第一篇：县长在县政府廉政工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实国务院、省政府第一次廉政工作会议精神，研究部署今年全县政府系统廉政工作。刚才，县委常委、县纪委书记和文武同志传达了3月25日下午召开的国务院、省政府第一次廉政工作电视电话会议主要精神，各级各部门要抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，明确任务，坚持不懈地
做好政府系统廉政建设工作
2007年，全县政府系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻中纪委七次全会、国务院廉政工作会议、省纪委二次全会、省政府廉政工作会议和市、县党风廉政工作会议精神，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，围绕规范行政权力运行，推进体制改革和制度建设，认真开展各项执法监察和纠风治乱工作，取得了较好的成绩。主要开展了以下工作：
（一）继续深入开展治理商业贿赂专项工作。对全县各部门上年开展的治理商业贿赂自查自纠工作进行了全面的考核检查，加大了查办商业贿赂案件的力度，查结两个商业贿赂案件。针对治理商业贿赂专项工作中查找出来的问题，督促相关部门研究制定切实可行的长效工作机制，逐步完善管理制度，使各项工作有章可循，杜绝了部分领导干部的特权思想。根据市治理商业贿赂领导小组《关于开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”的通知》，组织相关部门认真开展“回头看”工作。
（二）全面推进政务公开责任制。认真考评2006年《政务公开责任制》执行情况，表彰了12个先进部门（单位），有力地推动了这项阳光工程的实施。同时，在认真总结几年来政务公开工作的基础上，进一步完善了《政务公开责任制》，并与15个乡（镇）、38个部门签订了2007年的政务公开责任制，并督促相关部门认真落实责任内容。同时，要求各单位各部门认真组织学习《政务公开条例》，为进一步规范、深化政务公开工作打下了坚实的基础。
（三）加强对工程建设招投标执法活动的监督检查。按照《宁蒗彝族自治县建设工程招投标活动监督管理制度》的规定，改进监督方式，强化对主管部门监管职责的监督检查，对全县投资50万元以上建设工程的招投标活动进行现场监督，进一步纠正了招投标活动中的公告、验资、抽取专家、现场开标等不规范的工作环节。一年来，共签订建设工程《廉政合同》62份，进行廉政谈话124人次。
（四）认真清理纠正国家公职人员脱岗问题。一是制定下发了《关于清理国家公职人员长期不上班等问题的通知》，明确了清理纠正的重点内容，清理纠正的方法步骤和时间要求。二是通过发放调查登记表、公布举报电话的方式了解掌握我县国家公职人员脱岗情况。三是督促有关部门认真开展自查清理工作。四是草拟了《国家公职人员脱岗问题处理意见》。截至11月底，已有70人返岗，返岗率达97%，还有2人因重病不能返岗。
（五）加大《行政许可法》的贯彻执行力度。进一步对全县原有的行政审批项目进行了清理，减少了不必要的审批项目，规范了保留的审批事项，开展了行政许可的主体清理工作。同时，注重经常性的监督检查，及时发现和纠正不符合《行政许可法》规定的行政行为，较好地规范了各单位的行政许可行为，促进了各部门依法行政水平的提高。
（六）强化土地市场监管。按照《关于开展国有土地使用权出让情况清理工作的通知》（丽监发[2007]10号文）要求，对2005年1月1日至2007年11月，全县所有建设用地的供地前规划情况、供地方式的合法性、供地过程的规范性、土地出让金征收管理和使用情况、供地后宗地使用情况进行了全面的执法监察。通过强有力的监管，实现了征地补偿费及时足额发放到被征地农户，有效地避免了损害农民利益的现象发生，保障了被征地农户的合法权益，防止了经营性土地使用权出让中不廉洁现象的发生。
（七）严肃查处各种违法违纪案件。组织有关部门开展了战河汉家厂煤矿人员伤亡事故的调查处理，严肃追究了有关责任人的责任，处理相关责任人4人，其中给予党内警告处分1人，给予行政警告处分1人，对2人进行通报批评。
（八）全面清理违规建设楼堂馆所的问题。根据中央、省市要求，对近些年来政府及各部门兴建的办公楼、培训中心等情况进行了全面彻底的清查。对党政机关办公楼建设规模、占地面积、装修及设备标准、项目工程造价和资金来源进行了严格的控制。
（九）认真开展纠风治乱工作。一是继续抓好各种涉农收费的清理规范工作，对涉及农民负担的行政事业收费进行了检查，杜绝了农村“三乱”现象的发生。按照云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发《云南省农村税费改革监督检查实施办法的通知》要求，紧紧围绕农村税费改革政策的执行落实情况开展检查，确保了国家支农惠农政策落实到位。
二是采取有力措施，巩
固公路“三乱”治理成果。通过几年的治理整顿，全县除有批文的4个检查站外，取消了其它检查站、卡。为进一步规范合法站卡管理工作，县政府组织交通、监察、纠风办、财政等部门对全县所有的公路站卡进行清理检查，对检查站工作人员不挂牌上岗等问题进行了纠正，基本实现公路无“三乱”现象。
三是纠正医疗服务中的不正之风。根据省、市关于开展医
疗服务和药品购销中不正之风的专项检查的通知要求，针对“看病难、看病贵”的问题，对县医院、中医院、妇幼保健院、计生服务站、城南医院和部分乡卫生院等进行大检查。通过大检查，查出有些医院的药品批零差价过高，有的擅自提高药品价格的问题。全县共查出并没收违规金额72000元。
四是深入开展中小学乱收费的专项治理工作。对5所乡级中学、3所中心校、2所村完小以及县一中、城关一小、贝尔中学等县级学校的收费情况进行全面检查。在检查中发现，有个别学校跨学期收费；有的学校多订和乱订教辅材料；有的变相搭车收费；有的擅自立项收费；有的乱办班等违规行为，对以上违纪违规行为及时予以纠正。
五是认真开展民主评议政风行风工作。根据《云南省人民政府办公厅转发省政府纠风办、省监察厅关于2007年开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》（云政办发[2007]118号）文件的要求，及时成立领导机构，制定实施方案，聘请评议员，对我县教育系统开展了民主评议政风行风工作。对上年被评议过的地税、文广局进行了全面的跟踪督查。通过召开座谈会、明查暗访、个别访谈、发放调查问卷、走访群众，对教育系统乱收费、上学难上学贵、学风考风不正和医疗单位看病难、看病贵、机关服务水平、服务效率不高等一些群众反映强烈的问题进行了客观公正、实事求是地调查了解，并对调查的情况进行了认真的分析、梳理和归纳。调查中，发放问卷表共427份，收回427份，召开座谈会26次，830人，走访群众268人次，向被评议单位指出问题18个，提出整改意见18条。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府廉政建设和反腐败工作仍面临一些新的情况和问题。主要是：违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈现出多发态势；在征收征用土地、城镇房屋拆迁、教育医疗收费、安全生产、环境保护等方面损害群众利益的问题仍然比较突出；商业贿赂在一些行业和领域不同程度存在，毒化政风、行风和社会风气；在工程招投标、矿权设置、土地和矿山招标拍卖挂牌出让等工作中，还存在个别违纪、违规行为，部分公职人员入股办矿和非法参与煤炭经营的问题还没有得到彻底解决；党员干部队伍中仍存在一些不正之风，有的甚至还很严重，人民群众对此意见很大；反腐倡廉仍然存在薄弱环节，有的领导干部对此重视不够，一些工作措施还不能完全落实到位；一些政府部门的办事效率和工作透明度还需要进一步提高，职能交叉和部门之间缺乏协调配合等问题需要尽快解决。这些问题表明，反腐倡廉的任务仍然很重，工作力度不能有丝毫减弱。
