2008年ＸＸ市教育局工作计划

第一篇：2008年ＸＸ市教育局工作计划

2008年ｘｘ市教育局工作计划

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领教育工作全局，以“办人民满意教育”为目标，以教育创新和改革为动力，按照“深化改革、提升质量、和谐发展”的工作思路，贯彻落实“普及、发展、提高

”的教育工作总体布局，进一步更新教育理念，优化教育结构，整合教育资源，强化教育管理，稳步提升我市教育竞争实力，促进全市各级各类教育和谐发展。

二、主要目标

1、全市正常适龄儿童、少年100%依法入学，小学毕业生升入初中的比例达99%，达9023人，初中年辍学率控制在2%以内，三类残疾儿童、少年入学率达90%，3-6周岁幼儿入园率在60%以上。

2、全市普高招生完成4000人，中职招生突破3000人，初中毕业升高中阶段比例达70%以上，本市内高中阶段招生人数达到6000人以上，高中毕业人数要达到3860人。进一步加大职专联合办学的力度，力争三年内创省示范性中等职业学校。

3、全面深化学校管理，全面提升教育质量。力争2008年高考本科二批以上上线突破1000人大关，进一步加大基础教育管理和改革力度，争取教育质量全面提升。

4、加快教育服务经济建设的步伐。根据农村产业结构调整的需要和城镇职工就业、再就业的要求，做好在职职工和农村劳动力技术培训。

5、以接管企业学校为契机，继续完善松柏镇、柏坊镇、盐湖镇等地区的教育资源整合工作。加大寄宿制学校建设力度，消除全市中小学校c、d级危房20000平方米，新建、维修校舍20000平方米。

6、积极开展形式多样的保学控流活动，认真做好“两免一补”工作，将特困学生生活补助费及时发放至全市特困生手中。同时，做好非义务教育阶段困难学生的支助工作。

7、组织500 名初中教师、180名小学教师参加继续教育达到本、专科学历提高培训；组织10名教师参加硕士研究生课程班学习；启动名师工程，调培100名市级以上骨干教师，培养400名学科带头人；组织300名高中教师参加衡阳市新课改培训；组织500名教师参加省、市、县各级中小学班主任培训；组织2100教师参加非学历远程培训；确保300名教师通过普通话提高培训，1000名教师通过计算机高级培训。年内从师范类院校引进120名左右的优秀毕业生充实教师队伍，全面清退代课教师。强制性推进新课改校本全员培训。

8、加强法制安全教育，做好安全稳定工作，杜绝学生群体性食品中毒事件和其他重大安全事故发生。

9、加速教育技术现代化建设。做好农村中小学现代远程教育工作，加快标准化实验室建设，创建衡阳市现代教育技术实验学校2所。

10、加快教育信息化建设步伐。逐步完成高中阶段学校“班班通”和全市农村完全小学以上学校“校校通”工程。积极推进办公自动化，抓好《ｘｘ教育信息网》门户网站建设。

11、招生考试工作争创全省一流水平。各类招生考试杜绝试卷、答卷失密、泄密，杜绝违纪舞弊，杜绝工作差错和责任事故，消灭雷同试卷，力争高考3个考点评为省优秀考点，成考、自考、社考工作再创佳绩。

12、年内完成“普九”债务偿还工作，加大财务收支审计和任期经济责任审计的力度，报帐制学校报帐必须先审后报，提高教育经费使用效益。

13、积极开展勤工俭学。抓好新农村生态校园和“五小”工程建设，培养学生动手、动脑能力和热爱劳动的良好习惯。开源节流，确保各级各类学校正常运转。

三、工作措施

1、确保我市教育质量上升的势头不减。一要进一步改革和完善教育教学质量评价体系，制订和进一步完善《ｘｘ市2008——2015年教育质量振兴行动计划》，继续强化教育教学奖励制度和目标管理考评制度，提高教育质量在各项考核中考评权值。二要进一步巩固和提高“普九”成果，全面提高义务教育阶段入学率、巩固率和合格率；舞活高中教育龙头，力争2008年高考本科二批以上上线人数突破1000人大关。三要进一步深化新课程改革，继续推行我市一些行之有效的教改教研课题，推进送课下乡和教学视导的有机结合，提高课堂效益；全面推进素质教育进程，积极创办一批特色学校、特色班级和特色专业。四要进一步改革教学手段，要充分发挥现代教育技术装备的作用，推广和运用网络教学，合作教育，努力实现优质教育资源的共享。五要进一步整顿招生秩序，加大学籍管理力度，坚决杜绝哄抢生源的行为，努力营造公平公正的竞争环境。六要进一步加强考纪考风建设，做到以考风正教风，以考风促学风。

2、要强化两支队伍建设。进一步落实学校行政干部和教职工聘任制。要通过竞聘选拔具有一定教育经验、管理能力强及潜心办学的优秀人才来担

任教育干部，实现以“内行管理内行”。同时，要进一步完善中小学校领导干部的管理、考核和监督制度，努力提升教育管理水平。要努力打造一批名优教师，以加强师德建设为出发点，继续实行教育行风建设“六不准”，规范教师行为。加强教师继续教育和名师培养力度。要认真落实常教字[2007]04号文件精神，进一步加大对教育系统几类人员的清理力度，全面推

