勤政廉政先进典型表彰大会。省纪委把搞好这项活动作为宣教工作的“重头戏”，傅克诚同志在去年 4月签发文件，对这项工作进行了全面部署。通过层层推荐和组织考察，省纪委确定了20名同志作为全省勤政廉政先进典型并予以表彰。表彰大会11月21日在南昌隆重举行，省委副书记、省纪委书记傅克诚主持大会，省委书记孟建柱，省委副书记、省长黄智权，省委副书记王君，省委副书记、常务副省长吴新雄等领导同志出席大会，孟建柱同志作重要讲话。省委各部门、省直各单位主要负责同志和省直机关处以上干部500多人参加了会议。大会取得了圆满成功，有力地弘扬了“立党为公、执政为民”崇高精神。萍乡、九江、上饶等市还积极组织先进典型到各地作巡回报告，并召开学习先进典型座谈会。

二是扎实开展了向郑培民同志学习活动和“弘扬井冈精神，兴我美好江西”主题教育。按照中央和省委部署，去年全省纪检监察系统扎实开展了“学习郑培民，争当人民满意好公仆”学习教育活动和“弘扬井冈精神，兴我美好江西”主题教育。省纪委、省监察厅对学习活动高度重视，精心组织，两次专门下发文件，进行了周密部署。各级纪检监察机关纷纷运用理论学习中心组、学习会、座谈会、讨论会等多种形式开展学习。全省有120万名党员干部观看了反映郑培民同志先进事迹的电教片，厅处级干部观看这部电教片的比例分别达到90%和91.3%。宜春、吉安、赣州等市纪委的干部结合开展这两项活动，纷纷下到基层“扶贫帮困送温暖”，与贫困户结对子，帮助困难群众致富。通过开展这两项学习活动，强化了纪检监察干部队伍建设，增强了广大纪检监察干部的宗旨意识和廉洁从政意识。

三是隆重举办了“立党为公、执政为民”先进事迹报告会。去年12月，由中纪委、中组部、中宣部联合组织的“立党为公、执政为民”先进事迹报告团来我省作巡回报告。省委、省纪委对此极为重视。省委副书记、省纪委书记傅克诚多次主持召开协调会议，部署接待工作和大会筹备工作。刚刚回国的省委书记孟建柱在百忙中亲切会见了报告团成员。省纪委宣教室与省委宣传部、省委组织部有关部门一道，精心做好了报告团接站、送站，起草报告会主持词、领导讲话、大会新闻稿及陪同报告团在赣参观、安排领导会见等大量工作。报告会在江西艺术剧院隆重举行，傅克诚同志主持了报告会，在昌的所有省领导（包括离退休省级干部）和省直各单位主要负责同志及副厅以上干部1600多人聆听了报告。汪洋湖等同志的先进事迹，震撼人心，催人奋进，再次使全省广大党员干部受到深刻的教育。

2、进一步加强党纪政纪条规教育，增强了党员干部的纪律观念。省纪委、省监察厅坚持把加强党纪政纪条规教育作为提高党员干部拒腐防变能力的一项重要工作来抓，为此采取了许多重要措施。

一是对开展党纪政纪条规学习教育进行了专门部署。在年初召开的省纪委全会和全省纪检监察宣教工作会议上，省纪委对全省党员干部学习党纪政纪条规工作作了周密部署，提出了明确的要求。省纪委还积极组织广大党员干部征订了《党员领导干部廉洁从政手册》。全省共征订了47000册，90%以上的县以上干部都学习了该手册。

