市司法局建设和谐社会重点工程

第一篇：市司法局建设和谐社会重点工程

（一）认真开展法制宣传教育，全面总结“四五”普法工作成效，推进普法依法治理进程。

在今年扎扎实实做好“四五”普法工作总结验收的基础上，研究制定出今后的普法与依法治理规划，利用法制宣传教育开展20周年的有利时机，总结经验，研究规律，探索持久开展普法工作的有效途径。继续以公职人员学法用法为重点，完善领导干部法制教育制度，提高依法行政水平，增强全民法律意识。以宪法为核心，大力加强与中心工作紧密相关的法律法规的宣传，扩大法制宣传教育的社会影响。进一步完善并认真落实中心组学法、法制讲座、法律培训等学法用法制度，积极组织参加全省地（厅）级领导干部普法考试。认真贯彻省上《关于加强青少年学生法制教育工作的实施意见》，积极探索形式多样的教育方法，加强青少年学生的法制教育。

认真落实《关于进一步加强依法治市工作意见》和《金昌市依法治理工作基本标准》，加强新形势下推进依法治市工作的研究和探索，不断开拓工作新思路。认真履行好依法治市（县、区）领导小组办公室组织、指导、协调和督促的职能，当好党委、政府的参谋助手。深入开展“法律下乡”、“法律进社区”活动，要扩大“民主法治示范村”创建范围，今年县（区）、乡（镇）级“民主法治示范村”要达到60%以上。要继续开展乡（镇）村干部法制政策集中轮训工作，不断提高农村基层干部依法办事的能力。以深入开展“法律进社区”活动为重点，全面落实“四个一”要求，努力提高社区居民自我教育、自我管理、自我服务的能力，推进社区依法治理。

（二）以司法所建设为重点，不断夯实基层基础工作，确保基层社会稳定。

以司法所建设为重点，以加强新时期新形势下的人民调解和安置帮教工作为着力点，把自觉履行职能、预防化解矛盾纠纷，置于构建和谐金昌的总体要求中更好地开展工作，全力促进基层社会稳定。

1、加快司法所基础设施建设，推动司法所规范化进程。紧紧抓住国家安排国债专项资金解决中西部地区司法所办公用房建设的大好机遇，大力推进司法所基础设施建设。使我市司法所办公用房建设有重大突破，并在司法所人员待遇、办公设施、交通及通讯工具等方面得到全面加强。主动争取党委和政府的支持，积极做好司法所的收编工作，尽可能全部收编，将基层司法所作为县（区）司法局的派出机构，加强领导和管理。

2、充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，促进社会和谐稳定。一是继续开展民间纠纷排查和专项治理，以防激化为重点，积极参与处置群体性上访事件，努力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，确保社会稳定。力争调解率达到100%，调解成功率达到98%以上；二是要加强人民调解员的教育培训，进一步提高调解人员的法律政策水平、文化水平和依法调解的技能，提升化解社会矛盾的能力。三是要积极在全市各大型集贸市场、商品集散地建立区域性人民调解组织，健全机构，充实人员，组建率达到100%。并做好已建调委会的规范化管理和督促工作。四是加强人民调解队伍建设，不断增强调解队伍整体素质，探索创新人民调解工作激励机制，进一步拓展业务领域。

3、切实采取行之有效的措施，进一步加强安置帮教工作。认真贯彻落实中央和省上关于刑释解教人员安置帮教的有关精神，结合全市政法综治禁毒工作会议提出的要求，研究提出安置刑释解教人员的具体办法，采取行之有效的措施，为刑释解教人员回归社会后重新就业创造条件，使他们成为对社会有用的人。与有关部门加强合作，发挥联合帮教功能，拓宽安置领域，积极探索新时期安置帮教工作的新方法。继续做好刑释解教人员的衔接，对重点人员一定要纳入帮教工作视线，层层落实，重点帮教，做到不失控，不漏管，使衔接工作真正落到实处。除“三假”人员外，力争刑释解教人员衔接率、帮教率均达到100%。