二、紧扣中心，突出重点，扎实推进政府系统廉政建设
2008年，是深入贯彻科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要一年。全县政府系统廉政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议和县纪委三次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，认真做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查办违法违纪案件、从源头上防治腐败等各项工作，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。当务之急，就是要抓住关键、突出重点，解决好那些严重影响社会经济秩序和群众反映强烈的突出问题，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
（一）加强政权力运行监督和制约。权力运行的不规范是导致腐败的重要原因。规范权力运行必须在加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制上下功夫，从根本上消除滥用权力的问题。要继续深化行政审批制度改革，要进一步规范审批程序，完善审批方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，做到职责明晰、相互监督。要完善政务公开制度，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，方便群众监督。要通过推进政务公开，促进政府提高工作透明度和行政效能，方便群众参与经济社会活动，监督行政行为。要健全对行政权力监督的体制机制。各级各部门及其工作人员都要自觉接受人大监督、政协民主监督，自觉接受新闻舆论监督和社会公众监督，支持监察、审计部门依法履行监督职责。要积极推行行政问责制度，抓紧建立政府绩效评估制度。进一步强化政府内部的专门监督，严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为。
（二）以制度建设推进源头治理。加强政府廉政建设，治本之策在于深化改革、创新机制。今年，要抓好国务院要求在制度建设方面重点做好的五项工作：一是健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制、专家咨询、集体决策，完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。二是规范重要领域权力运行制度。要深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项，减少政府对微观经济的干预。完善政府收支分类体系，对“小金库”问题进行专项治理。推进公共资源交易制度改革，公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易，对国有土地和矿产资源使用权出让情况要开展专项清理和检查。深化国有资产经营管理体制改革，扩大国有资本经营预算试点，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。三是完善行政执法管理制度。要继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，全面落实行政执法责任制，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度，加强行政执法队伍的管理。坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风。四是健全政务公开制度。要进一步完善政府信息公开工作制度。拓展政务公开的领域和内容，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等公共企业事业单位办事公开。继续推进电子政务建设。五是加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的，要依法严肃追究责任。
（三）加强政风行风建设。要把规范权力运行、改进政风行风贯穿于政府施政的全过程，不断加强政府自身建设，优化经济发展环境。一要进一步加强政风行风建设。坚持把纠风工作作为提高执政能力、建设人民满意政府的重要抓手，认真落实纠风工作责任制，不断创新方式方法，扎实开展政风行风评议，广泛发动群众参与行风问卷调查，强化对政府部门政风行风的社会监督。要建立健全科学民主决策制度，大力推行行政执法责任制，扎实推行政务公开，提高政府工作透明度。二要进一步加强行政效能监察。重点解决政府权力部门化、部门权利个人化、个人权利利益化的问题，积极查处少数干部“吃拿卡要”谋取私利的现象，坚决纠正违规乱收费、乱罚款、乱摊派问题；对群众和客商的合理要求，出现推诿扯皮、弄虚作假、不能在规定时间内办复的，要实施行政效能监察，追究相关责任。三要加强投资环境综合整治。进一步完善招商引资各项制度，从严从快查处破坏投资环境的人和事，努力营造良好的发展环境。对以检查为名乱收费、乱罚款，扰乱企业正常生产经营的坚决从严从重查处。
（四）严肃整顿作风和查办违法违纪案件。整顿干部作风、查处违法违纪案件是深入开展反腐败斗争的重要突破口，是惩治腐败的有效手段。对背离良好风气的行为要坚决予以纠正，对以权谋私、滥用职权、贪污腐败等违纪违法行为要予以严厉查处。
一是继续清理纠正国家公职人员脱岗问题，坚决制止上班时间到农家院打牌娱乐的行为。根据县委、县政府的安排，去年由纪委监察局牵头，认真开展清理纠正国家公职人员脱岗工作。通过一年的努力，原登在册的72名脱岗人员中，已有大部分返岗，清理工作取得了一定的成效。但一些单位和部门领导不够重视，清理态度不坚决，工作力度不大，措施不强硬，清理不彻底，处理不果断，甚至存在瞒报、漏报、虚报的现象；部分脱岗人员抱着等待观望的思想，找各种理由搪塞，迟迟不返岗；一些单位和部门不严格执行请假、销假的有关规定，以致个别职工以病为由长期请假不归。为继续加大清理纠正国家公职人员脱岗问题的工作力度，进一步巩固和扩大清理纠正工作取得的成果，从源头上治理国家公职人员脱岗问题，使清理纠正工作真正取得实效，县委印发了《关于国家公职人员脱岗问题的处理意见》。各单位、各部门要认真遵照执行。县纪委监察局已安排各派驻纪工委监察分局深入到各自监管的单位和部门开展监督工作，并将对经清理仍不返岗的国家公职人员按有关规定进行严肃处理；对清理不彻底、处置不果断、监管不到位，仍然存在脱岗人员的部门负责人进行责任追究。同时，要坚决制止上班懒散、办事拖拉、上班时间到农家院打牌娱乐的行为。监察部门要适时抽查各单位、各部门干部职工上班情况，对上班时间到农家院打牌的行为坚决查处，并给予曝光。
