企业离退休人员社会化管理应重视的几个问题

第一篇：企业离退休人员社会化管理应重视的几个问题

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企业离退休人员社会化管理应重视的几个问题

作者：易晓崎

来源：《职业·下旬》2010年第03期

离退休人员社会化管理服务工作,是建设社会主义精神文明和实践科学发展观的具体要求,是完善社会保障体系、提升现代城市品位和档次的重要内容,关系到千家万户离、退休老人的切身利益,关系到社会稳定和进步,事关改革发展稳定和国家长治久安的大局。进入新时期,企业离退休社会化管理服务工作任务会更重、难度会更大、要求会更高,对工作人员提出了更高的要求。本文笔者就新时期从事企业离退休社会化管理服务的工作人员应重视的几个问题谈点粗浅看法。

一、立足本职,爱岗敬业

做好新时期企业离退休人员服务工作事关发展经济、稳定社会、实现长治久安,有助于实现离退休人员老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。企业离退休人员有几十年的革命经历,与他们讲话、沟通要注意方式方法,如果工作人员素质不高,服务不周到就容易产生矛盾,会给工作带来被动,所以从事企业离退休人员社会化管理的工作人员的工作态度、工作能力、工作水平如何,关系到党的事业的兴衰成败。因此,要求这些同志要立足本职,干一行爱一行,干一行专一行,干一行成一行,要从身边事做起,从平凡小事做起,在平凡的岗位干出不平凡的业绩,必须无条件地服从组织的安排,时时讲大局,处处讲奉献,决不能只想个人进退得失,或者“这山望着那山高”。

二、正视自己,认清使命

企业离退休社会化管理服务工作做得好坏,直接影响到一个区、一个市的声誉。因此,从事这项工作的工作人员,时刻都要想到,作为做好该项工作的一个成员,自己既是领导决策的建议者,又是领导决议的实施者,责任非常重大。从事企业离退休社会化管理的工作人员一定要摆好“为政坐标”,看到自身素质上的差距,增强紧迫感,以时不我待、与时俱进的拼搏精神,着力提高自身素质,以适应时代发展的需要。

三、熟悉业务,勤于学习

人的素质与其掌握的科学文化知识是互相联系和制约的。一般来说,要想掌握科学文化知识必须以一定的素质为前提。同时,掌握了科学文化知识又能促进素质的提高和发展。因此,学习是提高素质的基本途径。

1.要有刻苦钻研精神

企业离退休社会化管理服务工作涉及很多科学知识,有经济学、社会学、心理学、公共关系学、法律、健康保健科普、体育、文艺、计算机、网络技术等方面的知识,企业离退休社会化管理中心工作人员在新的历史时期只有勤奋学习,才能拥有较高的政治修养、深厚的理论涵养、过硬的业务素养,才能在思想上更加清醒,政治上更加坚定,业务上更加出色。要勤读有字之书,夯实自身基础;善读无字之书,提升自身素质。要以学为荣,以学为乐,自觉向书本学,向同行学,向群众学,向实践学。要把理论学习与自己的思想和工作实际结合起来,做到学以致用、用以促学、学用结合。要把大胆探索的勇气和科学求实的精神结合起来,不断研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。要端正学习态度、明确学习目的,确立学习目标,做到持之以恒。要由浅入深,由少到多,由易到难,循序渐进地学习,不断丰富自己的知识,增长自己的才干。

2.要善于反思

真金是从沙堆里陶冶出来的,不断进行自我总结和反省,是提高个人素质不可缺少的一种方法。企业离退休社会化管理服务工作人员应经常不断地对自己的工作进行总结,比如,一件事办成功了,成功的原因是什么?还有没有不足之处?能不能办得更好?一件事办失败了,失败的原因是什么?有哪些教训?还能不能补救?等等。只有这样,才能不断提高,增长才干。同时,工作人员要把学习与思考有机地结合起来,在学习基本理论的基础上,结合自己从事的工作,进行深层次的理性思考,揭示规律性的东西,形成质的飞跃。