（三）进一步加强公证、律师及法律援助工作，为社会提供优质、高效的法律服务。

律师工作要服从、服务于全市经济建设，进一步规范法律服务市场秩序。按照省上要求，今年争取在政府机关和大中型企业开展公职、公司律师试点工作。引导律师积极为各类市场主体参与经济活动提供法律服务，维护农民工合法权益，协助政府及有关部门处理好信访案件，做好群众工作。对代理的群体性纠纷案件要自觉接受司法行政机关的指导。要坚持走管理规范化道路，深化自律机制，不断促进律师队伍的健康发展。要在认真总结律师队伍集中教育整顿阶段性成果的基础上，开展“合伙所规范建设年”活动，加强律师职业道德和执业纪律教育，加大违反职业道德和执业纪律行为的查处力度，规范执业行为。继续强化对法律服务机构的规范化管理，净化法律服务市场。结合基层法律服务所及法律工作者年检注册工作，开展执业检查，协调好各法律服务机构的关系，基层法律服务工作者要立足基层，面向农村、社区提供好法律服务。要充分发挥律师事务所党支部的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用，影响和带动广大律师讲信念、讲责任、讲诚信、讲奉献。

积极拓展公证业务领域，加大公证宣传力度，将公证服务延伸到我市招商引资企业、金融、房地产、交通、信息、科技、人才等领域，做好以国有企业改革公证为重点的经济类公证业务，提高公证质量，加强内部管理，构建诚信公证，为全市经济建设提供高效的法律服务，为建设“诚信金昌”做出积极的努力。

深入贯彻《法律援助条例》，全面提升法律援助工作的整体水平，要在加强规范和提高服务质量上下功夫，推动法律援助工作向法制化、规范化方向发展，切实维护社会弱势群体的合法利益。要继续抓好“148”法律咨询，确保运行正常，服务到位。

第二篇：市司法局机关作风建设工作总结

市司法局机关作风建设工作总结

为进一步加强机关作风建设，提高群众的满意度，市司法局以机关作风建设为抓手，推动各项工作措施的落实，确保学习实践活动取得实效。现将工作总结如下:

一、把转变机关作风落实到服务企业发展上。该局主要负责同志带队，先后深入扬州创利皮革、扬农化工、新能源房地产和仪征市农村合作银行等220多

家企业，了解企业的生产经营状况和存在的突出困难，掌握了100多条新需求，主动与地方党委、政府联系沟通，及时反映企业问题，共同解决企业生产经营过程中存在的困难。一是建言献策，为政府决策提供法律依据。向全市企业作出了五项承诺，出台了《发挥律师职能作用，服务企业“保增长、促发展”的意见》，组织全市律师100%走访顾问单位，重点走访受到金融危机影响的企业，对企业生产、经营中存在的法律风险进行专项摸排，并组织专家对有法律风险的企业进行会诊。先后形成了9篇调研报告和法律建议书，提交给市委、市政府及相关部门，得到了市委的高度重视。《金融危机背景下劳动争议的疏导与化解》一文，被市委《扬州内参》全文刊登。二是法律体检，成为企业经营的“防火墙”。该局组建中小企业法律服务团，为企业开展“法律体检”，变事后的被动应诉做“消防员”为事前主动介入做“保健员”。先后涌现了江苏盛祥律师事务所律师为两企业牵线2200多万元借贷融资，促进了企业“双赢”。江苏石塔律师事务所律师帮助3企业实现涉及2000多万元破产案等一批典型案例，促进了企业发展和社会稳定。三是开设讲坛，提高企业自我保护意识。通过举办“对外贸易法律论坛”、“说法指航大讲堂”，邀请知名律师、法学专家对全市外经贸企业负责人、经营管理人员以及政府管理人员开展了应对经济危机法律知识培训，提高竞争力。

