第一篇:农业服务工作总结
农业服务中心工作总结
2013年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在镇党委和政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神,始终牢固树立全心全意服务农村,为人民服务的宗旨,为农民群众服务,较好的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强政治业务学习,不断提高自身素质。
加强政治业务学习,积极参加镇党委、政府组织的各种政治学习和活动,不断提高政治思想素质。充分利用各种可能的条件和机会,抓紧时间进行业务学习,有效地促进了自身素质的提高。进一步改善工作作风,增强服务意识,深入基层,心系群众,不断提高服务质量,扎实搞好服务工作。
二、立足于本职工作,切实搞好农技推广工作
1、抓好民生工程,促进地区经济发展
我镇现有贫困人口1145人,其中2013年脱贫360人,新增贫困人口51人;年底完成了对全镇扶贫档案的录入工作,并及时进行了信息修改;扶贫系统纠错和审核扶贫数据702条信息。
2、发展特色农业,促进农业增效和农民增收
⑴新发展核桃100亩、桃子和李子各50亩、杨梅100亩、樱桃30亩。
(2)全镇长期开放科普活动室,开展了种养技术上宣传栏13期,组织科普基地的参观253人次,进行阳光工程培训480人,农业综合技术培训300人次,大春现场培训40人。共计820人次分别在五里、新华、五和村进行了水果、茶叶、蔬菜、等技术培训,提高广大村民的科学文化素质,增强自主创新能力,推进了我镇的科技生产工作。
3、提高女性自身素质,完善文化阵地建设。
在妇女工作中,采取各种形式多样化的活动,以提高妇女自身素质,维护合法权益,倡导健康文明、向上、奋发的良好氛围前提下。维护妇女群众合法权益、加强未成年人工作、开展妇女健康关爱行动。开展重庆市“贫困母亲两癌救助专项基金”救助工作,积极开展好各村社区的换届选举工作,搞好巾帼自愿者服务下农村,推荐了市优秀妇女信访代理员。
三、积极协助工会主席做好机关会员的服务工作。
四、存在的不足。
1、在工作中要加强业务能力的提高。
3、创新意识不强。
五、2014年工作展望
1、政治理论学习,全面提升自身素质
2、认真贯彻落实农业政策,在工作中加以落实
3、认真做好农业统计及上报工作
4、积极更好的做好妇女工作。
第二篇:供销社农业服务半年工作总结
一、继续推进农村现代流通服务网络建设
(一)进一步完善农业生产资料连锁经营服务网络建设
今年,是我社建设标准化农资连锁经营网络的第三年,重点推进农资龙头企业为农服务能力,在前二年投资642万元改造城乡农资经营设施的基础上,今年对我市农资连锁经营网络服务能力进行了升级改造,增强了农资经营服务能力,统一使用“中国供销合作社”标识,提升了供销社为农服务新形象。一是完善了农资连锁配送中心配送功能,储存化肥能力增加到15000吨,建立了标准的农资配送体系,配备了统一的连锁配送财务软件,增设了农技服务培训教室和培训设施,极大地提高了供销社农资企业的经营实力和为农服务能力。二是对12个农村农资连锁直营店,36个农资连锁加盟店进行服务升级。开设了庄稼医院,配备了农技服务人员,开展农技咨询、植病防治、测土配方等服务,深受农民欢迎。三是淡季农资储肥实现常态化。我社充分利用市政府对我市淡季储肥实行贴息的优惠政策,积极开展淡季储肥活动,2013—2014年季储存各种化肥8000余吨,确保了农业生产用肥需要,稳定了市场供应。
(二)农副产品流通网络建设取得突破性发展
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》和全国总社促进鲜活农产品流通电视电话会议精神,我社把农产品流通网络建设作为“新网工程”建设的重要内容来抓,及时制订了《市供销社关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施方案》,并成立了主任担任组长的领导小组,明确了责任,细化了任务。一是推进农民专业合作社发展。重点引导和帮助专业合作社、农产品经纪人协会加快销售队伍和销售网络建设,通过专业合作社,加快鲜活农产品销售步伐。上半年,供销社直接和帮助了19个农民合作社进行了规范化建设,发挥我社信息和网络优势,建立农民合作社完善的销售网络体系,推销农民农产品6500万元。二是开展农超对接。我社充分利用供销系统信息、网络优势,积极组织引导专业合作社参与各种农超对接、农市对接、农批对接活动,参加各种展销展览会及全国总社“千社千品”推介活动,今年组织了5个专业合作社直接参与农超对接,实现交易额600万元。三是培育农产品经营加工龙头企业。加大了红都农产品贸易公司建设步伐,充实了销售队伍,扩大销售网点。按照“公司+合作社+基地”的发展思路,促进农产品流通网络发展。
二、农村社会化服务体系建设不断完善
充分利用“新网工程”建设契机,努力推进农村社会化服务体系建设,实现“一网多用、双向服务”的综合服务效益。
