第一篇:县委书记在纪检组织宣传统战会议上的讲话
同志们:
今年是我县“打基础、大发展”的攻坚年、关键年,改革开放和经济建设的任务非常艰巨。要圆满完成各项任务目标,必须切实加强党风廉政建设、组织建设和宣传、统战工作,为加快发展提供可靠保证。刚才,**、**、**同志部署了工作任务,各级各部门要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、关于纪检监察工作
总体上讲,我县党员干部队伍作风是好的,党风廉政建设是卓有成效的,但在某些方面、个别人身上也确实存在一些消极腐败现象。从近年来查处的案件看,突出的问题是三个方面:一是经济违纪比重大,涉案人员多;二是职务违纪呈上升趋势;三是权力腐败对经济建设的危害越来越大。因此,今年的纪检监察工作一定要抓住为加快发展清淤除障这条主线,在加强教育监督和落实党风廉政建设责任制上狠下功夫。
一是要加强教育,切实增强领导干部的自律意识。党风廉政建设的重点是领导干部,关键在自律。这几年我县领导干部违纪现象只所以比较少,与始终不放松廉政教育是分不开的。但是,我们不可能年年搞“三讲”、“三整一树”这样的大活动,重要的在于经常性的教育和灌输,大量的工作要靠各级基层党组织去落实。干部教育是个细功夫,在讲好大道理的同时,还要经常不断地讲好小道理。这里有六句话很有启发意义,我们的各级干部特别是领导干部应该好好品味一下:第一句:权力是把双刃剑,可以使人高尚,也可以使人堕落。第二句:为官当权的自古以来很少有死于饥寒的,死于敛财的却数不胜数。第三句:人不可能把金钱带入坟墓,但金钱却能把人带入坟墓。第四句:天下没有免费的午餐,不义之财包藏着行贿者的险恶用心。第五句:人生最大的敌人是自己,能打倒自己的不是别人,只有自己。第六句:从公仆到贪官有时只是一念之差,从功臣到罪犯往往只有一步之遥。这六句话都很通俗,但每句话都包含着很深的哲理,说的就是为官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到这一点,必须时时提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。严守第一关,慎重把握第一次,是立身安命、防患于未然的护身符。二要“慎微”。小洞不补,大洞难堵。大家熟悉的那些巨贪、“名贪”,无一不是从小恶开始,私欲逐渐膨胀,最终不可收拾的。三要“慎独”。越是在无人监督、无人注意的时候,越能考验一个人的党性觉悟,越要有定力,官欲、权欲、阔欲、财欲、色欲都是十分危险的东西,领导干部又时时面临着这些危险的考验,能不能“常在井边不湿鞋”,就是人与人、官与官的最大区别。五要“慎家”。家庭既可能成为廉政的港湾,也可能成为腐败的漩涡。领导干部一定要严格治家,对配偶、子女要严格要求,筑牢家庭这道防线。六要“慎终”。一日得失看黄昏,一生成败看晚节。越是资历深、贡献大的同志,越要保持清醒的头脑,做到两袖清风,一尘不染,善始善终。
二要加强监督,真正对同志负责。监督是对干部的约束,也是最好的保护。要切实加强上级对下级的监督,一级管好一级,环节上决不能断档;要切实加强群众的监督,政务财务要公开透明,进言纳言的渠道要确保畅通,依靠群众监督来约束干部的一言一行。同时,要切实加强班子内部的监督。班子成员工作在一起,谁有哪些毛病班子成员最清楚,私下里打打招呼、提个醒最方便,有些事在民主生活会上直接了当地提出来也最正常、最有效。而这方面恰恰是我们干部监督方面的一个薄弱环节。有的领导班子,相互之间不能坦诚相见,总是隔着一层窗户纸,大事小事碍于面子,遮遮掩掩,民主生活会上也是隔靴搔痒,你好我好大家好。个别同志发现了别人的问题不说,等出了毛病再慷慨陈词痛诉腐败。当然“马后炮”比不放炮强,但事后批判总不如事前预防、事先挽救好,这才是对同志真正的关心爱护,才是对党的事业真正负责。
三是要不折不扣地落实好党风廉政建设责任制。按照这项制度,一旦出现廉政问题,不但要追究当事人的直接责任,还要追究上一级负责同志的领导责任。因此,各级领导干部要切实做到三点:一要自身过硬。自身正了,管别人才有说服力,否则,自已松一尺,下面就有可能松一丈,你腰杆不硬,管别人时就底气不足,别人就不服气。二要严抓严管。领导干部要处理好管人与管事的关系,发现问题不能捂着盖着,更不能碍于人情面皮不管不问。对有问题、有苗头的同志要直接谈话,当面提醒,该批评的要严肃批评。在对违纪党员干部的处理上,要旗帜鲜明,当断则断,姑息就是放纵,放纵实际上是对干部的坑害。三要认真执行责任追究制。今后,凡出现重大经济损失的,发生重大事故和恶性案件的,不正之风严重、长期得不到治理的,以及领导干部配偶、子女利用其职权和职务上的影响获取非法利益的,在从严查处当事人的同时,要严肃追究有关领导的责任。在这个问题上,必须动真的、来实的,不能搞“下不为例”。
四是要尽职尽责,在优化投资环境上多做工作。目前,我县投资软环境建设中还存在一些不尽人意的地方,一个很重要的原因,就是少数干部没有处理好权力与服务的关系,个别单位没有把优化服务环境作为党风廉政建设的重要内容,疏于教育、疏于管理、疏于监督,极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益,破坏**的形象。这已经成为一种新的腐败。这里我再次强调:不管是领导干部还是一般干部,凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的,凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的,发现一个处理一个,有职务的撤销职务,是一般干部的,列为机构改革的分流对象。
二、关于组织工作
今年我县组织工作的任务相当繁重,党的xx大和省八次党代会即将召开,村级“学教”活动转入了经常性阶段,县乡机构改革刚刚铺开,基层组织建设的压力还很大,尤其是“双票双责两定时”、公开考选农村党支部书记、农村会计委派制以及“党员联农户闯市场”等一些全局性工作都有了良好开端,必须下决心抓推广、抓深化。因此,组织部门要切实发挥好牵头抓总的作用,各级各部门都要各负其责、齐抓共管,共同把全县的组织工作做好。
第一,要紧紧围绕加快发展这个主题,大力加强党的基层组织建设。乡镇党政组织建设的重点是整顿作风、转变观念、凝聚合力、增强创业创新意识。乡镇是个大舞台,困难不少,但最能锻炼人,创新创业的天地也最宽阔。总得看,我县广大乡镇干部的精神面貌和工作作风比较好,初步形成了你追我赶、争先创优的良好态势。但在个别乡镇、个别同志身上也存在这样那样的问题,突出地表现:一是工作不安心的现象有所存在,“走读”问题又有反复;二是身在基层、脱离群众的问题还没有彻底解决;三是虽然经过几次调整,领导班子的个体素质明显提高,但个别乡镇整体合力没有充分发挥出来;四是少数同志建功立业的劲头不够足,有的同志安于现状、畏难发愁,一些同志在思想观念、工作方法和开拓创新精神上还有欠缺。解决这些问题,是今年乡镇领导班子和干部队伍建设的突出重点。村级组织建设的重点有五个:一是继续抓好后进村整治,从4月份起,分期分批对“两委”换届选举中暴露出来的后进村进行集中整治。二是抓好“双票双责两定时”制度的落实和深化,全面推行公开考选村党支部书记和农村会计委派制的试点经验,切实组织好党员“联农户闯市场”活动,培育、推广一批各方面的先进典型,创新农村工作机制,增强农村工作的活力。三是抓好“两委”换届后的建章立制、责任落实、思想教育、工作协调,进一步理顺村两委关系,切实增强农村党支部的凝聚力和战斗力,维护农村党支部的领导核心地位。四是加强对村务公开的监督管理,确保村级财务管好管严,村务、财务公开透明,村民议事会和理财小组真正发挥作用;五是切实做好发展优秀青年入党和培养选拔村级后备干部工作,不断优化党员队伍结构,逐步解决好村级班子后继乏人的问题。企业党的建设要紧紧围绕深化改革、科技创新、加快发展,切实发挥党的政治优势,保证党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实。新型经济社会组织党的建设,主要是扩大党组织的覆盖面,消灭“空白点”。要按照“谁主管、谁负责”或属地管理的原则,凡具备条件的,都要尽快建立党的组织;暂不具备条件的,要采取联合组建、挂靠组建和派驻党建工作联络员等多种形式,尽早建立党组织,并积极探索党组织发挥作用的内容和途径。不论在什么企业、什么组织,都要坚持和体现共产党员的先进性,发挥党员的模范带头作用。同时,要高度重
