山东省青州市市委书记王立胜在全市群团工作会议上的讲话

第一篇：山东省青州市市委书记王立胜在全市群团工作会议上的讲话

山东省青州市市委书记王立胜在全市群

团工作会议上的讲话

2009-08-27

这次全市群团工作会议，主要是贯彻上级会议精神，总结工作，部署任务，动员全市各级群团组织进一步发挥优势、奋发有为，为抢抓“两区”建设重大机遇、加快推进区域城市化进程、全力建设“三名一强”生态文明新青州贡献力量。下面，根据市委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步增强做好新形势下群团工作的紧迫感和责任感

近年来，全市上下深入践行科学发展观，以生态文明为引领，以经济文化互动为途径，以“花博会”筹办为强大动力，解放思想、创意创新，经济社会实现又好又快发展。主要经济指标与2005年相比实现翻番，“一城五区”框架全面拉开，区域城市化进程不断加快，人民群众精神状态焕然一新，新荣获国家园林城市、全国双拥模范城等11个国家级荣誉称号，累计达到23个；在不久前揭晓的 2008年全国县域经济百强评选中，我市位列第81位，比2007年前进6个位次，三年来共前进31个位次，平均每年前进10个位次。今年上半年，我们积极化解金融危机带来的不利影响，经济社会继续保持平稳较快发展。完成地区生产总值146.3 亿元，增长11.1%；地方财政收入7.8亿元，增长14%；全社会固定资产投资64.3 亿元，增长22.7%；规模以上工业企业主营业务收入283.4亿元、利税17.2亿元、利润11.7亿元，分别增长7.2%、5.7%和7.7%；金融机构存款余额292亿元，增长 52.4%；金融机构贷款余额150亿元，增长50.1%；城乡居民储蓄余额达到202亿元，增长33.6%；新增贷款36.4亿元，超过去年全年新增贷款总量。荣获中国金融生态城市、国家地质公园称号。这些成绩的取得，既是全市上下凝心聚力、务实创新的结果，也凝聚着全市各级群团组织和广大群团工作者的心血和汗水。各级群团组织紧紧围绕市委工作中心，开拓创新，积极作为，在推动经济发展、促进和谐稳定、服务群众和维护群众权益等方面做了大量工作，特别是在和谐企业、和谐家庭创建，产业行业建工会，妇女创业就业、妇女维权，基层团建，科普村村通，扶残助残等方面，都创出了亮点，先后荣获全国团建先进市、山东省亲情教育示范市、山东省科普惠农示范工程先进市、山东省残疾人工作先进市、山东省妇女儿童工作先进集体、山东省工会促进再就业工作先进单位等荣誉称号。对你们的工作，市委是满意的！

应当看到，群团工作是党的工作的重要组成部分，做好新形势下的群团工作，是巩固和扩大党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求，是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的现实需要，是保增长保民生保稳定、推进经济社会又好又

快发展的重要保障，是保持党同人民群众血肉联系、做好新形势下群众工作的有效途径。当前，青州正处在认真贯彻落实省委、省政府建设“山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区”战略部署、全力筹办“花博会”、奋力推进科学发展的重要阶段。8月16日，市委理论学习中心组读书会，确立了“把握‘生态、文化、高端’发展方向，以实现区域城市化为目标，建设 ‘六大中心’，发展 ‘五大集群’，加快青临一体化进程，打造山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区的‘后花园’和服务基地，建设全国乃至世界有名的‘东方花都、假日花园’的总体定位，提出了“主要经济指标，在2008年比2005年实现翻番的基础上，2011年比2008年翻一番，2015年比2011年再翻一番，规模以上企业主营业务收入、市场交易额分别过2000亿元，GDP过1000亿元，固定资产投资过1000亿元，地方财政收入过50亿元，旅游门票收入过5亿元”的总体目标。新的形势、新的任务，赋予了群团组织工作新的历史使命，对群团组织工作提出了新的更高要求。如何抓住机遇、应对挑战，乘势而上、加快发展，是摆在我们面前的重大课题和严峻考验。全市各级党委和群团组织，一定要从政治和全局的高度，切实增强责任感和使命感，认真研究把握现阶段群团工作规律，着力解决群团建设、工作内容、体制机制等方面存在的突出问题，更好地发挥群团组织的作用，为凝聚群众力量、加快 “三名一强”生态文明新青州建设提供有力保障。

二、充分发挥群团组织在经济社会发展中的重要作用

当前和今后一个时期，全市群团工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，发挥优势、履行职能，更加注重投身经济建设，更加注重关注和改善民生，更加注重维护社会和谐稳定，更加注重夯实基层基础，努力做到推动发展有佳绩、构建和谐有作为、服务群众有实效、自身建设有突破，全面开创群团工作的新局面，为抢抓“两区”建设重大机遇、加快推进区域城市化进程、奋力打造“三名一强”生态文明新青州作出更大贡献。具体做好四个方面的工作：

（一）努力促进经济平稳较快发展。各级群团组织要进一步强化中心意识，切实做好统一思想、凝聚力量、推动发展工作，广泛发动各自所联系的群众，立足本职工作，积极献计出力，勇于创新创业，形成应对挑战、共克时难的强大合力。要充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，在广大职工、青年、妇女和科技工作者中，倡导树立新思想新理念，在解放思想、更新观念上走在前列。要抓住“山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区”建设的重大机遇，找准结合点和切入点，努力有所作为。要通过技术指导、项目引带、技能培训等形式，使各界群众掌握适应发展需要的技能和本领，增强自主创业能力；通过组织创评青年文明号、工人先锋号、巾帼文明岗等形式，推动服务窗口提高服务质量和水平；通过与金融部门联手合作，有针对性地帮助企业解决融资难等问题，为企业健康发展创造良好环境。要积极参与招商引资，充分发挥联系广泛的优势，调动各个方面的资源和力量，大力引进资金、技术和人才，为增加科学投入、增添发展后劲再立新功。大力营造支持改革、鼓励创新的氛围，积极组织开展技术攻关、创业成才、岗位建功等活动，发动更多力量加入创新创业行动，充分激发各方面的创造活力。要积极投身生态文明建设，引导广大群众增强生态环保和资源节约意识，主动参与节能减排和环境保护，努力推动资源节约型、环境友好型社会建设。

（二）努力维护社会和谐稳定。在当前复杂的国际国内形势下，维护稳定成为压倒一切的首要任务。各级群团组织必须更加注意发挥独特作用，积极协助党委、政府为群众办实事、做好事、解难事，努力促进社会和谐稳定。一要深入开展和谐创建活动。工、青、妇等群团组织是和谐创建的生力军。要充分发挥职能作用，把推动建立公共安全体系、帮扶困难群众、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、营建和谐氛围等作为重点，继续深入开展和谐村庄、和谐社区、和谐企业、和谐家庭、和谐单位等和谐创建活动，做到更有声势、更有影响力、更加扎实有效，引导和推动全社会“重品行、讲文明、促和谐”。二要千方百计搞好就业服务。各级群团组织要把促进创业、扩大就业放在更加突出的位置，认真研究就业形势，积极开展就业指导服务，提供就业信息、开辟就业门路，鼓励自主创业，积极引导高校毕业生到基层、中小企业和民营企业就业，鼓励自谋职业和自主创业，积极做好农民工、下岗失业人员的就业培训，提高就业技能，为促进就业搭建平台。三要积极协助党委、政府做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾工作。加强与同级维稳、信访部门的沟通协作，健全完善信访工作和矛盾纠纷排查制度，主动下访，做好群众的思想政治工作，搞好人文关怀和心理疏导，引导群众以合法方式表达利益诉求。要把维护群众权益作为重要职责，主动协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协助解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映突出的问题，特别要协助有关职能部门建立群众维护自身安全利益的畅通渠道。要认真做好困难群众的帮扶工作，组织开展互帮互助活动，推进扶贫济困工作经常化、制度化。

（三）努力推动社会主义核心价值体系建设。各级群团组织要始终坚持社会主义核心价值体系的主导地位，旗帜鲜明地开展宣传、教育、引导工作，用社会主义核心价值体系引领社会、振奋精神、昂扬斗志。一要深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。采取喜闻乐见的形式，推动当代中国马克思主义大众化。特别是结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，立足群团工作实际，积极探索科学理论走近群众的有效形式和渠道，切实把理论武装工作做深做细做出成效，进一步巩固全市人民团结奋斗、科学发展、共建和谐的思想基础。二要大力培育文明风尚。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，评树道德模范，发挥榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，努力营造知荣辱、重品行、讲正气的良好环境。深入开展精神文明创建活动，广泛组织开展“我为青州添光彩、青州因我而美丽”、“爱我青州、做文明市民”等群众性教育实践活动，大力实施文明礼仪、优美环境、优良秩序、优质服务四大提升行动，努力提高居民素质和城乡文明程度，为成功举办“花博会”创造良好的人文社会环境，为争创全国文明城市打好坚实基础。三要积极促进和谐文化建设。组织开展丰富多彩的群众性文化活动，弘扬社会主义先进文化，倡导和谐理念，培育和谐精神。加强企业文化、乡村文化、社区文化、家庭文化、网络文化建设，坚持崇尚科学、反对迷信、拒绝邪教，抵制“黄赌毒”，倡树文明新风。大力开展文艺创作和文艺惠民活动，引导广大文艺工作者深入改革和建设第一线，创作出更多群众喜欢、健康向上的文艺作品。