二是精心组织了全省党纪政纪条规知识竞赛。省纪委、省监察厅突破传统教育方式方法，创新思路，通过举行全省党纪政纪条规知识竞赛，以学带赛，以赛促学，推动了全省上下兴起学习党纪政纪条规的热潮。傅克诚同志在去年4月亲自签发文件，对举行全省党纪政纪条规知识竞赛进行了专门部署。省纪委宣教室精心做好了准备试题、主持词，制定规则，与电视台联系，草拟新闻稿，组织观众等工作。全省各级纪检监察机关对这项活动非常重视，省直各单位和南昌、抚州、赣州、上饶、景德镇、九江、吉安等地层层举办了党纪政纪条规竞赛。经过精心准备，全省党纪政纪条规知识竞赛于去年11月28日在江西电视台演播大厅举行，11个设区市和省直工委、省教育工委选拔的39位优秀选手参加了比赛。比赛分预赛和决赛两个阶段进行。傅克诚同志和省纪委、省监察厅领导同志、省直各单位副处级以上干部400多人参加了观摩。江西电视台对决赛进行了实况录像，并选择黄金时段整台播放了实况录像，省纪委专门下发通知，要求各级纪检监察机关认真组织党员干部收看。竞赛实况已制作成光盘，将向全省发放。

三是层层组织开展了党员领导干部廉洁从政知识测试活动。按照中央纪委的要求，省纪委专门下发了通知，对党员领导干部廉洁从政测试活动进行了认真的部署。全省各级纪检监察机关层层组织开展了测试活动。

3、强化警示教育力度，增强了党员干部的拒腐防变能力。在省纪委的统一部署下，全省各级纪检监察机关积极组织广大党员干部认真学习中央纪委编辑的《典型案例剖析教育读本》、《违纪违法高中级干部忏悔录》等警示教育材料，观看警示教育片。根据傅克诚同志的指示，省纪委、省监察厅抓住元旦春节这个腐败现象易发多发期，于去年1—3月间，在全省范围内集中开展了一次大规模的警示教育活动。省纪委专门下发了通知，对这项活动进行了认真的部署。省纪委宣教室还专门为江西日报、江西电视台、江西人民广播电台起草了两篇评论员文章，并从中央纪委集中订购了《宠妻纵子谋家财的悲剧——许运鸿违法违纪案件剖析》和《戚火贵的黑白人生》两部电教片，分发全省各地，要求在元旦春节期间组织党员干部观看。各级纪检监察机关按照省纪委、省监察厅的统一部署，采取多种形式，广泛开展了预防节日腐败的警示教育，全省有120多万党员干部在元旦春节期间集中观看了这两部警示教育片。为切实抓好警示教育，全省各级纪检监察机关还广泛开展了剖析反面典型工作。据统计，全省纪检监察机关共剖析反面典型500多个，拍摄电教片68部。警示教育片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，由省纪委组织省四套班子领导同志进行集中观看，省委书记孟建柱同志作了重要讲话。孟建柱同志还多次在全省领导干部大会等许多重要会议上，深入剖析我省重要案件，要求认真吸取教训，强调决不能“经济上去了，干部倒下来。”省纪委利用全省市厅级干部和县处级干部分期分批到省委党校参加“三个代表”重要思想学习班的机会，安排每期学习班学员观看电教片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，加强警示教育。参加10期市厅级干部学习班的1000多名市厅级干部和参加10期县处级领导干部学习班的1000多名县处级干部全都观看了这部电教片。傅克诚同志先后在全省组织工作会议和全省市厅级干部“三个代表”重要思想学习班上作警示教育报告。萍乡、新余、九江、南昌、上饶、抚州、宜春等市还充分利用近年来查处的重大典型案例，开展以案说纪说法、用身边案例教育身边人活动，市委、市纪委主要负责同志纷纷走上讲台，为党员干部作警示教育报告。南昌市召开了由全市科以上领导干部参加的警示教育大会，市委书记、市纪委书记分别作警示教育报告。为加强对全省党员干部的警示教育，按照省委书记孟建柱同志的指示，省纪委在省高院、省司法厅、省监狱管理局的大力配合下，组织拍摄了以我省部分在押职务犯罪人员作忏悔发言为主要内容的警示教育片《高墙内的忏悔》。