1、再生资源回收服务体系建设日趋完善。为实现我市再生资源回收行业规范、健康、有序发展,实现经济和社会可持续发展,为我市争创文明城市建设服务。我社制订了《市供销社关于废旧物品回收利用体系建设的实施方案》,结合新农村建设,积极推进再生资源回收网络规范化建设,发挥供销社再生资源公司龙头带动作用,利用委托收购、联购分销等方式,扩大供销社经营网络,规范了农村清洁工程可回收垃圾的回收管理工作,培训了废旧物品挑选工、分拣工,并对回收网点进社区进行了试点。通过废旧物品集散中心建设,逐步建立“村收集、乡(镇)运输、市处理”的农村再生资源回收利用体系。
2、庄稼医院等农化服务体系建设有序推进。今年,在农资连锁经营网络体系标准化建设中,对乡镇农资连锁直营店和有一定规模的加盟店开办了庄稼医院,配备了农技服务人员,开展了测土配方、农技咨询等服务,走农资经营系列化服务路子,今年全系统农资经营机构共发放植物病虫防治等资料4500余份,开展农技咨询6500余人次,较好地服务了农业生产。
3、农村综合服务社建设有了新的起色。在原有46个农村综合服务社基础上,上半年又新增了10个综合服务社,并整合新农村建设和供销社“新网工程”建设及农村社区服务建设资源,改造了一批功能完备、便民实用的农村社区综合服务社,成为方便当地农民生产、生活的重要帮手。
4、农民合作社继续发挥重要作用。上半年对二个农民合作社进行了“利益紧密化、管理民主化、生产标准化、经营规模化、服务社会化、产品品牌化”建设,培育示范性合作社,实现“产加销”一体化经营,努力把我社引导建设的农民合作社,成为我市农民合作社的引导力量。
5、基层供销社建设有了新的起色。现已恢复三个基层社中心社,并对中心社进行标准化建设,恢复农资、农副产品、废旧物资回收、烟花爆竹、日用消费品超市等网络建设,使之逐步成为供销社为农服务的重要服务窗口。
三、2014年下半年工作思路
1、进一步加大“新网工程”建设力度。按照“供销社主办、多方参与、市场化运作”原则,加大农村流通服务网络软硬设施建设,大力发展配送中心、连锁超市、加盟店、农家店等新型业态,重点规范建设农资、再生、农产品流通网络体系,抓好20个农资连锁服务网点、20个废旧物品统一回收网点(农村清洁工程废品回收中心)、20个烟花爆竹连锁经营服务网点,1个基层供销社、1个农产品经营企业和1个农产品加工企业标准化示范性工程建设,集中打造一批经营环境整洁、经营设施先进、服务项目齐全的现代流通网络,树立精品工程新形象。
2、加大项目申报力度。充分利用国务院振兴赣南苏区若干意见出台优惠政策和国家部委对口支援赣南苏区振兴的大好机遇,通过供销社系统“新网工程”和农业综合开发供销社新型合作示范项目申报,积极争取建设资金。2014年重点申报:全国供销社系统培训中心、赣闽边际农产品配送中心、废旧物品集散市场、农民专业合作社新型合作示范项目、基层供销社标准化建设项目、废旧物品回收体系建设和农资连锁经营服务体系建设“新网工程”项目,通过项目建设,促进供销社事业发展。
3、做好重点项目的前期准备工作。对全国供销社系统培训中心、赣闽边际农产品配送中心、废旧物品集散市场三个市重点项目。2014年完成前期各项准备工作,为配合我市生态文明城市试点建设工作,力争废旧物品回收体系建设“新网工程”项目开工建设。用市场化运作模式,整合各方资源,加大招商力度,通过多种渠道,筹集建设资金,确保项目顺利进行。
4、积极推进鲜活农产品流通服务体系建设工作。领办、引导和服务好一批农民专业合作社,开展标准化建设组织引导合作社参与农超对接、农市对接以及各种农产品展销会、博览会,通过农产品物流配送中心建设,积极培育农产品经营和加工龙头企业,促进农产品产销对接,打造“龙头企业+专业合作社+基地+市场”的鲜活农产品现代流通网络,达到农业增产、农民增收的目的。年内培育1个省级示范合作社和1个市级示范合作社。
5、重点抓好新型农业经营体系建设。开展农资经营技物结合服务,农村农资连锁经营网点开办庄稼医院提供测土配方、植病防治、农事咨询等服务,创办标准化村级综合服务社,领办、引导农民合作社建设,打造示范性合作社,构建具有供销社特色的新农业经营服务体系。
第三篇:农业生产性服务
农业生产性服务
农业生产性服务是指贯穿农业生产作业链条,直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。加快发展农业生产性服务业,对于培育农业农村经济新业态,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系具有重要意义。发展农业生产性服务业是将普通农户引入现代农业发展轨道的重要途径,是推进多种形式适度规模经营的迫切需要,是促进农业增效和农民增收的有效手段。
农业生产性服务业着眼满足普通农户和新型经营主体的生产经营需要,立足服务农业生产产前、产中、产后全过程,主要围绕七个关键领域,充分发挥公益性服务机构的引领带动作用,重点发展农业经营性服务。
一是农业市场信息服务。围绕农户生产经营决策需要,健全市场信息采集、分析、发布和服务体系,用市场信息引导农户按市场需求调整优化种养结构、合理安排农业生产。