（四）努力推进基层民主建设。党领导下的群团工作，是中国特色社会主义政治文明的重要组成部分，是党的领导和人民当家作主的一个重要结合点。各级群团组织要充分发挥在民主政治建设中的民主参与、民主监督以及民智民意汇集反馈的作用，结合自身特点，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与

形式，依法组织职工、青年、妇女、知识分子和归侨侨眷等参与国家和社会事务管理，特别要引导基层组织积极进行民主实践，参与村民自治、企业和社区民主管理。畅通社情民意反映渠道，积极反映群众诉求和愿望，及时代表所联系的群众向党委、政府建言献策，协助和促进党委、政府依法决策、科学决策、民主决策。积极参与涉及群众切身利益的有关政策措施的制定，推动、监督有关群众权益的法律法规和政策措施的贯彻落实，依法维护群众的合法权益。

三、切实加强和改进党对群团工作的领导

加强党的领导，是做好群团工作的根本保证。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，支持群团组织创造性地开展工作，努力把全市群团工作提高到一个新水平。

一要把群团工作摆上更加重要的位置。各级党委要把群团工作纳入经济社会发展和党的建设总体规划，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。要定期研究群团工作，努力把握群团工作的规律，保证群团工作的正确方向。各级党委主要负责同志要重视关心群团工作，定期听取群团工作汇报，认真研究解决群团工作中的重大问题。党委、政府都要明确一名领导干部分管、联系群团工作。要健全群团工作考核评价机制，把群团工作纳入领导班子和领导干部考核评价体系，明确任务目标，实行严格考核。

二要搞好群团组织队伍建设。高度重视群团组织队伍建设，配齐配强领导班子，认真做好群团干部的培养、选拔、使用和交流工作，及时把党性强、业务精、作风正、热心群团工作、善于做群众工作的干部选拔到群团领导岗位，注重从群团组织中选拔优秀干部，加大群团干部与其他党政机关干部双向交流力度，进一步增强群团干部队伍的活力。狠抓群团干部素质能力建设，有针对性地加大群团干部的培训力度，加强实践锻炼，不断提高广大群团干部做思想政治工作的能力、联系服务群众的能力、化解社会矛盾的能力、应对复杂局面的能力。根据经济社会结构和社会群体的变化，积极探索群团基层组织建设的新路子，健全完善党建带动群团建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、企事业单位、新型组织的群团组织建设，扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。健全完善群众工作长效机制，着力健全群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等方面的制度，建立健全社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，提高服务群众的能力和水平。三要为群团工作开展创造良好条件。各级各部门要从政策、资金、项目、人才等方面，积极为群团工作提供支持和帮助。加大对群团工作经费投入，建立完善群团工作经费保障机制。把群团组织活动场所建设，与公共文化服务设施建设、农村基础设施建设、民生工程建设结合起来，整合资源，发挥好各类阵地的作用，更好地满足服务群众的需要。鼓励群团组织参与社会管理和公共服务，探索建立政府购买社会化服务、委托群团组织承接社会公共事务的办法和机制，把更多的社会公共管理和服务交给群团组织来承担，增强群团组织的服务能力。加强对群团工作的舆论宣传，大力推广群团工作先进典型，形成关心支持群团工作的浓厚氛围，不断增强群团工作的社会影响力。

做好新形势下的群团工作，使命光荣、意义重大。希望各级群团组织进一步解放思想、改革创新，真抓实干、有所作为，奋力开创全市群团工作的新局面，为加快推进区域城市化进程、建设“三名一强”生态文明新青州做出应有的贡献。

第二篇：2012年青州市经济工作会议上的讲话

2012年青州市经济工作会议上的讲话

(2012年1月4日)

孙 忠 礼

同志们：

元旦刚过，我们就召开这次全市经济工作会议，主要是学习贯彻潍坊市经济工作会议精神，安排部署2012年的工作，动员大家进一步统一思想，突出重点，提升标准，转变作风，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作措施，全力实现经济社会发展的新突破。

12月24日闭幕的市十二次党代会，确立了今后五年全市工作总的目标任务，就是坚定不移地推进“11153”工作部署，全力建设经济文化强市。今天会上印发的《中共青州市委2012年工作要点》以及关于水利、工业、农业和农村、小城镇建设、社会管理等一系列文件，对今年的工作，特别是经济工作进行了全面安排，总的要求是做好突出工业重点、提升工作标准、转变干部作风三个方面的工作，大家要认真学习领会，牢牢把握目标要求，做到有的放矢。关于当前工作，过一会儿，幸福市长还要具体安排，希望大家一并抓好贯彻落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、新班子必须要有新气象，竭尽全力实现新作为

目前，市、镇党委换届已经圆满结束，各级班子调整也已经到位。我们说完成换届和调整，不是说走完程序就行了，更重要的是新班子必须要有新气象、开创新局面、实现新作为。

一是要始终保持满怀激情、昂扬向上的崭新精神状态。当前，青州正处在加快发展、奋力超越的关键时期，我们面临着更加复杂的严峻形势。从大环境看，世界经济增长放缓，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，中央确定“稳中求进”的工作总基调，发展形势很不乐观。从周边环境看，在换届结束后，各地都憋着一股劲，都在想方设法竞相发展，都有不少新动作、大动作，发展压力明显加大。从青州自身发展看，面对转方式、调结构、惠民生、促发展的任务和要求，特别是面对上级重托、面对全市人民的期盼，发展任务相当艰巨。面对严峻的形势、巨大的压力、艰巨的任务，保持良好的精神状态首当其冲。毛主席说：“人是要有点精神的”。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中指出了“四种危险”，其中“精神懈怠”被放在首位，是最危险的“危险”。就个人而言，精神状态好，就会不断激发自身智慧和潜能，产生巨大的内动力，从而成就一番事业;精神状态不好，就会庸庸碌碌，得过且过，最终一事无成。就一个部门、一个单位而言，班子的精神状态好，就会群情激昂，群策群力，奋发有为;精神状态不好，则会暮气沉沉，一盘散沙，贻误发展。可以说，保持良好的精神状态，既是塑造干部形象的重要体现，又是密切干群党群关系的客观需要，也是推动事业发展的根本要求。在座的各位都是决策部署的执行者，是科学发展的推动者，也是本部门、本单位干部风气和干事氛围的影响者和引领者，精神状态如何直接影响干部队伍的状态，关乎事业成败。因此，大家面对新形势、新任务，必须有一种“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的信念，在困难面前不低头，在先进面前不服输，在成绩面前不自满，满怀工作激情，切实以昂扬的斗志

和不懈进取的精神，投身到新的工作中去。

二是要有思考问题、研究问题、解决问题的新方式新办法。推进科学发展，是各级领导班子最重要的任务。要积极探索既符合科学发展观要求、又符合各自实际的发展路子，健全工作推进机制，确保经济社会的科学发展轨道。要牢固树立改革创新意识，搞好方法创新、制度创新和工作创新，坚持用改革的办法破解发展难题，用创新的精神推动各项工作，努力在改革创新中实现新突破、新发展。要勤奋学习、善于学习，特别是不少同志转换了工作岗位，很多同志刚走上新的领导岗位，搞好学习显得尤为重要和迫切。要紧扣发展大局和重点任务，干什么学什么，缺什么补什么，切实增强谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。他山之石，可以攻玉，只要是好的经验、好的做法都可以学习借鉴，为我所用。特别是班子中新到位的同志，要把原工作单位的好经验、好做法带到新的工作岗位，尽可能地减少摸索时间，少走弯路;班子中的老同志，要有新的追求和动力，敢于出新招，出高招。要坚持群众路线，扎实开展好“三联工程”，到老百姓中间去，同群众打成一片，虚心向群众请教，问政于民、问需于民、问计于民，认真总结群众创造的好经验、好做法，使各项决策和工作更切合实际、顺应民心。要密切协作，相互配合，搞好团结，倍加珍惜来之不易的大好局面，真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步，绝不允许各自为政、各行其是。各级领导干部都要牢固树立“平心静气打长谱，功成不必在我任期”的理念，一切从实际出发，不好大喜功、急于求成，不图虚名，不做表面文章，不盲目攀比，既要考虑眼前发展，更要多做“打基础，利长远”的事情，创造出经得起实践、群众、历史检验的业绩。