4、开展了形式多样的领导干部廉洁从政教育和理想信念教育。一是组织各级领导干部讲廉政党课。去年，全省各级主要领导干部讲廉政党课总数达5000余次，共有2万多名副处级以上领导干部接受了廉政党课教育。许多市县还建立了领导干部讲廉政党课制度，实施领导干部下基层讲党课、每月一课、层层开课、课后评课等做法，深受基层党员干部欢迎。省委书记孟建柱、省长黄智权亲自为在省委党校参加“三个代表”重要思想学习班的市县区和省直各单位一把手上课。去年11月，省直机关工委组织召开了全省党风廉政教育报告会，省委副书记、省纪委书记傅克诚为省委各部门、省直各单位1600多名厅级领导干部作党风廉政教育报告，深入剖析近年来我省查处的典型案例，使广大党员干部受到一次深刻的教育。吉安、上饶等市还把党风廉政教育纳入各级党校等培训机构的教学计划之中，萍乡、新余等市专门聘请了党风廉政教育常年辅导员。二是寓教于乐，开展反腐倡廉文艺汇演。九江、上饶等设区市纪委还利用七·

一、十·一等重要节日，举行了大规模的反腐倡廉文艺调演，并到各县、区、市巡回演出。三是充分运用各种形式深化教育效果。抚州、宜春、萍乡、上饶等市通过举办反腐倡廉漫画展、书画展，制作廉政广告、廉政短信息、廉政明信片、廉政台历，开展廉文荐读，设立中国纪检监察报街头阅读栏等多种形式，对广大党员干部开展教育。此外，省纪委和全省各地普遍制定了廉政教育谈心制度，许多市、县、区还通过开展“廉内助”评选、举办“廉内助”、“贤内助”培训班等多种形式进行党风廉政教育。去年，各市县区组织部长、公安局长配偶已全部分期分批参加了省有关部门组织的“廉内助”培训班。

（四）抓好纪检监察干部培训工作，努力提高纪检监察干部队伍素质

全省各级纪检监察机关坚持把培训工作作为提高纪检监察干部政治素质和业务水平，促进工作争先进位的基础性工作来抓。一是积极选送干部参加中央纪委监察部组织的培训。省纪委共组织了138名纪检监察干部分赴中央纪委各个培训中心学习，其中省级干部1人，地厅级干部4人；各设区市纪委也积极直接与中央纪委三个培训中心联系，选派干部参加培训。二是抓好了自身组织的培训工作。去年，全省纪检监察机关共举办培训班60多期，培训干部6220多人次，培训县处级干部达700人次。省纪委、省监察厅自办全省性培训班6期，培训纪检监察干部612人，全省市县区纪委书记、监察局长和省直各单位纪检监察机构负责人普遍轮训了一遍。各级纪检监察机关还积极组织纪检监察干部参加各级党校组织的培训班，省纪委、省监察厅机关去年共有80多人参加省委党校的培训，其中厅级干部22人，处级干部60多人。各级纪检监察机关还结合反腐倡廉新的实际，开办新知识系列讲座，组织电脑培训等，省纪委、省监察厅机关去年举办新知识讲座7期，举办电脑培训班2期，电脑操作考试一次。三是认真抓好全省各级纪检监察干部在职自学活动。根据中央纪委要求，省纪委在6月份下发了《关于开展纪检监察干部在职自学活动的通知》，对在职自学活动进行了全面部署。各地按照《通知》要求，明确重点，认真组织广大纪检监察干部开展在职自学活动，并积极组织征订了《纪检监察业务教程》。12月份，傅克诚同志亲自签发省纪委省监察厅关于在全省纪检监察机关开展纪检监察业务知识测试工作的通知。全省共有9700名纪检监察干部参加了测试，省委副书记、省纪委书记傅克诚亲自参加了测试，省纪委全体常委带头参加测试。

2003年，是我省纪检监察宣传教育工作取得突出成绩的一年。省委副书记、省纪委书记傅克诚同志多次给予宣教工作高度评价，称赞这两年宣教工作取得了“丰收”，取得了“很好的成绩”，表示“非常满意”。省纪委副书记、省监察厅长曾页九，省纪委副书记陈发芳、汪毓华等领导同志也多次对宣教工作给予高度评价。许多设区市纪检监察机关的负责同志说，这两年宣教工作任务最重、工作最累、影响最大、效果最好。我省宣传教育工作还得到了中央纪委、监察部的充分肯定，在最近召开的全国纪检监察宣传教育工作座谈会上，我省宣传教育工作获得了“突出进步奖”。