二、把转变机关作风落实到解决基层期盼上。一是大力推进大调解机制。整合了专业调解和社会调解资源，探索建立劳资、环保、医患等各类纠纷的专业调处机制，建立了公安机关与调处服务中心案件移送、信息互通机制，实现调解工作与110接处警的对接。全市23家基层法院和人民法庭全部挂牌成立了人民调解工作室，完善公调、诉调、访调等对接机制。二是全力做好重点人员稳控。开通了“扬州市社区矫正信息管理系统”，实现社区矫正对象和安帮人员监管工作从“人防”向“人防”与“技防”相结合的方向转变。积极依托公益劳动和帮教安置基地，加强社区矫正对象和刑释解教人员教育转化，预防和减少两类人员重新犯罪。三是全面启动 “所所合作”及“一村一顾问”工程。目前，已有80%以上的行政村聘请了法律顾问，到年底“所所合作”签约率达100%。目前有18个村（社区）建立了司法站。

三、把转变机关作风落实到完善惠民措施上。一是按照“应援尽援”要求，完善法律服务利民便民服务硬件设施。加强“12348”法律服务系统平台建设，开辟法律援助绿色通道，公证机构开通公证服务绿色通道，降低收费标准，为申请公证的多家困难企业减免、缓交公证费用。二是积极协调解决群体性事件。市司法局坚持“调解前置，和解随时，换位思考，实现双赢”的工作思路，加大与法院、劳动部门协调力度，依据《劳动合同法》的规定，通过与企业协商化解劳资矛盾，尽快解决问题，达成调解协议；宣传相关法律法规，稳定民工情绪，避免了多起引发围厂、堵厂、扣人的群体性事件。三是积极开展爱心奉献“五个一”捐赠活动。该局结合科学发展观教育，积极开展“五个一”捐赠活动，共募捐2万元。紧接着深入乡镇，开展 “学习实践见行动，为民办事重实效”活动，向乡镇、敬老院和特困家庭捐赠了衣柜、床、电视机、电风扇、桌椅及电脑等物品，让人民群众真正感受到了学习实践活动带来的实惠。

第三篇：市司法局信息化建设自查报告

市司法局信息化建设自查报告

根据《市人民政府关于开展市2011年信息化建设责任目标考核工作的通知》的通知精神，我局高度重视，认真学习领会，切实加强领导，结合我局实际，认真对我局的信息化建设进行了全面的自查，现将有关情况汇报如下：

一、组织机构建设

信息化建设是推动司法行政工作上档次、上台阶的一项重要的基础性工作。我局及时统一思想，提高认识，高度重视信息化建设。本着“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，成立了领导小组，组长副局长****担任，各处室负责人及有关人员担任成员。按照有关文件要求，结合实际，认真组织全面实施。重点抓好机关局域网建设完善工作、安全管理工作、信息化应用等工作。

二、加大对信息化建设的投入力度，强化软硬件设施的建设和管理。

2011年我局在资金紧张的情况下，加大了对信息化建设的投入力度，主要做了以下几项工作：

（一）我局网站部分模块已满足不了现实工作的需要。对此，我局组织有关部门在充分研究论证的基础上，对市司法行政网站部分模块进行了更改调整，现更加方便信息发布、为民办事、政务公开、接受监督。

（二）淘汰了那些时间长，各种零部件老化且容易出毛病的电脑，使我局的电脑普及率达到0.8台/人，完好率达到100％。

（三）聘请电脑公司专门的技术人员对信息中心的一些软硬件设施进行了定期的更新维护，随时发现问题，解决问题，保证了信息中心机房各种电脑设备的安全。

（四）2011年以来共回复市人民政府部门信箱转来的信件等问题323件。

（五）在全局范围内统一安装杀毒软件，既保证了电脑的正常工作，又保证了各种涉密信息文件的安全。

在软硬件设施管理方面，针对我局的实际情况，我们制定了《网站设备及软件管理条例》、《司法局政务公开工作实施细则》、《电子政务信息公开制度》、《局机关政务公开事项实施办法》、《政府信息公开指南》、《市司法局政府信息公开保密审查制度》等一系列内部规章制度，加强对软硬件设施的管理力度，加强对网站信息发布和网站维护工作的组织领导，做到了每个环节都有分管领导具体抓，保证网站服务器的正常运行。