视、切实加强机关、居委会、学校和其他社会组织中的基层党组织建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。第二,要以县乡机构改革为契机,深化干部人事制度改革,加强领导班子和干部队伍建设。县乡机构改革涉及面广,政策性、敏感性强,一定要精心组织,既要保证改革到位,又要确保平稳过渡,不出问题。要做好深入细致的思想政治工作,教育广大干部识大体、顾大局,正确对待个人进退留转,遵守纪律,服从安排,保证竞争上岗和人员分流工作顺利进行。要坚持无情竞争、有情操作,公道公正地选配干部,公道公正地确定分流对象,满腔热情地帮助落选和分流人员解决实际困难。千秋大业在用人。用人导向关系人心向背、事业成败。选拔任用干部,要把思想观念新不新、开拓创新精神强不强、工作作风硬不硬作为主要条件,大力选拔那些观念新、能开拓、会创新、有政绩的同志进班子、挑大梁,努力在干部队伍中形成一种谋大事、多干事、靠作为求地位的良好风气。要改进干部的考察考核工作,认真落实考察预告制、任前公示制、试用制、聘任制和考察失误追究制,积极推行领导职务任期制和干部考任、轮岗、交流、回避等配套制度,真正形成能上能下、能进能出的良好机制。要严肃组织人事纪律,认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,坚决清除用人上的不正之风。要切实加强机关作风建设,突出解决解放思想和转变作风两大问题。一是要以招商引资为契机,组织机关干部走出去招项目、引资金,在招商引资中经受锻炼,增长才干,促进观念和作风转变。二是要深化“联农户闯市场”活动,这是转变干部作风、密切党群关系、引导农民进入市场的重要突破口,不但要下决心抓下去,而且要切实加强调度,真督实查,严格落实考核和奖惩措施,确保活动扎实有效地开展,收到应有的成效。三是要强化机关纪律和岗位目标责任。机关纪律要牢牢抓在手上,松松跨跨既损害形象,又贻误事业。要强化和改进机关岗位目标责任管理,把机关业务指标与招商引资和“联农户闯市场”的指标结合起来,使岗位目标具体化,任务明细化,用指标增加压力,用责任激发动力,实现机关作风的根本转变。
第三,要切实加强“三支队伍”建设,加大人才培养和引进力度。目前我县人才数量少、层次低、结构布局不合理的问题还很突出,各类专业技术人员的整体素质有待于进一步提高。因此,要把党政干部、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”建设,作为一项紧迫的任务,摆上组织工作的重要议程,积极做好各类人才引进、培养工作。近期将组织企业、经济部门的负责同志和农村两委成员分别到北京外经贸大学和山东农业大学进行专题培训,其他不同形式的培训也要有计划地安排进行。要分层次、分类别制定落实管理激励办法,力争在各条战线、各个行业中培养出一批拔尖人才,推出一批技术成果。要把招商引资与招才引智结合起来,多渠道、多形式引进高层次人才,努力创造留住人才、发挥人才作用的良好环境,真正做到一流的人才、一流的贡献、一流的待遇,最大限度地调动优秀人才在我县建功立业的积极性。
三、关于宣传思想工作
去年我县宣传思想工作的成绩不错,尤其在新闻、理论和精品工程建设方面上了一个台阶,有力地促进了两个文明建设。今年,我县改革、发展、稳定的任务更重,压力更大,更需要宣传思想工作发挥好武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用,提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。各级党组织和广大宣传思想工作者要切实增强责任感和紧迫感,围绕中心,把握重点,在推进“四件大事”、树立**形象、优化投资环境、凝聚力量加快发展上做出新的贡献。
一是要贴紧中心,把解放思想、更新观念作为宣传思想工作的突出重点。解放思想、更新观念的进程,决定着经济社会发展的快慢。近年来,全县上下在解放思想、更新观念上下了很大功夫,收到了很大成效。但是,解放思想是无止境的,现在看,这个问题仍然是制约我县加快发展的一个“瓶颈”,仍然是宣传思想工作的一个主题。宣传思想战线的同志,要紧紧抓住这个主题,围绕县委、县政府确定的工作目标,积极做好清除思想障碍、突破观念束缚的文章,引导广大干部群众放下包袱、大胆探索,大胆开拓,大胆创新,甩开膀子争先创优。要深入挖掘、大力宣传解放思想、更新观念的典型人物和典型事例,宣传新观念带来的新思路、新举措、新变化,启发更多的人学会用新观念看问题、用新机制抓管理、用新胆识闯市场,鼓励更多的人千方百计求新、求高、求富,争先恐后干大事、创大业。要突出抓好经济形势、任务的宣传教育,宣传好抓住入世机遇、应对入世挑战的紧迫性,宣传好县委、县政府的总体部署和中心工作,尤其要宣传好“四件大事”的任务目标和重点工程、重点项目建设的全局性意义,使广大干部群众认清形势,明确任务,看到希望,坚定信心,增强责任感和紧迫感。要切实加大对外宣传的力度,集中力量抓要点、抓亮点,把我县特殊的自然、资源、区位、生态优势宣传出去,把我们优良的环境、优惠的政策和对投资者让利、服务、支持的做法宣传出去,把全县两个文明建设的成绩、经验和各类闪光点宣传出去,提高**的知名度,树立**良好的外部形象,为全县大开放、大招商、大发展广造声势。
二是要进一步抓好“xxxx”重要思想的学习贯彻。学习贯彻“xxxx”重要思想是一项长期的任务,关键在于持之以恒。宣传部门要始终如一地牢牢抓在手上,决不能抓抓停停,时松时紧。要加强督查指导,继续办好“星期六”学校,制定落实可行的学习计划,实现理论学习的经常化、系统化。要搞好骨干培训,以各级党校为载体,规范党课教育,提高培训质量,重点抓好领导班子中心组学习,年内要举办一至两期读书会。要以迎接xx大为主线,把“xxxx”重要思想的学习宣传落脚在激发干部群众的创业热情上,引导全县上下围绕发展建功立业,以优异的成绩向xx大献礼。党的xx大召开后,要以贯彻落实xx大精神统领整个宣传思想工作,通过组织宣讲团、举行报告会、召开座谈会以及征文评奖等多种形式,统一广大干部群众的思想,齐心协力为实现xx大确定的任务目标努力奋斗。
三是要抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实。面上教育要加强。要把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来,环环相扣,形成合力。点上教育要深化。要从人们接触最多、体会最深的机关服务和行业作风入手,找准重点领域,抓住主要问题,集中进行整顿。对于投资软环境建设中涌现出来的好人好事,要大力挖掘、宣传、推广,让广大干部群众学有目标、赶有方向;对那些设障立卡、冷硬横顶、吃拿卡要的反面典型,要揭短亮丑,不留情面,使之成为人人喊打的“过街老鼠”,没有立身之地。要不断健全各种行业规范、乡规民约、市民守则、学生行为规范等具体道德规范,健全各类道德评议会、红白理事会、老人协会、学生自律委员会,把先进的道德原则融于科学有效的社会管理之中,发挥好制度、体制、机制在道德建设中的作用。