二是是要继续加大查办案件的工作力度。今年政府系统的反腐倡廉工作，要以整顿干部工作作风，查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件为重点。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件；严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是插手工程招投标、参与国有资产经营转让获取利益的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件案件。
三是是要继续深入推进治理商业贿赂专项工作。继续推进不正当交易行为自查自纠，进一步规范行业协会、社会中介组织的经营行为。进一步加大查处商业贿赂案件的力度，特别是对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域的案件要重点查办。对权钱交易的行为，要一查到底，决不姑息。要结合惩治和预防腐败体系建设，针对自查自纠和查办商业贿赂案件中暴露出来的深层次问题，完善制度，规范管理，堵塞漏洞，巩固发展治理成果，积极构建防治商业贿赂的长效机制。
（五）认真解决群众反映的突出问题。维护好、实现好、发展好人民群众的利益，是政府一切工作的出发点和落脚点，是检验政府工作的根本标准。切实解决损害群众利益的突出问题，要坚持纠防并举、综合治理的方针，突出四大重点：一要继续抓好治理教育乱收费。认真贯彻农村义务教育经费保障机制，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费问题。认真落实“两免一补”政策，坚决杜绝学校乱收费行为，有关部门要深入到各中小学校，检查学生学杂费和贫困生书费是否全免到位，贫困寄宿生生活费是否补助到位，政策是否宣传到位；教育、监察部门要对学校收费进行抽查，及时受理有关教育乱收费的信访上访问题，对顶风违纪的要一查到底。二要继续做好减轻农民负担工作。坚决纠正向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，规范村级组织“一事一议”的运作程序，防止农民负担反弹。强化农资市场监管，严肃查处哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资的坑农害农行为，保障社会主义新农村建设的顺利实施。三要继续防范和纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制中损害群众利益的问题。在征地、拆迁、改制中，既要关心群众，又要坚持原则，在维护群众利益的前提下，对少数无理取闹、漫天要价的严肃处理，触犯法律法规的行为要从严查处。
（六）扎实推行行政问责办法等四项制度。为认真贯彻落实《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》（云政发[2008]16号）和《云南省人民政府在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（云政发[2008]11号）以及《丽江市人民政府办公室关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》精神，保证行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度得到全面实施，推行我县法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府建设，县人民政府办公室下发了《关于推行行政问责办法等四项制度的实施意见》。各单位、各部门要紧紧围绕“增强责任意识，提高工作效率，责任追究落实到位”的目标要求，把贯彻执行“四项制度”作为当前和今后一个时期的重要任务，作为加强自身修养和履行好本职工作的自觉行动，认真推行“四项制度”的落实。监察机关要认真履行职责，加强监督检查，确保“四项制度”按时有效地得到贯彻落实。对有令不行、有禁不止、违反“四项制度”规定的，坚决严肃查处，绝不姑息迁就。
三、加强领导，狠抓反腐倡廉各项措施的落实
今年，中央、省、市和县委对反腐倡廉工作提出了新的要求，各级各部门要牢固树立和认真落实科学发展观，坚持中心工作与廉政建设两手抓两手都要硬，切实加强领导，提高思想认识，严格工作责任，确保全年廉政建设各项任务落到实处。
（一）严格执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的一项全局性、基础性的制度，是落实和完善党风廉政建设和反腐败领导体制、工作机制的保证。各级领导班子尤其是“一把手”要按照党中央关于党政领导干部廉洁自律的各项规定，严格管束子女、亲属和身边工作人员，防止他们利用自己的影响谋取不正当利益。对发生重大以权谋私、违纪违法问题的部门和单位，要追究主要负责人的责任。领导干部对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处的，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的，或者发生重大案件致使国家、集体财产受到重大损失或造成恶劣影响的，要按照责任制相关规定严格追究责任。
（二）进一步强化勤政廉政教育。建设人民满意政府，树立良好的政风，最根本的是要有一支高素质的公务员队伍。各级各部门要深入贯彻《公务员法》，加强对公务员的教育和管理，不断强化执政为民的意识，增强公务员的行政能力和服务水平，把政府公务员队伍建设和管理提高到一个新水平。要深入开展廉政勤政教育，引导政府工作人员尤其是各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的政绩观、地位观、利益观、坚定理想信念，恪守国家法律法规和从政道德，增强责任意识、服务意识、勤政廉政意识，遵纪守法意识。要坚持从严治政，加强对公务员的监督，促进政府机关工作人员依法履行职责。对权力集中、管钱管物管项目岗位的干部，要实行定期交流并形成制度，严格执行。
（三）抓好各项反腐倡廉措施的落实。政策、法规、制度的执行力和落实力，是政府行政能力的重要体现。廉政建设各项措施能否落实，体现了一个地方和单位领导的工作水平。今天，我们会上提出的解决损害群众利益的突出问题、优化投资环境、整顿干部作风、查办案件、落实廉政建设责任制等工作任务，各级各部门一定要明确责任，细化措施，抓住关键环节，切实抓出成效。这里要特别强调，政府各分管领导一定要负起责任，坚持管部门首先管廉政，做到守土有责，这次会后要及时召集分管部门开会，给干部多敲警钟。