进教师全员竞聘上岗制度，实施末三位淘汰制，认真管理好教职工的绩效工资，根据工作绩效适度拉开绩效工资的分配差距，以此全面激发教师教书育人的工作热情。

3、实施“科研兴教”战略。一要组建一支专家型的教研员队伍，建立质量提升的“智慧库”。以教研室为龙头，将全市各个阶段的骨干教师集中起来，兼职教改教研；要建立教研员的考核制度，教研员要做到有效指导。二要全面推进素质教育。要强化学生德育阵地建设，构建学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作体系；要贯彻落实《进一步加强体育教育的工作决定》，大力推进学生“阳光1小时”工程，保证在校学生每天一个小时的体育锻炼时间，全面提升学生身体素质。三要加强学生养成教育，培养学生良好的劳动习惯、生活习惯、礼仪习惯、学习习惯、安全习惯，教会学生学会生活、学会学习、学会做人。

4、推进教育均衡化发展。一要加大师资合理配置力度，全面推行支教制度，促进教师由城区向山区、重点学校向薄弱学校、中心地区向边远地区的合理流动。二要加大农村寄宿制学校建设力度，配合学校合理布局，因地制宜建设一批示范性农村中小学校。三要继续建立薄弱学校帮扶结对制度，积极组织援建农村义务教育阶段薄弱学校，改善薄弱学校现状。四要加快城区周边学校配套设施建设，严格执行城区小学生划片招生政策，解决城区小学就学压力。五要重点提升高中教育重心。加大高中阶段的招生力度，加强高中学校管理，全面提高高中学校学生的巩固率；积极稳步筹备恢复ｘｘ六中工作；支持ｘｘ二中创建省级示范性普通高中工作；支持职业中专创建省级示范性职专工作。六要进一步完善教师进修学校全国中小学教师远程教育培训基地建设。七要认真贯彻落实《湖南省人民政府关于促进民办教育发展的决定》精神，进一步加大对民办教育的扶持力度。通过以上措施，推动全市各级各类教育均衡、持续、健康、和谐发展。

5、扎实做好“两项制度”迎检工作。一要深化认识，统一思想，进一步发动全社会关心、支持教育。二要强化领导，提供组织保障。全市上下要相应成立迎检领导小组及工作班子，为迎检工作提供组织保障，周密部署，稳步推动迎检工作。三要充分准备各项资料，确保万无一失。各学校要对各项指标进行自查，充分准备。四要营造浓厚的氛围，强化学校管理，力争高标准通过检查，争创全省先进。

第二篇：市教育局工作计划

2008年，全市教育工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大精神和党的教育方针，深入实施教育优先战略，扎实推进素质教育，深化教育改革创新，巩固提升基础教育，全面普及高中阶段教育，大力发展职业教育，加快发展高等教育，优化教育结构，促进教育公平，全面提升教育质量和办学水平，让

更多的人接受更好的教育，努力办好体系完整、布局合理、发展和谐、人民满意的教育。

一、全面实施素质教育，提高教育教学质量

1、构建德育优先的育人体系。将立德树人作为教育的根本任务，重点抓好理想信念教育、弘扬和培育民族精神教育、诚信教育、文明习惯养成教育和心理健康教育。按照学生身心发展特点，确定不同教育阶段的德育目标、内容和方法，中小学校着力抓好思想政治、语文、历史、地理等课程建设，高等院校深入推进中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进学生头脑”工作。丰富校园文化建设内涵，推动“廉政文化进校园”、“儒家文化进校园”，在全市中小学开展“中华经典诵读活动”、“牵手奥运，共创和谐”教育活动。做好家庭教育和关心下一代工作，构建学校、家庭、社会相互配合的教育新格局。

2、深化基础教育课程改革。加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育理念充分体现在各学科课程之中。严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教学，开全课程，开足课时。普通高中在开齐开全必修课的同时，创造条件开设尽可能多的选修课程。依据课程标准组织教学，不得随意增加难度和降低要求。规范地方课程，根据学生的生理特点、心理特点、知识水平和接受能力，将安全教育、法制教育、环境教育、传统文化、人生指导等内容作为必修课列入地方课程，并分年级统一安排课时。注重校本课程建设，制定学校课程开发与实施方案。做好校内、校外课程资源的开发利用工作。创新课堂教学模式，增强学生自主学习能力。加快建设一批素质教育基地，组织学生参加有益的生产劳动、社会实践和公益活动，培养学生的创新能力和实践能力。大力开展“学生阳光体育运动”，确保青少年学生每天有1小时体育锻炼时间，评选全市第二批“艺术体育教育百所示范学校”。

3、完善考试评价制度。完善对政府、学校、校长、教师和学生的评价机制和评价标准，纠正片面追求升学率的倾向。深化中考招生制度改革，研究制定《济宁市中考改革实施方案》，启动初中学生学业水平考试，将高中招生指标半数以上分配到初中学校。2008年春季开学起，全面推行中小学日常考试无分数评价，学校不得公布学生考试成绩，不得给学生排名次。落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数量的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高考区分开来，减轻学校升学压力。建立基础教育质量监测制度。