四是要围绕争创精神文明先进县,深入开展群众性精神文明创建活动。今年我县将争创“山东省第六届精神文明先进县”,实现这一目标,需要做大量艰苦细致的工作,既要抓好硬件建设,更要抓好软件建设。在硬件建设上,要大力提高城镇化水平,重点抓好以县城为中心,以**、**为两翼的小城镇建设和村庄规划改造,把规划高起点、建设高标准与管理高水平有机结合起来。在软件建设上,要把重点放在集中治理农村脏乱差和城镇乱搭、乱建、乱停、乱放、乱摆问题上,使人们在思想认识、行为规范、工作环境上都有新的变化。无论是硬件建设,还是软件建设,都要有自己的“名牌”项目,树立过硬的典型,通过典型的示范带动作用,推动创建活动深入开展,提升创建活动的整体水平。要高度重视文化建设,以弘扬“垦区文化”为总抓手,深入挖掘**的文化资源,打响“垦区文化”的品牌,加大精品生产力度,集中力量,推出一批能体现**人的文化风情和时代风貌,具有较强思想性、艺术性和观赏性的优秀作品,争取在市里获大奖,在省里拿名次。
四、关于统战工作
统一战线是我们党的一个重要法宝和政治优势,是一项长期方针。多年来,广大统战工作者较好地发挥了协调关系、化解矛盾、凝聚人心的作用,为保持稳定、加快发展做出了应有的贡献。今后,要继续发扬过去的好传统、好作风,发挥联系广泛、人才众多的优势,积极为经济社会发展出力献计。
要站在大开放、大招商、大发展的前列,为加快发展多做工作。统一战线的各个组织、各民主党派、工商联、台联、侨联、海外联谊会等,已经形成了比较健全的组织网络,与海内外爱国团体和各界人士交往多、联系广。同时,统一战线汇聚了一大批中高级知识分子和专家学者,他们在社会上有着较高的声望和较大的影响力,有着引进资金、技术、人才的丰富经验,有的统战对象本身就是财力雄厚的企业家,这是统一战线为招商引资服务的最大优势。统战部门要通过扎实有效的工作,把广大统战成员的注意力引导到**建设和发展上来,把他们招商引资的积极性调动起来,能联的线要千方百计联系上、联系紧,能引的客商要千方百计接上头、引进来,能利用的关系和路子要想方设法搭好桥、利用好,尤其在境外招商方面要多动脑筋、多下功夫,努力实现引进外资的新突破。要充分发挥统战成员的聪明才智,经常组织他们开展科技咨询服务等活动。要抓住改革、发展中的热点、难点问题,发挥统一战线的政治优势,多做团结、鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,为加快发展创造良好的社会环境。
工商业联合会作为民间商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的重要桥梁和纽带,在发展民营经济中具有不可替代的作用。工商联成员和广大非公有制经济人士,要抓住大开放、大招商、大发展的有利时机,放手放胆干实业、创大业,不断扩展经营领域、膨胀经营规模、增强竞争实力,争当民营经济发展的排头兵。要加强同非公有制经济代表人士的联系和交流,及时了解他们的思想和经营情况,教育他们爱国、敬业、守法、奉献,积极参加公益活动,为社会多做贡献。
要完善民主协商制度,不断改进协商方式,畅通协商渠道,提高参政议政的水平。要健全民主监督和领导干部与党外人士对口联系制度,加强沟通,广纳良言,保证各项决策的科学性。要建立党外后备干部培养和跟踪考察制度,积极向党组织推荐党外干部,按照职位要求,及时选拔无党派人士担任政府部门、司法机关的领导职务,或聘任为各级机关的特约监察员、审计员、督导员,使党外人士在反腐倡廉、行政执法、行风建设等各个方面更好的发挥作用。
同志们,新的形势和任务对纪检、组织、宣传、统战工作提出了新的更高的要求。希望各级各部门切实增强责任感和紧迫感,解放思想,振奋精神,苦干实干,开拓创新,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!
第二篇:在宣传组织统战会议讲话
一要在提升全县统战整体工作水平上有新思路。各级党政组织,特别是各级领导干部一定要认真学xxx省、市统战民族宗教工作会议精神,最大限度地增加和谐发展因素,努力把全县广大干部群众和统战成员团结到县委、县政府周围,把力量凝聚到维护社会大局稳定、服务经济社会发展的伟大事业上来,形成强大的工作合力,实现大团结、大联合,服务大发展。
三要在加强团结、维护稳定、促进发展上有新贡献。全县开展为期一年的民族宗教政策法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺堂的六进”活动。继续做好项目争取,尽最大努力解决少数民族群众通电、行路、饮水及脱贫致富问题。建立完善县、乡、村三级宗教事务管理网络,健全民族宗教矛盾纠纷排查调处机制、挂牌消号制度、信息报送制度、工作通报制度和宗教场所各项管理制度,严格落实重大民族宗教问题责任追究制。
四要在推动民主政治建设进程上有新进展。组织学有专长的民盟盟员、无党派人士围绕全县中心工作和热点、难点问题,深入基层进行实地调研。协调组织民盟支部和党外代表人士通过送医、送教、送科技下乡和参与扶贫送温暖等社会公益捐赠活动,帮助群众解决实际困难。全县6所完全中学和县职业中专设立统战工作办公室,做到有阵地、有制度、有人管,为学校广大知识分子开展活动搭建平台。
五要在拓宽统战工作领域上有新途径。开展统战工作进农村、进企业、进机关、进学校、进社区“五进”活动。进一步做好台侨工作,积极争取实施明德小学、侨心小学建设项目,争取台侨投资。继续抓好对台形势宣传教育和对外宣传工作,向台湾同胞和海外侨胞大力宣传我县的发展形势、民俗特色和投资环境,吸引更多的台胞台商和海外侨胞捐助我县的教育、文化、卫生事业,扩大镇台经贸文化交流。
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第三篇:在全县纪检、组织、宣传、统战工作会议上的讲话
在全县纪检、组织、宣传、~工作会议上的讲话(~年6月12日)同志们:县委决定把全县纪检、组织、宣传和~四个会议一并召开,既是为了更好贯彻落实省市有关会议精神,进一步统一思想,凝心聚力,通过不断加强党的建设,为加快发展提供坚强的保证,同时也是切实地改进会风,节约时间,使大家能够拿出更多的时间和精力来抓工作、促发展。刚才,跃进、国平、剑峰、建清同志分别就纪检、组织、宣传和~工作作了很好的报告。希望大家回去以后,一定要将会议的精神与各自的工作紧密结合起来,与当前正在进行的共产党员先进性教育活动结合起来,认真地抓好贯彻落实。围绕发展抓党建,抓好党建促发展,是做好新时期党建工作的基本要求,也是我们工作中必须始终遵循的原则。今年是市委、市政府确定的“443”行动计划推进年,也是全面完成“十五”计划、衔接“十一五”发展规划的重要一年。我县一季度国民经济继续保持较快发展,各项主要经济指标都呈两位数增长,但是与全市其他区县比,我们仍然处于比较落后的位次,尤其是列入市考核的重点项目投资仅完成计划的16.7%,要确保今年“经济总量上规模,运行质量上水平,城镇建设上台阶”,形势依然不容乐观,任务依旧十分艰巨。要全面完成今年经济建设的目标任务,必须把全县人民的意志和力量凝聚起来,切实加强和改善党的领导,努力为加快发展提供坚强有力的政治保证。经济建设是全党工作的中心,纪检、组织、宣传、~工作是党的全部工作的重要组成部分。与政府经济主管部门比,看起来都不在抓经济,但对经济建设起到至关重要的保证作用。作风的保证、干部的保证、~的保证、团结的保证,都与发展息息相关,与经济建设紧密相连。党建~工作不是抽象的而是具体的。抓党建~工作,要围绕经济建设,虚功实做。只有自觉服务于发展这个第一要务,党建~工作才能抓住重点,有的放矢。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,居安思危,增强做好党建工作的自觉性和责任感随着世界经济全球化进程的全面推进和我国经济政治体制改革的不断深化,新时期党建工作面临着许多新的情况新的问题。思想政治方面:干部群众受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深,思想活动也显得十分活跃,面对国际国内的新情况新问题,要真正把一些道理向干部群众讲清楚,真正把人们的思想统一起来,已经不是那么容易。