我省宣教工作之所以能取得显著成绩，主要有以下几个原因：

第一，领导重视、层层互动，努力营造了宣教工作的良好氛围。反腐倡廉宣教工作作为党风廉政建设和反腐败斗争一项基础性工作和治本之策，省委、省纪委领导始终非常重视。各级党委切实把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育的大格局中，各级纪检监察机关始终把党风廉政宣传教育融入反腐倡廉各项工作之中，一起布置、一起检查、一起考核。省委书记孟建柱多次参加宣教活动，并发表重要讲话。孟建柱书记强调，经济上去了，干部决不能倒下来，要切实加强领导干部的理想信念和廉洁从政教育。省委副书记、省纪委书记傅克诚多次听取宣教工作汇报，及时作出一系列重要批示，并亲自主持召开全省党风廉政宣传教育联席会议等重要宣教会议。省纪委书记办公会、常委会也多次专门研究部署宣教工作。去年，省级领导参加宣教活动达180人次，全年宣教经费投入与上年相比，有了很大增长。

第二、量化考核、注重激励，全面部署宣教工作。引进激励机制，实行量化考核，是去年我省反腐倡廉宣教工作的新“亮点”。年初，我们召开了全省纪检监察宣教工作座谈会，传达贯彻了全国纪检监察宣教工作座谈会精神，对全省宣教工作作了全面部署；根据这次会议确定的任务，制定了《2003年全省纪检监察宣传教育工作考核评比办法》，征求意见后下发执行。通过制定考核方案，宣教工作由“软任务”变成了“硬任务”，由虚变实，由抽象变具体，同时引入激励机制，克服了干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，有力地推动了全省纪检监察宣传教育工作的扎实开展。

第三、协调各方、形成合力，精心构筑了全省宣传教育大格局。为加大对反腐倡廉宣教工作的组织协调力度，建立有关部门密切配合、各展所长的“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣传教育整体合力，省纪委联合有关部门召开了全省党风廉政宣传教育联席会和协调会，并建立了有关制度，进一步增强了相互间的团结协作，明确了各自职责分工，增进了整体合力。目前，全省11个设区市和所有县（市、区）都召开了联席会议，建立了相关制度。在去年各级纪检监察机关开展的众多活动中，“大宣教”格局展现出巨大的威力。刘峰岩同志看了中国纪检监察报刊登的我省县一级建立宣教联席会议制度的报道后，作了重要批示，给予了充分肯定。

第四、突出重点、以点带面，不断增强宣教工作的针对性和实效性。针对反腐倡廉新的实际，全省各级纪检监察机关不断创新宣教工作方式方法，丰富宣教形式内容，增强宣传教育的针对性和实效性，真正使教育入脑入心。去年我们着重抓好了学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神、学习郑培民、表彰全省勤政廉政先进典型、开展警示教育以及开展党纪政纪条规知识竞赛、组织廉洁从政知识测试等几项重大活动。通过全力以赴抓好这些活动，带动了全省各级纪检监察机关开展好反腐倡廉宣传教育。

第五、扎实苦干、敢闯敢拼，练就了一支肯干事、能干事、有本事的宣教队伍。宣教工作任务重、难度大、要求高，要取得看得见、摸得着的实际成果，必须具备一支政治坚定、本事过硬、勤于学习、善于总结、勇于创新的宣教队伍。去年以来，全省各级纪检监察机关宣教队伍大力弘扬井冈精神，发扬积极进取、勇于开拓、求真务实、迎难而上的作风，以高度的政治责任感，团结一心，负重拼搏，把抽象工作往具体抓，相对软的任务往硬处抓，各项工作都取得了实实在在的成果，宣教队伍也在实践中得到了锻炼，增长了才干，树立了形象，赢得了声誉。

回顾过去的一年，我们有以下几点体会：

第一，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心以及党风廉政建设和反腐败工作全局，反腐倡廉宣传教育工作才能确保正确的政治方向。