4、开展“学校管理创新年”活动。以教育法律法规为基础，以“规范、创新、提升”为主题，加快现代学校制度建设，建立符合教育发展规律、素质教育要求和学校工作实际的管理体制和运行机制。贯彻落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》，2008年在全市中小学深入开展“学校管理创新年”活动。规范办学行为，实行义务教育阶段中小学生按时就近免试入学，遏制择校风。规范教学行为，对全市普通中小学落实国家课程方案和课程标准情况进行专项检查，严格控制学生到校时间和上课时间。规范学生行为，培养学生良好行为习惯。开展“园林式学校”创建活动，做到净化、绿化、美化和秩序化、人文化、教育化。加快建设节约型校园，坚持开源节流、勤俭办学，管好用好办学经费和学校财产，维护好学校的后勤设施。开展“学校管理先进县”、“学校管理示范校”创建评选活动。

二、统筹发展各类教育，着力提升办学水平

5、巩固提升基础教育。贯彻实施《义务教育法》，高质量高水平普及九年义务教育。学前三年教育入园率达到50％，年内创建省级示范幼儿园5所，继续开展“省级示范幼儿园开放周活动”。做好特殊教育学校招生和残疾儿童随班就读工作。全面普及高中阶段教育，入学率达到85%以上。

6、大力发展职业教育。扩大职业教育招生规模，2008年中等职业学校招生3.5万人。加快职业教育资源优化重组，办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校，努力实现职教中心建设、高职院校建设、示范院校建设、骨干专业建设、办学模式改革“五项突破”，推进职业教育跨越发展。实施“2531”工程，加快建设县市区职教中心。抓好职业教育示范专业和实训基地建设。积极创建国家、省级示范性职业院校，推动济宁职业技术学院、山东省贸易职工大学、邹城高级职业技术学校、嘉祥职业中专、曲阜职业中专、兖州职教中心创建“全国百所示范高职院校”和“全国千所示范中等职业学校”，梁山职业中专、高新区职业中专创建省级重点职业学校。年内10至15个专业创办成省级示范专业。以骨干职业院校为龙头，遴选部分效

第三篇：市教育局2014年工作计划

一、指导思想：

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，紧紧围绕建设小康韶山要求，进一步普及法律知识，坚持依法行政，狠抓综合治理，维护稳定，保证学校和师生生命财产安全、加强禁毒、反xx教育、优化学校及周边环境，确保良好的教育教学秩序，促进我市教育事业跨越发展。

二、工作要点

㈠普法教育

1、贯彻落实教育专业法律法规。进一步学习教育专业法律法规，依法开展教育教学工作和各项活动，规范教育各项管理制度，坚持依章程办学，全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展。

2、遵守执行各项相关法律法规。突出抓好行政许可、未成年人保护、禁毒、安全等相关法律法规的落实，做到依法行政、文明执教，加强民主法治建设，推进政务、校务公开，提高依法行政决策能力，同时探索教育系统的法治和德治互动机制。

3、普及法律知识，加强法制教育。按照上级部署，进一步开展普法工作，积极参与法制宣传和教育，组织法律知识考试和竞赛，确保学法时间、教材、培训、考试四落实。培养广大师生的法律意识，提高依法办事能力，养成遵纪守法的行为习惯。

㈡依法行政

1、推进管理方式创新。进一步贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，积极探索运用行政规范、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督等多种手段来管理教育工作。通过管理创新，降低行政管理成本，提高工作效率和管理效能。

2、完善行政决策机制。进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。

3、规范文件制定工作。认真做好规范性文件的各项工作，进一步提高制度建设质量。

4、加强和改善行政执法。完善行政执法程序，深化行政执法体制改革，全面推行行政执法责任制。进一步加强行政执法队伍建设。

㈢综合治理

1、加强学校及周边环境的综合整治。建立健全组织机构，加强成员单位的联系、协调和合作，建立定期检查、信息上报及责任追究等制度，落实治安防控、消防安全及安全管理等各项措施，优化学校及周边环境。

2、深入开展安全文明校园的创建。建立安全文明校园的长效工作机制，加强师德师风建设和学生行为习惯的养成教育，提高广大师生的公民道德、职业道德和民主法制观念等。

3、加强综治工作的制度建设。落实社会治安综合治理责任制和“一票否决权”制度，完善“管防控打”一体化工作制度，严格执行预防和处置群体性突发事件的工作制度，层层签订责任状，抓好工作督办和考核，做好刑释解教人员的安置帮教工作，切实做好预防青少年违法犯罪工作。

4、切实抓好法制副校长工作。做好法制副校长的选拨、配备、补充、奖励等工作，充分发挥其宣传教育、学校综合治理、司法调解和处置等作用，配合综治办做好法制副校长的考核工作，开展优秀法制副校长评眩

5、加强禁毒教育工作。明确禁毒教育工作的重要性，通过专题教育、学科渗透、社会实践等形式开展禁毒教育，保证中小学生每期上两课时禁毒教育课，利用广播、电视、黑板报、手抄报等阵地进行禁毒宣传，年底组织全市禁毒知识征文竞赛，努力形成我市禁毒教育特色。

㈣安全工作

1、加强队伍建设。进一步健全安全工作组织领导机构和工作队伍建设，落实工作责任制和责任追究制，充实配备兼职安全监管员，电工、食堂、商店从业人员应持证上岗，食堂、商店应具备卫生许可证。