3.勇于实践,岗位成才

从事企业离退休社会化管理服务工作的同志作为街道劳动保障事务所、社区劳动保障站的一员,要立足本职岗位,干中学,学中干,在工作实践中摔打磨练自己。从辖区的退管工作调查看,当前特别要注意提高工作人员观察问题、分析问题、解决问题、沟通协调和文字表达的能力以及服务水平、服务态度。观察问题就是要学会调查研究,通过下基层、入户掌握到大量的素材中,从抽象中理出对工作指导有价值的东西;分析问题就是要掌握科学的思维方式,能从纷繁复杂的情况中,透过现象看本质,抓住主要矛盾;解决问题,就是能结合平时所学的知识用于一线实践,提出有价值的对策建议,完成自己承担的工作任务;沟通协调主要是开展与有关部门、单位的联系,因为,企业退休人员社会化管理服务工作是一项社会系统工程,情况复杂,牵涉面广,需要社会各方面相互配合、共同努力,争取得到他们的支持,所以沟通和协调对退管工作人员来说非常重要;文字表达是退管工作人员必备的基本功,也是退管工作人员非常重要的素质;服务水平各行各业有所不同,从退管工作来看,服务水平就是提供服务能达到退休人员的需求期望,简化办事程序,提高办事效率,高效地完成工作;服务态度,就是笑脸相迎,热情、周到的服务,言语上力求亲切和蔼,感情上力求真挚朴实,方法上力求灵活多样,策略上力求顾全大局。从笔者所在辖区开展的工作情况看,存在工作人员队伍不稳定,服务水平和服务态度有待进一步提高的情况,而服务水平和服务态度是退管工作中最为关键的一环。没有好的服务水平和服务态度直接会导致离退休人员的不满,会让我们的整体形象和素质在企业离退休人员心目中产生不良影响。常言到:“金杯银杯不如老百姓的口碑”。工作人员坏心情直接通过服务转移到离退休人员身上,那样态度就谈不上热情、周到了。

四、完善激励机制,调动退管工作人员积极性

各级领导要大力营造刻苦学习业务,提高素质的浓厚氛围,采取新举措,激发工作人员提高自身素质的积极性。调查结果发现,实际工作中普遍存在激励机制不完善,有的可以说没有用好。解决的办法是“两抓”:

1.抓检查评比

领导年初除了要指导、审查所属工作人员定出一年工作计划外,关键是在年中,要定期和不定期地对工作计划落实情况进行抽查;在年底,统一组织对管理服务的主要形式和内容、信息库建设、档案查询服务、活动场所建设、退休党员组织关系的移交与管理、退休人员娱乐活动等相关业务内容进行考核,必要时可组织各种形式的评比竞赛。比如,组织一些较好的业务管理台账、文字材料进行展出,相互观摩学习,相互促进等,发挥典型的示范引路作用。充分调动学习业务的积极性,确保工作计划落到实处。

2.抓激励措施

遵循优胜劣汰的客观规律,克服和杜绝“干好干坏一个样,到了时间一起上”的现象。对工作人员在年度考核时,要建立健全内部绩效考评办法,要严格组织考核,将绩效考评奖励金的发放与工作人员的工作业绩、考核结果挂钩。合理拉开档次,让一流的人才有一流的业绩、一流的报酬,逐步塑造重实绩、讲贡献的氛围,个人要认真述职,群众要进行测评,切实把年度考核作为激励退管工作人员的措施。对政治不坚定,违反党的政策规定的,思想道德不纯洁、组织纪律不强、自由主义的,业务水平一般、工作能力长期没有长进的,要采取必要的组织措施。真正形成“能者上、平者让、劣者下”积极向上、勇于进取的良好风气。

(作者单位:福建省厦门市思明区人民政府员当街道劳动保障事务所)

第二篇：材料合同管理应引起重视

材料合同管理应引起重视

作者：胡晓萍 点击：

43建筑企业在建筑施工中，建筑材料商能否按质、按时提供材料对工程质量及进度都起着至关重要的作用。材料购销合同正是保障材料供应商按时、按质提供建筑材料的依据，所以材料购销合同中的条款约定是否明确、具体、全面是维护建筑施工企业的合法权利的关键。那么实践中项目部在签订的有关材料购销合同中主要存那些问题？

四大问题不容忽视

问题一：合同主体不适格。合同签订是一项民事法律行为，合同双方主体必须是具有独立民事权利能力和民事行为能力的公民、法人和其他组织，但在有些材料购销合同中出现合同双方主体不符。合同当事人在寻求通过法律途径救济自己的合法权益时，出现法院驳回起诉的情况，使合同当事人的合法权益不能及时得到维护。