第二，必须建立健全“大宣教”工作格局，充分发挥纪委的组织协调作用，加强有关职能部门的配合，反腐倡廉宣传教育工作才能形成整体合力。

第三，必须建立健全激励机制，以效果评优劣，奖优罚劣，营造争先创优、积极向上、奋发有为的良好氛围，反腐倡廉宣传教育工作才具有生机和活力。

第四，必须吃透上情，了解下情，掌握左右，把中央的精神与各地各部门党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合起来，经过理性思考，集思广益，科学决策，确定行之有效的工作思路，反腐倡廉宣传教育工作才能取得好的效果。

第五，必须抢抓机遇，乘势而上，早动员、早部署、早实施，反腐倡廉宣传教育工作才能赢得主动权。

第六，必须坚持具体抓，抓具体，抓紧盯死，狠抓落实，严格实行目标管理和过程管理，逐步实现程序化、规范化、制度化、科学化，反腐倡廉宣传教育工作才能落到实处。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到工作中存在的问题和不足。有些同志对反腐倡廉宣传教育工作认识不高，重视不够，抓工作的措施不够得力。宣教工作发展不平衡，有的地方扎实有效，有的地方一般化；有的地方基础比较薄弱，但工作进步较大，有的地方条件较好，而进步不明显；有的创造性开展工作不够，甚至还存在畏难情绪。宣教工作在体制机制和方式方法、思想观念、人员素质等方面还存在与形势任务发展不相适应的地方。这些都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。

二、2004年反腐倡廉宣传教育工作目标和主要任务

今年是深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委第三次全会精神，实现反腐倡廉工作目标的关键一年，全省各级纪检监察机关必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中关于反腐倡廉宣传教育工作的重要论述，按照吴官正同志提出的“加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉„大宣教‟格局”的要求，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，以求真务实的精神，与时俱进，扎实工作，实现如下目标：各级领导对反腐倡廉宣传教育工作重要性的认识进一步提高，领导进一步加强，“大宣教”工作格局进一步完善，成效更加明显，整体工作再上一个新台阶，出成果，出人才。

1、深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想特别是江泽民反腐倡廉重要思想

各级纪检监察机关要把将学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入，当作今年反腐倡廉宣传教育工作的重中之重。一是要运用好以“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践理论研讨活动成果，并在实践中不断丰富完善。二是要继续深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》一书，不断深化对江泽民反腐倡廉重要思想的认识。中央纪委宣教室今年将组织编写《江泽民反腐倡廉重要思想学习纲要》，作为各地开展学习活动的教材，届时，各级纪检监察机关要认真组织广大党员干部学习。三是要在各级纪检监察机关组织开展学习江泽民反腐倡廉重要思想研讨活动，推出一批学习成果。今年是邓小平同志诞辰100周年，中央将举行纪念活动，各级纪检监察机关要把学习宣传“三个代表”重要思想和江泽民反腐倡廉重要思想，同学习宣传邓小平理论特别是邓小平党风廉政建设和反腐败理论结合起来，开展研讨，形成成果。省纪委、省监察厅将在今年上半年召开一次学习交流会，总结一批好的典型，评出一批优秀论文，各地各单位要认真组织好研讨活动，并认真做好优秀论文推荐工作。

2、大力学习宣传贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告，大力宣传各地贯彻落实中央纪委第三次全会、省纪委第四次全会精神的经验、做法和成果

各级纪检监察机关要把学习领会好、宣传掌握好、贯彻落实好胡锦涛同志重要讲话和吴官正同志报告，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实抓紧抓好，自觉地把思想和行动统一到胡锦涛同志重要讲话和吴官正同志报告精神上来。各级纪检监察机关的领导干部要带头学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。为检验学习成果，中央纪委将在今年上半年召开一次学习交流会，各地各单位要抓紧组织学习活动，并向省纪委推荐学习体会文章。同时，各地各单位要充分利用报刊、广播、电视等媒体大力宣传落实中央纪委第三次全会、省纪委第四次全会的经验、做法和成果。要注意发挥“大宣教”工作格局的作用，采取多种形式，运用多种手段，组织撰写有分量的理论文章、言论评论和新闻报道，在新闻媒体上发表，形成报纸上有文字、广播上有声音、电视上有形象的宣传强势。各市、县纪检监察机关今年都要在新闻媒体开设反腐倡廉专栏，大力宣传党中央和中央纪委关于反腐倡廉的方针政策、工作部署及取得的成效和经验，年底省纪委、省监察厅将对此进行总结评比，评出好专栏、好节目。省纪委、省监察厅还将在年底举行第三届“江西省党风廉政建设好新闻奖”评选活动，各地各单位要加强对这项活动的领导，认真做好参评作品推荐工作，同时认真开展本地本单位的“党风廉政建设好新闻奖”评选活动。