2、完善管理机制。制定安全工作管理制度和突发公共事件应急预案，贯彻落实食品卫生、建筑设施、消防、电器电路、交通、集体活动等各项工作法规，严格执行有关安全工作法律法规。

3、加强工作督查。学校每周要对食堂、商店进行一次检查监督指导，每月进行一次安全工作全面排查。我局每季度进行一次安全工作检查，发现隐患及时整改。今年突出抓好学校用电、寄宿生宿舍、食品卫生、道路交通等安全整治工作。

4、加大宣传力度。在教师中重点进行消防法规宣传，使教师掌握安全事故的正确处置方法；在学生中重点是安全意识和常识教育，使之掌握自我保护和逃生自救能力。各学校每学期应组织一次安全事故应急演练，提高整体防护能力。

三、工作措施

1、加强组织领导，构建群防群管机制。

各学校要健全、充实、调整依法行政、依法治教、综合治理、维护稳定、安全、禁毒等工作领导小组，领导小组下应有相应机构和工作人员，各单位应组成综合和安全工作护卫队，各校继续争取法制副校长的支持；各校应努力争取政法、司法、城管、卫生、文化、工商、安监、消防、质监等部门的支持，并积极配合他们的工作，构建学校治安和安全工作～立体网络。各项工作领导和工作人员应保持相对稳定和相对集中，力争专业化。

2、健全管理制度，加强日常常规管理。

各单位应制定各岗位人员职责和工作要求，层层签订责任状，各项工作应制定严格的工作规范，综治、维稳、安全工作应制订工作职责和要求，各单位应严格执行事故、情报上报制度、领导值班带班制度。各项制度应落实执行，成为行为准则习惯。

3、坚持以防为主，加大检查监管力度。

各学校要成立综治和安全工作护卫队，并将此工作作为一件大事来抓，抓出成效。各学校全体师生都有责任检查和发现各类事件、事故隐患并及时上报，杜绝各类事故、事件的发生，防患于未然。各校及幼儿园要坚持24小时值班，寄宿生宿舍管理员通宵值班，学校每周检查一次食堂、商店，每月进行一次综治安全工作全面排查，我局每季度进行一次综治和安全工作检查。

所有检查，发现问题应下整改通知书，限期整改。凡整改工作不力、整改要求未落实要追究有关人员的责任。如上级提出了整改要求而未整改或未达到整改要求，造成事故的，要从严处理。

1、安全宣传月活动。

2、禁毒、反xx宣传教育。

七月份

1、上半年工作总结。法制、安全、禁毒、反xx教育教案、学生活动照片、手抄报等资料收集。

2、暑假安全、综治工作检查。

八月份

1、学校及周边综治工作会议。

2、安全工作排查。

九月份

1、法制宣传月。

2、学校及周边综治工作集中整治活动。

十月份

1、“十一”黄金周值班。

2、综治、安全工作督办。

十一月份

1、迎接盛市综治、安全工作检查。

2、综治、安全集中整治行动总结。

十二月份

1、迎接湘潭市安全工作检查。

2、迎接市依法行政、综治、普法、安全工作检查。

3、法制副校长工作考核。

4、普法、综治、安全、依法治教、维护稳定工作年终考核。

5、全年工作总结。

XX年2月26日

第四篇：市教育局财务工作计划

2009年，全市计划财务管理工作总的要求是：认真学习和落实党的*精神，紧紧围绕我市教育事业发展中心工作，以全面落实城乡义务教育经费保障机制和实施中小学校园环境建设为重点，进一步提高服务意识，发挥职能作用，切实加强财务和工程管理，不断提高教育经费使用效益，不断开创计划财务工作新局面。今年，我们要重点做好以下几个方面的工作：

一、继续推进义务教育经费保障机制改革工作

强化市、县（区）两级责任，进一步落实以县为主原则，以建立健全规范的农村中小学预算制度为重点，切实加强农村中小学校的财务管理，全面提高农村中小学财务管理水平，确保资金拨付渠道畅通，管理使用规范。高度关注城市中小学资金运行状况，及时反映和处理改革过程中出现的问题，确保城市免杂费工作的健康顺利开展。同时，进一步规范城乡义务教育学校办学行为，坚决制止教育乱收费。

二、切实做好校舍普查和农村中小学校舍维修改造实施工作

按省教育厅要求完成城乡各类校舍的普查汇总，通过认真分析对现有校舍的基本情况做到心中有数。重视校舍安全，落实目标责任，切实加强对校舍日常安全检查，发现险情及时处理，杜绝安全事故的发生。按照统筹规划、分批实施的原则和《政府采购法》、《招标投标法》的有关规定，合理安排好2009年校舍维修改造项目，做到程序合法，工程合格。积极配合审计部门对全市20*农村中小学校舍维修改造项目进行专项审计调查。

三、继续实施农村初中改造工程、小学体育器材充实工程和新农村卫生新校园建设工程

根据“总体规划，分步推进，突出重点，集中投入”的原则，继续实施农村初中改造工程，按规划完成改造任务。分别按5000元一所小学、30万元一所初中的标准，再为240所成建制农村小学添置体育器材，为8所农村初中改水、改厕、建沼气，进一步改善农村中小学办学条件和校园环境。督促尉氏县按期完成20*年规划实施的20所初中卫生新校园建设任务。