我局网站自年正式改版以来，在这两年里，为进一步提高司法行政工作“透明度”，我局不断完善政务公开工作，以司法行政精神为最根本要求，及时把我局的行政许可、行政审批的初审程序和依据进行公布，方便广大群众进行监督，确保社会公开承诺的有效落实，切实扩大社会各界对司法行政工作的知情权与参与权。2011年共发布各类信息近1000余条，对我们进行法制宣传，推动政务公开，提高司法行政工作知名度方面，起了很大作用。

为加强全局电子政务建设工作，根据省、市政府对电子政务建设的统一要求，结合我局电子政务网络实际特点和现状，进一步转变机关工作职能，推进政务信息公开，提高机关工作效率，增强为群众服务意识；以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实加强对行政权力的监督，提高本部门的行政效能和公信度，为更好地构建和谐服务。

三、网络信息安全保障情况

为了保证网站信息的安全，我们努力做好计算机信息系统保密管理，切实把握一个原则，把好两个关。一个原则是：“确保国家秘密不上网”，两个关是：“控制源头”、“物理隔离”。做法主要有：（1）控制源头，建立上网信息保密审批制度和责任人制度，确保国家秘密不上网。严格规范秘密信息的使用和管理，绝不允许将秘密信息扩散到没有保护措施的环境和空间。对上网的信息内容，进行保密审查。凡属界定为国家秘密，不能公开交流的信息，绝不能上网。（2）物理隔离，涉密单机不能上公众网。我们严守“凡是涉密的计算机及其系统不能上网，凡是用于上网发布信息或查阅信息的计算机及其系统不能涉密”的规定，坚决做到“涉密电脑不上网，上网电脑不涉密”，并将其定为计算机信息系统保密管理的一条原则。我们根据市保密局的要求，确定了保密要害部位，确定了涉密计算机，切实做到专机专用。

四、管理与应用制度建设

市局鼓励信息上报，实行上报信息采用目标考核制度，还专门出台了《关于加强网站信息报送工作的通知》，进一步扩大了我市司法行政工作的宣传力度。各信息公布要做到准确、及时、有价值。各上网信息都做到在提供公共服务同时注意安全保密，要求内外网严格隔离。出台了制定了《网站工作制度》、《网站设备及软件管理条例》等基本规章制度，确定了岗位责任，明确了工作任务，形成了分工明确、各司其责、互相配合、协调工作的责任体系，确保网络信息安全工作顺利实施。

五、今后打算

我局将加大加强信息化建设，建立健全长效工作机制。重点抓好以下四个方面的工作：

(一)继续加强领导，提高思想认识。进一步加强组织领导，完善工作制度，明确工作职责，固定专、兼职人员，定期组织工作人员召开工作研讨会，研究并解决工作中存在的问题，切实做到领导重视、职责明确、制度完备、工作长效。

（二）完善信息公开配套工作，深化网站信息公开内容。结合我局工作实际，全面规范政务公开制度，更好地向公众提供政府信息公开服务。结合“市政府网站”更新改版，逐步深化和完善我局信息公开的内容范围，根据各栏目公开信息的内容和时限要求，及时更新和维护司法行政工作的各项规章制度、人事任免、领导讲话、简报信息、律师公证等公开信息，最大限度的满足人民群众的需求。

（三）加大电子政务建设，进一步充实信息公开内容。在继续做好市司法局网站政府信息公开的基础上，不断扩大公开途径，加大新闻发布会、新闻媒体等方面的政务信息公开力度，突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政务信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

（四）加强信息公开制度建设，提升政务公开整体水平。健立建全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作做为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。同时，组织开展政务公开业务培训，不断提高工作人员信息公开意识和业务水平，推动政府信息公开工作深入发展。

二0一一年十二月二十三日

第四篇：市司法局信息化建设自查报告

市司法局信息化建设自查报告

根据《市人民政府关于开展市2011年信息化建设责任目标考核工作的通知》的通知精神，我局高度重视，认真学习领会，切实加强领导，结合我局实际，认真对我局的信息化建设进行了全面的自查，现将有关情况汇报如下：