二是农资供应服务。支持服务组织积极开展种子、农药、兽药、化肥、饲草料等农资供应服务,方便农民购买。
三是农业绿色生产技术服务。支持服务组织开展深翻、深松、秸秆还田等田间作业服务,集成推广绿色高产高效技术模式。推进病虫害统防统治与全程绿色防控有机融合。四是农业废弃物资源化利用服务。推动建立畜禽养殖废弃物收集、转化、利用三级服务网络。积极探索地膜生产者责任延伸制度。培育一批秸秆收储运社会化服务组织,促进秸秆资源循环利用。
五是农机作业及维修服务。推进农机服务环节从耕种收为主向专业化植保、秸秆处理、产地烘干等农业生产全过程延伸。打造区域农机安全应急救援中心和维修中心,推动专业维修网点转型升级。
六是农产品初加工服务。支持农产品加工流通企业和服务组织发展储藏、烘干、清选分级、包装等初加工服务,提高商品化处理能力。
七是农产品营销服务。推进农超对接、农社对接,利用农业展会开展多种形式的产销衔接,积极发展农产品电子商务,拓宽农产品流通渠道。鼓励具有资质的服务组织开展农产品质量安全检验检测。
农业部 国家发展改革委 财政部 关于加快发展农业生产性服务业的指导意见 我国相当长时期内,在各类新型农业经营主体加快发展的同时,以普通农户为主的家庭经营仍是农业的基本经营方式。加快培育各类农业服务组织,大力开展面向广大农户的农业生产性服务,是推进现代农业建设的历史任务。为贯彻中央1号文件和《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发〔2014〕26号)精神,加快发展农业生产性服务业,现提出如下意见。
一、重要意义
农业生产性服务是指贯穿农业生产作业链条,直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务。加快发展农业生产性服务业,对于培育农业农村经济新业态,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系具有重要意义。
(一)发展农业生产性服务业是将普通农户引入现代农业发展轨道的重要途径。以承包农户为主的家庭经营适合我国国情农情,具有持久生命力。随着现代农业加快发展和农业劳动力减少、老龄化问题日渐突出,普通农户在生产过程中面临许多新问题,一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事越来越多。发展农业生产性服务业,解决普通农户在适应市场、采用新机具新技术等方面的困难,有助于将一家一户小生产融入到农业现代化大生产之中,构建以家庭经营为基础的现代农业生产经营体系。
(二)发展农业生产性服务业是推进多种形式适度规模经营的迫切需要。通过土地流转扩大土地经营规模,是提高农业劳动生产率,实现农业规模经营的一条重要途径。让农户根据自身状况和需求,选择服务组织提供的专业化服务,既满足农户参与生产、从事家庭经营的愿望,又通过统一服务连接千家万户,连片种植、规模饲养,形成服务型规模经营,也是实现农业规模经营的一条重要途径。发展农业生产性服务业,有助于丰富农业规模经营形式,让广大家庭经营农户充分参与和分享规模经营收益。
(三)发展农业生产性服务业是促进农业增效和农民增收的有效手段。农业增效、农民增收是建设现代农业的重要任务。发展农业生产性服务业,通过服务组织集中采购农业生产资料,积极推广标准化生产,充分发挥农业机械装备的作业能力和分工分业专业化服务的效率,有效降低农业物化成本和生产作业成本,提高单位面积产量和农产品品质,有助于实现农业节本增产增效,促进农民增加收入。
(四)发展农业生产性服务业是建设现代农业的重要组成部分。将现代生产要素引入农业是建设现代农业的本质要求。发展农业生产性服务业,通过服务组织以市场化方式将现代生产要素有效导入农业,实现农户生产与现代生产要素的有机结合,成为转变农业发展方式、提升资源要素配置效率的重要途径,增强农业质量效益和竞争力。
二、总体要求
(五)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立新发展理念,以服务农业农民为根本,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以培育农业生产性服务战略性产业为目标,大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务,推动多种形式适度规模经营发展,带动更多农户进入现代农业发展轨道,全面推进现代农业建设。
(六)基本原则 坚持市场导向。充分发挥市场配置资源的决定性作用,推动资源要素向生产性服务业优化配置,促进服务供给与服务需求有效对接。政府着力培育、支持、引导服务组织发展,规范市场行为,为农业生产性服务业有序发展创造良好条件。
服务农业农民。聚焦农业生产和农民群众的迫切需要,着力解决农业生产重点领域和关键环节存在的问题,着力解决普通农户依靠自己力量办不了办不好的难题,让农户充分获得农业生产性服务带来的便利和实惠。
创新发展方式。针对不同产业、不同环节、不同主体的特点,因地制宜选择适合本行业、本地区的发展方式。推动信息化和生产性服务业融合发展,把农业生产性服务业作为农村创业创新的重要领域,不断推进业态和模式创新。