三是要把争创一流业绩作为最终追求。在其位谋其政，任其职尽其责。组织和群众把我们推到这个岗位，既是充分信任，也是难得机遇。工作岗位，说到底就是干事创业的平台，权力大了，占有的资源多了，必须要有新的工作业绩相匹配。新班子有什么样的作为，广大干部群众寄予厚望、拭目以待。大家一定要忠于职守，履行应该履行的职责，承担应当承担的任务，干好应当干好的工作，以实实在在的工作业绩，不辜负组织和群众的期望。要恪尽职守，牢固树立“守土有责”的理念，对本辖区、本单位的每一项工作都责无旁贷，不推诿、不松懈，千方百计、不遗余力地去抓好落实，真正对得起自己的良心、对得起自己的岗位。要奋力开拓，迎难而上，在干事创业和攻坚破难中体现自己的能力和水平，绝不能仅仅满足于不出事、不惹事，碌碌无为、浑浑噩噩，在现有岗位上混日子、熬资格、等提拔。要崇尚实绩，牢固树立标准意识、精品意识、品牌意识，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。要比学赶超，从市到镇街、部门都要经常进行横向比较，盯着排头干、朝着先进赶，奋力赶超跨越，争创一流业绩。年底，你负责的工作在全市排什么位次、在潍坊争了什么先进，都清清楚楚，让有目共睹的成绩来证明你有了新的作为。

二、强化项目意识，用项目衡量工作水平、推动工作开展

实现科学发展，必须以科技为支撑，以项目为依托，靠项目推进转调步伐，靠项目扩张经济总量，靠项目增添发展后劲。

一是用项目提升工作标准。工作标准低，一直是青州的大问题，提升工作标准是许立全书记对我们的希望和要求。我们要把今年作为“工作标准提升年”，全面提升工业、农业农村、文化、服务业、公共服务等各项工作水平。工业如何突破、工作怎么提升，我看最终要靠项目来实现。有了大项目、好项目，把项目建好了，就是工作标准提升了。要牢固树立项目意识，时刻想项目、找项目、引项目、促项目，把项目放在心里、抓在手上，一切围着项

目转，一切围绕项目干，大建项目、建大项目，以项目大投入、大建设、大突破推动全市大发展。要用项目说话，12月30日，潍坊经济工作会议明确要求，各部门单位的发言只能汇报项目。下一步，我们也要这样做，汇报工作不要讲什么空话套话，就是汇报项目。要树立“发展项目化”理念，抓项目就是抓工作，抓工作就是抓项目，各级各部门各单位都要认真研究，真正搞清楚自己所承担工作的突破点在哪里，怎样抓，迅速地把工作整合成项目，用实实在在的项目推动工作开展，用实实在在的项目证明工作标准提升。

二是用项目反映工作水平。“发展经济方显干部水平”，说到底就是“抓项目方显干部水平”。敬业与否、水平高低，不是空口白牙说说就行，要以项目论英雄。要在全市大力营造“不抓项目的干部就是不称职的干部，抓不好项目的干部就是不合格的干部”这一导向，坚持以项目考验干部，以项目检验作风，以项目体现水平。要全力加快项目进度，会上对2012年全市重点项目建设指挥部、重点项目领导包靠等都下发了文件，职责分工已经非常明确。你工作干得怎么样，就看你包靠项目的进度。每位领导都要认真对照计划，明确时限和进度要求，强势推进项目建设;对包靠企业，要经常深入一线调查研究，及时帮助解决实际困难，为企业发展献计出力，真正因为你的工作，使企业有所发展，有大发展。各镇、街道要把项目工作摆到第一位置，破除等靠要、软散懒等不良习气，落实抓项目的责任，强化抓项目的措施，集中上项目的力量，力争在项目的引进、储备、推进上实现突破。各职能部门要一切服从服务于项目建设，不管是市直部门，还是驻青单位，都要以青州的发展为己任，在项目审批上该放宽的放宽、该简化的简化，在项目建设上该帮忙的帮忙、该服务的服务，做到能办的事不拖，必办的事不等，难办的事不推，甚至付出一些部门利益也是应该的。

三是用项目积聚发展后劲。发展不仅要看当前，更重要的是看长远、看后劲。相对于寿光、诸城，我们这几年的发展之所以落后，说到底是项目问题，原有的大企业在改制时破产，老企业扩张乏力，新项目、大项目落户不多。要改变这种局面，必须认真研究项目，抓好项目储备，只有这样才能缩短差距，后来居上。发展靠项目推进，项目靠招商引资。今年，我们还是要坚定不移狠抓招商引资，继续推行领导带头招商、开工投产项目挂牌、招商引资不力问责、现场观摩等各项制度。要把招商重点放在科技含量高、投入规模大、资源节约环境友好项目上。对各镇街道园区来说，有了项目，才有财政收入，才能改善民生，集中力量办大事。没有项目支撑，再好的想法也实现不了。我们提出不设投资门槛，放手发展镇街道工业园，这是镇街道积蓄发展后劲的重要渠道，也是镇街道领导干部施展抱负、干事创业难得的机遇。抓项目建设，抓招商引资，必须未雨绸缪，提早打算，做到“手中有粮、心里不慌”，确保投入不断档。要牢牢把握春节走亲访友、向上级部门走访这一有利时机，努力引来投资、要来政策、争来项目。经信、建设、旅游、商贸等部门，对上报的储备项目，要搞好包装、策划、立项等前期工作，春节后抓紧开工建设。要用足用活上级政策，结合蓝黄经济区战略实施，储备和引进一批蓝色经济项目。

三、切实转变作风，把承担的任务、份内的工作完完全全落实到位

去年以来，我们一直倡导“忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实”的工作要求，狠抓干部作风建设，可以说，取得了明显成效，极大地推动了科学发展。但是，部分干部作风疲沓的现象，仍然不同程度的存在。应当看到，转作风、抓落实，贯穿于每一项工作的始终，贯穿于发展的全过程，必须坚持抓、反复抓，片刻不能懈怠，丝毫不能放松。

一是抓落实必须用心用力、讲求方法。空谈误国，实干兴邦。任务目标已经十分明确，关键在于抓好工作落实。各级领导干部都要把抓落实当成首要任务和第一职责，靠抓落实推进工作，在抓落实中体现工作能力和领导水平。对份内的职责，要制定切实可行的目标计划，落实扎实有效的工作措施，一个环节一个环节地推动，一步一个脚印地前进。要坚定抓落实的信念，面对工作目标和任务，最好的精神状态就是埋头苦干，最重要的行动准则就是锲而不舍，要有一股百折不挠、愈挫愈奋的恒心和毅力，有一种敢于担当、敢于负责、敢于拍板、敢于胜利的勇气，对认准了的事、定了的事一抓到底，不达目的誓不罢休。各级领导同志都要带头抓落实，在新的市委、市政府班子到位后召开的第一个会议上，我曾经代表新班子向全市人民承诺：抓落实是我们这个班子最重要的职责，我和幸福市长以身作则，班子成员身体力行，各级干部紧跟步伐，到车间去、到工地去、到田间地头去，到需要干部的地方去，盯紧靠紧，亲力亲为。大家都要一级带着一级干、一级干给一级看，减少事务性应酬，从文山会海中解脱出来，把时间和精力用在工作上，少琢磨人，多研究事，在一线调研、在一线决策，在一线落实。要讲求抓落实的方式方法，找准工作结合点和切入点，既要统筹全局，又要抓住重点，讲科学、遵规律、善思考、重谋划，在抓落实中总结经验，在总结经验中指导实践，把用心和用力结合起来，确保抓出成效。要加大落实督查力度，继续坚持全程督查、跟踪督查、一线督查，对每一项工作都要形成纪要，保证有部署、有检查、有结果。对落实不力的干部，该诫勉的诫勉、该问责的问责，毫不姑息。