问题二：材料价格的约定不明确。特别是对市场价格变化情况下，对材料价格的约定不够明确，从而引起不必要的纷争。

问题三：材料供应商迟延供货或不供货的违约责任没有约定或约定不明。若该违约责任不约定，势必使供应商随时会出现由于材料价格的上涨而停止供应材料的现象。在建筑施工中，材料的不按时提供将影响到整个工程的工期，这种损失是非常大的。

问题四：争议解决选择仲裁方式。仲裁实行是一裁终局的制度，而往往材料购销合同供应商都要求在供货方所在地的仲裁机构裁决，这样势必造成需方建筑企业将要花费更多的人力、物力、财力，并且经仲裁机构一经裁决就很难通过法律诉讼途径维护自己的正当的合法的权益。每一条款均需认真对待

对策一：签订材料购销合同必须认真审查具有独立民事权利、民事行为能力的公民、法人和其他组织的资格。

对策

二、材料价格的约定必须明确，特别对于市场变化情况下的约定更应具体明确。避免一些不必要的法律诉讼发生。

对策三：材料购销合同中的违约责任中，供货方迟延供货、不供货时的违约责任应具体明确，同时如质量不符合约定的违约责任也应明确。这一条款的具体明确不仅可以制约材料供应商按约履行，并且也可以在出现供应商不能履行合同时使我方施工企业的损失降低到最低。

对策四：争议解决方式尽量不要选择仲裁，在诉讼管辖上尽量争取选择我方所在地人民法院，这样便于我方参加诉讼解决一些法律事务，节约诉讼成本。

我们签订合同的目的本身就是为全面的履行我们的合同，维护我们的合法权益，达到订立合同所要达的目的。合同的条款则是我们履行合同的依据，所以不管是在签订中还是在履行中都应该认真对待、实践合同中的每一条条款。合同一旦依法签订，即发生法律约束力，我方也应自觉履行，以免造成不必要的纠纷、造成不必要的损失。

第三篇：企业离退休人员社会化管理服务初探

近年来，随着人口老龄化程度加深，河北省企业离退休人员呈逐步增加态势，参保职工负担的离退休人员数量也不断增加。到2001年末，全省共有企业离退休人员118.7万人，离退休人员同参保职工之比为1:3.49。1997～2002年5年内，企业离退休人员净增14.2万人，增加13.6%。从企业离退休人员分布情况看，国有企业离退休人员占绝大多数，达到74.3%，加上其他内资企业中国有参股、联营等企业，这个比例还要高，国有企业离退休人员是全部离退休人员的主体。

河北省1997～2002年企业离退休人员情况变化表

表一 单位：万人

1997 1998 1999 2000 2001企业离退休人数 104.5111.8

110.3111.9

118.7比上年末增加(%)

7.7

7-1.3

1.5

6.1离退休人员与参保职工之比

1:3.35 1:3.78 1:3.86 1:3.79 1:3.49

河北省2001年末企业离退休人员分布情况表

表二 单位：万人

合计

国有 集体

其他内

港澳台和外 企业

企业

资企业

商投资企业离退休人数

118.7 88.2 18.3 11.5 0.7占全部离退休人员比例

74.3 15.4 9.7

0.6

在上世纪80年代以来我国企业养老保险制度建设过程中，其指导思想是要实现离退休人员同企业的分离，实行社会化管理。但是，由于养老保险制度自身的不健全，特别是基金征缴与使用存在较大缺口，养老保险制度的运行仍然以企业为基础单位，离退休人员只能继续依附于企业，社会化管理工作基本上没有得到开展。这种情况的弊端：一是给企业带来沉重负担，企业在缴纳养老保险费后，仍然要承担离退休人员的管理服务和诸多福利待遇等，经济负担和管理责任都很沉重。二是养老保险作为一项最重要的社会保险制度，其管理对象仍然实行企业化管理，造成制度的不完善，也影响到这项制度所蕴含的经济作用和社会作用的发挥。三是由于离退休人员以原国有企业职工为主，过重的社会负担影响了国有企业改革的深化和市场竞争力。同时，离退休人员的企业化管理，也制约了养老保险制度向更贴近市场运作机制灵活的私营、个体以及外资企业的扩展，离退休人员企业管理成为养老保险完善制度、扩大覆盖和发挥更大作用的重要制约因素。