注重服务质量。将质量要求贯穿农业生产性服务的全过程,根据市场需求以及生产经营主体的要求,严格服务标准和操作规范,加强服务质量监管,促进农业生产性服务业健康发展。
(七)发展目标。力争通过5年的发展,农业生产性服务业产值占农业总产值比重明显提高,服务市场化、专业化、信息化水平显著提升,基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业,进一步增强生产性服务业对现代农业的全产业链支撑作用,打造要素集聚、主体多元、机制高效、体系完整的农业农村新业态。
三、积极拓展服务领域
发展农业生产性服务业,要着眼满足普通农户和新型经营主体的生产经营需要,立足服务农业生产产前、产中、产后全过程,充分发挥公益性服务机构的引领带动作用,重点发展农业经营性服务。
(八)农业市场信息服务。围绕农户生产经营决策需要,健全市场信息采集、分析、发布和服务体系,用市场信息引导农户按市场需求调整优化种养结构、合理安排农业生产。定期发布重要农产品价格信息,增强价格信息的及时性和农民的可及性。加强国内外农产品市场供求形势研判,组织专家解读市场热点问题,充分利用各类媒体手段,及时预警市场运行风险,帮助农民识假辨假,防止生产盲目跟风和市场过度炒作。支持服务组织为农户和新型经营主体提供个性化市场信息定制服务,提高服务的精准性有效性。
(九)农资供应服务。支持服务组织与育繁推一体化种业企业加强合作,在良种研发、展示示范、集中育秧(苗)、标准化供种、用种技术指导等环节向农民和生产者提供全程服务。开发种子供求信息和品种评价、销售网点布局等信息在内的手机客户端,为农民科学选种、正确购种提供服务。支持服务组织开展种子种苗、畜种及水产苗种的保存、运输等物流服务。发展兽药、农药和肥料连锁经营、区域性集中配送等供应模式,方便农民购买。支持服务组织发展青贮饲草料收贮,积极推广优质饲草料收集、精准配方和配送服务。引导服务组织入驻渔港,发展冰、水、油、电等生产补给服务以及冷库、水产品运销等配套服务。
(十)农业绿色生产技术服务。鼓励服务组织开展绿色高效技术服务。支持服务组织开展深翻、深松、秸秆还田等田间作业服务,集成推广绿色高产高效技术模式。指导农户采用测土配方施肥、有机肥替代化肥等减量增效新技术,推进肥料统供统施服务,加快推广喷灌、滴灌、水肥一体化等农业节水技术。大力推广绿色防控产品、高效低风险农药和高效大中型施药机械,以及低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术,推进病虫害统防统治与全程绿色防控有机融合。鼓励动物防疫服务组织、畜禽水产养殖企业、兽药生产企业、动物诊疗机构和相关科研院所等各类主体,积极提供专业化动物疫病防治服务。
(十一)农业废弃物资源化利用服务。鼓励大中城市通过政府购买服务的方式,支持专业服务组织收集处理病死畜禽。在养殖密集区推广分散收集、集中处理利用等模式,推动建立畜禽养殖废弃物收集、转化、利用三级服务网络,探索建立畜禽粪污处理和利用受益者付费机制。加快残膜捡拾、加工机械、残膜分离等技术和装备研发,积极探索生产者责任延伸制度,由地膜生产企业统一供膜、统一回收。推广秸秆青(黄)贮、秸秆膨化、裹包微贮、压块(颗粒)等饲料化技术,采取政府购买服务、政府与社会资本合作等方式,培育一批秸秆收储运社会化服务组织,发展一批生物质供热供汽、颗粒燃料、食用菌等可市场化运行的经营主体,促进秸秆资源循环利用。
(十二)农机作业及维修服务。推进农机服务领域从粮棉油糖作物向特色作物、养殖业生产配套拓展,服务环节从耕种收为主向专业化植保、秸秆处理、产地烘干等农业生产全过程延伸,形成总量适宜、布局合理、经济便捷、专业高效的农机服务新局面。鼓励服务主体利用全国“农机直通车”信息平台提高跨区作业服务效率,加快推广应用基于北斗系统的作业监测、远程调度、维修诊断等大中型农机物联网技术。鼓励开展农机融资(金融)租赁业务。打造区域农机安全应急救援中心和维修中心,以农机合作社维修间和农机企业“三包”服务网点为重点,推动专业维修网点转型升级。在适宜地区支持农机服务主体以及农村集体经济组织等建设集中育秧、集中烘干、农机具存放等设施。在粮棉油糖作物主产区,依托农机服务主体探索建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心,为农户提供“一站式”田间服务。
(十三)农产品初加工服务。支持农产品加工流通企业和服务组织发展储藏、烘干、清选分级、包装等初加工服务,提高商品化处理能力。加强农产品贮藏保鲜冷链体系建设,支持常温贮藏、机械冷藏、气调贮藏、减压贮藏等多种贮藏保鲜设施集中连片建设。支持服务组织加强贮藏保鲜技术培训,鼓励“一库多用”。因地制宜推广热风干燥、微波干燥及联合干燥等技术和设备,加大对燃煤烘干设施节能减排除尘技术的改造力度。在适宜地区鼓励推广高效节能环保的太阳能干燥、热泵干燥技术和装备,建设区域性智能化大型烘干中心。按照离产业园区近、离农产品交易中心近、离交通主干道近、离电源近的原则,支持有条件的地方集成农产品储藏、烘干、清洗、分等分级、包装等初加工设施,建设粮油烘储中心、果菜茶加工中心,提供优质高效的初加工“一条龙”服务。
