建设高素质队伍 实现高质量服务

第一篇：建设高素质队伍 实现高质量服务

建设高素质队伍 实现高质量服务

(万国龙)

今年是我局“工作作风和效能建设年”，为了达到“提高服务质量、提高工作效能、提升干部形象”的工作目标，我们要注重加强自身建设，努力做到“政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平，工作上高效率”，唯有如此，才能打造出一支“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的干部队伍，实现高质量服务。

那么，怎样才能实现上述目标呢？我认为，应从以下几方面入手：

一、解放思想，勇于攻坚破解难题。

解放思想，牢固树立服务全局的战略意识，不拘泥于自己的一专一块，要有勇于创新、攻坚破解难题的勇气和魄力；勇于承担过失，不推卸责任。

二、强化学习，提高干事创业能力。

作为一名领导干部，广大职工的带头人，一定要加强学习，勤于钻研，精通业务，把自身锤炼成工作上的多面手，本职工作上的行家里手。目前，我局正处在转型的风口浪尖，只有勤于学习、善于学习、不断学习，才能始终走在时代前列，才能完成时代与人民赋予我们的重任。

作为基层科级领导干部，首先要增加主动学习的紧迫感，努力做到在工作里学、在岗位里学、在实践里学，切实把法规政策学精、工作方式摸透、本职业务精通，不断用新知识充实和提升自己；其次要学会有重点、有针对性地深入开展学习研究，使工作学习化、学习工作化，学出乐趣、学出本领、学出进步。特别是加强对事业发展的前瞻性、全局性、战略性问题的学习研究，以此提出相应的对策和措施，不断增强房管工作的预见性、主动性，不断提升工作层次与水平。

三、转变作风，提高责任服务意识

作为基层房管干部，首先要强化宗旨意识，在想问题、干事情、做决策、出举措的时候，要把服务改善民生作为出发点和落脚点，多办惠民生、解民困的好事、实事；

其次，要强化服务意识，以高度的责任感认真对待住户，主动提出科学、合理的意见和建议；

再次，要强化廉洁意识，对自身严格要求，做到秉公用权、勤政为民、廉洁奉公、恪尽职守，自觉树立和维护部门的良好形象；

最后，要强化责任意识，立足全局分析问题，培养自身的宏观把握能力，力求分析问题宽广全面，解决问题当机立断，顺势而动，因势利导。光明磊落，敢为党负责、敢为民担事，时刻牢记作为人民公仆的使命，尽职尽现，尽心尽力，把应完成的工作全力做好，实现高质量服务。

“欲穷千里目，更上一层楼”。作为科级领导干部，我们要自觉地把基层工作放到发展稳定的全局中去定位、去把握，把房管工作放到全局中心工作中去安排，去执行。继续保持谦虚谨慎的作风和昂扬奋进的姿态，全面加强自身建设，成为高素质干部队伍中的一名，实现高质量服务。

第二篇：建设高素质队伍实现高要求目标(创建文明单位工作总结)

建设高素质队伍实现高要求目标

2007创建文明单位工作总结

2007，是贯彻落实国家宏观调控各项土地政策的关键阶段，保护与保障、服从与服务的压力会越来越大。要完成好局党组布置的各项工作目标任务，如果没有一支高素质的管理队伍，工作水平就难以提高，管理目标就难以实现。为此，我局以开展“完善体制，提高素质”活动为契机，紧紧围绕创建“文明单位”、争创“人民满意国土资源分局”和争做“五好国土员”活动的要求，进一步深化创建工作，重点在落实、深化上下功夫，使创建工作取得了一定的成效。

一、深化教育培训，在全员思想素质和业务技能上下功夫。开展文明单位创建活动，是干部职工思想、素质、能力的自我教育、自我锻炼、自我提高的过程。为此，我局进一步扩大教育培训的广度和深度，来切实提高全员的依法行政、参与宏观调控能力，沟通协调、推进工作能力，清正廉洁、自我约束能力和一专多能的业务技能，造就一支“品德好、有能力、会干事”的国土资源管理队伍。

二、深化内部管理，在建、管、理上下功夫。“建”就是要把我们的工作理念、管理理念、服务理念和行为规范等转化为工作和管理制度。“管”就是监督执行，通过对制度的推行，把各项制度转化为全体人员的实践行为。“理”是通过制度的实施过程，去研究和思考现有制度的可操作性；通过对形势的分析，去研究和思考与未来发展相适应的管理方式、服务方式和制度体系等等。我们既要“建”，又要“管”，更要“理”，进一步促进了工作效率效能和服务能力的提升。