经济领域方面:经济成分、利益关系、就业形式和分配方式的不断变化,地区经济发展的不平衡,个人收入方面存在的差距等等,使很多人的心态变得不平稳,党组织的凝聚力遭到挑战。文化生活方面:全球信息网络化技术的飞速发展,使东西方文化纵横交织,一些人经受不住诱惑,信念和立场动摇。执政能力方面:个别党员、干部,缺乏马克思主义基本理论的扎实功底,缺乏对中国历史、中~史和现实的系统了解,缺乏艰苦环境的锻炼,难以肩负起党在新阶段的使命。自身建设方面:由于党内一些好的制度没有得到很好地坚持,特别是党内~现象的存在,弱化了党组织对群众的吸引力,也挫伤了部分党务工作者的积极性。面对汹涌而来的世界潮流和纷繁复杂的社会形势,一些同志开始变得迷惘,甚至不知所措,工作也出现了被动。因此,做好新时期党建工作,已成为我们党亟待研究和解决的重大政治课题。中央领导同志一再告诫我们:“基础不牢,地动山摇”,这个问题解决得如何,必然会冲击经济建设这个中心,会影响全面建设小康社会的进程。可见,党建工作是事关全局、事关发展、事关党的兴衰存亡的大事。加快建设全国一流旅游经济强县,这是当前全县人民最大的政治,最根本的任务。实现这一目标,我们一靠全县各级党组织和领导班子理清发展思路,二靠一大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措,三靠广大群众的顽强拼搏进取。这“三靠”,必须通过加强党的建设来完成。近年来,我县党建工作取得了很大成绩。但这与上级党委和广大党员群众的要求相比,与发展的需要相比,还有一定差距。一些乡镇党委“五个好”、村党支部“五个好”的水平还不高,党组织的领导核心作用还没有充分体现;村级集体经济薄弱的问题仍比较突出,农村经济的原始积累还任重道远;部分村干部、党员的带头致富和带领群众共同致富的作用还不明显;农村党员队伍年龄老化、素质偏低的现象仍较突出;机关党建机制还不够健全,街道社区和非公有制经济党建工作还有待进一步规范和提高,等等。出现这些问题的一个重要原因,就是我们的一些党组织和党务工作者,在工作中思想不活、方法不新、措施不力。这些问题,一直是我们党建工作的难点,制约和影响了我县党建工作整体水平的提高。因此,我们既要看到成绩,也要正视差距和不足,充分认识新时期党建工作的必要性和重要性,正确认识党务工作者肩负的重要责任,进一步增强搞好党建工作的自觉性和责任感,把思想和行动统一到县委的决策和要求上来,与时俱进,居安思危,勤于研究新情况,善于解决新问题,敢于接受新事物,从大局着眼,从每一项具体工作入手,把党建工作摆上重要议事日程,切实做好新形势下的党建工作。
二、抓住重点,明确思路,切实做好今年党建工作今年全县党建工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,以提高党的执政能力为主线,以保持共产党员先进性教育活动为载体,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,为加快推进全国一流旅游经济强县建设提供坚实的政治保证和精神动力。按照这个要求,我们必须着力抓好四个方面的工作:(一)坚持标本兼治、综合治理,切实抓好纪检监察工作。保持同人民群众的血肉联系,继承和发扬党的优良传统,严格落实党风廉政建设责任制,加强教育,健全制度,狠抓源头治理,为全县改革、发展、稳定提供有力保障。抓教育,增强各级干部的廉政意识、加强党风廉政建设和反~斗争,教育是基础。教育搞好了,干部的思想政治素质和精神境界提高了,就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。纪检、组织、宣传部门和党校要齐抓共管,各级党组织要协调联动推动反腐倡廉教育工作的深入开展。一要加强思想道德教育。以树
立正确的权力观、地位观和利益观为根本目的,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,重点加强对党员领导干部的思想道德教育,使各级党员领导干部做到自重、自省、自警、自励。二要进行党规党纪教育。重点抓好“两个条例”的学习、宣传和贯彻,教育全县各级党组织和广大党员自觉遵守并严格执行条例的各项规定,使各级党员领导干部精通条例,全体党员熟悉条例,全社会了解条例。三要做好警示教育。继续深入开展“党风廉政教育”活动,运用先进典型进行示范引导,运用反面案例进行警示教育,引导广大党员干部进一步增强廉洁从政意识,做到警钟长鸣。四要抓好经常性教育。干部培训要有廉政教育的内容,党校进修要有廉政教育的课程,理论研讨要有廉政教育的专题,干部自学要有廉政教育的篇目。同时,积极探索行之有效的载体,营造反腐倡廉的~氛围。抓监督,构筑拒腐防变防线、强化党内监督,是贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,促进党风廉政建设的重要举措。一是党员领导干部带头自觉接受监督。党员领导干部特别是“一把手”,要提高认识,摆正位置,把权力看成是责任,而不是组织对个人的补偿;把权力看成是奉献的手段,而不是索取个人利益的工具;把权力看成是重担,而不是贪图享乐的温床。主动接受监督,勇于接受监督,乐于接受监督,堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳工作,默默无闻奉献,做到拒腐蚀、永不沾。二是落实各级党组织和广大党员的监督职责。各级党组织要加强领导班子内部的监督,对领导班子和班子成员存在的问题及时提出纠正的意见和建议。广大党员要以对党的事业和人民利益高度负责的精神,按照条例的规定认真负起监督责任,行使好监督权利。三是充分发挥纪检机关在党内监督工作中的职能作用。县纪委要严格履行监督职责,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要坚持和完善廉政谈话、谈话诫勉、述职、述廉等制度。要加大违法违纪案件查处力度,只要触犯了法纪,无论涉及哪个单位、哪个干部,都要一查到底,决不手软。同时,正确处理惩处和保护的关系,充分发挥保护职能,对工作中大胆探索、敢于负责、干净干事的党员干部,旗帜鲜明地予以保护和支持;对受到失实举报的,经过认真细致的工作,予以澄清,给群众一个明白,还干部一个清白。四是健全和完善监督体系和制度,确保监督有效。进一步完善和规范政务公开、村务公开、厂务公开等制度,增加对涉及群众切身利益的政策和事项的透明度,使人民群众更好地监督我们的工作。重视和支持~监督,听取意见,改进工作。切实把党内监督同群众监督、法律监督、民主监督、~监督结合起来,形成合力,促进党内监督工作健康发展。抓服务,狠刹各种不正之风以解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题为重点,切实纠正部门和行业不正之风。继续开展对领导干部公款吃喝、同城吃请等现象的专项治理;做好减轻农民负担工作;重点治理教育乱收费和医药购销中的不正之风,以及基层站所乱收费、基层执法人员搞特权、“窗口”单位服务态度差等问题。继续坚持纠建并举的方针,着眼于体制和机制的改革,巩固纠风成果,从源头上铲除不正之风的土壤和条件。继续深化行政审批制度改革,提高办事效率和服务水平,严格依法行政,实现政府管理规范化、法制化。建立健全机关效能监察工作机制,强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查,促进各级改善行政管理、提高行政职能,推进机关工作全面提速。(二)坚持围绕中心、改革创新,全面推进组织工作。今年的组织工作,要突出重点,抓好载体,为建设全国一流旅游经济强县提供组织保证和人才支持。具体工作可以概括为三句话,即“围绕一条主线,狠抓三个载体,推进三项建设”。围绕一条主线即:加强党的执政能力建设。要努力做到谋划组织工作以加强执政能力建设为根本要求,推进组织工作以促进执政能力建设为根本动力,检验组织工作以提高执政能力为根本标准。