3、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》

各级纪检监察机关要从推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识《党内监督条例》和《党纪处分条例》颁布实施的重大意义，把学习好、宣传好、贯彻好两部《条例》当作一项重要政治任务，切实抓紧抓好。省委已分别就两部《条例》的学习宣传贯彻进行了部署，省纪委、省委组织部，省委宣传部对两部《条例》的学习宣传贯彻提出了明确的要求。各级纪检监察机关要按照省委部署和省纪委、省委组织部、省委宣传部要求，周密组织，精心安排，做到认识到位、工作到位，务求取得扎扎实实的效果。各级纪委要将两部《条例》的学习列入中心组全年学习计划，当前要集中一段时间组织中心组进行专题学习。在切实抓好纪检监察机关自身学习的同时，要积极运用学习会、报告会、党课、培训班等多种形式，组织好广大党员干部特别是领导干部的学习。在教育方式上，要采取分级负责的办法，省纪委要突出抓好省管干部的教育，同时督促省国资委加强对企业领导人员的教育。要结合两部《条例》的学习宣传贯彻，广泛开展专题研讨活动，请有关领导和专家进行学习辅导，加深对两部《条例》的理解。要加强与党校（行政学院）及各类干部培训单位的联系，将两部《条例》的学习列为必修课目，纳入教学计划，进行总体安排，并切实抓好落实。中央纪委已将监察部副部长屈万祥同志所作的《中国共产党党内监督条例（试行）》辅导报告和《中国共产党纪律处分条例》辅导报告制成光盘，各级纪检监察机关要在组织广大党员干部原原本本、逐字逐句地学习两部《条例》的基础上，认真组织观看。为检验学习效果，推动两部《条例》学习活动的深入发展，省纪委省监察厅将组织一次以两部《条例》为主要内容的党纪条规测试和知识竞赛，各设区市和省直纪工委、省教育纪工委要组织好初赛，产生一个代表队参加省纪委、省监察厅组织的决赛。省纪委、省监察厅将推荐一个优胜队参加中央纪委、监察部组织的竞赛。中央纪委、监察部组织的决赛将在中央电视台举行。各地各部门学习贯彻两部《条例》情况，要在8月底前向省纪委写出专题报告。

4、组织开展“建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育，制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”理论研讨活动

各级纪检监察机关要在调查研究的基础上，紧密联系工作实际，重点抓好反腐倡廉教育工作的理论研究，探索教育在惩治和预防腐败体系中充分发挥重要作用的规律，形成一批理论成果，深化对反腐败倡廉宣传教育的规律性认识。今年，中央纪委宣教室将与中央纪委研究室等有关部门共同组织开展建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系理论研讨活动，各级纪检监察机关必须高度重视，广泛发动，积极参与，深入研讨，在6月底前向省纪委、省监察厅报送一批优秀理论文章。省纪委、省监察厅将择优向中央纪委、监察部推荐。

5、继续抓好示范教育

各级纪检监察机关要进一步加大示范教育力度，充分发挥先进典型示范教育作用。对去年全省勤政廉政先进典型评选活动中涌现出来的勤政廉政先进典型，各级纪检监察机关要继续进行大力宣传，并认真组织广大党员干部观看江西省勤政廉政先进典型表彰大会实况录像。今年上半年，省纪委、省监察厅将组织江西省勤政廉政先进典型到各设区市作巡回报告，各地要认真做好相关工作。要按照中央纪委、监察部的要求，深入开展向梁雨润、张建国同志学习活动。今年七.一前后，各级纪检监察机关要结合各自实际，宣传一批勤廉兼优的先进个人，并集中推出一两个立得住、站得稳、叫得响、推得开的立党为公、执政为民的领导干部先进典型，通过各种形式，大力宣传他们的先进事迹。要关心和爱护先进典型，做到宣传一个，巩固一个，很好地发挥他们的表率作用。省纪委、省监察厅今年将与省委组织部、省委宣传部、省妇联等单位一道，在全省范围内开展第二届江西省廉内助评选表彰活动，隆重表彰100名江西省廉内助。各级纪检监察机关也要开展评选表彰廉内助活动，并认真做好省级廉内助评选推荐工作。