四、贯彻落实中小学校园环境规定，开展城乡校园环境建设和管理检查评比活动

以贯彻落实市教育局《中小学校园环境管理十项规定》为重点，通过开展各级各类学校环境建设、管理的检查评比活动，强力推进城乡中小学校园环境建设和管理工作，有效改善中小学校园环境面貌，促进师生文明卫生习惯的养成，为新农村建设做出教育部门应有的贡献。

五、积极配合财政部门做好化解普九债务工作

农村义务教育“普九”债务是一个历史遗留问题，经过前一阶段深入细致的工作，对农村普九债务已全部锁定，区县教育部门要按照区县政府的实施方案，配合财政部门分批偿还。加强对局属单位的财务监管，配合有关部门核查锁定债务，制定和落实还款计划。同时，要按照“收支平衡、略有结余”的原则，安排经费预算，严防新债务的发生。特别是对今后所实施的中小学各类建设工程，要坚持“实事求是、量力而行”的原则，切实落实本级政府应有的投入，不得搞缺口预算，不许搞虚假配套或超标准建设，形成新的债务。

六、要切实加强教育费附加的管理

要认真贯彻落实省教育厅、财政厅、地税局去年下发的《关于进一步加强我省教育费附加征收管理工作的通知》精神，积极主动地协调财政、地税部门，对教育费附加做到应征尽征、足额拨付、规范使用。切实加强对教育费附加的监管，严禁截留、挪用和其他违规使用。会同有关部门对区、县教育费附加征收、管理和使用情况开展专项检查。

七、积极做好中职及普通高中学生救助工作，配合职教攻坚计划的实施，启动职业教育园区建设

进一步建立和完善中等职业学校资助体系，认真做好中等职业学校在校生动态管理，协调有关部门按国家规定落实助学金配套资金，督促县区足额及时发放国家助学金。配合职业教育攻坚计划的实施，整合现有职业教育资源，启动*市职业教育园区建设。

八、积极探索新时期教育事业计划统计管理模式，紧紧围绕各级政府和教育行政部门的中心工作，通过开展统计调查和分析研究，掌握真实数据，为教育改革和发展决策提供可靠的依据。

第五篇：市教育局工作计划

市教育局工作计划

一、总体思路

认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“实现教育现代化，办人民满意教育”的总目标，更加注重提高质量和促进公平，更加注重改革创新和队伍提升，更加注重布局规划和项目建设，全力实施重点工作“十大工程”项目，统筹谋划，大胆突破，努力开创**教育现代化新局面，为建设“三生融合·幸福**”做出新的更大贡献。

二、主要工作

（一）统筹发展，办好各级各类教育

1.优质发展学前教育。全面推进《市学前教育改革与发展三年行动计划》，完善区域学前教育空间布局规划，加快扩张优质学前教育资源。新建、改扩建公办幼儿园15所，各县必须新建成1所以上；实施“省等级幼儿园创建工程”，创建等级幼儿园80所，等级幼儿园在园幼儿覆盖率达**%以上，乡镇（街道）等级中心幼儿园建成率达*%以上。推行名园集团化、城乡幼儿园互助共同体等模式，建立对口帮扶新机制，扶持民办幼儿园上等级。认真学习贯彻《3-6岁儿童学习和发展指南》，提高学前教育保教质量。

2.均衡发展义务教育。结合城乡统筹改革、城乡一体化发展趋势，启动新一轮义务教育布局专项规划，重点做好*个中心镇和30个新社区的学校布局。实施“义务教育均衡发展工程”，合理配置资源，做到生源均衡、师资均衡、投入均衡、设备均衡。创建义务教育标准化学校100所。开展义务教育学校办学水平评估，创建一级*所，二级15所，三级50所。实施“市区学校布局优化工程”，理顺市、区两级教育管理体制，加快市直属学校初、高中分离步伐。力争**年底全市各县（市、区）均通过省级评估验收，实现县域义务教育基本均衡发展。

3.特色发展普高教育。深入推进普通高中课程改革工作，研究完善不同类型普高课程设置基本要求，加强四类选修课程开发开设情况的监控和管理，提高课改实效性。加大特色示范学校创建力度，创建省级特色示范学校10所。优化全市普高分层分类管理，积极探索相关评价导向机制。探索发展性评价，引导学校从“重视招生”转向“重视教学效益”。组建跨区域、同类学校网络阅卷联盟，利用网络阅卷系统获取全面、精细测试数据，开展精细化诊断和联合教研活动。

4.整合发展中职教育。制订出台关于加快我市中等职业教育发展的“1+6”实施意见，全面实施“中职教育整合提升工程”。推进市直部门干训机构划归整合工作。进一步整合职业教育资源，全市中职学校整合为55所左右。启动建设21所省级重点职业学校，鼓励支持组建职业教育集团或产学研联合体，建设完成乐清市职业中专、**县职教中心主体工程、泰顺县职教中心二期工程，建成省一级重点以上职校3所，优质教育资源比例达到65%。进一步统筹调控专业设置，推进职业学校专门化、特色化发展。创建市级以上品牌专业、实训基地各5个，全市中职学校专业结构调整基本到位，健全完善中职跨县招生制度。深入开展创业教育，培养中职学生的创业意识、创业素养和初级创业技能。积极推行“3+2”、“五年一贯制”等中高职衔接办学模式，为学生搭建就业、创业和升学多元发展的“立交桥”。