这里给各乡镇党委书记、乡镇长出一个题目:新时期乡镇工作重点是什么?应该怎么抓?大家可以认真学习中央1号文件和省委3号文件。要认真贯彻落实县委十一届十一次全会精神,切实提高领导发展能力、执政为民能力、拒腐防变能力、维护稳定能力、构建和谐社会能力。狠抓三个载体即:保持共产党员先进性教育活动,创新农村工作机制和开展“三级联创”活动。⑴保持共产党员先进性教育活动。第一阶段基本实现了开好局、起好步的目标要求。现已转入第二阶段的准备工作,分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用,认真做好这一阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。我们要以饱满的热情和干劲,继续抓紧抓实抓好第二阶段的工作,交出一份满意的答案。⑵创新农村工作机制。自下派干部驻村挂职以来,我县创新农村工作机制取得了明显成效,薄弱后进村面貌得到初步好转。要继续把创新农村工作机制作为做好“三农”工作,加强农村基层组织建设的重要抓手,在创新机制完善机制上下功夫,努力取得更大的成效。⑶开展“三级联创”活动。“三级联创”是抓好基层党组织建设的有效载体。要围绕争创新一轮全省党建工作先进县目标,深入开展“三级联创”活动,大力推进“双培双带”先锋工程,探索新办法,寻找新途径,完善新制度,开创新局面。推进三项建设即:领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设。⑴领导班子和干部队伍建设。一要坚持和完善民主集中制,进一步健全党委内部议事规则和决策制度,发挥领导班子的整体功能,提高决策水平。二要贯彻落实有关党政领导干部选拔任用的文件精神。要真正把德才兼备,有本事、肯干事、干成事的人选拔到领导岗位上来。对四平八稳、工作打不开局面的干部,要坚决调整下来。要重视对“一把手”的培养、选拔、使用和监督,不断提高其领导发展和驾驭复杂局面的能力。三要突出工作实绩考核,切实兑现项目工作一票否决制,建立领导班子和领导干部实绩考核评价体系,引导各级领导干部聚精会神搞建设,一心一意谋发展。四要进一步完善“三三制”工作法,选派一批优秀干部到经济发达地区驻点招商;挑选一批年轻干部到艰苦
地方与重点项目挂职实践,努力建设一支高素质的干部队伍。⑵基层组织建设。一要创新农村党建工作与经济工作有机结合的工作模式,在党组织设置与协会、产业发展相协调上下功夫,促进党支部与协会、协会与农户、产业与基地相互融合、良性互动。二要加大非公企业党组织的组建力度。建立非公党建工作指导员、联络员制度,扩大党组织的覆盖面。三要扎实推进社区党建工作。做到“五个有”:有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,战斗力强、群众依赖的领导班子;有一个以党组织为核心的社区组织体系和社区单位共建机制;有一个以党团成员为骨干,积极参与社区服务和管理活动的志愿服务者队伍;有一个能使社区群众得到及时有效服务的社区服务网络;有一套有效实施党的领导和加强党组织自身建设的工作制度,使党建工作与社区建设同步推进。同时要重视抓好机关、学校等基层党建工作,加强党员队伍建设,加大发展党员工作力度。创新工作方式,加强对流动党员的管理。⑶人才队伍建设。要按照党管人才的原则,充分发挥组织部门的牵头抓总作用,积极推进人才资源向人力资本转变。认真落实《黟县引进培养和使用人才实施办法》,要盘活利用好现有的人才,优化人才环境,让人才引得进、留得住、用得上;要着力建强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”,为加快发展提供强有力的人才保证和智力支持。(三)坚持正面引导、营造氛围,认真做好宣传思想工作。加强和改进宣传思想工作,要善于把党的路线、方针、政策和县委、县政府的重大决策变成群众的共识和自觉行动,把广大干部群众的思想统一到县委关于今年工作的总体部署上来,推动我县大发展、实现大跨越。一是加强理论武装工作,凝聚加快发展的力量。学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神,要善于用事实说话、用典型说话,深入开展向牛玉儒、任长霞、潘跃进等先进人物学习活动,进一步在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“实”字上见成效,形成各级领导干部带头学、引导基层干部深入学、发动广大群众广泛学的生动局面。在当前,要大力宣传中央、省市县的各项重大政策措施和工作部署,宣传我县经济发展、社会稳定的良好态势,及时反映各行各业各条战线关于发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和工作的新举措,着力营造抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的良好氛围。二是解放和发展文化生产力,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。要着手制定文化黟县建设规划实施意见,全面启动文化黟县建设工程;要从增加投入、政策引导和改进管理等方面入手,完善支持措施,促进公益性文化事业发展;要通过多种途径广泛开展群众性文化活动,在积极举办一系列文体活动的同时,搞好社区文化建设,抓好乡镇文化站建设,丰富城乡群众的精神文化生活;要进一步健全文化市场体系,规范文化市场秩序,加大文化执法力度,营造一个健康、有序的文化市场;要以体制机制创新为重点,优化资源配置,提高集约化经营水平,重点扶持、打造一批文化骨干龙头企业,不断增强文化产业的竞争力。三是扎实推进群众性文明创建工作,进一步提高公民思想道德素质和城乡文明程度。今年的创建工作要围绕树立和落实科学发展观、构造和谐社会这一总体要求,紧扣争创全省创建文明县城工作先进县这个目标,进一步完善创建工作领导体制和运行机制,增强文明委统筹协调能力,着重抓好“三大工程”(即实施“育人工程”、“争创工程”和“基础工程”)。要进一步完善领导机制,组建县文明委常务班子,全权协调、处理日常创建工作,制定《文明委常务班子议事制度》和《创建工作例会制度》,并建立创建工作检查考评机制和激励机制。四是扎实做好对外宣传工作,进一步扩大和提高我县的影响力和知名度。今年的外宣工作要紧紧围绕县委县政府决策部署,以推进“135”行动计划为主线,以活动外宣为切入点,以形象展示为重点,进一步壮大对外宣传实力,增强对外宣传的实效性、针对性。要充分利用重大活动开展系列外宣。要继续采取“走出去”宣传和“请进来”采访有机结合等办法,进一步发掘和利用各类外宣资源,对外让世界进一步了解黟县,对内进一步烘托黟县加快发展、奋力崛起的强大声势,努力为全县经济社会跨越式发展营造良好的外部~环境。五是加强领导、完善机制,确保把宣传思想工作各项任务落到实处。宣传思想工作是党和政府工作的重要组成部分,宣传思想战线是我们党的一条重要战线,是经济和其他一切工作的生命线。全县各级党委要充分发挥“统揽全局、协调各方”的作用,把各方面的智慧和力量凝聚起来,形成开展宣传思想工作的强大合力,积极为宣传思想工作创造良好的外部条件。县委宣传部要紧紧围绕县委和政府的中心工作,加强宣传思想战线领导班子和工作队伍建设,加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查,加强对文化体制改革和文化产业发展的领导;新闻出版、广播电视、文化艺术和哲学社会科学等部门要充分发挥职能作用;教育部门和工会、共青团、妇联等人民团体及担负社会管理职能的各部门都要增强政治意识,切实加强和改进各自的宣传思想工作,注意加强同宣传部门的沟通与配合,自觉支持宣传思想战线的工作。党的基层组织和广大党员要发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,把宣传思想工作的各项任务落实到基层。宣传思想战线上的每一个同志都要立足实际、立足生活、立足群众,尽职尽责、脚踏实地、埋头苦干,把工作往深里做、往实里做,真正做到想实招、办实事、求实效。(四)坚持突出重点、凝聚力量,不断推进统一战线工作。县委十一届十一次全会提出了“135”行动计划,迫切需要我们把一切积极因素都调动起来,把社会各界的聪明才智都挖掘起来,进一步形成“凝心聚力搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围,而~工作最大的优势是人才荟萃、思想活跃、联系广泛,因此,~部门要围绕发展第一要务,发挥优势,抢抓机遇,乘势而上,为合力构筑全国一流旅游经济强县而贡献智慧和力量。一是引导非公有制经济健康发展。当前,非公有制经济已成为我县经济发展的生力军。非公有制经济人士中有个体老板、有农民企业家、有回乡投资办实体的创业人员、有学有所成的大中专院校毕业生,他们一般都