一、组织机构建设

信息化建设是推动司法行政工作上档次、上台阶的一项重要的基础性工作。我局及时统一思想，提高认识，高度重视信息化建设。本着“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，成立了领导小组，组长副局长****担任，各处室负责人及有关人员担任成员。按照有关文件要求，结合实际，认真组织全面实施。重点抓好机关局域网建设完善工作、安全管理工作、信息化应用等工作。

二、加大对信息化建设的投入力度，强化软硬件设施的建设和管理。

2011年我局在资金紧张的情况下，加大了对信息化建设的投入力度，主要做了以下几项工作：

（一）我局网站部分模块已满足不了现实工作的需要。对此，我局组织有关部门在充分研究论证的基础上，对市司法行政网站部分模块进行了更改调整，现更加方便信息发布、为民办事、政务公开、接受监督。

（二）淘汰了那些时间长，各种零部件老化且容易出毛病的电脑，使我局的电脑普及率达到0.8台/人，完好率达到100％。

（三）聘请电脑公司专门的技术人员对信息

中心的一些软硬件设施进行了定期的更新维护，随时发现问题，解决问题，保证了信息中心机房各种电脑设备的安全。

（四）2011年以来共回复市人民政府部门信箱转来的信件等问题323件。

（五）在全局范围内统一安装杀毒软件，既保证了电脑的正常工作，又保证了各种涉密信息文件的安全。

在软硬件设施管理方面，针对我局的实际情况，我们制定了《网站设备及软件管理条例》、《司法局政务公开工作实施细则》、《电子政务信息公开制度》、《局机关政务公开事项实施办法》、《政府信息公开指南》、《市司法局政府信息公开保密审查制度》等一系列内部规章制度，加强对软硬件设施的管理力度，加强对网站信息发布和网站维护工作的组织领导，做到了每个环节都有分管领导具体抓，保证网站服务器的正常运行。

我局网站自年正式改版以来，在这两年里，为进一步提高司法行政工作“透明度”，我局不断完善政务公开工作，以司法行政精神为最根本要求，及时把我局的行政许可、行政审批的初审程序和依据进行公布，方便广大群众进行监督，确保社会公开承诺的有效落实，切实扩大社会各界对司法行政工作的知情权与参与权。2011年共发布各类信息近1000余条，对我们进行法制宣传，推动政务公开，提高司法行政工作知名度方面，起了很大作用。

为加强全局电子政务建设工作，根据省、市政府对电子政务建设的统一要求，结合我局电子政务网络实际特点和现状，进一步转变机关工作职能，推进政务信息公开，提高机

关工作效率，增强为群众服务意识；以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实加强对行政权力的监督，提高本部门的行政效能和公信度，为更好地构建和谐服务。

三、网络信息安全保障情况

为了保证网站信息的安全，我们努力做好计算机信息系统保密管理，切实把握一个原则，把好两个关。一个原则是：“确保国家秘密不上网”，两个关是：“控制源头”、“物理隔离”。做法主要有：（1）控制源头，建立上网信息保密审批制度和责任人制度，确保国家秘密不上网。严格规范秘密信息的使用和管理，绝不允许将秘密信息扩散到没有保护措施的环境和空间。对上网的信息内容，进行保密审查。凡属界定为国家秘密，不能公开交流的信息，绝不能上网。（2）物理隔离，涉密单机不能上公众网。我们严守“凡是涉密的计算机及其系统不能上网，凡是用于上网发布信息或查阅信息的计算机及其系统不能涉密”的规定，坚决做到“涉密电脑不上网，上网电脑不涉密”，并将其定为计算机信息系统保密管理的一条原则。我们根据市保密局的要求，确定了保密要害部位，确定了涉密计算机，切实做到专机专用。

四、管理与应用制度建设

市局鼓励信息上报，实行上报信息采用目标考核制度，还专门出台了《关于加强网站信息报送工作的通知》，进一步扩大了我市司法行政工作的宣传力度。各信息公布要做到准确、及时、有价值。各上网信息都做到在提供公共服务同时注意安全保密，要求内外网严格隔离。出台了制定了《网