二是抓落实必须明确方向、把握目标。抓落实，得有目标，有方向，不能无的放矢，也不能胡子眉毛一把抓。要明确任务目标，全市的任务目标和中心工作已经十分清楚，各镇、街道和部门单位要紧紧围绕全市发展大局，结合各自实际和工作特点，科学制定自己的目标任务和工作重点，特别是要落实好项目带动战略，确定一批支撑科学发展的好项目。要吃透文件精神，会上印发的一系列文件，是指导全市今年工作的纲领性文件，各部门单位都要认真学习领会，明确目标要求，分解落实责任，研究有效措施，提高工作针对性。对跨的工作，要进一步明确今年完成哪些内容，达到什么水平，取得什么成效，制定出完整的工作计划，尽快展开工作;对需要年内完成的重点工作和工程项目，要早做安排，在保持质量的同时，加快进度，力争超额完成任务目标。要把握考核要求，今年对于工作考核办法作了一些调整和修改，体现了公平竞争原则，突出了差异性考核内容，目的就是让大家放下思想包袱、放手发展，各显神通、百舸争流。大家要找准发展定位，相互摽着干、比着干。要严格遵守制度，市委、市政府两个工作制度已经印发给大家，无规矩不成方圆，希望大家认真学习，熟记于心，明确规范流程，严守纪律要求。对违反制度的，我们一定会严格追究，决不允许任何人践踏制度的权威性和公正性。

三是抓落实必须做到两袖清风、一身干净。一心干事的同时，要一身干净。廉洁勤政是立身之本、成事之基，是每个干部必备的品格，也是我们履行好职责的政治底线。廉政出了问题，一切等于零。我曾不止一次地讲到，大家一定要算好政治账、经济账、家庭账“三笔账”，时刻绷紧这根线，不能有片刻放松和侥幸心理，等到出了事，后悔都来不及，也没有人能挽救你。省委组织部长高晓兵曾经说过，能够光荣退休，是自己一个伟大的目标。我看，这句话对我们在座的同志同样适用。大家通过自己的不懈努力，由一名普通干部成长为领导干部，现在的成绩来之不易。走上了领导岗位，手中有了一定的权力，求着办事的人就多了，面临的侵蚀和诱惑也就多了。大家必须正确认识和对待手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断加强道德修养，切实提高拒腐防变的自我免疫力，做到自重、自省、自警、自励，做到对己清正、对人公正，堂堂正正做人、干干净净干事。市级领导要带头严格遵守廉洁自律各项规定，管好自身、管好身边、管好下属;各级干部也要发挥好示范带头作用，以身作则、为人表率，一身正气、两袖清风，树起威信、带出正气。

在这里，我特别强调一下节前走访问题。春节马上就要到了，各部门单位在做好当前工作的同时，要统筹安排好节前走访活动，对外、对上级部门单位，要利用好节日期间加强沟通、搞好关系，争取政策、招商引资;对困难群众，要切实搞好走访慰问帮扶，真正帮助其解决实际困难，把组织的温暖送到群众的心坎上。对内，我们的干部之间一定要严格约束，决不允许利用公共资源你来我访。虽然我们三令五申，要求党员干部、特别是领导干部要带头过“廉洁年”、“勤政年”，但每到逢年过节，总有部分人借机会四处活动，以联络感情为名行跑官要利之实。虽然是极个别的行为，但严重败坏了党风、政风，败坏了党在人民群众心中的形象。当前，各项工作异常繁忙，你却通过拉门子、找关系，给领导送礼，实质上是把领导置于了不讲党性、不讲原则的角色，是对领导的党性和人格的侮辱，是在给领导添乱。如果你真正尊重领导，真正替领导着想和分忧，就用工作说话，用实实在在的成绩说话，这比求情讨好、送礼送钱胜过十倍、百倍。纪检监察部门要跟上督查，对出现的违纪现象，严肃查处、绝不手软。

同志们，上级对我们赋予重托，全市人民对我们充满期望，时不我待，责任重大。希望大家不辱使命、不负重托，忠于职守，凝心聚力，团结奋进，为开创全市经济社会发展的新局面做出新的更大的贡献!

第三篇：王明胜在集团公司六届三次职代会暨2014年工作会议上的讲话

凝心聚力促改革 奋发有为谱新篇

—在集团公司六届三次职代会暨2014年工作会议上的讲话

(摘要)

王 明 胜 2014年1月14日

刚刚过去的一年极不平凡，宏观经济换挡减速，煤炭市场低迷不振，煤炭价格一路走低，淮北矿业面临本世纪以来最为严峻的挑战。一年来，我们始终坚持“内外兼修、上下联动、左右逢源、远谋近施”的工作方针，紧紧围绕“质量和效益”这一核心，坚定信心、科学应对，锐意进取、奋发有为，战胜了艰难险阻，经受住严峻考验。经济增长逆势上扬，转型发展强劲有力，安全生产保持稳定，矿区上下安定和谐，总体呈现稳中有进、稳中向好的态势，为实现“十二五”发展目标奠定了坚实基础。

2014年，是实现矿区“十二五”发展目标至关重要的一年，也是各种困难和挑战更为突出的一年，做好今年各项工作，必须准确把握形势任务。从外部看，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，国内经济仍然存在下行压力，中国工业发展和工业化进入稳中求进的阶段，正从亢奋的高增长路径转向健康持续发展的路径。特别是随着国家“转方式、调结构、促改革”力度不断加大，经济增速放缓在所难免；化解煤炭产能过剩将是一个长期的过程；加之进口煤大兵压境、蚕食市场，煤炭市场短期内不会出现较大好转，形势依然严峻、不容乐观。从内部看，原煤产量增幅有限，新的经济增长点不多，经济增长的资源成本、社会成本和人力成本在显著增加，继续保持企业平稳发展和职工收入不降低的压力有增无减；“十二五”已棋过中盘，受产业政策调控影响，项目核准的难度增大，规划实施困难重重，实现双千亿目标时间紧迫，转型跨越的压力有增无减。同时，安全、资金、稳定、政治等风险并存，始终考验着我们。2014年，按照集团公司“改革创新年”的总体部署，我们既要继续应对严峻的煤炭市场形势，突出抓好安全生产、经营管理、规划实施等重点，力争实现原煤产量4350万吨、营业收入750亿元的生产经营目标；还要冲破思想观念的障碍，打破利益固化的藩篱，积极谋划改革、推进改革，改革发展的艰巨性、复杂性一点也不亚于以往任何一个时期。

应对严峻形势、完成全年任务，我们比任何时候都更加需要保持冷静和审慎，比任何时候都更加需要大力弘扬“艰苦创新业、开拓争一流”的企业精神，比任何时候都更加需要激发矿区上下的创新创造活力，比任何时候都更加需要发挥职工群众的主力军作用。矿区上下要鼓足奋发向上的精气神，凝聚转型跨越的正能量，唱响和谐奋进的最强音，众志成城渡难关、同心同德促发展。

一、越是形势严峻、任务艰巨，越要坚定发展自信 发展是解决矿区所有问题的关键。对淮北矿业而言，当前和今后一个时期，既有加速发展的可能，也有爬坡过坎的挑战，不进则退、慢进也是退。必须坚定不移、毫不动摇地加快转型跨越，到“十二五”末全面建成双千亿大型能源化工集团。

要始终坚定战略自信。战略引领发展。“十一五”以来，我们按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的战略发展思路，从以煤为主转向以煤为基、多元发展，大力实施煤化—盐化一体化工程，彰显了资源禀赋优势，符合科学发展观的要求，有效解决了在地质条件极为复杂而煤种优势又十分突出的淮北矿区如何发展这一根本问题，淮北矿业在大跨越、大发展中，实现了由挖煤卖煤的传统粗放经营向资源整合、循环利用、低碳发展的历史性转变，企业发展充满生机和活力。事实证明，我们的发展战略完全正确、毋庸臵疑。尽管在前进的道路上有困难也有挫折，但淮北矿业的总体发展依然是大气磅礴的！无论形势如何变化，无论挑战多么巨大，我们都要始终增强战略定力，坚持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”战略思路不动摇，坚持“十二五”战略目标不动摇，坚持多元发展的战略布局不动摇，沿着正确的航向继续前行。

要始终坚定道路自信。道路决定命运。走什么样的发展道路，对于一个企业的兴衰成败至关重要。近年来，我们不断解放思想，突破传统发展模式，大力推进经济结构战略性调整，加快调整产业结构、产权结构、资源结构，成功走出了一条具有淮北矿业特色的转型发展道路。找到一条正确的道路十分不易，我们必须倍加珍惜，坚定不移走下去。面向未来，矿区上下要毫不动摇地坚持转型发展，加快“黑色”向“多彩”跨越，统筹发展煤电、煤盐化工、物流三大主业，积极发展工程建设、民爆等支持产业，真正走出一条多级支撑、多线增长，集群效应和综合效益更加彰显的新路子；加快“传统”向“现代”延伸，坚持产业运作与资本运作并重，加快推进主业上市，积极进军金融产业，真正走出一条具有淮北矿业特色的产融结合发展的新路子；加快“本土”向“外地”拓展，积极实施“走出去”战略，加快省外煤炭资源储备和开发，真正走出一条省内省外双翼齐飞的新路子，在更高层次、更高水平上实现转型发展。