三、深化监管职能，在切实履行职责上下功夫。一是严格按照市局提出的“高效优先，节约优先”的原则，严把用地预审关、项目供地关。强化建设用地的跟踪管理，提高建设项目的开工率，以节约用地保发展，以集约用地促发展。二是立足内涵挖潜，把保障发展的重心放在盘活存量闲置土地上，缓解建设用地供求矛盾。把盘活空置标准厂房，作为招商的重要载体，确保部分招商项目的按时落地。三是严格实行问责制，进一步完善基本农田监管体系，严格落实耕地保护责任制，做到落实责任，落实目标，落实考核。四是要更加注重强化监督管理，在做好报批业务的同时，把更多的精力放到依法监管上来。工作关口前移，强化事前防范。严格落实分片巡查责任制，定期开展排查分析，促进依法管地用地。五是认真落实富民政策，把优先保障村级预留用地，作为国土资源大力支持新农村建设的重要举措之一。

四、进一步深化队伍建设，在提升分局整体形象上下功夫。精心培育和树立正确的价值导向和主人翁精神，形成意识上的“自觉”，进一步增强集体荣誉感；精心培育和树立

心往一处想、劲往一处使的团队精神，形成感情上的“凝聚”，进一步增强队伍的凝聚力；精心培育和树立体现行业特色、符合时代要求的服务理念，并贯穿于工作的每一个环节，形成效率上的“提升”，进一步增强服务社会的能力；精心培育和树立良好的敬业精神，把各项工作规范、行为规范转化为每个人的自觉行为，形成工作上的“忘我”，进一步增强责任心和事业心。

第三篇：建设高素质水政队伍

建设高素质水政队伍

[主要内容]在依法治河的新形势下，在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下，打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河和“维持黄河健康生命”的重要保障。本文将主要从黄河水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。

[关键词]黄河水政 维持黄河健康生命

一、黄河水政的概念和地位

（一）黄河水政的概念

关于黄河水政的概念，从事水政的同事认为，应当有狭义和广义之分。广义的黄河水政就是水行政管理的简称，它是指以防治黄河水害、合理开发利用和有效地保护黄河水资源，充分发挥黄河水资源的综合效益，以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨，由国务院授权的黄河流域机构对黄河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导；对全流域的水事活动实施监督管理；对流域各类水事关系进行统筹协调；以及为此而进行的配合与支持活动。简言之，黄河水政就是流域机构代表国家对黄河水事活动实施的行政管理。狭义的黄河水政，它寓于黄河水行政管理之中，主要包括水行政立法调研、拟定，黄河水行政执法，黄河水行政司法和水行政保障，施加于黄河流域社会水事活动的水行政管理行为。本文指的黄河水政是指狭义的黄河水政。

正确认识水政工作，必须克服两个认识误区：一是认为水政机构只是办案机构，管别的事是争别的部门的权；二是认为水政机构既然是综合职能部门，可以随意代表其他部门发号施令。应当看到:水政机构不仅仅是办案机构，除此之外，还有着建立和运转水管理、水立法、水执法等任务。办案执法仅是其中的一项具体工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政机构虽然是水行政执法的综合职能部门，但不能越俎代庖的代表其他部门发号施令。

(二)水政工作的地位

水政工作按其内容说是水行政工作的主体，在整个水利产业中为产业的发展提供良好的秩序，为整个产业的发展提供政策、法规保障，水政工作的成败关系着整个水利产业。水利工作是一项相对高层次的工作，是一项牵头性、统帅性的工作，是一项举足轻重的工作。要做好“水利第一”的文章，水利要发展，除了做好规划、设计、施工等硬件外，还要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位，水利第一就没有保障。所以说，水政是水利的灵魂。

二、水政队伍存在的问题

（一）水政人员素质偏低。素质主要指的是业务素质和职业道德素质。黄河水政队伍多是以工程管理人员为基础组建的，执法人员法律知识匮乏，依法办事水平低，法律意识淡薄，违法执法的行为时有发生。在职业道德素质上，部分水政工作人员执法过程中态度粗暴，缺乏为人民服务的意识，存在话难听、脸难看、事难办的现象，严重影响黄河河务部门在群众中的形象。

（二）人才断代严重。黄河水政部门人才断代严重，老职工多，年轻职工少。部分老职工为保证自己功成身退，思想保守僵化，缺乏改革意识和创新意识，在一定程度上制约着水政工作的发展。

（三）水政队伍的物质基础薄弱。流域机构水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，这很难适应新形势下水政活动开展的需要。水利案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但大多数黄河基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。

（四）重执法，轻宣传的思想在水政队伍中广泛存在。宣传工作流于形式，走过程。随着水法律法规的健全和完善，老百姓不了解不知道的情况越来越多，如果只重执法而忽视宣传就有给老百姓设置圈套的嫌疑，会增加老百姓误解程度，容易在执法工作中陷于困境，增加解决问题的难度。