为了配合国有企业改革，维护社会稳定，1998年党中央、国务院明确提出“两个确保”：确保企业离退休人员养老金和国有企业下岗职工基本生活保障金按时足额发放。国家通过调整财政支出结构，加大社会保障资金投入，解决了离退休人员养老金发放中存在的缺口，全面实行了养老保险基金征缴与发放相分离的收支两条线管理，为离退休人员社会化管理创造了重要的物质条件。国有企业三年改革脱困、现代企业制度的建立和社会主义市场经济体制的日益完善，迫切需要离退休人员同企业相分离，实行社会化管理。而社会保障体系建设步伐的加快，也将离退休人员社会化管理服务问题凸显出来。[!--empirenews.page--] 近年来，配合国有企业改革改制，河北省对离退休人员社会化管理服务作了一些探索，主要形式有：①对于“关门走人”的破产企业离退休人员，由劳动保障部门的社会保险经办机构负责管理；②部分地方的工会组织开展了离退休人员退管工作；③一些独立工矿企业，因其距市区较远，基本上以企业为基础构成小社会，离退休人员依托工矿企业的管理组织进行管理；④部分县（市）离退休人员少，地域不大，由县社保机构统一管理；⑤少数地方开展了离退休人员移交社区管理的尝试，但涉及人员不多。总的看，尽管河北省在企业离退休人员社会化管理方面做了很多探索，但其突出的问题一是不规范；二是数量不大。同时，从以上诸种情况分析，工会组织管理离退休人员尽管同企业行政脱离了关系，但就我国目前的工会体制来看，企业工会与企业行政的联系非常密切，这种作法很难成为严格意义的社会化管理。依托工矿企业现有管理组织对离退休人员进行管理，也没有同企业彻底脱离关系，但这种方式的存在受企业所处区位的影响，有其特殊性。那么，离退休人员同企业彻底脱离关系，实行社会化管理服务的作法只包括①④⑤三种。①④两种作法，其实质都是由社保机构集中行使社会化管理服务职能，第⑤种是依托社区开展社会化管理服务工作。

分析社保机构直接管理离退休人员和依靠社区开展离退休人员社会化管理两种

作法，我们认为，第一种作法适用于离退休人员社会化管理服务初期，社区组织自身建设和网点分布不能满足工作需要，离退休人员人数较少，社保机构管理跨度合理的情况，特别是在社区组织不熟悉社保业务，人手不足情况下，可以发挥社保机构的优势，保证工作质量。但是由社保机构集中实施对离退休人员的管理，最大的弊端是管理服务的单一性，即主要围绕落实社保政策开展管理服务，同离退休人员生活、医疗、文化、组织活动等全方位的服务需要存在差距。因此，离退休人员社会化管理应当通过强化社区功能，建立街道社区服务网络，引导社会力量为企业离退休人员提供全方位的服务来实现。从国外和国内其他城市的作法来看，成功的经验大多是依靠比较完善的社区网络及其服务功能，建立离退休人员服务平台，提供所需的包括政策服务和生活服务在内的全方位服务，把企业从过多的社会事务中解放出来。据河北省民政部门资料显示，2000年末河北省居委会共有4471个，如果将企业离退休人员按居委会平均计算，每个居委会的管理服务任务为260人左右，健全的社区组织是可以承担离退休人员管理服务任务的。从河北省的具体情况看，推进这项工作要在5个方面加强工作。

1、依托社区组织建立社会保障服务机构，开展离退休人员管理服务。要把强化社会保障职能作为完善社区建设的重要任务来抓，每个社区街道都要建立社会保障服务机构，在县、区社会保障机构的指导下，面向离退休人员开展各项服务，形成省、市、县（区）和社区街道统一的社会保障管理服务体系。社区社会保障服务机构所需人员，可以结合社会保险费税务征收后社保机构职能转变和机构调整解决一部分，还可以从曾经从事过企业劳资工作的下岗失业人员中选用，其工作经费比照其他社保机构经费由财政部门解决。这种作法将社保机构集中管理离退休人员的压力分散到各个社区街道，并充分发挥社区组织的综合服务作用，方便了离退休人员，完善了社会保障制度，符合社区发展的方向和社保机构由征费为主向管理服务为主的转变。同时，可以避免实行离退休人员社会化管理过程中将企业负担转移为政府负担。[!--empirenews.page--]