（四）切实加强行政监察工作。监察机关担负着“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能”的职能，在政府廉政建设中起着非常重要的作用。监察机关要始终坚持围绕中心、服务大局的指导思想，紧贴政府的中心工作发挥职能，为政府施政方针和目标的顺利实现提供有力保障。要坚持廉政勤政一起抓，不断拓展工作领域，深化工作内容。要通过加强廉政监察，推进政府机关的作风建设；通过加强执法监察，保证政令畅通；通过加强效能监察，促进政府部门改善行政管理和提高工作效率。要深入下去，真正把问题找准，对不听招呼，我行我素的典型人和事要抓几个典型，以收到警示、教育的效果。在具体工作中，要讲究政策和策略，把握好工作的分寸，确保取得良好的综合效果，切实维护改革发展稳定大局。同时，监察机关也要加强自身的管理和监督，努力建设一支思想好、作风实、业务精、纪律严、战斗力强的队伍，在廉政建设中起到表率作用。要加强对行政监察工作的领导，从政治上关心行政监察干部，积极支持他们依法开展工作，努力帮助协调解决他们在工作、生活中遇到的实际困难和问题，确保政府系统廉政工作的顺利开展。
同志们，做好新形势下的政府系统廉政建设和反腐败工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们在县委的正确领导下，齐心协力、开拓进取，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大贡献。
第二篇：县长在2010年政府廉政工作会议上的讲话
县长在2010年政府廉政工作会议上的讲话
同志们：
为认真贯彻国务院廉政工作会议精神，深入落实省、州廉政工作的相关要求，总结回顾2009年政府廉政建设和反腐败工作，安排部署2010年工作，下面，我就2010年全县政府廉政工作讲三点意见：
一、认真总结，全面分析，切实增强廉政建设责任感和紧迫
感
2009年，在县委的领导下，全县政府系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，按照党的十七大、中纪委十七届二次、省纪委八届三次、州纪委七届三次全会和省州廉政工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕中心、服务大局，以党风廉政建设为主线，以解决人民群众反映强烈的难点、热点问题为重点，加强教育，健全制度，狠抓党风廉政建设责任制各项措施的落实，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，政府系统廉政建设和反腐败斗争工作取得明显成效。
(一)认真履职，依法行政行风建设得到有效加强。县人民政府始终把依法行政作为一项根本制度，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和《公务员法》等法律法规，坚持以群众满意为工作目标，扎实开展行风评议和政风行风问卷调查活动，严肃查处行政不作为、乱作为行为，层层落实纠风工作责任制，政风行风进一步好转。坚持行政为民，不断推进体制创新和机制创新，建设充满活力的团结、廉洁、务实、高效的服务型政府。切实加强政府自身建设，强化制度约束，积极推进政务公开，把政府的行政行为置于人民群众的监督之下，政府行政机关及其工作人员自觉遵守和运用法律法规，严格按照法定权限和程序行使权力，履行好管理经济和社会事务的职责，做到了有权必有责、用权受监督、违法被追究、侵权要赔偿。
(二)强化责任，党风廉政建设责任制得到有效落实。县人民政府始终坚持廉政建设与经济建设两手抓两手硬，坚持反腐倡廉与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实，进一步强化了廉政建设在政府工作中的重要地位。各部门在具体工作中，认真履行“一岗双责”，强化宣传教育和权力运行的监督，抓廉政建设的责任意识进一步增强，工作力度不断加大。
(三)纠建并举，损害群众利益的突出问题得到有效遏制。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点来抓，着力解决征地拆迁、企业改制、土地纠纷等群众反映强烈的热点、难点问题。深入治理教育乱收费，严格监督执行教育收费各项政策规定，责令2所学校将教辅资料超标准收费部分全部退还学生。全面落实“两免一补”政策，共免除学生学杂费2021.08万元。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，重点治理医疗服务中开单提成、索要、收受“红包”、非法行医和医疗服务市场混乱等问题。监督检查医疗机构170户（次），取缔无证经营1户，查处违法经营户75户（次），给予警告或责令限期改正83户（次），查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题18件（次），处以罚款7户。切实做好减轻农民负担工作，各项支农惠农政策得到全面落实，及时足额发放了退耕还林补贴、油菜良种补贴、种粮农民补贴、农资综合直接补贴等各类补贴资金5942.74万元。积极开展涉农收费监测工作，严厉打击乱收费、乱罚款和乱摊派现象。加大对社保基金、住房公积金、扶贫资金和民政救灾资金等专项资金督促检查，及时规范和纠正了部分单位在资金使用和收费上的一些不良行为，确保各项专项资金安全运行、足额发放。巩固治理公路“三乱”成果，全县公路基本无“三乱”现象，畅通“绿色通道”。
(四)开拓创新，效能监察和纠风治乱工作不断深化。全面治理“小金库”，要求所有单位严格遵守账户管理规定，所有资金必须纳入财政专户管理。规范政府采购工作，全年共完成采购审批442次，完成采购金额2043.14万元，与市场价相比节约资金148.73万元，资金节约率为6.8%。加强对固定资产投资政策执行情况的监督检查，建立新开工项目管理联动机制，严肃查处违反固定资产投资项目管理法律法规和政策规定的问题，重点查处违反国家产业政策和区域发展政策的行为。深入开展商业贿赂专项治理，严厉打击商业贿赂犯罪行为，全年共查处商业贿赂案件7件，涉案单位6个，涉案人员7人，涉及单位负责人2人，涉案金额59700元。加大对安全生产法律法规执行情况监督检查，全年纠正违纪违规问题6项，取缔和强行关闭不具备安全生产条件的采石厂2个、砖厂1个，炸封锑矿洞3个。狠抓民主评议政风行风跟踪问效工作，在卫生和教育系统继续开展民主评议政风行风跟踪问效活动，紧紧围绕群众反映强烈的热点、难点问题进行认真整改，切实转变工作作风，提高部门依法行政、依法办事的能力，杜绝滥用职权、
第三篇：政府廉政工作会议讲话范文
王兆华同志关于贯彻落实
国务院第五次廉政工作电视电话会议和 省政府廉政工作电视电话会议精神的讲话
同志们：
刚才，我们收看了国务院第五次廉政工作电视电话会议和省政府廉政工作电视电话会议，温家宝总理作了重要讲话，要求我们把廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，进一步规范行政权力运行，着力解决反腐倡廉的突出问题，把廉政建设的各项措施落到实处。韩长赋省长在讲话中，肯定了去年全省政府系统廉政建设工作取得的成效，指出了存在的突出问题，就今年全省政府系统廉政建设工作的指导思想和重点工作作出部署，明确了十项具体措施，强调为作好今年反腐败工作，要强化廉政工作责任制、强化政府系统的内部监督、强化监督检查。下面，我就贯彻落实好国务院和省廉政工作会议精神，讲三点意见。
一、提高认识，增强建设廉洁政府的紧迫感和责任感 辽源发展的实践证明，加强党风廉政建设和反腐败工作是促进经济社会加快发展的有力保障。市委、市政府历来高度重视这项工作，始终把它作为一项重大政治任务常抓不懈。近年来，辽源经济和社会发展比较快，人民群众得到较多实惠，对政府机关的满意度明显提高，这其中的一个重要 1