(十四)农产品营销服务。鼓励农产品批发市场积极提供农产品预选分级、加工配送、包装仓储、信息服务、标准化交易、电子结算、检验检测等服务。完善农产品物流服务,推进农超对接、农社对接,利用农业展会开展多种形式的产销衔接,拓宽农产品流通渠道。积极发展农产品电子商务,鼓励网上购销对接等多种交易方式,促进农产品流通线上线下有机结合。鼓励具有资质的服务组织开展农产品质量安全检验检测,推动农产品质量安全检测结果互认,为生产者和消费者提供准确、快捷的检测服务。推动基层农产品质量安全监管机构提供追溯服务,指导生产经营主体开展主体注册、信息采集、产品赋码、扫码交易、开具食用农产品合格证等业务。
四、大力培育服务组织
(十五)培育多元服务主体。按照主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的原则,加快培育各类服务组织,充分发挥不同服务主体各自的优势和功能。支持农村集体经济组织通过发展农业生产性服务,发挥其统一经营功能;鼓励农民合作社向社员提供各类生产经营服务,发挥其服务成员、引领农民对接市场的纽带作用;引导龙头企业通过基地建设和订单方式为农户提供全程服务,发挥其服务带动作用;支持各类专业服务公司发展,发挥其服务模式成熟、服务机制灵活、服务水平较高的优势。
(十六)推动服务主体联合融合发展。鼓励各类服务组织加强联合合作,推动服务链条横向拓展、纵向延伸,促进各主体多元互动、功能互补、融合发展。引导各类服务主体围绕同一产业或同一产品的生产,以资金、技术、服务等要素为纽带,积极发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式,打造一体化的服务组织体系。支持各类服务主体与新型经营主体开展多种形式的合作与联合,建立紧密的利益联结和分享机制,壮大农村一二三产业融合主体。引导各类服务主体积极与高等学校、职业院校、科研院所开展科研和人才合作,鼓励银行、保险、邮政等机构与服务主体深度合作。
五、不断创新服务方式
(十七)推进专项服务与综合服务协调发展。鼓励各类服务组织围绕农业生产产前、产中、产后各环节,提供专业化的专项服务和全方位的综合服务,促进专项服务与综合服务相互补充、协调发展。积极推行专项服务“约定有合同、内容有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的服务模式,不断提高专项服务的标准化水平。统筹和整合基层农业服务资源,搭建集农资供应、技术指导、动植物疫病防控、土地流转、农机作业、农产品营销等服务于一体的区域性综合服务平台,集成应用推广先进适用技术和现代物质装备,不断提升综合服务的集约化水平。
(十八)大力推广农业生产托管。农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给服务组织完成或协助完成的农业经营方式,是服务型规模经营的主要形式,有广泛的适应性和发展潜力。要总结推广一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代种”“联耕联种”“农业共营制”等农业生产托管形式,把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动普通农户发展适度规模经营的主推服务方式,采取政策扶持、典型引领、项目推动等措施,加大支持推进力度。
(十九)探索创新农业技术推广服务机制。发挥农技推广机构在农技推广服务中的主导作用,推动服务功能从农业技术服务向农业公共服务拓展,强化公益性职能履行,加强对市场化农技推广主体的指导和服务。促进公益性农技推广机构与经营性服务组织融合发展,鼓励基层农技推广机构通过派驻人员、挂职帮扶、共建载体、联合办公等方式,为新型经营主体和服务主体提供全程化、精准化和个性化的指导服务。探索农技人员在履行好岗位职责的前提下,通过提供增值服务获取合理报酬的新机制。健全农技推广绩效考评机制,加强对农技推广机构职责履行情况和公共服务质量效果的考评,建立实际贡献与收入分配相匹配的激励机制。构建农技推广机构、科研教学单位、市场化主体、乡土人才、返乡下乡人员等广泛参与、分工协作的农技推广服务联盟,实现农业技术成果组装集成、试验示范和推广应用的无缝链接。支持有资质的市场化主体从事可量化、易监管的公益性农技推广服务。
六、加强指导服务
(二十)健全工作推进机制。各有关部门要充分认识发展农业生产性服务业的重要性、紧迫性,将其作为带动普通农户和新型经营主体建设现代农业的有效举措,作为推进农村创业创新的重要领域,摆上重要工作日程,抓紧制定符合本地实际的实施意见和具体措施,强化工作督导和调研。要明确指导农业生产性服务业的工作牵头部门,加强部门间的沟通协作,落实职责分工,强化工作考核,形成协同推进的工作机制。要深入开展重大问题研究,及时总结宣传和推广好经验好做法,分行业分领域树立一批典型,营造农业生产性服务业发展的良好氛围。