5.加快发展高等教育。出台关于加快我市高等教育发展“1+5”文件，实施“高等教育改革发展工程”，推进地方政府促进高等职业教育发展综合改革国家试点工作。做强做大温州医学院和温州大学。加快肯恩大学、城市大学新校园建设。启动迁建浙江东方职业技术学院和新建安防职业技术学院、体育艺术职业学院、**滨海职业学院、**职业技术学院瑞安学院、职业技术学院永嘉学院。做好**医学院仁济学院、**大学瓯江学院、**工贸职业技术学院新校区迁建、**科技职业学院扩建工程及工贸职业技术学院苍南学院、**科技职业学院平阳学院前期工作。搭建平台促进高校内涵提升，推进市级高校重点学科、重点专业、示范试验中心、示范实训基地等建设。

6.同步发展特殊群体教育和社区教育。推出系列扶持弱势群体教育新举措，指定全市优质学校对口支援85所民办新居民子女学校和7所县（市）特殊教育学校，进行教育管理、教学教研、师资培养等多方面帮扶。新居民子女学籍管理采用“动态式”管理模式，凡具有**各县（市、区）学籍号的小学毕业生可直接升入各县（市、区）相应初中就读。结合全市856个农村新社区建设，整合社区教育资源，完善四级社区教育网络。开展社区教育示范区、实验区建设工作，积极创建市示范、等级社区学校，不断提升社区教育水平。继续抓好成人“双证制”、成人高中、农村预备劳动力等教育培训工作。

（二）立德树人，全面提高教育质量

7.关注学生全面发展。把立德树人作为教育的根本任务，实施“教育质量全面提高工程”，关注身心健康，培养创新精神，促进学生全面发展、个性发展。推进学校德育系列化和常态化，以社会主义核心价值体系为引领，进一步加强中小学生日常行为规范的养成教育，培养学生服务国家、服务人民的公民意识和社会责任感。加强班主任队伍建设，构建学校、家庭、社区三位一体育人网络。坚持“健康第一”思想，推进“阳光体育运动”、中小学生课外文体活动工程示范县建设。成立温州市学生体质健康测试和研究中心，建立中小学生体质健康状况监测、通报制度，学生体质健康连续三年下降的学校，取消评先评优资格，并对校长问责。加强中小学人文教育，以文化提升核心竞争力和持久竞争力。

8.规范学校办学行为。引导学校明确办学方向，规范办学行为，督促学校开足开齐开好课程，严格执行“减负”各项规定，切实减轻学生过重课业负担。确保义务教育公办初中、小学“阳光招生”，全面实行就近、免试、免费入学，坚决制止和纠正公办初中、小学与入学挂钩的收费行为。进一步规范高中阶段服务性收费和代收费行为。加大教师从事有偿家教治理力度，维护教育良好形象。规范学前教育机构准入制度和幼儿园年检制度。建立健全由市委市政府牵头、相关部门参与的联合执法制度，有效整治学前、义务教育阶段无证全日制办学机构。

9.扎实推进有效教学。推进新一轮基础教育课程改革，加强备课、上课、作业、辅导、评价的教学流程管理，打造高效课堂。小学阶段开展“新课标·新教材·新课堂”主题培训、研究，初中、普高开展“教学设计-课堂实践-课后点评-教学反思”课例研究，建设“以学习为中心”的有效课堂，提炼初、高中新课程教学精品课例*个。完善“轻负担高质量”联系县制度，积极培育“轻负高质”典型和特色学校。推进特色品牌学校创建活动。开展中小学生学业质量监测，义务教育阶段重点关注合格率和后20%学生，高中教育阶段重点关注提高率。加强中、高考学科试卷及试题质量分析研究，通过对试题难度、效度、区分度等项目的监测，逐步改进命题技术。

10.提高教育科研水平。做精做强学科教研基地、教科研基地，分项目开展有效教学、校本教研、精品课例、精品课程、精品课题、质量评价等方面的研究与实践。倡导“做真实的研究”，走进课堂，走进学生，做到选题真实、过程真实、成果真实。发挥教育科研引领作用，深化与推广精品课题成果，扩大优秀成果辐射面，促进科研成果向“教学生产力”的转化。

（三）全员培训，整体提升师资队伍

11.改革教师管理制度。认真探索、创新人事管理制度，进一步规范教师编制、聘用、流动、档案等管理工作程序。建立健全教育事业单位岗位动态管理制度、学校从业人员聘用管理制度，妥善清理全市所有代课教师。开展在编不在岗人员清理，杜绝“吃空响”现象。完善新教师补充机制，建立公平竞争、择优聘任的教师管理制度。实行城乡统一的中小学教职工编制标准，推进城乡教师均衡配备。加强学前、职业教育师资队伍建设。