6、深入开展警示教育

各级纪检监察机关要继续积极组织广大党员观看《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》、《慕绥新、马向东等案件透析》等中央纪委和兄弟省市区纪委拍摄的警示教育片。中央纪委正在组织拍摄王怀忠、马德案件专题片，摄制工作结束后，各级纪检监察机关要分层次、有针对性组织党员干部观看。根据省委书记孟建柱同志的指示，省纪委、省监察厅组织拍摄了以我省部分在押服刑职务犯罪人员作忏悔发言为主要内容的警示教育片——《高墙内的忏悔》，目前该片拍摄工作已经结束，待领导审看后，将下发各地各单位，届时，各级纪检监察机关要认真组织广大党员干部观看。同时，各级纪检监察机关要深入剖析发生在本地区的重大典型案件，开展以案说纪说法。省纪委、省监察厅今年将举行一次党风廉政教育报告会，请傅克诚同志作专场报告。各级纪检监察机关主要领导同志也要结合剖析典型案件，为党员干部作一场党风廉政教育报告。要通过开展警示教育，深入剖析腐败分子违法犯罪的原因和教训，使广大党员干部从中吸取教训，懂得在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易犯错误，从而保持拒腐防变的警惕性，增强抵御风险的能力。

7、进一步抓好理想信念和权力观教育

要紧紧抓住理想信念这个核心，引导广大党员干部特别领导干部用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚定信念，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，做到为民、务实、清廉。省纪委、省监察厅将请省委主要领导同志为在昌副厅级以上党员领导干部上一次廉政党课。各级纪检监察机关都要开展请党委主要领导同志讲廉政党课活动。省纪委、省监察厅将在今年下半年组织开展一次全省党风廉政建设文艺汇演，各地各单位要大力配合，认真做好节目推荐等工作，并结合自身实际，开展形式多样、内容丰富的教育活动。

8、积极开展纪检监察干部培训工作

各级纪检监察机关要按照中央纪委第三次全会提出的“在五年内把纪检监察干部轮训一遍，努力提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业化水平”的要求，切实加强纪检监察干部培训工作。一要按照分级培训的原则，制定五年轮训规划。要结合实际，制定切实可行的培训计划，对培训干部的数量、培训内容、培训方式、培训经费等作出合理安排，确保轮训工作目标的实现。二要全面提高培训工作水平。要加强培训机构领导班子建设，抓好师资队伍建设，创新教学方式方法，加强管理，改进服务，搞好培训基地建设，不断提高培训质量。三要继续推动纪检监察干部在职自学活动。

9、发挥互联网的作用，不断拓宽宣传渠道

互联网是一种新兴的大众媒体，发展快，影响大。吴官正同志高度重视互联网的作用，对加强反腐倡廉网上舆论的疏导和引导多次作出批示，明确了工作原则，提出了具体要求，我们要认真领会、坚决贯彻执行。各级纪检监察机关要将反腐倡廉网络宣传纳入“大宣教”工作格局，发挥网络管理部门、重点网站的作用，充分运用互联网开展反腐倡廉舆论宣传。中央纪委宣教室已建立了中央有关职能部门和中央重点网站反腐倡廉网络宣传工作联席会议制度，并召开了两次联席会议，对加强反腐倡廉网络宣传工作进行了部署。省纪委也将在近日召开联席会议，对加强反腐倡廉网络宣传工作进行部署。各设区市要参照这一做法，在4月份建立起网络宣传的协调机制和相关的工作制度，大力加强反腐倡廉网络宣传。要坚持堵疏结合、重在疏导的原则，牢牢把握反腐倡廉的正确舆论导向。