2、加快建立统一的信息化网络。社会化退管服务带来的变化，在于企业离退休人员打破长期以来劳动保障部门和离退休人员习惯的以企业为纽带的管理方式，离退休人员遍布各个社区，且具有一定的流动性，由“企业人”变成了“社会人”，生活保障和医疗保险成为同离退休人员关系最密切的管理服务项目，由于家庭养老功能弱化，离退休人员已经进入老年，行动不便，服务的快捷方便成为迫切需要。为此，必须转变政府部门传统的面向企业和大厅式集中服务模式，加大政府投入，运用计算机网络技术，建立离退休人员数据库，实现离退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。深圳市利用计算机网络技术，实现了市、区、镇三级社保机构服务网点、定点医疗机构和社区健康服务中心、工农中建四大国有商业银行所有网点全面联网，24小时服务，离退休人员的各种待遇均通过网络解决，提高了管理水平和管理效率，极大地方便了离退休人员。河北省建立离退休人员管理服务信息网络的基本要求：一是要把统一性作为信息化建设的一项基础工作来抓，既要避免小范围区域分割的网络建设，又要避免各个社会保险险种各自为政。要在全省范围内建立涵盖养老、医疗、失业、工伤等险种在内的信息网络。二是要利用现有的银行、邮局等网络基础，将社会保障信息网络同银行、邮局深入社区的服务网点以及社区社保服务机构相联通，并合理调整社会保险管理方式，使离退休人员在社区领取养老金、结算医疗保险费等。三是积极推广使用“社会保险卡”。离退休人员凭社保机构统一管理的“社会保险卡”，通过计算机网络结算，享受各种法定的社会保险待遇。

3、合理进行离退休人员管理服务的定位。当前作为社区组织对离退休人员的管理工作应当包括接收、管理离退休人员档案，离退休人员生存认定，协调解决离退休人员同原企业遗留的各种联系，开展党的组织活动等，各项社会保险待遇结算通过网络服务来解决，管理工作无偿进行。社区服务要在国家出资建立基础设施和解决活动场所、提供无偿服务的前提下，本着企业化、市场化、社会化的原则开展其他服务，包括娱乐健身、专项服务、社区卫生、养老院以及其他具有共性的社区服务项目。社区服务的原则是通过收取低廉的费用满足离退休人员的需要，国家对社区服务组织在工商、税收及其他方面给予优惠政策支持；同时，积极建立离退休人员自管组织和开展社区服务志愿者活动，调动社会各方面力量开展社区敬老服务。总的原则是，以国家优惠政策为导向，以社区组织为平台，围绕离退休人员以及社区成员建立投资主体多元化，运营机制市场化，社会福利与有偿服务相结合的服务模式。

4、对现行社会保险政策进行必要调整。独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化是我国社会保障体系建设的总体目标，在这四项中管理服务社会化和独立于企事业单位之外具有更根本的性质。没有管理服务社会化和独立于企事业单位之外，社会保险仍然同企事业单位责任不清，就丧失了这项制度的社会性。因此，我们在社会保险制度设计过程中，应当以社会化作为终极目标和根本原则，与之相违背的内容要逐步进行调整和理顺。具体地讲，一是企业统筹外项目要抓紧清理，企事业单位不能再出台新的统筹外项目，现有的统筹外项目应当在养老金调整中逐步冲销。二是加快社区建设和各项改革措施力度，在住房、用电、用气、子女入学等各个方面，抓紧实行市场化管理，企业相应的补贴要进行必要的清理，无法取消的，在调整养老金标准时逐步解决。职工住房是企业最大的福利项目，并附属了大量其他福利待遇，成为离退休人员与企业分离的最大障碍之一。要迅速启动和完善住房二级市级，落实各项房改政策，把职工住房推向市场，带动各项服务实行市场化和社会化，使离退休人员融入社区。三是目前河北省普遍实行了养老保险基金收支两条线，政府对基本养老金发放不受企业缴费和其他因素影响。但是在医疗保险方面，包括离退休人员医疗费的报销、个人账户建立、日常就医管理等都是通过企业来实现的，并受到企业缴费情况的制约，这种医疗保险制度同管理服务社会化的要求不一致，也难以彻底解除企业负担。上海市将退休人员医疗费用由原来的医保基金、原单位和个人三方承担改为由医保基金和个人共同承担，从根本上解决了退休人员回原单位报销医疗费用的问题。这种作法解决了在医疗保险方面企业同离退休人员的联系，既减轻了企业负担，又方便了离退休人员，值得借鉴和推广。[!--empirenews.page--]