要始终坚定能力自信。能力关乎成败。面对当前发展的困难和压力，我们必须保持高度的能力自信。当然，自信不是盲目乐观，能力不是凭空而来。信心和能力来自我们50多年来历经艰辛，没有一次被困难击倒，没有一次被压力压垮，在困难挑战的磨砺中更是愈挫弥坚，在跨越发展的道路上走得更加稳健；信心和能力来自“十一五”以来，我们高瞻远瞩、审时度势，制定并实施了符合时代潮流、切合矿区实际的战略发展规划，引领淮北矿业转型跨越高歌猛进；信心和能力来自我们历次应对危机的方针和举措已经被实践证明是正确的，效果是显著的，应对危机的能力不断增强、经验更加丰富；信心和能力来

自无数次困难挑战面前，广大职工都能紧密团结在一起，与企业同舟共济、同甘共苦，矿区大局始终保持和谐稳定。这些都是我们战胜困难、推动发展的坚强保障。因此，无论市场形势多么严峻，无论遇到任何艰难险阻，矿区上下都要始终坚定能力自信，激发热情、鼓舞斗志，为实现“十二五”美好愿景不懈奋斗。

二、越是形势严峻、任务艰巨，越要深化改革创新 淮北矿业已经到了一个关键时期，与全国同行业发展速度比，与区位相当、规模相近的兄弟企业比，与省内其他行业发展态势比，我们面临着距离越拉越大的困局。我们已经为不适应现代企业发展的体制机制付出了昂贵的代价，如果再不及时改革调整，我们的发展可能无法持续。必须在新的历史起点上，以壮士断腕的勇气和决心全面深化改革，增强内生动力，激发发展活力。

要充分认识改革的现实意义。改革是时代所趋。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的新号角，特别是对国有企业改革提出了很多新思想、新要求、新举措，为我们全面深化改革提供了指引和动力。我们必须牢牢抓住历史机遇，主动顺应大势，跟上时代步伐。改革是形势所迫。受宏观经济增速放缓、煤炭产能严重过剩、进口煤大量涌入等因素的叠加影响，煤炭行业进入深度调整期，煤炭市场持续低迷的态势将延续较长时间，今后一个时期我们将继续面对严峻的市场形势考验。按部就班、循规蹈矩肯定不行，仅靠要素投入、扩大规模难以为继，唯有用新的机制、新的办法、新的举措来应对考验、走出困境。改革是问题所逼。问题是时代的声音。如果你从问题开始，必将以肯定结束；如果你从肯定开始，必将以问题告终。发现问题、提出问题是改革必须有的勇气，正视问题、直面问题是改革必须有的决心，解决问题、促进发展是改革必须有的智慧。伴随着近年来的快速发展，集团公司积累了很多问题和矛盾，主要是人员多、效率低、成本高，严重削弱市场竞争力；发展速度相对较慢、结构调整的效果尚未得到显现、人力资源优化不够等问题，始终影响矿区科学发展。特别是作为受计划经济影响较深的传统国有企业，体制机制不活，“政府化”色彩浓厚，管理手段、管理模式远远不能适应集团战略发展需要。这些深层次矛盾和问题，我们既躲不开、也绕不过、更拖不起，早改早主动，晚改就被动，不改就没有出路。

要牢牢把握改革的正确方向。方向问题至关重要。方向失衡就会不进而退，方向持正才能激流勇进。不管改什么、怎么改，首要的一条就是要确保改革沿着正确的方向推进。对于淮北矿业来说，就是要始终做到“三个有利于”：有利于推进企业科学发展，有利于促进矿区公平公正，有利于增进职工群众福祉。为此，要紧紧围绕经济效益这一中心，优化配臵各类要素资源，建立健全资源合理有序流动机制，让市场在资源配臵中起决定性作用。牢牢抓住体制机制这个重点，优化集团管控模式，推进企业治理结构和治理能力现代化；稳步推进

简政放权，做到办事要简便、干事有平台、付出成本低、产出效益好；深化三项制度改革，充分释放人力资源潜能。全力做好“四量”这篇文章，坚持内涵式发展，两眼向内，深挖内潜，强基固本，全力打造企业管理升级版，努力实现更高质量、更好效益、更可持续的发展。

要科学遵循改革的基本原则。改革是一项系统、复杂的工程，必须讲求科学的原则和方法，方能准确、有序、协调推进。坚持顶层设计和摸着石头过河相结合。成功的改革，战略上必须思路清晰，战术上必须稳扎稳打。要谋定而后动，立足当前，着眼长远，坚持战略思维、系统思考，整体设计改革的方案和路径，提高改革措施的科学性、可行性。改革不能急于求成，步子一定要稳，对必须取得突破但一时把握不大的改革，要采取试点先行、逐步推进的办法，一只脚在前探路，摸准了、踩实了，后脚再跟上，一步一步往前走，做到稳而有方、稳中求进。坚持整体推进和重点突破相结合。改革如果不统筹兼顾，某一领域就可能成为短板，拖了后腿，从而很难实现预期目标。但整体推进也不是眉毛胡子一把抓，必须找准着力点、选好突破口，抓住“牵一发而动全身”的关键，达到“一子落而全盘活”的效果。为此，要有“下好改革一盘棋”的谋略和“集中火力打歼灭战”的智慧，既要统筹协调、整体推进，又要以点带面、重点突破，确保改革取得实效。坚持继承发扬与创新改进相结合。改革不是对过去的全盘否定，而是对原有制度的完善和发展。要认真总结以往的成败得失，结合矿区发展实际，借鉴外部成功经验，对不合时宜的制度要坚决摒弃；对行之有效的做法要继续坚持；对需要改进的工作要加以完善，力求在新的起点上实现新的突破。

改革的推进者是我们自己，最大的障碍也是我们自己。思想还不够敏锐，思路还不够开阔，思考还不够深邃，这些现实的问题还在制约着我们的改革。思想不解放，改革就是一句空话。矿区上下必须更加自觉和坚定地用好解放思想这个重要法宝，以更大的决心和勇气推动思想的大解放，突破利益固化的藩篱，涵养“计利当计天下利”的情怀，秉持“风物长宜放眼量”的远见，走出头脑里的“深水区”，敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先，用新观念、新举措研究新情况、解决新问题；挺进实践中的“险滩区”，不畏压力、勇于担当、排除万难，闯过前进道路上的一个个“险滩”；步入制度上的“保障区”，保护改革、鼓励改革，确保改革走得好、走得快、走得远。

三、越是形势严峻、任务艰巨，越要坚持真抓实干

应对困难挑战，完成全年任务，必须保持昂扬奋进的精神状态，大力弘扬真抓实干的工作作风。

要增强攻坚克难的勇气。上世纪九十年代亚洲金融危机以来的这十几年，我们改革调整的力度最大、经历的风险挑战最多，我们始终做到压力之下不畏惧，困难面前不动摇，靠着一往无前的勇气、真抓实干的精神，克服了前进道

路上的重重困难。事实证明，困难不可怕，怕的是畏缩不前、无所作为。今年，我们将继续承受严峻煤炭市场形势的考验和煎熬，经营的压力、改革的压力、发展的压力更是有增无减，始终考验我们的勇气和担当。当“山重水复疑无路”的时候，畏难不前只会被困难压垮，迎难而上奋力一搏，往往会收获“柳暗花明又一村”的欣喜。面对巨大压力，我们应该更加清醒而不是萎靡不振；面对重重困难，我们应该更加坚定而不是犹豫徘徊。只要敢于亮剑、敢打硬仗，在安全生产上攻坚、在经营管理上攻坚、在改革发展上攻坚，不断克服工作中的难题、克服改革发展中的难题，就一定能战胜困难、化解挑战，打开工作新局面、开创发展新格局。

要锤炼坚韧不拔的意志。很多事情不是看到希望才要坚持，而是坚持下去才有希望。发展的道路从来不可能一帆风顺，挫折和逆境在所难免，任何时候我们都应该坚定信念不动摇，坚定目标不动摇，锲而不舍、百折不挠。煤炭市场寒冬不会很快过去，应对危机、攻坚克难，需要滴水穿石的耐心和恒心。要清醒看到，当前绝大多数煤炭企业都面临资金的压力、发展的压力，而且有的比我们还要大。成功往往取决于最艰难时刻的坚持和忍耐，这个时候比的就是意志和毅力，与其缺乏信心，不如坚定意志；与其怨天尤人，不如主动作为；与其坐而论道，不如真抓实干。只要我们咬紧牙关、坚持下去，始终做到精神不垮、干劲不减、节奏不乱，就一定能够攻克工作中的难题，解决发展中的问题，把历经磨难而又坚韧不拔的淮北矿业送达胜利的彼岸。