因素就是不断加强政府系统的廉政建设。政风好，则人心齐、民意顺，商气旺。但我们也必须清醒地看到，在个别部门、行业还存在一些突出问题。一是政务公开不彻底。存在着方式简单、内容不全、时间滞后、责任不清、监督不到位等问题。二是工作责任心不强。缺乏爱岗敬业精神，该做的不做，该管的不管，遇到工作推着干，遇到问题躲着走。三是行政执法不规范。越权执法、程序违法、随意裁量、行政不作为等现象时有发生。四是服务意识不强。个别部门还有“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。五是从政行为不廉。有的干部习惯“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的干部追求享乐，小车常换，宴请常去，“红包”常收。这些问题的存在严重损害了政府在人民心中的形象。各级领导干部要认清加强政府廉政建设的重要性、艰巨性和复杂性，增强责任感和紧迫感，从塑造自身良好形象做起，以对人民群众高度负责的态度，认真抓好政府廉政工作各项任务，惟有这样才能聚集民心、集中民智、挖掘民力，带领全市人民构建和谐辽源，实现富民强市的目标。
二、突出重点，进一步明确今年廉政建设工作任务 今年是我市落实市五次党代会确定的目标任务的开局之年。加强政府系统廉政建设，营造风清气正的发展环境，对全市改革发展稳定至关重要。各级政府和部门要围绕国务院第五次廉政工作电视电话会议和省政府的要求，结合市纪
委二次全会确定的反腐倡廉工作任务，突出重点，扎实工作，努力取得我市政府系统廉政建设工作的新成果。
（一）加强领导干部廉洁从政教育。
各级政府要切实把廉洁从政教育作为一项基础性工作抓紧抓好。认真组织开展好“树新风正气，促和谐发展”主题教育，深入开展社会主义核心价值体系学习研讨活动，结合学习《公务员法》和胡锦涛同志反腐倡廉重要论述，加强法纪教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育，引导机关干部特别是领导干部牢固树立科学发展观、正确的权力观、地位观和利益观，筑牢“防线”，守住“底线”，不越“红线”，确保权为民所用、利为民所谋、情为民所系，做廉洁勤政的表率。
（二）严肃查办违纪违法案件。
坚持从严治政，严肃查办违纪违法案件是构建惩治和预防腐败体系的重要工作，任何时候都不能放松，政府对查办案件工作态度是坚决的。要重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件；严肃查办官商勾结、权钱交易的案件；严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件；严肃查办破坏金融秩序、金融诈骗的案件和商业贿赂案件。对所有案件，都要一查到底，绝不姑息。
（三）认真解决损害群众利益的突出问题。
认真解决好扩大就业、社会保障以及上学难、看病贵等群众最关心、最迫切的问题。要重点纠治食品药品安全、坑农害农、农民工工资、环境污染、社会治安等突出问题。继续加强对城市棚户区改造工作的监督，继续对《行政许可法》、《土地管理法》、《招标投标法》贯彻执行情况开展执法监察，开展惠民政策、建设社会主义新农村政策落实情况和社会公益性专项资金管理使用情况的监督检查，做好安全生产法规执行情况的监督检查，认真调查处理重大责任事故。继续在全市行政机关和事业单位开展以提高行政效率、改善行政管理为内容的行政效能监察，开展对行政执法责任制落实情况的监督检查。促进提高行政机关的公信力和执行力。
（四）不断优化经济发展软环境。
按照由集中治理向建设有利经济发展良好环境转变的工作思路，重点解决服务“缺位”、管理“越位”、程序“错位”、诚信不足、执法不公、为政不廉、环境不优等问题。进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目，纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱处罚等问题，规范收费行为，切实减轻企业负担。要规范行政执法行为和司法行为，对不公正执法造成严重后果的，不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导责任。要严肃查处干扰破坏软环境的突出问题，对典型案件要公开曝光。
三、强化措施，确保廉政建设各项任务有效落实
各级政府和部门要认真贯彻落实这次会议精神，尽快召开领导班子会议，进行专题学习领会，提出明确的贯彻落实意见。具体要抓好以下几项工作：
第一，要加强组织领导，提供有力保证。各级政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任，坚持把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展总体规划之中，列入政府的重要议事日程，通盘谋划，统一部署，突出重点，整体推进。各县（区）、各部门领导干部尤其是主要领导，既要以身作则，率先垂范，带头执行各项廉政规定，又要认真负责，敢抓敢管，确保本部门、本单位反腐倡廉工作落到实处。
第二，要落实廉政建设责任制，层层抓好落实。主要领导要负总责亲自抓，班子成员要坚持“一岗双责”直接抓。要搞好今年的任务分解和责任分工，要把领导干部的作风建设和惩防体系建设纳入今年党风廉政建设责任制中，要组织签订《党风廉政建设责任状》，层层落实领导责任。要加强落实党风廉政建设责任制考核工作，充分运用考核结果。
第三，要搞好协调配合，形成整体合力。各级政府和部门要紧紧围绕反腐倡廉工作的目标和要求，各司其职，各负其责，建立和完善责任分解、责任考核、责任追究等各个环节的制度和机制，确保反腐倡廉工作落到实处。监察、审计等部门要协助政府抓好监督工作，制定工作方案，及时通报
情况，研究解决重要问题。政府各部门要加强协调配合，齐抓共管，努力形成反腐倡廉的整体合力。
同志们，当前，我市正处于经济发展的关键时期。事实证明，越是发展的高峰期，越容易滋生腐败。我们一定要保持清醒的头脑，认真按照国务院、省政府廉政工作会议精神，以开拓创新的精神，求真务实的作风，推动我市政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展，为构建和谐辽源，实现富民强市目标而努力奋斗。
第四篇：市长在全市政府系统廉政工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市政府系统廉政工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中纪委二次全会、国务院廉政工作会议及省纪委二次全会、省政府廉政工作会议精神，按照市纪委三次全会和今年政府工作报告部署要求，全面总结2017年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年重点任务。会议专门邀请兴民同志到会指导。刚才，会议书面传达学习了中央和省市有关会议精神，湟中县政府和市农牧局、市卫计委、市财政局分别结合工作实际作了很好的发言。下面，我再强调两点意见。
一、肯定成绩，全市政府系统廉政建设成效显著