5、按照分类实施，先易后难的原则逐步推进离退休人员社会化管理服务工作。首先，考虑到破产企业、改制企业以及“两停一亏”企业，其现有管理服务主体或者已经不存在或者经营困难，其养老金发放已与企业脱钩，其他福利项目难以落实，有些企业离退休人员已经由社保机构管理，可以作为社会化管理服务工作的突破口，新退休人员要直接进入社区。其次，利用大中型企业原有退管组织管理服务设施齐全、管理经验丰富的优势，以大中型企业为核心，建立社会化的退管服务组织，打破企业界限，吸纳当地离退休人员接受管理，并在离退休人员管理行为规范化的基础上，加快企业后勤保障工作社会化步伐，随着社区硬件设施和功能的完善，实现同企业的彻底剥离。第三，针对各县（市）离退休人员少，城区较小，社区建设滞后，缺少先进的管理技术手段的特点，由社保机构直接建立县（市）离退休人员社会化管理服务中心，统一管理社会保险待遇发放、生存认证、党员组织活动等，实现离退休人员的社会化管理。第四，对于独立工矿企业离退休人员社会化管理服务工作，可由原企业成立退管机构，比照再就业服务中心管理下岗职工的作法，首先将离退休人员享受的各项社会保障待遇和社会保障事务同企业脱钩，在深化企业改革过程中再解决企业同离退休人员存在的其他关系，逐步实现企业与离退休人员的分离和社会化管理服务。

第四篇：企业离退休人员社会化管理工作总结

企业离退休人员社会化管理工作总

结

企业离退休人员社会化管理工作总结

今年，在乡党委政府的正确领导下，在区社保局的指导下，我所认真履行社会化管理工作职责，全面完成了今年的企业离退休人员管理服务工作，使企业离退休人员社会化管理工作更加规范化、科学化、程序化，现将今年我所开展的工作情况总结如下：

一、领导重视，组织和措施到位、人员到位。

党委政府领导非常重视离退休工作，指定了离退休工作分管领导和工作人员专人负责该项工作，党、政、工动员各方面力量，营造尊老、爱老的良好氛围。，做到了离退休工作有人抓，有人管,把该项工作看成是自己义不容辞的责任，做到管理制度化，规范化。

二、档案管理。

全乡现有12名离退休人员，对这12名离退休人员的档案全部按规定进行了整理、立卷、归案、使用登记。使档案管理工作更加规范化。

三、日常管理服务工作。

1、制定社会化管理服务工作的各项工作职责、制度以及办事程序，并且上墙进行了公示，做到了办事程序公开化、透明化。

2、对每一位离退休人员的基本情况进行了全面、准确的了解，并向每一位离退休人员发放了联系卡。

3、积极协助社保局做好离退休人员基本养老金的发放、待遇调整等工作，并负责承办了辖区内退休人员领取基本养老金核查工作，了解离退休人员的增加、减少等情况，并及时进行上报、登记。全年未发生冒领养老金的现象。

4、开展社会保险政策的宣传和咨询服务工作。利用广播、电视、板报、赶集日设点等宣传方式对现行的社会保险政策进行广泛、深入的宣传。配合社保局化解各种社会保险方面的矛盾、纠纷，全年未出现退休人员上访问题。

5、把辖区内孤老、伤残、特困的退休人员作为重点走访看望对象，在老同志生病或生活遇到了困难，领导主动关心，看望。帮助其解决生活中的困难，并建立了定期看望离退休人员的工作制度。

6、“九九”重阳节，是老人们的节日，利用这个节日，劳动保障所所长及劳动保障员代表党委政府专程上门看望了两位80岁的退休老人，并为他们送去了节日慰问品，祝他们身体健康、生活幸福，体现了党委、政府对老人们的关爱。