善经营、会管理,思想活跃,对这部分人,要正确引导动员他们参与到县域经济建设中来,多投资、多办厂、多上项目,兴办实业,促进经济快速发展。要做好思想政治工作,引导非公有制经济代表人士积极投身各种社会福利事业,回报社会。引导他们“先富帮后富”,在安置下岗职工、带动群众脱贫致富、维护社会稳定等方面为党和政府分忧,为“三个文明”建设多作贡献。要做好协调服务工作,多为他们办实事,少向企业要钱收费;多为他们找信息,少到企业检查打扰;多为他们主动服务,少让企业上门求援,帮助他们把企业做大做强做优。要宣传他们的艰苦创业精神,弘扬先进典型,表彰有功之臣。二是积极开展经济~工作。今年招商引资仍然是我县经济工作的重中之重,~部门要充分发挥工商联、侨联、侨办、台办的“桥梁”、“纽带”作用,加强与“三胞”的联系,通过“走出去,请进来”开展一些交流活动,促进招商引资。另外,作为世界文化遗产地,来黟旅游观光和考察的台、港、澳同胞和海外侨胞越来越多,做好接待工作非常重要,不仅对招商有利,还可以争取台湾民心,增强祖国的向心力。在交往中,要坚定不移地贯彻《反~国家法》,对“~”和~祖国的言行和阴谋,要旗帜鲜明地反对,为早日实现祖国统一大业做贡献。三是做好民族宗教工作。民族工作,重在发展;宗教工作,重在规范。现在,民族和宗教问题已经成为世界局部冲突的“热点”问题。目前,我县民族宗教形势总体是比较稳定的,但也存在一些问题,主要是私设聚会点、县外入境非法传教等问题时有发生。各乡镇党委、政府和~、民族宗教部门一定要居安思危,围绕学习贯彻xx《宗教事务条例》,认真落实党的民族和宗教政策,特别是对宗教事务要把握好政策,严格依法管理,切实抓好对~教私设聚会点、自封传道人等问题的治理工作,严厉打击邪教和其他犯罪活动,抵御境外利用宗教进行渗透。~、宗教部门还要积极地为恢复中国黄山梓路寺恢复重建工作搞好协调服务,尽早地实现对外开放。四是拓宽参政议政渠道。要加强政治协商的规范化、制度化建设,为政协各界人士参政议政创造条件,解决实际问题,积极引导他们围绕项目带动、产业集聚、提升民营经济、转变政府职能等建言献策;要加强党外后备干部队伍建设,做好党外干部的培养、举荐和安排工作;要加强~部门的自身建设,努力把~部门建成团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家,使全县各界人士更好地凝聚在各级党委周围,同心同德、群策群力,从而把各方面的力量和智慧都凝聚到加快黟县发展步伐上来。
三、振奋精神,转变作风,确保完成党建工作各项任务目标加强和改进党的建设是我们做好各项工作的根本保证。全县上下要坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入开展保持共产党员先进性活动,瞄准各项工作目标,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。一要始终保持奋发有为的精神状态。黟县能否崛起,领导干部们的精神状态至关重要。首先要有奋发有为之志。干工作缩手缩脚,该“为”不为,就会丧失机遇,贻误发展。只有知难而上,攻坚克难,才能不失众望,不负重托。其次要有奋发有为之勇。解放思想,实事求是,与时俱进,既需要思想上提高认识,更需要行动上鼓足勇气,要敢于打破陈规陋习,敢迈大步,敢求突破,接受新挑战,经受新考验,开创新局面。第三要有奋发有为之行。要立足本职,埋头苦干,开拓进取,在创造中求突破,在创新中争一流。二要始终坚持真抓实干的工作作风。真抓实干是干好各项工作的基础。我们的各级干部,第一要有干好工作之心。干好工作,不能耽于幻想,也不能投机取巧,更不能被动应付,必须切实增强事业心、责任感,做到集中精力抓落实,自我施压,勤政为民,推动发展。第二要有干好工作之能。要切合实际,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,既要学会“弹钢琴”,十个手指一齐动,又要善于抓住主要矛盾,对薄弱环节和重点难点,要做到有的放矢,分类推进。第三要有干好工作之行。空谈误国,实干兴邦。大干才能有大发展,不干就肯定不发展。要认真围绕建设全国一流旅游经济强县的根本任务,结合自己的本职工作,认真调查研究,开动脑子谋划思路,勤动手脚抓好落实,做到摸实情、谋实招、鼓实劲、干实事、求实效。三要始终保持团结一致的强大合力。团结才能出力量,团结才能出成绩,团结才能出干部。这个问题过去我讲得多。中央提出构建和谐社会,团结是和谐的一个重要方面。这里,我再给各级干部提三点希望:第一要讲政治。全体党员特别是领导干部要严格用党的宗旨要求自己,用“三个代表”衡量自己,用组织的要求严于律己,坚决同上级党委和县委保持高度一致,维护集体领导的权威,确保政令畅通,创造班子团结、干部劲足、群众心顺的和谐氛围。第二要讲党性。要遵守党的各项纪律和规定,大事讲原则,小事讲风格,认真思考和正确认识:组织上需要我们怎么办?老百姓期盼我们怎么办?自己对自己负责,应该怎么办?从而加强党性修养,防止和克服有损黟县干部队伍形象的言论和行为。第三要讲配合。全县上下要讲配合,一个单位要讲配合,甚至一个科室哪怕只有两个人,也要讲配合。只有配合好了,各司其职,各尽其力,相互理解,相互支持,才能拧成一股绳,做到思想统一,目标同向,行动同步,做好工作。四要始终贯穿督查推动的工作机制。要全面落实督查责任制,一级抓一级,一级促一级,特别是党政“一把手”要认真履行好“第一责任人”的职责,用足够的时间和精力抓党建工作,带动和督促党委一班人认真履行好管党的职责,对党建工作的重点和难点,要抓住不放,锲而不舍,一抓到底。督查过程中,要深入实际开展调查研究,加强督查指导,及时准确掌握各方面的新情况、新问题,不断增强工作的针对性,促进各项工作任务的落实。县委将适时进行督查,对弄虚作假,搞形式主义,工作不务实,造成不良影响和后果的,要进行严肃处理。同志们,今年党建工作的各项任务已经明确,希望大家以更加昂场的斗志,更加科学的态度,更加扎实的作风,统一思想,提高认识,增强政治意识、责任意识和大局意识,认真做好各项工作,努力开创新时期我县党建工作的新局面。&nb
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第四篇:在全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作会议上的讲话
今天,县委在这里召开全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作会议。主要目的是,进一步深入贯彻党的十六届三中全会精神,传达落实中央、省、市相关会议精神,总结部署全县组织、纪检、宣传、政法和统战工作,动员广大干部群众振奋精神,坚定信心,转变作风,求真务实,不断推动全县组织、纪检、宣传、政法、统战工作再上新台阶,为XX全面建设小康社会提供坚