去年以来，全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照党中央和省委、市委全面从严治党决策部署，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，忠实践行“两个绝对”，深化源头治理，强化正风肃纪，狠抓督查问责，廉政建设和反腐败工作取得显著成绩。
一是全面深化改革，权力运行更加规范。坚持把简政放权作为反腐败的治本之策，继续深化“放管服”改革，在建立“一目录五清单”基础上，制定全市公共事项服务清单，将市级36个部门、270个服务事项和县区178个部门、1504个服务事项全部纳入清单管理，全市公共服务水平明显提升。持续优化审批流程，积极推进“互联网+政务服务”，建设“一网多端”网上审批大厅，搭建完成“掌上审批系统”，市级审批事项网上审批率达到85%，办理时效整体提速45%。着力降低制度性交易成本，取消停征环境监测服务费等11项涉企行政事业性收费，有效激发了市场发展活力，全年新注册登记各类市场主体2.67万户，增长16.6%，累计达到16.9万户。
二是持续转变作风，行政效能明显提升。始终把作风建设作为一项重要政治任务，坚持重大事项请示报告制度，全面推行“710”及重点工作清单式管理，以干在实处、走在前列的精神状态打好三场硬仗，围绕打赢创建全国文明城市攻坚战，坚持省市共建、接续奋斗，赢得了全国文明城市这块“金字招牌”；
围绕打好环保督查攻坚战，坚持一个问题一套方案，持续开展“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设行动，推动环境整治向乡镇和农村延伸，累计整改群众信访举报问题1386件，并问责101名整改工作不力人员；
围绕打好精准扶贫攻坚战，对重点项目推进、扶贫资金使用效率、驻村干部履职等进行全方位监督检查，全面整改异地搬迁不到位、产业发展不精准等9大类41个方面117项具体问题，对侵害群众利益的8起典型案例进行通报，形成了持续震慑。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，在全市范围内开展“不担当、不作为”问题专项治理、“小金库”专项整治，累计问责31人，有力遏制了“四风”问题反弹。加强和规范预算管理，累计盘活财政存量资金73.1亿元。全市一般性支出压减5%，“三公”经费同比下降16.6%，发文办会数量明显减少。
三是突出依法行政，廉政根基持续稳固。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，进一步深化城管体制改革，探索相对集中执法权，建立街道综合执法指挥中心，全面实行“街长制”，推动管理重心下移职能下沉。加强执法监督，在市食药监局等5家行政执法单位推行行政执法全过程记录制度，委托第三方对13家执法部门执法案卷进行随机抽查，有效防止了权力滥用、私用，全市法治政府建设能力和质量继续位居西北省会城市第一。大力推行阳光政务，通过政府网站、政务微信平台等载体，主动公开财政预决算、重大建设项目、环境保护、“三公经费”等政务信息6.6万条。充分发挥市政府公开电话、微信平台作用，对群众意见较大、媒体反映较多的问题进行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强。
四是狠抓正风肃纪，执纪监督不断拓展。始终把监察审计监督作为惩治腐败的利器，对市民政局等16个部门、19个县区单位、21个乡镇（街道）开展政治巡查。全面推进重大工程项目专项审计和党政主要领导干部经济责任审计，在落实国家重大政策、民生资金等重点领域开展各类审计37项，查处违规资金1548万元、管理不规范资金7365万元，并全部进行整改。全年受理信访举报1010件，立案202件，结案185件，给予党纪政纪处分281人，组织处理29人，反腐败压倒性态势持续巩固。
在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，全市政府系统廉政建设还存在一些突出问题：一是个别干部在困难和挑战面前缺乏一往无前的魄力和敢打敢拼的精气神，在一些工作上行动慢、执行力不强；
二是“放管服”改革还需深化，部分审批事项办理时限依然过长；
三是“四风”问题尚未完全杜绝，部分干部执行中央八项规定还不够严格彻底。对于这些问题，需要我们更加重视，更加警醒，坚持“靶向治疗”，以更深、更细、更实的举措加以解决。
二、突出重点，努力开创新时代党风廉政建设新局面
党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对坚定不移全面从严治党作出新的战略部署，开启了新时代全面从严治党新征程。在中纪委二次全会上，习近平总书记强调，要重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为我们做好政府系统廉政工作提供了根本遵循。
按照国务院、省政府廉政工作会议和市纪委三次全会安排部署，今年全市政府系统廉政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，始终做到“三个一以贯之”和“五个过硬”，按照省委“四个深刻领会”和市委“六个坚持”要求，围绕打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁总目标，扎实推进“两个绝对”具体化，深化改革、转变职能，管好资金、确保安全，紧盯重点、惩治腐败，改进作风、依法行政，努力建设人民满意的法治创新廉洁服务型政府。
第一，旗帜鲜明讲政治，加强党对一切工作的领导。一要进一步加强学习。各级政府系统领导干部要重视学习、善于学习，通过学习吃透上级会议、文件精神，切实提高抓好贯彻落实的思想和行动自觉。会后，各地区、各部门要立即召开专题会议，组织干部职工认真学习中纪委全会、国务院廉政工作会议和省纪委全会、省政府廉政工作会议及市纪委全会精神，对本地区、本部门和本行业党风廉政建设工作进行安排部署，明确目标要求，提出具体措施，推动各项工作取得实效。二要扎实推进“两个绝对”具体化。全市政府系统要切实把推进“两个绝对”具体化作为当前重要的政治任务，作为加强廉政建设最根本的政治纪律，按照市委部署要求，落实好各自制定的实施方案，明确践行标准，制定“三张清单”，迅速掀起践行“两个绝对”具体化的新高潮，教育引导广大党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行中央和省市各项决策部署，推动政府工作始终沿着正确方向前进。三要严格落实“一岗双责”。各地区、各部门要始终把加强领导班子建设作为重要内容，切实把廉政建设抓在手里、扛在肩上，须臾不得放松。“一把手”要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职的意识，管好班子、带好队伍；
其他班子成员要主动抓好分管部门、分管领域廉政建设，真正做到工作职责管到哪里，廉政建设的职责就延伸到哪里，形成从严管党治党、加强政府系统廉政建设的强大合力。