要付诸狠抓落实的行动。总书记强调，“一分部署，九分落实”。只说不做不行，说了做了没有成效也不行。制定目标任务只是万里长征走完第一步，关键要发扬“钉钉子”精神，一步一个脚印、一步一个台阶，稳扎稳打向前走，靠真抓实干把目标化为现实。要抓到点上、以点带面。盯紧事关全局的大事，抓住容易反复的工作，解决制约发展的难题，以重点难点工作的突破推动全局工作的前进，不能“撒胡椒面”式地这里抓一下，那里敲一点，浅尝辄止、朝三暮四，最终一事无成。要一抓到底、常抓不懈。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒地抓，掷地有声地落，一项一项地督促，一件一件地落实，不见成效决不罢休，不达目的决不回头。要强化执行、令行禁止。执行力是一种意识、一种文化、一种担当、一种能力。没有强有力的执行力，所有的战略、规划、部署都是建在沙滩上的高楼。当发展处于紧要关头，战略是关键因素；当战略已经确定，执行力是关键因素。因此，矿区上下必须进一步强化执行意识，一以贯之、不折不扣、创新创造、精化细化，闻风而动、立说立行、真抓实干、务求实效。提高执行力必须有大局意识、诚信文化、担当精神和方式方法，其中最重要的一条就是严明纪律、令行禁止。“加强纪律性，革命无不胜”，战争年代如此，今天我们搞改革建设，爬坡过坎、攻坚克难，同样要有铁的纪律做保证。要严格执行集团公司关于问责的各项规定，一个标准严到底，一把

尺子量到底，以强有力的问责促进执行力提升，推动重点工作落实。要在执行中比精神，在执行中见高低，在执行中看水平。

要发扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是创业之基、兴业之本。真抓实干，最根本的是要艰苦奋斗。我们过去的发展靠的是艰苦奋斗，今后的发展仍然要靠艰苦奋斗。当前，从中央到地方都把厉行节约、反对浪费作为一项重要工作来抓，中央还专门出台了党政机关厉行节约条例，彰显了中央整治铺张浪费的信心和决心。作为国有企业，日子好过的时候，我们要艰苦奋斗；日子难过的时候，我们更没有理由大手大脚、铺张浪费，必须过紧日子、苦日子，艰苦奋斗的精神永远都不能丢。要始终坚持勤俭办企业的方针，凡事讲究经济实用、不求豪华大气，坚决杜绝“锦上添花”的形式主义；要紧缩一切非生产性开支，进一步压缩四项费用支出，不比规格、不讲排场，自觉抵制各种不正之风；从机关到基层，从井下到地面，从生产到生活，都要坚持量入为出、留有余地的原则，把有限的资金更多地用在保安全、促发展、惠民生上。

四、越是形势严峻、任务艰巨，越要凝聚强大合力

全面完成各项目标任务，需要矿区上下凝聚发展共识，激发工作热情，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。

机关基层要上下联动。从公司机关到基层单位，都要各司其职、各负其责，同频共振、同轴共转。机关部门思考问题、出谋划策要从全局出发，加强协作、密切配合，当好转型跨越的参谋。要强化服务意识，主动深入基层、深入一线，加强业务指导，解决实际问题，特别对生产经营被动的单位，要帮助他们多想办法、走出困境。要加快转变职能，实行简政放权，多研究事关改革发展的大事，少陷入微观具体的事务，更好地履行核心职能，更有效激发基层活力。基层各单位要始终与集团公司保持思想和行动上的高度一致，坚决贯彻集团公司的决策和部署，对集团公司安排的工作，要不讲条件、不打折扣，想方设法抓好落实，决不允许“上有政策、下有对策”。要紧密结合本单位实际，把集团公司的部署对接具体实际、化为具体方案、变成具体措施，创造性开展工作，在结合中出思路、出特色、出实效。特别是对集团公司的相关改革措施，要不争论、不议论，坚决拥护、执行到位。

党群系统要发挥优势。坚持以人为本，坚持群众路线，围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的“三大优势”，多做凝人心、聚合力、促和谐的工作，为完成全年目标任务营造浓厚氛围。要加强形势任务宣传教育，既要讲困难、讲措施，把压力传递到位，也要讲有利条件、讲美好愿景，坚定矿区上下的发展信心；既要广泛宣传改革的重大意义、重要举措，也要加强对敏感问题、热点问题的正面解读，引导广大职工把思想和行动统一到集团公司的安排部署上来，统一到完成全年目标任务上来。要做实做细思想政治工作，多下基层走一走，多和职工聊一聊，听听他们最关心哪些、最担心什么，用春风化雨、通俗

易懂的语言，解疑释惑、理顺情绪、凝聚人心。职工群众中蕴藏着无穷的智慧，要紧紧依靠职工，放手发动职工，工会、共青团等组织都要充分发挥各自优势，想方设法调动广大职工的创新创造热情，引导他们在安全生产、经营管理等领域尽职尽责、争做贡献。要切实维护公平公正，深入推进党务、政务公开，严厉打击克扣截留行为，大力推进工资分配、奖金发放公开的制度化、常态化，维护好职工的权益，保护好职工的积极性。经济困难时期，要更加关注民生，力所能及地为职工群众做好事、办实事、解难事，尤其要关心困难职工生活，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，千方百计为他们排忧解难，积极创造“舒心工作、幸福生活”的良好环境。

广大职工要群策群力。职工群众是矿区改革发展的力量源泉。淮北矿业取得今天的成就，靠的是广大职工，创造美好的明天，更需要广大职工继续努力奋斗。要争做改革发展的主力军。充分认识深化改革是加快转型跨越、建成双千亿企业的迫切需要，是更好维护职工群众利益、更多享受企业发展成果的重要举措，从而把智慧和力量凝聚到集团公司深化改革的总体部署上，自觉支持改革，主动参与改革。要投身经济建设的主战场。紧紧围绕经济效益中心，强化效率意识、质量意识、成本意识，追求一流指标，追求一流业绩，最大限度地提质增收、节支降耗。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了让职工过上更加幸福美好的生活。在经营压力巨大的情况下，集团公司将尽最大努力保持职工收入不降低。广大职工也要充分认识到，保持全年收入不降低，必须要有效益做支撑，牢固树立“效益源自岗位”的理念，更加自觉主动地立足岗位多创效益。要当好企业管理的主人翁。始终把个人发展融入企业命运，把企业的困难当成自己的困难，通过各种方式积极参与企业民主管理，从生产上、技术上、管理上、经营上多提一些好意见，多想一些好办法，多出一些好经验，为企业发展贡献聪明才智；要明白企业好，单位好，大家才会好，正确处理长远利益和眼前利益的关系、集体利益和个人利益的关系，着力培育理性平和、积极向上的心态，自觉维护来之不易的和谐稳定局面。

领导干部要率先垂范。各级领导干部是矿区改革发展的领路人，要带好头、做表率，把心思和精力用在推动转型跨越上，用在抓好工作落实上，以榜样的力量凝聚职工。要严格执行上级和集团公司党委作风建设相关规定，大力弘扬解放思想、实事求是的作风；大力弘扬脚踏实地、真抓实干的作风；大力弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风；大力弘扬心系群众、清正廉洁的作风。要继续认真开展群众路线教育实践活动，以敬终如始的态度、一鼓作气的劲头抓好问题整改，已经整改的要巩固成果、防止反弹；正在整改的要加大力度、抓紧抓好；尚未整改的要尽快整改、落实到位，以作风建设的新成效为广大职工树立旗臶、为转型跨越注入动力。

更要到职工群众中去，多听听他们的意见和想

法，多谈谈发展的形势和道理，广泛凝聚共识，汇集职工力量，调动方方面面的积极因素，激发上上下下的工作热情。人心齐，泰山移。只要我们万众一心、团结一致，就没有战胜不了的困难，就没有迈不过去的难关。

第四篇：在市委党的群团工作会议上的讲话

在市委党的群团工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，进一步明晰工作思路，解决突出问题，推进新形势下党的群团工作创新发展，努力开创我市党的群团工作新局面。X月X日，省委召开党的群团工作会议，X书记对加强和改进我省党的群团工作作出了全面部署。市委及时传达学习了中央和省委的会议精神，对贯彻落实工作进行了研究部署，制定出台了群团组织兼职人员配备及管理暂行办法。X月X日－X日，由市委常委带队，组织对群团工作开展了调研，进一步摸清情况，总结经验，发现问题。X日，市委常委会专题听取调研情况汇报，对下一步工作提出了要求。刚才，与会人员进行了分组讨论，会上X个单位作了交流发言，讲得都很好，相信对大家有所借鉴和启发。下面，根据市委常委会研究的意见，讲三个问题。