12.全面提升教师素养。实施“教师队伍整体提升工程”，继续拓展中小学幼儿园教师学科素养提升行动，创新教师培养培训机制，切实提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。完善学生、家长和社会参与的师德监督机制，实施师德一票否决制。实施“上借、中合、下伸、外联”策略，集聚市内外优质教师培训资源。组织实施好市、县、校三个层级的系列培训项目，着重探讨学科素养培训与校本研修，各级指定性培训与教师自主选课培训融合衔接问题。进一步规范全员考核工作，以“研究文本”“常识底线”为主，坚持过程考核与集中统测相结合，使考核更切合教师专业发展需求。完善市、县（市、区）、学校三级教师学科素养比赛活动，重在“人人参赛，校校有赛，层层推优，以赛促训”，并把现场观摩、成果展示等活动向农村薄弱学校延伸。加大教研、科研、师训工作的整合衔接力度，促成4个县（市）机构整合。

13.着力培养骨干教师。加大教育人才队伍培养力度，继续打造形成“教育名家-名师名校长-三坛-学科骨干”金字塔型的骨干教师梯队。启动新一轮骨干教师评选活动，评选教授级高级教师30名、名师50名、新闻奖教金奖、师德楷模、终身班主任各100名，新建名师工作站25个、名师工作室*个。推进“百名领军教师”培训计划。举办名师名校长讲坛和特级教师大讲堂30期。选送50名骨干教师、骨干校长参加省“浙派”名师、名校长工程的系统培养，开设温州市知名校长高级研修活动。实行骨干教师“流动管理”机制，建立任期制和退出机制。

14.加强干部队伍建设。出台有关加强全市中小学幼儿园校（园）长培训工作的指导意见，有序推进中小学校长专业发展培训，提高校长队伍整体专业素养。坚持重点岗位、重点配备、重点教育、重点考核和重点监管，突出做好干部的选拔、培养和管理工作。完善干部交流制度，做好干部交流、挂职锻炼等工作。加强后备干部队伍建设，重视女干部和党外干部的培养与选拔，加大优秀年轻干部培养、使用力度。规范直属学校（单位）内设机构设置，严格控制领导职数。制定并实施关于进一步激发教育系统干部干事创业活力的实施意见，设立“1+X”运行机制，在机关中层干部轮岗交流、机关空缺中层干部岗位竞聘、一般干部“双向选择”、机关中层干部任期制、“开门约荐、差额遴选”中小学校长等方面有新举措、新思路。加强廉洁自律教育，推进教育系统惩防体系建设。进一步实施审计轮审制度，做好校长任期经济责任审计工作，完善校级领导干部任职谈话、诫勉谈话等各项廉政制度，切实防范廉政风险。

（四）深化改革，激发教育创新活力

15.深化民办教育综合改革。实施“民办教育深化改革工程”，深入推进国家民办教育综合改革试点的各项工作。加大改革创新力度，在“1+14”的基础上，研究制定民办学校产权明晰、企业法人登记等办法，形成更加完善的政策及操作体系。加强县（市、区）教育部门职能机构建设，争取单独建立民办教育职能科室。成立市民办教育政策研究所，聘请国内民办教育政策研究专家为温州试点把脉。启动第二批300所民办学校参与民办教育综合改革试点，完成全市招商引资10亿元。创建第二批市级窗口学校20所，县级窗口学校40所。深化民办学校内部管理改革，全面提高民办教育整体质量，形成公办与民办互相促进的良好氛围，努力把“国家试点”办成“全国示范”。

16.推进考试招生制度改革。加快招生和考试评价制度改革，研究改进温州市中考方案制度，在特长生招生、民办学校招生、保送生招生、新居民子女中考等方面进一步规范和完善。探索鹿城、瓯海、龙湾三区寄宿制高中统一招生方案。进一步完善标准化考点建设，实现全市国家教育考试网上视频巡查监控系统联网。积极引进教育考试国际新品牌，开辟雅思考试温州考点，提升温州教育考试国际化水平。提高招生考试工作管理水平，确保各类招生考试工作安全、平稳、顺利进行。建立高考、中考、会考成绩分析数据库，为提升教学质量服务。

17.加强教育对外交流合作。加大教育国际交流合作力度，鼓励中小学、职业学校与国（境）外匹配学校结为友好学校、姊妹学校，为师生提供更多的国际交流学习机会。贯彻海峡西岸经济区国家战略，全面加强对台教育合作交流。积极利用、引进台湾地区优质教育资源和先进理念，推进合作办学。做好省千校结好活动，与国外结好学校30所。巩固和发展温州市第二十一中学中澳合作、市第二十二中学中加合作、**中学中美合作等项目，全面提升办学品质。拓宽和深化英语骨干教师赴英国、澳大利亚等国的项目培训。组织学生参加国际夏令营活动，开拓国际视野。

（五）加大投入，加快学校基本建设

18.依法保障教育投入。督促各县（市、区）进一步加大经费投入，依法落实教育经费，建立各级各类教育经费保障机制。坚持扩大总量、优化结构、提高效益的原则，严格落实教育经费法定增长要求，保证财政教育支出增长高于财政经常性收入增长、财政教育支出占公共财政支出的比重提高、预算内基建投资用于教育的比重增加。确保每年年初预算和预算执行中的超收收入分配体现法定增长，确保全市财政教育占一般预算支出的比例在2012年基础上逐年提高，确保财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高，确保每年土地出让金收入扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额的10%计提教育基金，用于教育基本建设和设备添置等。各类教育经费列入财政预算，特别是学前教育经费要列入同级财政性教育经费预算。进一步优化教育事业投融资平台，加大投融资力度，充分发挥教育资产使用效益。