第二，深化改革优服务，进一步转变政府职能。一要在真“放”上下功夫。按照前天国务院常务会议安排部署，持续推进“先照后证”“多证合一”和“证照分离”，各类证能减则减、能合则合，稳步开展企业登记全程电子化和电子营业执照应用，除特别规定外对企业名称不再实行预先核准，确保企业开办时间压缩一半以上。在投资审批、工程建设等领域推动流程优化和标准化，精简审批、分类管理、压缩流程，力争工程建设项目审批时间压缩一半以上。二要在严“管”上下功夫。持续完善“一目录六清单”的体系框架，及时进行动态调整。全面推进“双随机一公开”监管制度，进一步优化完善跨县区、跨区域联合监管机制，坚决杜绝选择性执法、权力滥用。全面推进社会诚信体系建设，对市场主体失信行为及时曝光，着力建设“信用西宁”。突出政务窗口服务质量、垄断性服务行业、政策落实“最后一公里”等重点领域，深入开展营商环境专项整治行动，着力解决服务效率不高、不履行有效合约、妨碍市场公平竞争等突出问题，构建规范有序的市场环境。三要在优“服”上下功夫。推进行政审批服务便民化，探索实施“最多跑一次”改革，制定公布全市“最多跑一次”事项清单。推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，探索建立“不见面”审批制度，开通“手机app”网上办事模块，年内网上实质性审批率达到90%以上。开展“减证便民”专项行动，全面清理取消烦扰群众的各种无谓证明，上半年向社会公布取消证明事项目录。同时，要按照中央和省上要求，稳步推进政府机构改革，确保改革期间干部队伍思想不乱、工作不断，社会秩序和谐稳定。
第三，严管“钱袋”提效益，确保公共资金使用安全。一要继续缩减“三公经费”。大力倡俭治奢，持续减少各类经费支出,严格控制预算调整和预算追加事项，确保今年全市“三公”经费只减不增，一般性支出压减5%以上，切实把有限的资金更多的用在改善民生、推动发展上。二要提高资金使用效益。强化存量资金定期清理机制，对市本级结转一年内未形成实际支出或支出进度不足30%的项目资金，统一收回用于重大设施建设；
对财政拨款结转占当年财政拨款预算超过10%的部门，按一定比例核减其下项目支出规模，严防资金闲置、趴在账上。三要强化预算绩效管理。加强预算绩效管理信息化系统建设，年内实现市本级73家预算部门所有项目资金绩效管理全覆盖，对评价结果排名靠前的单位优先安排财政资金，逐步实现预算安排与评价结果挂钩的激励约束机制，做到花钱必问效、无效必问责。要加强地方政府性债务预算管理，严格举债程序，确保不发生系统性金融风险。四要强化审计监督。充分发挥好审计“监督员”作用，聚焦“三大攻坚战”和市委、市政府重点工作，对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资等关键领域实行全过程监督，做到审深审透审准，实现审计全覆盖。
第四，紧盯重点强监管，坚决预防和惩治腐败。一要深入开展扶贫领域作风问题专项治理。结合“扶贫攻坚作风建设年”活动，对照扶贫政策措施落实不到位、贫困识别不精准、资金管理使用不规范等4个方面40条重点治理问题，在全市范围内深入开展明察暗访、自查自纠，对查找出的问题逐一分析、举一反三、集中整改，确保10月底前全部整改到位；
对发现的违纪违法线索一查到底，绝不姑息迁就，做到查处一起、警醒一片。二要严格落实各项惠民政策。围绕城乡低保、医疗救助、危旧房改造等重点惠民领域，加强政策执行全程监管，通过加强村务公开、开展民意测评、加大审计监督等多种形式，推动关口前移，坚决查处优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的“微腐败”，真正让困难群众享受到政策红利。三要严厉打击群众身边黑恶势力。把扫黑除恶和反腐败结合起来，将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类“村霸”“路霸”“家族势力”等黑恶势力，以零容忍的态度，挥重拳、下狠手，着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为，坚决铲除社会发展的“毒瘤”。四要规范工程项目招投标行为。按照省政府工作要求，深入开展工程项目违规招投标专项治理行动，着力解决工程项目招投标及政府采购活动中存在的不招标、虚假招标、暗箱操作、履约不严等问题，建立健全长效机制，最大限度消除权力寻租空间。
第五，持之以恒转作风，加快建设法治政府。一要防止“四风”问题反弹。认真落实中央八项规定实施细则和省委、市委贯彻措施，抓早抓小抓苗头，高度关注“四风”隐形变异、改头换面等新表现，严肃查处公车私用、乱发津补贴、公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜等突出问题。要继续精简会议文件，坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义，让各级干部有更多的精力和时间抓改革、促发展、惠民生。要深入开展调查研究，广泛听取基层意见，提高政策制定、执行的科学性和针对性。二要强化执行抓落实。继续推进“710”工作法和重点工作清单式管理，坚持市级领导督导督办制度，对省委、省政府交办和市委决定的事，不等不靠、不打折扣、迅速落实，坚决防止推诿扯皮、办事拖拉、应付了事等散漫行为，对引起重大后果的要严肃追责，持续释放崇尚实干、艰苦奋斗的正能量，以强大的执行力推动中央和省市决策部署落地生根。三要坚持依法行政。实施法治政府建设提升行动，深入开展法治政府建设示范单位创建活动，引入第三方开展法治政府建设评估工作。坚持严格规范公正文明执法，继续推进行政执法公示、执法全过程记录等制度，加大安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域执法，切实维护群众切身利益。四要全面推进政务公开。充分发挥各级、各部门政府网站、新闻媒体等载体，进一步拓展政务公开的领域和深度，做到应公开事项全面公开，主动接受社会监督，实现阳光晒权。
同志们，加强政府系统廉政建设责任重大、意义深远。我们要在党中央、国务院和省委省政府、市委的坚强领导下，牢记使命，敢于担当，扎实工作，以党风廉政建设和反腐败工作新成效，为在新的起点上加快打造绿色发展样板城市，奋力建设新时代幸福西宁作出新的更大贡献。
第五篇：县长在政府系统2020年廉政工作会议上的讲话
县长在政府系统2020年廉政工作会议上的讲话范文
2019年，全县政府系统各部门深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省市县关于加强廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持严政纪、惩腐败、转作风、建机制，全县政府系统廉政建设取得了显著成效，有力地维护了风清气正的政治生态环境，为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。
2019年主要开展了六个方面工作：一是扎实开展主题教育，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，对标对表查找党风廉政建设方面存在的突出问题，建台账、抓整改、促落实，确保政府系统党风廉政建设工作向纵深推进。二是坚决落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，通过拉清单、明分工、定责任，层层签订目标责任书，认真执行“三重一大”集体决策等制度，形成相互监督、相互制约的权力运行机制，有力促进了“两个责任”落到实处。三是坚持把简政放权作为反腐败的治本之策，努力清除阻碍发展的“堵点”和政务服务的“盲点”，深入推进审批服务便民化，大力推行局长进大厅和“六个一”政务服务新模式，群众即办件办结率达100%；积极推进商事制度改革，全面推行“二十四证合一”登记模式，新增市场主