强保障。××年,是XX发展历史上极不平凡的一年。面对非典疫情的严重影响和改革发展稳定的繁重任务,县委坚持“党要管党,从严治党”的方针,紧扣经济建设中心,与时俱进,创新思路,迎难而上,奋勇开拓,组织、纪检、宣传、政法、统战工作取得了显著成效。
(一)创新工作思路,深化“三百工程”,组织工作卓有成效。我们立足县情,创新党建工作思路,坚持从群众关心的热点、难点、焦点出发,攻坚破难,抓难治难,用真心为民的实际行动凝聚了民心,增强了活力。
一是以深化“三百工程”为重点,“三村一社区”示范工程成效明显。按照省委“三村建设”、市委“三百工程”的要求,建立健全“三百工程”培养对象的跟踪培养、科学管理、提拔使用机制。积极发现、培育、宣传“三百工程”典型,引导“三百工程”培养对象实现由“爱民书记”向“富民书记”提升。在农村选取了有广泛代表性的方广村、ZB村、GS村、GH村,在城区选取了有典型意义的XD街社区为试点,开展“三村一社区”示范工程。为了把ZB村建成“三村一社区”示范村,县委经过多次调研,在找准ZB村落后症结、理清ZB村发展思路的基础上,选派县委组织部分管基层组织工作的副部长冯抗到干群关系紧张、经济发展滞后、遗留问题较多的长梁乡ZB村担任党支部书记。通过一年来扎实有效的工作,初步解决了村社广播不通、村道公路不畅、村小学校破烂不堪、村民建房无规划、致富缺技术等突出问题,增进了群众与党委、政府的感情,群众的怨气逐步转化成了发展经济的热情和合力。ZB村初步实现了由“乱”到“治”,成为全县“三村建设”的样板村,并受到市委充分肯定。通过“三级联创”和“三村建设”,全县已建成县级示范村个,乡镇级示范村个,“五好”乡镇党委个,“五好”村党支部个。
针对XD街社区上访人员多、贫困居民多、失学儿童多、老弱病残多、治安案件多、下岗失业人员多和居民生活难、就业难、就医难、子女入学难、行路难、文体活动开展难等“六多六难”的突出问题,深入开展了“三百工程”进社区活动,动员余名机关党员干部定点联系社区户贫困居民,结成“一对一”帮扶对子,开展思想观念、实用技术、文化卫生、优惠政策、就业岗位、资金项目“六进社区”活动,初步改变了社区贫困面貌,加快了社区经济发展,赢得了社区居民的大力拥护,受到了市委的充分肯定。
在深入开展“三村一社区”示范工程活动的同时,大力实施“党员先锋工程”,筛选培养了名“双向培养”对象,其中名党员已成为行业带头人,名培养对象已发展为党员。我们还抓好了非公有制经济党建工作,对符合建党条件的户非公有制企业,全部建立了党支部,党支部组建率达。
二是以扩大选人用人中的民主为重点,干部队伍建设得到加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,遵循“八重用、八不用”的用人标准。在县级机关班子换届和区、乡镇班子调整中,广泛征求包括民主党派和无党派人士、离退休老同志、村(居)委会支书和主任、个体工商户代表、党员和群众代表在内的个层面人士的意见,使全县干部队伍得到了优化。率先在全市实行县委常委会任命干部票决制,获得新闻媒体和社会各界的普遍好评。变“伯乐相马”为“赛场选马”,严格按照“公开、公平、竞争、择优”的原则,在全市范围内公开选拔了名优秀领导干部。建立健全了干部教育培训机制,形成了以县委党校为主要阵地,县农广校为依托,上挂下派为突破口的开放式的干训体系。全年共培训各类干部人,从机关选派了名优秀年轻干部下村锻炼,干部的执政能力和工作水平得到显著提高。实行县级领导干部分工动态制,对分管工作实行一年一考核,根据考核结果调整分管工作;实行科级领导干部任职动态制,坚持一年一考核,合格者继任,不合格者诫勉、降职或免职。实行工作月报制,进一步完善党政领导干部重大问题报告制度、干部谈话制度、诫勉制度、回复组织函询制度等监督措施,加强与执纪执法机关、审计、信访等部门的联系,加大了干部监督管理力度。引入竞争机制,深入开展“争满评星”、“评选满意单位和不满意单位”、“评选优秀公务员和不称职公务员”活动。全面落实老干部政治、经济待遇,调动了老干部发挥余热、奉献社会的积极性。
三是以实施“招才引智”战略为重点,人才工作得到加强。成立了人才开发办公室,负责全县人才工作的统筹、协调和监督、检查工作,出台了以政府奖励为引导、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化奖励制度。进一步规范和完善了各类人才
第五篇:市纪检书记在全市基层法院院长会议上的讲话
市纪检书记在全市基层法院院长会议上的讲话
同志们:
今天,市中院召开的全市基层法院院长会议非常重要。刚才,市中院传达了全省中级法院院长会议、全市政法工作会议、全市综治工作会议精神,院长代表中院党组与各基层法院分别签订了廉政建设、目标管理、综合治理责任书,表彰了先进。院长实事求是地总结回顾了2005年全市法院工作开展的情况和取得的成绩,客观地分析了当前法院工作中存在的问题和困难,根据上级精神,结合我市实际,就当前和今后一个时期法院的工作作了安排部署。讲的很好,很全面,很具有操作性,希望认真贯彻落实。
2005年,全市法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观,始终坚持“公正司法,一心为民”的指导方针,积极践行“公正与效率”的工作主题,以增强司法能力、提高司法水平为目标,充分发挥审判职能作用,稳步推进法院改革,大力加强队伍建设和基层基础建设,各项工作都取得了新的进展。突出表现在以下三个特点:
一是在围绕中心、服务大局方面取得了新进展。牢固树立审判工作为大局服务的指导思想,紧紧围绕中央、省委、市委的决策和重大工作部署,坚持为维护社会政治稳定服务,为促进经济结构调整服务,为促进社会和谐服务,为全市改革开放服务,为促进依法治市服务,为保护人民群众的合法权益服务,在建设平安××、构建和谐××、实现××崛起中发挥了重要作用。全面加强各项审判和执行工作,审结和执结案件总数稳步上升,立案信访、刑事审判、思想宣传、保密档案、法制宣传等工作受到了省高院的表彰,特别是思想宣传工作还受到了最高法院的表彰。
二是在队伍建设、树立形象方面取得了新进展。坚持把队伍建设作为重中之重,以推进法官职业化建设为主线,认真开展保持共产党员先进性教育、“规范司法行为、促进司法公正”等专项教育整改活动,加强法院领导班子建设,一批专家型、复合型的业务骨干在各项审判工作中发挥着重要作用,涌现出了全省优秀基层法院××县法院、全省综合治理先进单位××县法院和全国模范法官××、一等功臣××代表的一批先进集体和先进个人,树立了人民法院和人民法官的良好形象。
三是在加强基层、夯实基础方面取得了新进展。坚持重心下移,下大力气解决当前基层法院基础建设中存在的问题,全市法院的办案、办公条件逐步得到改善,干警的职级待遇逐步得到落实,基层基础建设取得了长足发展。这些成绩的取得,是市委、人大、政协、政府和社会各界及广大人民群众关心、帮助和支持的结果,也是全市法院干警辛勤努力的结果。实践表明,全市法院队伍是一支市委和人民群众可以信赖的队伍,是维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业的一支重要力量。市委对全市法院工作是满意的。借此机会,我代表市委、人大、政协、政府,向大家,并通过大家,向全市法院系统广大干警表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们还必须保持清醒的头脑。根据群众的一些反映,结合我们平时掌握的情况,全市法院工作还存在一些不容忽视的问题。刚才,院长在总结工作时已进行了全面认真的查找。对存在的问题,全市法院要认真分析原因,找出症结,对症下药,努力加以改进和解决。
下面,我讲五点意见:
一、进一步贯彻落实科学发展观,充分认识人民法院在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用