10、加强反腐倡廉电化教育工作

电化教育具有直观、形象的特点，是宣传教育工作增强吸引力和感染力的重要手段。各级纪检监察机关要进一步加大运用电教手段开展反腐倡廉宣传教育的力度，巩固成绩，提高水平，使电化教育工作再上一个新台阶。要着重抓好四项工作，一是要精选一批适合对外播放的反腐倡廉电教作品，到各级电视台播放，二要拍摄一批正反典型电教片，并认真组织广大党员干部观看。三要制作一批廉政公益广告，在各级电视台播放；四要在各级电视台开办廉政专栏。各地、各部门要充分发挥各自优势，努力创作、摄制一批反腐倡廉优秀电教片，出精品、出成果。

同志们！今年的工作目标和任务已经明确，工作很多，任务很重。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步增强做好反腐倡廉宣传教育工作的光荣感、责任感、使命感，以与时俱进、奋发有为、真抓实干、开拓前进的精神，高标准、高质量地完成今年反腐倡廉宣传教育各项工作任务，努力开创我省反腐倡廉宣传教育工作的新局面！

第五篇：大力弘扬求真务实精神

大力弘扬求真务实精神

—三论切实改进和加强干部作风建设

大力弘扬求真务实精神，是当前我省切实改进和加强干部作风建设的一个重要方面，大力弘扬求真务实精神，对于改进全省各级各部门有些干部作风飘浮，工作责任心缺失，工作纪律涣散，功利主义盛行的现象，有着极强的针对性和现实意义。全省各级领导干部要认真 领会改进和加强干部作风建设的深刻内涵，紧密结合工作实际，查找差距，严格自律，切实将求真务实的精神融入到建设西部强省的伟大实践之中。

求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一贯坚持的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。党的历史证明，求真务实精神使我们党在极端艰难的条件下，取得了一个又一个伟大胜利。我省改革开放30年取得的累累硕果也充分表明，什么时候坚持了求真务实，干部队伍就朝气蓬勃，党和人民的事业就顺利发展；反之，党和人民的事业就会受到挫折。可以说，求真务实精神是我们党在领导革命、建设和改革的过程中形成的无价之宝，也是陕西实现强省富民目标的关键所在。

当前，我省进入了重要的发展时期,干部群众干事创业劲头很足，今年上半年全省发展势头很好。但也应该看到，我省仍然是欠发达省份，建设西部强省的任务还十分艰巨，在些干部身上还存在与求真务实精神相悖的言行，表现为不思进取，得过且过；作风飘浮，工作不实；好大喜功，急功近利；心态浮躁，追名逐利；弄虚作假，欺上瞒下。这些问题严重影响了陕西发展的步伐。对此，我们必须坚决克服，大张旗鼓地弘扬求真务实精神。

大力弘扬求真务实精神，必须不断提高干部求真务实的自觉性。只有使党员干部始终牢记党的宗旨，才能从根本上进一步提高立党为公、执政为民的自觉性；要使党员干部清楚基本国情、省情、市情、县情,充分认识到我省虽然是公认的科教大省、文化大省、旅游大省、资源与矿产大省，但还不是经济强省、文化强省和科技强省，发展的水平仍然较低。因此，各级干部想问题、作决策、办事情，一定要坚持从省情这个最大的实际出发，要做好长期艰苦奋斗的思想准备，防止和克服急于求成、急功近利的思想；要以科学发展观为指导，使干 部树立正确的政绩观，在工作中更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。大力弘扬求真务实精神，必须搞好制度建设。要努力坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制制度、民主决策制度、办事公开制度，严格执行目标责任考核办法。进一步完善干部选拔任用制度,建立健全一整套科学合理的科学评价体系，为正确识别和使用干部提供科学依据，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。有了这样的制度，就能规范和激励干部做到求真务实。

大力弘扬求真务实精神，必须把求真务实体现到建设西部强省的各项工作中去。实践经验表明，“落实”这一最后的环节如抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。因此，各级干部应该坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，坚持以求真务实精神去抓落实，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，抓好“民生八大工程”、增加城乡居民收入、减少资源损耗、降低环境污染，努力实现经济又好又快的发展。