站工作制度》、《网站设备及软件管理条例》等基本规章制度，确定了岗位责任，明确了工作任务，形成了分工明确、各司其责、互相配合、协调工作的责任体系，确保网络信息安全工作顺利实施。

五、今后打算

我局将加大加强信息化建设，建立健全长效工作机制。重点抓好以下四个方面的工作：

(一)继续加强领导，提高思想认识。进一步加强组织领导，完善工作制度，明确工作职责，固定专、兼职人员，定期组织工作人员召开工作研讨会，研究并解决工作中存在的问题，切实做到领导重视、职责明确、制度完备、工作长效。

（二）完善信息公开配套工作，深化网站信息公开内容。结合我局工作实际，全面规范政务公开制度，更好地向公众提供政府信息公开服务。结合“市政府网站”更新改版，逐步深化和完善我局信息公开的内容范围，根据各栏目公开信息的内容和时限要求，及时更新和维护司法行政工作的各项规章制度、人事任免、领导讲话、简报信息、律师公证等公开信息，最大限度的满足人民群众的需求。

（三）加大电子政务建设，进一步充实信息公开内容。在继续做好市司法局网站政府信息公开的基础上，不断扩大公开途径，加大新闻发布会、新闻媒体等方面的政务信息公开力度，突出重点、热点和难点问题，把

群众最关心、反应最强烈的事项作为政务信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

（四）加强信息公开制度建设，提升政务公开整体水平。健立建全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作做为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。同时，组织开展政务公开业务培训，不断提高工作人员信息公开意识和业务水平，推动政府信息公开工作深入发展。

二0一一年十二月二十三日

第五篇：市司法局新农村建设工作总结

市新农村建设办公室：

2011年，我局在市委、市政府和市脱贫奔小康试点县建设领导小组办公室的领导下，认真贯彻落实年初市委、市政府“市直单位新农村建设工作”会议精神，充分发挥司法行政职能作用，早计划、早安排，在村基础设施建设下功夫，在村民法制宣传上做文章，驻点村经济发展、建设和谐新农村、全面建设小康村等方面取得了明显成效，现将一年来工作开展情况总结如下。

一、基本情况

二、主要做法

一是加强领导，发挥工作队主导作用。年初，市司法局成立了新农村建设领导小组，局长黄秀强同志担任组长，明确副局长周杰同志担任工作队队长主抓该项工作，在局里挑选了两名有农村工作经验的同志担任工作队成员，为我局新农村建设提供了强有力的领导保障。工作队和村里4名村干部分包到村民小组，对主要工作明确到人。黄秀强局长先后6次深入彭家岭村进行调研和指导，与村两委干部一起召开新农村建设专题会议，现场办公。并召开村组干部座谈会，局、村共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众积极参与新农村建设，在外墙粉刷、地面硬化、环境整治、村办公楼改造等方面取得了较好效果，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。

二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全体村民的力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召村民自己动手，建设家园，如果没有村民的积极性，那么各项工作将难以开展。因此，我们坚持把宣传发动、调动村民参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，组织工作队员和村干部深入各村民小组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，外出参观学习等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，组组文明的新农村建设的良好氛围，从而统一全村干部群众的思想，形成工作合力。

三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。为了让村民有一个看得见、摸得着、照着学的榜样，我局工作队考虑到户与户之间的情况不同，指导村两委先发展一批示范户，通过示范引路顺利推进整个工作，以筛选出来的农户为突破点，进行了重点建设，比如我们协调市水利局、林业局等有关单位对村里的水产、畜牧、苗圃示范户进行技术指导，组织他们观看外地的成功经验录像片，发展成示范户，以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时，我们还积极组织农民代表、村干部到镇内和县内的示范村参观学习，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范户建设的经验做法一五一十地教给农民。

三、彭家岭村新农村建设存在的困难

经过一年的努力，彭家岭村的确发生了一些变化。但我们感到，该村目前的现状与新农村建设的目标和要求相比，还存在较大的差距，一些突出的问题还有待进一步解决。

（一）村集体经济薄弱。建设新农村，村集体经济是基础。彭家岭村基本上属于农业村，由于受土地资源（山多耕地少）、土质结构（严重碱性土壤）的制约，村集体经济较薄弱。据调查，该村每年的集体经济收入仅为2.5万余元。除一个砖窑厂和一个养殖场承包给个人外，几乎谈不上有村级集体经济。没有村级经济，建设新农村就失去了一个重要支撑。