科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家发展全局出发提出的重要战略思想,也是人民法院工作必须长期坚持的指导思想。构建社会好范文版权所有主义和谐社会是我们党顺应我国社会的深刻变化作出的重大战略决策,是落实科学发展观的具体实践和生动体现。当前,我市经济社会发展正处于重要战略机遇期,机遇和挑战并存,在改革不断深化的关键时期,社会矛盾和不稳定因素进一步增多,特别是涉及企业改制、城市拆迁、农村征地、农民工权益等方面的社会矛盾和问题比较突出。随着经济社会的发展、人民群众法治意识的提高,司法手段已经成为调节社会经济关系的主要手段。人民法院作为国家的审判机关,作为调处矛盾纠纷的最后一道防线,担负着打击惩处犯罪、调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命,是促进、实现和保障社会和谐的重要力量,在推进民主法制建设、构建和谐社会中发挥着越来越重要的作用。全市法院广大干警要牢固树立和认真落实科学发展观,增强工作的责任感和使命感,把维护社会政治稳定、维护社会主义市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为全部工作的出发点和归宿,为人民安康幸福、社会和谐稳定、国家长治久安营造良好的法治环境。
二、进一步发挥审判职能作用,为“十一五”开好局提供强有力的司法保障
稳定和谐的社会环境,是经济发展、社会进步的基础。今年是落实“十一
五”规划的开局之年,实现“十一五”规划开好局,起好步,打好基础,离不开全市人民的共同努力,也离不开人民法院有力的司法保障。全市法院要始终坚持胡锦涛总书记提出的“公正司法,一心为民”指导方针,紧紧围绕中央、省委的重大决策和重大工作部署,全面加强人民法院各项工作,逐步推进司法体制和工作机制改革,充分发挥审判职能作用,不断提高推动经济发
展、促进改革开放、维护社会稳定的能力和水平。要加强社会治安综合治理工作,积极主动参加创建平安××活动。要积极参与打击“两抢一盗”专项斗争和扫黑除恶专项斗争的打击活动,充分发挥刑事审判职能,严厉打击严重危害社会治安秩序和经济秩序、严重危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪;进一步加强刑事司法领域的人权保障,落实“宽严相济”的刑事政策,确保无罪公民不受刑事追究。切实加强民事审判工作,认真审理好涉及经济发展、国企改革和“三农”问题的各类案件,促进经济发展和社会进步。进一步加大执行工作力度,认真落实中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》精神,下决心解决好执行难问题,维护法律的尊严和法制的权威。认真落实司法为民的各项措施,真正把人民群众的冷暖放在心上,切实保护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益。好范文版权所有
当前,尤其要高度重视、切实做好死刑二审案件的开庭审理工作。最高法院收回死刑核准权、省法院死刑二审案件公开审理是一项重大改革,事关依法治国方略的实施,事关我国司法体制改革的进程,有利于构建社会主义和谐社会,也有利于树立我国的法治形象。××作为人口大市、案件大市,今后每年都将有上百起死刑二审案件在我市开庭审理,做好开庭保障工作任重道远。市委、市政府将克服困难、创造条件,千方百计解决好死刑二审案件开庭审理所需人员配备、经费保障、装备供应等问题,确保中央这一重大改革措施在××贯彻好落实好。
三、进一步抓好法官队伍建设,造就一支让党放心、让人民满意的法官队伍
加强法官队伍建设是提高法官整体素质,确保法官依法公正高效地履行职责的根本保证。只有高素质的法官队伍,才能为人民掌好用好审判权,才能捍卫公平和正义,才能真正树立起司法的权威。要把推进法官职业化建设作为法官队伍建设的主线,以开展社会主义法治理念教育为契机,大力加强理想信念教育、宗旨教育和纪律作风教育,严格教育,严格管理,严格监督,增强法官政治上的坚定性。严格法官职业操守,人民法官要坚守立党为公、执法为民的理念,牢固确立科学的世界观、人生观、价值观,强化自我约束,恪尽职守,廉洁执法。要时刻牢记法官的职位是为人民服务的职位,手中的权力是为人民服务的工具,始终做到慎独、慎始、慎微、自重、自醒、自励,不为金钱所动,不为名利美色所诱,自觉遵守廉洁自律各项规定,始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要严把人民法院“进人关”,加强业务学习和教育培训,不断增强司法能力,提高司法水平。要认真学习党章,加强道德修养,在群众心目中树立起法官的良好形象,提高司法公信度。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键,严格按照《法官法》和《党政领导干部选拔任用条例》的要求,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,把全市法院领导班子建设成为政治坚定、有战斗力、有凝聚力、会干事、能干事、能干成事的领导集体。党委在选配法院领导班子成员时,要充分征求和尊重上级法院的意见,共同履行好干部管理职责。
四、进一步加强基层基础建设,夯实司法为民的基础
基层法院及其派出的人民法庭,处于法院工作的最前沿,承担着80以上的审判和执行工作任务,是整个法院工作的根基;直接与人民群众打交道,是人民法院密切联系人民群众的窗口和纽带,直接关系到人民法院的整体形象和司法权威。市委对人民法院的基层基础建设十分重视,2005年3月29日,市委常委会专门听取了院长关于进一步加强全市法院基层基础建设的工作汇报,研究从政策上、财政上对全市法院基层建设予以大力支持。全市法院要按照最高法院、省高院的部署和市委的要求,大力加强基层法院和人民法庭的思想、组织、业务和队伍建设,充分发挥基层法院和人民法庭面向群众、解决矛盾纠纷、维护群众合法权益的职能作用,运用政策、制度和机制增强基层法院和人民法庭的工作活力。要指导基层法院和人民法庭加强诉讼调解,做好人民调解指导工作,把矛盾和纠纷解决在基层和萌芽状态。要贯彻从优待警的方针,加强基层法院及人民法庭的基本建设,努力改善其办公条件、办案条件和生活条件,使他们更好地依法履行职责。
五、进一步加强党对法院工作的领导,帮助和支持人民法院依法独立审判
党的领导是做好法院工作的根本保证,也是法院工作必须牢牢坚持的政治方向。各县、市、区党委要增强执政意识和政权意识,切实把法院工作摆上重要议事日程,经常听取法院工作汇报,指导人民法院统一执法思想、监督公正司法、加强队伍建设,研究解决法院工作中遇到的困难和问题,确保党的路线方针政策和国家法律在人民法院的正确实施,保证人民法院各项工作的政治方向。要不断增强法治意识和法治观念,模范遵守宪法和法律,旗帜鲜明地支持人民法院依法独立公正地行使审判权和执行权,不得出于地方和部门利益就个案向法院施加压力、干预办案,不得组织人民法院参与行政执法、行风评议活动,不得要求人民法院从事招商引资、经济创收等经营性活动,为人民法院依法独立行使审判权营造良好环境。全市法院要进一步增强党的领导观念,始终自觉把人民法院工作置于党的绝对领导之下,坚决贯彻党的各项方针政策,坚持重大事项、重要工作向党委、人大报告,向政府、政协通报情况,积极主动争取各级党委的领导、人大、政府、政协的支持,在各级党委领导下,克服困难,排除干扰,积极开展工作,使党和人民放心。
同志们,2006年,全市法院维护稳定、保障改革发展的责任重大,任务艰巨而光荣。我们一定要增强责任感和使命感,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,团结一致,开拓创新,克服困难,锐意进取,全面做好今年法院的各项工作,为××的崛起,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献!