体X户。四是始终把纪律和规矩挺在前面，坚决惩治扶贫、民生保障、重大项目实施等领域及侵害群众利益的不正之风和腐败问题，立案审查党员和公职人员违纪违法案件X件X人，有力遏制了新“四风”问题反弹和蔓延。五是牢固树立法治思维，严格落实政府法律顾问、常务会议会前学法等制度，重大决策、重要事项及时向县人大常委会报告，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表意见建议X件、政协提案X件，办复率100%。六是深入推进“基层减负年”工作，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行省委“七破七立”要求和省政府“十不准”规定，持续加强政府系统党风廉政建设，健全完善容错纠错机制，政府行政效能不断提升，各项决策部署有效落实。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府系统廉政工作还存在一些突出问题。一是部分乡镇、街道和村社、社县服务群众职能作用发挥不够到位，一些干部工作能力不强，服务态度消极，缺乏敢于攻坚克难开拓创新的勇气和担当。二是个别窗口服务单位工作人员在办理证件、审批手续时还存在拖着不办、办了不发，等着要态度、要表示的现象，企业和群众办事难的问题依然存在。三是项目建设管理还不规范，特别是一些项目在招投标过程中还存在假招标、串标、围标、资质挂靠等问题，影响了项目建设公平、公正、高效推进。四是村
社干部监督管理方面还存在漏洞，部分村干部优亲厚友、假公济私、挥霍浪费集体钱物等问题时有发生，群众身边“微腐败”问题依然存在。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，经济社会发展压力不断加大，党风廉政建设任务艰巨。我们要充分做好打硬仗的准备，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县纪委四届五次全会精神，进一步增强信心、决心和恒心，加大干劲、拼劲和闯劲，坚持一手抓经济社会发展，一手抓党风廉政建设，坚决惩处腐败问题、整肃庸政懒政怠政行为，以党风廉政建设的成效促进全县经济社会高质量发展。
一是强化责任担当，深入推进政府系统廉政建设。
廉洁从政是对领导干部最基本的要求，只要能做到清正廉洁、一心奉公，干工作就能底气十足。政府各部门党组要有强烈的政治担当意识，把政府系统、行业部门党风廉政建设的主体责任担起来，进一步加强对廉政建设工作的领导，强化对权力运行的制约和监督，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决查处违纪违法问题，做到责任落实到位，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。各部门主要负责人要切实担负起党风廉政建设和管党治党第一责任人责任，在管好班子、带好队伍的同时，也要管好家属、亲友、身边工作人员。班子成员要切实履行好“一岗双责”，既抓好业务工作，也要认真负责抓好职责范围和分管领域的廉政建设，坚持廉政工作与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查，实现两促进、双提升。
二是聚焦“关键少数”，持续推动党风政风转变。
习近平总书记多次强调，全面从严治党，关键要抓住领导干部这个“关键少数”。今天在座的各位都是“关键少数”，要切实发挥表率作用，带头守纪律、讲规矩，不碰纪律规矩红线，严格依照法定权限和程序履行职责，运用法治思维和方式解决问题。要认真遵守《准则》《条例》，严格执行领导干部个人事项报告制度和述廉述责制度，认真落实中央及省市各项规定要求，洁身自好，率先垂范，要求别人做到的自己要先做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范表率作用。特别是各乡镇街道、部门单位“一把手”，一言一行不仅代表着个人的形象，而且影响着单位的作风和形象，在工作中既要挂帅，更要出征，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事情亲自到场、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到带头作为、主动作为。三是严守纪律规矩，切实筑牢廉洁从政底线。
要坚持以党章为根本遵循，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度，用好批评和自我批评的武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，以健康的党内政治生活促进作风转变和廉政建设，着力营造风清气正的政治生态。要认真落实《中国共产党党内监督条例》，坚持民主生活会、述责述廉等党内监督制度，自觉主动接受监督，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。
四是狠抓执纪问责，着力营造风清气正干事创业环境。
动员千遍，不如问责一次。中央和省委、市委、县委反复强调要强化责任追究，纪委监委“一案双查”已成为常态。各级各部门一定要警醒起来，坚决摒弃“管好自己就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念，既要履行好领导责任、主体责任，也要落实好监督责任、管理责任，对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。要抓好正反两方面的典型，一方面要发现树立一批先进典型，大力弘扬宣传，充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中，严肃查处一批不守纪律、推诿扯皮、不作为乱作为的反面典型，真正起到警示和震慑作用。要按照中央及省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关部署要求，着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围，决不能让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”，切实保护好干事者的积极性和创造性，让敢于担当、奋发有为的好干部消除后顾之忧，挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，全身心投入到经济社会高质量发展中去。同志们，当前全县经济社会发展形势严峻，任务重、压力大。做好当前政府工作，加强政府系统党风廉政建设，我们重任在肩、责无旁贷。希望大家集中精力，只争朝夕，切实把心思放在抓发展上，把精力用在抓落实上，把项目一个一个抓实，把事情一件一件办好，确保上半年“双过半”各项目标任务圆满完成。
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