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（二）基础设施落后。由于集体经济差、底子薄，村内公益事业几乎没有，尽管这几年时有一些投入，但村内主干道至今仍有5公里没有硬化，村委会办公楼改造后，上级要求的党员、治安、计划生育、民兵等阵地建设还需要进一步完善。

（三）泵站维修经费得不到落实。村提水泵站始建于80年代末期，承担村500余亩水田的浇灌任务。由于年久失修，大部分管道和提水泵机已老化，每年水稻播种季节，都要进行检修，方能提水，据统计，近几年的检修费用，每年均需2万余元。为了解决这笔经费，村委会也进行过多次研究，曾希望通过个人承包经营来转移该项负担，但由于管道、泵机老化严重，至今无人问津，只能靠村委会借贷维持。

（四）村民法律法规意识有待进一步提高。由于受市场经济的影响，彭家岭村青壮人员大部分外出务工，在家的村民年龄普遍较大，文化程度较低，法律法规意识比较淡薄，即使外出务工的青状年，对法律法规知识也了解甚少，遇到涉法问题不知道依法维护自己的合法权益。

四、对2011年彭家岭村新农村建设的规划

2011年我们将继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，运用去年积累的工作经验，深入分析彭家岭村新农村建设的有利条件和面临的困难，重点抓好以下四个方面的工作。

（一）提高认识，进一步增强建设新农村的使命感和紧迫感。思想是行动的先导。我们将把村干部和村民思想工作作为新农村建设的首要问题来抓，让全体村干部和村民深刻认识到建设社会主义新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径；是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容；是提高农业综合生产能力，解决农业、农村、农民问题的具体体现；是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。在全球金融危机大背景下，我们将采取各种形式、方法，切实引导村干部和村民立足本村实际创业发展，让他们清醒地认识到，外出的家人不一定都能赚到钱，在家只要依托石花镇，经营得好照样能够赚大钱的道理。而且工作队计划在新农村建设过程中与村委会干部一道动员外出务工的能人回家创业，带领村民发展经济，共建美好家园。

（二）因地制宜，促进村民种植结构向多元化发展。大力发展经济，稳定提高农民收入，是新农村建设的基础。为此，我们将结合彭家岭村的现状，逐步推进新农村建设。引导村民增强种田种地就是种钱的效益意识，改变以往“种田糊口”的传统思想。引导村民大力调整农业种植结构，把效益低的粮食作物调整为效益高的经济作物。大力开发具有潜力的荒山，动员本村一些有经济基础的能人承包荒山，发展山地经济。同时，与农业、水利、林业等部门协调，邀请技术人员定期不定期地为村民传授种植、养殖知识和技能，提高经济效益，促进全村经济健康发展。

（四）加强法制宣传教育，提高村民依法办事意识。我们计划今年在彭家岭村新农村建设中充分发挥司法局的自身优势，结合我们的本职工作，开展送法进村入户活动。结合村民委员会选举、征兵工作、婚姻家庭等，广泛进行《村民委员会组织法》、《选举法》、《兵役法》、《婚姻法》、《妇女儿童保护法》等方面法律法规的宣传，通过宣传教育，增强村干部依法办事的意识和能力；增强村民法制观念和依法维权意识；推动和促进村民主法制建设和精神文明建设；促进村民的矛盾化解和社会稳定。依法为村外出务工人员、特困户、残疾人、现役军人家属等困难村民提供及时、便捷的法律援助，促使村民切身利益得到维护和保障。

一年来，我局新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与市直机关相比，与市委、市政府的要求还有一定的差距，还必须把我局新农村建设在2011推向新的高潮，全面按时完成市委、市政府下达的新农村建设各项目标任务，进一步开创我局新农村建设工作新局面！2、2011年市直工作队情况统计表