（五）水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证流域的合法利益。

三、解决方案

（一）建立培养学习机制。通过建立学习培养机制提高在职水政工作人员的业务素质和职业道德素质。通过定期培训、不定期培训、学校学习和业务素质考核等多种形式，在水政队伍中养成勤于学习的良好风气，促进水政队伍整体素质的提高。通过培养学习，是水政工作人员树立五种意识，学会五种本领。即树立改革开放、开拓进取、艰苦奋斗、秉公执法、廉洁自律的意识；学会综合分析、妥善协调、调查办案、宣传教育、联系群众的本领。

（二）建立人才引进机制。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。一项事业要发展，必须要有新鲜血液的注入，必须引进有拼博力，有创新力的新时代人才。黄委和各省局的水政系统应该与各高校建立联系，在每届的毕业生中挑选优秀人才充实水政队伍。

（三）建立监督预防机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐败是最不可救药的腐败”。当权力失去制约时，人民的合法权益就得不到保障。水政队伍是执法队伍，执法活动直接关系到人民的切身利益，必须有有效的监督制约机制来限制水政队伍的执法活动，防止出现知法犯法、执法犯法的现象，杜绝司法腐败在水政队伍中出现。

（四）建立物质保障机制。通过水利执法，维护了水利行业的合法权益，必须探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费，专门用于水政队伍办案、知法、改进技术装备，真正实现水政队伍的正规化。

（五）建立激励机制。随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其对水政队伍来说，由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要，是激发水政工作人员积极性、创造性的需要，是推进水政工作创新发展进步的需要。

（六）改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强黄河沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障黄河河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

（七）建立外部联系机制。黄河水政部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制，做好信息通报和信息沟通制度，建立有效的联谊机制，为黄河水政工作创造良好的外部执法环境。

综上所述，水利要发展，黄河要振兴，人才是关键，队伍是保障。这就要求我们用全新的观念和战略的眼光，按照科学发展观的要求，坚持政治素质和业务素质两手抓，下大力气培养一支政治强、业务精、作风正、纪律严明的高素质黄河水政队伍，为“维持黄河健康生命”保驾护航。

第四篇：建设高素质水政队伍

建设高素质水政队伍

[主要内容]在依法治河的新形势下，在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下，打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河和“维持黄河健康生命”的重要保障。本文将主要从黄河水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。

[关键词]黄河水政 维持黄河健康生命

一、黄河水政的概念和地位

（一）黄河水政的概念

关于黄河水政的概念，从事水政的同事认为，应当有狭义和广义之分。广义的黄河水政就是水行政管理的简称，它是指以防治黄河水害、合理开发利用和有效地保护黄河水资源，充分发挥黄河水资源的综合效益，以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨，由国务院授权的黄河流域机构对黄河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导；对全流域的水事活动实施监督管理；对流域各类水事关系进行统筹协调；以及为此而进行的配合与支持活动。简言之，黄河水政就是流域机构代表国家对黄河水事活动实施的行政管理。狭义的黄河水政，它寓于黄河水行政管理之中，主要包括水行政立法调研、拟定，黄河水行政执法，黄河水行政司法和水行政保障，施加于黄河流域社会水事活动的水行政管理行为。本文指的黄河水政是指狭义的黄河水政。

正确认识水政工作，必须克服两个认识误区：一是认为水政机构只是办案机构，管别的事是争别的部门的权；二是认为水政机构既然是综合职能部门，可以随意代表其他部门发号施令。应当看到:水政机构不仅仅是办案机构，除此之外，还有着建立和运转水管理、水立法、水执法等任务。办案执法仅是其中的一项具体工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政机构虽然是水行政执法的综合职能部门，但不能越俎代庖的代表其他部门发号施令。

(二)水政工作的地位

水政工作按其内容说是水行政工作的主体，在整个水利产业中为产业的发展提供良好的秩序，为整个产业的发展提供政策、法规保障，水政工作的成败关系着整个水利产业。水利工作是一项相对高层次的工作，是一项牵头性、统帅性的工作，是一项举足轻重的工作。要做好“水利第一”的/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想保守僵化，缺乏改革意识和创新意识，在一定程度上制约着水政工作的发展。

（三）水政队伍的物质基础薄弱。流域机构水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，这很难适应新形势下水政活动开展的需要。水利案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但大多数黄河基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。

（四）重执法，轻宣传的思想在水政队伍中广泛存在。宣传工作流于形式，走过程。随着水法律法规的健全和完善，老百姓不了解不知道的情况越来越多，如果只重执法而忽视宣传就有给老百姓设置圈套的嫌疑，会增加老百姓误解程度，容易在执法工作中陷于困境，增加解决问题的难度。