7、按规定及时报送各类统计报表，准时参加社保局召开的有关退休人员社会化管理工作的会议，完成社保局临时交办的其他事务。

四、积极探索新形势下离退休人员社会

化管理服务工作的特点和规律，不断开辟新途径，创造新经验。

做好离退休人员工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，要用创新思维研究退休人员管理工作中的新情况、新问题，积极探索新形势下离退休人员管理工作的思维方式、工作手段和途径。为此，在离退休人员的管理与服务中，我所在制度创新、形式创新和途径创新上下功夫，使工作开展有力度、有成效和有办法。

我们充分认识到离退休这块工作十分重要，在乡党委政府和区社保局的领导下，搞好离退休工作对我我乡劳动保障工作的发展是十分必要的。所以，认真地，切实地搞好这块工作，努力地为老同志服好务是我们工作的宗旨。在明年的工作中，我所将充分地发挥基层平台作用，加大工作力度，更好地为离退休老同志服好务，使我乡的企业离退休人员社会化服务管理工作上一个新的台阶。

第五篇：关于企业离退休人员的社会化管理分析

近几年来，全国各地按照党中央、国务院的部署，在基本实现企业离退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上，加大推进了社会化管理服务工作的力度离退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后．其管理服务工作与原单位相分离．养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区．实行属地管理．由社区服务组织提供相应的管理服务。实行社会化管理服务主要包括：配合社会保险经办机构做好离退休人员养老金按时足额发放工作．保障他们的基本生活：为离退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务：跟踪了解离退休人员生存状况，协助社保经办机构进行领取养老金资格认证：帮助死亡离退休人员家属办理丧葬费和遗属补贴：集中管理离退休人员的人事档案；组织离退休人员中的党员开展组织活动．加强离退休人员政治思想工作：为离退休人员提供有关健康、保健、医疗、护理等项服务：组织离退休人员开展文体健身活动，指导和帮助他们为社会公益活动发挥余热．开展自我管理和互助服务。

随着人口老龄化趋势进一步加快．社会主义市场经济体制不断深化．使得社会化服务滞后于我国经济发展，也影响了各企事业单位改革的深化和市场竞争力因此，需要各部门加强协调配合．共同推进离退休人员社会化管理服务。

一、离退休人员实行社会化管理服务的意义

1．这是进一步保障企业离退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措广大离退休人员长期以来为我国社会主义建设做出了重要贡献．实行养老金社会化发放后，使他们在经济上得到了保障和回报。在此基础上，通过积极推进社会化管理服务．可以更好地实现退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。

2．这是完善社会保障体系的重要内容。随着社会主义市场经济体制的建立．迫切要求建立与之相适应的独立于企业事业单位之外的社会保障体系用人单位在依法缴纳社会保险金之后。应逐步从管理社会保险对象的日常事务中解脱出来．以便更好地参与市场竞争和增强企业活力。

3．我国家庭逐步趋向小型化．离退休人员更需要社会组织对他们提供更多的关心和照顾。随着社会文明的进步和劳动就业的灵活性，家庭将目趋小型化。目前。在我国城镇一带．“四世同堂”基本上被现代小家庭所取代因子女长期不在身边．导致离退休人员家庭出现“空巢”现象，晚年生活的孤独使他们更需要社会的服务和帮助

二、离退休人员社会化管理的现状及问题

1．全国各地建立的离退休人员养老保险信息库都没有统一规范的标准模式．不能达到信息共享。

2．缺乏统一的科学的退休人员生存状况认证制度．冒领养老金现象时有发生，而且．查处养老金冒领问题缺乏执法依据。

3．离退休人员对社会化管理服务认识不足．他们从感情上与企业难舍难分。同时也担心进入社区管理后．遇到的问题是否能尽快帮助解决等．产生抵触情绪。[!--empirenews.page--] 4．全国各地乃至同一省内的不同地市执行的统筹项目和标准不统一