(二十一)建设公共服务平台。搭建统一高效、互联互通的信息服务平台,加快建设和汇集各类农业重要基础性信息系统,为农户和生产主体提供农产品生产状况、市场供求走势、资源环境变化、动植物疫病防控、产品质量安全以及服务组织资信等信息服务。全面实施信息进村入户工程,鼓励和支持各类服务组织积极参与益农信息社建设,共用共享农村各类经营网点资源,就近为农民和新型经营主体提供公益服务、便民服务、电子商务和培训体验等服务。推动“互联网+政务服务”向乡村延伸,实现涉农服务事项“进一个门、办样样事”。
(二十二)引导服务规范发展。要结合深化“放管服”改革,该放给市场的要放给市场,培育服务市场、扶持服务主体、规范服务行为,不断优化工作指导和服务。建立健全农业生产性服务业标准体系,针对不同行业、不同品种、不同服务环节,制定服务标准和操作规范,加强服务过程监督管理,引导服务主体严格履行服务合同。建立服务质量和绩效评价机制,有效维护服务主体和服务对象的合法权益。建立农业服务领域信用记录,纳入全国信用信息共享平台。对农业服务领域严重违法失信主体,按照有关规定实施联合惩戒。
(二十三)加大政策落实力度。落实农业生产性服务业相关优惠政策,通过财政扶持、信贷支持、税费减免等措施,大力支持各类服务组织发展。进一步加大高标准农田等基础设施建设投入力度,鼓励各地加强集中育秧、粮食烘干、农机作业、预冷贮藏等配套服务设施建设,扩大对农业物联网、大数据等信息化设施建设的投资。鼓励各地通过政府购买服务、以奖代补、先服务后补助等方式,支持服务组织承担农业生产性服务。充分发挥全国农业信贷担保体系的作用,着力解决农资、农机、农技等社会化服务融资难、融资贵的问题。积极推动厂房、生产大棚、渔船、大型农机具、农田水利设施产权抵押贷款和生产订单、农业保单融资。鼓励各地推广农房、农机具、设施农业、渔业、制种保险等业务,有条件的地方可以给予保费补贴。支持易灾地区建设饲草料储备设施,提高饲草料利用效率。落实农机服务税费优惠政策和有关设施农业用地政策,加快解决农机合作社的农机库棚、维修间、烘干间“用地难”问题。各地要从当地实际出发,制定出台配套扶持政策,加强督促检查,推动政策落实,真正发挥政策引导和扶持作用。
第四篇:服务农业结构调整
服务农业结构调整
大力推进小额农贷和信用村、镇(乡)创建工作
----**县农村信用联社
各位领导、同志们:
**县农村信用联社在当地党政和人民银行的领导下,认真实践江总书记“三个代表”的重要思想,积极投放农户小额贷款,支持全县农业结构调整、服务“三农”,农民增产增收,信用社增效的“双赢”目标已初见成效,得到各级政府的肯定与表扬。2000年-2006年连续6年被县委、县政府评为实绩突出单位、金融投放先进单位、支持民营经济发展先进单位。截止到4月底,全县辖*个信用社,员工*人,资产总额*亿元,各项存款*亿元,各项贷款*亿元,其中“三农”贷款占*%。已成为支持当地农业发展的金融主导力量。下面把我们的做法汇报如下。
一、转变思想观念,找准市场定位
自2000年初,为防范新增贷款风险,优化信贷资产质量,我们根据上级行有关精神,分析了自身沉淀贷款占比较高的主要原因,主要是贷款投向出现了偏差。因此,我们积极解放思想,转变观念。同时,开展了“如何为三农服好务”的大讨论活动。通过讨论,全员达成共识,发放小额农贷即是为“三农”服务的需要,又是农村信用社发展的方向,是一条“富民兴社”的双赢之路。通过细致的考察、调研,转变了信贷投向,由热衷于“支持大企业”变为支持“千家万户”,由只注重发放大额贷款,变为积极推行小额农贷。
二、送贷上门,帮农民致富
在发放小额农贷中我们做到“四个结合”:即帮资金与帮管理相结合,帮资金与帮信息相结合,帮资金与帮技术相结合,帮资金与帮结算相结合。为方便农户贷款,经认真调查,初步建立农户经济档案9283份,占需建档案总数的32.82%,由于有了农户经济档案,将贷款时间缩短到1-2天,有的不超过8小时。同时我们还发扬过去的老传统,走村串户,送贷上门。
在发放小额农户贷款中我们充分发挥资金导向作用,结合我县农业特点,集中资金重点支持了以鲜桃为主的鲜果蔬菜、水产滩涂养殖、珍稀动物养殖、科技服务、市场中介组织的发展等。*年来支持全县生产蔬菜400万吨,果品104万吨(其中鲜桃46万吨),水产品24万吨,珍稀动物饲养量148万只,农民人均纯收入达到*元,同比增长*%。
为及时将农副产品销出去,联社及时发放贷款440万元支持县政府建起国家级批发市场----冀东果菜批发市场,农民通过这个市场将鲜果、蔬菜等农产品及时运往全国各地及香港、澳门,远销新加坡、韩国、日本、俄罗斯等国家。
*年来,我们向*万多农户累计发放贷款*亿元,其中小额农贷*亿元,占贷款投放量的*%。
三、创建“信用工程”,深入支农
在支持农村经济发展的同时,我们也深深感到社会信用在下降、人们的信用观念在下降,严重影响信用社的生存和支农贷款的发放。为此我们根据省政府会议精神,按照上级行的指示,在地方党政的支持下,改善发放贷款的信用环境,大力推行农村“信用”工程,开展了创建“信用村”、“信用户”活动,进一步加大支农力度。
(一)创建信用工程,做到“四个到位”