一、提高思想认识，切实增强做好新形势下党的群团工作的责任感

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是我们党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。从历史上看，我们党是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发展壮大的，善于通过群团组织帮助党做群众工作，是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。习近平总书记指出，当年党带领人民闹革命、打天下，群团组织不可或缺。现在，党带领人民搞改革、求发展，群团组织依然不可或缺。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。同时强调，做好群众工作要

“众星拱月”，“月”就是党，“众星”就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织。做党的群众工作，就要月明星灿，不能月明星稀，工会、共青团、妇联等群团组织更要星光灿烂。

当前，我们正处在协调推进“四个全面”战略布局，加快推进全面建成小康社会的关键时期，扎实做好新形势下的群团工作，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求，是维护群众权益、促进和谐稳定的有效途径，更是汇聚全市人民智慧和力量加快X发展的内在需要。近年来，全市各级群团组织认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，立足各自特点和优势，紧贴中心工作，搭实平台载体，建牢桥梁纽带，聚强工作合力，在促进改革发展、维护和谐稳定等方面做了大量富有成效的工作，为X建设发展作出了重要贡献。但同时也应看到，与新形势新任务要求相比，群团工作仍有许多不适应的地方，从这次群团工作调研情况来看，有的地方和部门党组织对群团工作重视不够，对发挥群团组织作用缺乏有力指导和支持；有的群团组织基层基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不强；有的群团组织工作和活动方式单一，进取意识和创新精神不强；特别是总书记在讲话中指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，在我市也不同程度存在。群团组织的最大特点是“群”字，存在的这些问题实质是脱离群众，已经制约了群团工作的健康发展，必须下决心认真解决。

根据中央和省委部署要求，结合X实际，当前和今后一个时期全市党的群团工作总的要求是：深入贯彻落实党的十九大、十九届X中X会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握新形势下群团工作的新特点新规律，紧紧围绕X改革发展大局，切实保持和增强群团工作的政治性、群团组织的先进性群众性，最广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来，进一步汇聚起加快X发展的强大正能量。

二、把握主要任务，奋发有为地推进党的群团工作

加强和改进新形势下党的群团工作，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，充分认识群团工作的光荣历史和传统，充分认识群团工作面临的严峻挑战和问题，充分认识群团工作的基本内涵和要求，充分认识新时期群团组织的神圣使命和职责，全面落实“政治性、先进性、群众性”要求，以主动作为赢得地位。

第一，要铸魂，在把正方向、引对道路上突出政治性这个第一位的要求。政治性是群团工作的灵魂。要自觉接受党的领导，严守政治纪律和政治规矩，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义群团发展道路。要做到有底气，承担好引导群众听党话、跟党走的政治任务，这是群团组织同一般社会组织的根本区别，也是衡量群团组织工作做得好不好的政治标准。群团组织要牢固树立这个标准，突出抓好思想政治引领工作，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，搞好理论武装，把广大人民群众紧密团结在党的周围。要做到有朝气，坚持党的领导与依法依章独立自主开展工作有机统一。鼓励和支持群团组织发挥各自优势特长、彰显自身价值，针对所联系群众的不同特点，具体化、形象化、生活化地开展思想引导工作，不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础。要做到有勇气，现在，社会思想意识多元多样多变，各种社会思潮交相杂陈，国内外一些别有用心的人经常拿我们的群团组织做文章，离间我们党和群众的关系、党和群团组织的关系、群团组织和群众的关系。对此，各群团组织必须头脑十分清醒，立场十分坚定，在严肃的斗争面前旗帜鲜明，敢于发声亮剑、敢于冲锋陷阵，包括网络舆论斗争，群团组织要站在最前沿，想党委政府之所想，做党委政府之所做，在网络媒体要有阵地、建队伍、发声音、见身影，帮助广大群众划分是非界限、澄清模糊认识。

第二，要聚力，在围绕中心、服务大局上突出先进性这个重要着力点。先进性是群团组织的生命所系、力量所在。要牢牢把握时代主题，围绕全市工作大局，组织动员广大群众为完成全市中心任务而努力奋斗，在全市经济社会发展第一线建功立业。要做推动改革发展的奋进者，加快发展是全市的第一要务，群团组织要积极融入实施“XX”发展战略、推进“六年并进、六城同创”的生动实践，广泛开展劳动竞赛、技能比武、巾帼建功、创业创新、科普宣传等活动，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用，转化为促进经济社会发展的强大力量。要主动宣传和服务全面深化改革，组织引导群众理解改革、支持改革、参与改革、推进改革，做改革的促进派。当前，尤其要深入贯彻落实市委、市政府关于“调转促”的战略部署，围绕“X”行动方案，动员广大人民群众积极参与，全面打好转型升级攻坚战。要做社会稳定的维护者，群团组织是创新社会治理和促进社会和谐的重要力量，要当好群众思想情绪的“引流渠”、调节社会矛盾的“减压阀”，广泛开展构建和谐劳动关系、“阳光关爱”、“平安家庭”、“平安校园”创建等活动，组织群众主动参加社会治安综合治理、基层社区网格化服务管理，特别是在协调化解信访积案、矛盾纠纷和利益冲突等方面，群团组织要发挥人文关怀的优势，积极做好稳定的工作。要按照全面依法治市的部署要求，扎实开展群众性法治文化活动和普法宣传教育，引导群众自觉尊法学法守法用法，促进社会和谐。要做文明新风的引领者，充分发挥群团组织作为群众自我教育、自我管理的平台作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，积极投身全国文明城市创建活动。要充分发挥各行各业先进典型、道德模范、“X好人”等示范带动作用，用“身边事”感动“身边人”，激发全社会学习先进、追赶先进、争当先进的持久内在动力，引导群众知荣辱、讲正气、作奉献。要做民主政治建设的参与者，群团组织特别是人民团体在推进社会主义民主政治建设中具有重要作用，今年X月，中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中，明确将人民团体协商作为X个主要协商渠道之一，各级群团组织要广泛收集社情民意，及时掌握群众意愿和利益诉求，围绕涉及群众切身利益的问题开展协商，不断提高参政议政水平。各级党委、人大、政府、政协要按照协商于民、协商为民的要求，拓宽人民团体参与政治协商的渠道，规范人民团体参与协商民主的内容、程序、形式，为人民团体开展协商创造良好条件。同时，围绕推进城乡基层群众自治，群团组织要引导群众积极参加基层民主选举，参与基层民主管理，推动落实群众知情权、参与权、表达权、监督权，促进基层民主健康发展。

第三，要固本，在贴近服务、夯实基础上突出群众性这个根本特点。群团组织的根在群众，离开群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。群团组织既要围绕党和国家工作大局搞好“公转”，又要聚焦服务群众搞好“自转”。要努力成为群众的知心人，坚决克服以主观想象代替群众真实需求的倾向，坚持眼睛向下，面向基层，走出机关，进万家门、访万家情、结万家亲，真正了解群众所需所想所盼，把群众愿望作为“晴雨表”，切实把惠民便民利民的措施落在实处。要努力成为群众的贴心人，现在全市仍有X万贫困人口，X万农村留守儿童，X万残疾人，这些弱势和困难群体迫切需要得到各级组织和社会各个方面的关爱。各级群团组织要创新方式方法，认真思考谋划，针对留守老人妇女儿童，要积极引导外出务工人员返乡就业创业，切实担负起家庭的责任。要努力成为群众的代言人，维护群众合法权益是群团组织的重要工作，要坚持主动维权，积极参与源头维权，做到哪里的群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就站出来说话，比如针对农民工工资问题，工会组织要主动上门，建立企业、职工、工会三方协商机制，从源头上防止拖欠问题发生。坚持依法维权，注重运用法治思维和法治方式维权，引导群众通过合法渠道和正常途径，依法理性表达诉求，合理维护群众合法权益。

三、切实加强领导，为群团组织开展工作提供坚强保障

群团工作做得好不好，关键在党的领导。全市各级党委要切实承担起管好用好群团组织的责任担当，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。