5．一些部门和地区还存在思想认识不到位．工作条件不配套．管理服务不规范等问题。

三、实现离退休人员社会化管理目标

1．做好离退休人员社会化管理服务的基础工作首先要建立规范统一的离退休人员养老保险信息库．是实现离退休人员社会化管理的首要问题。离退休人员实行社会化管理其变化在于离退休人员打破了长期以来劳动保障部门和离退休人员习惯以单位为纽带的管理方式离退休人员遍布各个社区，具有一定的流动性，由“单位人”变成“社会人”，生活保障和医疗保险成为同离退休人员关系最密切的管理服务项目。为此．必须转变政府部门传统的面向单位的模式．加大政府投入．运用网络技术建立离退休人员数据库．实现离退体人员管理服务信息化．提高服务质量和便捷程度其次是向企业离退休人员发放社会化管理服务联系卡这是对开展社会化管理服务工作提出的新要求．联系卡要以街道或社区社会保障机构为单位向本辖区内的离退休人员发放。联系卡必须做到纳入社会化管理的离退休人员人手一卡．建立离退休人员基本信息库是让街道或社区劳动保障机构及时掌握离退休人员的动态．建立联系卡也是让离退休人员知道街道或社区劳动保障机构的工作职责，实行双向沟通。同时还要让离退休人员了解社会化管理服务的内容。[1][2]下一页 2．加强党组织建设和思想政治工作。加大宣传力度。在推进社会化管理服务的过程中．要认真做好企事业单位离退休人员的思想政治工作。有关部门和街道、社区要通过多种形式广泛宣传离退休人员实行社会化管理服务的有关政策措施．创造良好的社会舆论环境。把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强思想政治工作的实效．不断提高管理服务水平．消除离退休人员的顾虑．争取得到社会各方面的充分理解和广泛支持要及时组织企业退休人员中的党员学习党的路线方针政策和国家的法律法规．履行党员义务．发挥先锋模范作用。

3．加强协调配合．共同做好离退休人员社会化管理服务工作。依托社区组织建立社会保障服务机构。开展离退休人员管理服务。强化社会保障职能与社区建设的重要性。每个社区街道都要建立社会保障服务机构．在社区社会保障机构指导下，面向离退休人员开展各项服务，形成省、市、县(区)和社区街道统一的社会保障管理服务体系。这种做法将杜保机构及单位管理离退休人员的压力分散到各个社区、街道。并充分发挥社区的综合服务作用。方便了离退休人员。完善了社会保障制度。同时，也减轻了单位的负担。作为单位应加强与离退休人员所在街道劳动保障机构联系．密切配合．共同做好企业离退休人员的移交和社会化管理服务工作．及时解决他们的生活和思想问题。移交的人事档案要做到材料齐全、完好。除各单位离退休人员的统筹项目外。养老金由单位继续按有关政策发放。尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的单位离退休人员的养老金和医疗费，仍继续由原渠道支付。单位不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇劳动保障部门要加强对街道(乡镇)、社区劳动保障工作指导社会保险经办机构要建立健全企业离退休人员管理服务的各项工作制度，加强对街道、社区和企业的离退休人员管理服务机构的业务指导、人员培训、考核评比和监督检查．做好本统筹范围内企业离退休人员基本养老金社会化发放和待遇调整工作，组织开展领取养老金资格认证．做好本地区企业离退休人员人事档案移交和集中管理工作。[!--empirenews.page--] 4．尽快规范统筹项目和加快实现全国统筹。统筹项目和标准不统一，是制约养老金社会化发放的障碍。对此。省级社保机构，在清理基本养老保险统筹项目、规范基发标准、调整机制的基础上．研究制定规范政策．切实控制基本养老保险待遇的不合理增长。养老金社会化发放直接面对个人．杜绝了养老金的冒领和降低了养老金社会化发放的成本问题离退休人员无论从哪个单位退休．只要实现了养老金全国统筹，其养老金就可以由当地的社保机构就近拨付．人员可通过当地社区进行管理。

5．保障有力．设施到位。离退休人员社会化管理服务工作具有社会性服务．社区服务要在国家出资建立基础设施和解决活动场所的前提下开展活动，以国家优惠政策为导向。以社区组织为平台．围绕离退休人员以及社区成员建立投资主体多元化、运营机制市场化、社会福利与有偿服务相结合的服务模式，因地制宜、创造条件，逐步完善服务设施。企业离退休人员实行社会化管理．是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容。这是大势所趋。是顺应经济和社会发展的要求。它关系到千千万万企业离退休人员的切身利益．同时也是维护我国社会稳定。建立和谐社会的重要保证。