19.推进教育项目建设。实施“教育重点项目建设工程”，抓好市本级各类续建、新建基建项目，**年实施项目37个，计划投资25.19亿元，增幅达62%。其中财政直投19个，6.30亿元；教投18个，*亿元。计划新开工**市第二十七中学新建工程、**滨海职业技术学院新建工程、**特殊教育学校学生宿舍工程、市第七中学改扩建一期工程、市第四中学改扩建一期工程、**外国语学校新建工程、第二外国语学校二期工程、中学国际部新建工程、市第三十二中学新建工程、市第五十一中学运动和实践场所建设，**第二中等职业专业学校新建工程；争取开工**籀园小学综合楼工程、六艺苑新建工程、市第三十一中学新建工程；建成市第二十三中学综合楼、**教育大楼新建工程、**实验中学广场西区综合楼工程、市财税中专一期改扩建工程、第二外国学校一期工程、**城市大学一期工程。11个县（市、区）计划新开工校舍面积40.5万平方米，新增校舍面积40万平方米以上。学生综合实践基地启动建设3个、建成3个，各县建成1个以上。

20.提高教育技术水平。实施“教育技术保障工程”，打造“智慧教育城”，基于教育云服务平台，建成覆盖全市所有中小学校的基础数据库，推进全市教育信息化“三通两平台”建设，促进信息化与教育教学和教育管理的高效融合。建成2个以上教育、科研和管理数字化应用系统、20个以上优质专题资源网站，创建20所示范数字化校园，实现全市所有中小学100%接入温州教育城域网。全面提高教育装备达标率，创建Ⅱ类以上标准化实验室200个、图书馆（室）*个，打造十大类示范功能室100个，达标音乐室、体育室、美术室各300个，市书香校园示范校10所。

（六）优化管理，保障教育和谐稳定

21.强化督政督学。认真贯彻《关于在全省开展教育现代化县（市、区）评估工作的通知》、《关于创建教育现代化县（市、区）的指导意见》等文件精神，建立有效推进创建工作的监督和视导机制，确保创建工作方案和分目标任务落实到位，不断提升教育现代化各项指标。进一步完善教育督导公报制度，做好义务教育发展基本均衡县、学前教育先进（达标）乡镇、省市普通高中特色示范学校、义务教育办学水平等各项督导评估工作。加强督导队伍建设，配足专兼职督学，健全市、县（市、区）、乡镇（街道）三级督学责任区网络。

22.推进依法治教。将法制教育作为校长培训和教师继续教育的课程内容，以教育行政部门领导、干部，学校校长、教师作为重点普法对象，落实普法教育经费，开展多种形式的法制培训及宣传活动，增强普法教育实效。做好现代学校制度试点工作，努力促进学校自主发展，逐步确立学校法人主体地位。加强学校教职工代表大会制度建设和校务公开工作，提升学校民主治校工作水平。

23.建设平安校园。加强公共安全指导纲要课程建设，定期开展防电、防溺水、防台风、防地震、防火灾、防侵害等安全演练教育活动，提高紧急避险自救和应急救援水平。完善安全预警工作，指导学校及时做好预案制定和应对工作，重点关注交通、校车管理、校外活动、社会实践等关键环节和寄宿制学校、民办中小学幼儿园等易发生安全事故的薄弱环节。以县（市、区）为基本单位，推进中小学生交通安全保障工程建设，为广大学生提供安全、高效、优质的交通保障服务。加强校园卫生安全工作，做好学生健康饮食营养工程。

24.加大教育宣传。加强教育宣传机构建设，设立教育新闻中心，整合宣传资源。加大宣传策划统筹力度，围绕中心工作，坚持正面引导，做好重大题材、典型事迹、优秀人物的宣传报道。加强教育通讯员、网络评论员、教育专栏作者等队伍建设，提升教育宣传整体水平。做好温州教育网改版和硬件建设，完善教育信息报送平台，拓宽信息渠道，扩大信息资源。设立中国教育电视台浙江记者站温州通讯员站，建立教育视频新闻报送机制，推进系列主题宣传。加强网络舆情报告、抄告、引导和考核工作，畅通公众沟通渠道，提高微博时代网络舆情引导的主动性和实效性。加强教育外宣通联工作，借助市内外媒体资源，提升温州教育美誉度。办好“教育方桌”专栏，开展教育好新闻、新闻事件、新闻人物等评选活动，营造浓厚的宣传氛围。

25.优化机关作风。以“和谐教育·幸福师生”为核心价值观，深化机关文化建设，打造“五型机关”和文明机关，做优“本真育人满意教育”服务品牌。完善“月讲季读”、温州教育讲坛等制度，进一步提升机关干部思想政治素质和行政管理能力。加强机关作风建设，提高工作效率，提供优质服务。完善机关内部管理系列制度，加强教育系统电子政务建设，规范会议召开和活动开展，精文简会，务实高效。扎实做好督办、信访和“两会”建议提案办理工作，进一步提高档案、保密、信息公平、工会和老干部工作水平。