一是组织工作到位。联社、信用社成立了农村“信用工程”领导小组,负责此项工作的组织领导,并下设办公室,负责具体工作的实施。做到“三个明确”。即:明确指导思想:领会精神,扎实工作,稳步推进,确见成效。明确目的:以信用户、信用村评定工作为契机,增强农民信用观念,培养诚信思想,拓宽小额信用贷款的发展空间。明确目标,组织制定了创建农村“信用工程”规划:到2007年底评定信用村*个,信用户*户,力争创建*个信用镇(乡)。二是学习认识到位。创建“信用村、镇(乡)”,推广农户小额信用贷款是农村信用社支农改革的新举措。我们解决了三方面的问题:其一,信用社员工的惧怕思想。受多种因素影响,乡镇企业、农户陈欠贷款较多,尤其我县过去养虾贷款沉淀多年,“一年遭蛇咬,十年怕井绳”。信用社员工对干部、农户存有不信任思想。其二,农户错误地认为,信用社宣传发放的信用贷款没有抵押,没质押,存有可以不还的错误思想。其三,个别干部错误地认为创建“信用工程”是信用社的事,与己无关的思想。我们采取了以下办法解决:首先是组织学习,提高认识。联社适时召开了全县信用社主任动员大会,集中学习省委省政府及上级行相关文件,要求各社把创建“信用村”与落实“三个代表”重要思想相结合,增强为“三农”服务的责任感,“创建信用村工作”既是进一步开展支农、发放小额农贷的需要,同时又能为信用社发展,营造一个良好的“信用”环境,是兴农富民的好举措,并要求各社主任把会议精神传达到全员。转变思想观念,为推广和创建工作提供了思想保障。其次与乡村干部召开联谊会,反复讨论,创建信用工程与恢复人们的信用观念,与发展地方经济的关系,与保持社会稳定,经济安全的关系,从而达成共识,县、乡、村共创“信用”工程,发展经济,才能实现富国强民,稳定社会。
三是宣传到位。在创建工作中,我们积极争取与当地镇(乡)、村两级政府取得共识。联社、信用社领导深入试点村,与村党支部,村委会相结合,组织召开动员大会,详细讲解推广“信用”工程的目的、意义,讲解评定信用村、户的程序、条件及信用村户的权利、义务,引导农民正确理解信用贷款的实质,使农民明白小额贷款不是救济款,扶贫款,也不是无息贷款,而是有借有还、有息的贷款。同时借助宣传材料、标语、有线广播、电视台等媒体积极宣传,先后共印发宣传材料*多张,张贴标语*分,数十次专题广播创建“信用”工程专题片,使创建信用村、户的相关精神家喻户晓。
四是落实资金到位。为保证“信用户”及时借到贷款,大力筹集资金。为此,我们一手抓推广创建工作,一手抓资金筹集工作。首先千方百计组织存款,截至4月底,全辖各项存款较年初增长*万元;二是加大清收不良贷款力度,适时开展了阶段性突击清收,全辖累计收回不良贷款*万元,活化了沉淀资金;通过增加存款总量,盘活信贷资金存量,增加可用资金,保证了信用户贷款的供应。
(二)工作中坚持做到“三个依靠”、坚持“三个公开”,搞好“三个结合”。
“三个依靠”:一是依靠各级政府、村两委班子的支持协助;二是依靠群众。激发农户的热情和创建信用户的积极性;三是依靠信用社员工的辛勤工作和信用站干部的密切配合。“三公开”即条件公开,评选程序公开,评选的信用户公开。在评定信用户的过程中,使农户受到守信光荣,失信可耻的教育。“三个结合”是指发放小额信用贷款与小额担保、联保贷款相结合,与建立经济档案、防范风险相结合,与促进农村经济发展相结合。
(三)认真调查,严格评选。
创建信用村工作是一项新工作,为把这项工作做好,我们一是认真调查,建立完善档案。为了保证信用农户评定工作质量,降低信用贷款风险。我们集中主要精力,逐户调查信用状况,建立完善经济档案。工作组成员与村两委班子及信用站人员,一户一户的调查了解每户的家庭收入,家庭承受能力、经济发展以及信用状况。在工作中实事求是,认真组档,档案资料做到详细、真实、全面。对每户经济档案实行动态管理,随时根据农户的经济变化,增补完善,为信用户的评定提供准确、及时、完整的一手资料。通过艰苦的工作,我们共建立农户经济档案*份。
二是全面评价,严格把关。在创建“信用”工程中,我们制定了信用村、信用户的考核评价体系,依据人总行、天津分行文件精神,制定了信用镇(乡)、信用村、信用户的评定工作实施细则,量化评定标准。
(四)先试点,后铺开,循序渐进,务求实效。通过宣传、发动,四个试点村共有*户提出申请,经过信用社评审小组评定,联社信用评审小组确认:评出信用村3个,信用户359户,分别占农户的27.5%,申请户的31.6%。在评定中我们做到了村两委会、被评上的信用户、未被评上的农户和信用社四满意。在试点工作的基础上,联社在全县范围内推广、交流创建经验,特别是党的十六大提出全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化。我们把推广、创建工作与全面贯彻落实十六大精神充分结合起来,做到既争取主动,扩大服务,又严格规范操作,不搞一哄而上,形式主义,使推广小额信用贷款工作实实在在地进行,真正的成为富民兴社的好路子。