一是强化党委领导的政治责任。

各级党委要把群团工作摆上重要议事日程，纳入党委工作总体格局，把握群团工作的规律和特点，对群团组织既指方向也交任务。各级党委在每届任期内至少召开一次专门会议，党委常委会每年至少X次听取和研究群团工作。党委主要负责同志要带头参加群团活动，群团组织负责人要参加或列席同级党委有关会议。党委专职副书记分管群团工作，要更加集中精力履职尽责，加强对群团工作的指导。要完善党建带群建制度机制，着力在思想建设上带、组织建设上带、队伍建设上带，把群团工作列为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容，把做群团工作作为考核党委领导班子和分管负责同志的重要依据，真正考出压力、考出实绩、考出干劲。同时群团组织自身一定要发挥作用，对党委制定出台的政策、制度以及机制要紧盯不放，敢于顶真碰硬，在认真实干、强化执行力中建立威信威望。

二是形成齐抓共管的工作合力。

要建立群团工作联席会议制度，及时研究解决实际问题。党政各部门要善于借助群团力量开展工作、服务群众，在谋划工作、安排任务、制定政策、规划项目、调配力量时，都要充分考虑群团工作的需求和特点，为群团工作开展活动提供支持。党委、人大、政协、组织和统战部门要依法落实好代表委员人选比例规定的政策要求，全市各党政部门、企事业单位、各行各业人士要积极为群团组织发展出主意、给资源、搭平台，为各人民团体开展协商、参与中心工作创造条件。

三是加强群团干部的管理使用。

群团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，是做好党的群团工作的重要组织保证。各级党委要把群团干部队伍建设摆上重要位置，把群团岗位作为培养锻炼干部的重要地方，真正把那些知群众、懂群众、爱群众的人，充实到群团干部队伍中来。要坚持好干部标准，做到从严选拔、选准人，人岗相适、用对人，从严管理、管好人，当好向导、带好人。这里需要强调的是，群团工作联系面广、群众性强，在群团工作人员使用上，必须拓宽视野、不拘一格。近日，市委专门出台了《群团组织兼职人员配备及管理暂行办法》，目的就是为了吸引更多的优秀社会人才加入群团工作队伍，各地各单位要抓好贯彻落实，切实增强群团干部队伍的生机和活力。

四是落实群团组织的工作保障。

要认真贯彻执行上级的各项规定，在阵地建设投入、工作活动经费、人员补贴待遇等方面予以保障，该纳入预算的纳入预算，该匹配的资金匹配到位。特别是基层群团工作者与群众直接打交道，有的身兼数职，任务繁重、事务繁杂，对他们更要高看一眼、厚爱一分。

打铁还要自身硬，群团组织要增强主业意识和主动精神，牢牢把握问题导向，始终做到以改革创新精神加强自身建设，让党放心、让群众满意。要创新群团工作组织设置。在巩固已有组织的基础上，加快新领域新阶层组织建设，重点向新经济组织、新社会组织以及农民工、自由职业者等群体延伸，做到哪里有群众，哪里就要有自己的组织。在扩大基层组织覆盖面的同时，要改进机关机构设置，减少中间层次，推进重心下移，力量配备、服务资源向基层倾斜，建好用好基层工会服务（帮扶）工作站、青少年综合服务平台、“妇女之家”等基层服务站点，让群众愿意来，能经常来。要创新群团组织工作方式。群团组织开展工作要以群众为中心，让群众当主角，组织活动请群众一起设计，部署任务请群众一起参加，表彰先进请群众一起评议。要顺应信息化发展新形势，采用微博、微信、客户端等沟通交流手段，努力打造“互联网＋”群团工作新模式，让群团工作接地气、有生气、聚人气。要拓展群团组织社会职能，主动承接政府公共服务职能转移，积极承担一些适合群团组织承担的社会治理职能，使群团工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

加快X发展，群团组织大有可为、大有作为。希望大家一定要牢记使命，进一步解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，把全市人民群众对美好生活的向往汇聚成强大动力，共同谱写好中国梦的X篇章！

第五篇：县委副书记在2022年群团工作会议上的讲话

县委副书记在2022年群团工作会议上的讲话

同志们：

今天召开xx群团工作会议，对于扎实做好群团工作，团结动员广大群众奋力建功新时代，具有十分重要的意义。当前，做好新时代共青团工作，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届系列全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢记使命，务实重行，在把握主线、融会贯通上下功夫，在突出共青团特色、增强针对性实效性上花气力，在推动落实党中央、xx党委决策部署上用狠劲，推动共青团工作各项任务落地见效。下面，我就进一步做好新时代xx共青团工作，讲几点意见。

一、坚持党的领导，始终确保共青团工作正确的政治方向

习近平总书记深刻指出，政治问题任何时候都是根本性的大问题，全党必须讲政治。xx各级共青团组织要牢牢把握政治性是共青团组织的灵魂，始终把政治性作为第一位要求，确保各项工作沿着正确道路向前推进。2022年共青团工作要紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大和建团100周年这条主线，焕发精神状态、提高政治能力，充分彰显党的助手和后备军的应有风貌。

（一）深化青少年思想政治引领。

以学习党的二十大精神及建团100周年为重点，深化团干部和各条战线的青年骨干的理论学习工作，紧密联系团员青年思想实际，开展“xxx”、“xxx”、“xxx”等主题团、队日活动，利用“学习强国”“青年大学习”等平台载体深化青年思想政治引领。

（二）持续强化政治理论武装。

持续抓好“xxx”“xxx”“xxx”，广泛开展“xxx”活动，以大力弘扬xxxxx精神为重点，着力用xxx塑造青少年的价值取向，不断增进xx青少年作为新时代xxx的光荣感和使命感。

（三）筑牢中华民族共同体意识。

围绕青少年“筑基”工程，深入开展xx青少年中华民族共同体意识教育实践活动，激发团员青少年爱党爱国爱社会主义、爱xx爱xxx的真挚情感；加大与xxx、xxx等地方团组织、xxx高校团组织的联系沟通，广泛开展以“xxxx”为主题的“xxx”xx团结进步创建活动。

二、聚焦xxx城市的定位要求，助力xx经济社会高质量发展

共青团是党的助手和后备军，必须始终坚持“党有号召、青年有需求、团有行动”的优良传统，把党的要求、时代趋势和青年特点有机结合起来。紧紧围绕xxx中心工作，充分发挥组织优势，以“xxx”城市建设为抓手，大力开发青年人力资源，最大限度地把青年组织起来投身xx高质量发展的方方面面。

（一）助力xxx引人聚人。

持续抓好xxx西部计划志愿者总实施规模，坚持突出基层导向，将西部计划全国项目90％以上的志愿者分配至xxx服务，积极争取完善志愿者留人政策，用心用情用力落实好志愿者政策待遇，提高志愿者管理服务水平。

（二）开展“青春建功‘十四五’行动”。

围绕xxxxx规划部署，找准共青团工作的结合点着力点，有效提升共青团服务大局工作的精准度和贡献度，深入开展青年突击队、青年文明号、青年安全生产示范岗等品牌活动，切实服务青年实践教育和职业发展需求，深化青年志愿者行动，发挥青联、青企协、青年社团等组织的作用，推动全面活跃。

（三）深化“乡村振兴·青春建功”行动。

引导广大团员青年、青联委员主动融入促进xx巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的主战场，着眼乡村振兴人才需要，积极培养xxx青年后备力量。着眼连队科技文化卫生需要，组织开展志愿服务活动，深化大中专学生暑期“三下乡”社会实践，常态化开展“返家乡”社会实践。着眼美丽连队建设，持续开展“美丽中国·青春行动”。

三、注重自身建设，努力打造过硬共青团队伍

坚持“党建带团建、团建抓创新”原则，按照区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃的工作思路，全面推进共青团整体化建设，深化组织凝聚。

（一）持续深化xx共青团改革。

以xxx共青团改革为主线，多措并举，逐项梳理共青团改革举措落实情况，及时总结和提炼工作亮点和好的做法，强化经验提炼推广，系统梳理存在问题，进一步建立和完善工作机制，促进发现问题整改到位。

（二）持续开展基层组织规范化建设。

做好xx各级团组织换届，依托“智慧团建”载体，抓实基层xx（社区）和非公企业团支部建设，严格落实“三会两制一课”等基本制度，着力加强园区非公企业、“两新”组织等领域团建工作；按照“应建尽建”的要求，推动机关事业单位建立基层团组织，纳入机关党建工作考核体系。全面加强新时代xx少先队工作，以培育共产主义接班人为根本任务，以增强少先队员光荣感为工作主线，全面加强党对少先队工作的领导。

（三）全面加强xx共青团系统党的领导和党的建设。

以党的政治建设为统揽，认真履行全面从严治党“两个责任”，带头认真落实民主集中制；严格落实重大事项请示报告制度，理清请示报告事项清单，各级团组织及时向同级党委和上级团组织请示重大事项，定期报告工作。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。各级共青团组织要只争朝夕、担当作为，团结带领广大青年积极投身到xx经济社会xx发展xx各项工作中，为建设xxx城市贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开。