（五）水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证流域的合法利益。

三、解决方案

（一）建立培养学习机制。通过建立学习培养机制提高在职水政工作人员的业务素质和职业道德素质。通过定期培训、不定期培训、学校学习和业务素质考核等多种形式，在水政队伍中养成勤于学习的良好风气，促进水政队伍整体素质的提高。通过培养学习，是水政工作人员树立五种意识，学会五种本领。即树立改革开放、开拓进取、艰苦奋斗、秉公执法、廉洁自律的意识；学会综合分析、妥善协调、调查办案、宣传教育、联系群众的本领。

（二）建立人才引进机制。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。一项事业要发展，必须要有新鲜血液的注入，必须引进有拼博力，有创新力的新时代人才。黄委和各省局的水政系统应该与各高校建立联系，在每届的毕业生中挑选优秀人才充实水政队伍。

（三）建立监督预防机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐败是最不可救药的腐败”。当权力失去制约时，人民的合法权益就得不到保障。水政队伍是执法队伍，执法活动直接关系到人民的切身利益，必须有有效的监督制约机制来限制水政队伍的执法活动，防止出现知法犯法、执法犯法的现象，杜绝司法腐败在水政队伍中出现。

（四）建立物质保障机制。通过水利执法，维护了水利行业的合法权益，必须探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费，专门用于水政队伍办案、知法、改进技术装备，真正实现水政队伍的正规化。

（五）建立激励机制。随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其对水政队伍来说，由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要，是激发水政工作人员积极性、创造性的需要，是推进水政工作创新发展进步的需要。

（六）改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强黄河沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障黄河河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。

（七）建立外部联系机制。黄河水政部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制，做好信息通报和信息沟通制度，建立有效的联谊机制，为黄河水政工作创造良好的外部执法环境。

综上所述

，水利要发展，黄河要振兴，人才是关键，队伍是保障。这就要求我们用全新的观念和战略的眼光，按照科学发展观的要求，坚持政治素质和业务素质两手抓，下大力气培养一支政治强、业务精、作风正、纪律严明的高素质黄河水政队伍，为“维持黄河健康生命”保驾护航。

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第五篇：建设高素质的公务员队伍

建设高素质的公务员队伍

公务员是国家发展的重要组成力量，其整体素质更是关系到干部队伍建设的关键环节，加强干部队伍建设，改善公务员整体素质，是一项长期的、艰巨的任务。

公务员应具备哪些素质呢？1.具备较强的知识更新能力。作为从事公共事务管理的公务员，如果不具备较强的学习能力，不注意更新知识结构，原有的知识储备就会越来越不适应形势的要求，就无法胜任本职工作。2.具备较强的沟通协调能力。公务员作为连接党委政府和群众的一个重要桥梁，加强沟通、协调各方是必备的素质。3.具备较强的公共服务能力。随着社会主义市场经济体制的建立，政府职能已从单纯的行政管理，重点转向公共服务。在市场经济条件下，公务员必须转变管理方式，除了树立正确的权力观、地位观和利益观,还要努力提高公共服务能力，为社会公众提供方便快捷高效的社会公共服务，推动社会主义和谐建设。4.自觉加强依法行政能力。市场经济从一定意义上讲就是法制经济。公务员依法行政水平的高低直接影响行政效率的高低，影响着社会主义市场经济的发展。5.具有一定的创新精神和创新能力。创新是人类社会发展永不枯竭的动力。如果工作中仍然仅凭老经验，老办法，哪来活力，何谈突破？ 如何建设一支高素质的公务员队伍呢？笔者认为，要加强能力建设，提升公务员队伍整体素质。在公务员能力建设上，加强公务员培训，并规定“不经培训不上岗，不经培训不任职”，提高公务员队伍整体素质。建立公务员心理健康服务体系，必须坚持以人为本，不断提高公务员队伍心理健康总体水平。完善交流选调制度，磨练公务员的实践经验。实践锻炼是加强公务员能力建设的根本途径。通过多层次、横纵多元的交流和选调，夯实党执政的组织基础，提高公务员整体实践能力。强化激励机制，激发公务员队伍活力，提高公务员的工作效率。为解决公务员队伍能进不能出和干好干坏都一样等问题，进一步推行和不断完善公务员辞职辞退和考核奖惩等制度。探索公务员管理新机制，增强公务员队伍的活力。坚持自主培养与积极引进相结合，形成充满活力的公务员选用机制。

公务员是推进我国各项建设的主体，其整体素质水平直接关系着政府的管理水平及各项建设的成效。我们一定要积极探索，不断加强高素质公务员队伍的建设。