截止4月末,我们评定信用村19个,其余17个信用社都成立了“信用村”评审小组,积极向镇乡党委政府汇报,取得了镇(乡)党委、政府的支持,确定了“信用村”的评定对象,与村两委班子结合在一起进行宣传发动,深入评定对象村进行调查摸底,创建工作正在积极进行之中。全县共评定出信用户*户,核发贷款证*个;成立贷款联保小组*个;向*个“信用村”累计发放贷款*万元,其中累放小额信用贷款*万元。
(五)创建“信用工程”初见成效
一是创建“信用村”工作顺利进行,促进了农户信用意识的提高。截止到4月末,向*个“信用村”累计发放贷款*万元,其中累放小额信用贷款*万元,贷款余额*万元,*户农户得到了贷款支持,其中信用户*户,占贷款户的*%。发放温室大棚信用贷款130笔,金额70万元,支持130户,建大棚143亩,增加收入115万元。共发放珍禽、特种养殖业信用贷款210笔,金额84万元,支持210户,养殖奶牛、羊、貂、貉1100头,增加收入72万元。信用贷款的发放有力地支持了农村产业结构的调整,得到了地方政府的肯定,密切了党政关系。农户***深有感触地说:“我们得到的不仅仅是信用贷款,而且我们在取得信用贷款的同时,还取得了“信用”招牌,这是人格的显示,是无价之宝。村干部及贷款户在拿到信用贷款的时候,纷纷表示:“我们的“信用”既然得到了信用社的认可,就请信用社放心,我们的贷款在归还上要比质押存单贷款更有把握。”
二是促进了信用社业务的发展。信用村、户的评定工作促进了信用社收贷收息工作,**信用社自创建信用村、户工作以来,就有很多贷款户主动归还了到逾期贷款。截止到4月底,收回不良贷款243笔,金额394万元,利息31.1万元,补办担保手续13笔,金额422万元。
试点信用社的业务得到了长足发展。通过信用贷款的发放,密切了信用社与农户的关系,农户也越来越关心信用社的发展,真正认识到信用社是农民自己的银行。今年**信用社各项存款同比多增391万元。
三是促进了地方经济的发展。由于信用户及时得到了贷款支持,不误农时地购买建棚物资,积极筹建大棚工作,养殖户购买了大量牲畜,到年底这些信用贷款户经济效益人均可达到6700元。信用贷款的发放吸引菜农、养殖户等配套资金120多万元,促使农户购买生产资料,增加了科技投入。据统计,参加评定信用村、户的三个乡镇实施科技兴农,增加收入
1.95亿元,同比增收1475万元。
四是使社会环境得到了进一步净化,促进了农村精神文明建设。农户争当信用户、争挂信用牌成为时尚,打架、骂街、赌博、搞封建迷信的少了,上项目致富的多了,农村社会治安秩序明显好转。
按照规划,我们计划到2007年底再发展信用村*个,评定信用户*户。
我们在创建信用村、户工作中刚刚起步,与兄弟单位相比差距很大,我们一定学习兄弟单位的先进经验,奋起直追,把我县创建信用工程做好、做强。
有不妥之处,请各位领导,同志们给予批评指正。
谢谢大家!
第五篇:农业信息服务
我国农村信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分。目前我国农村信息化建设存在信息意识薄弱、素质较低、服务体系不全、信息内容开发粗放等问题。农村信息化建设是社会主义新农村建设的重要内容,不断推进和发展农村信息化建设与管理是我国国民经济和社会发展进程中高度重视农业基础地位,彰显“三农”工作主要的战略任务,也是党中央、国务院以科学发展观统领新农村建设工作的重要举措。推进农业信息化建设,必将为“优化发展现代农业”,解决我国农业大国的复杂性信息管理、知识管理问题,在解放生产力、发展生产力、科学技术是第一生产力意义上产生积极影响和深层次变革。
发展农村信息化应做好以下工作:
1、规范农村信息服务行为。
乡村信息服务站要针对不同类别的服务对象,提供相应的服务:一类是经济发达村和种养大户、农业企业、行业协会、农贸市场、经纪人等信息重点用户;另一类是经济水平一般或欠发达的村以及大量的普通农户。对不同用户采取不同的办法。对第一类重点信息用户,要鼓励让他们直接上网,乡村信息服务站给予一定的信息业务指导和辅助性的信息服务。对第二类普通信息用户,通过电视、报刊等接受通过县级以上农业部门加工制作的网络信息。农民要查询政策、科技等信息,要发布市场供求信息等,可直接通过家中的电话联系或直接到乡村信息服务站点,由信息服务站点直接为农户提供相关的服务。
2、发展特色信息服务站点,做好站点综合利用。要建立特色专业信息服务站点,根据产业特点制订不同的服务站建设方案、服务工作制度。如根据各专业农户不同,建立禽蛋信息服务站、水蜜桃信息服务站、蜂业信息服务站等,将专业市场信息传递至农户。可采用“信息站、农技站、协会”相融合的服务模式,有效扩大了农业信息服务覆盖面。信息服务点还要结合自身特点,可以建立各级管理信息系统,在促进村政务公开、加强民主管理、实现村委会日常办公信息化、提高办公效率、降低管理费用、实现决策支持中发挥应有的作用;还可增加农村管理的透明度、提高农村干部群众整体素质、提高管理决策的水平,并为农村信息化工作的深入开展奠定坚实的基础。当前,社会主义新农村建设正如火如荼地 展开,农村信息化建设也面临着新形势。各级政府主管部门应充分发挥综合优势,确立农村信息化建设新目标,加快农村信息化建设,以信息化应用带动农村特色经济发展,推动农村和谐发展,在推进和发展新农村信息化建设进程中充分发挥主力军作用。